Det kommandoadministrativa systemet i Sovjetunionen och dess konsekvenser. Totalitarism och bildandet av ett kommando-administrativt system i Sovjetunionen

I december 1925 tog SUKP:s XIV kongress (b) kursen mot industrialiseringen. Målet med industrialiseringen var att förvandla Sovjetunionen från ett land som importerar maskiner och utrustning till ett land som producerar dem. Det var planerat att införa maskinteknik i hela den nationella ekonomin och på grundval av detta uppnå en accelererad utveckling. Den dominerande rollen gavs till tung industri.

Bolsjevikerna förkastade det ekonomiska konceptet om den "borgerliga" intelligentsian (framstående ekonomer A.V. Chayanov, N.D. Kondratiev, S.N. Prokopovich, B.D. Brutskus), som såg jordbruket och marknadsekonomin som den främsta källan till nationellt välstånd. Deras position, med stöd av folkkommissarien för finans G.Ya. Sokolnikov, betraktades som "agrar" och "populistisk".

Inom bolsjevikpartiet krockade två trender i frågan om industrialisering. "Vänstern", mest konsekvent försvarad av L.D. Trotskij, E.L. Preobrazhensky och G.L. Pjatakov, stod för den dominerande utvecklingen av tung industri. Den "rätta" riktningen, vars främsta teoretiker var N.I. Bucharin och F.E. Dzerzhinsky, insisterade på att NEP skulle fortsätta. Vice ordförande i Högsta rådet för nationalekonomi Pjatakov förespråkade en planerad, centraliserad industrialisering med absolut prioritet för tung industri. Trotskij, som stödde honom, insisterade på att upprätta en "industrins diktatur".

F.E. Dzerzhinsky, som ledde det högsta ekonomiska rådet 1924, förespråkade utvecklingen av lätt industri, som skulle ge tillfälliga men snabba vinster till staten och delvis tillfredsställa böndernas behov. I juli 1926 uppstod en konflikt mellan Dzerzjinskij och Pjatakov angående det högsta ekonomiska rådets ekonomiska inriktning. Efter att F.E. Dzerzhinskys kurs mot "superindustrialisering" fortsattes av de nya ledarna för Högsta ekonomiska rådet.

Denna kurs förkroppsligades mest i den första femårsplanen (1928/29-1932/33), utformad för att påskynda skapandet av en socialistisk industri. Femårsplanens huvuduppgift var att omvandla landet från ett jordbruksindustriellt till ett industriellt. Avsnittet ägnat åt utvecklingen av industrin, utarbetat under ledning av ordföranden för Högsta ekonomiska rådet V.V. Kuibyshev, förutsåg en genomsnittlig årlig ökning av industriproduktionen med 19-20%. En så hög utvecklingstakt krävde maximal kraftutövning i landet. Men mycket snart reviderades dessa påtvingade planer mot en kraftig ökning. De nya, "korrigerade" målsiffrorna hade ingen verklig ekonomisk grund och vid slutet av femårsplanen uppfylldes inte för de flesta typer av produkter.

I april 1926 går skapandet av en enad, mycket heterogen opposition, kallad "trotskist-Zinoviev-blocket", tillbaka. Det omfattade G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev, som stödde dem L.D. Trotskij, G.L. Pjatakov, N.K. Krupskaya, H.G. Rakovsky, I.T. Smilga och andra Oppositionen motsatte sig Stalins tes om möjligheten att bygga "socialism i ett enda land", och trodde att Stalin förrådde inte bara världen utan också den ryska revolutionen till förmån för den nya ekonomiska politiken. De motsatte sig också tionde partikongressens förbud mot fraktionskamp och resolutionen om nödvändigheten av att underordna partiminoriteten partimajoriteten.

Föreningen var bräcklig, eftersom alla dess medlemmar var förenade i sin fientlighet mot Stalin, men hade inte mycket politiskt inflytande, efter att ha förlorat sina poster i parti- och statsledning under de senaste åren. Vid plenum för centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions Kommunistiska Parti i oktober 1926 krossades oppositionen ideologiskt, L.D. Trotskij, L.B. Kamenev och G.E. Zinovjev avgick från ledande positioner i partiet. År 1927 på dagen för 10-årsdagen av oktober organiserade oppositionen parallella officiella demonstrationer av sina anhängare i Moskva och Leningrad. Ledarna för "trotskist-Zinoviev-blocket" och 93 oppositionella, inklusive L.B. Kamenev, uteslöts 1927 från partiet. I början av 1928 började L.D. Trotskij förvisades till Alma-Ata och ett år senare - utanför Sovjetunionen. Zinovjev och Kamenev, tvingade att "erkänna sina misstag", återinsattes i partiet. XV partikonferensen (1927) antog enhälligt Stalins teser om möjligheten att "bygga socialism i ett enda land", vilket innebar hans fullständiga seger över sina politiska motståndare inom partiet i denna fråga.

Ytterligare tvister mellan motståndarna till NEP och dess anhängare ledde till den slutliga bildandet av den "rätta oppositionen". Den leddes av N.I. Bucharin, A.I. Rykov och M.P. Tomsky, som hade stort inflytande i planeringen av institutioner. Bucharins begrepp om industrialisering var direkt kopplat till fortsättningen av den nya ekonomiska politiken, som framför allt förutsatte en konsekvent utveckling av en marknadsekonomi.

Den 30 september 1928 publicerade Bucharin Notes of an Economist i Pravda, där han redogjorde för oppositionens ekonomiska program. Han förklarade krisen i landet med planeringens underlägsenhet, fel i prispolitiken, bristen på tillverkade varor och ineffektiviteten i hjälpen till jordbrukskooperativ. I gengäld föreslog han att ändra den ekonomiska kursen genom vissa eftergifter till bönderna, såsom att öppna marknader, höja inköpspriset på bröd och vid behov köpa bröd utomlands.

Kollektiva gårdar, enligt Bucharin, skulle bara kunna skapas om de visade sig vara mer livskraftiga än enskilda gårdar, och industrialiseringen är nödvändig endast om den är "vetenskapligt planerad", genomförd med hänsyn till landets investeringsmöjligheter och inom de gränser som det tillåter bönder att fritt fylla på mat. I ett av sina tal uppmanade han bönderna att "berika sig utan rädsla för något förtryck", och trodde att även rika bönder kunde "växa" in i socialismen.

Emellertid skulle förkastandet av centralisering i ekonomin oundvikligen leda till avslaget av centralisering i politiska livet undergräva partiets rätt att regera. Trots den höga vetenskapliga nivån blev Bucharins artikel anledningen till att skapa en myt om "oppositionen från höger", en farlig avvikelse i partiet, vars slutmål är återupprättandet av kapitalismen i Sovjetunionen. I november 1928 fördömde partiets centralkommittés plenum enhälligt den "rätta avvikelsen", från vilken Bucharin, Rykov och Tomskij tog avstånd.

Enligt Stalin orsakades den kritiska situationen på jordbruksfronten, som ledde till misslyckandet av spannmålsanskaffningskampanjen och införandet av kortsystemet i städerna 1928, av kulakernas och andra fientliga krafters agerande som strävade efter att "underminera det sovjetiska systemet." I juni 1929 rapporterade pressen om början på ett nytt skede - "masskollektivisering". Efter detta, den 31 oktober 1929, uppmanade Pravda till fullständig kollektivisering, och i Stalins artikel "Året för den stora vändpunkten" stod det att "mellanbonden vände ansiktet mot kollektivgårdarna". Ett beslut togs att gå över till fullständig kollektivisering. Detta innebar slutet för NEP.

Byggandet av en mäktig, oberoende militärindustriell makt med en statsägd ekonomi, som den stalinistiska ledningen såg Sovjetunionen, krävde, tillsammans med industrialiseringen, en avgörande omvandling av den agrara sektorn av ekonomin, som dominerades av privatägda , småskalig bondeekonomi. I sig var skapandet av storskalig mekanisk jordbruksproduktion tillsammans med industriell modernisering nödvändigt. Frågan var hur man skulle nå framsteg inom jordbruket. Den naturligt-evolutionära processen motarbetades av vägen för påtvingad kontinuerlig kollektivisering. Kontinuerlig kollektivisering genomfördes under förhållanden; när den materiella och tekniska basen för dess genomförande skapades samtidigt med skapandet av kollektivgårdssystemet.

En särskild kommission ledd av Folkets jordbrukskommissarie Ya.A. Yakovlev, utvecklade ett kollektiviseringsschema, tillkännagav den 5 januari 1930 genom en resolution från centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti "Om takten i kollektiviseringen och åtgärder för statligt stöd till kollektivt jordbruksbyggande". Resolutionen planerade att slutföra den fullständiga kollektiviseringen av spannmålsregionerna i etapper i slutet av femårsplanen. Enligt honom Norra Kaukasus, de nedre och mellersta Volga-regionerna var föremål för "fullständig kollektivisering" på hösten 1930, andra spannmålsregioner - ett år senare. bästa formen kollektivjordbruk erkändes jordbruksartellen som mer avancerad än partnerskapet för att odla marken. Mark, boskap, utrustning socialiserades i artellen.

En annan kommission ledd av V.M. Molotov behandlade frågan om kulakernas öde utifrån Stalins tillkännagivande om övergången från politiken att begränsa kulakerna till politiken att likvidera dem som klass. "Dispossession" blev en integrerad del av kollektiviseringsprocessen. Kulakerna delades in i tre kategorier: den första inkluderade de som var engagerade i kontrarevolutionära aktiviteter, den andra - de som inte aktivt gjorde motstånd sovjetisk makt, men, som utsugare, "bidrog till kontrarevolutionen". Dessa två kategorier var föremål för arrestering och utvisning till avlägsna områden i landet (Sibirien, Kazakstan), och deras egendom konfiskerades. Kulakerna i den tredje kategorin, "lojala mot sovjetregimen", dömdes till vidarebosättning inom sin region på oodlade marker.

Enligt etablerad praxis var det brukligt att klassificera som kulaker alla som anställde minst en säsongsarbetare, hade jordbruksutrustning något mindre primitiv än en konventionell plog eller höll två hästar eller fyra kor. På 1920-talet kulakerna omfattade cirka 750 000 till 1 miljon familjer, men deras ekonomiska situation blev mycket lidande efter spannmålsanskaffningskrisen på grund av ständigt ökande skatter. Som ett resultat fördrevs tiotusentals mellanbönder. I vissa områden fördömdes från 80 till 90% av mellanbönderna som "under kulakerna", deras fel var att de undvek kollektivisering. Enligt moderna uppgifter fördrevs omkring 5 miljoner människor och förvisades.

För att genomföra kollektiviseringen mobiliserade myndigheterna 25 000 arbetare. Genom lokala myndigheters krafter och "tjugofem tusen" började den totala påtvingade enandet av enskilda bönder till kommuner, när inte bara produktionsmedlen utan också personliga underordnade tomter socialiserades. Varje decennium publicerade tidningarna siffror om andelen kollektiviserade gårdar, men ofta blåstes dessa siffror upp på konstgjord väg av lokala myndigheter, och många kollektivjordbruk existerade bara på papper. Resultatet av sådana "segrar" blev en långvarig desorganisation av jordbruksproduktionen.

Reaktionen på det som hände var Stalins artikel "Yrsel av framgång", som publicerades i Pravda den 2 mars 1930. I den fördömde Stalin de så kallade "excesserna" - många brott mot principen om frivillighet i organisationen, kollektivt gårdar och fördrivande, vars offer var mellanbönderna, samt hoppade från jordbruksartellen till kommunen, när småboskap, fjäderfä, redskap, byggnader socialiserades. Allt ansvar för de gjorda misstagen tilldelades den lokala ledningen. Resultatet av artikeln var resolutionen från Centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions Kommunistiska Parti av den 14 mars 1930 "Om kampen mot partilinjens krökning i den kollektiva jordbruksrörelsen", varefter ett massutträde av bönder från kollektivjordbruk började.

Kollektivgårdarnas spannmålsupphandlingskampanj blev från hösten 1930 en permanent företeelse och tillförde till en början mer spannmål till staten än vad som kunde erhållas under den nya ekonomiska politikens sista år. Detta fick myndigheterna att fortsätta kollektiviseringspolitiken. I juli 1931 var andelen kollektiviserade gårdar ungefär 57,5 ​​%. Partiets centralkommittés plenum i juli uttalade att de kollektiva jordbruksbönderna hade blivit den centrala figuren inom jordbruket, och de kollektiva jordbruken - de viktigaste producenterna av jordbruksprodukter.

Men i slutet av sommaren 1931 började spannmålsanskaffningarna vackla: spannmålsinkomsterna minskade. En konflikt höll på att uppstå och blev oundviklig mellan å ena sidan bönderna och myndigheterna, som tog till alla möjliga knep för att bevara en del av skörden, å den andra. Målet att få bukt med böndernas motstånd var den lag som trädde i kraft den 7 augusti 1932 och som tillät att döma till utvisning i upp till tio år för skada som vållats på kollektivgården.

Resultatet av överdrivet tryck på bönderna var en fruktansvärd hungersnöd i Volga-regionen, Ukraina, Norra Kaukasus och Kazakstan, av vilken 4 till 5 miljoner människor dog bara i Ukraina. Till skillnad från 1921, då svälten officiellt erkändes och myndigheterna bad om internationell hjälp, är informationen om masssvälten 1932-1933 mycket begränsad. i ukrainska byar förnekades helt av regeringen och gömdes även inne i landet.

Efter denna tragedi tvingades regeringen att ompröva metoderna för upphandling. Genom en resolution från partiets centralkommitté av den 19 januari 1933 förklarades blanktecken som en integrerad del av den obligatoriska skatten som tas ut av staten och inte föremål för revidering på plats. Staten övertog kontrollen över storleken på besådda arealer och grödor på kollektivjordbruk, trots att dessa frågor enligt lantbruksartellens stadga endast var underställda kollektivjordbrukarnas bolagsstämma.

År 1935, vid den II All-Union Congress of Collective Farmers, antogs en ny exemplarisk stadga för en jordbruksartel (istället för stadgan från 1930), som bestämde livsstilen på landsbygden för många decennier framöver. Marken anvisades till kollektivgårdarna för "evigt bruk", brigadmetoden för arbete och betalning för arbetsdagar fastställdes. Kollektivgårdarna betjänades av jordbruksmaskiner, som koncentrerades till statens maskin- och traktorstationer (MTS).

Tvärtemot förväntningarna ledde inte kollektiviseringen till en synlig ökning av jordbruksproduktionen. Även om 1935 avskaffades kortsystemet i städerna, på 1936-1940-talet. bruttojordbruksproduktionen låg kvar på nivån 1924-1928, d.v.s. förkollektiv gårdsby. Samtidigt gjorde kollektivgårdarna det möjligt att avsevärt öka statens upphandling av jordbruksprodukter, särskilt spannmål. 1935, då 98 % av all odlad mark i landet var socialistisk egendom, konfiskerade staten mer än 45 % av alla jordbruksprodukter från landsbygden, d.v.s. tre gånger mer än 1928. Staten köpte den till priser som knappt täckte 20 % av kostnaden.

Att vid årsskiftet 1932-1933 knyta bönderna till jorden och kollektivgården. En passordning infördes med uppehållstillstånd på en viss bostadsort. Pass utfärdades endast till invånare i städer, och kollektivbönder fick dem inte. Kollektiviseringspolitiken, åtföljd av användningen av tvångsmedel, bidrog till att stärka lednings- och administrativa systemet. En tid senare, under industrialiseringsperioden, tillämpades lika hårda polisbyråkratiska metoder på andra samhällsgrupper.

Moderniseringen av industrin genomfördes under åren av tre femårsplaner före kriget: I - 1928 / 29-1932 / 33; II - 1933-1937; III - 1938-1942 (visade sig vara avbruten i juni 1941 i samband med början av det stora fosterländska kriget). I mindre än tre femårsplaner skapades nya industrier: maskinbyggnad, flyg, traktorbyggnad, bil, kemi, etc. 8 900 företag av all unionsmässig betydelse byggdes. Grunden för industrialiseringen var den europeiska delen av RSFSR och Ukraina, där de gamla industriområdena låg och huvuddelen av befolkningen bodde. Regionerna i Ural och Sibirien utsattes också för industriell omstrukturering, där från slutet av 1930-talet. byggandet av backupföretag genomfördes intensivt.

Socialistisk efterlikning spelade en betydande roll i framgången för de första femårsplanerna. Det genom motplaner gjorde det möjligt att kraftigt höja arbetsproduktiviteten på grund av entusiasm, en medveten och osjälvisk inställning till arbetet. Vinnarna började tilldelas titeln Hero of Socialist Labour (I.V. Stalin var den första som fick denna titel).

Själva idén med socialistisk konkurrens var inget annat än en vädjan till arbetarklassens entusiasm, ett sätt bästa egenskaper och människors strävanden att ställa socialistisk konstruktion i tjänst, innebar inte materiella belöningar. I Stalins verk "Om frågan om jordbrukspolitik i Sovjetunionen" underbyggdes en idé som till stor del upprepade idéerna från E.L. Preobrazhensky att arbetarna, till skillnad från kapitalisterna, kan nöja sig med en minimivinst eller inte bry sig om det alls. Det är ingen slump att tesen underbyggdes 1929, då avkastningen på de socialiserade produktionsmedlen minskade. Samtidigt förstod ingenjörer och tekniker från allra första början att alla uppgifter som inte bekräftades genom lämpliga åtgärder för att rationell organisation arbetskraft, kommer snart att leda till desorganisering av produktionen. För vanliga arbetare förvandlades nästa "arbetsbragd" till en godtycklig och allmän ökning av produktionsstandarden.

Sommaren 1935 uppstod Stakhanov-rörelsen, uppkallad efter Donetsk-gruvarbetaren A.G. Stakhanov. Hans initiativ att upprepade gånger överskrida den dagliga normen utvecklades och fick karaktären av en hel rörelse i olika branscher industri. Partiledningen betonade rörelsens revolutionära karaktär.

Samtidigt vidtogs åtgärder för att stärka arbetsdisciplinen. Avsevärt ökade befogenheterna för företagsledare. Introducerad nytt system löner -, ackord, i enlighet med 1931 års lag gjordes socialbidragens storlek direkt beroende av kontinuiteten i erfarenheten vid företaget. I september 1932 infördes obligatoriska arbetsböcker, i vilka alla tidigare arbetsplatser antecknades. Införandet av propiska-systemet bidrog till att omsättningen för personalen minskade. Frånvaro från arbetet straffades hårt genom lagen den 15 november 1932, som föreskrev omedelbar uppsägning, fråntagande av ransoneringskort (fram till 1935) och avhysning från det ockuperade området. Genom ett dekret av den 8 januari 1939 jämställdes varje försening på mer än 20 minuter med en omotiverad frånvaro, och upprepad försening ledde till uppsägning. Införandet av en hel rad sådana åtgärder uttryckte myndigheternas önskan att uppnå en ökning av arbetsproduktiviteten genom icke-ekonomiskt tvång.

Enligt den nya lagstiftningen som antogs den 10 juli 1934 skapades en särskild konferens - ett grundlagsstridigt utomrättsligt organ i systemet statens säkerhet. Konceptet med den nya "socialistiska" legitimiteten för USSR:s generalåklagare A.Ya. Vysjinskij tog bort formeln "oskuldspresumtion" från det juridiska språket. Man menade att domstolen i grunden inte kunde fastställa den objektiva sanningen, eftersom brottet inte gick att återskapa, så syftet med domstolen var inte att söka efter sanningen, utan att fastställa "sannolikheten" för den anklagades skuld. Objektiv bevisning krävdes inte om en person erkände brott. En persons erkännande, som erhållits under sådana omständigheter, blev åklagarens huvudargument. Om det inte fanns något erkännande visade sig möjligheten till medverkan, förekomsten av ett brottsligt uppsåt vara tillräckligt. Samtliga tilltalades ansvar blev lika oavsett graden av medverkan.

Politiska processer var tänkta att få människor att känna ögonblickets dramatik och behovet av att bekämpa underjordiska fientliga organisationers intriger, rotade i det förrevolutionära förflutna. Många av de anklagade, förklarade spionerna, skadedjuren, sabotörerna, påstås tidigare ha varit agenter för den tsaristiska hemliga polisen och därför gömda fiender, även kopplade till det underjordiska "trotskistisk-zinovjevcentret", med avsikt att störta den sovjetiska regeringen. Dessa processer eftersträvade ett specifikt mål - att uppnå det slutliga politiska nederlaget för alla dem som inte håller med partiets allmänna linje och helt enkelt är missnöjda.

Den 1 december 1934 dödades SM. Kirov, medlem av politbyrån, sekreterare för centralkommittén och partiets Leningrads civila lag. En ny resolution som antogs samma dag om förfarandet för att pröva anklagelser om att förbereda eller begå terrordåd försatte utredningen och domstolen i dessa fall i förhållanden som uteslöt ett objektivt klarläggande av alla omständigheter i ärendet. Utredningen fick inte mer än tio dagar. Ärenden prövades utan åklagare och advokat. Överklaganden och benådningar var inte tillåtna. Straffet till dödsstraff verkställdes omedelbart.

OGPU förvandlades till People's Commissariat of Internal Affairs (NKVD), som successivt leddes av G.G. Yagoda, N.I. Yezhov förvandlades gradvis från artister till "syndabocker", och sedan L.P. Beria, som lyckades överleva Stalin. På listan över den första sovjetregeringen som godkändes av den andra allryska sovjetkongressen, utsågs Lenin först, Stalin sist och 13 personer mellan dem. Av dessa dog endast tre en naturlig död efter Lenin, resten förklarades "fiender till folket" och förtrycktes.

1930-talets förtryck stärkte slutligen Stalins och hans anhängares personliga positioner i maktapparaten. Först inleddes en bred kampanj mot de personer som hölls ansvariga för att förvränga partilinjen i dess genomförande. Då utsågs Stalins anhängare till många nyckelposter i partiet och staten. Vid den 17:e partikongressen som hölls 1934 bekräftades idén om segern för centralkommitténs allmänna kurs i socialistisk konstruktion, det enastående bidraget till denna seger personligen av I.V. Stalin, som erkändes som den enda ledaren för partiet och folket. Dessutom tillkännagav kongressen officiellt utbytet av festbiljetter, som åtagit sig att återställa ordningen i partiapparatens struktur.

Den 5 december 1936 antogs en ny konstitution, med Stalins ord, den mest demokratiska i världen. Det markerade socialismens seger. Allmän rösträtt och direkt sluten omröstning infördes. Men den faktiska praktiken gjorde valen obestridda: en enda kandidat till suppleanter lades fram, utvald av partiorganen. Mitt i massförtryck och laglöshet tillkännagav artiklarna i konstitutionen högtidligt införandet av principen om öppenhet för alla rättegångar, bekräftade de anklagades rätt till försvar, utropade press- och mötesfrihet, personens okränkbarhet, hemmet. och korrespondens. Varje medborgare förklarades rätten till arbete, vila, utbildning.

I mars 1939, vid den 18:e partikongressen, antogs avhandlingen om konstruktionen av socialismen i Sovjetunionen i huvudsak och övergången till konstruktionen av kommunismen. Detta var den ideologiska formuleringen av partiets allmänna kurs för att stärka statens roll som helhet och dess centralapparat för att skapa en mäktig militär-industriell makt.

Det var på 1930-talet. en modell för ekonomisk utveckling bildades i landet, vars många drag överlevde fram till 1990-talet. Enorma investeringar i prioriterade sektorer - verkstadsindustri, gruvdrift, elproduktion - gjordes på bekostnad av befolkningens levnadsstandard, eftersom produktionen av konsumtionsvaror, utvecklingen av lätt industri och jordbruk förpassades i bakgrunden. Trots en märkbar ökning av produktionsvolymen av militära produkter tillhandahölls den genom att minska produktionen av metallintensiva icke-militära industrier, vilket ytterligare obalanserade ekonomin strax före kriget.

I genomsnitt ökade industriproduktionen på 1930-talet. var hög och uppgick till 15-18 % per år, vilket förklarades både av den låga utgångsnivån och ledningsmetoderna för att sköta planekonomin. Det positiva resultatet var att den accelererade industrialiseringen gjorde det möjligt för Sovjetunionen att uppnå ekonomiskt oberoende från väst när det gäller leverans av strategiska material och utrustning. Landet har övervunnit den absoluta eftersläpningen från de ledande makterna. Detta gjorde det möjligt för Stalin att deklarera i slutet av 1930-talet. om omvandlingen av Sovjetunionen från ett jordbruksland till ett industriland.

Sovjetunionen på 20-30-talet.

jag.Politisk kamp.

Bildande av lednings- och administrativt system.

Lösningen av alla problem i Sovjetunionen låg i den politiska kampens sfär, kampen om makten.

25 maj 1922 Ordförande för folkkommissariernas råd och medlem av politbyrån för RCP:s centralkommitté (b) V.I. Lenin drabbades av den första hjärtinfarkten, följt av högersidig förlamning och afasi, den 16 december drabbades han av en andra attack och den 10 mars 1923 av en tredje, varefter efter beslut av Centralens politbyrå RCP:s kommitté (b), Lenin avlägsnades slutligen från politisk aktivitet. Under den existerande diktaturens villkor fungerade den karismatiske ledaren V. Lenin som en slags kompensator för bristen på demokrati. Han kunde helt oväntat stödja en minoritet eller skydda en person som kränkts av tjänstemän. Situationen förändrades dramatiskt efter V.I. Lenin 1924. En paradoxal situation har utvecklats: en auktoritär regim utan en auktoritär ledare. Detta är svagheten hos diktatoriska regimer - frånvaron av en mekanism för maktöverföring. Under diktatorns liv vågar ingen göra anspråk på en jämställd ställning eller förbereda en ersättare, och efter hans död börjar en kamp om makten som försvagar staten.

1924 kunde ingen av revolutionens ledare verkligen göra anspråk på V.I. Lenin. Gemensamma intressen förenade tillfälligt inompartigrupper, vilket manifesterades i förgudandet av V.I. Lenin, hans mumifiering, byggandet av gravmausoleet.

Så småningom började konturerna av en postrevolutionär ledare, en pragmatiker och statsman, en gravgrävare av idéerna om revolutionär utopism och romantik, framträda. De blev 46-årige I. Stalin (Dzhugashvili) (1879-1953). Från 1922 ledde han partiapparaten. I det första skedet av kampen bildades ett triumvirat, riktat mot ordföranden för det revolutionära militärrådet L.D. Trotskij - vice ordförande i SNK och STO L.B. Kamenev, ordförande för Kominterns verkställande kommitté, chef för Petrograds partiorganisation G.E. Zinoviev. I. Stalin valde den rätta taktiken för interna partiintriger under sken av att skydda den bortgångne ledaren V.I. Lenin och hans idéer.

Stadierna i Stalins "kamp" var:

1923 - 1924 - kampen mot trotskisterna;

1925 . - Kampen mot den "nya oppositionen" av Kamenev och Zinoviev;

1926 - 1927 - kampen mot den förenade trotskistiska oppositionen.

Samtidigt pågick en kamp inom maktstrukturerna och för dem, särskilt för Röda armén.

I. Stalin firade sin 50-årsdag som ny ledare. Hans anslutning sammanföll med NEP:s kollaps.

De viktigaste motsättningarna i NEP:

brist på interna och externa kapitalinvesteringar;

begränsning av jordbrukets säljbarhet med politiska metoder;

agrar överbefolkning;

den privata sektorns önskan att erhålla garantier för ägande;

kampen för samhällets marginella skikt mot privat egendom;

den partibyråkratiska apparaten såg den privata sektorn som ett hot mot dess makt.

I slutet av 1920-talet hade den restaurerande effekten uttömt sig. På grundval av den gamla förkrigsteknologin och fritt bondearbete återgick Ryssland 1928 till 1913 års nivå.

NEP gav ett visst utrymme för privat egendom och gjorde det möjligt att minimalt tillgodose behoven hos den opretentiösa ryska befolkningen, en liten halvmiljon reguljär armé, 3,5 miljoner tjänstemän, 20 miljoner stadsbor och 140 miljoner bönder försörjde sig själva. Och ändå stod landet inför samma problem som kungliga Ryssland. Det traditionella samhället har helt uttömt sig självt. Med Rysslands synliga vidder fanns det få länder som var lämpliga för exploatering. Den korta bonde-"renässansen" på 1920-talet slutade med en jordbrukskris, som baserades på agrar överbefolkning, bristen på varucirkulation, naturaliseringen av jordbruket som en produktionsgren och naturaliseringen av livet och livet på landsbygden som en hela. Spannmålsanskaffningskriser 1924-25, 1927-28 bekräftade behovet av jordbruksreformer.

Samtidigt var det nödvändigt att fortsätta industrialiseringen i landet på grund av akut råvarubrist, teknologisk efterblivenhet och folkets ouppfyllda drömmar om en lycklig framtid. Men i ett fattigt land kunde den industriella revolutionen genomföras endast på bekostnad av bönderna, plundringen av den nationella rikedomen som samlats under tusen år, mänskliga och naturresurser. Så länge försenad "avfolkning" blev oundviklig. Teoretiskt sett skulle alternativet kunna vara evolutionär kapitalism. Men en sådan väg var oacceptabel för den övervuxna partistatsapparaten och "vanliga människor". Nästan omedelbart efter antagandet av NEP kände sig den nya sovjetiska byråkratin, som tog positioner inte genom kvalifikationer utan av socialt ursprung, sig hotad av sin makt och inledde en offensiv mot privat sektor. År 1925 XIV SUKP:s kongress (b) tog över anhängarna av radikal socialism.

En bedömning av statsmonopolsocialismen visar att detta är en form som åtföljer kapitalet, beläget i samma historiska tid eller i historiens industriella (borgerliga) period. Detta koncept kännetecknar denna typ public relations, där principen om arbetarens alienation bevaras - en typ där alla andra former av egendom, förutom statlig egendom, elimineras, producenternas klasser förvandlas till en massa producenter, parti- och statstjänstemän fungerar som en klan av exploatörer, och den enskilda personen förtrycks. Sovjetsocialismen är ett system av primitivt förkastande av privat egendom som ett ursprungligt ont, och samtidigt förs kapitalismen till punkten av sin negation. När det gäller kapitalism och socialism leder förståelsen av dem som oberoende formationer till uppfattningen att socialismen, efter sin "seger" över kapitalismen, i själva verket är ett slutet system av ekonomiska, sociala, politiska och kulturella relationer, där huvuddragen är motsatta till kapitalism.. Det är ett system vars väsentliga egenskap är dess "antikapitalistiska" innehåll. De har privat egendom - vi har statlig egendom, de har egoism - vi har kollektivism, de har borgarklassens makt - vi har det arbetande folkets makt osv. Socialismen är en "anarkistisk negation" och ett primitivt förkastande av kapitalismen och samtidigt en imitation av den.

Entreprenörer och bönder började pressas av skatter, byråkratiska förseningar och administrativa hinder. De flesta av de statsstrukturer som skapades vid den tiden, i kapitalismens normala utveckling, kunde visa sig vara onödiga. Byråkratin kunde och ville inte tillåta detta. I slutet av 1920-talet hade Gosplan blivit ett enda stort departement för ledningen nationalekonomi, och Högsta rådet för nationalekonomi - till kollegiet för detta departement. Statliga organ var, direkt eller indirekt genom skattesystemet, underordnade statliga, kooperativa och i stor utsträckning privata företag. Men de mångmiljontals enskilda bönderna undvek detta total kontroll. Efter sin resa till Sibirien i samband med spannmålsanskaffningskrisen 1927-28. I. Stalin återvände rasande till Moskva. Han talade till partiarbetare och anklagade bönderna för sabotage. Han uppgav att bönderna erbjöd honom att dansa en lezginka för två pund bröd.

Tvångskollektivisering blev en principfråga för myndigheterna. Att underkuva bönderna, att göra folket lika lydigt mot ledaren som partiet, var inte bara en ekonomisk, politisk utan också en personlig uppgift för den ambitiösa kaukasiske ledaren.

De ekonomiska svårigheterna ökade, partiets auktoritet föll. Sedan 1928 har chervonets upphört att vara konvertibla. Samma år började kort för bröd och andra produkter att introduceras överallt. Kort gavs till den urbana delen av befolkningen, den administrativa apparaten, brottsbekämpande myndigheter - endast cirka 40 miljoner av 160 miljoner människor. Bröd, mjöl, spannmål, fetter, sill delades ut på kort. Mer kaloririk mat - kött, smör, socker, godis, etc. tog emot 8 miljoner människor, d.v.s. , faktiskt parti-statsapparaten och deras familjer. Det fanns särskilda stängda butiker, till vilka de var knutna enligt listor. Bifogade var indelade i kategorier, vars gradering var mycket svår att förstå, eftersom det var omöjligt att faktiskt tillhandahålla kort, vissa produkter ersattes av andra. Industrivaror distribuerades också med kort, kuponger eller i form av premier. Kortsystemet fanns i Sovjetunionen 1928-35, 1941-47. År 1928 framhöll officiell propaganda denna åtgärd som en övergång till ett varulöst samhälle, till kommunism.

Landet tog sig ur spannmålskrisen 1927-28 med kraftfulla metoder. Återigen, som under inbördeskriget, skapades beredskapsorgan. Sökningar gjordes i byarna och spannmål beslagtogs från bönderna. För att försörja sig och behålla makten vidtog bolsjevikerna hårda åtgärder, men dessa åtgärder kunde inte lösa problemet på lång sikt. I. Stalin, som just hade vunnit en seger över sina politiska motståndare, ville inte förlora den. I. Stalins verksamhet var integrerad och enhetlig i frågorna om industrialisering, omorganisationen av jordbruket och genomförandet av politisk terror. Även mycket specifika ekonomiska åtgärder hade dolda politiska förtecken.

Statsmännen i Ryssland, inklusive de som är anti-stalinistiska, medger att 20-30-talets äventyrliga industriella genombrott. var det mest realistiska alternativet för socioekonomisk utveckling. Det är också otvivelaktigt att varje regering under dessa förhållanden borde ha genomfört den tekniska omutrustningen av industrin och jordbruksreformer på landsbygden. Men detta betyder inte att endast den stalinistiska versionen var möjlig i form av ett system av "etatism - diktatur". E-D-systemet ger sken av framgång och löser inte sociala problem i längden.

Karakteristika för systemet "etatism - diktatur":

1. "E-D" är förlorarnas och medelmåttighetens makt, människor från "vanliga människor";

2. "E-D" etableras genom demagogi och terror;

3. i "E-D" finns en oändlig ansamling av fel; när E-D-mekanismen blir mer komplex ökar antalet fel;

4. "E-D" implementerar ett system för negativt urval av personal;

5. systemet är inte anpassningsbart.

Den sovjetiska idén var den juridiska efterföljaren till den "ryska idén", men den bar också nya, nyligen manifesterade drag. Det inkluderade bisarrt nog den allryska allmänskligheten, den judiska gudsutvalda, arbetarklassens messianism, socialdarwinism, masskultur och masspsykologi, imperialistisk stat. Den verkliga förkroppsligandet av den nya idén var stalinismen. Stalinism är ideologin för parti- och statsapparaten i Sovjetunionen från slutet av 20-talet till 1953. Flera stadier kan urskiljas i stalinismens utveckling:

1. 1922-1929 - upprättande av ensam makt;

2. 1929-1934 - processen för bildandet av stalinismens mytologi;

3. 1935-1941 - implementering av den sovjet-stalinistiska modellen för socialism och skapandet av en byråkratisk grund för dess makt;

4. 1941-1945 - partiell reträtt från stalinismen, framväxten av nationell självmedvetenhet;

5. 1946-1953 - stalinismens högtid.

Stalinismens politiska grund var sammanslagning av partiapparaten med staten, den socioekonomiska - det fullständiga alieneringen av produktionsmedlen från arbetaren, övergången till ett distributionssystem och fördelningsfunktioner och makt - till byråkratin. Stalinismen uttryckte den partiadministrativa apparatens och befolkningens marginella skikt. I. Stalin var den ryska inkarnationen av "massornas rörelse", listig och primitiv, han blev personifieringen av "allmänhetens" visdom. Så här skrev Henri Barbusse om Stalin på 1930-talet: ”Stalin är Lenin idag. Om Stalin tror på massorna, så tror massorna också på honom. I det nya Ryssland finns en genuin kult av Stalin, men denna kult bygger på förtroende och tar sitt ursprung från botten. Personen vars profil är avbildad på röda affischer bredvid Karl Marx och Lenin är en person som bryr sig om allt och alla, som skapat det som är och skapar det som kommer att bli. Han räddade. Han kommer att rädda."

Under sin politiska karriär hade I. Stalin följande statliga och politiska poster:

- på II Sovjetkongressen den 26 oktober 1917 valdes till medlem av den allryska centrala verkställande kommittén och godkändes Folkkommissarie om angelägenheter för nationaliteter;

sedan mars 1919 var han samtidigt folkkommissarie statlig kontroll, senare omorganiserat till folkkommissariatet för arbetare och bondeinspektion;

1922 - Sekreterare, sedan generalsekreterare för centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti;

i maj 1941 utnämndes han till ordförande för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen;

I början av det stora patriotiska kriget utsågs han till ordförande för statens försvarskommitté och högsta befälhavare för Sovjetunionens väpnade styrkor.

Dessutom, som den högsta befälhavaren, hade han militär rang som marskalk och sedan 1945 - Generalissimo. Sålunda, vid slutet av sitt liv, förenade I. Stalin i en person den högsta verkställande, militära och partimakten, samtidigt som en ställföreträdare lagstiftande församling, inte formellt i första person. I. Stalin tilldelades Guldstjärnan av Socialist Labours hjälte (1939), Sovjetunionens hjälte (1945), två segerorden (1945).

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru/

Det kommandoadministrativa systemet i Sovjetunionen och dess konsekvenser

Introduktion

Den stora majoriteten av sovjetiska och postsovjetiska författare utvärderar verksamheten för konsumentsamarbete utifrån dess användbarhet för partiet och staten, ekonomiska processer i samarbete betraktas inom ramen för den nationella ekonomin, utan att lyfta fram egenskaperna hos konsumentkooperativ. som speciella former. ekonomisk aktivitet. Detta tillvägagångssätt är fullt berättigat, eftersom konsumentsamarbete i ett antal länder verkligen tjänade målen för partierna och de stater som de skapade (och inte nödvändigtvis den socialistiska riktningen), och befolkningen och aktieägarna betraktades endast som deltagare i statens processer. byggnad.

Ett fundamentalt annorlunda tillvägagångssätt ses i verk av förrevolutionära ryska samarbetspartners och moderna utländska forskare av konsumentsamarbete. Deras ideologi är i regel opolitisk och konsumentsamarbetet ses av dem utifrån de socioekonomiska fördelarna med kooperativ för aktieägare, samhället och i slutändan för staten.

En kritisk generalisering av dessa metodologiska tillvägagångssätt för studiet av tillkomsten och utvecklingen av ryskt konsumentsamarbete gör det möjligt för oss att fastställa deras för- och nackdelar och gör det möjligt att inte bara korrekt karakterisera originaliteten hos historiska utvecklingsvägar, strukturen och organisatoriska former av samarbete under de specifika förhållandena i ett visst land, men också, vilket är särskilt viktigt, bedöma den ryska kooperativa rörelsens plats och roll bland de viktigaste massrörelserna i vår tid.

Forskningens relevans. Analys av verksamheten för modernt konsumentsamarbete och valet av sätt för dess utveckling i Ryssland kan inte utföras utan att känna till ursprunget till dess utveckling, den historiska erfarenheten av dess uppkomst, ekonomisk aktivitet och orsakerna till försvinnandet av redan existerande konsumtionsgårdar av olika former, som var prototypen för moderna kooperativ.

1. Objektiva och subjektiva förutsättningar för bildandet av ett kommandoadministrativt system i Sovjetunionen

Det kommandoadministrativa ledningssystemet är en centraliserad statlig förvaltning som tvingar alla företag att uppfylla planerade direktiv (obligatoriska uppgifter) med hjälp av order och andra icke-ekonomiska metoder. Karaktärsdrag av detta system visas i diagrammet.

Kommando och administration:

Direkt ledning av företag från centrum.

Full statlig kontroll över produktion och distribution.

Hantering med endast administrativt obligatoriska metoder.

Maktregimen skapad av I.V. Stalin på 1930-talet kallades totalitär. Under totalitarism är en person i spetsen för staten och utför högsta makt. Det finns inga rättigheter och friheter, alla oliktänkande undertrycks, den enda sanna proklameras den doktrin som ledaren ansluter sig till. Men för existensen av en totalitär regim var det nödvändigt att skapa ett särskilt statligt system. Stalin skapade den, och den kallades kommandoadministrativ. Den byggde på den byråkratiska apparaten, nomenklatura (nomenklatura? kretsen av tjänstemän, vars utnämning och godkännande faller inom en högre myndighets kompetens). Det var i händerna på nomenklaturan som förvaltningen av alla livssfärer i det sovjetiska samhället koncentrerades.

Det administrativa kommandosystemet liknade en pyramid, överst var ledaren, omgiven av fem eller sex närmaste medarbetare, tillsammans med vilka han utarbetade de viktigaste besluten om landets inrikes- och utrikespolitik, som senare formaliserades av nomenklaturan i form av lagar och förordningar. Enligt vissa uppgifter översteg antalet personer som var direkt involverade i antagandet och verkställandet av sådana kardinalbeslut inte 2-3 tusen personer under alla år av sovjetmakten, från 1917 till 1991. I basen av pyramiden fanns miljontals vanliga sovjetiska arbetare? arbetare, bönder, intellektuella.

Förutsättningar för bildandet av det kommandoadministrativa systemet i Sovjetunionen på 1920-30-talet.

För uppstod i Sovjetunionen på 30-talet. Det politiska systemet präglades av totalitarism? en regim som helt underkuvar, kontrollerar och reglerar alla samhällssfärer.

En av de viktiga förutsättningarna för bildandet av detta system var en parts maktmonopol. Inom partiet självt inskränktes gradvis de demokratiska principerna, och de kollektiva ledarskapsprinciperna försvagades. SUKP:s kongresser (b) och partikonferenser började sammankallas allt mindre ofta (9 kongresser och 9 konferenser hölls 1918–1929 och 3 kongresser och 2 konferenser 1930–1941).

I slutet av 1920-talet NEP-krisen började. Sovjetunionens industri höll inte jämna steg med utvecklingen av jordbruket. Den enskilde bonden kunde inte köpa de nödvändiga industrivarorna med intäkterna från försäljningen av sina produkter. Arealen har minskat. Statliga inköp av jordbruksprodukter minskade, svält började i städerna. Krisen kan övervinnas på två sätt. Den ekonomiska planen, vars anhängare var N.I. Bucharin, A.I. Rykov och deras andra parter, sörjde för utländska investeringar i den sovjetiska ekonomin, mättnaden av marknaden (på bekostnad av dessa fonder) med industrivaror, den gradvisa lanseringen av industrier som producerar konsumtionsvaror (konsumtionsvaror). Men förverkligandet av denna plan skulle ha dragit ut på tiden i många år och gjort Sovjetunionen beroende av de kapitalistiska staterna. I.V. Stalin och hans anhängare föredrog metoden att tvångsbeslagta jordbruksprodukter från bönderna, bevisad under inbördeskriget.

För detta ändamål beslutades 1928 att genomföra kollektivisering? sovjetstatens politik, inriktad på massskapande av kollektivjordbruk med våldsamma metoder. Syftet med kollektiviseringen proklamerades: "avskaffandet av kulakerna som klass", socialiseringen av produktionsmedlen, den centraliserade förvaltningen av jordbruket, ökningen av jordbruksarbetets effektivitet och mottagandet av medel för industrialiseringen av jordbruket. landet.

Gav det tvångsmässiga genomförandet av kollektivisering ett tillflöde av medel för industrialisering? processen att skapa storskalig maskinproduktion, bildandet av en ny samhällsstruktur och övergången på denna grund från ett agrarsamhälle till ett industriellt. För första gången proklamerades parollen om övergången till industrialisering av bolsjevikernas XIV allryska partikonferens 1925. Målen för industrialiseringen bestämdes: att övervinna Sovjetunionens tekniska och ekonomiska efterblivenhet från de utvecklade västerländska stater, omvandlingen av landet från ett jordbruks- till ett industriellt, eliminering av eftersläpningen i den agrara sektorn av ekonomin, skapandet av ett kraftfullt försvarssystem och förstärkningen internationell ställning USSR.

För ett framgångsrikt genomförande av kollektivisering och industrialisering var det nödvändigt att hålla miljontals människor i lydnad, för att förhindra alla manifestationer av oberoende och oliktänkande. För detta ändamål skapades ett kraftfullt repressivt system i vårt land, som uppstod under inbördeskrigets år och slutligen tog form på 1930-talet. Byggde det på organen från Folkkommissariatet för inrikes frågor? NKVD, som ersatte Cheka-OGPU, som gradvis kom ut ur kontroll inte bara av staten utan också över partiapparaten, direkt rapporterande endast till I.V. Stalin.

Det bör noteras att Stalins politik godkändes av huvuddelen av de kommunister som gick med i partiet vid den tidpunkt då I.V. Stalin var dess generalsekreterare. För det mesta var de lågutbildade, kulturellt efterblivna, politiskt analfabeter som förknippade sitt inträde i partiet med möjligheten att snabbt göra karriär och få en privilegierad position. Förtryck som framförts till ledande positioner? förste sekreterare för regionala kommittéer, folkkommissarier, direktörer största fabrikerna? unga i trettioårsåldern. Det är därför det före det stora fosterländska kriget fanns för få erfaren personal bland landets högsta ledning, befälhavarna för arméer och militärdistrikt.

Efter "den rätta avvikelsens" nederlag fanns det inte längre någon öppen organiserad opposition i partiet. Det var sant att det fortfarande fanns individuella manifestationer av missnöje, oenighet med den "allmänna linjen". Men de kunde inte längre förändra situationen.

Den 17:e kongressen, kallad "vinnarnas kongress", hölls i avsaknad av kritik mot Stalin, talarna berömde honom på alla möjliga sätt. De fick sällskap av tidigare medlemmar av oppositionsgrupperna som var närvarande vid kongressen. Samtidigt ångrade de före detta oppositionella sina misstag och erkände därmed sitt slutliga nederlag. För första gången i partiets historia antog kongressen inte en detaljerad resolution om centralkommitténs rapport, utan föreslog helt enkelt att "alla partiorganisationer skulle vägledas i sitt arbete av de bestämmelser och uppgifter som presenteras i rapporten. av kamrat Stalin."

Således förvandlas partiets diktatur alltmer till dess ledares diktatur, en kult om hans personlighet håller på att bildas.

Ett utmärkande drag för 30-talets politiska system. var partiets sammanslagning med staten, omvandlingen av arbetarna i den partistatsapparaten (den så kallade nomenklaturan) till ett nytt styrande samhällsskikt. Samtidigt var de arbetande massorna i själva verket alienerade från verklig makt. Detta kan ses i exemplet med den nya konstitutionen för Sovjetunionen, som antogs i december 1936. Dess text innehöll många demokratiska normer: begränsningar av medborgarnas rättigheter baserade på klass avskaffades, allmän, direkt, lika, hemlig rösträtt infördes, vida fri- och rättigheter förkunnades m.m. Men konstitutionen hade ingen mekanism för deras genomförande och förblev till stor del ett dokument? deklaration, skarpt i strid med den tidens verkliga liv.

Förtryck var en av de viktigaste delarna av det sociopolitiska livet på den tiden i Sovjetunionen. De utfördes av händerna på en kraftfull kartellapparat, vars grund var OGPU:s organ. Sedan 1934? Sovjetunionens NKVD, ansvarig för det omfattande Gulag-systemet. Rigid ideologisk kontroll över samhället, ett monopol på media gjorde det möjligt att införa bilden av inre fiende. Ledsaga förtrycket med storskaliga propagandakampanjer. En märklig effekt av "beroende" av massa godtycke bildades. Händelserna den 1 december 1934 spelade en speciell roll för att snurra förtryckets svänghjul.Den dagen dödades S.M. i Leningrad. Kirov. Samma dag antogs en resolution av presidiet för USSR:s centrala exekutivkommitté om förfarandet för att överväga anklagelser om att förbereda eller begå terroristhandlingar. Inte mer än 10 dagar avsattes för utredningen av dessa fall, de ansågs utan åklagare och advokat, domar till dödsstraff verkställdes omedelbart. Kommando-administrativa ledningsmetoder hade en skadlig effekt på hur det politiska systemet i sovjetsamhället fungerade. dess utveckling var motsägelsefull och komplex. Den viktigaste var motsättningen mellan den demokratiska formen och det politiska systemets byråkratiska väsen. Detta berodde till stor del på den slutna karaktären hos det sovjetiska samhällets politiska system, som bestod i det faktum att en uttömmande lista över alla beståndsdelar i detta system fastställdes i den konstitutionella ordningen (först var det Sovjetunionens konstitution 1936 p. ., och senare - Sovjetunionens konstitution 1977. Med överdriven centralisering av den verkställande makten utvecklas en sorts cancersjukdom - byråkratiseringen av statsapparaten. I det här fallet arbetar tjänstemän formellt, de använder sina positioner för personliga och själviska intressen .För varje byråkratisk apparat är den okontrollerbara tillväxten av chefspersonal karakteristisk.

2. Den ekonomiska grunden för den sovjetiska modellen av totalitarism

I Sovjetunionen bildades totalitarism som fenomen nästan omedelbart efter statsbildningen, i mitten av 20-talet av 1900-talet. Den totalitära regimen var det enda sättet för den styrande RCP(b) att befästa sin position i staten och förverkliga alla dess strategiska mål.

Bildandet av sovjetisk totalitarism

Till en början påverkade denna form av auktoritärt styre ekonomisk sfär: Bolsjevikerna avskaffade rätten till fritt arbete, ersatte den med tvång, militariserade delvis ekonomin och monopoliserade de flesta företag.

För att stärka den totalitära regimen förstörde medlemmarna i RCP(b) oppositionen fysiskt och etablerade på så sätt deras partis enda dominans. För den slutliga bildningen av totalitarismen var det nödvändigt att bereda bördig mark inför folklig lydnad.

Myndigheterna började införa den första ideologiska propagandan, som bestod i kontrollen av media, den ideologiska isoleringen av landet, en enda ideologisk utbildning och enandet av det andliga livet.

Totalitarism i aktion

Historiker anser att rättegången mot socialistrevolutionärerna 1922 var början på den totalitära maskinen. För första gången efter oktoberrevolutionen, enligt ett officiellt domstolsbeslut, dömdes oppositionella till döden. I slutet av 1920-talet eliminerades alla oppositionsstyrkor av Stalins följe.

Under denna period började korrigerande arbetsläger fungera, tack vare Stalins framsynthet byggdes de i östra Sibirien så tidigt som 1919. Ett av de största lägren på den tiden var Solovetsky-lägret, dit de så kallade "folkets fiender" sändes - de vita gardena, prästerskapet och kulakerna.

Lägersystemet nådde sin höjdpunkt 1930 med bildandet av Gulag. Fem år efter att det skapades fanns det mer än en och en halv miljon fångar i Gulag-systemet. Enligt resultaten från kommunistpartiets 20:e kongress, som avslöjade kulten av Stalin, lade mer än 20 miljoner människor sina liv i Gulaglägren, varav 97 % var oskyldiga.

Under denna period uppmuntrades aktivt fördömande - varje person hade möjlighet att fördöma sin granne och anklaga honom för antistatlig verksamhet. De "skyldiga" skickades i exil utan rättegång eller utredning, och i värsta fall dömdes de till döden.

Massförtryck drabbade också konstnärer och vetenskapsmän som inte stödde statens politik. Många vetenskapsmän, författare, konstnärer tvingades i hemlighet emigrera till USA och europeiska länder.

Den huvudsakliga kärnan i totalitarismen var kulten av ledaren - Stalin. Joseph Vissarionovich förklarade sig själv som den leninistiska rörelsens enda efterträdare och blev den sanne ledaren för en stor stat.

Stalin lärde sig mycket skickligt att hantera sina motståndare - hans främsta konkurrent, L. Trotskij, beordrade att dödas, samma öde drabbade Frunze och Kirov. Med hjälp av ideologisk propaganda och straffåtgärder tillförsäkrade sig totalitarismens ledare sovjetfolkets "kärlek och vördnad".

Resultaten av den sovjetiska totalitarismen

Antalet offer för den sovjetiska totalitarismen ligger mycket nära statistiken över fascismens offer. under den sovjetiska totalitarismens period förstördes flera miljoner människor fysiskt, många kultplatser som bar ett månghundraårigt kulturarv förstördes, rätten till åsikts- och religionsfrihet avskaffades.

Inte ens kriget stoppade totalitarismens fader: de kränkande officerarna och soldaterna anklagades för att förråda sitt hemland, och civilbefolkningen som lyckades fly från de nazistiska dödslägren anklagades för förräderi mot statliga intressen och efterföljande avrättning i sitt hemland.

Efter Stalins död började en period av politisk "upptining" i det sovjetiska samhället, men ekon av totalitarism kommer att kännas av folket ända till slutet av existensen av det mäktiga kejsardömet Sovjetunionen.

Som ett resultat av implementeringen av den totalitära modellen på 1930-talet - början av 1950-talet. radikala förändringar skedde i det sovjetiska samhället. Enligt grova uppskattningar dog från 1929 till 1953 omkring 40 miljoner människor i kriget, svalt ihjäl, sköts, dömdes och skickades i exil, vilket uppgick till mer än 20 % av landets befolkning. Storskaliga sociala, ekonomiska, politiska processer har påverkat varje familj, varje social grupp, varje nation. Den sociala strukturen förenklades, den omfattade arbetare, kollektivbönder, intelligentsia och anställda. Förenklingen av strukturen underlättades av tillståndet av äganderätten till produktionsmedlen, vilket ledde till bildandet av en enorm statlig ekonomi i en sjättedel av världen.

Det unika med den totalitära modellen låg inte bara i ekonomins omfattning, utan också i den härskande klassens instabila position - nomenklaturan. Den hade inte privat ägande av produktionsmedlen utan kunde bara disponera den producerade samhällsprodukten i statens intresse. Denna nya härskande klass bildades från breda delar av folket genom en partikarriär. Förtryck mot nomenklaturan ledde till en frekvent förnyelse av skiktet av chefer, vilket förhindrade överföringen av social status genom arv och omvandlingen av nomenklaturan till en kast. Den officiella ideologin motsatte sig inte den härskande eliten till folket, vilket gav en möjlighet för en vanlig medborgare att gå in i nomenklaturan under förutsättning att strikta krav på lojalitet mot systemet.

Den ryska byn upplevde en revolution som påverkade relationerna mellan produktion och distribution av produkter, markanvändning och den tekniska strukturen. Det småskaliga bondejordbruket, baserat på manuellt intensivt arbete, bevarades i personliga underordnade tomter. Detta säkerställde kollektivböndernas överlevnad och tillfredsställde genom marknadsutbyte från 20 till 50 % av stadsbornas matbehov. Kolkhozer och sovkhozer var stora gårdar som använde, tillsammans med manuellt arbete jordbruksmaskiner för tillverkning av produkter för statens behov. Jordbruket har blivit en givare av industrialiseringen och levererar råvaror, spannmål och arbetskraft.

Den totalitära modellen säkerställde höga industrialiseringstakt, vilket gjorde det möjligt att skapa avancerade grenar av tung och utvinningsindustri på ett decennium. Under kriget och efterkrigstiden skapades ett stort militärindustriellt komplex, som blev en "tillväxtpol" och säkerställde utvecklingen av vetenskap, relaterade industrier och försvarsinfrastruktur. Industrialiseringens mobiliseringskaraktär, ackumulationens begränsade interna resurser och stödet från det socialistiska världssystemet ledde till en kronisk eftersläpning i de sektorer som producerade konsumtionsvaror. Den industriella potentialen skapades alltså genom att man på konstgjord väg underskattade konsumtionen och sänkte befolkningens levnadsstandard.

Radikala omvandlingar och seger i det stora Fosterländska kriget tillät Sovjetunionen att uppnå sådan geopolitisk makt, vilket inte fanns i hela den ryska statens historia. Efter döden av I.V. Stalin 1953 insåg partiet och hela landet behovet av förnyelse. Den sovjetiska ledningen ville bevisa Sovjetunionens förmåga att bygga ett samhälle där indikatorerna för arbetsproduktivitet, vetenskaplig och teknisk utveckling, social trygghet och befolkningens levnadsstandard skulle vara högre än i de utvecklade länderna i väst. Frågan uppstod om bildandet av en modell för avancerad modernisering.

Det var nödvändigt att hitta ett sätt att gå från mobiliseringsalternativet ekonomisk utveckling till en hållbar utvecklingsmodell. Den begränsade effektiviteten och uttömningen av totalitära tillväxtresurser (ojämlikt utbyte med landsbygden, arbetskraftens entusiasm, konsumtionsbegränsningar, tvångsarbete) krävde ett sökande efter nya resurser och incitament för utveckling. Efterträdare I.V. Stalin var tvungen att ändra mekanismen för beslutsfattande och deras genomförande, eftersom ingen kunde ärva ledarens auktoritet och karisma. Samhället kände behovet av att stabilisera den sociala strukturen och de interna banden, utformade för evolutionär utveckling utan förtryck, massinvandring till städer, fördrivning, deportation och mobilisering till armén.

3. Bildande av ett hierarkiskt system av parti-stat makt

Sovjetunionens ledningsstruktur i detta kapitel betraktas som resultatet av maktsubjektets konstruktiva aktivitet och den mekanism som skapats av honom, där detaljerna och sätten att kombinera dem till en helhet åtminstone inte är tillfälliga. Delarna av denna mekanism var funktionella platser i ledningssystemet - tjänstemäns positioner. Makt bestod av en ordnad uppsättning positioner och relationer mellan dem.

Inom rättspraxis urskiljs flera nivåer av statliga hierarkier: makrostruktur, mesostruktur och ministruktur. Makrostrukturen motsvarade ytterst den administrativt-territoriella uppdelningen av landet i fackliga republiker, regioner, territorier, distrikt och bosättningar. Mesostrukturen bestäms av organens inre struktur regeringskontrollerad och analyseras inte i detta arbete. Ministrukturen är positionerna och relationerna dem emellan. Detta kapitel diskuterar positionerna i Sovjetunionens regeringsapparat, korrelerade med makrostrukturen - nivåerna av administrativ-territoriell uppdelning.

I sovjetisk rättspraxis analyserades vanligtvis tre maktgrenar: administrativ, representativ och kontroll. Den administrativa grenen bildades av statliga organ för förvaltning av produktion, distribution, konsumtion, redovisning, försvar och säkerhet i landet, samt brottsbekämpande myndigheter. Den representativa grenen bildades av folkdeputerades sovjeter och deras styrande organ. Kontrollgrenen bildades av statliga organ vars funktioner omfattar brottsbekämpning och reglering (åklagarmyndigheten, folkdomstolar, statens skiljedomskommitté, folkets kontrollkommitté, Gosatomnadzor och liknande rikstäckande kontrollinstitutioner), samt strukturella uppdelningar av ministerier och departement. ) som övervakar efterlevnaden av normer och regler (hygieniska och epidemiologiska stationer vid hälsoministeriet, jaktinspektioner etc.).

Utöver de tre namngivna maktgrenarna introducerar denna uppsats begreppet den fjärde, politiska - Sovjetunionens kommunistiska parti, som enligt paragraf 6 i statens grundlag, som upphävdes först 1990, var en del av den övergripande maktstrukturen. SUKP representerades av en hierarkisk uppsättning positioner i partikommittéer olika nivåer makrostrukturer.

Positioner inom regeringsgrenarna var strikt fasta, som i officiella telefonkataloger. Listorna över befattningar för ledningssystemets funktionärer fungerade som beteendemönster, de angav vem och i vilken fråga som skulle kontaktas för att lösa specifika frågor.

Följande stycken beskriver nivåerna för makrostrukturen i den sekvens som sattes av hierarkin av administrativa-territoriella enheter innan perestrojkan började. Beskrivningen presenterar logiken i maktorganisationen i Sovjetunionen i slutet av 1987. Under de kommande fyra åren - ända fram till Sovjetunionens sammanbrott - genomgick maktorganisationen en "perestrojka", under vilken samordnings- och underordningslänkarna mellan maktens grenar, mellan blocken av makrostrukturen och inom dem stördes.

Den politiska ledningsgrenen leddes Generalsekreterare av SUKP:s centralkommitté, till vilken sekreteraren för centralkommittén - chefen för centralkommitténs sekretariat och sekreterarna för SUKP:s centralkommitté, övervakar enskilda områden förvaltning. Det fanns åtminstone två nivåer av sekreterarhierarki. Den första nivån inkluderade sekreterare - medlemmar av politbyrån, den andra - sekreterarna för centralkommittén för partierna i de fackliga republikerna och de första sekreterarna för de regionala partikommittéerna. Nästa nivå i hierarkin för politiskt ledarskap bestod av avdelningscheferna för SUKP:s centralkommitté, som utövade politiskt ledarskap inom propaganda, vetenskap, utbildning och upplysning, kultur, konstruktion, teknik, administrativa organ och alla andra statssfärer liv. De första deputerade och suppleanter som övervakade undersektorerna av den nationella ekonomin och andra sfärer av statsstrukturen var underordnade avdelningscheferna. Instruktörerna för SUKP:s centralkommitté var underordnade de biträdande avdelningscheferna.

Underordningslänkar i den politiska maktgrenen sattes av själva hierarkin av positioner. Koordinerande kommunikationer utfördes av sekretariatet för SUKP:s centralkommitté (det högsta organet för samordning av aktiviteter i den politiska grenen) och genom möten med avdelningar i centralkommittén. Samordnande förbindelser inom grenen av politiskt ledarskap var nödvändiga främst för att den var mycket förgrenad: 12 sekreterare i SUKP:s centralkommitté var underställda sekretariatets chef, som var och en övervakade verksamheten i 3-10 avdelningar i centralkommittén.

Den administrativa grenen leddes av ordföranden för Sovjetunionens ministerråd, till vilken ordförandens första suppleanter var underordnade. Några av de första suppleanterna ledde ministerrådets arbetsorgan - byrån för sektorer av den nationella ekonomin. Individuella ministrar i Sovjetunionen, beroende på deras medlemskap i det samordnande styrande organet - politbyrån för SUKP:s centralkommitté - hade poster motsvarande de första suppleanterna för ordföranden för Sovjetunionens ministerråd. Dessa är utrikesministern, ordföranden i statens säkerhetskommitté och försvarsministern. Nästa nivå i hierarkin för den administrativa grenen bestod av posterna som vice ordförande i Sovjetunionens ministerråd, av vilka några också var chefer för ministerrådets byrå. Skillnaderna mellan de första deputerade och vice ordförandena i Sovjetunionens ministerråd, som ledde byrån, är relaterade till statliga prioriteringar i politiken för att utveckla industrier. I synnerhet var problemen med det agroindustriella komplexet i en situation viktigare än problemen med byggandet. Därför var ordföranden för Gosagroprom den första vicepresidenten, och ordföranden för Gosstroy var vice ordförande för Sovjetunionens ministerråd.

Enligt formella kriterier skulle de första suppleanterna för utrikesministrarna, försvarsministrarna och ordföranden för den statliga säkerhetskommittén, efter rang och plats i hierarkin för administrativ makt, kunna korreleras med suppleanterna för ordföranden för ministerrådet. . Detta innebär att deras faktiska position är betydligt högre än den som ges av titeln på deras positioner. Liknande samband observerades i många andra fall. Det verkar som om ministerrådets byrå var tänkt att övervaka grenarna av den nationella ekonomin, representerade av aggregat av ministerier och departement. I verkligheten var detta långt ifrån fallet. Särskilt Gosstroy från Sovjetunionen kontrollerade inte mer än 51% av investeringarna i konstruktion i landet.

Ordförandena för byrån för Sovjetunionens ministerråd var underordnade sina första deputerade i rangen av ministrar i Sovjetunionen, medlemmar av ministerrådet och vice ordförande. Den administrativa grenen på denna nivå av makrostrukturen slutade med cheferna för de fackliga ministerierna och avdelningarna, ordförandena för statskommittéerna i Sovjetunionens ministerråd. Det är nödvändigt att skilja mellan statliga kommittéer i rangen av en byrå i ministerrådet (som den statliga kommittén för utbildning) och i rangen av ministerier (Goskomtrud). Ministrarna i Sovjetunionen och ordförandena för de statliga kommittéerna var underordnade sina första deputerade och suppleanter.

Samordnande kommunikationer inom förvaltningsområdet skedde genom styrelser. I departements- och departementsstyrelserna ingick vanligtvis ministrar, förste deputerade och biträdande ministrar, chefer för ledande centrala departement och departement samt chefer för relaterade delsektorer av samhällsekonomin och politiska ledare. Styrelsens ledamöter utsågs på uppdrag av ministern. Det var svårt att samordna banden inom den administrativa grenen, främst på grund av dess extrema förgrening, som representerades av mer än 100 allierade ministerier och departement. Med utgångspunkt från positionen som ordförande för ministerrådet, delade den administrativa maktgrenen på ordförandenivån för ministerrådets presidium i 12 grenar, som var och en var uppdelad i 8-10 undersektorer. Varje nivå i hierarkin hade sitt eget koordinationssystem. På de lägre nivåerna är det de redan nämnda kollegierna av departement och departement. På nivån för byrån för ministerrådet - kollegier av grenar av den nationella ekonomin. På nivån för förste vice ordförande för ministersonetten - ministerrådets presidium. Dess sammansättning, godkänd av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, inkluderade ordföranden för ministerrådet, hans första suppleanter och suppleanter, såväl som enskilda ministrar och ordförande för de statliga kommittéerna (enligt elementens statliga status av det statliga systemet som leds av dem). Och slutligen var ministrarna, ordförandena för ministerrådets byrå, deras första suppleanter i ministrarnas rang och ordförandena för de statliga kommittéerna medlemmar av Sovjetunionens ministerråd, det högsta samordnande organet för den administrativa grenen.

Den representativa maktgrenen leddes av ordföranden för presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, till vilken den första vicepresidenten och deputerade var underordnade - representanter för alla fackliga republiker. Nästa nivå av hierarki i denna gren är ordförandena för kamrarna i unionens råd och rådet för nationaliteter i Sovjetunionens högsta sovjet, som samordnade verksamheten för ordförandena för de ständiga kommittéerna för de högsta kamrarna. sovjetisk. Medlemmar av de ständiga kommittéerna, liksom alla andra funktionärer i den representativa grenen, valdes bland de deputerade för den högsta sovjeten. Utmärkande drag denna gren var den nominella frånvaron av underordningsrelationer. Relationerna med den är så att säga omvända till underordnade. Således genomförde de högsta nivåerna de beslut som antagits av det högsta lagstiftande organet av representativ makt - sessionen för Sovjetunionens högsta sovjet, som samordnar verksamheten för de administrativa och kontrollerande maktgrenarna. Samordningen av politisk aktivitet låg inte inom Sovjetunionens högsta sovjets kompetens. Andra samordningsorgan var mötena för Högsta sovjetens ständiga kommissioner, Högsta sovjetens kammare och Sovjetunionens Högsta sovjets presidium - arbetsorganet för den representativa grenen. Till skillnad från andra maktgrenar var positionerna, exklusive de högsta i makthierarkin, inte fastställda för specifika funktionärer. Ordförandena för Högsta rådets kammare, ordförandena för de ständiga kommittéerna var som regel funktionärer för andra maktgrenar - administrativa, politiska och kontroll.

Kontrollgrenen i detta block av makrostrukturen är specifik genom att den saknade den första ledaren. Redan på högsta nivån hierarkin ges förekomsten av många intilliggande element, såsom kommittén för folkkontroll, statlig skiljedom, Sovjetunionens åklagarmyndighet, Sovjetunionens högsta domstol, specialiserade statliga kontrollinstitutioner (Gosatomnadzor, Gosarchkontrol, State Committee for Standards, Huvuddirektoratet för skydd av statshemligheter i pressen etc.) . Samma gren inkluderade underavdelningar av ministerier och avdelningar som utförde avdelningskontroll: den sanitära och epidemiologiska tjänsten vid Sovjetunionens hälsoministerium, avdelningen för kontroll och revision av USSR:s finansministerium, jakt- och fiskövervakningstjänster, etc.

Frånvaron av den högsta chefen för landets kontrolltjänster och deras olika avdelningskaraktär gör det svårt att korrelera positioner i hierarkier. De högsta ledarna var USSR:s generalåklagare, ordföranden för Sovjetunionens högsta domstol, ordföranden för folkets kontrollkommitté, medan cheferna för andra kontrolltjänster är något lägre (i synnerhet avdelningscheferna inspektioner, biträdande ministrar för berörda ministerier). Positioner som är underordnade dem, såsom biträdande sanitetsläkare i Sovjetunionen, går utöver gränserna för den högsta nivån av makrostrukturen. De första suppleanterna och suppleanterna var underställda cheferna för kontrolltjänsterna. Underordningslänkar skapades av själva maktens struktur, medan samordningslänkar realiserades i form av kollegier, presidier och möten. Det fanns inget gemensamt koordinerande organ för alla strukturella enheter inom maktens kontrollgren. Till viss del utfördes samordningsfunktioner i sådana organ som sessionerna för Sovjetunionens högsta sovjet, som antar eller upphäver lagar och normer.

Samordnande band på högsta nivå bildade en struktur av administrativa, politiska, representativa och kontrollgrenar. Politbyrån för SUKP:s centralkommitté var det högsta samordnande organet för alla grenar. Innan SUKP:s kollaps inkluderade det generalsekreteraren för SUKP:s centralkommitté, en del av centralkommitténs sekreterare, ordföranden för Sovjetunionens ministerråd och hans första vicepresident, försvars- och utrikesministrarna farfäder, ordföranden för presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet och hans förste vice ordförande, partikontrollkommitténs ordförande, för första gången sekreterare för Moskvas stadskommitté, Leningrads regionala partikommitté och förste sekreterare i centralkommittén för Ukrainas parti, ordförandena för Högsta rådet och RSFSR:s ministerråd. Sålunda bildades politbyrån för SUKP:s centralkommitté av de högsta ledarna för alla regeringsgrenar, utom kontrollen. Detta återspeglade lagens och brottsbekämpande myndigheters roll i hur det samhälleliga ledningssystemet fungerar. Den samordnande rollen för politbyrån för SUKP:s centralkommitté, om vi talar om ledningstaktik, utfördes av plenumet för SUKP:s centralkommitté, som deltog av de högsta ledarna för staten och partiet, som såväl som ledarna för republikanska och regionala partiorganisationer, vetenskapsmän och kulturpersonligheter.

Det högsta samordningsorganet som ansvarar för strategisk ledning, var SUKP:s kongress. Kongressens funktioner inkluderade valet av SUKP:s centralkommitté (det vill säga bildandet av en lista över deltagare i plenum för SUKP:s centralkommitté med avgörande och rådgivande röster) och fastställande av huvudriktningarna för SUKP:s centralkommitté. landets politiska och ekonomiska utveckling under långa perioder – "femårsplanerna".

I representativa former styrde samordningsorganen verksamheten inom endast tre maktgrenar - administrativ, representativ och kontroll. Presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet utförde funktionerna för operativ samordning av aktiviteter. Han tog order föreskrifter, som blev lagar efter godkännande av Sovjetunionens högsta sovjets session. Presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet inkluderade alla de högsta ledarna för regeringsgrenarna, inklusive kontrollen. Sessionen för Sovjetunionens högsta sovjet, enligt USSR:s konstitution, var den högsta samordnande myndigheten inom området för lag och regelskapande, såväl som vid utnämningen till de högsta positionerna inom administration, representation och kontroll grenar. Sessioner i Sovjetunionens högsta råd sammanträdde två gånger om året, vanligtvis efter plenarmötena för SUKP:s centralkommitté, som fattade taktiska politiska beslut och specificerade dessa beslut som tillämpade på maktens administrativa och kontrollgrenar. Representanter för alla sociala grupper i samhället valdes in i Sovjetunionens högsta sovjet i ungefär samma avseenden som dessa grupper är representerade i befolkningen. Högsta rådets suppleanter var nästan alla funktionärer i administrationen, vars positioner visas i figur 8, såväl som ledarna för centralkommittén för partierna i fackliga republiker, regionala (territoriella) partiorganisationer, ordförande för råden av ministrarna i de fackliga republikerna, oblast. (krai) verkställande kommittéer för RSFSR, presidier för de högsta sovjeterna i unionens republiker, chefer för de viktigaste företagen och organisationerna ur statlig synvinkel.

Funktionen av systemet för förvaltning av samhället på högsta nivån av makrostrukturen i dess huvuddrag bestämdes av SUKP:s kongress, som satte utvecklingsmålen och medlen för att uppnå dem under fem år. Kongressens beslut konkretiserades i "Grundläggande anvisningar för utvecklingen av den nationella ekonomin i Sovjetunionen", som antogs av Högsta rådets session och blev lagarna för statens funktion. Högsta rådets session godkände utnämningar till de högsta positionerna inom maktens administrativa, representativa och kontrollgrenar.

totalitarism esser förtryckande makt

Hosted på Allbest.ru

...

Liknande dokument

    Betydelsen av Chrusjtjovs reformer. Orsaker till att den ekonomiska reformen 1965 var ofullständig Uppkomsten av krisfenomen i ekonomin. Tillväxten av negativa trender i det sociala och politiska livet, krisen för Sovjetunionens ineffektiva kommando- och administrativa system.

    test, tillagt 2010-11-03

    Partipolitiskt arbete på landsbygden under krigsåren och dess huvudinriktningar: partistraff, uppsägning från arbete, återgång till domstol. Kommando-administrativt förhållningssätt till jordbruk, kollektivjordbruk och kollektivjordbrukare, skapandet av nödpartiorgan.

    abstrakt, tillagt 2009-09-08

    Auktoritär regim i Sovjetunionen. Auktoritarismens natur och förutsättningarna för dess uppkomst. Förhållandet mellan auktoritarism och det kommandoadministrativa systemet. Stalins enda makt. Personkulten och förtrycket, skärpningen av politiska och ideologiska åtgärder.

    terminsuppsats, tillagd 2014-01-16

    De viktigaste förutsättningarna för bildandet av Sovjetunionen. Analys av konstruktionens principer. Bildande av nya fackliga republiker. Egenskaper för centrala och lokala myndigheter. Flerstegs natur valsystemet. Sovjetunionens nationella politik.

    presentation, tillagd 2013-11-14

    Socioekonomiska och politiska förändringar i Ryssland 1920-1930. Förutsättningar för bildandet av ett totalitärt system. Kampen om makten, framväxten av I.V. Stalin. Mening och mål för massförtryck och terror 1928-1941. Inverkan av censur; Gulag system.

    terminsuppsats, tillagd 2014-08-04

    Allmän bild av den demografiska situationen i Sovjetunionen. Ökad dominans av löneutjämningen. Deformation av strukturen för distribution av produktiva krafter. Dynamiken i den nationella sammansättningen av landets befolkning. Orsaker till den ojämna utvecklingen av ekonomin.

    abstrakt, tillagt 2009-12-20

    Beskrivning av karaktären av utvecklingen av den sovjetiska ekonomin 1921-1928. Orsaker och konsekvenser av införandet av NEP-politiken, förutsättningarna för utvecklingen av dess modell för att bygga upp socialismen till en kommandoadministrativ. Överföring av byn till masskollektiviseringens "skenor".

    abstrakt, tillagt 2009-08-30

    Funktioner av orsakerna och ledande trender i det sociopolitiska livet på 40-50-talet i Sovjetunionen. Aspekter av arbetet i de repressiva organ som kontrolleras av Stalin och Beria. Det specifika med den tidens nationella politik, ideologi och kulturella aktiviteter.

    test, tillagt 2011-02-12

    Socioekonomiska förutsättningar för Sovjetunionens kollaps: upplösningsprocesser, reformer av det politiska systemet, ett försök att stärka den verkställande makten. Sovjetunionens sammanbrott och "paraden av suveräniteter", de politiska och socioekonomiska konsekvenserna av denna process.

    kontrollarbete, tillagt 2011-12-03

    Förutsättningar för Sovjetunionens kollaps. Reform av det politiska systemet. Skapande av ett nytt maktorgan - Högsta rådet. Att förändra attityder till religion. Skapande av politiska partier och rörelser. Ekonomisk reform. Unionen av suveräna länder. Analys av orsakerna till Sovjetunionens kollaps.

Resultatet av politiken för kollektivisering och industrialisering av ekonomin var bildandet av sovjetstatens administrativa ledningsapparat.

Förutsättningar för bildandet av det administrativa kommandosystemet

Denna form av statligt system påverkade till en början bara den ekonomiska sfären, men dess effektivitet i bolsjevikernas ögon bidrog så småningom till dess genomförande i social struktur samhälle.

Grunden för att bli kommandosystem blev kommunistpartiets exklusiva dominerande roll, maktambitionerna hos toppen av SUKP (b) och den totala frånvaron av motstånd från oppositionsstyrkorna. Gömde sig bakom Lenins instruktioner och marxismens förvrängda dogmer, skapade SUKP:s partiledning (b) en isolerad stat, som bara kunde kallas socialistisk i teorin.

För att kontrollera befolkningen infördes ett system med strafforgan från NKVD, vars representanter renade samhället från "socialismens fiender", under vilken kategori var tredje medborgare föll.

Administrativt kommandosystem i funktion

Stalins följe var uteslutande betrodda människor, "otillförlitliga" element hade länge eliminerats från statsförvaltningen. Statsapparaten var, liksom det sovjetiska samhället, underställd auktoritet Generalsekreterare, som var ett slags garant för uppbyggnaden av ett socialistiskt samhälle.

De litade på ledaren, de argumenterade inte med hans beslut. I sin tur vågade Stalin inte göra öppet olagliga handlingar och täckte alla brott som han begick mot allmänheten och staten med en skärm av mycket liberala, vid första anblicken, normativa rättsakter.

Det tydligaste exemplet på detta är antagandet av Sovjetunionens konstitution 1936, där den vanliga befolkningen tilldelades mycket breda rättigheter och friheter, men i själva verket konsoliderade lagen Stalins auktoritet och gränslösheten i hans makt.

För att skapa en gynnsam stämning bland massorna höll bolsjevikerna högtider och högtider, som alltid deltog i propagandaagitation. I helig tro på "partiets och kamrat Stalins kloka beslut" märkte det sovjetiska folket för det mesta inte SUKP:s förtryck (b) och stödde aktivt partiledningen.

Politik gentemot arbetare

Industrialiseringen, trots de laglösa sätten att bete sig på, gav positiva resultat för landets ekonomi. Men levnads- och arbetsvillkoren för företagens arbetare låg nära barackerna. 1932 införde bolsjevikerna ett system med pass och arbetsböcker.

Denna innovation underlättade avsevärt kontrollen av arbetare för sent eller kränkningar arbetsdisciplin betraktas som sabotage och straffas med tvångsarbete.

Det kommandoadministrativa systemet liknade i sitt väsen livegenskapsförhållanden, staten själv agerade som jordägare. Ransoneringssystemet, som fungerade under 1930-talets första hälft, band folk till arbete i produktionen, eftersom det var det enda sättet att inte dö av hunger.

Ekonomiens historia: Lärobok Shevchuk Denis Alexandrovich

7.5. Villkor för bildandet av det kommandoadministrativa systemet för den ryska ekonomin

I slutet av XIX-början av XX-talet. "statskapitalismen" håller på att ta form i landet.

"Statskapitalism" är ett speciellt system för ekonomisk förvaltning som kombinerar statsmaktens stela byråkratiska centralism med det privata kapitalets ökade styrka och oberoende, förenat i stora fackföreningar och syndikat, samt en liberal opposition, huvudsakligen bestående av intellektuella och baserade om statsduman.

Orsaker till bildandet av systemet för "statskapitalism" i Ryssland:

1) långsam utvecklingstakt;

2) otillräckliga incitament för entreprenörskap;

3) mobiliseringssätt för utveckling;

4) koppling av industriell utveckling med statliga ordningar;

5) den socioekonomiska strukturens dualitet: industriell kapitalism och arkaiskt jordbruk;

6) den inre marknadens trånghet och det finansiella systemets instabilitet.

Önskan om makroekonomisk reglering var inte ett specifikt ryskt drag. Men formerna för dess manifestation i vårt land hade sina egna detaljer. Fram till början av 1900-talet. deras främsta kännetecken var klasskaraktär. Så utvecklades till exempel den statliga industrin främst i adelns intresse. Redan under 1990-talet lades huvudvikten på utvecklingen av det privata företagandet, vars reglering sker genom ett system av statliga ordningsföljder. Världskrigökade kraftigt behovet av att samordna verksamheten för alla deltagare i det ekonomiska livet. Bildandet av ett system med centraliserad reglering genomfördes både "uppifrån" genom att skapa särskilda statliga organ för att lösa problemen med krigsekonomin, och "underifrån" genom aktiviteterna hos representativa organ för privat kapital. Det fanns också en tredje kraft: vänsterpartierna och offentliga organisationer, som påverkar formationen allmän åsikt i landet. Mellan 1914 och 1929 har prövats olika alternativ direkt statlig ingripande i genomförandet av den ekonomiska processen i syfte att dess systematiska reglering.

Under krigsåren bildades ramen för centraliserad reglering i augusti 1915 av fyra särskilda möten - om försvar, transporter, bränsle och livsmedel. De hade vida befogenheter och leddes av ledande medlemmar av regeringen, vars instruktioner var föremål för omedelbar avrättning. Särskilda möten förlitade sig på ett omfattande nätverk av regionala och lokala organ.

Vid interdepartemental friktion skapades en "superkonferens" med deltagande av inrikesministern. Redan under denna period finns det egenskaper som är inneboende i den ryska modellen av kommando- och kontrollsystemet:

1) flertal tillsynsorgan;

2) huvudfunktionen är försörjning och distribution (införandet av statliga monopol på bröd, kol, socker, olja och bomull);

3) täcka bristen på finansiella resurser genom att öka den direkta beskattningen av bönderna;

4) administrativ begränsning av ökningen av jordbrukspriserna när industripriserna stiger;

5) skapande av ett system med statliga planer, främst för livsmedelsupphandling.

Trots de åtgärder som vidtagits av regeringen förvärrades den ekonomiska situationen i landet, vilket fungerade som en av faktorerna till den sociala revolutionen.

Erfarenheterna av den provisoriska regeringens centraliserade reglering av den nationella ekonomin inkluderar två huvudpunkter: införandet av ett antal statliga monopol (på bröd, kol och socker) och ett försök att skapa ett ekonomiskt centrum som utvecklar en enda plan. För detta skapades det ekonomiska rådet under regeringen.

De praktiska erfarenheterna av att genomföra åtgärderna har gett ett resultat som är rakt motsatt vad man förväntade sig. Politikens ineffektivitet berodde på ett antal faktorer: unikheten i de byråkratiska statsstrukturer som försökte ersätta marknadsmekanismen för att samordna utbud och efterfrågan; förstörelsen av den privatekonomiska apparaten, som traditionellt tjänar utbytet av varor mellan stad och landsbygd, och den destimulerande effekten på landsbygdsproducenterna av att fastställa priser för sina produkter, medan alla andra priser växte. Under dessa förhållanden började uppmärksamheten hos ekonomer, som höll sig till olika ideologiska och politiska inriktningar, alltmer att locka till sig de allmänna frågorna om den systematiska regleringen av hela den nationella ekonomin. Det finns två helt olika tillvägagångssätt.

1. Önskan att utveckla ett koncept för ekonomisk reform med hjälp av de viktigaste planeringsprinciperna (antitrustlagstiftning, demokratisering). produktionsverksamhet sammanlänka nationella och privata intressen, den ekonomiska politikens integritet och centralism).

2. Berättigande av användningen av staten som en kraft som kan ersätta marknaden och aktivt ingripa i den ekonomiska mekanismen för dess modernisering. På den yttersta vänstra flanken av anhängarna av denna position fanns bolsjevikerna, som argumenterade för behovet av att få till ett logiskt slut på trenden av konsolidering och monopolisering social produktion genom tvångssyndikering, förstatligande av nyckelområden inom produktionen, medverkan av arbetare i ledning och organisation av arbetarkontroll.

Oktoberrevolutionens seger ledde till omvandlingen av den andra positionen till den dominerande. De statliga organ som bildades under sovjetmaktens första år, såsom Högsta rådet för nationalekonomi, reproducerade dock till stor del systemet med centraliserad ledning av industrin under första världskriget. Den ekonomiska politiken under denna period var situationsbetingad, det vill säga typen av svar på pågående processer. Detta uttrycktes också i praktiska steg: genomförandet av dekretet om mark (delning och sedan omfördelning av mark); konsolidering av nationaliseringen av det finansiella systemet (statliga och privata banker) och industriföretag till spontan konfiskering, vilket så småningom fick folkkommissariernas råd att besluta om allmänt förstatligande av storskalig (juni 1918), och senare (januari 1919) all industri, förstatligande av handeln, med dess ersättning med tvångsstatligt organiserad distribution och upprättandet av direkt varuutbyte mellan stad och land (november 1918); införandet av matdistribution (januari 1919) och allmän värnplikt, etc. Det är uppenbart att dessa och andra åtgärder inte var genomförandet av ett allmänt program, utan genomfördes enbart för att på något sätt rädda resterna av ekonomiska band och koncentrera sig i sina händer på uttömda resurser inför hotet och uppblossningen av inbördeskrig och intervention. Under sådana förhållanden kännetecknades systemet för förvaltning av den nationella ekonomin av följande egenskaper:

Stel centralisering och frånvaron av effektiva horisontella band mellan vertikala formationer - centrala förvaltningar och folkkommissariat;

Mångfalden av planeringsorgan, deras interdepartementala karaktär och spontaniteten i deras uppkomst;

Betoning på centralisering av distributionsfunktioner;

Alienation av statens administrativa apparat från massorna och den verkliga ekonomiska processen.

Skälen till det snabba bildandet av det administrativa kommandokontrollsystemet i Sovjetryssland:

Den nya regeringens beroende av den repressiva apparaten;

Traditionellt starkt statligt ingripande i ekonomin;

Rättviseidéernas dominans i massmedvetandet.

Ur boken History of Economics: Study Guide författare Shevchuk Denis Alexandrovich

8.3. Försök att reformera det kommandoadministrativa systemet på 50-60-talet Det första försöket att reformera det kommandoadministrativa systemet var nära kopplat till slutet i mars 1953 av den stalinistiska perioden i Sovjetunionens historia. Det krävdes politiska förändringar i landet

Från boken History of Economic Doctrines: Lecture Notes författare Eliseeva Elena Leonidovna

3. De första socialistiska omvandlingarna. Krigskommunismen som ett skede i bildandet av det kommandoadministrativa systemet (1917 - 1921) Bolsjevikerna strävade efter fullständig förstörelse av privat egendom.I december 1917 ställdes utrikeshandeln under Folkkommissariatets kontroll

Ur boken National Economics: Lecture Notes författare Koshelev Anton Nikolaevich

3. Faktorer i bildandet av den ryska modellen för marknadsekonomin började övergången till en marknadsmodell av den nationella ekonomin. Det var orsakat

Ur boken National Economy författare Koshelev Anton Nikolaevich

20. Faktorer för bildandet av den ryska marknadsekonomimodellen Bildandet av den ryska marknadsekonomimodellen ägde rum under inflytande av följande huvudfaktorer som hade en betydande inverkan på dess karaktär: 1) geopolitisk. nationalekonomi

Från boken Economic Geography författare Burkhanova Natalia

35. Naturliga förhållanden och resurser i Ryssland tektoniska strukturer- plattformar, sköldar, vikta bälten, de uttrycks i olika former - berg, lågland, kullar, etc. Det mesta av Rysslands territorium är ockuperat

Från boken Economic History of Russia författaren Dusenbaev A A

36. "Krigskommunism" som ett skede i bildandet av det kommandoadministrativa systemet (1917-1921) Den nya regeringens huvudsakliga verksamhet efter oktoberrevolutionen 1917 var förstatligandet av företag. Dekret från den allryska centrala verkställande kommittén och rådet för folkkommissarier nationaliserades på tre år

Från boken Cheat Sheet on the History of Economics författare Engovatova Olga Anatolievna

44. Försök att reformera det administrativa kommandosystemet (1953–1964) Under Chrusjtjovs upptining genomfördes en politik för fullständig "avstalinisering" av landet, när personlighetskulten av I. V. Stalin utrotades på alla möjliga sätt, och politiska fångar rehabiliterades. Period

Från boken Ekonomisk teori: Lärobok författare Makhovikova Galina Afanasievna

58. DE FÖRSTA SOCIALISTISKA TRANSFORMATIONERNA. MILITÄR KOMMUNISMEN SOM ETAPP I FORMNING AV KOMMUNIKATIONS- OCH ADMINISTRATIVA SYSTEMET (1917–1921)

Från boken Mechanisms and methods of Regulation i samband med övergången till innovativ utveckling författare författare okänd

72. SOVJETEKONOMI I KOMMANDO- OCH ADMINISTRATIVA SYSTEMETS EPO. EGENSKAPER I EKONOMISKA OCH POLITISKA LIV Analys av utvecklingen av landet under 1960-1980-talet. ger stora svårigheter. Detta är en av de mest kontroversiella perioderna i fosterlandets historia, full av

Från boken Economic History of Foreign Countries: Study Guide författare Timoshina Tatyana Mikhailovna

1.3. Roll ekonomisk teori under perioden av globaliseringen av världsekonomin och bildandet av ett marknadsekonomiskt system i Ryssland, förutom offentliga och personliga intressen, inkluderar omfattningen av problem med ekonomisk teori nu studien av ett sådant koncept som

Från boken Pengar. Kreditera. Banker [Svar till examensbiljetter] författare Varlamova Tatyana Petrovna

1.3. Omvandling av marknadsinstitutionen i villkoren för bildandet av den globala informationsekonomin I Ryssland pågår två övergångsprocesser samtidigt: övergången till marknaden och övergången till informationsstadiet i utvecklingen. I detta avseende uppstår frågan om hur man transformerar

Från boken One on One with the Exchange. Känslorna under kontroll författaren Raton Alexey

4.4. Riktningar för bildandet av en innovativ ekonomi baserad på utvecklingen av småföretag Det finns olika terminologiska definitioner av de ekonomiska stadierna i samhällets utveckling, som används av forskare från olika skolor och

Från boken Strategies for the Development of Scientific and Industrial Enterprises of the Aerospace Complex. innovativt sätt författare Baranov Vyacheslav Viktorovich

Kapitel 8 Karakteristiska egenskaper för bildandet och utvecklingen av marknadsekonomin i Japan (XVIII–XXI

Från författarens bok

83. Typer av banksystem. De huvudsakliga skillnaderna mellan de kommandoadministrativa och marknadsbankssystemen Två huvudtyper av banksystem kan särskiljas: kommandoadministrativa banksystemet och marknadsbanksystemet.

Från författarens bok

8.1. Villkor för bildandet av en ny vana En vana är en färdighet som uppstår gradvis, som ett resultat av upprepade handlingar, och som sedan utförs av sig själv, automatiskt, utan ansträngningar från din vilja. För att bilda en ny vana måste du slutföra en serie av

Från författarens bok

Kapitel 1 Makroekonomiska problem med bildandet av en innovativ ekonomi i

Läser in...Läser in...