Typer av kraft. Den högsta makten Den högsta makten är den högsta makten i staten, som är källan till auktoritet för alla dess kroppar.

Det är den högsta myndigheten i staten. Den högsta makten i staten i olika proportioner representeras av statschefen, lagstiftaren såväl som regeringen - den centrala länken för de verkställande, administrativa organen (i närvaro av en tredje makt - rättsväsendet, rättsliga organ, samt kommunal självstyrelse).

Vid karaktäriseringen av statsformen bör svar erhållas på frågan om vem och hur "härskar" i staten, d.v.s. utövar högsta makt. Därav namnet "styreform" (och inte

"ledning", som endast hänvisar till den verkställande maktnivån). De huvudsakliga regeringsformerna är monarki och republik.

Del ett. stat

Monarki är en regeringsform i enlighet med vilken den högsta makten i staten kombinerar statschefens funktioner och, i många avseenden, funktionerna hos andra myndigheter - lagstiftande och verkställande, och som tillhör en person - monarken, en representant för den härskande dynastin, som vanligtvis förvärvar makten genom arv. Det finns två typer av monarkier:

absolut, imperialistisk, autokratisk typ, där monarken

i sin högsta makt är den inte begränsad av lag, den utövar ensam lagstiftning, leder regeringen, kontrollerar rättvisa, lokalt självstyre (sådana är några av monarkierna i Mellanöstern för närvarande, till exempel Saudiarabien). Denna typ av monarki är karakteristisk för en auktoritär politisk regim;

konstitutionell typ, där monarkens makt begränsas av

konom, först och främst grundlagen - konstitutionen, fokuserar på statschefens funktioner; lagstiftning genomförs av ett folkvalt organ - parlamentet; under viss kontroll av statschefen och riksdagen, och i vissa fall till och med ett parlament, skapas en ansvarsfull regering; ett oberoende rättsväsende och kommunalt självstyre bildas (detta är ett antal länder

"gammal" demokrati i Europa, till exempel Storbritannien, Sverige). Konstitutionella monarkier kännetecknas av en demokratisk politisk regim.

En republik är en regeringsform där den högsta

makten i staten tillhör valda organ - parlament, president; de bildar och utövar kontroll över regeringen; det finns ett oberoende rättsväsende, kommunalt självstyre.

Republiker har också två huvudvarianter. Detta är en parlamentarisk republik och en presidentrepublik, särskiljda beroende på vilken av de högsta myndigheterna - presidenten eller parlamentet - som bildar regeringen och utövar direkt ledning av den och därför till vem - presidenten eller parlamentet - regeringen är direkt ansvarig. .

Parlamentarisk - en sådan republik, vars parlament direkt, före-

Den bildar en regering (enparti, koalition) utifrån sin sammansättning av fraktioner, och den är ansvarig inför parlamentet för dess verksamhet.

Presidential - en sådan republik, vars president är direkt

under viss parlamentarisk kontroll, bildar regering

Stat och lag

regeringen, och den är ansvarig inför presidenten för dess verksamhet.

Det finns blandade former av republikansk regering - par-

parlamentariskt-presidentiellt eller president-parlamentariskt, när parlamentet och presidenten i en eller annan proportion delar sin kontroll och sitt ansvar i förhållande till regeringen. Till exempel väljs kandidater till regeringen av presidenten och utses av parlamentet, eller så går parlamentet bara med på utnämningen av ledamöter av regeringen eller bara dess chef (ett alternativ som ligger närmare en presidentrepublik). Dessutom har det på senare tid funnits en tendens i det offentliga livet att ge större självständighet och "eget" ansvar till regeringen, vars chef (som t.ex. kanslern i Tyskland) intar en självständig hög ställning bland de högsta landets tjänstemän. Båda varianterna av republiken, såväl som den konstitutionella monarkin

khiya förknippas med institutionen parlamentarism, dvs. en sådan organisation

makten i landet, där parlamentet alltid förblir en av de högsta myndigheterna, är dess ensamrätt i alla fall lagstiftning och parlamentarisk kontroll. Principen om parlamentarism måste särskiljas från principen om ett representativt organs allmakt, vilket (som var typiskt för den jakobinska diktaturen och som en skärm för partitokratins diktatur - för sovjetstaten) är karakteristisk för en auktoritär politisk regim. , en totalitär stat.

Staten som en form av organisation av politisk makt i samhället. Kraft och kontroll.

Termen "stat" används i två betydelser: dels för att peka ut landet som en politisk och geografisk enhet och dels för att hänvisa till den politiska maktens organisation, maktens institutioner. Staten i första bemärkelsen studeras av olika vetenskaper: sociologi, politisk (sociologisk) geografi, etc. Ämnet för studier av rättsvetenskapen är staten i den andra (politiska och juridiska) bemärkelsen. Därför kommer vi i den här boken att prata om staten som en organisation av politisk makt som finns i ett visst land.

Formerna för att utöva statsmakt är det praktiska uttrycket för statlig verksamhet i utövandet av statens funktioner.

Det finns lagliga och icke-rättsliga former för genomförande av statens funktioner. De juridiska formerna återspeglar förhållandet mellan stat och lag, statens skyldighet att agera i fullgörandet av sina funktioner på grundval av lag och inom lagens ram. Dessutom visar de hur statliga organ och tjänstemän fungerar, vilka rättsliga åtgärder de utför. Vanligtvis finns det tre juridiska former för genomförandet av statens funktioner - lagstiftande, brottsbekämpande och brottsbekämpande.

Lagstiftande verksamhet är förberedelse och publicering av normativa rättsakter, utan vilka genomförandet av andra funktioner i staten är praktiskt taget omöjligt. Hur kan man till exempel utföra en social funktion utan kodifierad sociallagstiftning, socialrätt?

Huruvida lagar och andra normativa akter kommer att genomföras eller om de endast kommer att vara lagstiftarens goda önskemål beror på den brottsbekämpande verksamheten. Den huvudsakliga bördan för genomförandet av rättsliga normer ligger hos de styrande organen (verkställande och administrativa organ), som leds av landets regering. Detta är ett dagligt arbete för att lösa olika frågor av ledningskaraktär, för vars genomförande de verkställande och administrativa organen utfärdar relevanta akter, kontrollerar utförandet av uppdrag av utförare m.m.

Brottsbekämpande verksamhet, d.v.s. imperialistisk operativ och brottsbekämpande verksamhet för att skydda lag och ordning, medborgarnas rättigheter och friheter, etc., inkluderar antagande av åtgärder för att förhindra brott, lösning av rättsfall, föra till juridiskt ansvar, etc.

Huvuddragen i staten. Högsta makten och statsmaktens mekanism.

Staten är en komplex social enhet som inte är mottaglig för direkt empirisk uppfattning, eftersom kategorin staten har en hög abstraktitet. Begreppet staten kan ges genom att peka på dess väsentliga drag.

1. Territorium. Detta är den rumsliga grunden för staten, dess fysiska, materiella, stöd. Det inkluderar land, undergrund, vatten och luftrum, kontinentalsockeln, etc. Territoriet är statens utrymme, ockuperat av dess befolkning, där den politiska elitens makt är i full drift. På sitt territorium upprätthåller staten sin suveräna makt och har rätt att skydda den från yttre intrång från andra stater och individer.

2. Befolkning. Detta är en mänsklig gemenskap som bor på statens territorium. Befolkning och folk (nation) är inte identiska begrepp. Ett folk (nation) är en social grupp vars medlemmar har en känsla av gemenskap och tillhörighet till staten på grund av kulturens och historiska medvetandets gemensamma drag.

3. Offentlig myndighet. Termen "makt" betyder förmågan att påverka i rätt riktning, att underordna sin vilja, att påtvinga dessa subjekt den, att utöva herravälde över dem. Statens mekanism, som är det materiella uttrycket för statsmakten, gör det möjligt att säkerställa samhällets normala funktion. Till de viktigaste delarna av den hör lagstiftande och verkställande organ. På grund av sin institutionalisering åtnjuter staten relativ stabilitet.

De utmärkande särdragen för statsmakt, i motsats till andra typer av makt (politisk, parti, religiös, ekonomisk, industriell, familj, etc.) är för det första dess universalitet, eller publicitet, det vill säga utvidgningen av prerogativen till hela territoriet , på hela befolkningen, och även att den representerar hela samhället som helhet; för det andra dess universalitet, det vill säga förmågan att lösa alla frågor som påverkar gemensamma intressen, och för det tredje den allmänna bindande karaktären hos dess instruktioner.

4. Rätt. Som ett system med bindande uppföranderegler är lag ett kraftfullt styrmedel och börjar användas med tillkomsten av statsskap. Staten utför lagstiftande, det vill säga utfärdar lagar och andra normativa handlingar riktade till hela befolkningen. Lagen tillåter myndigheterna att göra sina order obestridliga, obligatoriska för befolkningen i hela landet, för att styra massornas beteende i en viss riktning.

5. Brottsbekämpande myndigheter. Denna del av statsapparaten är ganska förgrenad och bildar ett eget delsystem, som omfattar rättsväsendet, åklagarmyndigheten, polisen, säkerhetsorgan, utländsk underrättelsetjänst, skattepolis, tullmyndigheter, etc.

Förutom att tillämpa sanktioner för att bryta mot rättsliga normer (indriva tullar, utdöma straffavgifter, uppbära skatter, avbryta en olaglig handling, etc.), används brottsbekämpande myndigheter också för att förhindra obalanser i samhället (registrering av en transaktion hos en notarie, avstämning) av en domstol med tvistande parter, varning av poliser för brott, etc.).

6. Armén. Ett av huvudmålen för den styrande eliten är att bevara statens territoriella integritet. Det är välkänt att gränstvister mellan angränsande stater ofta är orsaken till militära konflikter. Att utrusta armén med moderna vapen gör det möjligt att erövra territoriet för inte bara grannstater. Av denna anledning är landets väpnade styrkor nu ett nödvändigt attribut för varje stat. Men de används inte bara för att skydda territoriell integritet. Armén kan också användas i kritiska interna konflikter, för att upprätthålla lag och ordning och den styrande regimen, även om detta inte är dess direkta uppgift.

7. Skatter. De är obligatoriska och vederlagsfria betalningar som samlas in med fastställda belopp och inom en viss tidsperiod, nödvändiga för att upprätthålla statliga organ, brottsbekämpande myndigheter, organ för att stödja den sociala sfären (utbildning, vetenskap, kultur, hälsovård, etc.), skapa reserver vid akuta olyckor, katastrofer, såväl som för genomförandet av andra allmänna intressen. I grund och botten tas skatter ut med tvång, men i länder med utvecklade former av stat går de gradvis mot sin frivilliga betalning.

8. Statssuveränitet. Som ett tecken på staten innebär statlig suveränitet att den makt som finns i staten fungerar som den högsta makten, och i världssamfundet - som oberoende och oberoende. Med andra ord står statsmakten juridiskt över makten hos alla andra institutioner, parter som är belägna på denna stats territorium.

Skilj mellan intern och extern suveränitet. Intern suveränitet är överhögheten i lösningen av interna angelägenheter. Extern suveränitet är oberoende i yttre angelägenheter. Intern suveränitet är ständigt under press från nationella och internationella grupper och andra krafter som representerar det civila samhället.

Statens mekanism är ett integrerat hierarkiskt system av statliga organ och institutioner som i praktiken utövar statens makt, uppgifter och funktioner för staten. Statens mekanism är en integrerad del av statens väsen: utanför och utan statsmekanismen finns det ingen och kan inte vara en stat

Särskild sammansättning - statliga organ och institutioner som är en del av strukturen för statens mekanism består av specialutbildade personer

Särskilda verksamhetsmål - det faktiska genomförandet av statsmakten, statens uppgifter och funktioner;

Statsapparaten förstås som ett system av organ som direkt bedriver ledningsverksamhet och är försedda med befogenheter för detta, och begreppet "statens mekanism" omfattar, tillsammans med statsapparaten, även statliga institutioner och organisationer, samt som "materiella bihang" till statsapparaten (väpnade styrkor, poliser, kriminalvårdsanstalter, etc.), som förlitar sig på vilken statsapparaten verkar.

Statens mekanism är en bredare kategori, som inkluderar hela uppsättningen av inte bara anställda, utan också materiella och tekniska objekt som tjänar till att implementera statliga funktioner och uppgifter. Till skillnad från statens mekanism, förstås statens apparat endast som en uppsättning tjänstemän. Statsapparaten är alltså inte synonym med statens mekanism, eftersom statens mekanism, förutom statliga organ, även omfattar statliga institutioner och företag.

3. Grundbegrepp om statens ursprung och väsen.

1. Teologisk (gudomlig) teori om statens och lagens ursprung - den tidigaste teorin som uppstod från de ursprungliga religiösa och mytologiska idéerna om världens ursprung. Sedan Gud skapade världen är både staten och lagen av gudomligt ursprung. Den mest kända representanten för denna lära är teologen Thomas av Aquino (1225-1274).

2. Den patriarkala statensteorin, som Aristoteles framfört, ser i staten en övervuxen familj, som också tar hand om sina undersåtar, som en far tar hand om sina barn. Statsmakten är, i enlighet med den patriarkala teorin, så att säga efterföljaren till faderlig makt, d.v.s. monarkens makt, suveränen för folket är som faderns makt i familjen.

3. Den kontraktuella teorin, eller teorin om statens och lagens kontraktuella ursprung, som uppstod i antikens Grekland (sofisterna, Epikurus, Hippias - V-IV århundraden f.Kr.), återupplivades och omarbetades under feodalismens kris i intressen hos den framväxande på den tiden borgerliga klassen. Dess företrädare (J. Lilburn, T. Hobbes, J. Locke, J.-J. Rousseau, C. Montesquieu, A.N. Radishchev och andra) ansåg staten och lagen som en produkt av mänskligt förnuft, och inte gudomlig vilja. Människor, som lämnar den "naturliga" (för-statliga) staten, förenade i staten på vissa villkor, fastställda i det sociala kontrakt som ingåtts av dem frivilligt och genom ömsesidig överenskommelse. De viktigaste av dessa villkor erkändes som statens skydd av privat egendom och säkerheten för de individer som ingick avtalet. Om de styrande bryter mot det avtal som ingåtts mellan dem och medborgarna kan de berövas makten.

4. Organisk teori framställer staten som en slags mänsklig organism. Den antika grekiske tänkaren Platon jämförde till exempel statens struktur och funktioner med den mänskliga själens förmåga och aspekter. Aristoteles ansåg att staten i många avseenden liknar en levande mänsklig organism och förnekade på denna grund möjligheten av mänsklig existens utanför staten. Precis som händer och fötter som tas bort från människokroppen inte kan fungera självständigt, så kan en person inte existera utan ett tillstånd. Den största representanten för denna teori, G. Spencer, hävdade att staten är en social organism, bestående av individer, precis som en levande organism består av celler. Om kroppen är frisk, fungerar dess celler normalt. Om cellerna är sjuka minskar de effektiviteten i hela organismens funktion, d.v.s. stater. Staten och lagen är produkten av organisk evolution. Liksom i naturen de starkaste överlever, så sker i samhället, i processen av krig och erövringar, ett naturligt urval av de starkaste tillstånden, som fungerar i enlighet med den organiska evolutionens lag.

5. Teori om våld. De mest karakteristiska dragen hos teorin om våld beskrivs i verk av E. Dühring, L. Gumplovich, K. Kautsky m.fl.. I enlighet med denna teori är staten resultatet av våld, fientlighet, erövring av vissa stammar av andra blir våld den grundläggande grunden för staten och lagen. Den besegrade stammen förvandlas till slavar, och vinnaren - till den härskande klassen, privat egendom dyker upp, vinnarna skapar en tvångsapparat för att kontrollera de besegrade, som förvandlas till en stat. Historien känner till de verkliga fakta om existensen av stater som ett resultat av andras erövring av vissa folk (till exempel den gyllene horden). Men våldets roll i historien kan inte vara absolut, eftersom många stater och rättssystem skapades i det förflutna och skapas nu inte som ett resultat av yttre erövring eller bara med våld.

6. Psykologisk teori reducerar huvudorsakerna till framväxten av staten och lagen till vissa egenskaper hos det mänskliga psyket, till biopsykiska instinkter, etc. Kärnan i denna teori är godkännandet av den psykologiskt överlägsna ariska rasen att förgöra hela folk och nationella minoriteter.

7. Den materialistiska (marxistiska) teorin utgår från det faktum att staten uppstod främst på grund av ekonomiska skäl: den sociala arbetsfördelningen, uppkomsten av privat egendom och sedan uppdelningen av samhället i klasser med motsatta ekonomiska intressen. Stamorganisationen ersätts av staten, och stamtullarna ersätts av lag. Som ett objektivt resultat av dessa processer uppstår en stat, som med hjälp av speciella undertryckningsmedel och organ som ständigt engagerar sig i förvaltningen, håller tillbaka konfrontationen mellan klasserna och säkerställer i första hand den ekonomiskt dominerande klassens intressen. Eftersom staten uppstod som ett resultat av uppdelningen av samhället i klasser, drog man slutsatsen att staten är ett historiskt kommande, tillfälligt fenomen – det uppstod tillsammans med uppkomsten av klasser, och så vidare. måste oundvikligen dö ut när klasserna försvinner.

Statsmakten är ett medel för att styra samhället, som bygger på maktens auktoritet. Det är offentligt och politiskt. Statens offentliga makt har förmågan att hantera hela samhället som helhet och samtidigt som den är politisk implementerar den viljan hos de politiska krafter som har makten.

Med andra ord är statsmakt statens förmåga att underkuva samhällets beståndsdelar, med utgångspunkt i metoderna för statligt tvång.

Statsmakt anses utvecklad om dess bildande och genomförande är av juridisk karaktär, om den erkänner och säkerställer en persons rättigheter och friheter som är bildade av samhället, om statsmakten ingår i samhällets rättighets kultursystem.

Statsmakt är för det första universalitet. Det vill säga i detta fall bör statsmakten sträcka sig till alla samhällsskikt. Begreppet utvecklad statsmaktsstat används som ett kriterium för att bedöma dess övriga stater, om man tar hänsyn till nivån på utvecklingen av rättskulturen och rättsmedvetenheten hos maktsubjekten.

Dessutom är statsmakt publicitet, suveränitet, legitimitet, laglighet.

Den moderna förståelsen av statsmakt skiljer dess primära och sekundära ämnen. Under de primära ämnen avses på vilka statsmaktens legitimitet bygger. Endast den har rätt att upprätta eller ändra statsmakt. Överlåtelse av dessa rättigheter av någon annan ur juridisk synpunkt är ett brott och betraktas som godtycke.

Det sekundära subjektet för statsmakt är vilken makt som helst. Det kan vara statschefen, nationalförsamlingen, regeringen. Dessa statsmaktsorgan kan inte skapas utan direkt deltagande av statsmaktens primära subjekt, det vill säga folket. Statsmaktens organ är också ministerier, kommittéer, avdelningar, genom vilka specifika befogenheter utövas, inse att subjektet statsmakt utför sin speciella funktion, vilket är ett viktigt villkor som säkerställer maktens systemiska karaktär.

Sålunda utövar de primära subjekten den konstituerande makten, och de sekundära subjekten - den verkställande, lagstiftande, kontroll- och dömande statsmakten.

Helheten av organ som löst kallas för statens maktsystem.

Låt oss titta på sorterna. För det första är det den konstituerande makten som antar och naturligtvis ändrar statens grundlag, upprättar en ny makt, fattar beslut om att ändra den nuvarande makten till en kvalitativt ny.

Folket är alltså begåvat med alla dessa funktioner och rätten att utöva dem. Konstituerande makt tillhör folket.

Som nämnts ovan är de återstående elementen som är en del av statsmaktsystemet makten hos statschefen, den verkställande makten, eller som det också kallas, vars regering är landets parlament, den dömande och kontrollerande. myndigheterna. Alla dessa organ är etablerade, men makten de utövar är till viss del oberoende.

Varje statsmaktsorgan är en ganska komplex organisation som har en förgrenad struktur.

Ovanstående information är ett kort svar på frågan om vad statsmakt är, vad är dess varianter och varianter.

Det är källan till auktoritet för alla dess organ.

Den högsta makten har följande huvuddrag som härrör från dess grundläggande innehåll och statliga betydelse:

Bäraren av den högsta makten kallas suverän. Beroende på dess natur särskiljs tre historiska typer av högsta makt (för första gången, Aristoteles):

• monarkisk– Den högsta makten är koncentrerad i händerna på en person.
• aristokratisk adel.
• Demokratisk- suveränitet tillhör människor.

Alla befintliga och befintliga former av tillstånd kan tilldelas en av de listade typerna. För närvarande har de flesta länder etablerat demokratisk suveränitet (inklusive länder med konstitutionell monarki).

Skriv en recension om artikeln "Supreme Power"

Anteckningar

Länkar

• Boden J. Sex böcker om staten.
• Rousseau Zh Zh om det sociala kontraktet eller principerna för politisk rätt.
• Chicherin B. N. Statsvetenskapens kurs.
• Tikhomirov L.A.

se även

Ett utdrag som karakteriserar den högsta makten

Det var omöjligt att slåss när information ännu inte hade samlats in, de sårade inte hade tagits bort, granaten inte hade fyllts på, de döda inte hade räknats, nya befälhavare inte hade utsetts till de dödas platser, människor hade inte ätit och hade inte sovit.
Men samtidigt, omedelbart efter striden, nästa morgon, var den franska armén (enligt den häftiga rörelsekraften, som nu ökade så att säga i det omvända förhållandet mellan kvadraterna på avstånden) redan på frammarsch av sig själv på den ryska armén. Kutuzov ville attackera nästa dag, och hela armén ville det. Men för att attackera räcker det inte med viljan att göra det; Det är nödvändigt att det fanns en möjlighet att göra detta, men det fanns ingen sådan möjlighet. Det var omöjligt att inte dra sig tillbaka en marsch, då precis som det var omöjligt att inte dra sig tillbaka till en annan och en tredje marsch, och slutligen den 1 september, när armén närmade sig Moskva, trots all styrkan i den stigande känslan i leden av trupper, den kraft som krävdes för att dessa trupper skulle kunna gå bortom Moskva. Och trupperna drog sig tillbaka en till, till den sista korsningen och gav Moskva till fienden.
För de människor som är vana vid att tro att planer för krig och strider upprättas av generaler på samma sätt som var och en av oss, som sitter på sitt kontor över en karta, gör överväganden om hur och hur han skulle beställa i sådant och sådant. strid uppstår frågor om varför Kutuzov inte gjorde det och det under reträtten, varför han inte tog ställning före Filey, varför han inte omedelbart drog sig tillbaka till Kalugavägen, lämnade Moskva etc. Människor som är vana vid att tänka på detta sätt glömma eller inte känna till de oundvikliga förhållanden under vilka någon överbefälhavares verksamhet alltid äger rum. En befälhavares aktivitet har inte den minsta likhet med den aktivitet vi föreställer oss själva, att sitta fritt på ett kontor, analysera någon kampanj på kartan med ett känt antal trupper, på vardera sidan, och i ett visst område, och börja våra överväganden från något känt ögonblick. Överbefälhavaren befinner sig aldrig i de förutsättningarna för början av någon form av händelse, där vi alltid tar hänsyn till händelsen. Överbefälhavaren befinner sig alltid mitt i en gripande serie händelser, och på ett sådant sätt att han aldrig, vid något ögonblick, är i en position att överväga den fulla betydelsen av en pågående händelse. Händelsen är omärkligt, ögonblick för ögonblick, inskuren i sin mening, och i varje ögonblick av denna konsekventa, kontinuerliga utskärning av händelsen, är överbefälhavaren i centrum för det mest komplexa spelet, intriger, oro, beroende , makt, projekt, råd, hot, bedrägerier, är ständigt i behov av att svara på det otaliga antalet frågor som ställs till honom, alltid motsägelsefulla varandra.