Proportionellt system enmansvalkretsar. Proportionella och majoritära valsystem

I land Z hålls parlamentsval vart 5:e år. Hitta de särdrag i listan nedan som indikerar att i land Z hålls parlamentsval enligt proportionalitetssystemet, och skriv ner siffrorna under vilka motsvarande särdrag anges.

2) Det finns möjlighet att nominera oberoende partipolitiska kandidater.

4) Regeringen bildas av ett parti partier som vann riksdagsvalet.

5) Vinnare är den kandidat som får flest röster i valet.

6) Antalet mandat som ett parti får i riksdagen beror på andelen röster som avgivits för det i valet.

Förklaring.

Det proportionella valsystemet innebär omröstning av väljare enligt partilistor. Efter valet får vart och ett av partierna ett antal mandat i proportion till andelen röster som erhållits (till exempel får ett parti som får 25 % av rösterna 1/4 av platserna). I riksdagsval finns det vanligtvis en procentuell spärr (valtröskel) som ett parti måste övervinna för att få in sina kandidater i parlamentet; som ett resultat av detta, små partier som inte har en bred socialt stöd, inte får mandat. Rösterna för de partier som inte klarade tröskeln fördelas på de partier som vann valet. proportionellt system endast möjligt i många mandat valkretsar, dvs. där flera suppleanter väljs och väljaren röstar på var och en av dem personligen.

Kärnan i det proportionella systemet är fördelningen av mandat i proportion till antalet röster som partier eller valkoalitioner får. Den största fördelen med detta system är representationen av partier i valda organ i enlighet med deras verkliga popularitet bland väljarna, vilket gör det möjligt att mer fullständigt uttrycka alla samhällsgruppers intressen, att intensifiera medborgarnas deltagande i val och politik i allmän. För att övervinna den överdrivna partifragmenteringen av parlamentets sammansättning, för att begränsa möjligheten för representanter för radikala eller till och med extremistiska krafter att tränga in i den, använder många länder skyddsbarriärer eller trösklar som fastställer det minsta antal röster som krävs för att erhålla suppleantmandat . Vanligtvis sträcker det sig från 2 (Danmark) till 5 % (Tyskland) av alla avgivna röster. Partier som inte sammanträdde nödvändigt minimum röster, inte får ett enda mandat.

2) Det finns möjlighet att nominera oberoende partipolitiska kandidater – nej, det är inte sant.

4) Regeringen bildas av ett block av partier som vann riksdagsvalet – ja, det stämmer.

5) Vinnaren är den kandidat som får flest röster i valet – nej, det stämmer inte.

6) Antalet mandat ett parti får i parlamentet beror på andelen röster som avgivits för det i ett val – ja, det stämmer.

Det proportionella valsystemet kännetecknas av följande egenskaper. Dess tillämpning är begränsad till val av suppleanter för lagstiftande (representativa) organ; det gäller inte val av tjänstemän. Endast politiska partier (valföreningar) har rätt att nominera kandidater. Enligt ett sådant system röstar väljarna inte personligen på kandidater, utan på kandidatlistor (partilistor) som nominerats av valföreningar, och listor över kandidater som har övervunnit barriären, dvs. att fördela suppleantplatser. önskat antal röster, som inte kan överstiga 1 % av antalet väljare som deltagit i omröstningen. De resulterande vakanserna kommer att tillsättas av nästa kandidater från de kandidatlistor (partilistor) som antas till fördelningen av mandat, vilket leder till att inga extraval förutses.

Den ryska lagstiftningen känner till två typer av proportionella valsystem, på grund av användningen av stängda (hårda) eller öppna (mjuka) listor över kandidater. Vid röstning på slutna listor har en väljare rätt att rösta endast på en eller annan kandidatlista som helhet. Öppna listor tillåter en väljare att rösta inte bara på en specifik kandidatlista, utan också på en eller flera kandidater inom den listan. I vårt land ges en tydlig preferens till stängda listor. Röstning enligt öppna listor tillhandahålls endast i ett fåtal ämnen av federationen (Republiken Kalmykia, Tver-regionen, Yamalo-Nenets autonoma Okrug).

Det proportionella valsystemet används vid valen av deputerade i statsduman i Ryska federationens federala församling. Det är sällsynt i federationens ämnen i sin rena form (Dagestan, Ingushetien, Amur-regionen, Sverdlovsk-regionen, St. Petersburg). När det gäller kommunala val är det proportionella valsystemet generellt sett okaraktäristiskt för dem. Ett sällsynt undantag i detta avseende är staden Spass k-Dalniy i Primorsky Krai, vars stadga föreskriver val av alla deputerade i stadsdistriktet på partilistor.

Blandat valsystem

Ett blandat (proportionell majoritet) valsystem är en kombination av majoritetssystem och proportionella system med ett lagstadgat antal suppleanter fördelade över var och en av dem. Dess applikation låter dig kombinera fördelarna och jämna ut bristerna i majoritets- och proportionella system. Samtidigt ges politiska partier (valföreningar) möjlighet att nominera samma personer som kandidater både på en partilista och i enmans- (flermandat) valkretsar. Lagen kräver endast att vid samtidig nominering i en mandat (flermandat) valkrets och i kandidatlistan, uppgift om detta ska anges i den valsedel som förbereds för omröstning i motsvarande enmandat (fler- mandat). mandat) valkrets

Det blandade systemet används för närvarande i valen av lagstiftande (representativa) statsmaktsorgan i nästan alla ämnen av federationen. Detta beror på det faktum att den federala lagen "om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare" Ryska Federationen”(Artikel 35) kräver att minst hälften av suppleantmandaten i det lagstiftande (representativa) statsmaktorganet i en konstituerande enhet av förbundet eller i en av dess kammare fördelas på kandidatlistorna som nomineras av valföreningar i proportion. till antalet röster som erhållits av var och en av kandidatlistorna .

Vid val av suppleanter till representativa organ för kommuner används det blandade majoritetsproportionella systemet mycket mindre frekvent. Med all sannolikhet beror detta på det faktum att federal lagstiftning inte kräver obligatorisk användning av delar av det proportionella systemet i förhållande till den kommunala nivån för bildandet av representativa maktorgan.

Valkommissioner är kollegiala organ som förbereder och genomför val. Alla valkommissioner är indelade i två stora grupper:

1) permanenta valkommissioner, som är statliga organ - Ryska federationens CEC (CEC i Ryska federationen), valkommissionen för en konstituerande enhet i Ryska federationen, såväl som kommunala organ - en kommuns valkommission;

2) valkommissioner som skapas i en specifik valprocess - valkommissioner för distrikt, territorier och distrikt. Bildandet av sådana valkommissioner är ett separat steg i valprocessen.

Valkommissioner i olika val kan vara:

1. Distriktsvalnämnden är den främsta länken i systemet med valkommissioner i alla valprocesser. Den utvidgar sin verksamhet till hela det territorium från vilket en eller flera vald person väljs. Sålunda, under valet av Ryska federationens president, deputerade i statsduman under det proportionella valsystemet, utgör hela Ryska federationens territorium en valkrets. I det här fallet fungerar Ryska federationens CEC som en distriktsvalkommission. Under val av statsdumans suppleanter i enmansvalkretsar inom det majoritära valsystemet skapas distriktsvalkommissioner i enlighet med systemet med enmansvalkretsar och fungerar som den högsta nivån av valkommissioner för val av en suppleant i statsduman i respektive valkrets.

2. Den territoriella valkommissionen utvidgar alltid sin verksamhet till ett visst territorium i enlighet med Ryska federationens federala struktur, såväl som den administrativa-territoriella uppdelningen av Ryska federationens konstituerande enheter. Territoriella kommissioner är Ryska federationens CEC (verksamhetens territorium är hela Ryska federationen), valkommissioner för konstituerande enheter i Ryska federationen och valkommissioner för kommuner. Även permanenta kommunala (stads-, distrikts-) valkommissioner utför rollen som territoriella kommissioner i val till federala och regionala regeringsorgan.

3. Precinct valkommission - bildas av en högre territoriell kommission.

Federal lag "om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryska federationen" av den 06/12/2002 (som ändrad av den federala lagen av 2004-12-24)

Artikel 20 i den federala lagen om grundläggande garantier:

I Ryska federationen finns valkommissioner, folkomröstningskommissioner:

Centrala valkommissionen för Ryska federationen (CEC i Ryska federationen);

valkommissioner för undersåtar i Ryska federationen;

kommunernas valnämnder;

distriktsvalkommissioner;

territoriella (distrikt, stad och andra) kommissioner;

distriktskommissioner.

Ryska federationens CEC är ett federalt statligt organ som organiserar förberedelser och genomförande av val, folkomröstningar i Ryska federationen i enlighet med den behörighet som fastställs i denna federala lag, andra federala lagar; verkar på permanent basis och är en juridisk person; består av 15 medlemmar och består av tre subjekt - statsduman, federationsrådet och Rysslands president. Fem medlemmar av Ryska federationens CEC utses av statsduman bland de kandidater som föreslagits av suppleanter och ställföreträdande föreningar. Fem ledamöter utses av federationsrådet bland de kandidater som föreslås av de lagstiftande (representativa) statsmaktsorganen för de konstituerande enheterna i Ryska federationen. Fem ledamöter utses av Ryska federationens president.

För andra kommissioner har ett enda förfarande för bildandet upprättats, vilket säkerställer demokratin för detta förfarande, deltagande i paritet i det av statliga lagstiftande och exekutiv makt, aktivt deltagande av offentliga föreningar, LSG-organ, väljarmöten.

Således valkommissionerna för de konstituerande enheterna i Ryska federationen och distriktsvalkommissionerna för val i federala myndigheter De statliga myndigheterna skapas av de lagstiftande (representativa) och verkställande organen för statsmakt i de konstituerande enheterna i federationen på paritetsbasis: hälften av kommissionens sammansättning utses av den lagstiftande församlingen och den andra hälften av den verkställande makten. Utnämningen sker efter förslag från valföreningar, valblock, offentliga sammanslutningar, folkvalda organ för kommunal självstyrelse och valnämnder av tidigare sammansättning. En garanterad kvot - minst en tredjedel av kommissionens sammansättning - ges till representanter för valföreningar (block) som har fraktioner i statsduman, såväl som i de lagstiftande (representativa) myndigheterna i en konstituerande enhet i den ryska Federation. Samtidigt får inte mer än en representant från varje valförbund (block) utses till valberedningen.

Bildandet av territoriella valkommissioner, såväl som distriktsvalkommissioner för val till statliga myndigheter i de konstituerande enheterna i Ryska federationen och LSG-organ, valkommissioner i distriktet utförs av representativa organ för LSG på samma sätt på grundval av förslag från samma ämnen som i föregående fall, samt förslag från möten väljare på bostadsort, arbete, studier, tjänst.

Som en ytterligare garanti för valkommissionernas oberoende fastställer den federala lagen att statliga (kommunala) anställda inte får utgöra mer än en tredjedel av deras sammansättning. Den federala lagen om grundläggande garantier fastställer för första gången möjligheten att avveckla valkommissioner för konstituerande enheter i Ryska federationen, distrikts-, territoriella, distriktskommissioner i händelse av en sådan kränkning av medborgarnas valrättigheter, vilket innebar ogiltigförklaring av röstningsresultatet i det relevanta territoriet eller resultatet av valet som helhet. Beslutet att avveckla en valkommission kan endast fattas av en domstol efter ansökan av deputerade från det lagstiftande (representativa) organet på motsvarande nivå, såväl som CEC (i förhållande till kommissionens för en konstituerande enhet i Ryska federationen ).

Valprocessen

Termen "valprocess" är inte synonymt med bildandet eller bildandet av en ny självständig rättsgren eller en undergren av procedurlagstiftningen. Processuella (genom systemet med domstolar med allmän jurisdiktion) och processuella (genom systemet med valkommissioner) former av förverkligande och skydd av medborgarnas valrättigheter uttrycker olika (lagsbekämpande och brottsbekämpande) aspekter av valprocessen som helhet. Genom förfarandeformen bedrivs valkommissionernas verksamhet och huvuddelen av de valåtgärder som utgör valrörelsens innehåll, medan genom förfarandeformen i detta begrepps egentliga mening, verksamheten i domstolar utförs för att skydda medborgarnas valrättigheter och, mer allmänt, grunderna för den konstitutionella ordningen.

Valprocessen i Ryska federationen inkluderar en uppsättning stadier som fastställts i lag, bestående av specifika valförfaranden och valåtgärder.

Stadier av valprocessen - dessa är stadierna för att organisera och hålla val, inom ramen för vilka de valåtgärder som föreskrivs i lagar genomförs, såväl som valförfaranden som säkerställer utövandet av de valrättigheter som medborgare i Ryska federationen och andra deltagare i den ryska federationen har. val, integriteten, fullständigheten och legitimiteten i valprocessen när man bildar ett representativt organ, väljer en vald tjänsteman.

De viktigaste stadierna i valprocessen är:

1) utnämning av val (antagande av ett auktoriserat statligt organ, lokalt självstyreorgan, tjänsteman av ett beslut om fastställande av valdatum, inklusive i rotationsordningen för en del av vicekåren);

2) bildande av valdistrikt, vallokaler, sammanställning av väljarlistor;

3) nominering av kandidater (kandidatlistor) och deras registrering;

4) kampanj inför valet;

5) omröstning och fastställande av omröstningsresultat, valresultat och deras publicering. Samtidigt är de valfria stadierna: att i de fall som föreskrivs i lag hålla omröstning, upprepade val, val av suppleanter i stället för de som lämnat, nyval.

Valprocessen och valrättsliga relationer är ömsesidigt beroende kategorier som fungerar som två sidor av en mekanism för reproduktion av makt genom medborgarnas politiska vilja, uttryckt genom att rösta i fria och demokratiska val, som är en till innehåll och mening.

Det verkliga genomförandet av demokratin under förberedelserna och genomförandet av val säkerställs av den målmedvetna och lagliga verksamheten för deltagare, eller undersåtar, i valprocessen, vars krets bestäms av gällande lagstiftning. Den gällande vallagstiftningen i Ryska federationen och dess konstituerande enheter, som reglerar rättsliga förhållanden i valet, föreskriver följande huvudsakliga typiska sammansättning av deltagare (ämnen) i valprocessen: andra normativa akter som bestämmer förfarandet för att förbereda och hålla val: till exempel Rysslands federala församling, som antar lagar om val till federala regeringsorgan, eller den lagstiftande församlingen för en konstituerande enhet i Ryska federationen, som antar vallagen. 2. Initiativtagare till valprocessen - organ och tjänstemän från statliga och lokala myndigheter, behöriga att anta rättsakter om utnämning av val, som ofta bestämmer datum och territorium för omröstning. Offentliggörande av initiativtagaren till valprocessen rättshandling obligatoriskt, eftersom i avsaknad av en sådan rättsakt kan normerna för materiell och processuell vallagstiftning inte träda i kraft, även om den senaste vallagstiftningen föreskriver förfaranden för att komma ur en situation där det auktoriserade organet inte kan anta en initierande handling . Faktum är att de specifika ämnena för att inleda valprocessen för varje typ av val vanligtvis bestäms av myndigheterna på lämplig nivå (även om i vissa fall rätten att utlysa val och bestämma datumet för omröstningen tilldelas högre myndigheter, vilket manifesterar egenskaperna hos regional lagstiftning), men de senare är ibland helt enkelt frånvarande eller fattar inte rätt beslut i tid. Därför föreskriver den senaste lagstiftningen särskilda regler för detta fall. Så i vissa bosättningar där det inte finns några representativa organ som är skyldiga att utlysa val, måste val utlysas av relevanta territoriella valkommissioner. Om det auktoriserade statliga eller lokala maktorganet inte utlyser val inom den period som fastställs i lag, kan de hållas genom beslut av den relevanta territoriella valkommissionen, vilket måste fastställas i lagen. 3. Organisatörer av valprocessen - valkommissioner, offentliga sammanslutningar och grupper av medborgare, organ och tjänstemän från statliga och lokala myndigheter, skapar de lämpliga villkoren och tillhandahåller nödvändiga medel för genomförandet av vallagstiftningen. En speciell plats bland arrangörerna av valprocessen upptas av valkommissioner (valledningsorgan), som bär bördan för att förbereda och genomföra valevenemang, eftersom det är de som utför den största mängden organisatoriskt, ledningsmässigt och organisatoriskt och tekniskt arbete att genomföra vallagstiftningens krav och ansvara för att dokumentera rättsliga åtgärder som vidtagits av valdeltagarna. Allvarliga skyldigheter åläggs andra organisatörer av valprocessen enligt lagen. Sålunda beslutar chefen för den lokala verkställande makten om bildandet av vallokaler, och federala och regionala myndigheter fördelar kontanter för att finansiera valrörelsen. 4. Medborgare i Ryska federationen som röstar i val är aktiva väljare som utövar rätten till en regelgivande röst när de fattar rättsligt bindande beslut vid möten (sammankomster) av medborgare och i folkomröstningar eller rätten att rösta i en konstituerande del i val av statliga och lokala val. myndigheter, samt vid återkallelse av förtroendevalda. 5. Medborgare i Ryska federationen som kandiderar till val - kandidater till suppleanter för representativa organ för statliga och lokala myndigheter eller kandidater för folkrepresentanter för andra valda organ (passiva innehavare av valrätten). 6. Observatörer, inklusive utländska och internationella, är personer som i enlighet med gällande lagstiftning utövar kontroll över efterlevnaden av kraven i vallagstiftningen i alla skeden av valprocessen. Ryska federationen är ett av få länder i världen där utländska (internationella) observatörer lagligen tillåts delta i val och folkomröstningar, inklusive på regional nivå. 7. Domstolar som överväger klagomål och tvister i samband med överträdelser av vallagstiftningen under val och omröstning, inklusive rättskammaren för informationstvister under Ryska federationens president. 8. Åklagarmyndighetens organ, som övervakar efterlevnaden av vallagstiftningen i enlighet med de regler som bestämmer behörigheten och förfarandet för dessa organs arbete. 9. Andra deltagare i valprocessen (till exempel politiska partier, offentliga föreningar, väljargrupper) som har rätt att nominera och stödja kandidater; organisationer och institutioner, individer involverade i bildandet av valfonder; tidigt återkallade suppleanter och andra förtroendevalda. Sammansättningen av deltagarna (ämnena) i valprocessen är inte konstant, den kan förändras på grund av förändringar i vallagstiftningen och beror till stor del på en viss typ av valsystem, nivån på dess demokratiska innehåll. Den rättsliga statusen för deltagare i valprocessen bestäms av en omfattande uppsättning lagstiftningsakter. Helheten av normativa rättsakter som bestämmer statusen för subjekten i valprocessen utgör en integrerad del av en oberoende institution för valrättigheter - vallag. Bland dem är följande rättsakter av största vikt: 1) Ryska federationens konstitution (art. 3, 32, 81); 2) konstitutionerna för de republiker som är en del av Ryska federationen, stadgarna för andra konstituerande enheter i Ryska federationen (kapitel om valsystemet); 3) federala lagar om val; 4) regionala lagar om val; 5) dekret från Ryska federationens president, presidenterna för federationens konstituerande republiker och chefer för andra ämnen i federationen; 6) beslut av valnämnder; 7) kommunala självstyrelseorgans beslut om anordnande av val. Studiet av huvudproblemen med förberedelser och genomförande av val, en djupgående analys av valprocessen gör det möjligt för oss att omvärdera möjligheterna att konstruera strukturen för lagstiftningsakter om val. Redan nu är det ändamålsenligt att erkänna fördelningen i strukturen av vallagar, och framför allt valkoder, ett antal oberoende institutioner, såsom vanliga val, upprepade val, som användbar, extraval, med att fixa deras specifika juridiska innehåll. Ordinarie val är allmänna val eller huvudval som hålls för att välja offentliga myndigheter och lokala självstyrelseorgan inom de tidsfrister som fastställs av gällande lagstiftning för lagstiftande församling av denna typ av regering. Tidsperioden mellan det föregående och det kommande ordinarie valet utgör lagstiftaren för detta valda representativa maktorgan. Upprepade val är nyval som hålls i det territorium där de tidigare valen förklarades ogiltiga eller ogiltiga, eller där under valen officiell inte mer än två kandidater ställde upp och ingen av dem valdes. Extraval är särskilda val som hålls i händelse av förtida uppsägning av befogenheterna för en suppleant vald i en valkrets med ett mandat (flerobligatoriskt) till ett kollegialt representativt maktorgan, eller i förtid upphörande av en vald tjänstemans befogenheter i systemet med statlig eller lokal makt. Systemutveckling aktuella frågor om valprocessens koncept och struktur leder till nya slutsatser om innehållet i institutionen för valrättigheter. Den tidigare vallagstiftningen kännetecknades av fördelningen och konsolideringen i separata akter, avsnitt eller artiklar av medborgarnas valrättigheter i ställningen för väljare, kandidater till suppleanter och valkommissioner, under tiden i de senaste lagarna om valet dök andra deltagare i valprocessen upp, utrustade med den lagstiftande omfattningen av valrättigheter. Det är framför allt offentliga sammanslutningar, inklusive politiska partier, observatörer, myndigheter, ett bredare lager av ombud, privata och juridiska personer som sponsrar val inom ramen för lagen. Bland valrättigheterna för dessa nya ämnen i valprocessen finns följande: 1) rätten att utöva laglig befogenhet att delta i val; 2) rätt till information om valhändelsernas gång under hela valrörelsen; 3) rätt att närvara vid rösträkningen; 4) rätten att bekanta sig med dokument som innehåller information om valresultatet; 5) rätten att företräda sina egna intressen eller "moderorganisationers" intressen i valledningsorgan; 6) rätten att vända sig till domstolen vid kränkning av valdeltagares status. Enligt vår åsikt skulle det vara användbart vid utvecklingen av Ryska federationens vallag och vallagarna för de ryska federationens konstituerande enheter att fastställa valrättigheterna för varje ämne i valprocessen i ett oberoende kapitel eller artikel. Uppenbarligen, i samband med bildandet av en laglig demokratisk stat i Ryska federationen, öppnar en omfattande studie av problemen med valprocessen nya möjligheter för att förbättra valmekanismen, demokratisera valsystemet och mer aktivt deltagande av medborgarna i det sociopolitiska livet i landet.

Registrering eller sammanställning av röstlängdslistor genomförs lokala valkommissioner. Lagstiftaren i ett antal länder föreskriver att väljarna själva måste se till att de tas upp i röstlängderna (USA, Storbritannien, latinamerikanska länder). I många europeiska länder är det lokala myndigheters ansvar att inkludera väljare i listorna. I båda fallen kan vallistan vara tillfällig (sammanställd på nytt före varje val) eller permanent (endast delvis uppdaterad inför nästa val).

Väljarregistrering och notering genomförs vanligtvis enl viss period före valdatumet (i vissa länder - flera månader). Detta innebär att personer som inte är officiellt registrerade på vallistorna inte kan delta i omröstningen, eftersom bestämmelserna i vallagarna förbjuder att nya väljare till listorna efter avslutad officiell registrering. I praktiken innebär detta ytterligare en begränsning av principen om allmän rösträtt för medborgarna.

Huvuduppgifter valkommissionen - sammanställa en komplett väljarlista, genomföra omröstning, räkna röster.

Väljarlistor. Som huvudregel är det bara personer som finns med i röstlängden som kan rösta. Personer som har tillfälliga rösträttsbevis (till exempel i samband med tjänsteresa) tas upp i en tilläggsröstlista och får först därefter röstsedel. Bara i vissa länder, till exempel i Syrien, finns det ingen väljarlista, det räcker med att visa upp ett identitetskort, som indikerar att väljaren har röstat.

I de flesta länder är det kommunala myndigheternas ansvar att upprätthålla vallistor (Nederländerna, Polen), i latinamerikanska länder finns det en särskild tjänst för detta - det nationella eller civila registret, i Israel ansvarar listorna för ministeriet inrikes, i Sverige - skatteverket. Endast personer som uppfyller valbehörighet (kvalifikationer) får tas upp i röstlängden. I Storbritannien sammanställs vallistor av registratortjänstemän i vissa länder Latinamerika- särskilt tillsatta kommissioner (där det inte finns någon folkbokföringstjänst). Dessa listor skickas sedan vidare till de röstande organen, i de flesta länder till distriktskommissionen. Hon kontrollerar listorna, för vilka det är nödvändigt att presentera relevanta dokument (i många anglosaxiska länder, där det inte finns några pass för inhemskt bruk, utan endast internationella pass, används en mängd olika dokument).

När de sammanställer listor, kontrollerar och uppdaterar dem använder valkommissioner, registratorer och andra organ två metoder: obligatorisk registrering och valfritt. Plikt eller frånvaron av registreringsskyldighet gäller inte väljaren, utan kommissionens eller registerförarens tjänsteman. Med systemet valfri registrering Tjänstemannen tar inte automatiskt med väljaren på listan, han gör detta endast på den senares initiativ. Väljaren själv måste ansöka med lämplig ansökan om han vill ingå i väljarlistan (Spanien, Mexiko, USA). Med systemet obligatorisk registrering(Storbritannien, Indien, Italien) väljaren ingår automatiskt i listan, registratorn (kommissionen) är skyldig att hitta alla personer med rösträtt och inkludera dem i denna lista. Personer som ingår i listan får ett särskilt röstkort (ofta med fingeravtryck och fotografi, ibland med möjlighet till elektronisk röstning). Väljarlistor är antingen permanenta, och då från granskas vart 10-12 år, eller periodvis, sammanställs på nytt för varje val.

SKÄL FÖR AVSLAG VID REGISTRERING AV EN KANDIDAT (LISTA ÖVER KANDIDATER)- omständigheter som är uttömmande listade i den federala lagen, vars närvaro utesluter möjligheten att registrera en kandidat (lista över kandidater). Vallagstiftningen hänvisar till skälen för vägran: a) en betydande överträdelse av förfarandet för insamling av underskrifter som fastställts i lag; b) ett otillräckligt antal inlämnade autentiska namnunderskrifter av väljare till stöd för en kandidat (kandidatlista), samt ett överskridande av den lagstadgade gränsen för andelen ogiltiga namnunderskrifter bland underskrifter som är föremål för verifiering, förutsatt att kandidaten, elektorn föreningen inte betalade någon valdeposition; c) informations opålitlighet (biografisk karaktär, befattning, brottsregister, medborgarskap i en främmande stat, etc.), om denna informations opålitlighet är av betydande karaktär; d) betydande överträdelse av förfarandet för att skapa en valfond och använda dess medel; e) andra grunder enligt federal lag.

I händelse av att otillförlitligheten hos biografiska uppgifter, uppgifter om kriminalregister, medborgarskap etc., som anges i punkt 2 i art. 28 Federal lag daterad den 19 september 1997 "Om de grundläggande garantierna för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryska federationen" (som ändrat och kompletterat), upprättat efter registrering av en kandidat (kandidatlista) och är av av väsentlig karaktär har valberedningen senast 16 dagar före röstningsdagen rätt att besluta om annullering av registrering; om det återstår mindre än 16 dagar innan omröstningsdagen har hon rätt att vända sig till domstolen med en motion om att upphäva registreringen av denna kandidat (uteslutning från kandidatlistan). Tillsammans med avslag på registrering införs i den nuvarande vallagstiftningen begreppet "indragning av registrering", vilket innebär upphävande av beslutet om registrering av en kandidat som tidigare fattats av valberedningen. Lagen föreskriver att i händelse av vägran att registrera en kandidat (kandidatlista) är den relevanta valkommissionen skyldig att inom 24 timmar från datumet för beslutet att avslå, utfärda till kandidaten eller en auktoriserad representant för en valförening. , valblock, väljargrupp, väljaren som nominerat kandidaten, kopia av valberedningens beslut med redogörelse för skälen för avslag.

Det proportionella valsystemet fungerar i polynom (flermedlems) valkretsar och röstning sker enligt partilistor. Varje parti som deltar i valet får ett antal mandat i proportion till antalet röster som det får.

Den proportionella fördelningen av platser kan genomföras på olika sätt och framför allt utifrån valkvot, vilket beräknas genom att det totala antalet avgivna röster i valkretsen divideras med antalet mandat som ska fördelas.

Med andra ord bestäms det minsta antal röster som ett parti behöver för att vinna för att få ett mandat (d.v.s. Specifik gravitation mandat).

Antag, i en valkrets med flera mandat, tävlade 5 partier om 6 platser, och väljarnas röster fördelades mellan dem enligt följande:

A-20 000; B-16 000; B-34 000; G-43 000; D-37 000.

I enlighet med erhållen kvot fördelar vi mandat mellan parterna. För att göra detta delas antalet röster som erhållits av varje parti med valkvoten:

A 20 000: 25 000 = 0 (20 000 kvar)

B 16 000: 25 000 = 0 (16 000 kvar)

Vid 34 000: 25 000 = 1 (9 000 kvar)

D 43 000: 25 000 = 1 (18 000 kvar)

D 37 000: 25 000 = 1 (12 000 kvar)

Av de 6 mandaterna fördelades omedelbart endast 3. Fördelningen av de återstående mandaten kan genomföras på ett av två sätt: enligt regeln om den största återstoden eller den största genomsnittet.

Med metod största saldot ofördelade mandat ges till partier med de största kvarvarande rösterna. I exemplet under övervägande kommer parti A, D och B att få 1 mandat vardera. Det slutliga resultatet blir följande:

A-1; B-1; I 1; G-2; D-1.

Fördelningen av mandat enligt metoden är något mer komplicerad. högsta genomsnittet när de återstående mandaten fördelas på de partier som har högst snitt. För att beräkna genomsnittet av varje lista är det nödvändigt att dividera antalet avgivna röster för ett parti med antalet mandat som det fått plus 1. I vårt exempel kommer detta att se ut så här:

A 20 000: 1 (0 mandat + 1) = 20 000

B 16.000: 1 (0 mandat + 1) = 16.000

Vid 34 000: 2 (1 mandat + 1) = 17 000

D 43.000: 2 (1 mandat + 1) = 21.500

D 37 000: 2 (1 mandat + 1) = 18 500

Partierna D, A och D, som har det högsta snittet, får ett mandat var. De slutliga resultaten kommer att vara annorlunda än när du använder regeln för största rest:

A-1; B-0; I 1; G-2; D 2.

Följaktligen, med samma röstfördelning mellan politiska partier, kommer den slutliga bilden av valen att bli annorlunda beroende på vilken metod för fördelning av mandat som används, vilket val avgörs särskilt av vilka partier - stora som små - som valsystemet i ett visst land är inriktat.

Proportionalitetssystemet har även andra sätt att bestämma suppleantmandatens proportionalitet till antalet erhållna röster. Så, d "0ndta-metoden har blivit ganska utbredd (Belgien, Österrike, Portugal, Frankrike - val till nationalförsamlingen 1986, etc.). Dess kärna ligger i det faktum att antalet röster som varje parti erhåller delas sekventiellt av en serie naturliga tal (1,2,3,4...) Kvoterna är ordnade i fallande ordning: 43.000; 37.000; 34.000; 21.500; 20.000; 18.500; 17.000; 16.000 privata... ) kommer att vara en siffra, ett löpnummer som motsvarar antalet mandat fördelade i valkretsen (i vårt exempel 6 mandat. I det här fallet blir en sådan valkvot 18 500. Dela de röster som partierna har erhållit med elektorerna kvot får vi följande fördelning av mandat:

A-1; B-0; I 1; G-2; D 2.

Henry Drups metod låter dig också omedelbart fördela alla mandat utan att tillgripa andra metoder. Dess kärna ligger i det faktum att när man bestämmer kvoten enligt formeln: Q = X: Y (där X är Totala numret röster, och Y är antalet mandat), ökas nämnaren successivt med 1, 2 och 3, etc., tills en kvot erhålls, som gör det möjligt att fördela alla mandat.

Allt ovanstående avser allmänna grundläggande tillvägagångssätt för att identifiera kärnan i det proportionella systemet, nämligen metoder för att fastställa distriktets valkvot och fördelning av mandat. Ett fullt proportionellt system förutsätter att hela landet ska vara en enda flermansvalkrets, eller åtminstone bildas stora flermansvalkretsar där den primära mandatfördelningen görs, och de återstående mandaten fördelas utan hänsyn till distriktsgränserna i enlighet med den nationella valkvoten.

Till exempel i Indonesien sker fördelningen av mandat mellan organisationer som deltar i val i tre steg. I det första skedet beräknas distriktets valkvot och på grundval av den genomförs fördelningen av mandat mellan organisationer i varje distrikt (antalet mandat som organisationen får får inte överstiga antalet kandidater i den inlämnade listan). Om en organisation får färre röster än valkvoten förblir den utan mandat.

Det mest framgångsrika exemplet på ett komplett proportionellt system är förfarandet för val till det italienska parlamentets deputeradekammare. Fördelningen av mandat sker i två steg: enligt valkrets och enligt Unified National Constituency. Efter att ha räknat de röster som fått varje partilista och det totala antalet röster i distriktet, härleds distriktets valkvot med formeln: Q = X: (Y + 2) - (möjliga rester vid delning beaktas inte) . Varje lista ges lika många mandat som antalet gånger valkvoten faller inom valsiffran på denna lista. De mandat som inte har ersatts omfördelas inte i distriktet utan överförs till Unified National District och fördelas enligt den nationella kvoten.

Men inte alla partimedlemmar (listorna kommer att antas till den andra etappen, utan bara de som fick minst en suppleant i en separat valkrets (dvs. fick ett antal röster som motsvarar minst en kvot) eller fick minst 300 000 i landet som helhet Återstående outnyttjade röster i alla valkretsar som de listor som antagits till den sekundära mandatfördelningen erhåller summeras och divideras med antalet ofördelade mandat - resultatet är den rikstäckande valkvoten som tilldelas varje lista.

Men frågan uppstår: i vilka valkretsar kommer de mottagna mandaten att gå? Trots allt kan ett parti som fått ytterligare 2-3 mandat i Unified National District ha ett "överskott" av röster i 5-6 distrikt. För att göra detta upprättas i varje valkrets en tabell över de kvarvarande outnyttjade rösterna i den, vilka uttrycks i procent av distriktskvoten och är ordnade i fallande ordning. De mandat som tilldelas listan fördelas i distrikten enligt tabellen. Om i valkretsen alla kandidater på listan som fått tilläggsmandat redan är valda, överförs dessa mandat till annan valkrets enligt tabellen.

Ovanstående exempel på Italiens valpraxis visar den tydligaste mekanismen för att ett fullständigt proportionellt system ska fungera, men visar samtidigt effekten av ett av de vanligaste sätten att snedvrida proportionella system - "skyddsbarriären" ("skyddsklausul" ). I länder där det finns en "barriär" på plats får partier inte fördela mandat vars listor fått färre röster i hela landet eller i distriktet än vad som föreskrivs i lag. Kravet på ett minsta antal röster kan uttryckas både i procent och som ett antal. Begränsningen kan tillämpas både i det första skedet och vid den sekundära fördelningen av mandat. Så i Tyskland finns det en 5%-barriär, i Egypten - 8%, i Turkiet -10%. I Sverige måste ett parti för att delta i mandatfördelningen få minst 4 % av landets röster eller 12 % i ett valdistrikt; endast listor som har övervunnit 12%-barriären deltar i den sekundära fördelningen. I Italien får partier med mindre än 300 000 röster i landet inte fördela restmandat, i Österrike – de som inte har fått ett enda direkt mandat i det första skedet.

I Ryssland, i valet av suppleanter i Statsduman en och en federalt distrikt Funktionen av skyddsbarriären börjar med den initiala fördelningen av mandat - även från det ögonblick då valkvoten (valkvoten) beräknas. När den centrala valkommissionen fastställer den privata valkretsen, med hjälp av vilken mandaten kommer att fördelas mellan kandidatlistorna, beräknar den centrala valkommissionen summan av rösterna från de väljare som avgivits i det federala valdistriktet endast för dessa listor med kandidater från valföreningar, valblock som fick minst 5 % av rösterna från väljarna som deltog i omröstningen, och dividerar antalet erhållna röster med 225 (antalet mandat fördelat över det givna federala distriktet). Sedan divideras antalet röster som varje lista erhållit med den erhållna valkvoten, och de platser som inte fördelats på detta sätt (om några) överförs en efter en till de kandidatlistor som har den största återstoden (dvs. största restmetoden).

En metod för att snedvrida proportionalitetens renhet kan anses vara tillåten i vissa länder blockering, eller gå med i listor. I vilket skede som helst av valet kan partier slå samman sina listor, sedan summeras de avgivna rösterna för var och en av dessa listor och betraktas som givna för en lista. Den sammanslagna listan deltar i fördelningen av mandat och de mottagna mandat omfördelas inom blocket enligt maximimedelsregeln. Ett sådant system praktiserades i stor utsträckning i parlamentsvalen i Frankrike på 1950-talet.

Eftersom det proportionella valsystemet fungerar i flermedlemsdistrikt, och partier och andra organisationer nominerar inte enskilda kandidater, utan hela listor (som regel, inklusive så många kandidater som det finns platser tilldelade till distriktet), är frågan om fördelningen av mandat inom listorna är av ingen liten betydelse.

Det finns olika alternativ här.

Med systemet "hård" listar problem med fördelningen av mandat, som regel inte uppstår. Kandidaterna på listan är inte ordnade i alfabetisk ordning och inte slumpmässigt, utan beroende på kandidatens "vikt", hans position i partiet. När de röstar på listan som helhet uttrycker väljarna inte sin inställning till enskilda kandidater. De mandat som listan vinner tilldelas kandidaterna i den ordning i vilken de förekommer på listan.

Ett annat förfarande för fördelningen av mandat under systemet "flexibel" listor: röstar på listan som helhet, väljaren anger vilken kandidat han föredrar. Följaktligen kan en kandidat som har största antal preferensmärken.

Systemet med preferensröstning är mer komplext: väljaren röstar inte bara på listan, utan sätter preferenser på valsedeln för kandidaterna 1, 2, 3 ..., och anger därigenom i vilken ordning valet av kandidater är mest önskvärt för honom. . Ett sådant system används i synnerhet i Italien vid val till deputeradekammaren: en väljare kan endast uttrycka preferenser för kandidater på den lista som han röstar på; antalet preferenser är tre om upp till 15 suppleanter väljs och fyra om 16 eller fler suppleanter väljs. På basis av de uttryckta preferenserna fastställs en individuell siffra för varje kandidat, och en tabell över kandidater för varje lista sammanställs i enlighet med de individuella siffrorna. Vid lika individuella nummer beaktas ordningen på kandidaten i vallistan.

För varje mandatlista anses kandidaten med högst individuellt antal vald.

Ur synvinkeln av mekanismen för fördelning av mandat inom listorna är systemet med överförbara röster mycket komplicerat (det fungerar i Irland, Australien, Malta). Inte bara den första, utan också den andra och tredje preferenserna tas med i beräkningen. Dessutom, under detta system, används som regel panache-valsedlar, det vill säga kandidater från olika partier passerar en lista. Därmed ges väljaren möjlighet att samtidigt rösta på partiet och på en viss kandidat. åtta

Det verkar som om allt ovanstående ger en allmän uppfattning om kärnan i det proportionella valsystemet och olika alternativ dess tillämpning.

Utan tvekan, i ett flerpartisystem är proportionalitetssystemet mer demokratiskt än majoritetssystemet, och därför lämpligare, baserat på minst två punkter:

För det första ger proportionalitetssystemet inte ett sådant antal oredovisade röster av väljare, det utjämnar maximalt andelen mandat;

För det andra ger det en mer adekvat bild av den politiska situationen i landet vid tidpunkten för valet, den verkliga anpassningen av styrkorna politiska partier och andra organisationer. Det proportionella systemet gör det möjligt för alla politiska organisationer med stöd av väljarna att placera sina suppleanter i representativa institutioner och därigenom säkerställer att olika delar av befolkningens åsikter beaktas i beslutsfattandet.

Man bör dock hålla i minnet att den i proportionalitetssystemet inneboende demokratin kan reduceras avsevärt. Således kan inrättandet av en stor valkvot i distriktet säkerställa segern för större partier i förväg, vilket i själva verket berövar små partier chansen att få mandat. I det här fallet fungerar en stor valkvot som en "barriär".

Bruket att bilda små polynomvalkretsar, från vilka ett litet antal suppleanter väljs, kan också riktas mot små partier. Således är antalet partier som faktiskt kämpar för mandat begränsat till ett litet antal av dessa mandat. Och återigen har de stora partierna en vinnande position.

Därför är det maximala utnyttjandet av det proportionella systemets demokratiska potential endast möjligt med maximal utvidgning av valkretsar och valet av det optimala systemet för att fastställa proportionalitet vid fördelningen av mandat.

Genom att inse fördelarna med proportionella system framför majoritetssystem, kan man inte annat än uppmärksamma en viktigare punkt. Det mest demokratiskt proportionella systemet fungerar under villkoren för det etablerade, väletablerade flerpartisystemet. Hela valförfarandet är inriktat på ett flerpartisystem, i synnerhet har partierna monopol på nominering av kandidater. I länder där enbart bildandet av ett flerpartisystem äger rum kan det därför vara lämpligare att använda blandade valsystem.

proportionellt valsystem- ett av de olika valsystem som används vid val till representativa organ. Vid val enligt proportionalitetssystemet fördelas suppleantmandaten på kandidatlistorna i proportion till de avgivna rösterna på kandidatlistorna, om dessa har överskridit procentspärren.

Fördelarna med ett proportionellt valsystem anses vara ungefär lika representation av politiska krafter i representativt organ beroende på popularitet bland väljarna och minoritetens förmåga att ha sina representanter i parlamentet, är nackdelarna att kommunikationen delvis försvinner mellan suppleanter och väljare och med specifika regioner.

Ett proportionellt valsystem kombinerat med ett majoritärt valsystem bildar ett blandat valsystem.

Det proportionella valsystemet bildades på 1800-talet med tillkomsten av systemet med politiska partier. Förmodligen fick systemet sitt första vetenskapliga motiveringen i en bok av en anhängare till den utopiske socialisten Charles Fourier, medlem av First International Victor Considerant (fr. Victor Considérant), utgiven 1892. Praktiskt genomförande blev matematikernas verksamhet och därför olika varianter system bär deras namn. Belgien blev den första staten att anta ett proportionellt valsystem 1899.

Encyklopedisk YouTube

1 / 5

✪ Valsystem. Vad är ett valdistrikt? Proportionell, blandad, majoritär.

✪ Samhällskunskap Unified State Examination 2017. Val Typer av valsystem

✪ Valsystem. Förberedelse inför tentamen i samhällskunskap (politik)

✪ #Valsystem ANVÄNDNING | Del 1| Förberedelse inför provet i samhället 2018...

✪ Valsystem: allt du behöver veta i provet

undertexter

Olika system för proportionell representation

Existera olika metoder implementeringar av proportionell val som antingen uppnår större proportionalitet eller ger en högre grad av säkerhet i valet.

Partilistor i flermansvalkretsar

Vart och ett av de partier som deltar i valet placerar sina kandidater på partilistan i prioriterad ordning.

Med en "sluten lista" röstar väljarna på en partilista snarare än en enskild kandidat. Varje parti får ett antal mandat i proportion till de röster som erhållits. Dessa platser tas av partiföreträdare i den ordning de förekommer på partilistan. Detta system används vid val till Europaparlamentet i alla länder i Europeiska unionen. Detta system används också i Israel, där hela landet är en valkrets med en "stängd lista". Ett valsystem med proportionell representation och "stängda" partilistor används i Sydafrika.

Partivalsystem med ytterligare enmansvalkretsar

Detta valsystem kombinerar två system - proportionell representation och enmansvalkretsar. Ett sådant "hybrid" system har vissa fördelar i länder med stor befolkning, eftersom det gör att du kan hitta en balans mellan lokala eller nationella intressen. Detta "blandade system" används också i länder där befolkningen är heterogen och lever i en mängd olika geografiska, sociala, kulturella och ekonomiska förhållanden. Detta system används i Bolivia, Tyskland, Lesotho, Mexiko, Nya Zeeland och Storbritannien [ ] och i val till det skotska parlamentet och den walesiska lagstiftande församlingen. Fram till 2007 användes detta system även i Ryska federationen.

En "överlåtbar" röst för flera kandidater i flermedlemsvalkretsar

Denna metod för proportionell representation använder ett "väljare"-system. Varje väljare röstar på två eller flera kandidater. Det gör att fler kandidater väljs in än det finns lediga platser. För att vinna under ett sådant system måste en framgångsrik kandidat nå en minsta röstkvot. Denna kvot bestäms genom att det totala antalet avgivna röster divideras med antalet lediga platser plus en plats. Till exempel, om det finns nio lediga platser, delas alla avgivna röster med tio (9+1), och kandidaterna med detta minimum av röster fyller de lediga platserna. I praktiken sker endast i ett fåtal fall fördelningen av vakanser efter den första rösträkningen.

Vid den andra rösträkningen "rullas" röster avgivna på kandidater utöver minimikvoten automatiskt till andra valda kandidater och de får därmed den röstkvot som behövs för att fylla den vakanta posten. På ett annat sätt att räkna så "överförs" de röster som avgivits för de minst röstade kandidaterna till den kandidat som kommer först när det gäller antalet avgivna röster bland de kandidater som inte fått kvoten och därmed får han den nödvändiga kvoten.

Denna räkneprocess fortsätter tills alla lediga platser har tillsatts. Även om denna process med att räkna röster och fastställa valvinnare är relativt komplex, finner de flesta väljare att minst en av sina kandidater faktiskt är vald. Detta system används i Australien för val till senaten och representanthuset i Tasmanien och det australiensiska huvudstadsdistriktet och val till lagstiftande råd i delstaterna New South Wales, South Australia, Western Australia och Victoria. Det används också i Skottland, Irland, Nordirland och Malta i lokala regeringsval, såväl som i enskilda valkretsar i Nya Zeeland.

Fördelar och nackdelar med proportionalsystemet

Fördelar

Systemet med proportionell representation tillåter varje politiskt parti att vinna ett antal mandat i proportion till antalet röster. Det är därför detta system kan verka rättvisare än majoritetssystemet.
Om kvoten är tillräckligt låg får även små partier mandat.
De mest olikartade grupperna av väljare kan tillhandahålla platser åt sina representanter, och därför anses resultatet av valet vara rättvist av befolkningen.
Enligt detta system är det mer sannolikt att väljarna röstar på kandidater som ligger närmare sin egen position än på kandidater som är mer benägna att bli valda.
Systemet med proportionell representation enligt öppna listor ger väljarna möjlighet att välja både kandidat och politiskt parti och minskar därmed partiernas inflytande på den personliga sammansättningen av sina representanter i parlamentet.
I detta system är det mindre sannolikt att företrädare för kriminella strukturer eller skuggföretag kommer in i parlamentet, som kan säkerställa seger i valen i regionerna med inte helt lagliga metoder.

nackdelar

Med stängda listor är det möjligt att använda "lokomotivteknik", när populära personligheter placeras i spetsen för vallistan, som sedan avsäger sig sina mandat, vilket gör att ingen kommer in i parlamentet. kända människor från slutet av listan ("bilar").
Under en parlamentarisk republik (och även som regel under en konstitutionell monarki) bildas regeringen av det parti som råder i parlamentet. Med ett proportionellt valsystem som är större än ett majoritärt, är det troligt att inget av partierna kommer att ha en absolut majoritet och en koalitionsregering kommer att behöva bildas. En koalitionsregering, om den består av ideologiska motståndare, kommer att vara instabil och inte kunna genomföra några större reformer.
I regioner där det finns många heterogena grupper av väljare, ett stort antal små fester, och därmed blir det svårt att skapa en fungerande koalition. Användningen av valkvoter kan dock minska detta problem.

Fokus för det politiska livet i ett demokratiskt samhälle kommer att vara val.
Dels ger de möjlighet för personer med politiska ambitioner och organisatorisk förmåga att väljas in i statliga organ, dels involverar de allmänheten i politiska livet och låta vanliga medborgare påverka politiska beslut.

valsystemet i stort sett kallat systemet public relations i samband med bildandet av valda maktorgan.

Valsystemet innehåller två huvudelement:

teoretisk (rösträtt);
praktisk (selektiv process)

Rösträtt— ϶ᴛᴏ medborgarnas rätt att direkt delta i bildandet av valda maktinstitutioner, dvs. välja och bli vald. Med rösträtt förstås också rättsliga föreskrifter som styr förfarandet för att bevilja medborgare rätt att delta i val och metoden för bildande av statliga organ.
Det bör noteras att grunden för modern rysk vallag är inskriven i Ryska federationens konstitution.

Valprocessen- ϶ᴛᴏ en uppsättning åtgärder för att förbereda och genomföra val. Det är värt att notera att den innehåller å ena sidan valkampanjer kandidater, och å andra sidan valkommissionernas arbete med bildandet av ett vald maktorgan.

Valprocessen har följande komponenter:

utnämning av val;
organisation av valdistrikt, distrikt, sektioner;
bildande av valkommissioner;
väljarregistrering;
nominering och registrering av kandidater;
förberedelse av röstsedlar och frånvarande röster;
valkampanj; om att hålla en omröstning;
rösträkning och fastställande av röstningsresultat.

Principer för demokratiska val

För att säkerställa valsystemets rättvisa och effektivitet måste förfarandet för genomförande av val vara demokratiskt.

Demokratiska principer för att organisera och genomföra valär följande:

universalitet - alla vuxna medborgare har rätt att delta i val, oavsett kön, ras, nationalitet, religion, egendomsstatus etc.;
Medborgarnas röstlikhet: varje väljare har en röst;
direkt och sluten omröstning;
tillgång till alternativa kandidater, valens konkurrenskraft;
publicitet om valen;
sanningsenlig information från väljarna;
brist på administrativt, ekonomiskt och politiskt tryck;
lika möjligheter för politiska partier och kandidater;
frivillighet att delta i val;
juridiskt svar på alla fall av överträdelse av vallagen;
valens frekvens och regelbundenhet.

Funktioner i Ryska federationens valsystem

I Ryska federationen reglerar det etablerade valsystemet förfarandet för att hålla val för statschefen, deputerade i duman och regionala myndigheter.

Kandidat till tjänsten Ryska federationens president kan vara medborgare i Ryssland minst 35 år gammal, bosatt i Ryssland i minst 10 år. En kandidat kan inte vara en person som har ett utländskt medborgarskap eller har ett synligt hemvist, en outplånad och enastående fällande dom. Det är viktigt att notera att samma person inte kan inneha ämbetet som Ryska federationens president i mer än två på varandra följande mandatperioder. Presidenten väljs för sex år på grundval av allmänna, lika och direkta val genom sluten omröstning. Presidentval hålls på majoritetsbasis. Ordföranden anses vald om i den första omröstningen av en av kandidaterna röstade majoriteten av de väljare som deltog i omröstningen. Om så inte sker utses en andra omgång, där de två kandidater som fick flest röster i första omgången deltar och den som fått fler röster av de väljare som deltagit i omröstningen än den andra registrerade. kandidat vinner.

Biträdande för statsduman en medborgare i Ryska federationen som har fyllt 21 år och har rätt att delta i val har valts. 450 suppleanter väljs till statsduman från partilistor på proportionell basis. Det är värt att säga att för att övervinna valtröskeln och få mandat måste ett parti få en viss procentandel av rösterna. Statsdumans mandatperiod är fem år.

Medborgare i Ryssland deltar också i val i statliga organ och valda poster i ämnen i Ryska federationen. Enligt Ryska federationens konstitution. systemet med regionala statliga myndigheter inrättas av förbundets undersåtar oberoende i enlighet med grunderna i den konstitutionella ordningen och den nuvarande lagstiftningen. Lagen fastställer särskilda dagar för omröstning i val till statliga myndigheter i de konstituerande enheterna i federationen och lokala myndigheter - den andra söndagen i mars och den andra söndagen i oktober.

Typer av valsystem

Valsystemet i snäv mening avser förfarandet för att fastställa resultatet av omröstningen, vilket huvudsakligen beror på principen. rösträkning.

Enligt ϶ᴛᴏ finns det tre huvudtyper av valsystem:

majoritär;
proportionell;
blandad.

Majoritärt valsystem

Under förhållanden majoritär system (från fr. majorite - majoritet) vinner den kandidat som fått majoriteten av rösterna. Det är viktigt att veta att majoriteten kan vara absolut (om kandidaten fått mer än hälften av rösterna) och relativ (om den ena kandidaten fått fler röster än den andra) Nackdelen med majoritetssystemet är att det kan minska chanserna av små partier för att få representation i regeringen.

Majoritetssystemet innebär att en kandidat eller ett parti för att bli vald måste få en majoritet av rösterna hos distriktets eller hela landets väljare, medan de som samlat ihop en minoritet av rösterna inte får mandat. Majoritet valsystemär indelade i absolut majoritetssystem, som kan användas oftare för presidentval och enligt vilka vinnaren måste få mer än hälften av rösterna (minst - 50 % av rösterna plus en röst), och relativa majoritetssystem (Storbritannien, Kanada, USA, Frankrike, Japan, etc.), när det är extremt viktigt att gå före andra utmanare för att vinna. Vid tillämpning av principen om absolut majoritet, om ingen kandidat får mer än hälften av rösterna, genomförs en andra valomgång, där två kandidater som får flest röster presenteras (ibland alla kandidater som får fler än det fastställda minimumet). antal röster i första omgången är tillåtna till andra omgången )

proportionellt valsystem

proportionell Valsystemet innebär att väljare röstas enligt partilistor. Efter valet får vart och ett av partierna ett antal mandat som är proportionellt mot andelen röster som erhållits (till exempel får ett parti som får 25 % av rösterna 1/4 av platserna) Vid riksdagsval sätts det vanligtvis procentuell barriär(valtröskel), vilket parti måste övervinna för att få ϲʙᴏ sina kandidater in i parlamentet; det gör att små partier som inte har ett brett socialt stöd inte får mandat. Rösterna för de partier som inte klarade tröskeln fördelas på de partier som vann valet. Ett proportionellt system är möjligt endast i flermandsvalkretsar, d.v.s. där flera suppleanter väljs och väljaren röstar på var och en av dem personligen.

Kärnan i det proportionella systemet är fördelningen av mandat i proportion till antalet röster som partier eller valkoalitioner får. Den största fördelen med ϶ᴛᴏ-systemet är representationen av partier i valda organ i ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ och deras verkliga popularitet bland väljarna, vilket gör det möjligt att bättre uttrycka alla samhällsgruppers intressen, för att intensifiera medborgarnas deltagande i val och politik i allmänhet. Det är värt att säga att för att övervinna den överdrivna partifragmenteringen av parlamentets sammansättning, för att begränsa möjligheten för representanter för radikala eller till och med extremistiska krafter att tränga in i den, använder många länder skyddsbarriärer eller trösklar som fastställer det minsta antalet röster som krävs för att erhålla suppleantmandat. Vanligtvis sträcker det sig från 2 (Danmark) till 5 % (Tyskland) av alla avgivna röster. Partier som inte får erforderligt minimum av röster får inte ett enda mandat.

Jämförande analys av proportionella och valsystem

Majoritet ett valsystem där kandidaten med flest röster vinner bidrar till bildandet av bipartisystem eller ett "block" partisystem, medan proportionell, med vilket partiet, som har stöd av endast 2 - 3% av väljarna, kan få ϲʙᴏ sina kandidater in i parlamentet, förstärker splittringen och splittringen av politiska krafter, bevarandet av många små partier, inkl. extremistisk sort.

Bipartiism förutsätter närvaron av två stora, ungefär lika inflytande politiska partier, som växelvis ersätter varandra vid makten genom att vinna en majoritet av platserna i parlamentet, valda genom allmänna direkta val.

Blandat valsystem

Idag använder många länder blandade system som kombinerar inslag av majoritära och proportionella valsystem. I Tyskland väljs således ena hälften av förbundsdagens suppleanter enligt majoritetssystemet med relativ majoritet, den andra - enligt det proportionella systemet. Ett liknande system användes i Ryssland i valen till duman 1993 och 1995.

blandad systemet innefattar en kombination av majoritetssystem och proportionella system; till exempel väljs en del av parlamentet av majoritetssystemet, och den andra - av det proportionella systemet; under ϶ᴛᴏm får väljaren två omröstningar och avger en röst till partiets lista och den andra till en specifik kandidat vald på majoritetsbasis.

Under de senaste decennierna har vissa organisationer (FN, gröna partier etc.) använt samförståndsvalsystem. Det är värt att notera att det har en positiv inriktning, det vill säga det är inte fokuserat på att kritisera fienden, utan på att hitta den mest acceptabla kandidaten eller valplattformen för alla. I praktiken tar sig ϶ᴛᴏ till uttryck i att väljaren inte röstar på en, utan på alla (nödvändigtvis fler än två) kandidater och rangordnar sin lista efter sina egna preferenser. Fem poäng ges för första plats, fyra för andra, tre för tredje, två för fjärde och en för femte. Efter röstning summeras de erhållna poängen och vinnaren bestäms av deras antal.