विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों के कुछ सामयिक मुद्दे

अर्टेम टेर-हरुत्युनयन

विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं के अध्ययन का कार्यान्वयन आधुनिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए आर्मेनिया गणराज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याओं का अध्ययन करने वाले विशेषज्ञों और विशेषज्ञों द्वारा दिखाई गई सचेत आवश्यकता के कारण है।

मानव समाज और बाद में राज्य संरचनाओं के उद्भव और विकास के साथ, राज्य गतिविधि की दिशा के रूप में बुद्धि वैज्ञानिक, सामाजिक और राजनीतिक विचारों के विकास के समानांतर विकसित हुई। इस प्रकार की गतिविधि प्राचीन काल (मिस्र, असीरिया, उरारतु, रोम, ग्रीस, आदि) से लेकर आज तक हर समय और सभी राज्यों में काम करती थी।

प्राचीन आर्मेनिया के क्षेत्र में बाहरी और आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों के बारे में जानकारी वाले ऐतिहासिक स्मारक, विशेष रूप से, खुफिया गतिविधियों और इसके व्यक्तिगत घटकों के बारे में, यूरार्टियन काल (वैन साम्राज्य, 1X-U1 शताब्दी ईसा पूर्व) की तारीख।

इस अवधि के क्यूनिफॉर्म स्मारकों की सामग्री का विश्लेषण, साथ ही अन्य स्रोतों से संकेत मिलता है कि वैन के साम्राज्य में, खुफिया और प्रतिवाद गतिविधियों को राज्य के आधार पर रखा गया था और राज्य गतिविधि के क्षेत्रों में से एक थे। विशेष रूप से, क्यूनिफॉर्म (यूपीवी। बीसी) में से एक की सामग्री, जो एक खुफिया रिपोर्ट है, हल्दीपुरू और उराडी नामक दो असीरियन स्काउट्स की नजरबंदी को संदर्भित करती है, जो उरारतु राज्य के क्षेत्र में काम कर रहे थे। उत्तरार्द्ध को एक निश्चित त्सिपा द्वारा भेजा गया था, और गिरफ्तारी के बाद उन्हें तीशेबैनी शहर के गवर्नर के पास पहुंचा दिया गया था, जहां उन्होंने सच्ची गवाही दी थी।

तकनीकी और कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार।

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जाहिर है, खुफिया (साथ ही किसी भी अन्य) गतिविधि की पर्याप्त समझ के लिए, इसके सार में तल्लीन करना आवश्यक है। आप विभिन्न लेखकों द्वारा "खुफिया गतिविधि" ("खुफिया") की अवधारणा के साथ-साथ इसके ऐतिहासिक विकास की विशेषताओं के लिए उनके दृष्टिकोण के लिए दी गई कई परिभाषाओं पर विचार कर सकते हैं।

इतिहासकार आई ए दमस्किन का मानना ​​है कि बुद्धि सबसे पुराना पेशा है। प्रागैतिहासिक जनजातियों ने अपने पड़ोसियों की ताकत और कमजोरियों की तलाश में, आग जलाने, पत्थर के हथियारों के उत्पादन, खाल ड्रेसिंग के रहस्यों का शिकार किया। बुद्धि तब तक मौजूद है जब तक मानव जाति और युद्ध मौजूद हैं; सैन्य चालाकी दुश्मन को धोखा देने के लिए बनाई गई है, लेकिन दुश्मन को धोखा देने और हराने के लिए, आपको उसे जानने की जरूरत है।

बदले में, सुरक्षा विशेषज्ञ एआई डोरोनिन का मानना ​​​​है कि खुफिया एक ऐसी गतिविधि है जो सूचना कार्य की किस्मों में से एक है, जिसका मूल सिद्धांत अवधारणाओं का स्पष्ट पृथक्करण है: डेटा (सूचना), सूचना और ज्ञान। खुफिया गतिविधि (जासूसी) हमारी सभ्यता जितनी ही प्राचीन घटना है। आखिरकार, यह कुछ भी नहीं है कि, सबसे प्राचीन व्यवसायों के शास्त्रीय पदानुक्रम के अनुसार, यह वेश्यावृत्ति से पीछे और पत्रकारिता से आगे दूसरे स्थान पर है।

रूस के इतिहास में कई उदाहरण हैं कि कैसे खुफिया गतिविधियों ने राज्य के गठन और मजबूती में योगदान दिया। वापस कीवन रस के दिनों में, रूसियों को उनके साहस और उद्यमशील बुद्धि से प्रतिष्ठित किया गया था: जब वे एक सैन्य अभियान पर गए, तो उन्होंने एक "चौकीदार" (एक मार्चिंग चौकी) को आगे भेजा, जो कि एक आश्चर्य से दस्ते की रक्षा करने वाला था। दुश्मन द्वारा हमला, "जीभ" प्राप्त करें, दुश्मन के इरादों का पता लगाएं। 1Ув से शुरू। रूस की सीमाओं पर खुफिया सेवा स्थायी हो गई। यह लगातार पर्यवेक्षकों और घोड़े के गश्ती दल द्वारा किया गया था।

सुरक्षा एजेंसियों के एक अनुभवी, विशेष सेवाओं के इतिहासकार, एस.वी. लेकेरेव, खुफिया गतिविधियों की निम्नलिखित परिभाषाएँ प्रदान करते हैं:

खुफिया गतिविधियाँ - विदेशी राज्यों और विदेशी संगठनों के डिजाइन, योजनाओं और उपायों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के उद्देश्य से विशेष बलों, साधनों, विधियों और विशिष्ट कार्यों के प्रदर्शन का व्यवस्थित उपयोग जो संभावित या वास्तव में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा हैं;

खुफिया गतिविधि राज्य की अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक जानकारी प्राप्त करने के लिए गुप्त और सार्वजनिक क्षमताओं (बलों, साधनों, विधियों) का व्यवस्थित उपयोग है।

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सैन्य इतिहासकार एम.वी. अलेक्सेव ने खुफिया गतिविधि को एक विषय की गतिविधि के रूप में परिभाषित किया है (एक व्यक्ति से, लोगों के एक संगठित समूह से लेकर पूरे राज्य तक) अपने अस्तित्व और हितों के लिए मौजूदा और संभावित खतरों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए, अर्थात। वर्तमान या संभावित दुश्मन के बारे में।

जातीय संघर्षों के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ, राजनीति विज्ञान के डॉक्टर ए.ए. कोटेनेव खुफिया गतिविधियों की निम्नलिखित परिभाषा प्रदान करते हैं:

एक समारोह जो राज्य की विदेश नीति के कार्यान्वयन में योगदान देता है, देश की सुरक्षा, रक्षा क्षमता और अर्थव्यवस्था को मजबूत करता है;

सैन्य, राजनीतिक, वैचारिक और आर्थिक संघर्ष में अपने देश की सरकार को लाभ प्रदान करने के हित में खुफिया जानकारी प्राप्त करने, प्रसंस्करण और विश्लेषण करने के साथ-साथ अन्य विध्वंसक गतिविधियों को अंजाम देने के क्षेत्र में विशेष दक्षताओं का कार्यान्वयन;

कोई भी गतिविधि जो एजेंसियां ​​खुफिया समुदाय का हिस्सा हैं, देश के सर्वोच्च राजनीतिक नेतृत्व के निर्देशों के अनुसार करने के लिए अधिकृत हैं;

ज्ञान प्राप्त करने के कई तरीके, अक्सर गुप्त, छिपे हुए या किसी विशेष स्थिति में खराब प्रतिनिधित्व करते हैं।

इतिहासकार बी। चिकिन का मानना ​​​​है कि बुद्धि की एक स्पष्ट, "अंतिम" परिभाषा देना लगभग असंभव है - यह एक जटिल, बदलती घटना है जो मानव अस्तित्व के कई पहलुओं को प्रभावित करती है, जिसके बारे में कोई भी अभी तक "परम" को व्यक्त करने में सक्षम नहीं है। सच"। खुफिया राष्ट्रीय-राज्य महानता का एक महत्वपूर्ण घटक है। बुद्धि की दार्शनिक संस्कृति के बिना हम जीवित नहीं रह सकते, हम आधुनिक दुनिया में भयंकर प्रतिस्पर्धा और संघर्ष का सामना नहीं कर सकते।

विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधि एक विदेशी राज्य की विदेश नीति की गतिविधि है जो विशेष सेवाओं और संगठनों की एक प्रणाली द्वारा विशिष्ट बलों और साधनों, रूपों और विधियों का उपयोग करके अपने देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए की जाती है।

इस गतिविधि को चिह्नित करने के लिए, इसके विपरीत इसकी विशिष्टता को नोट करना महत्वपूर्ण है, उदाहरण के लिए, राजनयिक गतिविधि के लिए। यह स्वयं को इस तथ्य में प्रकट करता है कि एक विदेशी राज्य के दृष्टिकोण से जो खुफिया गतिविधियों का संचालन करता है, यह अवैध नहीं है, लेकिन उस राज्य के दृष्टिकोण से जिसके संबंध में यह गतिविधि की जाती है, यह है।

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खुफिया गतिविधियां प्रकृति में व्यवस्थित हैं। यह एक विदेशी राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो इसके मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों को बनाता है।

एक विदेशी राज्य की खुफिया गतिविधियों का मुख्य उद्देश्य राष्ट्रीय हितों का खुफिया समर्थन और देश में प्रक्रियाओं का प्रबंधन है जिसके संबंध में एक विदेशी राज्य के हितों में खुफिया जानकारी की जाती है।

खुफिया के लिए लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित करना एक विदेशी राज्य के सर्वोच्च निकायों का विशेषाधिकार है। प्रत्येक देश में अन्वेषण के लिए लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित करने के तंत्र की अपनी विशेषताएं हैं। हालाँकि, हर जगह एक विदेशी राज्य की विदेश नीति के लक्ष्यों और इस राज्य की खुफिया गतिविधियों के लक्ष्यों और उद्देश्यों के बीच सीधा संबंध है।

विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों के मुख्य कार्यों में शामिल हैं:

एक विदेशी राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों की पहचान और उन्मूलन;

अन्य देशों के साथ संबंधों में तरजीही शर्तों का छिपा प्रावधान, एक विदेशी राज्य के हितों की प्राप्ति के लिए अनुकूल;

राज्य के शीर्ष नेतृत्व का सूचना समर्थन;

विदेश नीति और प्राथमिकता वाले राष्ट्रीय हितों के मुख्य घटकों के निर्धारण में भागीदारी;

अपनी विदेश यात्राओं के दौरान राज्य के नेताओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

राज्य और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विकास और उन्हें प्रभावित करने वाले कारकों के आधार पर खुफिया कार्य भिन्न हो सकते हैं।

व्यक्तिगत देशों के विकास के लिए विशिष्ट परिस्थितियों के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू राजनीतिक स्थिति की ख़ासियत, अधिकांश विदेशी देशों में खुफिया एजेंसियों के आयोजन और संचालन का ऐतिहासिक अनुभव, सामान्य तौर पर, एक ही प्रकार की खुफिया एजेंसियों की प्रणाली (विशेष सेवाएं) ) और खुफिया गतिविधियों की समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किए गए संगठनों का विकास हुआ है।

विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की प्रणाली राज्य के विशेष निकायों और संगठनों का एक समूह है जो एक विदेशी राज्य के हितों में खुफिया गतिविधियों को अंजाम देता है।

ऐसी प्रणालियाँ तत्वों (निकायों, संगठनों) का एक समूह हैं जो बातचीत के दौरान स्वतंत्र कार्य करती हैं।

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Wii आपस में स्थिर संबंध बनाए रखते हुए। कई राज्यों में, ऐसी खुफिया प्रणालियों को आधिकारिक तौर पर खुफिया समुदाय के रूप में जाना जाता है।

खुफिया गतिविधियों के प्रत्यक्ष कार्यान्वयन की प्रणाली के साथ, विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की प्रणाली एक उच्च-स्तरीय प्रणाली का एक उपतंत्र (घटक) है - एक विदेशी राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सामान्य प्रणाली।

बदले में, विशेष सेवाओं और संगठनों की प्रणाली में कई सबसिस्टम भी शामिल हैं - खुफिया गतिविधियों के स्वतंत्र तत्व (निकाय, संगठन)। इस प्रणाली के तत्व अपने कार्यों, फोकस और किए गए कार्यों के दायरे में भिन्न होते हैं, लेकिन अपने राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के हितों में एकजुट होते हैं। इस प्रणाली के कामकाज के लक्ष्य और उद्देश्य विदेशी देशों के जीवन के सभी पहलुओं और अंतरराष्ट्रीय स्थिति को कवर करते हैं जो राज्य के लिए रुचि रखते हैं, दोनों अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में, और राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य, सामाजिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, पर्यावरण और जीवन के अन्य क्षेत्रों में जांच के तहत देश।

अधिकांश विदेशी राज्य, खुफिया गतिविधियों की समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन की गई विशेष सेवाओं और संगठनों की एक प्रणाली बनाते समय, ऐसी प्रणालियों के आयोजन के लिए कई सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होते हैं। विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की खुफिया प्रणाली को व्यवस्थित करने के मुख्य सिद्धांत हैं:

विशेष सेवाओं और संगठनों के लिए नियंत्रण प्रणालियों की सार्वभौमिकता;

विदेशी खुफिया एजेंसियों की कार्य प्रणाली को प्रति-खुफिया और राजनीतिक जांच एजेंसियों से अलग करना;

राष्ट्रीय और विभागीय विशेष सेवाओं की प्रणालियों के कामकाज का विभाग;

खुफिया एजेंसियों की उप-प्रणालियों का कार्यात्मक और क्षेत्रीय संगठन;

केंद्रीय और परिधीय निकायों में विशेष सेवाओं के तंत्र का संगठनात्मक विभाजन;

खुफिया एजेंसियों को गैर-खुफिया संगठनों के रूप में प्रच्छन्न करना।

अधिकांश विदेशी देशों में, राष्ट्रीय सुरक्षा की समग्र प्रणाली के राजनीतिक नेतृत्व के कार्य, जिनमें शामिल हैं

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खुफिया गतिविधि कार्यकारी शाखा के प्रमुख (राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री या ईरान के उदाहरण पर रहबर (आध्यात्मिक नेता)) द्वारा की जाती है। देश के कानून के अनुसार, ऐसे व्यक्ति को, एक नियम के रूप में, निकट भविष्य में या भविष्य में अपने सबसे महत्वपूर्ण कार्यों की सीमा को उजागर करने के लिए, खुफिया गतिविधियों में सामान्य दिशाओं और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने का अधिकार दिया जाता है।

कार्यकारी शक्ति का प्रमुख खुफिया संरचना में सुधार, नए और पुराने विभागों को खत्म करने, राष्ट्रीय खुफिया सेवाओं की अधीनता की प्रणाली को बदलने और खुफिया सेवाओं के प्रमुखों की नियुक्ति से संबंधित सभी निर्णय लेता है।

खुफिया गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले संगठनों की प्रणाली मेजबान देश के कानून के अनुसार बाहरी रूप से कार्य करने वाले अंतरराज्यीय, विदेशी राज्य और गैर-राज्य संगठनों का एक समूह है, जिसकी कानूनी क्षमताओं का उपयोग विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं द्वारा किया जाता है। खुफिया गतिविधियों।

XX-XXI सदियों के मोड़ पर। विदेशी राज्यों की विशेष सेवाएं अपने हितों में विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों का उपयोग करने की कोशिश कर रही हैं।

विदेशी राज्य संगठनों में कानून के अनुसार स्थापित और संचालित और राज्य का दर्जा रखने वाले संगठन और संस्थान शामिल हैं। राज्य संगठन विदेशी राज्यों की आधिकारिक नीति को आगे बढ़ाने के लिए जिम्मेदार निकायों की प्रणाली में एक विशेष, विशिष्ट स्थान रखते हैं। इन संगठनों की गतिविधियों को एक नियम के रूप में, अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी मानदंडों और सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है और औपचारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सिद्धांतों और मेजबान देश के कानून का उल्लंघन नहीं करते हैं, जबकि विशेष सेवाओं की गतिविधियां मेजबान देश के क्षेत्र में एक विदेशी राज्य अक्सर इन मानदंडों का खंडन करता है और राष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में किया जाता है।

राज्य गैर-खुफिया एजेंसियों की क्षमताओं का उपयोग विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं को अपनी खुफिया क्षमताओं का विस्तार करने की अनुमति देता है।

विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं ने गैर-सरकारी संगठनों, उनके प्रतिनिधि कार्यालयों और शाखाओं की क्षमताओं का खुफिया उद्देश्यों के लिए उपयोग करना शुरू कर दिया है। उनकी गतिविधियों के उद्देश्य और सामग्री के आधार पर, इन संगठनों को वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

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विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों के मुद्दों पर विचार करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सूचना प्रवाह के लिए विश्व स्तर पर खुली दुनिया के युग में, विशेष सेवाएं और संगठन खुफिया और सूचना प्रभाव के कार्यों का उपयोग करने के अभ्यास को तेजी से लागू कर रहे हैं। वर्तमान में, कई विदेशी राज्य युद्ध छेड़ने के रूपों और तरीकों पर अपने विचारों पर मौलिक रूप से पुनर्विचार कर रहे हैं। इन राज्यों के सैन्य विशेषज्ञ सूचना क्षेत्र को युद्ध का क्षेत्र मानने लगे हैं। इस प्रकार आधुनिक युद्ध में विजय प्राप्त करने (या संघर्ष में श्रेष्ठता प्राप्त करने) के लिए सूचना श्रेष्ठता एक आवश्यक शर्त है।

विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों द्वारा किए गए खुफिया और सूचना प्रभाव के कार्यों का उद्देश्य खुफिया आकांक्षाओं की वस्तुओं की स्थिति, उनके कामकाज की शर्तों या उनके कार्यों की प्रकृति में अपने स्वयं के राज्य के लिए वांछित परिवर्तन प्राप्त करना है।

आधुनिक परिस्थितियों में, सैन्य, राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं द्वारा खुफिया और सूचना प्रभाव की कार्रवाई तेजी से की जा रही है। ऐसे प्रभावों की किस्में हैं: वैचारिक प्रभाव और मनोवैज्ञानिक प्रभाव (दबाव)।

देश के नागरिकों पर वैचारिक और राजनीतिक प्रभाव के साथ विदेशी राज्यों की विशेष सेवाएं और संगठन प्रदान करके वैचारिक प्रभाव डाला जाता है, जिसके संबंध में वे खुफिया कार्रवाई करते हैं, ताकि उन्हें कमजोर और कमजोर करने के लिए अवैध और असामाजिक कार्यों को करने के लिए प्रेरित किया जा सके। अपने देश की राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था।

वैचारिक प्रभाव विभिन्न तरीकों से प्रयोग किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, नागरिकों के स्थिर विचारों और विश्वासों का विनाश और उनके लिए एक अलग विचारधारा को थोपना, सोच और व्यवहार की रूढ़ियाँ जो एक विदेशी राज्य के लिए फायदेमंद हैं; असामाजिक, शत्रुतापूर्ण मनोदशाओं और भावनाओं का उत्तेजना। वैचारिक प्रभाव के तरीकों में पक्षपाती और मिथ्या सूचनाओं का प्रसार, शत्रुतापूर्ण नारों और अपीलों की घोषणा, असामाजिक कृत्यों को करने के लिए सीधे उकसाना भी शामिल है।

वैचारिक प्रभाव की वस्तुएँ हैं: देश की जनसंख्या जिसके संबंध में खुफिया गतिविधियाँ की जाती हैं; इसके सामाजिक, राष्ट्रीय, राजनीतिक और धार्मिक समूह।

कुछ वस्तुओं पर वैचारिक प्रभाव उनकी सामाजिक और राजनीतिक स्थिति, आयु, राष्ट्रीय चरित्र, धर्म आदि को ध्यान में रखते हुए अलग-अलग तरीके से किया जाता है।

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विदेशी राज्यों, विभिन्न राज्य और गैर-राज्य संगठनों, राजनीतिक दलों, प्रकाशन गृहों, रेडियो प्रसारण और टेलीविजन, प्रेस, वैज्ञानिक, सार्वजनिक, सांस्कृतिक और धर्मार्थ संगठनों की विशेष सेवाओं द्वारा किए गए वैचारिक प्रभाव के कार्यों में, साथ ही साथ व्यक्ति भी कर सकते हैं शामिल होना (उपयोग करना)।

गैर-सरकारी संगठनों की एक व्यापक प्रणाली विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं को देश की आबादी पर एक वैचारिक प्रभाव डालने का अवसर देती है, जिसके संबंध में यह उनकी आड़ में खुफिया जानकारी रखता है।

मनोवैज्ञानिक दबाव भी एक तरह का टोही प्रभाव है। विदेशी खुफिया के हितों को पूरा करने वाले कार्यों को करने के लिए उन्हें हतोत्साहित करने और प्रेरित करने के लिए उनके लिए प्रतिकूल या अवांछनीय घटनाओं (परिणामों) की संभावना के साथ खतरों और धमकी के माध्यम से विशिष्ट वस्तुओं के मानस को प्रभावित करके मनोवैज्ञानिक दबाव किया जाता है।

मनोवैज्ञानिक दबाव के कार्य हैं विरोध करने के लिए प्रभाव की वस्तु की इच्छा को तोड़ना, उदासीनता और निष्क्रियता पैदा करना, संघर्ष के परिणाम के बारे में अनिश्चितता, भय पैदा करना और आतंक बोना, नेतृत्व के कार्यों पर असंतोष और आक्रोश पैदा करना। , आदि।

मनोवैज्ञानिक दबाव की वस्तु राजनीतिक विचारधारा नहीं है, बल्कि लोगों का मानस, उनकी भावनाएँ हैं। इस मामले में, प्रभाव व्यक्तियों और लोगों के समूहों दोनों पर निर्देशित किया जा सकता है। मनोवैज्ञानिक दबाव की वस्तु जनसंख्या के कुछ समूह (किसी विशेष शहर, क्षेत्र, आदि), और सशस्त्र बलों के कर्मी, राज्य संस्थानों के कर्मचारी आदि हो सकते हैं।

उपरोक्त प्रकार की खुफिया और सूचना प्रभाव के अलावा, विदेशी राज्यों की विशेष सेवाएं और संगठन अपने अभ्यास में विभिन्न अन्य रूपों और प्रभाव के तरीकों का भी उपयोग कर सकते हैं।

उपरोक्त को सारांशित करते हुए, हम कह सकते हैं कि खुफिया गतिविधियाँ अनिवार्य रूप से विदेशी राज्यों के नेतृत्व द्वारा अपनाई जाने वाली घरेलू और विदेश नीति की निरंतरता हैं। यह गतिविधि विशिष्ट बलों, साधनों और विधियों द्वारा की जाती है जो केवल विशेष सेवाओं के लिए निहित हैं।

खुफिया गतिविधियां किसी भी विदेशी राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक अभिन्न अभिन्न कार्य हैं, जो निरंतर आधार पर आयोजित और किया जाता है।

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विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों का उद्देश्य विदेश नीति, सुरक्षा की रणनीति (अवधारणा), इस राज्य के सैन्य सिद्धांत, साथ ही राज्य के साथ द्विपक्षीय संबंधों के स्तर और गुणवत्ता से निर्धारित होता है जिसके संबंध में खुफिया गतिविधियां की जाती हैं बाहर। टोही प्रभाव के कार्य, आक्रामकता और तीव्रता, चल रहे टोही कार्यों की सामान्य दिशा निर्धारित की जाती है और सीधे एक विदेशी राज्य के शीर्ष सैन्य-राजनीतिक नेतृत्व के जानबूझकर और राजनीतिक निर्णयों पर निर्भर करती है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, खुफिया गतिविधियों का उद्देश्य एक विदेशी राज्य की जरूरतों के साथ-साथ राज्य के साथ संबंधों के स्तर और गुणवत्ता से निर्धारित होता है जिसके संबंध में खुफिया गतिविधियां की जाती हैं। इसे हमेशा याद रखा जाना चाहिए, विशेष रूप से इस क्षेत्र में उभरती भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के संदर्भ में और, इसके अलावा, अजरबैजान और तुर्की के साथ आर्मेनिया गणराज्य के विशिष्ट संबंध, और सभी प्रकार के "सूचना प्रवाह" को चुनिंदा और विवेकपूर्ण तरीके से व्यवहार करने का प्रयास करें। उन्हें अंकित मूल्य पर नहीं लेना और वास्तविकता से उनकी पहचान नहीं करना।

उपरोक्त के संदर्भ में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मीडिया, राजनेताओं के सार्वजनिक भाषण, खुले सूचना संसाधन, वैश्विक सूचना नेटवर्क इंटरनेट का सक्रिय रूप से उपयोग अज़रबैजान और तुर्की द्वारा खुफिया और सूचना प्रभाव में किया जाता है, ताकि रक्षा क्षमता को कम किया जा सके और आर्मेनिया गणराज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा, साथ ही विश्व समुदाय के भ्रम में पेश करने के लिए।

फरवरी, 2011।

स्रोत और साहित्य

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विदेशी राज्यों की खुफिया गतिविधियों के कुछ सामयिक मुद्दे

अर्टिओम टेर-हरुत्युनयन

खुफिया गतिविधियां, संक्षेप में, विदेशी राज्यों के नेतृत्व द्वारा की गई विदेश और घरेलू नीति की निरंतरता हैं। खुफिया गतिविधियों का उद्देश्य राज्यों की विदेश नीति, उनकी सुरक्षा की रणनीति, दिए गए राज्य के सैन्य सिद्धांत के साथ-साथ उन राज्यों के साथ द्विपक्षीय संबंधों के स्तर और गुणवत्ता द्वारा निर्धारित किया जाता है जिनके संबंध में यह नीति लागू की जाती है। बाहर। दुनिया के युग में जो सूचना प्रवाह के लिए खुला है, विदेशी राज्य अधिक बार और उत्सुकता से खुफिया-सूचना प्रभाव का उपयोग करने की प्रथा को लागू करते हैं। वर्तमान में कई विदेशी राज्य युद्ध के रूप और तरीकों के बारे में अपने विचारों पर मुख्य रूप से पुनर्विचार करते हैं। उन देशों के सैन्य विशेषज्ञ अक्सर सूचना स्थान को युद्ध का क्षेत्र मानते हैं। इस प्रकार, आधुनिक युद्ध में जीत के लिए सूचनात्मक प्रभुत्व एक आवश्यक शर्त है। विशेष रूप से, मास मीडिया, राजनेताओं के सार्वजनिक बयान, खुले सूचना संसाधन, इंटरनेट सक्रिय रूप से अज़रबैजान और तुर्की द्वारा खुफिया और सूचनात्मक प्रभाव के लिए उपयोग किया जाता है और आर्मेनिया गणराज्य की रक्षा क्षमता और राष्ट्रीय सुरक्षा को कमजोर करने के लिए निर्देशित किया जाता है, साथ ही साथ विश्व समुदाय की गलत व्याख्या। हमें इसके बारे में लगातार याद रखना चाहिए और किसी भी "सूचना प्रवाह" के लिए एक चयनात्मक और सतर्क दृष्टिकोण दिखाने की कोशिश करनी चाहिए, इस प्रकार वास्तविकता के साथ उनकी पहचान नहीं करनी चाहिए।

संस्कृति

क्या आपको ऐसा लगता है कि कोई आपका पीछा कर रहा है, आपका ईमेल पढ़ रहा है और आपके फोन पर बातचीत सुन रहा है? मनोचिकित्सक के पास दौड़ने में जल्दबाजी न करें! यह उन्हें हो सकता है! नहीं, एलियंस नहीं, बल्कि बहुत वास्तविक लोग - खुफिया अधिकारी। और यह मत सोचो कि तुम लबादे और खंजर के शूरवीरों के लिए रुचि रखने के लिए बहुत महत्वहीन हो। क्या आपके विदेश में रिश्तेदार हैं? क्यों नहीं देखते!अब उनके पास कौन नहीं है, आप कहते हैं? क्या आप ठीक से जानते हैं कि वे क्या करते हैं? नहीं? और खुफिया सेवाओं को पता है! गंभीरता से बोलते हुए, किसी भी देश की विशेष सेवाओं में अब लगभग किसी को भी शिकार करने की पर्याप्त व्यापक क्षमता है। क्या इसका मतलब यह है कि कोई समय-समय पर आपका अनुसरण कर सकता है? ठीक है, यदि आपकी गतिविधि विशेष सेवाओं के लिए कम से कम कुछ रुचि की हो सकती है, तो यह काफी संभव है। तो, हम आपके ध्यान में दुनिया की दस सबसे प्रभावशाली खुफिया एजेंसियों की सूची लाते हैं।

1. आरएसआई (भारत)

भारत का खुफिया समुदाय देश के राष्ट्रीय हितों की सेवा में सबसे शक्तिशाली उपकरण है, जिसमें घरेलू और विदेशी खुफिया की सभी इकाइयां शामिल हैं। इस संगठन ने हमेशा पश्चिमी खुफिया सेवाओं का ध्यान आकर्षित किया है, विशेष रूप से, सोवियत संघ और इज़राइल की खुफिया सेवाओं के साथ तथाकथित आरएसआई अनुसंधान और विश्लेषण विभाग के घनिष्ठ संबंध के कारण। गुप्त रूप से जाना और सभी प्रकार की जानकारी एकत्र करना बहुत दूर की बात है। आरएसआई के काम का एकमात्र लक्ष्य नहीं है जिसे उसने अन्य राज्यों में अपनाया था. हालांकि, कुछ तथ्यों से संकेत मिलता है कि 1977 तक, सोवियत खुफिया ने भारतीय लोगों के जीवन के कई पहलुओं में मुख्य वायलिन बजाया, उदारतापूर्वक भारत सरकार को वित्त पोषित किया। हालांकि, केजीबी ने स्पष्ट रूप से पर्याप्त काम नहीं किया, पैसा फेंक दिया, क्योंकि वे नेतृत्व पर इस देश की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रभाव को बनाए रखने में विफल रहे। हालांकि, कई विशेषज्ञों को यकीन है कि आरएसआई ने यूएसएसआर की धुन पर लंबे समय तक नृत्य किया।

2. ASRA (ऑस्ट्रेलिया)

ऑस्ट्रेलियन सीक्रेट इंटेलिजेंस एजेंसी का मुख्य मिशन पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में जानकारी एकत्र करना और उसका विश्लेषण करना, तोड़फोड़ करने वाले नागरिकों की पहचान करना और आतंकवाद से लड़ना है। शायद इस बात से किसी को आश्चर्य नहीं होगा कि ASRA संरचना ब्रिटिश खुफिया सेवा MI6 के सिद्धांत पर बनी है। उल्लेखनीय है कि ऑस्ट्रेलियाई खुफिया अधिकारियों की शक्तियां बेहद सीमित हैं। सामान्य तौर पर, ऑस्ट्रेलियाई खुफिया सेवा के बारे में बहुत कम जानकारी है।इसका मतलब दो चीजें हो सकता है: या तो यह बहुत अच्छा काम करता है, या यह बहुत खराब काम करता है। शायद इसका कारण अन्य महाद्वीपों से ऑस्ट्रेलियाई मुख्य भूमि की दूरदर्शिता है। ऑस्ट्रेलियाई खुफिया को एक समय में अपने नागरिकों के निजी जीवन में बहुत अधिक हस्तक्षेप करने के लिए फटकार लगाई गई थी। मुझे एक बहुत ही उत्सुक मामला भी याद है, जब मेलबर्न में एक होटल को काल्पनिक आतंकवादियों से मुक्त करने के लिए एक प्रशिक्षण अभियान के दौरान, ऑस्ट्रेलियाई खुफिया सेवाओं के प्रतिनिधियों ने इतना तितर-बितर किया कि उन्होंने होटल को काफी नुकसान पहुंचाया और कई होटल कर्मचारियों के खिलाफ शारीरिक हिंसा का इस्तेमाल किया। .

3. पीएमआर (पाकिस्तान)

शक्तिशाली खुफिया सेवाओं में से एक पाकिस्तान जैसे दक्षिण एशियाई राज्य में स्थित है। वास्तव में, यह आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि पाकिस्तान अक्सर अपनी सीमा से सटे क्षेत्रों में खुद को कई सैन्य संघर्षों के केंद्र में पाता है। यही कारण है कि कई विशेषज्ञ पीएमआर को दुनिया की सबसे सुव्यवस्थित खुफिया सेवाओं में से एक मानते हैं। देश में इस संगठन के प्रति एक स्पष्ट रवैया नहीं है, क्योंकि पाकिस्तानी खुफिया को अक्सर "एक राज्य के भीतर एक राज्य" कहा जाता है। बहुत बार, पाकिस्तानी इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस पश्चिमी खुफिया एजेंसियों का ध्यान आकर्षित करती है।(हालांकि ऐसा लगता है कि यह रुचि कभी कम नहीं होती!) अमेरिकी अधिकारी अक्सर पाकिस्तानी खुफिया एजेंसियों पर आतंकवादी संगठनों के साथ संबंधों का आरोप लगाते हैं, विशेष रूप से, तालिबान के लिए समर्थन, एक इस्लामी आंदोलन जिसे आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र द्वारा आतंकवादी संगठन करार दिया गया है। इस जानकारी की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिकी नौसेना से पाकिस्तान की समुद्री खुफिया जानकारी के लिए हाल ही में दो टोही विमानों के हस्तांतरण से घबराहट नहीं हो सकती है। यहाँ वे हैं, असली जासूस साज़िश!

4. एफआरएस (जर्मनी)

जर्मनी की फेडरल इंटेलिजेंस सर्विस के पास इस संगठन के अस्तित्व के इतिहास में किए गए हाई-प्रोफाइल और सफल संचालन का एक निशान है। फेड एक वास्तविक खिलाड़ी है, जो कई विदेशी देशों की नीतियों को भी प्रभावित करता है। इस संगठन की सबसे जटिल संरचना कई मुद्दों के कारण है जिन्हें एफआरएस कर्मचारियों द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा के ढांचे के भीतर दैनिक रूप से हल किया जाना है। हालांकि, इस संगठन की सारी शक्ति के बावजूद, एक बेतुका मामला याद किया जाता है, जो 1997 में हुआ था, जिसने फेड के विदेशी खुफिया एजेंटों पर हमले का पर्दाफाश किया था। तथ्य यह है कि फेड के नेतृत्व ने शिलालेख के साथ विशेष बैज जारी किए हैं "मैं फेड से प्यार करता हूँ". इन बैज की बिक्री से प्राप्त आय का उपयोग खुफिया अधिकारियों के बच्चों के लिए किंडरगार्टन बनाने के लिए किया जाना था। हास्यपूर्ण स्थिति इस तथ्य में निहित थी कि म्यूनिख के प्रांगणों में खेलने वाले स्काउट्स के लगभग सभी वंश, अन्य राज्यों के क्षेत्र में महत्वपूर्ण और गुप्त गतिविधियों का संचालन करते हुए, इन बैज पहने हुए थे। माता-पिता किसके परिवारों में बुद्धि से काम करते हैं, यह पता लगाना मुश्किल नहीं था ...

5. जीडीवीबी (फ्रांस)

हालांकि कई शुभचिंतक फ्रांसीसी को "मेंढक" कहते हैं, देश के बाहरी सुरक्षा महानिदेशालय न केवल यूरोप में, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका में भी सबसे व्यापक जासूसी नेटवर्क का दावा करता है। एक समय में, फ्रांसीसी गुप्त सेवाओं के एजेंटों की बहुत उच्च प्रतिष्ठा थी: उनका प्रशिक्षण इतनी अच्छी तरह से स्थापित था कि फ्रांसीसी एजेंटों को विदेशी खुफिया के ढांचे के भीतर व्यापार के संचालन में सबसे अधिक आविष्कारशील माना जाता था। हालाँकि, जब से फ्रांस प्रवासियों की एक निरंतर धारा से भर गया है, फ्रांसीसी विशेष सेवाओं के सभी बलों को आतंकवादी खतरे के खिलाफ लड़ाई में शामिल होने के लिए मजबूर किया गया थाऔर आतंकवादी हमलों को रोकने के लिए। दुर्भाग्य से, इस तथ्य के बावजूद कि फ्रांस के नेतृत्व ने बार-बार अपने नागरिकों को यह समझाने की कोशिश की है कि वे प्रवासियों के प्रवाह को सावधानीपूर्वक फ़िल्टर कर रहे हैं, इस देश में हर समय झड़पें होती हैं, जिसमें आगंतुक शामिल होते हैं। सबसे हालिया घटना हाल ही में हुई जब एक अल्जीरियाई व्यक्ति ने अल-कायदा की ओर से काम करने का दावा करने के बाद तीन फ्रांसीसी सैनिकों की गोली मारकर हत्या कर दी। हालांकि, आधिकारिक अधिकारियों के अनुसार, हत्यारे और आतंकवादी संगठन के बीच कोई संबंध नहीं पहचाना जा सका है...

6. एमजीबी (चीन)

"नॉक-नॉक-नॉक, मैं तुम्हारा दोस्त हूँ!"शायद, यह आदर्श वाक्य चीनी विशेष सेवाओं के लिए सबसे उपयुक्त होगा। कई देशों के एजेंट पीआरसी के राज्य सुरक्षा मंत्रालय द्वारा निर्मित निंदा की अत्यंत अच्छी तरह से काम करने वाली प्रणाली के कारण पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के क्षेत्र में कामकाज की पूरी असंभवता पर ध्यान देते हैं। यहां तक ​​​​कि सर्वशक्तिमान पश्चिम भी चीनी खुफिया एजेंसियों की ताकत के सामने अपनी बेबसी को स्वीकार करता है, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि चीनी एक ऐसे लोग हैं जो आने वाले दशकों के लिए योजना बनाने के आदी हैं। चीनी खुद लंबे समय से एक ही अमेरिकी सेना से तकनीकी उपकरणों के मामले में पिछड़ रहे हैं, सूचना प्रौद्योगिकी के विकास और उनकी विशेष सेवाओं के संबंधित तकनीकी उपकरणों पर निर्भर हैं। समय-समय पर आप सुन सकते हैं कि कैसे एक अन्य चीनी हैकर ने दूसरे अमेरिकी सर्वर की सुरक्षा प्रणाली को हैक कर लिया। सवाल - क्या यह घरेलू विशेषज्ञों या चीनी विशेष सेवाओं का काम है - खुला रहता है। पीआरसी के नेतृत्व ने ही कहा कि उनके एमजीबी की गतिविधियों का उद्देश्य "दुश्मन एजेंटों, जासूसों और प्रति-क्रांतिकारियों के आक्रमण के खिलाफ प्रभावी उपायों का आयोजन करके राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना है, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य चीन की समाजवादी व्यवस्था के विकास को कमजोर करना है". यह पूर्व सोवियत संघ के नागरिकों के लिए कितना परिचित है, है ना?

7. एमआई6 (यूके)

यहां तक ​​कि एक व्यक्ति जो हॉलीवुड और फिल्म उद्योग से बहुत दूर है, वह अच्छी तरह से जानता है कि ब्रिटिश एमआई 6 से ज्यादा मजबूत खुफिया सेवा कोई नहीं है, क्योंकि अजेय जेम्स बॉन्ड इस संगठन की सेवा में है। आखिरकार, यह MI6 में है कि आप सबसे आधुनिक प्रकार के हथियार, सबसे तेज कार, सबसे परिष्कृत जासूसी उपकरण, सबसे सुंदर महिलाएं और सबसे कठिन कार्य भी पा सकते हैं! चुटकुले चुटकुले हैं, लेकिन 1994 तक फोगी एल्बियन के सर्वोच्च नेतृत्व MI6 गुप्त खुफिया सेवा के अस्तित्व से इनकार किया, जो विदेशी खुफिया जानकारी से निपटती है. गोपनीयता का सबसे अच्छा उदाहरण क्यों नहीं? MI6 एजेंटों की गतिविधियों को हमेशा गोपनीयता के घूंघट में ढका गया है। वास्तव में, इस खुफिया सेवा के प्रत्येक कर्मचारी के लिए, विफलता के मामले में किसी भी गुप्त मिशन को एकतरफा टिकट माना जाता था - ब्रिटेन के उच्चतम रैंकों में से कोई भी न केवल एक असफल एजेंट की अपनी गुप्त सेवा से संबंधित होने की पहचान करेगा, बल्कि यहां तक ​​​​कि ऐसी सेवा का अस्तित्व! इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि MI6 के आसपास की सभी कहानियां शुद्ध अटकलें हैं, जो रहस्य और अस्पष्टता के प्रभामंडल में डूबी हुई हैं।

8. सीआईए (यूएसए)

अमेरिका की सेंट्रल इंटेलिजेंस एजेंसी को किसी परिचय की आवश्यकता नहीं है। इस संगठन के आसपास इतने सारे घोटाले हैं जो एक दर्जन अन्य विशेष सेवाओं के लिए पर्याप्त होंगे। हमारे देश में एक समय में, सीआईए ने न केवल एक दुश्मन, बल्कि एक दुष्ट और कपटी मशीन की आभा बनाई, जिसकी अथक गतिविधि का उद्देश्य सोवियत राज्य की नींव को कमजोर करना था। तथाकथित शीत युद्ध के दौरान, इस खुफिया सेवा के नाम ने बच्चों को लगभग डरा दिया। इस समय, सीआईए ने अपनी परेशानी काफी बढ़ा दी है, क्योंकि इस विभाग के मुख्य लक्ष्यों में से एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई है. बेशक, यह कहा जा सकता है कि विशेष सेवाओं ने इस संघर्ष में अपने ही क्षेत्र में "दुश्मन" को नष्ट कर दिया, इसके अलावा, जब यह किसी भी तरह से अमेरिका के राष्ट्रीय हितों का उल्लंघन नहीं करता है। हालांकि, शायद इस तरह एक अनुकरणीय खुफिया संगठन को काम करना चाहिए, कौन जानता है ... अपने 50 वें जन्मदिन पर, राष्ट्रपति क्लिंटन ने कहा: "... अमेरिकियों को उनके साहस (सीआईए एजेंटों) की पूरी कहानी कभी नहीं पता होगी ...". हां, ऐसा लगता है कि कुछ लोगों को न केवल सीआईए एजेंटों के साहस का पूरा इतिहास जानने का मौका मिला है, बल्कि यह भी कि यह संगठन वास्तव में क्या करता है।

9. केजीबी (यूएसएसआर)

यूएसएसआर राज्य सुरक्षा समिति को निश्चित रूप से किसी परिचय की आवश्यकता नहीं है। और यद्यपि इस संगठन को 1991 में आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया था, केजीबी की गतिविधियों की गूँज आधी दुनिया को डर से कांपती है (इसके अलावा, यह डर, अधिकांश भाग के लिए, केवल सोवियत विरोधी प्रचार के ढांचे के भीतर कहानियों पर आधारित है, जिसका नेतृत्व किया गया था) सीआईए)। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि समिति के सदस्यों ने निंदा की एक प्रणाली का आयोजन किया, जिसने चीन से भी बदतर काम नहीं किया। यह माना जाता है कि व्यापक हलचल का कारण बनने वाले कई रहस्यों के बारे में जानकारी(हिटलर की मृत्यु, यूएफओ, और इसी तरह, इसी तरह), केजीबी के अभिलेखागार में रखा गया है। वास्तव में, इन रहस्यों में से बहुत अधिक हैं, और सोवियत राज्य के अस्तित्व के दौरान अन्य देशों के क्षेत्र में संगठन की गतिविधियां हिटलर के अवशेषों के साथ वास्तव में कैसे हुई, इस बारे में जानकारी से भी अधिक रहस्य से ढकी हुई हैं। केजीबी अब मौजूद नहीं है, लेकिन कई लोग इस संगठन को रूसी बुद्धिजीवियों के खिलाफ लड़ाई में एक उपकरण के रूप में याद करते हैं। हालांकि, किसी को यूएसएसआर के राज्य के लिए खतरे के खिलाफ लड़ाई में इस विशेष सेवा की खूबियों को कम नहीं आंकना चाहिए।

10. मोसाद (इज़राइल)

आपको क्या लगता है, कौन सी खुफिया सेवा सबसे प्रभावी मानी जाती है, और इसके कर्मचारी सबसे अधिक प्रशिक्षित पेशेवर हैं? नहीं, यह सीआईए बिल्कुल नहीं है। अधिकांश विशेषज्ञों की सर्वसम्मत राय के अनुसार, इजरायल की खुफिया और विशेष कार्य एजेंसी (मोसाद) को सबसे अधिक पेशेवर माना जाता है। सिद्धांत रूप में, इस संगठन के काम में कुछ भी असामान्य नहीं है - यह अन्य देशों में अपने कई सहयोगियों की तरह, सूचना के संग्रह और विश्लेषण में लगा हुआ है, इज़राइल के क्षेत्र के बाहर विभिन्न कार्यों का संचालन करता है, और, सिद्धांत रूप में, अपने देश की सुरक्षा और अखंडता के लिए सब कुछ करता है. इस विशेष सेवा की प्रभावशीलता क्या है? वास्तव में, यह मोसाद के कर्मचारी हैं जिन्हें लबादा और खंजर के वास्तविक शूरवीरों के रूप में माना जा सकता है, क्योंकि लेबनान, सीरिया, गाजा पट्टी और मिस्र जैसे तनाव के ऐसे हॉटबेड की सीमा पर इजरायल में उनके प्रयासों के लिए धन्यवाद, यह संभव है आदेश और जीवन का शांतिपूर्ण तरीका बनाए रखें। और यह इस तथ्य के बावजूद है कि इस देश में सभी जातीय समूहों, धार्मिक शिक्षाओं और स्वीकारोक्ति के प्रतिनिधि बस मिश्रित हैं! यहाँ कोई है जो वास्तव में सीखने लायक है!

रूसी संघ के संघीय कानून "रूसी संघ में एफएसबी निकायों पर" के अनुसार, एफएसबी निकायों की गतिविधियां निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में की जाती हैं:

• - प्रतिवाद गतिविधियों;
• - अपराध के खिलाफ लड़ाई;
• - टोही गतिविधियों।

संघीय कानून "विदेशी खुफिया पर", भाग 2, अनुच्छेद 11 में कहा गया है कि रूसी संघ के एफएसबी की खुफिया गतिविधियों को रूसी संघ की विदेशी खुफिया एजेंसियों के सहयोग से संघीय कानून "एफएसबी पर" के अनुसार किया जाता है। रूसी संघ में"।

प्रति-खुफिया गतिविधियाँ

सेवा सुरक्षा खुफिया अपराध से लड़ना

काउंटर-इंटेलिजेंस गतिविधियां विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की खुफिया और अन्य गतिविधियों की पहचान करने, रोकने, दबाने के साथ-साथ रूस की सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से एफएसबी निकायों की गतिविधियां हैं (अनुच्छेद 9 एफ 3 "पर" रूसी संघ में FSB के निकाय)।

काउंटर-इंटेलिजेंस गतिविधियों का सार रूस की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विदेशी राज्यों, विदेशी संगठनों और उनके प्रतिनिधियों (एक नियम के रूप में, षड्यंत्रकारी साधनों और तकनीकों द्वारा) की विशेष सेवाओं की खुफिया और विध्वंसक गतिविधियों का मुकाबला करना है।

"विदेशी राज्य की विशेष सेवा" का अर्थ राष्ट्रीय कानून के अनुसार किसी भी राज्य का मंत्रालय, विभाग या अन्य एजेंसी (उसके निकायों और प्रतिनिधि कार्यालयों सहित) है, जिसका उद्देश्य खुफिया या प्रतिवाद गतिविधियों को अंजाम देना है, साथ ही साथ इसे अंजाम देना है। अन्य विशेष कार्य।

काउंटर-इंटेलिजेंस गतिविधियों के कार्यान्वयन का अर्थ "रूस की सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से व्यक्तियों की गतिविधियों की पहचान, रोकथाम, दमन" (अनुच्छेद 9 का भाग 1) भी है। ऐसे व्यक्तियों में रूसी संघ के नागरिक, साथ ही विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति शामिल हैं जो विशेष सेवाओं या विदेशी राज्यों के संगठनों के प्रतिनिधि हैं (विदेशी खुफिया सेवाओं द्वारा भर्ती किए गए व्यक्ति, विदेशी चरमपंथी और आतंकवादी संगठनों के दूत, आदि)। संकेतित व्यक्तियों के घेरे में शामिल करना गैरकानूनी लगता है जिनके खिलाफ प्रति-खुफिया गतिविधियों को निर्देशित किया जाता है, वे व्यक्ति जिनके कार्यों से रूस की सुरक्षा को नुकसान होता है (या हो सकता है), लेकिन खुफिया या विशेष सेवाओं की अन्य विध्वंसक गतिविधियों के संबंध में प्रतिबद्ध नहीं हैं या विदेशी राज्यों के संगठन। रूसी संघ के एफएसबी द्वारा ढांचे के भीतर और परिचालन-खोज गतिविधि के नियमों के अनुसार आयोजित ऐसी गतिविधियों का मुकाबला करना।

FSB निकायों द्वारा प्रति-खुफिया गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आधार हैं:

• क) विशेष सेवाओं और विदेशी राज्यों के संगठनों की खुफिया और अन्य गतिविधियों के साथ-साथ रूस की सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से व्यक्तियों पर डेटा की उपलब्धता;
• बी) एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता;
• c) गोपनीय आधार पर FSB को सहायता प्रदान करने वाले या प्रदान करने वाले व्यक्तियों का अध्ययन (सत्यापन) करने की आवश्यकता;
• घ) अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता

प्रति-खुफिया गतिविधियों को अंजाम देने के लिए आधारों की सूची संपूर्ण है और इसे केवल संघीय कानूनों द्वारा संशोधित या पूरक किया जा सकता है। प्रति-खुफिया गतिविधियों की प्रक्रिया में, FSB एजेंसियां ​​खुले और गुप्त तरीकों और साधनों का उपयोग कर सकती हैं, जिनकी विशेष प्रकृति शर्तों द्वारा निर्धारित की जाती है। इस गतिविधि का। प्रति-खुफिया गतिविधियों को अंजाम देने के लिए संगठन, रणनीति, विधियों और साधनों के बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य है।

FSB एजेंसियों की प्रति-खुफिया गतिविधियों का दोहरा उद्देश्य है। सबसे पहले, यह रूसी संघ के राष्ट्रपति को देश की सुरक्षा के लिए खतरों के बारे में व्यवस्थित रूप से सूचित करने के कार्य के अधीन है, साथ ही अन्य राज्य निकायों से राज्य के प्रमुख द्वारा प्राप्त जानकारी के साथ, जिसे राज्य के विकास और गोद लेने में ध्यान में रखा जाता है। निर्णय, नियम, आदि। दूसरे, इस गतिविधि का उद्देश्य एफएसबी निकायों की गतिविधियों के लिए प्राथमिकताओं और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को निर्धारित करना है, इन क्षेत्रों में सक्रिय प्रतिवाद कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन x। काउंटर-इंटेलिजेंस गतिविधियों में, FSB निकाय इन निकायों के विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों में प्रवेश की प्रक्रिया भी निर्धारित करते हैं।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा में कहा गया है कि आधुनिक परिस्थितियों में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्रति-खुफिया गतिविधियों का महत्व बढ़ रहा है।

श्वेत आंदोलन की विशेष सेवाएं। प्रति-खुफिया। 1918-1922 किरमेल निकोलाई सर्गेइविच

2. सोवियत रूस और विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की टोही और विध्वंसक कार्रवाइयों का दमन

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद, विभाजित रूसी साम्राज्य का क्षेत्र सत्ता के लिए संघर्ष, प्रभाव के क्षेत्रों, प्राकृतिक संसाधनों और देश को अलग करने की मांग करने वाली आंतरिक और बाहरी दोनों ताकतों के लिए बाजार बन गया। इसलिए, न केवल सोवियत रूस और जर्मनी, बल्कि सीमावर्ती देशों और यहां तक ​​​​कि सहयोगियों - इंग्लैंड, यूएसए, फ्रांस और जापान - ने व्हाइट गार्ड राज्य संरचनाओं पर ध्यान दिया जो "एक और अविभाज्य" के लिए लड़े। रूसी गृहयुद्ध में किसी न किसी रूप में शामिल लगभग सभी शक्तियां व्हाइट गार्ड शासन के खिलाफ जासूसी में लगी हुई हैं।

अपनी स्वयं की सुरक्षा एजेंसियों का निर्माण करते समय, स्वयंसेवी सेना की कमान को 1917 के "प्रतिवाद सेवा पर अस्थायी विनियम" द्वारा निर्देशित किया गया था। इस दस्तावेज़ के पहले पैराग्राफ ने प्रतिवाद के कार्य को परिभाषित किया, जिसमें "... विशेष रूप से दुश्मन के जासूसों की पहचान और परीक्षा में ..." शामिल था। जासूसों को ऐसे व्यक्ति कहा जाता था जो "गुप्त रूप से या झूठे ढोंग के तहत दुश्मन को संचार करने के इरादे से एक सैन्य प्रकृति की जानकारी एकत्र या एकत्र करने की कोशिश करते थे", और जासूसी को "सभी प्रकार की जानकारी एकत्र करना" के रूप में समझा जाता था।

नवंबर 1918 में, विशेष विभाग के प्रमुख, गृहयुद्ध के पहले महीनों के अनुभव के आधार पर, जनरल स्टाफ के प्रमुख को एक रिपोर्ट में समझाया कि "जासूस" और "दुश्मन" की अवधारणा के तहत कोई नहीं कर सकता एक विदेशी शक्ति के विषय या एजेंट को समझें जिसके साथ हम युद्ध में हैं। जो कोई भी अपनी गतिविधि से राज्य की एकता और शक्ति को नुकसान पहुंचाना चाहता है, उसे विरोधी माना जाना चाहिए। कर्नल वी.वी. क्रेटर ने ठीक ही माना कि "दुश्मन की टोही से सफलतापूर्वक लड़ने के लिए, उसके काम की निगरानी करना, उसके समानांतर जाना और उसके हमलों को रोकना आवश्यक है।"

हालांकि, अपने अस्तित्व की प्रारंभिक अवधि में, डेनिकिन के प्रति-खुफिया अंग, जो अभी तक मजबूत नहीं थे, को बोल्शेविक भूमिगत संगठनों के खिलाफ लड़ाई के लिए, सबसे पहले, अपनी ताकत और साधन समर्पित करने के लिए मजबूर होना पड़ा। "प्रति-खुफिया सेवा पर विनियम" द्वारा निर्धारित प्रतिवाद के कर्तव्यों का दायरा, समय की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, क्योंकि दुश्मन सैन्य जासूसी के खिलाफ लड़ाई अब एक माध्यमिक कार्य है, "चीफ की रिपोर्ट कहती है दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्र के सैनिकों के कमांडर के मुख्यालय का क्वार्टरमास्टर। "गृहयुद्ध, एक राजनीतिक संघर्ष होने के कारण, प्रतिवाद को राजनीति से अलग नहीं छोड़ सकता।" इस तर्क से कोई आंशिक रूप से ही सहमत हो सकता है। दस्तावेज़ इस बात की गवाही देते हैं कि बोल्शेविक भूमिगत ने न केवल सशस्त्र विद्रोह और प्रचार गतिविधियों के आयोजन के लिए अपने प्रयासों को निर्देशित किया, बल्कि खुफिया डेटा प्राप्त करने के लिए सेना मुख्यालय में भी घुसपैठ की। उसी समय, विदेशी खुफिया एजेंटों का काम "शुद्ध" खुफिया तक सीमित नहीं था, बल्कि इसका उद्देश्य डेनिकिन शासन की क्षमता को कमजोर करना था: विपक्षी ताकतों का समर्थन, प्रचार, सैन्य इकाइयों का अपघटन, तोड़फोड़, आदि।

गृहयुद्ध के प्रारंभिक चरण में डेनिकिन के प्रतिवाद की गतिविधियों में प्राथमिकताओं के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि मुख्य दुश्मन - सोवियत रूस - की विशेष सेवाएं गठन की प्रक्रिया में थीं। केवल 5 नवंबर, 1918 को, सैन्य खुफिया का केंद्रीय निकाय बनाया गया था - गणतंत्र के क्रांतिकारी सैन्य परिषद (RVSR) के फील्ड मुख्यालय का पंजीकरण निदेशालय। वित्तीय संसाधनों और योग्य कर्मियों की कमी का अनुभव करते हुए, रजिस्टर तुरंत व्हाइट गार्ड रियर में एजेंट नेटवर्क बनाने और कमांड द्वारा आवश्यक जानकारी के संग्रह को व्यवस्थित करने में सक्षम नहीं था।

1918 में चेका के निकायों में विशेष खुफिया संरचनाएं नहीं थीं, उनका मुख्य प्रयास देश के भीतर "प्रति-क्रांति के खिलाफ लड़ाई" और सोवियत विरोधी भाषणों के केंद्रों के दमन पर केंद्रित था। 19 दिसंबर, 1918 को बनाए गए चेका के विशेष विभाग का मुख्य कार्य लाल सेना की संस्थाओं और इकाइयों में जासूसी और प्रति-क्रांति का मुकाबला करना था। केवल 1919 के अंत में स्थानीय विशेष विभागों ने विदेशी प्रतिवाद किया।

उनके गठन के दौरान, व्हाइट गार्ड के पीछे लाल विशेष सेवाएं सक्रिय रूप से काम नहीं करती थीं। इस परिस्थिति ने डेनिकिन के प्रतिवाद के अधिकारियों के बीच कुछ आत्मसंतुष्टि का कारण बना, जिसने बोल्शेविक भूमिगत संगठनों के खिलाफ लड़ाई पर अपने सभी प्रयासों को केंद्रित किया। तो, सैन्य निदेशालय के सामान्य कर्मचारी विभाग के विशेष विभाग के प्रमुख कर्नल पी.जी. 1919 में आर्कान्जेस्की ने प्रतिवाद के उन्मूलन के बारे में लिखा "अपने तत्काल कर्तव्य को पूरा करने से - खुफिया अधिकारियों और दुश्मन के एजेंटों की निगरानी करना।"

रूस के दक्षिण में सोवियत खुफिया और व्हाइट गार्ड प्रतिवाद के बीच टकराव का चरम 1919 में गहन शत्रुता की अवधि के दौरान गिर गया।

दस्तावेजों का विश्लेषण हमें यह निर्णय लेने की अनुमति देता है कि रेड इंटेलिजेंस सेवाओं ने दो तरीकों से काम किया: एक तरफ, उन्होंने एक सैन्य प्रकृति की जानकारी एकत्र करने के लिए व्हाइट गार्ड मुख्यालय में अकेले खुफिया अधिकारियों को भेजा, और दूसरी तरफ, उन्होंने अक्सर भूमिगत संगठनों के सहयोग से दुश्मन की रेखाओं के पीछे टोही और विध्वंसक गतिविधियों को अंजाम देने के लिए एजेंटों की भारी तैनाती करना। अधिकांश भाग के लिए, बस बाद वाला, डेनिकिन के प्रतिवाद के विकास की वस्तु बन गया।

व्हाइट गार्ड सुरक्षा एजेंसियों ने स्थापित किया कि उत्तरी काकेशस में तीन सोवियत सैन्य संगठन ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी फेडरेशन: रिवोल्यूशनरी मिलिट्री काउंसिल, मुख्यालय और 11 वीं सेना के एक विशेष विभाग के खिलाफ टोही का संचालन कर रहे थे। श्वेत सेना से तेल क्षेत्र को काटने के इरादे से सोवियत कमान ने किज़लार पर हमला किया। ऑपरेशनल इंटेलिजेंस का संचालन करने के लिए, आतंकवादी कृत्यों को करने और पहाड़ की आबादी और श्रमिकों के बीच आंदोलन करने के लिए, बोल्शेविकों ने लगभग 600 अनुभवहीन एजेंटों को उत्तरी काकेशस भेजा। व्हाइट गार्ड काउंटरइंटेलिजेंस के अनुसार, खुफिया अधिकारियों का मुख्य समूह, किज़्लियार, पेत्रोव्स्क, बाकू, ग्रोज़नी, बाकी - स्टावरोपोल, रोस्तोव-ऑन-डॉन, वेलिकोक्न्याज़ेस्काया, ज़ारित्सिन, ऑरेनबर्ग, गुरयेव के पास गया। गोरे कुछ एजेंटों को पकड़ने और रेड कमांड की योजनाओं का पता लगाने में कामयाब रहे।

12 अक्टूबर, 1919 को, कमांडर-इन-चीफ के मुख्यालय में केआरओ के प्रमुख और टेरेक-दागेस्तान क्षेत्र के सैनिकों के कमांडर, कप्तान नोवित्स्की ने सोवियत खुफिया के पूरे संगठन के पीछे के खुलासे पर सूचना दी वीएसयूआर की।

18 अक्टूबर, 1919 को, कप्तान ने बताया कि किज़्लियार और ग्रोज़नी संगठनों की हार के बाद, बोल्शेविकों ने बाकू में एक बैठक की, जिसमें उन्होंने एक नया खुफिया नेटवर्क बनाने का फैसला किया, एजेंटों को तिफ़्लिस, बटुमी और वहाँ से भेजा। सोची, तुपसे, मैकोप, नोवोरोस्सिय्स्क और आगे उत्तरी काकेशस तक।

डेनिकिन की विशेष सेवाओं ने कोकेशियान कम्युनिस्ट कमेटी (KKK) के कुछ नेताओं के लिए लक्ष्य, उद्देश्य, कार्रवाई के क्षेत्र स्थापित किए, जो VSYUR के पीछे टोही और विध्वंसक गतिविधियों में लगे हुए थे। मॉस्को में ब्रिटिश लेबर पार्टी और तिफ़्लिस में ट्रांसकेशियान किसानों और श्रमिक कांग्रेस के साथ उनके संबंध का दस्तावेजीकरण किया गया था। रूस के सशस्त्र बलों की सुरक्षा एजेंसियों ने कैस्पियन फ्लोटिला के जहाजों को डूबने की योजना के बारे में पता लगाने में कामयाबी हासिल की, जिसे केकेके ने लाल सेना की कमान के साथ मिलकर विकसित किया था। अक्टूबर 1919 में, प्रतिवाद ने तोड़फोड़ के आगामी अधिनियम के मुख्य निष्पादक को गिरफ्तार कर लिया और इसके बजाय अपने एजेंट को संगठन में पेश किया, जिसकी बदौलत उसे आसन्न विस्फोटों के बारे में विश्वसनीय जानकारी थी। जल्द ही भूमिगत के सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया और नौसेना अदालत को सौंप दिया गया।

नवंबर 1919 में, उत्तरी काकेशस के सैनिकों के कमांडर के काउंटर-इंटेलिजेंस मुख्यालय ने उल्लेख किया कि बोल्शेविक खुफिया और आंदोलन पर भारी मात्रा में पैसा खर्च कर रहे थे। इसके अलावा, रूबल की विनिमय दर और जीवित मजदूरी को कम करने के लिए, सोवियत दूतों ने विदेशी बाजारों में अखिल रूसी नोटों की बाढ़ ला दी, जिससे व्हाइट गार्ड अधिकारियों के साथ आबादी में असंतोष पैदा हो गया। उपरोक्त कोकेशियान कम्युनिस्ट कमेटी ने सहयोग के लिए स्वयंसेवी सेना के रैंकों को आकर्षित करने के लिए पैसा नहीं छोड़ा, ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी फेडरेशन के पीछे विद्रोही आंदोलनों का आयोजन किया, और तस्करों और प्रशासन को रिश्वत दी। डेनिकिन की विशेष सेवाओं के नेताओं ने सुझाव दिया कि अधिकारी उन बैंकनोटों को प्रचलन से हटा दें जो सोवियत रूस और जर्मनी द्वारा असीमित मात्रा में वितरित किए गए थे।

नोवोरोस्सिय्स्क बंदरगाह में उपकरण और हथियारों के साथ अंग्रेजी परिवहन की उपस्थिति के बाद से, काउंटर-इंटेलिजेंस अधिकारियों ने सोवियत एजेंटों की गतिविधि में वृद्धि दर्ज की है, सैन्य आपूर्ति के विनाश के साथ, मोर्चे पर तोपखाने के गोले की आपूर्ति के व्यवस्थित निषेध, की चोरी वर्दी, आदि

गुप्त सूत्रों के अनुसार, बोल्शेविक आंदोलन के संपर्क में आने वाले बंदरगाह कर्मचारियों का इरादा हड़ताल करके सेना की आपूर्ति के काम में तोड़फोड़ करना था।

लेखक यह सोचने से बहुत दूर है कि उपरोक्त तथ्य डेनिकिन के प्रतिवाद द्वारा उजागर किए गए सभी लाल खुफिया अधिकारियों और एजेंटों की गतिविधियों की विशेषता है। ऐसा लगता है कि उनमें से कुछ और थे, लेकिन स्रोत आधार में अंतराल हमें विशिष्ट संख्याओं, उपनामों, एजेंटों के उपनाम, उनके प्रदर्शन के कारणों और परिस्थितियों आदि का नाम देने की अनुमति नहीं देते हैं। शायद, बहुत कुछ बताया जा सकता है अगस्त 1919 में ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिपब्लिक के कमांडर-इन-चीफ के मुख्यालय के क्वार्टरमास्टर-जनरल के स्वीकृत के परिणामस्वरूप दिखाई देने वाले दस्तावेजों द्वारा शोधकर्ता "प्रति-खुफिया एजेंसियों द्वारा अंडरकवर कार्यालय का काम करने के निर्देश।" दस्तावेज़ का उद्देश्य खोज कार्य की गोपनीयता, व्यवस्थितकरण, विनियमन और लेखांकन सुनिश्चित करना था, और गुप्त कार्यालय कार्य के लिए प्रक्रिया भी स्थापित करना था, जो सभी केआरओ के लिए अनिवार्य है।

संदिग्धों के बारे में सभी पत्राचार विभाग के सहायक प्रमुख द्वारा खोज विभाग या बिंदु के प्रमुख द्वारा किया गया था, जिसमें असाइनमेंट के लिए सबसे भरोसेमंद अधिकारियों की भागीदारी थी। निर्देशों के पैराग्राफ 6 में पढ़ा गया है: "प्रति-खुफिया एजेंसियों से असाइनमेंट पर काम करने वाले सभी गुप्त कर्मचारियों को केवल काउंटर-इंटेलिजेंस एजेंसी के प्रमुख की व्यक्तिगत नोटबुक में दर्ज किया जा सकता है, जो उनके पास हमेशा होना चाहिए और इसे थोड़े से खतरे में नष्ट कर देना चाहिए। पूरी प्रविष्टि में तीन शब्द होने चाहिए: कर्मचारी का नाम, संरक्षक और उपनाम, एजेंसी, उसके निवास स्थान और व्यवसाय से संबंधित किसी भी शब्द का उल्लेख किए बिना। कर्मचारियों के रिकॉर्ड को प्रति-खुफिया एजेंसी के प्रमुख द्वारा व्यक्तिगत रूप से आविष्कार किए गए सिफर के साथ एन्क्रिप्ट किया जाना चाहिए। गुप्त एजेंटों की वर्णमाला पुस्तक केवल उनके उपनामों और सेवा के उन उल्लंघनों के निशान और एजेंटों के नकारात्मक व्यवहार के मामलों के संकेत के साथ रखी गई थी जो अस्वीकार्य हैं और एक एजेंट और उसके बहिष्कार को पंजीकृत करने से इनकार करते हैं। उन्हें सिफर के साथ संग्रहित किया जाना था और वे केवल प्रति-खुफिया एजेंसियों के प्रमुखों और एजेंटों के प्रभारी व्यक्तियों के लिए उपलब्ध थे।

डेनिकिन की सुरक्षा एजेंसियों में रेड्स की टोही और विध्वंसक गतिविधियों के खिलाफ लड़ाई में अपनी सफलता को मजबूत करने और विकसित करने के लिए सामग्री और वित्तीय साधनों, अनुभवी स्टाफ सदस्यों और एजेंटों की कमी थी। एक गंभीर बाधा दैनिक कारोबार और नौकरशाही दिनचर्या थी, विभिन्न विभागीय अधीनता की प्रति-खुफिया एजेंसियों के बीच बातचीत की कमी - अखिल रूसी युवा संघ का मुख्यालय और सैन्य निदेशालय के जनरल स्टाफ विभाग।

यदि श्वेत गुप्त सेवाओं ने सोवियत खुफिया संगठनों को उजागर करने में कुछ परिणाम प्राप्त किए, तो मुख्यालय में रहस्यों का शिकार करने वाले अकेले एजेंटों की पहचान करना प्रतिवाद के लिए एक कठिन काम निकला। संस्थानों में घुसपैठ करने वाले बोल्शेविक एजेंट अक्सर अनदेखे रह जाते थे।

उस समय जासूसी के खिलाफ लड़ाई निम्नलिखित सरल योजना के अनुसार की गई थी: प्राथमिक जानकारी प्राप्त करना, व्यक्तियों का अवलोकन करना, उन्हें उजागर करना, गिरफ्तार करना और उन्हें मुकदमे में लाना। इन कार्यों को आंतरिक (गुप्त एजेंटों) और बाहरी (फाइलर्स) निगरानी के माध्यम से हल किया गया था। विभिन्न स्रोतों से जानकारी प्राप्त करते हुए, प्रति-खुफिया अधिकारियों ने सभी डेटा को व्यवस्थित किया, प्राप्त सामग्री को विकसित किया, रिकॉर्ड रखा और जासूसी के संदिग्ध व्यक्तियों को पंजीकृत किया। इसकी सभी सरलता के लिए, खुफिया एजेंटों या दुश्मन एजेंटों की पहचान करना एक मुश्किल काम था। "सबसे बड़ी कठिनाई सैन्य जासूसी के संदिग्ध व्यक्तियों के बारे में जानकारी प्राप्त करना है, इस तथ्य के कारण कि जासूस अकेले काम करता है, एक साथ नहीं, जैसा कि भूमिगत राजनीतिक संगठनों में हुआ था, जहां आप हमेशा असंतुष्ट अज़ेव पा सकते हैं," वह अपनी पुस्तक में लिखते हैं। "गुप्त सैन्य खुफिया और इसके खिलाफ लड़ाई" जनरल एन.एस. बट्युशिन। - इसलिए, एक जासूस की खोज करना, जो आमतौर पर पर्यावरण से अलग नहीं होता है, एक आसान काम नहीं है और केवल इस मामले में जानकार सरकारी निकायों की व्यापक सहायता से ही संभव नहीं है, बल्कि मुख्य रूप से आबादी के सभी वर्गों के लिए, राज्य के सैन्य रहस्यों को संरक्षित करने के लिए यथोचित रूप से शिक्षित, अर्थात्, अंतिम विश्लेषण में, अपने स्वयं के हितों के परिणामस्वरूप, राज्य के पतन के साथ, विषयों के निजी हितों को भी आमतौर पर नुकसान होता है।

हमारी राय में, सोवियत विशेष सेवाओं के एजेंटों के खिलाफ लड़ाई आंशिक रूप से इस तथ्य से बाधित थी कि युद्ध उनके साथी आदिवासियों, एक ही भाषा, संस्कृति और मानसिकता के बोलने वालों के साथ लड़ा गया था। समाज में परिणामी विभाजन ने आबादी के विभिन्न वर्गों को बैरिकेड्स के विभिन्न किनारों पर फैला दिया: बुद्धिजीवी, अधिकारी, कुलीनता, कर्मचारी जो सोवियत विशेष सेवाओं और भूमिगत बोल्शेविक संगठनों के गुप्त कर्मचारी थे। मुख्यालय में सैन्य रहस्यों की सुरक्षा के लिए प्रणाली काम नहीं करती थी, इसके अलावा, प्रति-खुफिया अधिकारियों के पास अकेले खुफिया अधिकारियों की पहचान करने के लिए आवश्यक योग्यताएं नहीं थीं।

संभवतः इस कारण से, गोरे लंबे समय तक लाल खुफिया अधिकारी और भूमिगत कार्यकर्ता पी.वी. मकारोव, जिन्होंने स्वयंसेवी सेना के कमांडर जनरल वी.जेड. के सहायक की आड़ में काम किया। मे-मेव्स्की। निष्ठा के लिए नए आने वाले अधिकारियों की जाँच करना तब सरल था: उन्हें अग्रिम पंक्ति में भेज दिया गया था और शत्रुता में वास्तविक सक्रिय भागीदारी के बाद ही उन्हें मुख्यालय में काम करने की अनुमति दी गई थी। चूंकि पी.वी. मकारोव एन्क्रिप्शन व्यवसाय को अच्छी तरह से जानता था, वह जल्दी से अपना कैरियर बनाने और वर्गीकृत जानकारी तक पहुंच प्राप्त करने में कामयाब रहा। अपने आधिकारिक पद का लाभ उठाते हुए, अधिकारी ने अपने भाई, एक भूमिगत संगठन के प्रमुख के लिए स्वयंसेवी सेना के मुख्यालय में एक टेलीग्राफ ऑपरेटर होने की व्यवस्था की, जिससे उपयोगी जानकारी प्राप्त करने के अतिरिक्त अवसर मिले। यह भूमिगत के साथ संबंध था जिसके कारण लाल खुफिया अधिकारी की विफलता हुई। नौसेना प्रतिवाद ने संगठन के सदस्यों को गिरफ्तार किया जो सेवस्तोपोल में विद्रोह की तैयारी कर रहे थे, जिसमें वी.वी. मकारोव, और फिर - और "महामहिम के सहायक।"

जैसा कि दुनिया और घरेलू अनुभव से पता चलता है, खुफिया अधिकारियों की सबसे लगातार विफलताएं विश्वासघात या खुफिया एजेंसी में अपने एजेंटों के प्रवेश के परिणामस्वरूप दुश्मन को सूचना के रिसाव से जुड़ी थीं। दूसरे शब्दों में, श्वेत मुख्यालय में अकेले लाल स्काउट्स को बेनकाब करने के लिए, डेनिकिन के प्रतिवाद को अपने एजेंटों को पेश करना पड़ा, उदाहरण के लिए, दक्षिणी मोर्चे के मुख्यालय के खुफिया विभाग या सेना मुख्यालय के खुफिया विभागों में। लेकिन, जाहिरा तौर पर, 1919 में कोई नहीं था, कम से कम लेखक उनके बारे में नहीं जानता। लेकिन व्हाइट गार्ड मुख्यालय में सोवियत एजेंटों के काम के बारे में कुछ पता है।

इस प्रकार, प्रतिवाद फरवरी 1919 में डोनेट बेसिन के क्षेत्र में डेनिकिन की सेनाओं की एकाग्रता को दुश्मन की खुफिया से छिपाने में असमर्थ था, जिसने दक्षिणी मोर्चे की कमान को मुख्य बलों को डोनबास दिशा में स्थानांतरित करने की अनुमति दी।

जुलाई 1919 में, दक्षिणी मोर्चे की खुफिया एजेंसियों को डेनिकिन के कुर्स्क-ओरेल-तुला पर आसन्न हमले के बारे में पता चला।

स्वयंसेवी सेना द्वारा खार्कोव की घेराबंदी के दौरान, बोल्शेविक मुख्यालय को व्हाइट गार्ड इकाइयों की संख्या और स्थान के बारे में बिल्कुल सटीक जानकारी थी। जांच के दौरान, यह पता चला कि नर्सों, रेड क्रॉस के प्रतिनिधियों या दलबदलुओं की आड़ में एजेंटों ने आवश्यक जानकारी प्राप्त करने के लिए अधिकारियों और सैनिकों के बीच टोही की।

यह दक्षिण-पूर्वी मोर्चे के कमांडर वी.आई. के लिए कोई रहस्य नहीं था। नवंबर 1919 में बालाशोव को तोड़ने के लिए व्हाइट गार्ड कमांड की शोरिन की योजना। गोरे तब 9 वीं सेना के दाहिने किनारे पर सुरक्षा में सेंध लगाने में सक्षम थे, नोवोखोपर्स्क और कला पर कब्जा कर लिया। पोवोरिनो। लेकिन तब वे अपनी सफलता को मजबूत नहीं कर सके - लड़ाई के दौरान, रेड्स ने एक सामान्य जवाबी हमला किया।

कुछ रेड स्काउट्स व्हाइट गार्ड के रियर में काफी लंबे समय (छह महीने तक) काम करने में कामयाब रहे और एक महत्वपूर्ण कार्य करते हुए अनपेक्षित बने रहे। विशेष रूप से, बी.आई. पावलिकोव्स्की और ए.आई. खोलोडोव ने सेवस्तोपोल में जहाजों और पनडुब्बियों की संख्या, टीमों की ताकत और उनके मूड की स्थापना की।

जब कोकेशियान मोर्चा मन्च नदी पर खड़ा था, ए.आई. के सैनिकों पर हमला करने की तैयारी कर रहा था। डेनिकिन, रेड इंटेलिजेंस ने क्यूबन कोसैक्स और व्हाइट गार्ड्स के बीच असहमति के बारे में सीखा, जिसने सोवियत सैनिकों की सफलता में बहुत योगदान दिया।

अज्ञात डी.ए. की अध्यक्षता में कीव भूमिगत क्रांतिकारी समिति के स्काउट्स का एक समूह था। शिक्षक (क्रामोव), जिन्होंने लेफ्टिनेंट जनरल एन.ई. के मुख्यालय में प्रवेश किया। ब्रेडोव और रेड आर्मी की कमान और पक्षपातपूर्ण-विद्रोही टुकड़ियों को व्हाइट गार्ड्स की योजनाओं के बारे में सबसे महत्वपूर्ण जानकारी की आपूर्ति की।

सेवस्तोपोल में, नौसेना निदेशालय में, लाल सेना के दक्षिणी मोर्चे की 13 वीं सेना के टोही विभाग ने भी सफलतापूर्वक संचालित किया, जिसने सफेद बेड़े, तोपखाने, जहाजों पर ईंधन भंडार की संरचना और आंदोलन पर योग्य खुफिया डेटा प्रसारित किया, और टीमों की संरचना। क्रीमियन शोधकर्ता के अनुसार वी.वी. क्रिस्टियानिकोव, श्वेत "प्रतिवाद इस निवास को प्रकट करने में विफल रहा, जिसने सेवस्तोपोल में लाल सेना के आगमन से पहले सफलतापूर्वक काम किया।"

लेकिन खुफिया अधिकारी-चेकिस्ट जी.जी. लफ़र, जो जॉर्जेस डी लाफ़र के नाम से ऐतिहासिक और कथा साहित्य में बेहतर जाना जाता है, को असाइनमेंट पूरा करने के बाद ओडेसा से मास्को लौटने के लिए नियत नहीं था। 1918 के अंत में, चेका के निर्देश पर, उन्हें फ्रांसीसी सैनिकों के मुख्यालय में घुसपैठ करने और सहयोगी दलों की योजनाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करने के कार्य के साथ, ब्रिटिश और फ्रांसीसी के कब्जे वाले ओडेसा भेजा गया था, साथ ही साथ उनकी संख्या। परिचालन छद्म नाम "चार्ल्स" के तहत फ्रांसीसी अभियान बल के मुख्यालय में अनुवादक के रूप में बसने के बाद, जी.जी. लफ़र लुब्यंका को चार लिखित ख़ुफ़िया रिपोर्ट भेजने में कामयाब रहे (उनमें से केवल दो ही अभिभाषक तक पहुँचे)। डेनिकिन के प्रतिवाद ने उसके निशान पर हमला किया। जी.जी. के लिए शिकार 12-14 फरवरी को मॉस्को को अपनी दूसरी रिपोर्ट के अज़बुका द्वारा अवरोधन के बाद लफ़र शुरू हुआ। रूस के दक्षिण के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ के तहत राजनीतिक कार्यालय के प्रमुख को "अज़्बुका" के ओडेसा निवास से एक संदेश में, कर्नल डी.एल. 4 मार्च, 1919 को, त्चिकोवस्की को बताया गया था: "ओडेसा के इस मायावी" चार्ल्स "ने कल फिर से एक प्रसिद्ध चैनल द्वारा मास्को को एक (तीसरा) पत्र भेजा, हम मानते हैं (में) लुब्यंका पर इसके नोड। जब उनका पहला पत्र आया, तो मॉस्को रेजीडेंसी के "इज़े-पी" (प्रतिनिधि) ने लिफाफे पर इंगित पते का दौरा किया; ऐसे लेगर हेनरीटा, जो संकेतित पते पर रहते हैं, स्थापित नहीं किया गया है। किसेलनी लेन लुब्यंका के तत्काल आसपास के क्षेत्र में स्थित है ... "। रेड स्काउट जी.जी. मार्च 1919 के अंत में व्हाइट गार्ड काउंटर-इंटेलिजेंस द्वारा लाफ़र को गिरफ्तार कर लिया गया था।

रेड वॉकर एजेंटों की पहचान कभी-कभी यादृच्छिक होती थी। इसलिए, 4 दिसंबर, 1919 को, कोकेशियान सेना के क्वार्टरमास्टर जनरल के केआरओ विभाग के प्रमुख कर्नल चुरपलेव ने केआरसी के प्रमुख को सूचना दी कि वोल्गा के दाहिने किनारे को पार करते समय एक निश्चित एन। चिस्त्यकोव को हिरासत में लिया गया था। तलाशी के दौरान उसके पास बोल्शेविक खुफिया अधिकारी का पहचान पत्र मिला।

युद्ध के अंत तक, लाल सेना की अग्रिम पंक्ति की सैन्य खुफिया इकाइयों के काम की तीव्रता बढ़ रही थी, जैसा कि रेड कमांड द्वारा नियमित रूप से प्राप्त होने वाली खुफिया रिपोर्टों से पता चलता है।

मई 1920 में, सोवियत मुख्यालय में काम करने वाले व्हाइट गार्ड एजेंटों ने रूसी सेना की कमान की परिचालन योजनाओं के बारे में रेड्स के ज्ञान के लिए प्रतिवाद के नेताओं का ध्यान आकर्षित किया। विशेष रूप से, एजेंटों ने बताया कि बोल्शेविकों को जनरल Ya.A के कोर के नियोजित हस्तांतरण के बारे में पता चल गया था। स्लैशचेव से केर्च प्रायद्वीप तक। लेकिन काउंटर इंटेलिजेंस के लिए अपने ही मुख्यालय में रेड एजेंटों की पहचान करना मुश्किल हो गया। 2 क्वार्टरमास्टर जनरल कर्नल सिमिन्स्की के सहायक के जॉर्जिया जाने के बाद ही, सिफर के लापता होने और कई गुप्त दस्तावेजों की खोज की गई थी। इस तथ्य पर की गई जांच से पता चला कि कर्नल बोल्शेविकों का एजेंट था।

1920 के पतन में, काउंटर-इंटेलिजेंस अधिकारियों ने दो रेड इंटेलिजेंस एजेंटों - कर्नल स्कोवर्त्सोव और कैप्टन डेमोन्स्की की पहचान की और उन्हें गिरफ्तार किया, जो जॉर्जिया में सोवियत रूस के सैन्य प्रतिनिधि के संपर्क में थे और रूसी सेना और उसके आदेश की योजनाओं के बारे में जानकारी प्रेषित की। . इस घटना के बाद, स्टाफ अधिकारियों ने मुख्य रूप से इन व्यक्तियों की गतिविधियों के लिए क्यूबन लैंडिंग ऑपरेशन की विफलता को उचित रूप से जिम्मेदार ठहराया।

वॉकर एजेंटों को बेअसर करने में रैंगल की प्रतिवाद अधिक सफल रही। जनरल पी.एन. रैंगल। - हाल ही में, सैन्य जासूसी पर काम फिर से तेज हो गया है, कोकेशियान मोर्चे के पंजीकरण विभाग ("रजिस्टर") के नेतृत्व में ... यह "रजिस्टर" अपने पंजीकरण अंक संख्या 5 और 13 के माध्यम से टेमर्युक (क्यूबन क्षेत्र) में स्थित है और इसके माध्यम से विशेष बिंदु ("ऑर्टच") ने कई स्काउट्स को तमन प्रायद्वीप के तट पर भेजा, उन्हें टेमर्युक-तमन भेज दिया, और फिर संकीर्ण केर्च जलडमरूमध्य के माध्यम से केर्च प्रायद्वीप के तट पर और आगे क्रीमिया तक, और उन्हें ले गए। वापस उसी तरह। एक महीने के भीतर, छह सोवियत जासूसों को केर्च शहर और उसके आस-पास के क्षेत्र में गिरफ्तार किया गया था, और तमन तट के साथ हमारे क्षेत्र में बोल्शेविकों द्वारा आयोजित "संचार सेवा", जिसमें सिग्नल रॉकेट से लैस गुप्त स्टेशन थे, था केर्च और युरगाकी गांव (आज़ोव सागर पर) में खोजा गया, ऑप्टिकल सिग्नलिंग के लिए गोलाकार दर्पण और रासायनिक लेखन महिलाओं के लिए सामग्री। अन्य दस्तावेजों में, इन जासूसों में से एक को "मोक्रोसोव से संपर्क करने" और "उपस्थिति" का आदेश भी मिला, जो कि इस बाद को खोजने का एक संकेत है। जनरल क्लिमोविच के अनुभवी हाथ द्वारा निर्देशित, हमारे प्रतिवाद का काम दुश्मन के प्रयासों की कली में डूब गया। दुश्मन के एजेंट हमेशा हमारे हाथों में पड़ गए, कोर्ट-मार्शल को सौंप दिए गए और उन्हें कड़ी सजा दी गई।

बता दें कि पी.एन. रैंगल ने सेना और उसके पीछे की सुरक्षा सुनिश्चित करने में अपने मुख्यालय के विशेष विभाग की भूमिका को कुछ हद तक बढ़ा-चढ़ा कर पेश किया। सोवियत स्रोत कमांडर-इन-चीफ के शब्दों का खंडन करते हैं। विशेष रूप से, सितंबर 1920 में, रेड इंटेलिजेंस ने उत्तरी तेवरिया में व्हाइट गार्ड ग्राउंड बलों की संख्या और ब्रिटिश, अमेरिकी, फ्रेंच और इतालवी युद्धपोतों के साथ बातचीत करने वाले नौसैनिक बलों की सटीक सूचना दी।

युद्ध के अंतिम चरण में, स्थानीय निवासियों में से काउंटर-इंटेलिजेंस कर्मियों और उनके एजेंटों को सोवियत अधिकारियों में घुसपैठ करने का काम सौंपा गया था। बोल्शेविक संरचनाओं में प्रवेश के लिए सैन्य क्रांतिकारी समितियाँ, कमिश्नरेट, लाल सेना का मुख्यालय, ट्रिब्यूनल और चेका एक विशेष लक्ष्य थे। इस तरह के काम के विकास और इसकी योजना के बारे में कमांडर-इन-चीफ के चीफ ऑफ स्टाफ, लेफ्टिनेंट जनरल पी.एस. मखरोव से जनरल पी.एन. रैंगल और उनके द्वारा अनुमोदित थे।

इस प्रकार, अपनी सैन्य इकाइयों को सीधे अग्रिम पंक्ति में सहायता प्रदान करने के कार्यों को हल करने के अलावा, काउंटर-इंटेलिजेंस एजेंसियों ने कई वर्षों के लिए डिज़ाइन किए गए दीर्घकालिक संघर्ष के लिए आधार बनाने के रणनीतिक कार्यों को हल करना शुरू कर दिया।

इसलिए, गृह युद्ध के दौरान, रूस के दक्षिण में सोवियत खुफिया और व्हाइट गार्ड प्रतिवाद के बीच संघर्ष अलग-अलग सफलता के साथ किया गया था और प्रासंगिक था, क्योंकि दोनों विशेष सेवाएं, कुल मिलाकर, अभी भी अपने विकास के प्रारंभिक चरण में थीं। . लेकिन साथ ही, निम्नलिखित प्रवृत्ति अभी भी दिखाई दे रही है: राज्य की शक्ति को मजबूत करने के साथ, इसकी विशेष सेवाओं को मजबूत किया जाता है, और इसके विपरीत। लाल सेना द्वारा जीती गई जीत ने सोवियत खुफिया की क्षमता का विस्तार किया, और रूसी सेना की हार, क्षेत्रों, मानव और भौतिक संसाधनों की कमी ने रैंगल की प्रतिवाद की संभावनाओं को कम कर दिया। इस कारण से, सोवियत रूस के खिलाफ श्वेत प्रवासी संगठनों का संघर्ष विफलता के लिए बर्बाद हो गया था। आगे के घटनाक्रम इस निष्कर्ष की पुष्टि करते हैं।

ब्रेस्ट-लिटोव्स्क शांति संधि के समापन के बाद जर्मनीयूक्रेन, बेलारूस और बाल्टिक राज्यों पर कब्जा कर लिया। जर्मनों के लिए बोल्शेविक सरकार को नियंत्रित करना महत्वपूर्ण था ताकि रूस के एकीकरण को रोकने और भौतिक संसाधनों को बाहर निकालने के लिए अलगाववादी-दिमाग वाले राष्ट्रीय सरहद का समर्थन करने के लिए पूर्वी मोर्चा उनके खिलाफ पलटवार न करे। जर्मन विदेश मंत्रालय के प्रमुख, आर. वॉन कुलमैन ने मास्को में राजदूत को निर्देश दिया: "कृपया बड़ी रकम का उपयोग करें, क्योंकि हम बोल्शेविकों के अस्तित्व में अत्यधिक रुचि रखते हैं ... हम राजशाहीवादी विचार का समर्थन करने में रुचि नहीं रखते हैं जो रूस को फिर से मिलाना। इसके विपरीत, हमें यथासंभव रूस के एकीकरण को रोकने की कोशिश करनी चाहिए, और इस दृष्टिकोण से, हमें वामपंथी दलों का समर्थन करना चाहिए। ”

जर्मनी प्रथम विश्व युद्ध से पहले ही अलगाववाद पर डटा था। कुख्यात काउंट एफ। शुलेनबर्ग, जो 1911 में एक उप-वाणिज्यदूत के रूप में तिफ्लिस पहुंचे, ने ट्रांसकेशस का अच्छी तरह से अध्ययन किया और उच्च समाज जॉर्जियाई-अर्मेनियाई हलकों में व्यापक संपर्क स्थापित किया, घोषणा करने के लिए जॉर्जियाई राष्ट्रवादियों के बीच काम करने के अपने प्रयासों को केंद्रित किया। जर्मनी के संरक्षण के तहत जॉर्जिया की स्वतंत्रता।

कुछ समय के लिए युद्ध ने ट्रांसकेशिया के क्षेत्र में एफ। शुलेनबर्ग की सक्रिय खुफिया गतिविधियों को बाधित कर दिया। शुरू होने से दो महीने पहले, वह अप्रत्याशित रूप से अपनी मातृभूमि में छुट्टी पर चला गया और जल्द ही जॉर्जियाई राष्ट्रीय सेना के गठन में सक्रिय भाग लिया, जो बाद में तुर्की के मोर्चे पर जर्मनी की तरफ से लड़ी।

1918 के अंत में, एफ। शुलेनबर्ग जर्मन कब्जे वाले बलों के कमांडर जनरल के। वॉन क्रेस के तहत एक राजनयिक मिशन के प्रमुख के रूप में ट्रांसकेशिया में फिर से प्रकट हुए, और हाइलैंडर्स और मुसावतिस्टों के बीच समझौतों को समाप्त करने के लिए कई राजनीतिक संयोजन किए। ट्रांसकेशिया और उत्तरी काकेशस को एक राज्य प्रणाली में एकजुट करने के लिए। फिर से जर्मनी के संरक्षण में।

इस अवधि में जर्मन सैन्य चिकित्सक मर्ज़वेलर की अध्यक्षता में "जर्मन-जॉर्जियाई वेरेइन" के कानूनी नाम के तहत एक नए निवास के एफ। शुलेनबर्ग द्वारा संगठन भी शामिल है। "जर्मन-अर्मेनियाई वेरेन" को व्यवस्थित करने का भी एक प्रयास है, लेकिन यह विफलता में समाप्त हो गया।

जर्मन शोधकर्ता एक्स. रेवरे के अनुसार, प्रथम विश्व युद्ध के दौरान जर्मनी ने यूक्रेन में अलगाववाद को विकसित करने के लिए रूस से इसे दूर करने के लिए काफी प्रयास किए। बुखारेस्ट और कॉन्स्टेंटिनोपल में राजनयिक मिशनों द्वारा षड्यंत्रकारी गतिविधियों को अंजाम दिया गया। हालाँकि, युद्ध के कई वर्षों तक जर्मन एजेंटों के प्रयासों के वांछित परिणाम नहीं आए। फरवरी 1917 के बाद ही यूक्रेनी अलगाववाद ने खुद को स्पष्ट रूप से प्रकट करना शुरू कर दिया।

नवंबर 1918 की क्रांति के बाद भी, यूक्रेन और क्रीमिया से अपने सैनिकों को वापस लेने के बाद, जर्मनी ने अपने राजनीतिक कार्यों को गुप्त तरीके से हल करना जारी रखा, परिचालन संचार और एक खुफिया नेटवर्क को बनाए रखा।

जर्मन सैन्य खुफिया के प्रमुख, वी निकोलाई का मानना ​​​​था कि यूरोप में शत्रुता की समाप्ति से गुप्त युद्ध का अंत नहीं हुआ। उन्होंने कैसर की बुद्धि के अभिलेखागार को संरक्षित किया, जिससे विजयी राज्यों से छिपी एक नई गुप्त सेवा के निर्माण में योगदान दिया। इसलिए, सितंबर 1919 में, सैन्य निदेशालय के हिस्से के रूप में सैन्य खुफिया और प्रतिवाद (अबवेहर) का एक निकाय बनाया गया था। गतिविधि के एक आधिकारिक क्षेत्र के रूप में, उन्हें सशस्त्र बलों के प्रति-खुफिया समर्थन के कार्यों को सौंपा गया था। हालांकि, व्यवहार में, अब्वेहर ने यूरोपीय देशों के खिलाफ टोही का संचालन किया।

व्हाइट गार्ड गुप्त सेवाओं के सबसे दूरदर्शी नेताओं ने एक उचित धारणा व्यक्त की कि जर्मनी अपनी पूर्व आर्थिक शक्ति के नुकसान के साथ नहीं आ पाएगा, इसलिए, इसके पुनरुद्धार और विकास के लिए इसे कमजोर रूस की आवश्यकता थी। 13 फरवरी, 1919 को, दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्र के सैनिकों के मुख्यालय के क्वार्टरमास्टर ने जनरल स्टाफ विभाग के विशेष विभाग के प्रमुख को सूचना दी: "जर्मन राजधानी और बैंक, यहूदी एजेंटों के नेतृत्व में, रूस में रहे और, विशेष रूप से, ओडेसा में केंद्रित, यह मानने का कारण है कि रूसी राज्य के विनाश की दिशा जारी है। इसलिए, जर्मन पूंजी पर निर्भर बैंकों के खिलाफ लड़ाई, उनके रहस्यों में प्रवेश - संघर्ष के प्रकारों में से एक है।

रूस को अलग करने और सरहद पर प्रभाव को मजबूत करने का कार्य जर्मन बैंकों और ए.आर. हरि, गेट्टर और बाबुश्किन। जैसा कि गुप्त निगरानी द्वारा स्थापित किया गया था, उन्होंने विभिन्न राजनीतिक दिशाओं के माध्यम से यूक्रेन का समर्थन करने के लिए निर्धारित किया, एक संयुक्त रूस को फिर से बनाने के लिए स्वयंसेवी सेना के विचारों के कार्यान्वयन में बाधा डालने की मांग की।

उसी समय, जर्मनी ने राजनयिक संयोजनों के माध्यम से, अपने गुर्गे को नेतृत्व के पदों पर नियुक्त करने की कोशिश की, जो जर्मन एजेंटों की सुरक्षा और प्रतिरक्षा की गारंटी थी। विशेष रूप से, कानून में वकील फुरमैन, जिन्होंने युद्ध से पहले जर्मन खुफिया के लिए काम किया था, को कीव में बल्गेरियाई वाणिज्य दूतावास के पद पर नियुक्त किया गया था। ओडेसा में डेनिश कौंसल का पद ए.आर. रूसी-एशियाटिक बैंक की स्थानीय शाखा के निदेशक हरि, उनके माध्यम से जर्मन जासूसी संगठनों को धन हस्तांतरण और निर्देश देते थे। ओडेसा में फ्रांसीसी के प्रवास के दौरान अन्य लोगों के साथ हरि ने फ्रांसीसी मुद्रा खरीदी, जिसने रूबल के मूल्यह्रास में योगदान दिया। स्थानीय प्रतिवाद इस बारे में जानता था, लेकिन कोई उपाय नहीं किया। लेकिन जब जनता ने नाराजगी जतानी शुरू की तो उसने पूरे समूह को गिरफ्तार कर लिया। हालांकि, हमलावरों को जल्द ही एक निश्चित बोटकिन की गारंटी के तहत रिहा कर दिया गया, जो एक साहसी व्यक्ति था जिसने ओडेसा प्रतिवाद में एक प्रमुख भूमिका निभाई थी।

रूस के दक्षिण में, जर्मन राजनीतिक ताकतों द्वारा निर्देशित थे जो एंटेंटे देशों के साथ संबद्ध संबंधों को साझा नहीं करते थे और जर्मनी के साथ गठबंधन के लिए खड़े थे। स्वयंसेवी सेना और ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी फेडरेशन की कमान के छिपे विरोध में, एक राजशाहीवादी पार्टी थी, जो एक महत्वपूर्ण थी, हालांकि किसी भी तरह से वास्तव में खुद को प्रकट नहीं किया, बल। अभिजात वर्ग के अलावा, इसमें बड़ी संख्या में अधिकारी और सैनिक भी शामिल थे। राजशाहीवादियों की मदद से, जर्मनों ने ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी फेडरेशन के वरिष्ठ कमांड स्टाफ को हटाने और इसे जर्मन अभिविन्यास के व्यक्तियों के साथ बदलने के लिए एक साजिश का आयोजन करने की उम्मीद की, ताकि रूस के साथ गठबंधन समाप्त किया जा सके।

इसके अलावा, जर्मन खुफिया ने जर्मनी से अपने देश लौटने वाले रूसी अधिकारियों पर अपनी उम्मीदें टिकी हुई हैं, उन्हें रूस और कॉन्स्टेंटिनोपल में अपने एजेंटों को पैसे प्रदान करने और ब्रीफिंग करने के लिए उपस्थिति प्रदान की।

जर्मन जासूसी का प्रतिकार करने की अव्यवस्थित प्रकृति के बावजूद, व्हाइट गार्ड काउंटर-इंटेलिजेंस ने कॉन्स्टेंटिनोपल, नोवोरोस्सिय्स्क, रोस्तोव, खार्कोव, निकोलेव, सिम्फ़रोपोल और सेवस्तोपोल में जर्मन खुफिया केंद्रों के साथ-साथ उनके एजेंटों का खुलासा किया। सत्यापित आंकड़ों के अनुसार, रोस्तोव, तगानरोग और नोवोचेर्कस्क में लगभग 100 जर्मन अधिकारी थे, जिन्हें निवासियों के रूप में कब्जे के बाद खुफिया जानकारी से छोड़ दिया गया था। हालांकि, एजेंटों के रखरखाव के लिए ऋण की कमी और यादृच्छिक मुखबिरों की सेवाओं के लिए भुगतान के कारण, प्रति-खुफिया इकाई ने जर्मन जासूसी संगठन पर ध्यान देने का कोई भी अवसर खो दिया। इस दिशा में आगे का अवलोकन प्रासंगिक था।

कुछ जर्मन-उन्मुख संगठनों को फिर भी गोरों द्वारा नष्ट कर दिया गया था। लेकिन उपरोक्त कारणों से, प्रति-खुफिया मामले को उसके तार्किक निष्कर्ष पर लाने में विफल रही - अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए। जनरल स्टाफ विभाग के केआरसी विशेष विभाग के प्रमुख कैप्टन एल.एस. दिमित्रीव ने अगस्त 1919 में लिखा था कि छह महीने तक ऑल-यूनियन सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी फेडरेशन के प्रतिवाद को देखते हुए, उन्होंने एक भी जासूसी परिसमापन के बारे में नहीं सुना था, लिंचिंग को छोड़कर एक भी पूरा परीक्षण नहीं किया था।

फिर भी, जर्मन खुफिया अपनी सरकार के राजनीतिक लक्ष्यों को महसूस करने में सक्षम नहीं थे - रूस में जर्मन समर्थक राजनेताओं को सत्ता में लाने के लिए और उनके साथ जर्मनी के लिए फायदेमंद समझौते का निष्कर्ष निकाला। हालांकि, इसका श्रेय शायद ही व्हाइट गार्ड की विशेष सेवाओं को दिया जा सकता है। जर्मनी की आगे की नीति प्रथम विश्व युद्ध में उसकी हार से प्रभावित थी, जो 28 जून, 1919 को वर्साय की संधि पर हस्ताक्षर के साथ समाप्त हुई, जिसके परिणामस्वरूप देश एक जनरल स्टाफ और इंटेलिजेंस के अधिकार से वंचित हो गया, एक आर्थिक संकट और घरेलू राजनीतिक उथल-पुथल प्राप्त हुआ।

रूस की अखंडता को बनाए रखने के लिए श्वेत आंदोलन के नेताओं की मंशा को पूर्व साम्राज्य के क्षेत्र में गठित राज्यों के शासक मंडलों द्वारा महान शक्ति रूसी रूढ़िवाद के रूप में माना जाता था। इसलिए, पहले से ही 1918 में, "स्वतंत्र" की नवगठित विशेष सेवाएं यूक्रेनी पीपुल्स रिपब्लिक (यूएनआर)- जनरल स्टाफ के प्रथम क्वार्टरमास्टर जनरल के खुफिया और विदेशी (सैन्य अटैची के काम की निगरानी) - रूस के दक्षिण में श्वेत आंदोलन के खिलाफ सक्रिय टोही और विध्वंसक गतिविधियां शुरू हुईं। हेटमैन की विशेष सेवाओं ने स्वयंसेवी सेना की सैन्य क्षमता और यूएनआर के संबंध में अपनी कमान की "आक्रामक" योजनाओं के साथ-साथ व्हाइट गार्ड्स के हितों में यूक्रेन में विध्वंसक कार्य करने वाले राजनीतिक संगठनों के बारे में खुफिया जानकारी एकत्र की। यूक्रेनी खुफिया का काम महत्वपूर्ण गुप्त सूचना प्राप्त करने तक सीमित नहीं था। उसने विशेष अभियान चलाना शुरू किया, विशेष रूप से, स्वतंत्रता के लिए अपने संघर्ष में क्यूबन की क्षेत्रीय सरकार का गुप्त रूप से समर्थन करने और यूक्रेन के करीबी सहयोगी की स्थिति बनाए रखने के लिए, स्थानीय राजनेताओं और स्वयंसेवी की कमान के बीच विरोध को गहरा करने के लिए काम किया। सेना, चूंकि हेटमैन पी। स्कोरोपाडस्की ने क्यूबन को एक अलग प्रशासनिक इकाई के रूप में यूक्रेन में जोड़ने की योजना बनाई थी।

क्यूबन को "संलग्न" करने के लिए, यूक्रेन की दक्षिण-पूर्वी सीमाओं पर तैनात सेपरेट ज़ापोरोज़े डिवीजन की सेनाओं द्वारा तमन पर एक लैंडिंग ऑपरेशन तैयार किया जा रहा था। खुफिया, भारी और छोटे हथियारों (21 हजार राइफल्स, 8 बंदूकें और मशीनगनों) के साथ-साथ गोला-बारूद की करीबी भागीदारी के साथ, कीव से कुबन तक गुप्त रूप से पहुँचाया गया।

"क्यूबन में राजनीतिक स्थिति," येकातेरिनोडार में यूएनआर दूतावास के पहले सचिव, के। पोलिवन ने कहा, "यूक्रेनी दूतावास को यूक्रेनी राज्य के राजनीतिक प्रभाव को फैलाने में व्यापक और सबसे ऊर्जावान काम तुरंत शुरू करने की आवश्यकता है।"

अनुकूल प्रति-खुफिया शासन का लाभ उठाते हुए, यूएनआर के खुफिया अधिकारियों ने, राजनयिक संस्थानों की आड़ में काम करते हुए, 1918 की दूसरी छमाही में यूक्रेन को क्यूबन के करीब लाने का एक बड़ा काम किया, ताकि बाद में संभावित प्रवेश हो सके। इसकी संरचना में क्षेत्र "महासंघ की शर्तों पर।" दिसंबर 1918 में, खुफिया अधिकारियों ने यूक्रेनी विशेष सेवाओं की उपस्थिति के विस्तार और क्यूबन में स्वयंसेवी सेना के खिलाफ एक सशस्त्र विद्रोह की तैयारी के बारे में प्रस्ताव प्रस्तुत किए, लेकिन नेताओं ने हमेशा उनके तर्कों को नहीं सुना, और पतन के बाद हेटमैनेट, मामला "खो गया" था।

यूक्रेनी इतिहासकार डी.वी. वेदनेव को ल्वोव में केंद्रीय राज्य के ऐतिहासिक संग्रह में क्यूबन में हेटमैन की खुफिया सेवा की गतिविधियों पर दस्तावेज मिले। K. Polivan, पहले से ही ऊपर उल्लेख किया गया, येकातेरिनोदर में UNR दूतावास के पहले सचिव की स्थिति की आड़ में काम किया। दिसंबर 1918 में प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, जिस निवास का उन्होंने नेतृत्व किया, उस क्षेत्र की स्थिति, राजनीतिक ताकतों के संरेखण पर सामग्री एकत्र की। स्थिति के अच्छे ज्ञान ने उसे स्वयंसेवी सेना और क्यूबन कोसैक्स के बीच अंतर्विरोधों को गहरा करने के उद्देश्य से राजनीतिक और प्रचार कार्यों को करने की अनुमति दी। डेनिकिन के प्रतिवाद का पर्दाफाश हुआ और के. पोलिवन को गिरफ्तार कर लिया। हालांकि, रिपोर्ट के मुताबिक, वह घर लौटने में कामयाब रहे। कम भाग्यशाली राजदूत कर्नल एफ। बोरज़िंस्की थे, जिन्हें गोरों द्वारा गिरफ्तार किया गया था और फिर "रूस के खिलाफ देशद्रोह के लिए" गोली मार दी गई थी।

ओडेसा में, काउंटर-इंटेलिजेंस ने एक केंद्र की खोज की जिसमें अधिकारी जो पेटलीयूरिस्टों के संपर्क में रहते थे और उनके टोही मिशन को अंजाम देते थे, उन्हें समूहीकृत किया गया था। व्हाइट गार्ड गुप्त सेवाओं को निर्देशिका के अन्य खुफिया पदों के ठिकाने और गतिविधियों के बारे में जानकारी थी।

असफलताओं के बावजूद, यूक्रेन ने अपने दूतों के माध्यम से क्यूबन कोसैक्स के सत्तारूढ़ हलकों के साथ गुप्त संपर्क बनाए रखा। इसलिए, यूएनआर के सर्वोच्च प्राधिकरण के निर्देश पर, यू। स्कुगर-स्कवार्स्की ने बार-बार झूठे दस्तावेजों के साथ अग्रिम पंक्ति को पार किया, स्वयंसेवी सेना के बलों और कार्य योजनाओं के बारे में जानकारी एकत्र की, और क्यूबन के अधिकारियों को मनाने की भी कोशिश की। एआई के खिलाफ एक खुले सशस्त्र विद्रोह के लिए। डेनिकिन। येकातेरिनोडार में, एक यूक्रेनी खुफिया अधिकारी को विशेष बैठक के एक सदस्य, आई। मकरेंको से श्वेत सैन्य इकाइयों की पुन: तैनाती के बारे में जानकारी मिली। 15 सितंबर, 1919 को, उन्होंने क्यूबन परिषद की एक गुप्त बैठक में भाग लिया, जहाँ उन्होंने रूसी प्रतिक्रिया की ताकतों के खिलाफ स्वतंत्रता के लिए एक आम संघर्ष का आह्वान किया। महीने के अंत में, दूत ने एस.वी. पेटलीउरा ने अपनी यात्रा पर विस्तृत रिपोर्ट दी। हालांकि, इस मामले को आगे विकास नहीं मिला। आइए ध्यान दें कि यूक्रेन के साथ क्यूबन कोसैक्स के शीर्ष के अवैध संपर्क ऑल-यूनियन सोशलिस्ट लीग की कमान के लिए एक रहस्य नहीं थे।

लेखक को व्हाइट साउथ के क्षेत्र में यूएनआर खुफिया की जोरदार गतिविधि के बारे में कोई अन्य जानकारी नहीं है। शायद वह नहीं थी। अन्यथा, वर्तमान "स्वतंत्र" यूक्रेन की विशेष सेवाओं के इतिहासकार, जो व्हाइट गार्ड्स को रूसी कट्टरपंथी मानते हैं, ने इस अंतर को भरने की कोशिश की होगी।

AFSR . के खिलाफ बहुत सक्रिय रूप से कार्य किया मखनोविस्ट प्रतिवाद,प्रति-खुफिया और सैन्य खुफिया के कार्यों का संयोजन। दुश्मन की रेखाओं के पीछे प्रतिवाद के सैन्य विभाग का प्रबंधन विद्रोही सेना के मुख्यालय के संचालन विभाग द्वारा किया गया था।

तथाकथित प्रतिवाद सूचना नोड यूक्रेन के दक्षिण और पूर्व के सभी शहरों, कस्बों और बड़े गांवों में स्थित थे। प्रतिवाद की मुख्य उपस्थिति ओडेसा, खेरसॉन, निकोलेव, पोल्टावा, युज़ोवका, तगानरोग, रोस्तोव-ऑन-डॉन, येस्क, सेवस्तोपोल, खार्कोव, चर्कासी, कीव में स्थित थी। एक नियम के रूप में, उन्हें होटल, रेस्तरां, कैंटीन, शोमेकर या दर्जी के साथ-साथ कारखानों, कारखानों, खानों में रखा गया था। वहाँ से, पीछे की स्थिति और श्रमिकों के मूड के बारे में जानकारी मखनोविस्टों के मुख्यालय तक पहुंच गई। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, मखनोविस्ट एजेंटों ने व्हाइट गार्ड के सभी मुख्यालयों और सैन्य इकाइयों में काम किया।

सभी संभावना में, डेनिकिन का प्रतिवाद उन्हें प्राप्त करने में कभी कामयाब नहीं हुआ। कम से कम, लेखक को व्हाइट गार्ड विशेष सेवा द्वारा "पिता मखनो" के एजेंटों की पहचान और गिरफ्तारी के दस्तावेजी सबूत नहीं मिले।

शोधकर्ता वी। अजारोव सितंबर 1919 में श्वेत सैनिकों के पीछे एजेंटों के प्रभावी कार्य पर डेटा प्रदान करते हैं। इसलिए, पेरेगोनोव्का के पास निर्णायक लड़ाई से पहले, मखनोविस्ट एजेंटों ने विद्रोही सेना के मुख्यालय को सूचना दी कि "निकोपोल तक कोई नियमित डेनिकिन इकाइयाँ नहीं थीं।"

विभाग के जनरल स्टाफ की विशेष शाखा की काउंटर इंटेलिजेंस यूनिट के क्षेत्र में आया था पोलिश खुफिया ("सैन्य पोलिश संगठन" (वीपीओ), द्वारा बनाया गया यू.के. 1916 में सैन्य-राजनीतिक खुफिया जानकारी का संचालन करने के उद्देश्य से पिल्सडस्की वापस। काउंटर-इंटेलिजेंस डेटा के अनुसार, रूस के क्षेत्र में, वीपीओ ने समाचार पत्रों के कर्मचारियों में से एजेंटों की भर्ती की, इसलिए, उनकी राय में, रूस के क्षेत्र में पोलिश समाचार पत्रों को असंदिग्ध रूप से खुफिया सेल माना जा सकता है। कीव में ऐसा अखबार "कीव डायरी" था। यहाँ यूक्रेन में पोलिश संगठन का केंद्र था, जिसका नेतृत्व बेनेव्स्की ने किया था। कीव और वारसॉ के बीच, संचार कोरियर (ज्यादातर महिलाएं) द्वारा बनाए रखा गया था, फोटोग्राफिक फिल्म पर रिपोर्ट प्रसारित की गई थी। वीपीओ से जानकारी पोलिश जनरल स्टाफ के सूचना विभाग द्वारा प्राप्त की गई थी।

कीव में बोल्शेविकों के प्रवास के दौरान, वीपीओ स्वयंसेवी सेना के कीव केंद्र के निकट संपर्क में था। डेनिकिन की विशेष सेवाओं के कर्मचारियों ने ऑल-यूनियन सोशलिस्ट लीग में पोलिश एजेंटों की उपस्थिति से इंकार नहीं किया, क्योंकि "डंडे जानते हैं कि हमारे साथ क्या किया जा रहा है।" हालांकि, जनरल स्टाफ विभाग के विशेष विभाग के केआरसी, जाहिरा तौर पर, मुख्यालय और संस्थानों में पोलिश एजेंटों की पहचान करने में विफल रहे, क्योंकि 30 नवंबर, 1919 को नेतृत्व की रिपोर्ट में, प्रतिवाद इकाई के प्रमुख ने कुछ भी रिपोर्ट नहीं किया। इस बारे में।

रूस के दक्षिण में व्हाइट गार्ड्स के खिलाफ काम किया और जॉर्जीयन्बुद्धिमान सेवा। उदाहरण के लिए, वह ऑल-यूनियन सोशलिस्ट लीग के कमांडर-इन-चीफ के मुख्यालय से गुप्त जानकारी प्राप्त करने में कामयाब रही, जिस पर खुफिया विभाग के प्रमुख कर्नल एस.एन. रियासन्यांस्की और कर्नल मेलनित्सकी; ऑल-यूनियन सोशलिस्ट लीग, जनरल रोमानोव्स्की के कमांडर-इन-चीफ के चीफ ऑफ स्टाफ की गुप्त रिपोर्ट, तब टिफ्लिस अखबार बोरबा में प्रकाशित हुई; सैन्य निदेशालय के प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल वी.ई. जॉर्जिया के बारे में व्यज़मिटिनोव। 1919 की गर्मियों में ही व्हाइट गार्ड कमांड को इसकी जानकारी हुई। और सितंबर में, एजेंटों को सेना से बर्खास्त अधिकारियों की जॉर्जियाई विशेष सेवाओं द्वारा भर्ती के बारे में जानकारी मिली और उन्हें एजेंट के रूप में व्हाइट गार्ड रियर में भेज दिया गया। दक्षिण रूस के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ के क्वार्टरमास्टर जनरल, मेजर जनरल यू.एन. Plyushevsky-Plyushchik ने सैन्य निदेशालय के जनरल स्टाफ के विभाग के प्रमुख को काला सागर तट की चौकियों को जॉर्जिया से ऐसे व्यक्तियों के PKK के प्रमुख को उनके उपनाम, नाम, संरक्षक का संकेत देते हुए रिपोर्ट करने का आदेश देने के लिए कहा।

बीच में सहयोगी दलोंऔर समाजवादी संबंधों के अखिल रूसी संघ की कमान आसान नहीं थी, क्योंकि गृहयुद्ध में प्रत्येक पक्ष ने अपने हितों का पीछा किया। श्वेत आंदोलन के नेताओं ने "एकजुट और अविभाज्य" रूस की वकालत की। अंग्रेजों ने "फूट डालो और जीतो" के सिद्धांत का पालन किया। विश्व अभ्यास के आधार पर, यह उच्च स्तर की संभावना के साथ माना जा सकता है कि हस्तक्षेप करने वालों ने अखिल-संघ समाजवादी गणराज्य के क्षेत्र में टोही और विध्वंसक गतिविधियों को अंजाम दिया। केंद्रीय राज्य अभिलेखागार के व्हाइट गार्ड फंडों को देखते हुए, पश्चिमी विशेष सेवाओं के खुफिया कार्य के पैमाने को आंकना बहुत मुश्किल है, क्योंकि इस समस्या पर कुछ ही दस्तावेज हैं। विशेष रूप से, यह ज्ञात है कि डेनिकिन की सुरक्षा एजेंसियों ने कॉन्स्टेंटिनोपल में फ्रांसीसी प्रतिवाद केंद्र की पहचान करने में कामयाबी हासिल की, साथ ही साथ ब्रिटिश खुफिया संगठन रेड क्रॉस के झंडे के नीचे काम कर रहा था। 1 जुलाई, 1920 को, स्विट्जरलैंड में रूसी सेना के कमांडर-इन-चीफ के प्रतिनिधि, येफ्रेमोव ने लंदन में रिपोर्टिंग के लिए इस मिशन द्वारा प्राप्त सैन्य प्रकृति की बोल्शेविक जानकारी को स्थानांतरित करने की संभावना से इंकार नहीं किया। स्मरण करो कि उस समय अंग्रेजों ने मांग की थी कि श्वेत सरकारें लेनिन की "माफी" के प्रति समर्पण करें।

तुर्की में एक नौसैनिक एजेंट को पता चला कि कॉन्स्टेंटिनोपल में ब्रिटिश खुफिया शाखा के एक कनिष्ठ अधिकारी ने भूमध्यसागरीय बेड़े के कमांडर को एक रिपोर्ट सौंपी थी, जिसमें ओडेसा क्षेत्र की सेना के क्षय और ओडेसा के तेजी से परित्याग के कारणों को रेखांकित किया गया था। नौसेना एजेंट ने घटना की जानकारी समुद्री विभाग को दी।

नवंबर 1919 में, विदेशी प्रतिवाद ने बताया कि महान शक्तियों की सरकारें, अपने राजनयिक, सैन्य और अन्य प्रतिनिधियों की गतिविधियों से संतुष्ट नहीं, निजी संगठनों, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस, व्यापारिक समाज, आदि का उपयोग करने के लिए मजबूर थीं। प्रचार और खुफिया उद्देश्यों युवा लोगों के ईसाई संघ। पोलिन और कॉन्स्टेंटिनोपल से, प्रति-खुफिया जानकारी प्राप्त हुई कि KhSML के प्रतिनिधि ऑल-यूनियन सोशलिस्ट लीग के स्थान पर पहुंचने का इरादा रखते हैं। उनकी तोड़फोड़ गतिविधियों को ध्यान में रखते हुए, कर्नल एस.एन. Ryasnyansky ने VSYUR द्वारा नियंत्रित क्षेत्र में इन व्यक्तियों के प्रवेश को अवांछनीय माना। उनकी उपस्थिति की स्थिति में, उन्होंने उनकी गतिविधियों पर नियंत्रण स्थापित करने की पेशकश की।

व्हाइट साउथ के खिलाफ विदेशी राज्यों की खुफिया और विध्वंसक गतिविधियों की वृद्धि को मानते हुए और विशेष सेवाओं की पेशेवर योग्यता के स्तर को जानने के लिए, जनरल स्टाफ विभाग के प्रमुख ने काउंटर-इंटेलिजेंस सेवा के रैंकों के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका तैयार करने का निर्णय लिया। यह अंत करने के लिए, दिसंबर 1919 में, उन्होंने पेरिस में अखिल रूसी युवा संघ के कमांडर-इन-चीफ के सैन्य प्रतिनिधि को निम्नलिखित सामग्री भेजने के लिए कहा: जासूसी के खिलाफ लड़ाई पर विदेशी राज्यों का कानूनी विनियमन; प्रसिद्ध जासूसी प्रक्रियाओं का विवरण, जासूसी का मुकाबला करने के व्यावहारिक तरीके और विदेशी राज्यों के क्षेत्र में संघर्ष का आयोजन; खुफिया और प्रतिवाद पर मुद्रित कार्य; जासूसी, प्रति-जासूसी और राजनीतिक जांच करने के लिए निर्देश और दिशानिर्देश; सिफर, गुप्त लेखन की प्रणालियाँ और विदेश में गुप्त पत्राचार का परिवहन; इस विषय पर पत्रिकाओं में प्रकाशन। टेलीग्राम ने जोर दिया कि संकेतित जानकारी के साथ जनरल स्टाफ के विभाग को आपूर्ति करना सैन्य प्रतिनिधि का एक स्थायी कार्य था। क्या यह मैनुअल तैयार किया गया था - इसका कोई सबूत नहीं है। यहां तक ​​​​कि अगर इसे प्रकाशित करना संभव था, तो यह संभावना नहीं है कि यह काम पहले से ही रैंगल काउंटर-इंटेलिजेंस अधिकारियों के लिए उपयोगी हो सकता है, जिन्होंने रूसी सेना की हार के बाद खुद को निर्वासन में पाया। वे स्वयं अपने पश्चिमी "साझेदारों" को बोल्शेविक खुफिया और प्रतिवाद से लड़ने का अनुभव सिखा सकते थे।

व्हाइट गार्ड शासन में साइबेरियाउनकी सुरक्षा के लिए मुख्य खतरा, अकारण नहीं, सोवियत रूस और जर्मनी में देखा गया था, इसलिए उनकी प्रति-खुफिया एजेंसियों के प्रयासों का उद्देश्य इन देशों की खुफिया गतिविधियों का मुकाबला करना था।

"जासूसी और संबंधित घटना की सामान्य अवधारणा" नामक एक दस्तावेज ने सैन्य जासूसी या सैन्य खुफिया की निम्नलिखित परिभाषा दी: "... सशस्त्र बलों और राज्य के गढ़वाले बिंदुओं के बारे में सभी प्रकार की जानकारी एकत्र करना, साथ ही भौगोलिक संग्रह करना, देश पर सैन्य महत्व के स्थलाकृतिक और सांख्यिकीय डेटा। यह जानकारी किसी विदेशी शक्ति को प्रेषित करने के उद्देश्य से एकत्र की जा सकती है।" इसने अन्य प्रकार की जासूसी को भी परिभाषित किया - आर्थिक, राजनयिक, राजनीतिक, समुद्री। परिशिष्ट में एक महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण दिया गया है कि गुप्त एजेंटों का काम केवल जानकारी एकत्र करने तक सीमित नहीं है, बल्कि कभी-कभी दुश्मन की रेखाओं के पीछे "दुश्मन की रक्षात्मक ताकत को कमजोर करने वाली स्थिति" बनाने के उद्देश्य से होता है।

बुरोव्स्की एंड्री मिखाइलोविच

सोवियत रूस से लाल प्रचार 28 अक्टूबर को, नई जर्मन सरकार ने RSFSR के साथ राजनयिक संबंध तोड़ दिए: एक बहुत ही भयानक सहयोगी। बोल्शेविकों ने पहले ही अपना काम कर दिया है, युद्ध से रूसी साम्राज्य को वापस ले लिया है। अब एक सहयोगी दिन-ब-दिन बड़ा होता जा रहा है

द ग्रेट रशियन रेवोल्यूशन किताब से, 1905-1922 लेखक लिस्कोव दिमित्री युरीविच

7. आंतरिक रूसी संघर्ष में हस्तक्षेप और विदेशी राज्यों की भूमिका 1918 के वसंत में, एंटेंटे देशों का सैन्य हस्तक्षेप शुरू हुआ। औपचारिक रूप से बाहरी होने के कारण यह बल बहुत जल्दी और गहराई से गृहयुद्ध के संघर्ष में फंस गया। ब्रिटेन के प्रतिनिधि

एसएस ट्रूप्स की किताब से बिना किसी गोपनीयता की मुहर के लेखक ज़ालेस्की कोंस्टेंटिन अलेक्जेंड्रोविच

विदेशी राज्यों के नागरिक हालांकि युद्ध के दौरान विदेशी स्वयंसेवकों (मुख्य रूप से वोक्सड्यूश) की भागीदारी से गठित एसएस डिवीजनों की संख्या काफी महत्वपूर्ण थी, फिर भी, डिवीजन कमांडरों के पदों पर विदेशी स्वयंसेवकों को नियुक्त किया गया था।

पुस्तक से केजीबी से एफएसबी (राष्ट्रीय इतिहास के शिक्षाप्रद पृष्ठ)। पुस्तक 2 (एमबी आरएफ से एफएसके आरएफ तक) लेखक स्ट्रिगिन एवगेनी मिखाइलोविच

6.8. विदेशी खुफिया एजेंसियों के माइक्रोस्कोप के तहत 6.8.1. ऊपर, हमने काफी पारंपरिक टोही और विध्वंसक गतिविधियों के बारे में बात नहीं की। लेकिन कई अभी भी दुश्मनों की साज़िशों के तहत केवल जासूसी समझते हैं। और अब इस पर ध्यान देने का समय आ गया है। आइए एक जिज्ञासा के साथ शुरू करते हैं। अभी तक नहीं

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• परिचय
• 1. रूसी विशेष सेवाओं की गतिविधियों का ऐतिहासिक अवलोकन
• 1.1 1917 की क्रांति से पहले रूस की विशेष सेवाएं
• 1.2 USSR के अस्तित्व के दौरान विशेष सेवाओं की गतिविधियाँ
• 2. रूसी और विदेशी विशेष सेवाओं द्वारा संयुक्त संचालन करना
• 2.1 इंटरपोल के माध्यम से विदेशी सहयोगियों के साथ रूसी विशेष सेवाओं की बातचीत
• 2.2 रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के संयुक्त संचालन
• 3. रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के बीच सहयोग के मुख्य मुद्दों का विश्लेषण
• 3.1 आर्थिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों का सहयोग
• 3.2 अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों का सहयोग
• 3.3 आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया सेवाओं की बातचीत
• 3.4 मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों की बातचीत
• 3.5 प्रत्यर्पण के मुद्दों पर रूस और विदेशों की विशेष सेवाओं के बीच सहयोग
• निष्कर्ष
• ग्रन्थसूची

परिचय

विशेष सेवाओं को आमतौर पर देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में राष्ट्रीय हितों और सुरक्षा की रक्षा के लिए बनाए गए राज्य निकायों के रूप में समझा जाता है। विषय की प्रासंगिकता इस तथ्य में निहित है कि रूस के पूरे इतिहास में, राज्य सुरक्षा की समस्या लगातार अधिकारियों के ध्यान के केंद्र में रही है। इस तरह की सुरक्षा को लागू करने के लिए, विभिन्न तरीकों का इस्तेमाल किया गया था, जो कानून और विशेष निकायों के निर्माण दोनों में परिलक्षित होता था, जिसका उद्देश्य शासक प्रणाली के खिलाफ किसी भी कार्रवाई को समय पर पहचानना और रोकना था।

पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के सहयोग की गवाही देने वाली सामग्रियों का विश्लेषण करना है।

कार्य:

1. रूस की विशेष सेवाओं के ऐतिहासिक विकास पर विचार करें और रूस और दुनिया की विशेष सेवाओं के बीच सहयोग और टकराव के अस्तित्व का पता लगाएं;

2. रूसी और विदेशी विशेष सेवाओं द्वारा संयुक्त अभियान चलाने के मामलों पर विचार करें;

3. सुरक्षा, कानून और व्यवस्था आदि के विभिन्न मुद्दों पर रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के बीच बातचीत का विश्लेषण करना।

काम में वैज्ञानिक अनुसंधान के निम्नलिखित तरीकों का इस्तेमाल किया गया था:

कार्यात्मकनाक विधि, जो उनके सामाजिक उद्देश्य, भूमिका, कार्यों, उनके बीच संबंध के संदर्भ में सिस्टम में घटक संरचनात्मक भागों को उजागर करने के लिए उपयोग किया जाता है।

सांख्यिकीय विधि,डेटा प्राप्त करने के मात्रात्मक तरीकों पर आधारित है जो घटना के विकास में राज्य, गतिशीलता और प्रवृत्तियों को निष्पक्ष रूप से दर्शाता है।

1. रूसी विशेष सेवाओं की गतिविधियों का ऐतिहासिक अवलोकन

1.1 1917 की क्रांति से पहले रूस की विशेष सेवाएं

प्रारंभ में, राजनीतिक जांच के विशेष निकाय नहीं बनाए गए थे। हालांकि, मस्कोवाइट राज्य (XV-XVI सदियों) के केंद्रीकरण की अवधि के दौरान, राजनीतिक जांच शाही सत्ता के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक बन गई। राजनीतिक अपराधियों का उत्पीड़न व्यापक और उद्देश्यपूर्ण ढंग से किया गया। इस समय, सामाजिक व्यवस्था के आधार के रूप में शाही सत्ता की सुरक्षा लगभग पूरे राज्य तंत्र द्वारा की जाती थी। इस क्षेत्र में केंद्रीय और स्थानीय दोनों प्राधिकरणों के अलग-अलग अधिकार और शक्तियाँ थीं।

1649 के काउंसिल कोड से पहले राजनीतिक अपराधियों के खिलाफ मुकदमा चलाने का विधायी आधार भी tsarist न्यायिक कोड था, जो tsarist पत्रों द्वारा पूरक था जो प्रक्रियात्मक और आपराधिक कानून के मुद्दों को छूते थे।

1649 के कैथेड्रल कोड राजनीतिक अपराधों के अभियोजन के विधायी डिजाइन में एक महत्वपूर्ण भूमिका थी।

1650 में, गुप्त मामलों का आदेश बनाया गया था, जिसमें अन्य बातों के अलावा, राजनीतिक मामलों का विश्लेषण दिया गया था। रूस में राजनीतिक जांच के विकास में, गुप्त आदेश एक ऐसी संस्था बन गई जिसने राज्य सुरक्षा एजेंसियों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

सर्वोच्च शक्ति द्वारा राजनीतिक जांच के आदेशों की गतिविधियों पर नियंत्रण स्वयं tsar और बोयार ड्यूमा द्वारा किया गया था, जिनकी क्षमता में "गुप्त मामलों को प्रभारी होना" शामिल था।

चर्च के अधिकारी भी कई मामलों में राजनीतिक जांच में शामिल थे। इस तरह की जांच में राजनीतिक रूप से रंगीन विधर्मियों के मामले शामिल थे, उदाहरण के लिए, राजनीतिक शासन की निंदा, चर्च के संस्कारों का खंडन, और अधिकारियों की अवज्ञा करने का आह्वान।

17वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, जब आदेश प्रणाली की कमियों को और अधिक तीव्र रूप से महसूस किया गया, जांच के अस्थायी आयोग बनाने की प्रथा व्यापक हो गई। आयोग व्यापक शक्तियों से संपन्न थे और आदेशों की तुलना में अधिक तेज़ी से कार्य करते थे। जांच आयोग का नेतृत्व आमतौर पर एक बोयार, एक गोल चक्कर या स्टोलनिक द्वारा किया जाता था, जिसके लिए समान रैंक और क्लर्कों के सहायक नियुक्त किए जाते थे, आयोग की शक्तियों ने उन्हें न केवल एक जांच करने और अदालत की मरम्मत करने की अनुमति दी, बल्कि ऊपर से मंजूरी की प्रतीक्षा किए बिना वाक्यों को अंजाम देना।

इसलिए, 18 वीं शताब्दी की शुरुआत तक, रूस के पास अभी तक राजनीतिक पुलिस के विशेष निकाय नहीं थे। लेकिन, इस क्षेत्र में राज्य तंत्र के सभी लिंक शामिल हैं, साथ ही अनिवार्य निंदा पर कानून का उपयोग करते हुए, राज्य ने देश की लगभग पूरी आबादी को नियंत्रित किया, व्यवस्थित रूप से खतरनाक, व्यक्तियों को पहचानने, दंडित करने और अलग करने के लिए।

17वीं शताब्दी के अंत और 16वीं शताब्दी की शुरुआत में, राज्य तंत्र का और अधिक केंद्रीकरण और नौकरशाहीकरण हुआ। यह प्रवृत्ति विशेष रूप से 1689 में राज्य अपराधों के सबसे महत्वपूर्ण मामलों के प्रभारी राजनीतिक पुलिस के एक निकाय, प्रीब्राज़ेंस्की प्रिकाज़ की स्थापना में स्पष्ट की गई थी।

1729 में, प्रीब्राज़ेंस्की ऑर्डर को समाप्त कर दिया गया था। प्रीब्राज़ेंस्की आदेश के अलावा, एक अन्य विशेष राज्य निकाय, गुप्त चांसलर भी इस अवधि के दौरान संचालित होता है। 1718 में बनाया गया, शुरू में विदेश में पीटर I, त्सारेविच एलेक्सी के बेटे की उड़ान के मामले की जांच के लिए, यह एक स्थायी निकाय में बदल गया। गुप्त चांसलर, साथ ही प्रीओब्राज़ेंस्की प्रिकाज़ ने राजनीतिक अपराधों के लिए एक जांच और परीक्षण किया, मुख्य रूप से सेंट पीटर्सबर्ग और जिले में उत्पन्न होने वाले मामलों को सुलझाया। सीक्रेट चांसलरी में माना जाने वाला सबसे बड़ा मामला तारेविच एलेक्सी और उनके सहयोगियों का मामला है, जिन्होंने पीटर I के सुधारों का सक्रिय रूप से विरोध किया था।

पीटर I की मृत्यु के बाद, राजनीतिक जांच की प्रणाली सफलता की अलग-अलग डिग्री के साथ काम करती रही। गुप्त कार्यालय 1762 तक चला और इसे गुप्त अभियान द्वारा बदल दिया गया। नव निर्मित गुप्त अभियान का नेतृत्व औपचारिक रूप से सीनेट को सौंपा गया था, लेकिन वास्तव में यह कैथरीन II के सीधे अधीनस्थ था।

अलेक्जेंडर I के शासनकाल के दौरान (जिस समय से 1801 में गुप्त अभियान को समाप्त कर दिया गया था, जब तक कि 1826 में इंपीरियल चांसलर की तीसरी शाखा का गठन नहीं हुआ), राज्य के खिलाफ अपराधों के लिए कोई आधिकारिक निकाय नहीं था।

राजनीतिक पुलिस के कार्य भी पुलिस मंत्री के विशेष कार्यालय द्वारा किए गए, जो 1819 में आंतरिक मंत्रालय का हिस्सा बन गया। यह वह चांसरी था जो बाद में शाही कुलाधिपति के तीसरे विभाग के तंत्र के निर्माण का आधार बना।

सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर-जनरल के तहत गुप्त पुलिस का अभियान भी राजनीतिक जांच में लगा हुआ था।

19 वीं शताब्दी की शुरुआत में सेना में गुप्त राजनीतिक जांच के निकाय थे - उच्च पुलिस का केंद्रीय कार्यालय, गार्ड कोर के मुख्यालय में गुप्त पुलिस, दूसरी सेना में गुप्त पुलिस। उनकी ख़ासियत यह थी कि वे एक गुप्त तरीके से बनाए गए थे और उनकी गतिविधियों में सीधे सम्राट द्वारा दिए गए निर्देशों और आदेशों द्वारा निर्देशित थे।

1836 में, कोर ऑफ जेंडरम्स पर विनियमों को अपनाया गया था। इसके अनुसार, देश के क्षेत्र को आँख बंद करके सात जेंडरमेरी जिलों में विभाजित किया गया था, जिसमें कई प्रांत शामिल थे; इसके साथ ही, स्थानीय प्रशासन से स्वतंत्र प्रांतीय लिंगम विभाग भी थे। इस प्रकार, शाही कुलाधिपति की तीसरी शाखा के रूप में और उसके प्रमुख के अधीनस्थ लिंगों के दल के रूप में, स्थानीय प्रशासन से स्वतंत्र एक केंद्रीकृत, अर्धसैनिक राजनीतिक पुलिस थी।

1860 के दशक में रूसी न्यायिक प्रणाली में सुधार के बाद, राज्य की विशेष सेवाओं की गतिविधियों में कुछ बदलाव हुए। 1867 में, इस विभाग के प्रतिनिधियों की कुछ शक्तियों को सीमित करते हुए, कोर ऑफ जेंडरम्स पर एक नया विनियमन अपनाया गया था। इसके साथ ही, उन्हें नए कर्तव्यों का प्रभार दिया गया; समाज के सबसे महत्वपूर्ण वर्गों (पादरी, सेना, बुद्धिजीवियों) में जनमत के मूड पर विशेष ध्यान देते हुए जनसंख्या की निगरानी करें।

1880 से, जमीन पर अपराधों की पहचान करने और उन्हें दबाने के लिए व्यवस्था की सुरक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए विभागों का एक नेटवर्क बनाया गया है। इस नेटवर्क का केंद्रीय निकाय सेंट पीटर्सबर्ग सुरक्षा विभाग था, जिसके प्रमुख सभी स्थानीय कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​अधीनस्थ थीं। एक राजनीतिक प्रकृति की सभी सामग्री सेंट पीटर्सबर्ग शाखा में आती थी, जिसका विश्लेषण और यहां व्यवस्थित किया गया था।

1905 के मध्य में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेष विभाग और कार्यालय के काम के आधार पर, पुलिस विभाग का राजनीतिक खंड बनाया गया था, जिसे क्रांतिकारी आंदोलन के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। दिसंबर 1906 में, इस विभाग के स्थानीय निकाय बनाए गए - जिला सुरक्षा विभाग। कुल मिलाकर, ऐसे 14 विभाग बनाए गए थे।

रूसी-जापानी युद्ध के प्रकोप के संबंध में विदेशी जासूसों की सक्रियता ने सरकार को एक विशेष प्रतिवाद निकाय के निर्माण का सहारा लेने के लिए मजबूर किया। 1903 में, जनरल स्टाफ के खुफिया विभाग की स्थापना की गई थी। नई संरचना का उद्देश्य "राज्य के सैन्य रहस्यों की रक्षा करना" था। रुसो-जापानी युद्ध की समाप्ति के साथ, विदेशी जासूसी का मुकाबला करने के कार्यों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के लिंगों में स्थानांतरित कर दिया गया, जो उन्हें सौंपे गए कार्य के साथ अच्छी तरह से सामना नहीं करते थे। इस संबंध में, 1911 में, युद्ध मंत्री वीए सुखोमलिनोव ने काउंटर-इंटेलिजेंस विभागों पर विनियमों को मंजूरी दी, जिसका कार्य विदेशी जासूसी का मुकाबला करना था।

1.2 USSR के अस्तित्व के दौरान विशेष सेवाओं की गतिविधियाँ

इसलिए, फरवरी 1917 तक, रूस में विशेष सेवाओं की एक काफी व्यापक प्रणाली विकसित हो गई थी, जिसमें पुलिस विभाग के सुरक्षा विभाग और जेंडरमेरी कोर, सैन्य खुफिया और जनरल स्टाफ की प्रतिवाद शामिल थे। एजेंटों का एक व्यापक नेटवर्क बनाया गया था, परिचालन गतिविधियों में अनुभव जमा हुआ था।

1917 की क्रांति के दौरान, पुलिस विभाग, जेंडरमे कोर और उनकी स्थानीय इकाइयों को समाप्त कर दिया गया था। युवा राज्य को प्रति-क्रांति और आपराधिकता का मुकाबला करने के लिए एक प्रभावी निकाय की आवश्यकता थी। अक्टूबर 1917 में पेत्रोग्राद सोवियत ऑफ़ वर्कर्स एंड सोल्जर्स डिपो द्वारा बनाई गई सैन्य क्रांतिकारी समिति (MRC), एक ऐसा अंग बन गया। MRC अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का मुख्य संचालन निकाय बन गया। अपराध और राज्य विरोधी प्रदर्शनों का मुकाबला करने के लिए।

22 नवंबर, 1917 को कोर्ट पर डिक्री द्वारा क्रांतिकारी न्यायाधिकरणों और उनसे जुड़े विशेष जांच आयोगों का गठन किया गया था। ये आयोग खोजी, न्यायिक और प्रशासनिक कार्य करते थे। हालांकि, क्रांतिकारी बाद की स्थिति ने न केवल पहले से किए गए अपराधों की जांच करने की मांग की, बल्कि उन लोगों की पहचान करने की भी मांग की जिन्हें तैयार किया जा रहा था। इन उद्देश्यों के लिए, 7 दिसंबर, 1917 को, काउंटर-क्रांति और तोड़फोड़ का मुकाबला करने के लिए एक विशेष निकाय बनाया गया था - अखिल रूसी असाधारण आयोग (VChK) 2। F.E. Dzsrzhnnsky को इस आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था। चेका के गठन के साथ, सैन्य क्रांतिकारी समिति को समाप्त कर दिया गया था।

अपने अस्तित्व के पहले चरण में, नई विशेष सेवा की सभी गतिविधियों का उद्देश्य राजनीतिक अपराधों का मुकाबला करना था। 1918 में देश में राजनीतिक स्थिति की जटिलता ने चेका की स्थिति को मजबूत किया।

राज्य के नेतृत्व ने चेका के सामने विदेशी विशेष सेवाओं की विध्वंसक और खुफिया गतिविधियों की पहचान करने और उन्हें समाप्त करने का कार्य निर्धारित किया। इस समस्या को हल करने के लिए, कई ऑपरेशन विकसित और किए गए, जिससे दुश्मन एजेंटों के मुख्य भाग को पहचानना और नष्ट करना संभव हो गया।

एक शक्तिशाली दमनकारी तंत्र को बनाए रखने की आवश्यकता केवल 1921 की शरद ऋतु से कमजोर पड़ने लगी, जब राजनीतिक आतंक मूल रूप से समाप्त हो गया था। 6 फरवरी, 1922 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने एक डिक्री जारी की, जिसके अनुसार चेका और उसके स्थानीय निकायों को समाप्त कर दिया गया, और विशेष सेवाओं के मुख्य कार्यों को आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट को सौंपा गया, जिसके लिए राज्य इसके भीतर राजनीतिक निदेशालय (जीपीयू) बनाया गया। GPU की गतिविधियों का पर्यवेक्षण अभियोजक के कार्यालय को सौंपा गया था।

यूएसएसआर के निर्माण के साथ, राज्य सुरक्षा एजेंसियों के काम को विनियमित करने के लिए एक नया विनियमन अपनाया गया था। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत एक अखिल-संघ विभाग का गठन किया गया था - संयुक्त राज्य राजनीतिक प्रशासन (ओजीपीयू)। ओजीपीयू पर प्रतिक्रांति के मामलों की जांच और विचार करने का आरोप लगाया गया था। जमीन पर, GPU के विशेष विभाग बनाए गए, जो केंद्रीय निकाय के अधीन थे।

1925 में यूएसएसआर के खिलाफ सैन्य गठबंधन के कई देशों द्वारा निर्माण के संबंध में ओजीपीयू की शक्तियों का काफी विस्तार किया गया था। 9 जून, 1927 को, केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने ओजीपीयू को व्हाइट गार्ड्स, जासूसों, डाकुओं के खिलाफ अतिरिक्त न्यायिक मामलों पर विचार करने का अधिकार दिया, जब तक कि उन्हें मौत की सजा नहीं दी जाती। इसी अवधि में, प्रति-खुफिया एजेंसियों को मजबूत किया गया और तस्करी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने और सीमा सुरक्षा में सुधार के उपाय किए गए।

विशेष सेवाओं का अगला पुनर्गठन 1934 में किया गया था, जब यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री द्वारा आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट (एनकेवीडी) बनाया गया था, जिसमें ओजीपीयू को संरचनात्मक इकाइयों में से एक के रूप में शामिल किया गया था। ओजीपीयू के अलावा, राज्य सुरक्षा के मुख्य निदेशालय (जीयूजीबी) का नाम बदलकर, एनकेवीडी में निर्माण तक विदेशी खुफिया, प्रतिवाद, गुप्त राजनीतिक विभाग, परिवहन, पुलिस और कई अन्य विभागों की इकाइयां भी शामिल हैं। यूएसएसआर के केंद्रीय अंगों के हिस्से के रूप में, एक कमिश्रिएट दिखाई दिया, जिसके हाथों में विशाल प्रशासनिक और राजनीतिक शक्तियां केंद्रित थीं, जिसमें सीमा और आंतरिक सैनिक थे, साथ ही केंद्रीय और स्थानीय अंगों के अर्धसैनिक कर्मचारी भी थे।

विशेष सेवा के पुनर्गठन का मूल विचार कानून के अनुसार कार्य करते हुए एक शक्तिशाली संरचना बनाना था, जो राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करेगा। हालाँकि, ये इरादे अंततः राज्य के एक सर्व-शक्तिशाली दमनकारी तंत्र के निर्माण के लिए नीचे आ गए, जिसे 1 दिसंबर, 1934 के सीईसी डिक्री द्वारा कानूनी रूप से प्रबलित किया गया था (इस डिक्री को अपनाने का कारण एस.एम. किरोव की हत्या थी) . डिक्री ने जांच अधिकारियों को राज्य के अपराधों के सभी मामलों को शीघ्रता से संचालित करने का आदेश दिया। इसके अलावा, एनकेवीडी निकायों को तुरंत मौत की सजा देने का अधिकार दिया गया था, और न्यायिक अधिकारियों को क्षमादान के लिए याचिकाओं पर विचार करने से मना किया गया था। 1935 में, एनकेवीडी के हिस्से के रूप में "ट्रोइकस" अतिरिक्त रूप से बनाए गए थे, जिनकी क्षमता में 5 साल तक के शिविरों में अविश्वसनीय नागरिकों के कारावास, निर्वासन या निर्वासन पर निर्णय लेने का अधिकार शामिल था। 1938 में इन "ट्रोइका" को नष्ट कर दिया गया था।

इस तरह के एक शक्तिशाली ढांचे के निर्माण ने बाद की असीमित शक्तियों को जन्म दिया और परिणामस्वरूप, कानून के बड़े पैमाने पर उल्लंघन हुए। यह 1937-1938 में पूरी तरह से प्रकट हुआ, जब पार्टी और सरकारी अधिकारियों सहित हजारों नागरिकों को दमन के अधीन किया गया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की पूर्व संध्या पर, फरवरी 1941 में, कानून प्रवर्तन एजेंसियों का एक और पुनर्गठन किया गया। 3 फरवरी के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के एक फरमान से, एनकेवीडी को दो लोगों के कमिश्रिएट्स में विभाजित किया गया था - यूएसएसआर के आंतरिक मामले और राज्य सुरक्षा। पीपुल्स कमिश्रिएट्स (गणराज्यों के) और राज्य सुरक्षा विभाग जमीन पर बनाए गए थे। इस प्रकार, गुप्त सेवा ने अपनी स्वतंत्रता पुनः प्राप्त कर ली।

युद्ध के दौरान, फासीवादी आक्रमणकारियों के खिलाफ लड़ाई में राज्य के सुरक्षा अंगों ने बहुत काम किया। खुफिया और प्रतिवाद ने संगठित और सक्रिय रूप से परिचालन-मुकाबला और टोही-तोड़फोड़ समूहों का इस्तेमाल किया, कब्जे वाले क्षेत्रों में पक्षपातपूर्ण आंदोलन का नेतृत्व किया, और पीछे में तोड़फोड़ करने वालों को पकड़ा। मोर्चों पर सोवियत विशेष सेवाओं का मुख्य कार्य सैन्य संरचनाओं को दुश्मन के जासूसों, तोड़फोड़ करने वालों और आतंकवादियों के प्रवेश से बचाना, संचालन योजनाओं और कमांड की योजनाओं को गुप्त रखना था।

20 जुलाई, 1941 को यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के फरमान से, एनकेवीडी और एनकेजीबी को यूएसएसआर के एक एकल एनकेवीडी में मिला दिया गया था,

सेना में तोड़फोड़ करने वालों के खिलाफ लड़ने के लिए, 1943 में दुश्मन एजेंटों द्वारा अग्रिम पंक्ति की अभेद्यता सुनिश्चित करने के लिए, एक नई विशेष सेवा इकाई बनाई गई थी - स्मर्श मुख्य निदेशालय काउंटरइंटेलिजेंस, जिसे एनकेवीडी से पीपुल्स कमिश्रिएट के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। यूएसएसआर की रक्षा के बारे में।

युद्ध में जीत के बाद, नागरिक जीवन में संक्रमण के लिए विशेष सेवाओं की गतिविधियों के संगठन में बदलाव के साथ-साथ इस विभाग की संरचना के पुनर्गठन की आवश्यकता थी।

मार्च 1946 में, पार्टी और सरकार के निर्णय से, USSR का राज्य सुरक्षा मंत्रालय (MGB) बनाया गया, जिसके कार्यों में USSR के खिलाफ खुफिया और विध्वंसक गतिविधियों का संचालन करने वाले राज्यों के नेतृत्व की राजनीतिक योजनाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करना शामिल था, उनकी विशेष सेवाओं के काम के साथ-साथ सैन्य और आर्थिक क्षमता के बारे में। इसके अलावा, एमजीबी को काउंटर-इंटेलिजेंस कार्य के संचालन के लिए सौंपा गया था।

13 मार्च, 1954 को, मंत्रिपरिषद के तहत यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के एक फरमान द्वारा, एक नया निकाय बनाया गया था - राज्य सुरक्षा समिति (केजीबी), जिसमें सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खुफिया और प्रतिवाद, विभाग शामिल थे। परिवहन और संचार, संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा के लिए, संगठित अपराध में लड़ने के लिए, राज्य के शीर्ष नेतृत्व और कई अन्य इकाइयों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए। एक व्यक्ति में विशेष सेवाओं के सभी कार्यों की एकाग्रता ने यूएसएसआर के केजीबी को राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी साधनों और काम के तरीकों के परिचालन उपयोग के साथ प्रदान किया।

यूएसएसआर का केजीबी 1991 तक अस्तित्व में था, जब यूएसएसआर के पतन के संबंध में, इस संरचना का एक और पुनर्गठन हुआ और एक बार अखंड विभाग पांच स्वतंत्र सेवाओं में टूट गया: खुफिया, प्रतिवाद, सरकारी संचार, राज्य सुरक्षा और सीमा सेवा।

सितंबर 1990 के अंत में, यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्री वी.वी. बकाटिन के नेतृत्व में एक प्रतिनिधिमंडल ने ओटावा से देश के इंटरपोल में प्रवेश के बारे में समाचार लाया। प्रतिनिधिमंडल में एनसीबी के भावी संस्थापक कर्नल-जनरल वी.पी. ट्रुशिन शामिल थे।

इंटरपोल के महासचिव आर ई कीडल को संबोधित एक पत्र में कहा गया था:

"वर्तमान में, सोवियत संघ, कई अन्य देशों की तरह, दुनिया में अपराध के विकास के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त करता है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर। सोवियत पक्ष ने बार-बार अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय सहयोग में सक्रिय रूप से भाग लेने की अपनी इच्छा पर जोर दिया। हम मानते हैं कि आधुनिक परिस्थितियों में अंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता, विशेष रूप से आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी सहित इसके संगठित रूपों, काफी हद तक सभी देशों की राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस (मिलिशिया) के बीच बातचीत की डिग्री पर निर्भर करती है ...

सोवियत संघ में 1989 में, प्रति 100,000 जनसंख्या पर अपराध दर 862 थी। देश में अपराध की स्थिति पर अंतरराष्ट्रीय अपराध का अभी तक कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय संपर्कों के विस्तार के साथ, इस तरह के प्रभाव को मजबूत करने की संभावना नहीं है। से इंकार।

इंटरपोल में शामिल होने के हमारे आवेदन के पक्ष में यह एक और तर्क है।

27 सितंबर, 1990 को मास्को एनसीबी इंटरपोल के गठन का दिन माना जाता है। पूर्व यूएसएसआर के उत्तराधिकारी के रूप में, रूस 1993 में आईसीपीओ-इंटरपोल का सदस्य बन गया।

इंटरपोल की घरेलू सेवा के गठन के पहले महीनों में, नई सेवा की मुख्य गतिविधियों में विचारधारा को निर्धारित करने के लिए बहुत काम किया गया था। कई देशों में इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो के अनुभव को ध्यान में रखा गया। और 1 जनवरी, 1991 की शुरुआत में, NCB ने विदेशी सहयोगियों के साथ सूचनाओं के आदान-प्रदान और विदेशी पुलिस संगठनों के अनुरोधों को पूरा करने के लिए काम करना शुरू कर दिया।

यह काम एक असामान्य सेटिंग में शुरू हुआ। कई देशों की पुलिस के साथ तत्कालीन सोवियत संघ के आंतरिक मामलों के निकायों की बातचीत सुनिश्चित करना आवश्यक था, जो अन्य कानूनों के अनुसार तकनीकी उपकरणों के पूरी तरह से अलग स्तर पर काम करता था, साथ ही एक ऐसे संगठन के साथ जिसका मुख्यालय सिर्फ था नवीनतम तकनीक से लैस एक अति-आधुनिक परिसर में, पेरिस से ल्यों तक ले जाया गया।

एनसीबी के काम के पहले महीनों ने कुछ अनुभव जमा करना, उसका मूल्यांकन करना और इस आधार पर, 1991 के अंत तक, मुख्य रूप में एक सेवा बनाना संभव बना दिया जिसमें यह आज तक मौजूद है।

2. रूसी और विदेशी विशेष सेवाओं द्वारा संयुक्त संचालन करना

2.1 इंटरपोल के माध्यम से विदेशी सहयोगियों के साथ रूसी विशेष सेवाओं की बातचीत

1992 से 1994 की अवधि में, सूचना के साथ काम करने के लिए एक प्रणाली बनाई गई थी, एक संगठनात्मक संरचना तैयार की गई थी और लागू की गई थी, ऐसे लोगों का चयन किया गया था जिन्होंने कर्मियों की रीढ़ बनाई थी। उसी समय, रूस के आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली और उनकी बातचीत की प्रक्रिया में एनसीबी इंटरपोल की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए एक पूर्ण नियामक ढांचा विकसित किया जा रहा था।

1993-1994 में पहले से ही 115 राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ बातचीत की गई थी। यह इनकमिंग और आउटगोइंग जानकारी में वृद्धि में परिलक्षित हुआ था। वर्ष के दौरान, एनसीबी ने 27.5 हजार अनुरोधों, निर्देशों और अन्य संदेशों को संसाधित किया, एनसीबी कर्मचारियों ने 2600 से अधिक अपराधों का खुलासा करने और जांच करने में रूस और विदेशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की सहायता की, जिसमें व्यक्ति के खिलाफ 109, जालसाजी, जालसाजी से संबंधित 277 शामिल हैं। प्रतिभूतियां और दस्तावेज, 511 - अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में, 1257 - वाहनों की चोरी के लिए। यह स्पष्ट हो गया कि इंटरपोल के एनसीबी द्वारा प्राप्त परिचालन जानकारी की मात्रा लोड के सभी संभावित स्तरों से अधिक है। और फिर इसके प्रसंस्करण के लिए एक स्वचालित प्रणाली की नींव रखी गई, जिसने हमारे एनसीबी को तकनीकी उपकरणों के स्तर के मामले में दुनिया में पहले स्थान पर ला दिया।

मुख्य उपयोगकर्ता, जिसने कंप्यूटर सूचना प्रसंस्करण प्रणाली की संभावनाओं को बंद कर दिया है, अंतर्राष्ट्रीय जांच विभाग बन गया है, जिसने अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई के लिए सूचना समर्थन के मुख्य क्षेत्रों में पूर्ण पैमाने पर काम शुरू किया है।

इसी अवधि में, इंटरपोल के एनसीबी की ड्यूटी सर्विस बनाई गई थी। बहुत मामूली संख्या के साथ, यह सेवा इंटरपोल की कामकाजी भाषाओं में एनसीबी डेटा बैंकों की व्यावहारिक रूप से निर्बाध प्राप्ति, प्रसंस्करण, भेजने, पंजीकरण और रखरखाव सुनिश्चित करने में कामयाब रही। पहले से ही जनवरी 1992 में, रूस में इंटरपोल के एनसीबी के संचार केंद्र ने चौबीसों घंटे संचालन के मोड में स्विच किया।

1995 में, इंटरपोल के महासचिव रेमंड केपडल ने मास्को की अपनी पहली यात्रा की। उन्होंने जालसाजी और मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करने के लिए रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के उप निदेशक के साथ एक बैठक की।

1995 के अंत तक - 1996 की शुरुआत में, रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा इंटरपोल की क्षमताओं का उपयोग गुणात्मक रूप से नए स्तर पर पहुंच रहा था। इन शर्तों के तहत, यह स्पष्ट हो गया कि इंटरपोल के एनसीबी की स्थिति न केवल आंतरिक मामलों के मंत्रालय के एक प्रभाग के रूप में, बल्कि अंतर-विभागीय स्तर पर संचालित निकाय के रूप में भी निर्धारित की जानी चाहिए।

1996 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान नंबर 1113 "अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल की गतिविधियों में रूसी संघ की भागीदारी पर" और सरकारी डिक्री नंबर 1190 "राष्ट्रीय केंद्रीय पर विनियमों के अनुमोदन पर" ब्यूरो ऑफ इंटरपोल" पर हस्ताक्षर किए गए। इन दस्तावेजों ने एनसीबी की स्थिति को बढ़ाया और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में क्षेत्रीय उपखंड बनाने की संभावना निर्धारित की।

इंटरपोल के एनसीबी के डिक्री के अनुसार, आपराधिक पुलिस इकाई, जो आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र का हिस्सा है, के पास मुख्य विभाग का क़ानून है और कानून प्रवर्तन और अन्य राज्य निकायों के बीच सहयोग के लिए एक निकाय है। विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ रूसी संघ के - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन के सदस्य - इंटरपोल और जनरल सचिवालय इंटरपोल।

आज तक, इंटरपोल के एनसीबी की शाखाएं स्थापित की गई हैं और फेडरेशन के 72 घटक संस्थाओं में काम कर रही हैं। साथ ही, एनसीबी शाखाओं के कर्मचारियों का व्यवस्थित प्रशिक्षण शुरू किया गया, जहां वे इंटरपोल में विदेशी सहयोगियों के साथ बातचीत की पेचीदगियों में महारत हासिल करते हैं।

और 1998 के दौरान, रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पहल पर, लगभग 500 भगोड़ों को अंतरराष्ट्रीय और अंतरराज्यीय वांछित सूची में रखा गया था। परिणामस्वरूप, दूसरों के बीच, प्रत्यर्पित या हिरासत में लिया गया:

गोल्डन एडा कंपनी के निदेशक एबी कोज़लेनोक, जिन पर धोखाधड़ी की कार्रवाई करने का आरोप लगाया गया था, जिससे 178 मिलियन डॉलर से अधिक की राशि में रूसी संघ के गोखराप को नुकसान हुआ था;

ड्रायमोव वी.यू., तिब्बत चिंता के पूर्व निदेशक, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी और लाखों जमाकर्ताओं को धोखा देना चाहते थे;

मिरोशनिक जीएम, 9 मिलियन से अधिक अंकों और 270 मिलियन रूबल की राशि में राज्य की संपत्ति के गबन का आरोप;

पखमनोविच एल.ए., झूठे सलाह नोटों का उपयोग करके 3.8 बिलियन रूबल की राशि में धन के गबन का आरोप;

313 बिलियन से अधिक रूबल की राशि में राज्य की संपत्ति के धोखाधड़ी के गबन का आरोप शारकिप ए.वी.

इस सूची में संगठित आपराधिक समूहों के कई सदस्य भी हैं।

आने वाले अनुरोधों के विश्लेषण से पता चला है कि जांच किए गए अंतरराष्ट्रीय आर्थिक अपराधों की संरचना में निम्नलिखित का प्रभुत्व है:

- धोखाधड़ी और कदाचार;

- धन और प्रतिभूतियों की चोरी;

- धन का शोधन;

-- कर की चोरी;

- मुद्रा कानून का उल्लंघन।

जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूक्रेन, लिथुआनिया, लातविया, स्विट्जरलैंड, ऑस्ट्रिया, इटली, चेक गणराज्य और ग्रेट ब्रिटेन आर्थिक अपराधों के क्षेत्र में रूसी एनसीबी के साथ सबसे अधिक सक्रिय रूप से बातचीत करते हैं। एनसीबी आर्थिक प्रकृति के कई आपराधिक मामलों में सूचनात्मक सहायता प्रदान करना जारी रखता है।

वर्तमान में, रूस में इंटरपोल का एनसीबी यूरोपीय देशों के इंटरपोल ब्यूरो की तुलना में दैनिक आधार पर बहुत अधिक मात्रा में परिचालन जानकारी संसाधित करता है। 2000 में, 100,000 से अधिक अनुरोधों, निर्देशों, प्रतिक्रियाओं और अन्य संदेशों को निष्पादित और तैयार किया गया था। इस सूचक के अनुसार, केवल संयुक्त राज्य अमेरिका में इंटरपोल के एनसीबी की तुलना रूसी समकक्षों से की जा सकती है।

2.2 रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के संयुक्त संचालन

सहयोग विशेष सेवा टकराव

21वीं सदी की शुरुआत में, रूसी विशेष सेवाएं तेजी से सीआईएस देशों और विदेशों में अपने समकक्षों के साथ संयुक्त अभियान चला रही हैं।

देशों से 200 से अधिक विशेष सेवाओं और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख - सीआईएस, जी 8, नाटो, यूरोपीय संघ और अन्य के सदस्य अप्रैल 2005 में नोवोसिबिर्स्क में एक बैठक के लिए एकत्र हुए। एक कार्रवाई जो हाल के दिनों में असंभव लग रही थी अब अभूतपूर्व भी नहीं माना जाता है।

विशेष सेवाओं के प्रमुखों के लिए बैठक की जगह के रूप में, साइबेरियाई संघीय जिले की राजधानी, क्षेत्रीय एफएसबी के अनुसार, संयोग से नहीं चुना गया था। हाल के महीनों में, नोवोसिबिर्स्क काउंटर-इंटेलिजेंस अधिकारियों ने दूसरे देश - कजाकिस्तान की खुफिया सेवा के साथ एक आम भाषा खोजने में कामयाबी हासिल की है। मध्य एशिया से साइबेरिया तक ड्रग्स पहुंचाने वाले अंतरराष्ट्रीय चैनलों को ब्लॉक करने के लिए पहले ही कई संयुक्त अभियान चलाए जा चुके हैं। जाहिर है, विशेष सेवाओं के "दोस्तों" का अनुभव सहकर्मियों के लिए उपयोगी हो सकता है।

प्रमुख खुफिया सेवाओं के संपर्क अच्छे स्तर पर स्थापित हैं।

रूस के एफएसबी के निदेशक, निकोलाई पेत्रुशेव के अनुसार, सूचनाओं के आदान-प्रदान और संयुक्त उपायों के बिना, आतंकवादियों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करना असंभव है, जो अधिक से अधिक क्रूर और परिष्कृत होते जा रहे हैं। यह एक गंभीर विरोधी है जिसके लिए विश्व समुदाय के पर्याप्त रवैये की आवश्यकता है, - निकोलाई पेत्रुशेव ने जोर दिया। उनके द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों के उपयोग की संभावना के कारण अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादियों से खतरा कई गुना बढ़ जाता है। यह खतरा सभी देशों और सबसे पहले उनके विशेष निकायों के प्रयासों को एकजुट करना आवश्यक बनाता है।

उसी समय, रूस के एफएसबी के निदेशक निकोलाई पेत्रुशेव ने पत्रकारों को आश्वस्त करते हुए बताया कि खुफिया और प्रतिवाद के क्षेत्र में विशेष सेवाओं के बीच सूचना के आदान-प्रदान की कोई बात नहीं हुई थी। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई एक और मामला है, जिसके लिए राजनीतिक मतभेदों और पेशेवर रहस्यों को भुलाया जा सकता है।

सच है, पत्रकारों की शांति के बारे में शब्द शांत नहीं हुए, बल्कि, इसके विपरीत, उत्साहित थे, क्योंकि एफएसबी के प्रमुख ने वास्तव में स्वीकार किया था कि सामूहिक विनाश के हथियारों का उपयोग करने वाले आतंकवादियों का खतरा इतना अल्पकालिक नहीं है।

अमेरिकी एफबीआई के आतंकवाद विरोधी केंद्र के प्रमुख जॉन लुईस ने आग में घी डाला। नीले रंग से बोल्ट की तरह, उन्होंने कहा कि यूएस एफबीआई के पास जैविक और रासायनिक एजेंटों का उपयोग करके आतंकवादी हमले करने की अल-कायदा की योजनाओं के बारे में परिचालन जानकारी है। उन्होंने यह नहीं बताया कि वह किन क्षेत्रों की बात कर रहे हैं।

लेकिन इस मुद्दे को फ्रांसीसियों ने ठोस कर दिया था। लुईस के बयानों का प्रभाव फ्रांसीसी गुप्त सेवाओं के हालिया खुलासे से कई गुना बढ़ गया था कि फ्रांस में आतंकवादी जॉर्जिया के पंकिसी गॉर्ज के आतंकवादी शिविरों में उत्पादित जहरीले पदार्थों का उपयोग करने की योजना बना रहे थे। पश्चिमी खुफिया सेवाओं के प्रमुखों पर चेचन आतंकवादियों के पक्षपाती होने का संदेह करना मुश्किल है, इसलिए उनके शब्दों को प्रचार के रूप में नहीं माना जाता है और वे वजनदार से अधिक ध्वनि करते हैं।

वैसे, एफबीआई प्रतिनिधि ने रूस के एफएसबी के साथ सहयोग के स्तर की बहुत सराहना की। "तथ्य यह है कि सक्रिय एफएसबी अधिकारी शामिल हैं और संयुक्त राज्य अमेरिका में एफबीआई द्वारा किए गए संचालन और जांच में भाग लेते हैं, विशेष सेवाओं के बीच व्यावहारिक बातचीत के उच्चतम स्तर का संकेतक है," उन्होंने नोवोसिबिर्स्क में संवाददाताओं से कहा। पहली बार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रतिनिधियों, जिन्हें आतंकवाद का मुकाबला करने के उद्देश्य से अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों के समन्वयक की भूमिका सौंपी गई है, ने एफएसबी, एफबीआई, सीआईए और मोसाद के साथ बैठक में भाग लिया।

2003 में रूस और यूक्रेन की विशेष सेवाओं का एक संयुक्त अभियान, कोड-नाम "बॉर्डर" किया गया। अंतरराष्ट्रीय अपराध को गंभीर झटका लगा है। बड़े पैमाने पर ऑपरेशन पुलिस की इकाइयों, एफएसबी और रोस्तोव और लुहान्स्क क्षेत्रों की सीमा सेवा द्वारा किया गया था। परिचालन-खोज गतिविधियों के छह दिनों में, रूस और यूक्रेन दोनों में किए गए 1,200 से अधिक अपराधों का खुलासा हुआ, लगभग 100 आग्नेयास्त्र, कई किलोग्राम विस्फोटक जब्त किए गए, 25 चोरी की कारें मिलीं और मालिकों को वापस कर दी गईं।

2004 में रूस ने संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस और स्पेन में मोल्दोवा, यूक्रेन, ट्रांसकेशिया और दक्षिण पूर्व एशिया के नागरिकों के अवैध परिवहन के लिए एक प्रमुख पारगमन चैनल को समाप्त कर दिया है। इस ऑपरेशन को रूस के FSB ने इन देशों की विशेष सेवाओं के साथ मिलकर अंजाम दिया था।

इसके संचालन के चार वर्षों के दौरान, लगभग 1,000 लोग इस चैनल का उपयोग करने में कामयाब रहे, जिनमें आतंकवादी भी शामिल थे। चेचन्या और ट्रांसकेशियान गणराज्यों से यूरोप भेजे गए लोगों की सूची पहले ही खोजी जा चुकी है। जो लोग कानून की धज्जियां उड़ाकर विदेश जाना चाहते थे और इसके लिए भुगतान करना चाहते थे, उन्हें रूस लाया गया, मास्को और मॉस्को क्षेत्र में बस गए। एक अवैध प्रवासी के ट्रांसफर के लिए अपराधियों ने करीब 1,000 डॉलर ही लिए थे.
लेकिन FSB के अनुसार, नौकाओं की सेवा के लिए पूरी तरह से भुगतान करने के लिए, अवैध अप्रवासियों को "विभिन्न अपराध करने" के लिए मजबूर किया गया था। हालांकि, विशेष सेवा के प्रतिनिधि ने यह नहीं बताया कि किस तरह के अपराध हैं और उन्होंने उदाहरण नहीं दिए।

इस बड़े भूमिगत नेटवर्क के आयोजकों करेन गेवोरक्यान और दिमित्री केड्रोव को हिरासत में लिया गया है। 5 अप्रैल को गेवोर्कियन और केड्रोव के निवास स्थान और काम के दौरान, बड़ी संख्या में जाली रूसी विदेशी पासपोर्ट और निकास वीजा पाए गए, जो अवैध प्रवासियों द्वारा बिक्री और उपयोग के लिए थे। उन्हें रूसी सरकारी एजेंसियों की नकली मुहरें और टिकटें, रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय और सीमा नियंत्रण एजेंसियों की पासपोर्ट और वीजा सेवाएं, और वास्तविक दस्तावेजों में बदलाव करने के लिए डिज़ाइन किए गए रासायनिक अभिकर्मक भी मिले।

1999 से 2001 तक, Gevorkyan इसी तरह की अवैध गतिविधियों के लिए जर्मनी में सजा काट रहा था। रूस लौटने पर, उन्होंने केड्रोव के साथ मिलकर एक समूह बनाया, जिसमें इस तरह के अपराध से निपटने के लिए डिज़ाइन किए गए कई मास्को अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों और प्रशासनिक सेवाओं के कर्मचारी शामिल थे।

एफएसबी के बयान को देखते हुए, वे पहले से हिरासत में लिए गए चेचन्या के मूल निवासी की गवाही के बाद इस ट्रांसफर चैनल पर आए - मारे गए रुस्लान गेलयेव के समूह का एक आतंकवादी।

केवल एक वर्ष में, रूस में अवैध अप्रवासियों के परिवहन के लिए लगभग 10 ऐसे चैनलों का परिसमापन किया गया: रेल, वायु, पानी और वाहनों द्वारा। सच है, एफएसबी के अनुसार, "चलने के मामले हैं।"
वर्तमान में, चैनल के संगठन और दस्तावेजों की जालसाजी के तथ्यों पर, मास्को के आंतरिक मामलों के मुख्य विभाग की जांच इकाई ने जांच के लिए एक आपराधिक मामला शुरू किया और राजधानी के अभियोजक के कार्यालय में जांच के लिए स्थानांतरित कर दिया।

9 फरवरी, 1998 को, एडुआर्ड शेवर्नडज़े के काफिले को ग्रेनेड लांचर से निकाल दिया गया था। गोलाबारी के परिणामस्वरूप, जॉर्जियाई राष्ट्रपति की बख़्तरबंद मर्सिडीज नष्ट हो गई। शेवर्नदेज़ खुद गंभीर रूप से घायल नहीं हुए और पुलिस की गाड़ी में घटनास्थल से चले गए। जॉर्जियाई राष्ट्रपति पर हत्या के प्रयास के आयोजन के संदेह में कुल 16 लोगों को हिरासत में लिया गया था। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, कुछ बंदियों को खट्टाब के आतंकवादी शिविरों में प्रशिक्षित किया गया था।

सोसो तोरिया और वेपखिया दुर्गिशविली, जिन्हें 1998 में एडुआर्ड शेवर्नडज़े को मारने के प्रयास के आरोप में अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में रखा गया था, को 2002 में चेचन्या में हिरासत में लिया गया था। जॉर्जिया की विशेष सेवाओं के समर्थन से आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूस के FSB के संयुक्त अभियान के दौरान। तोरिया और दुर्गिशविली जॉर्जिया के पूर्व राष्ट्रपति ज़्वियाद गमसाखुर्दिया के सक्रिय समर्थक थे। दुर्गिशविली ने राष्ट्रपति गार्ड बटालियन में सेवा की, और गमसखुर्दिया को उखाड़ फेंकने के बाद चेचन्या में था। 1997 में, दुर्ग्लिशविली जुगदीदी पहुंचे और एक सशस्त्र समूह का हिस्सा बन गए जिसने जॉर्जिया के सिर पर हत्या का प्रयास तैयार किया। भारतीय मूल के एक ब्रितान हेकमत लखानी को संयुक्त राज्य अमेरिका में गिरफ्तार किया गया था, रूसी इग्ला मैन-पोर्टेबल एंटी-एयरक्राफ्ट सिस्टम की तस्करी के संदेह में, वह अमेरिकी क्षेत्र में 50 ऐसे उपकरणों का आयात करने जा रहा था।

हथियारों की तस्करी के मामले में पहली सुनवाई के बाद आयोजित एक संवाददाता सम्मेलन में, यह कहा गया था कि उनके एक कथित साथी - मोइनुद्दीन अहमद हामिद - को लहानी ने मलेशिया से संयुक्त राज्य अमेरिका में 500 हजार डॉलर के शोधन के लिए बुलाया था - एक अग्रिम के लिए 50 MANPADS "सुई" का एक शिपमेंट। एक एफबीआई एजेंट जिसने खुद को इस्लामिक चरमपंथी के रूप में पेश किया और हामिद से 86,000 डॉलर में एक सेट खरीदा, उसने इतनी मात्रा में हथियारों की बिक्री की मांग की। विशेष रूप से लखानी के हस्तांतरण के लिए, एक ही प्रति में एक विशेष इगला MANPADS बनाया गया था, जो रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों के सूत्रों के अनुसार, बाहरी रूप से युद्ध से अलग नहीं था, लेकिन सिर्फ एक डमी था।

एफबीआई, एफएसबी और ब्रिटिश खुफिया सेवाओं के संयुक्त अभियान के परिणामस्वरूप लखानी को हिरासत में लिया गया था। यह सेंट पीटर्सबर्ग में शुरू हुआ, जहां एक मिसाइल प्रणाली, जो पहले अक्षम थी, संदिग्ध को सौंप दी गई थी। लखानी को नेवार्क हवाईअड्डे के पास उस समय हिरासत में लिया गया जब वह एक एफबीआई एजेंट को सुई बेचने की कोशिश कर रहा था। वहीं, उसके कथित साथियों को न्यूयॉर्क में हिरासत में लिया गया था।

3. रूसी और विदेशी खुफिया सेवाओं के बीच सहयोग के मुख्य मुद्दों का विश्लेषण

3.1 आर्थिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों का सहयोग

1994 के अंत में, संयुक्त राज्य अमेरिका में कई उच्च-स्तरीय मंच और सम्मेलन आयोजित किए गए, जो संयुक्त राज्य में रूसी माफिया और अंतरराज्यीय संबंधों में कई समस्याओं को समर्पित थे। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण सम्मेलन "रूसी संगठित अपराध" और "वैश्विक संगठित अपराध" हैं। इन दोनों सम्मेलनों में रूस और कुछ अन्य सोवियत-सोवियत राज्यों के कानून प्रवर्तन संरचनाओं के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। अमेरिकी पक्ष कई स्पष्ट तथ्यों से आगे बढ़ा - उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका से हर हफ्ते एक अरब डॉलर तक गुप्त रूप से रूस में आयात किया जाता है, वास्तव में उनके शोधन और वैधीकरण के लिए। एक नियम के रूप में, यह पैसा विभिन्न अमेरिकी "परिवारों", बड़े माफिया समूहों और सिंडिकेट का है। वे संयुक्त राज्य अमेरिका, स्विट्जरलैंड और अन्य देशों में बैंकों में पूरी तरह से कानूनी, "स्वच्छ" जमा के रूप में रूस से लौटते हैं। रूसी धन के साथ, रूस में ही चोरी के कई चैनलों के माध्यम से निर्यात किया जाता है, यह एक शक्तिशाली वित्तीय प्रवाह का गठन करता है जो सभी पहलुओं में न केवल समर्थन करता है, बल्कि अमेरिकी और रूसी और विश्व अर्थव्यवस्था दोनों पर भी बोझ डालता है।

इस खतरे की भयावहता, साथ ही रूस की विशिष्ट स्थितियाँ, जहाँ संगठित अपराध वास्तव में राज्य संरचनाओं में विलीन हो गए हैं और वित्त की गति को नियंत्रित करने के पारंपरिक तरीके अप्रभावी हो गए हैं,

स्वाभाविक रूप से, रूस के माध्यम से मुख्य रूप से मादक पदार्थों की तस्करी और जुए से "गंदे" धन को वैध बनाने के उनके कानूनी रूप से अनियंत्रित तरीकों के कारण, एफबीआई नए और बहुत खतरनाक के उद्भव के बारे में सबसे अधिक चिंतित है। और देश में नेतृत्व परिवर्तन के बाद भी स्थिति बहुत कठिन बनी हुई है। भ्रष्टाचार के स्तर को प्रत्यक्ष बाहरी अभिव्यक्तियों से भी आंका जा सकता है - अभियोजक जनरल, मंत्री और प्रमुख विभागों के प्रमुख अभियुक्तों में से थे। अन्य सीआईएस देशों में, भ्रष्टाचार और गबन के आरोपियों में प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री और कई मंत्री हैं। कोई भी अप्रत्यक्ष रूप से न्याय कर सकता है: न केवल क्षेत्रों में, बल्कि राज्य ड्यूमा में भी, हत्या के प्रयास और विधायकों की हत्याएं होती हैं; कुछ शहरों में कुछ वर्षों में प्रतिनियुक्तियों की सूची शहीदों में बदल गई है। वित्तीय दुरुपयोग की स्थितियां, विशेष रूप से मनी लॉन्ड्रिंग और मादक पदार्थों की तस्करी, रूस में बहुत व्यापक हैं, और इसका पूरी तरह से अमेरिकी माफिया और वैश्विक ड्रग माफिया द्वारा शोषण किया जाता है।

लेकिन इसके और भी कारण हैं। रूस और सीआईएस देशों से बड़े धन के निर्यात के मुख्य स्रोत कार्यकारी शाखा के प्रतिनिधि और व्यवसायी हैं जो उनके साथ भ्रष्ट संबंधों में हैं (या थे)। संयुक्त राज्य अमेरिका में उनके धन का नियोजन और उपयोग भी उनके स्वयं के भ्रष्टाचार के विकास के साथ और प्रेरित हुआ। इसके अलावा, कार्यकारी शक्ति की भ्रष्टाचार की हार ने रूसी समाज की संरचना को गंभीरता से बदल दिया, विशेष रूप से, धीमा, अगर उलट नहीं, तो एक लोकतांत्रिक मॉडल का निर्माण। यह विकल्प एक ऐसी घटना को जन्म दे सकता है जो एक बार की विचारधारात्मक व्यवस्था से भी अधिक खतरनाक हो सकती है: परमाणु विशाल में एक वास्तविक बैंडोक्रेसी के निर्माण के लिए। बैडोक्रेसी अनैतिक, अप्रत्याशित, बेकाबू है, और इतनी शक्तिशाली परमाणु क्षमता की उपस्थिति में, यह पूरी दुनिया के लिए घातक रूप से खतरनाक है। यहां तक ​​कि दुनिया के अन्य देशों में संभावित या स्पष्ट आतंकवादी शासनों को या यहां तक ​​कि व्यक्तिगत आतंकवादी समूहों को परमाणु हथियारों की बिक्री जैसे सरल पहलू में भी।

1990 के दशक की शुरुआत में, संयुक्त राज्य अमेरिका में एक रणनीति पर काम किया गया था, जिसे पहले से ही तीन प्रशासनों द्वारा अपनाया जा चुका है - रूस में एक लोकतांत्रिक शासन के निर्माण को बढ़ावा देने की रणनीति, जिसमें कार्यपालिका पर विधायी शक्ति की प्रधानता है, अर्थात। , अंततः इस महान शक्ति को एक ऐसे भागीदार में बदलने के लिए, जिससे अमेरिका के लिए परमाणु-सशस्त्र ब्रिटेन या फ्रांस से अधिक प्रत्यक्ष खतरा नहीं है। शायद यह रणनीति व्यवहार्य नहीं है, जैसे अधिकांश "व्यंजनों" को रूस के लिए बाहर से रखा गया है (जिसे "व्यंजनों" और रूस या यूएसएसआर के खिलाफ साधनों के बारे में नहीं कहा जा सकता है)। लेकिन रूस में भ्रष्टाचार के विरोध से संबंधित हिस्से में इस रणनीति की व्यावहारिक अभिव्यक्ति, यह काफी उचित प्रतीत होती है। और यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अल गोर के संरक्षण में, जो क्लिंटन प्रशासन में व्यावहारिक रूप से "रूसी प्रश्न" के प्रभारी थे, एक शासन बनाया गया था, यदि भोग नहीं, तो शीर्ष रूसी अधिकारियों और के संबंध में निष्क्रियता तथाकथित कुलीन वर्ग, जिन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका, स्विटज़रलैंड, सैकड़ों अरबों डॉलर के अपतटीय क्षेत्रों में ले जाया गया था - प्रोफेसर कैंडी राय के अनुसार, यह रूस के पूरे आधिकारिक बाहरी ऋण से अधिक है।

3.2 अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों का सहयोग

फरवरी 1999 में, रूसी संघ ने अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन में विदेशी अधिकारियों की रिश्वत का मुकाबला करने के लिए आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए (इसके बाद कन्वेंशन के रूप में संदर्भित)। इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करके, रूस ने रूसी कानून को ओईसीडी नियमों के करीब लाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है।

ओईसीडी सदस्य राज्यों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के क्रमिक उदारीकरण और एकीकरण, अंतर्राष्ट्रीय निवेश पर नियंत्रण को हटाने और विदेशी मुद्रा नियंत्रण के ढीलेपन ने उनके वित्तीय बाजारों के अंतर्राष्ट्रीयकरण और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन की संख्या में वृद्धि में योगदान दिया है। दूसरी ओर, इस प्रक्रिया का नकारात्मक परिणाम व्यापार और निवेश सहित अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन में विदेशी रिश्वतखोरी का व्यापक अभ्यास रहा है, जो गंभीर नैतिक और राजनीतिक चिंताओं को जन्म देता है और अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के लिए स्थितियों को विकृत करता है।

अंतरराष्ट्रीय व्यापार लेनदेन में विदेशी सरकारी अधिकारियों की रिश्वत को रोकने के लिए प्रभावी उपायों का आह्वान, विशेष रूप से, राष्ट्रीय कर कानूनों में बदलाव के लिए मुख्य रूप से उन राज्यों पर लागू होता है जो विदेशी सरकारी अधिकारियों की रिश्वत के लिए निर्धारित राशि पर कर कटौती की संभावना की अनुमति देते हैं। .

दरअसल, कुछ देशों में इस तरह की रिश्वतखोरी के प्रति वफादार रवैया है, उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रिया, स्विट्जरलैंड, न्यूजीलैंड में। रिश्वत को वहां संभावित प्रकार के खर्चों में से एक माना जाता है और इसे कर योग्य आधार में शामिल नहीं किया जाता है। लेकिन अगर करदाता पैसे के प्राप्तकर्ता का नाम करने के लिए कर अधिकारियों की मांग से इनकार करता है, तो करदाता के लिए कटौती की संभावना रद्द कर दी जाती है। स्वीडन और डेनमार्क में, विदेशी अधिकारियों को रिश्वत के रूप में भुगतान की गई कर योग्य आय राशि में से कटौती करना संभव है, लेकिन करदाता को यह साबित करना होगा कि रिश्वत देना आवश्यक है और विदेशी अधिकारी के निवास के देश में सामान्य अभ्यास के कारण। सच है, वर्तमान में, उपयुक्त संशोधन पहले ही किए जा चुके हैं या उपरोक्त और कुछ अन्य देशों के कानून में पेश किए जाने की योजना है।

कन्वेंशन में रूस का प्रवेश अन्य देशों के साथ सहयोग बढ़ाने और हमारे राज्य में कानून के शासन को मजबूत करने में योगदान देगा।

3.3 आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया सेवाओं की बातचीत

अपने क्षेत्र में आतंकवाद के एक वास्तविक खतरे का सामना करते हुए, कई देशों की सरकारें, जो पहले आतंकवाद की रोकथाम को मजबूत करने और आपराधिक कानून द्वारा इसकी अभिव्यक्तियों को दबाने के उद्देश्य से विभिन्न विशेष कानूनी मानदंडों के बारे में संदेह करती थीं, को राष्ट्रीय कानून को संशोधित करने के लिए मजबूर किया गया था, अक्सर यहां तक ​​​​कि एक या दूसरे मान्यता प्राप्त लोकतांत्रिक सिद्धांतों की हानि।

रूस से बहुत पहले आतंकवाद का मुकाबला करने की समस्या का सामना करने वाले राज्यों की एक महत्वपूर्ण संख्या, अपने स्वयं के कानूनी ढांचे के पुनर्मूल्यांकन के रास्ते से गुजरी, अक्सर बहुत विरोधाभासी - पहले से खारिज किए गए उपायों पर रिटर्न के साथ और, इसके विपरीत, जल्दबाजी में अपनाए गए मानदंडों की अस्वीकृति के साथ। मानवाधिकार संरक्षण के क्षेत्र में और सीधे आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मानकों की पूर्णता, प्रभावशीलता और अनुपालन के संदर्भ में वर्तमान रूसी कानून का आकलन करने के लिए, इसी तरह के मुद्दों पर अन्य देशों के दृष्टिकोण का विश्लेषण करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। . इसके अलावा, इस ज्ञान के आधार पर घरेलू कानूनों में सुधार के लिए "अग्रदूतों" के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों अनुभवों का अध्ययन करना उपयोगी है।

अधिकांश पश्चिमी देश न केवल नैतिक रूप से, बल्कि संस्थागत रूप से और सबसे बढ़कर विधायी रूप से क्रूरता और हिंसा के तेज उछाल के लिए तैयार नहीं थे। केवल आतंकवाद के कृत्यों ने वास्तव में जनता को अपनी अमानवीयता से झकझोर दिया, कई बहुत उदार सरकारों को मजबूर किया, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद किसी भी गैर-लोकतांत्रिक उपायों का उल्लेख करने से भी डरते थे, पहले से ही अतिदेय कार्डिनल निर्णय लेने के लिए।

CIS के ढांचे के भीतर, 1 दिसंबर, 2000 को, CIS सदस्य राज्यों के आतंकवाद-रोधी केंद्र पर विनियमों को अपनाया गया, जो विरोधी की गतिविधियों के लिए कानूनी स्थिति, मुख्य कार्यों, कार्यों, संरचना और संगठनात्मक ढांचे को निर्धारित करता है। -आतंकवादी केंद्र राज्यों के स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य (बाद में केंद्र के रूप में संदर्भित)।

इस विनियमन के भाग 1 के अनुसार, केंद्र स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (बाद में सीआईएस के रूप में संदर्भित) का एक स्थायी विशेष निकाय है और इसे स्वतंत्र राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच बातचीत के समन्वय को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और उग्रवाद की अन्य अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य।

केंद्र की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर निर्णय स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद द्वारा किया जाता है।

केंद्र के काम का सामान्य प्रबंधन सीआईएस सदस्य राज्यों की सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद द्वारा किया जाता है।

अपने काम में, केंद्र सीआईएस सदस्य राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रियों की परिषद, सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद, सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजकों की समन्वय परिषद, कमांडरों की परिषद के साथ बातचीत करता है। सीमा सैनिकों, उनके कार्यकारी निकायों, साथ ही सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्र में संगठित अपराध और अन्य खतरनाक प्रकार के अपराधों के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए ब्यूरो।

सीआईएस राज्यों की विशेष सेवाओं को सौंपे गए केंद्र के कुछ मुख्य कार्य और कार्य यहां दिए गए हैं:

- अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य अभिव्यक्तियों के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच बातचीत का समन्वय सुनिश्चित करना।

- सीआईएस सदस्य राज्यों और अन्य राज्यों में अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य अभिव्यक्तियों के प्रसार में राज्य, गतिशीलता और प्रवृत्तियों पर आने वाली जानकारी का विश्लेषण।

- सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के संयुक्त डेटा बैंक के आधार पर गठन, एक विशेष डेटा बैंक के सीआईएस सदस्य राज्यों के अन्य सक्षम अधिकारियों के डेटा बैंक:

अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी और अन्य चरमपंथी संगठनों, उनके नेताओं, साथ ही उनमें शामिल व्यक्तियों के बारे में;

सीआईएस सदस्य राज्यों और अन्य राज्यों में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य अभिव्यक्तियों के प्रसार की स्थिति, गतिशीलता और प्रवृत्तियों पर;

गैर-सरकारी संरचनाओं और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादियों को सहायता प्रदान करने वाले व्यक्तियों के बारे में।

एक विशेष डेटा बैंक के गठन में भाग लेने वाले सीआईएस सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों से नियमित आधार पर और अनुरोध पर सूचना का प्रावधान।

- स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णय द्वारा आयोजित आतंकवाद विरोधी कमांड-स्टाफ और परिचालन-सामरिक अभ्यास की तैयारी और संचालन में भागीदारी।

- अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और उग्रवाद की अन्य अभिव्यक्तियों से निपटने के लिए परिचालन-खोज गतिविधियों और जटिल अभियानों की तैयारी और संचालन में इच्छुक सीआईएस सदस्य राज्यों की सहायता।

- आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल इकाइयों के विशेषज्ञों और प्रशिक्षकों के प्रशिक्षण के आयोजन में सहायता।

- अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल अंतरराष्ट्रीय केंद्रों और संगठनों के साथ-साथ अन्य राज्यों की प्रासंगिक विशिष्ट संरचनाओं के साथ, सीआईएस सदस्य राज्यों की सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद की ओर से काम करने वाले संपर्कों की स्थापना और रखरखाव।

इस प्रकार, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई की स्थितियों में, यह स्वीकार करना आवश्यक है कि समाज और व्यक्ति के हितों के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए, आतंकवाद विरोधी रणनीति में निवारक तरीकों पर जोर दिया जाना चाहिए - विकास पर। आतंकवादी संरचनाओं में घुसपैठ के परिणामस्वरूप प्राप्त किए गए, और अन्य राज्यों के साथ खुफिया सूचनाओं के आदान-प्रदान के माध्यम से प्राप्त किए गए खुफिया आधार सहित।

3.4 मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई में दुनिया की खुफिया एजेंसियों की बातचीत

2000 में सीआईएस राज्य मिन्स्क में मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के बीच सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

पक्ष निम्नलिखित रूपों में दवाओं और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में सहयोग करने के लिए सहमत हुए:

अपराध की स्थिति पर परिचालन, सांख्यिकीय, वैज्ञानिक, कार्यप्रणाली और अन्य सूचनाओं का आदान-प्रदान; अवैध प्रचलन में जब्त दवाओं और पूर्ववर्तियों के नए नमूने; नशीली दवाओं और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी में शामिल अंतरराष्ट्रीय आपराधिक समूहों और उनके नेताओं पर एकल डेटा बैंक को फिर से भरने के लिए जानकारी;

नियामक कृत्यों, प्रकाशनों, शिक्षण सहायक सामग्री का आदान-प्रदान;

परिचालन-खोज और अन्य गतिविधियों को अंजाम देने में पारस्परिक सहायता;

व्यावहारिक सहयोग के मुद्दों पर पारस्परिक परामर्श, अंतरराष्ट्रीय संधियों के विकास में सामान्य दृष्टिकोणों और सिद्धांतों के सामंजस्य और ड्रग्स और अग्रदूतों में अवैध तस्करी का मुकाबला करने के उद्देश्य से अन्य नियामक कार्य;

कार्य बैठकें, कार्य अनुभव के पारस्परिक अध्ययन के लिए प्रतिनिधिमंडलों का आदान-प्रदान, मादक पदार्थों की लत की समस्याओं से निपटने वाले संस्थानों और संगठनों की गतिविधियों से परिचित होना;

कानून प्रवर्तन अभ्यास का अध्ययन करने, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलनों और संगोष्ठियों सहित घटनाओं को तैयार करने और आयोजित करने के लिए विशेषज्ञों के कार्य समूहों के समता आधार पर निर्माण, मादक पदार्थों की तस्करी और अग्रदूतों, अंतर्राष्ट्रीय संधियों से निपटने के लिए संयुक्त कार्यक्रम विकसित करना, कानूनी गठन के लिए प्रस्ताव विकसित करना इस क्षेत्र में सहयोग की रूपरेखा;

दवाओं और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी की समस्याओं पर संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का कार्यान्वयन;

अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार कानूनी सहायता का प्रावधान;

मादक पदार्थों का पता लगाने के लिए तकनीकी साधनों का विकास और कार्यान्वयन;

नशीली दवाओं और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में शामिल कर्मियों का प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण।

पार्टियां उपचार के नए तरीकों के विकास और कार्यान्वयन, नशीली दवाओं की लत की रोकथाम, नशा करने वालों के सामाजिक और चिकित्सा पुनर्वास में भी सहयोग करती हैं।

पक्ष इस क्षेत्र में सूचनाओं के आदान-प्रदान को सुगम और प्रोत्साहित करेंगे और विशेषज्ञों के प्रतिनिधिमंडलों का आदान-प्रदान भी करेंगे।

पार्टियों के सक्षम अधिकारियों के बीच सीधे संपर्क के माध्यम से सहयोग किया जाता है।

पार्टियों के सक्षम प्राधिकारी हैं:

विदेश मंत्रालय;

सामान्य अभियोजक के कार्यालय (अभियोजकों के कार्यालय);

आंतरिक मंत्रालय;

राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियां ​​और विशेष सेवाएं;

सीमा एजेंसियां;

सीमा शुल्क विभाग;

न्याय मंत्रालय;

स्वास्थ्य मंत्रालय;

शिक्षा मंत्रालय

और अन्य विभाग जिनके कार्यों में ड्रग्स और पूर्ववर्तियों में अवैध तस्करी का मुकाबला करने, रोकने और रोकने के मुद्दे शामिल हैं।

रूसी संघ और ब्राजील के संघीय गणराज्य के बीच साझेदारी समझौते के अनुसार, हमने नागरिक उड्डयन की सुरक्षा के खिलाफ निर्देशित लोगों सहित, संगठित अपराध, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों की अवैध तस्करी, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के कृत्यों के खिलाफ लड़ाई में सहयोग करने का निर्णय लिया। और समुद्री नेविगेशन, जालसाजी, तस्करी, सांस्कृतिक संपत्ति की सीमाओं के साथ-साथ मौजूदा अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के अनुसार जानवरों और पौधों की लुप्तप्राय प्रजातियों की अवैध आवाजाही सहित।

3.5 प्रत्यर्पण के मुद्दों पर रूस और विदेशों की विशेष सेवाओं के बीच सहयोग

राज्यों के कानूनी सहयोग को न्याय के हितों और समाज में सामान्य जीवन के लिए सजा काट रहे व्यक्तियों की वापसी में योगदान देना चाहिए। यदि अपराधी अपनी नागरिकता या स्थायी निवास के देश में सजा काट रहा है तो पुनर्वास प्रक्रिया अधिक प्रभावी होगी और परिणाम तेजी से प्राप्त होंगे।

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