У дома > здравеопазване

Извършване на работа по производствен контрол. Производствен контрол в предприятието (PRK)

Преди да започнете да работите или да правите вашите предприемаческа дейностнеобходимо е да се утвърди Програмата за производствен контрол. Освен това, ако възникне преориентация или процес, програмата също трябва да бъде редактирана или заменена.

Каква е процедурата за съставяне на такъв документ, ще бъде интересно да знаят мнозина, които са длъжни да напишат програмата.

Уважаеми читатели! В статията се говори за типични начинирешения правни въпросино всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

(Москва)

(Санкт Петербург)

(Региони)

Бързо е и безплатно!

Концепцията за производствен контрол в предприятието и защо е необходима

Основната цел на програмата е да осигури безопасността и опазването на здравето и живота на хората.

Тази задача се отнася не само до персонала на предприятието, на който е изложено отрицателни въздействияпроизводство, но на цялото общество. При извършване на работа винаги трябва да се гарантира безопасността на всички граждани, което може да се осигури чрез правилно разработена програма.

Да упражнява своевременно наблюдение на съответствието санитарни разпоредби необходимо е управителят да одобри такава програма. За да се гарантира безопасността на здравето на хората, се извършват лабораторни изследвания, медицински прегледи, удостоверения, медицински книжки, санитарни паспортии т.н. Такъв ред е създаден, за да се гарантира спазването на правата на всеки служител на безопасна работа, които са залегнали в конституцията на Руската федерация.

Каква е тази програма. Законодателна уредба в тази област

Осигуряването на проверки за сигурност е поверено на предприятия и организации по чл. 11 и 32 № 52-FZ от 30 март 1999 г. по въпросите на санитарното и епидемиологичното благополучие на населението и санитарните правила SP 1.1.1058-01. Наличност на програматае предпоставка за предприятията и инспекторът определено ще изиска да бъде показана. Отказ за представяне на документ по искане на инспектора поради липса на такъв води до глоба.

Предприятията имат право да създават програма за контрол на производството по своя преценка под каквато и да е форма. Но въпреки факта, че няма еднозначен ред за съставяне на тази поръчка, трябва да се посочат някои данни.

документ необходими предметиса следните:

  1. Описание санитарни нормиспоред вида на дейността на предприятието.
  2. Описание на професиите, за които се изисква специално обучение.
  3. Списък на служителите, отговорни за спазването на програмата.
  4. Регистър на работниците, които се нуждаят от медицински преглед.
  5. Отбелязват се опасни фактори.
  6. Посочено подробен процесза анализ и осъществяване на производствен контрол.
  7. Обосновани вредни вещества, услуги и обекти, които изискват лиценз, получаване на сертификат или акредитация.

Ако все още не сте регистрирали организация, тогава най-лесниятнаправи го с онлайн услуги, което ще ви помогне да генерирате всички необходими документи безплатно: Ако вече имате организация и мислите как да улесните и автоматизирате счетоводството и отчитането, тогава на помощ идват следните онлайн услуги, които напълно ще заменят счетоводител във вашето предприятие и спестете много пари и време. Всички отчети се генерират автоматично, подписват се с електронен подпис и се изпращат автоматично онлайн. Идеален е за индивидуален предприемач или LLC на опростената данъчна система, UTII, PSN, TS, OSNO.
Всичко се случва с няколко щраквания, без опашки и стрес. Опитайте и ще бъдете изненаданиколко лесно стана!

Етапи на развитие

Поради различните специфики на предприятията изискванията за санитарен контролварират значително, така че програмата трябва да бъде написана за всяко предприятие поотделно.

Включен в структурата муосновни мерки за контрол:

Ако отговорното лице трябва да напише Програма въз основа на модел от друго подобно предприятие, който служи като шаблон, тогава тя трябва да бъде разработена според индивидуалния профил на предприятието, който ще включва характеристиките на организацията или индивидуалния предприемач.

За управление на компанията няма програмапредставлява сериозно нарушение на дейността на дружеството, което води до санкции. За да се избегне наказание при съставяне на документ, е необходимо сериозно внимателно да се анализират подобни опции за други предприятия.

За изготвяне на документможе да е необходима информация в областта на защитата на труда и спазването на санитарните норми и правила, които могат да отразяват тези норми, които са присъщи на това производство. В същото време е необходимо да се вземат предвид колкото е възможно повече всички фактори, влияещи върху здравето и безопасността както на работниците в организацията, така и на крайните потребители на продукти.

Основни моменти, които трябва да бъдат описанив програмата са:

  • Описание на вредните фактори, които могат да повлияят неблагоприятно на човешкия живот;
  • Контролен списък за анализ допустими нормивредни и опасни индустрии.
  • Честотата на проверките.
  • Списък на служителите, на които е възложена отговорността за прилагането на мерки за контрол за спазване на санитарните норми и опасни вещества.

Окончателната версия на програмата трябва да бъде одобрена от ръководителя и предоставена за запознаване на отговорните лица и другите работници от производствения екип. Доклад за извършените дейности, описани в програмата, трябва да се представи на регулаторните органи по тяхно искане. Ако са настъпили промени в производствените процеси, които са довели до появата на нови фактори, тогава документът трябва да бъде допълнен с нови страници, описващи провеждането на проверки за осигуряване на безопасността на живота и здравето на хората.

Форма и съдържание

Самата програма за контрол на производството няма единен модел за всички предприятия и затова е съставена в произволна форма, която се основава на различни характеристикиорганизация на труда. И все пак има задължителни изискваниякъм неговата структура.

Независимо от формата на собственост или производствени процеси трябва да включваследните данни:

Отговорност за неспазване на тази програма

Ръководството на организацията носи отговорност поради липсата на производствен контрол. Наказанието за такива обстоятелства е посочено в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (член 8.1.). Липсата на програма за производствен контрол се санкционира с налагане на административна глоба.

Размерът му зависи от компетентността на нарушителя:

Нарушения при грубо неспазване на екологичните и санитарно-епидемиологичните изискваниявъв връзка с боравене с производствени отпадъци или нарушаване на режима за използване на опасни вещества по чл.26 и чл. 15 от Федералния закон № 89-FZ и в съответствие с Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (член 8.2.) Заплашва със санкции. Те, както и предишните, зависят от това кой е виновен за неспазване на санитарните стандарти. Размерите ще бъдат както следва:

  • от 1000 до 2000 рубли. за обикновени хора;
  • от 10 000 до 30 000 рубли. издадено на длъжностно лице;
  • от 30 000 до 50 000 рубли. за индивидуални предприемачи без образуване на юридическо лице; или административно спиране на дейностите до 90 дни;
  • от 100 000 до 250 000 рубли. към всички други организации и предприятия.

В случай на злонамерени нарушения, юридическите лица и индивидуалните предприемачи могат да получат административно спиране на дейността си за срок до 90 дни.

Особеността на съставянето на програма в предприятия от различни индустрии

Основният фактор, който трябва да повлияе на изготвянето на програмата е индивидуалната разлика на предприятието в областта на безопасността за околната среда и населението в производството на продукти. Следователно програмата е написана във всяка произволна форма с акцент върху опасните области на дейност. Правилната структура на текстовото представяне при писане на този документ ще бъде тази, която има всички обосновки важни точкивъз основа на спецификата на конкретно производство.

За индивидуална организация трябва да бъдат описани, присъщи на това производствообосновки и точки:

  • Одобрен от държавата за спазване на санитарните стандарти, свързани с това предприятие.
  • Списък на отговорните лица, упражняващи контрол по прилагането на правилата.
  • Акцент върху всичко възможни факторипредставлява сериозна заплаха за околната среда и човешкото здраве.
  • Процедурата за вземане и провеждане на тестови проби с цел анализиране на показатели вредни ефектипроизводство и своевременно отстраняване на причините за превишаване на допустимите норми.
  • Описание на работата, участваща в процеса на производство на стоки.
  • Посочване на работните професии на работниците, подлежащи на редовни медицински прегледи. Списък с длъжности, които могат да заемат само тези, които са преминали специално обучение.
  • Набор от мерки, насочени към осигуряване на безопасност и предотвратяване на превишаването на допустимите норми на вредни фактори в процеса на предприятието.
  • Под каква форма и в какъв период от време трябва да се предоставя отчетност.

Хранителна продукция

Основни критерии Хранително-вкусовата промишленостТова, на което трябва да обърнете внимание при съставянето на програма, е качеството на входящите суровини, медицински преглед на служителите на предприятието и спазването на производствената технология. В този случай е необходимо да се вземе предвид кратко времесрок на годност на суровините и продуктите.

Предпоставкапо отношение на хранително-вкусовата промишленост това е контрол върху различни добавки, превишаването на нормите, когато са включени в продуктите, може да причини голяма вредакрайни потребители на произведени стоки.

Автотранспортни фирми

Контрол над транспортна операциятрябва да се извършва според следните параметри:

  • честота на изпълнение технически услугии ремонти;
  • основен ремонт на автомобили;
  • обхват на работа по време на поддръжка;
  • престой на автомобили при поддръжка, текущ и основен ремонт;
  • производителност на труда на работниците по ремонт и поддръжка и нивото на механизация на работата.

индустрия

За промишлени предприятияМерките за безопасност трябва да обхващат следните точки:

  • Описание на предварителни прогнози относно възможни отрицателно въздействиеекологични дейности.
  • Процедурата за извършване на измервания на територията на съоръженията на промишления комплекс за определяне на степента на вибрации и шум, произвеждани от него.
  • Дейности по осъществяване на документално заснемане и фотография, картография и проучване на околността;
  • Своевременно предприемане на мерки при спиране на работа или откриване на повредено оборудване, което оказва значително въздействие върху околната среда поради превишаване на допустимите норми.

Сфера на общественото хранене

В тази индустрия по време на контрол трябва да бъдат включениизвършване на анализи на санитарното състояние при вземане на проби, които се вземат за лабораторно изследване с:

  • контейнери;
  • оборудване;
  • складова наличност;
  • резервоари;
  • ръцете на персонала, участващ в производството.

Носител на ТБО

За да се гарантира безопасността на населението от разпространението на епидемии и вредното въздействие върху човешкия живот, всяко предприятие трябва да разработи програма за производствен контрол в областта на управлението на отпадъците. Особено важно е да има такава поръчка за носителите на SDW.

документ трябва да бъдат изложениинформация като тази:

  • законодателни норми в областта на опазването на околната среда;
  • наредби, разработени в предприятието относно създаването и целите екологична услугада контролира и поддържа безопасността при управление на отпадъците;
  • длъжностни характеристики на всички служители на предприятието;
  • утвърдени стандартни форми на списания;
  • образци на сертификати за вземане на проби;
  • видове предписания при установяване на недостатъци при проверки и др.

Търговия на едро и дребно

всичко търговски дружестваса длъжни да изпълнят производствен контрол. Основните цели на програмата са описание на проверкитеспазване на санитарните правила; организиране на набор от мерки по време на транспортиране, както и условията за съхранение и продажба на стоки на населението.

Гледайте видео лекцията за производствения контрол в предприятията в следващите истории.
Част 1:

Указ на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 13 юли 2001 г. N 18
"За приемането на санитарни правила - SP 1.1.1058-01"

С промени и допълнения от:



3.4. Списък на длъжностите на служителите, подлежащи на медицински прегледи, професионално хигиенно обучение и атестиране;

3.5. Списък на работите и услугите, извършвани от юридическо лице, индивидуален предприемач, произведени продукти, както и видове дейности, които представляват потенциална опасност за хората и подлежат на санитарна и епидемиологична оценка, сертифициране, лицензиране;

3.6. Мерки, които осигуряват обосновка на безопасността за хората и околната среда на продуктите и тяхната производствена технология, критерии за безопасност и (или) безвредност на промишлени и екологични фактори и разработване на методи за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане на продукти, както и безопасност на процеса, изпълнение на работа, предоставяне на услуги;

3.7. Списък на счетоводните и отчетни форми, установени от действащото законодателство по въпроси, свързани с осъществяването на производствен контрол;


3.8. Списък на възможни извънредни ситуации, свързани със спиране на производството, нарушения на технологичните процеси, други ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението, в случай на което населението, местните власти, органите, упълномощени да упражняват държавни санитарни условия и епидемиологичният надзор са информирани;

3.9. Други дейности, които са необходими за ефективен контрол върху спазването на санитарните правила и хигиенните стандарти, прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки. Списъкът на тези мерки се определя от степента на потенциална опасност за лицето от дейността (извършена работа, предоставена услуга), извършена в обекта за контрол на производството, капацитета на обекта, възможен негативни последицинарушения на санитарните правила.


IV. Характеристики на производствения контрол при изпълнението определени видоведейности


4.1. Контролът на производството се извършва с помощта на лабораторни изследвания, тестове на следните категории обекти:

а) промишлени предприятия (обекти): работни места, промишлени помещения, производствени обекти (територия), граница санитарно-охранителна зона, суровини за производство на продукти, полуготови продукти, нови видове промишлени и технически продукти, хранителни продукти, нови технологични процеси (технологии за производство, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане), отпадъци от производство и потребление (събиране, използване , изхвърляне, транспортиране, съхранение, рециклиране и изхвърляне на отпадъци).

Контролът на производството включва лабораторни изследванияи тестване на фактори на производствената среда (физични фактори: температура, влажност, скорост на въздуха, топлинно излъчване; нейонизиращо електро магнитни полета(EMF) и излъчване - електростатично поле; постоянно магнитно поле (включително хипогеомагнитно); електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hz); широколентов ЕМП, създаден от компютър; електромагнитно излъчванерадиочестотен обхват; широколентови електромагнитни импулси; електромагнитно лъчение от оптичен обхват (включително лазерно и ултравиолетово); йонизиращо лъчение; промишлен шум, ултразвук, инфразвук; вибрации (локални, общи); аерозоли (прахове) с предимно фиброгенно действие; осветление - естествено (липса или недостатъчност), изкуствено (недостатъчно осветяване, пулсиране на осветеността, прекомерна яркост, високо неравномерно разпределение на яркостта, директни и отразени отблясъци); електрически заредени въздушни частици - въздушни йони; аерозоли с предимно фиброгенно действие (APFD); химични фактори: смеси, вкл. определени вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), получени чрез химичен синтез и/или за контрола на които се използват методи на химичен анализ, вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества на 1-ви - 4-ти клас на опасност; биологичен фактор).

Честотата на производствен лабораторен контрол на вредните фактори в производствената среда може да бъде намалена, но не повече от два пъти в сравнение с нормализираните показатели за промишлени предприятия(промишлени съоръжения) в случаите, когато не са наблюдавани в продължение на няколко години, но не по-малко от 5 години, надвишаващи ПДК и ПДК въз основа на резултатите от лабораторни изследвания и измервания, извършени от лаборатории, акредитирани за техническа компетентност и независимост, и установяване на положителна тенденция в санитарно-хигиенното им състояние (провеждане на ефективни санитарно-рекреационни мерки, потвърдено от резултатите от изследванията и измерванията на факторите на производствената среда, липса на регистрация на професионални заболявания, мас. инфекциозни заболяванияи високо нивозаболеваемост с временна нетрудоспособност, с изключение на производствен контрол вредни веществасъс силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1-4 класа на опасност и случаи на промени в производствената технология).

б) водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване и рекреационни цели, разположени в границите на градските и селските населени места.

Извършва се лабораторен контрол за съответствие пия водаизискванията на санитарните правила, както и съответствието на водния обект санитарни правилаи безопасност за човешкото здраве на условията на неговото използване;

При извършване на дейности, свързани с освобождаване на всички видове промишлени, битови и повърхностни Отпадъчни водиот териториите на населени места, промишлени и други обекти, следва да се осигури лабораторен контролработещ пречиствателни съоръжения, съставът на заустваните отпадъчни води;

в) водоснабдителни съоръжения (експлоатация на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за питейна вода на превозни средства);

г) обществени сгради и постройки: лечебно-профилактични, стоматологични, клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични и/или медицински дейности.

При изпълнението на фармацевтични и медицински дейностиза предотвратяване на инфекциозни заболявания, включително нозокомиални заболявания, трябва да се осигури контрол за спазването на санитарните и противоепидемичните изисквания, мерки за дезинфекция и стерилизация;

д) при производството на дезинфектанти, средства за борба с вредителите и дератизационни средства, предоставяне на услуги по дезинфекция, борба с вредителите и дератизация, включително наблюдение на ефективността на произведените и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхното използване, съхранение, транспортиране, обезвреждане, т.к. както и отчитане и контрол на броя (популацията) на гризачи и насекоми от обектите за контрол на производството по време на унищожителни мерки.

4.2. При извършване на производство на средства за дезинфекция, дезинсекция и дератизация, предоставяне на услуги по дезинфекция, дезинсекция и дератизация, контрол върху ефективността на произвежданите и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхното използване, съхранение, транспортиране, обезвреждане, както и отчитане и контрол на броя (популацията) на гризачи и насекоми от обектите за контрол на производството по време на унищожителни мерки.

4.3. При експлоатация водни тела, централизирано, нецентрализирано, домашно разпределение, автономни системи за питейна вода за населението и системи за питейна вода на превозни средства, трябва да се предвиди лабораторен контрол за съответствието на качеството на питейната вода на тези системи с изискванията на санитарните правила, т.к. както и съответствието на водния обект със санитарните правила и безопасността на здравето на хората при използване.

4.4. При извършване на дейности, свързани с изпускане на всички видове производствени, битови и повърхностни отпадъчни води от териториите на населени места, промишлени и други съоръжения, лабораторен мониторинг на работата на пречиствателните съоръжения, трябва да се осигури съставът на заустваните отпадъчни води.

4.5. При извършване на дейности, свързани с генериране на отпадъци от производство и потребление, трябва да се осигури контрол, включително лабораторен контрол, върху събирането, използването, неутрализацията, транспортирането, съхранението, преработката и обезвреждането на отпадъците от производство и потребление.


V. Задължения на юридическите лица и индивидуални предприемачипри осъществяване на производствен контрол


5.1. При установяване на нарушения на санитарните правила в съоръжението за производствен контрол, юридическо лице, индивидуален предприемач трябва да предприеме мерки, насочени към отстраняване на установените нарушения и предотвратяване на тяхното възникване, включително:

Преустановява или прекратява дейността си или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, съоръжения, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги;

Спрете да използвате в производството на суровини, материали, които не отговарят установени изискванияи такива, които не осигуряват пускането на продукти, които са безопасни (безвредни) за хората, премахват от продажба продукти, които не отговарят на санитарните правила и представляват опасност за хората и предприемат мерки за прилагане (използване) на такива продукти за цели, които изключват нараняване на хората или за тяхното унищожаване;

Уведомява органа, упълномощен да извършва държавен санитарен и епидемиологичен надзор за предприетите мерки за отстраняване на нарушенията на санитарните правила;

Вземете други мерки, предвидени от приложимото законодателство.


VI. Организиране на държавен санитарен и епидемиологичен надзор при осъществяване на производствения контрол


6.1. Надзор на организацията и провеждането юридически лицаи индивидуалните предприемачи на производствения контрол е интегрална частдържавен санитарен и епидемиологичен надзор, осъществяван от упълномощени органи.


6.2. Органите, упълномощени да упражняват държавен санитарен и епидемиологичен надзор, без да начисляват такси от юридически и лицапо тяхно искане те са длъжни да предоставят информация за държавните санитарно-епидемиологични правила, хигиенните норми, методи и техники за наблюдение на човешките фактори на околната среда, които трябва да бъдат налични в съоръжението, и в списъка химични вещества, биологични, физични и други фактори, по отношение на които е необходимо да се организират лабораторни изследвания и тестове, като се посочат местата, в които се извършват вземане на проби, лабораторни изследвания и изследвания, честотата на вземане на проби и лабораторни изследвания и изследвания.


_____________________________

* Основата за определяне на списъка на химикали, биологични, физични и други фактори, избор на точки, където се извършва вземане на проби, лабораторни изследвания и изпитвания и определяне, честота на вземане на проби и изследвания, включително в санитарно-защитната зона и в зона на влияние предприятия са санитарните правила, хигиенните норми и данните от санитарно-епидемиологичната оценка.


Какво е производствен контрол

Производственият контрол е контрол върху спазването на санитарните правила, хигиенните стандарти и прилагането на санитарни и противоепидемични мерки в организацията.

Целта на контрола е да предпази служителите от вредното въздействие на обектите за контрол на производството: работни места, оборудване, материали, отпадъци, технически процес, транспорт, помещения, сгради, конструкции и др.

Преди началото на контрола работодателят съставя програма за производствен контрол (ППК). В него той описва какви дейности ще се извършват в организацията. Списъкът с дейности зависи от дейностите на организацията. Например, на работни места с вредни условия на труд се извършват медицински прегледи, а при хранително предприятиеорганизира се хигиенно обучение на служителите.

Някои дейности не могат да бъдат извършени от работодателя самостоятелно. Реалните условия на труд се оценяват само според резултатите от лабораторни изследвания. За провеждане на изследвания работодателят кани специализирана организация с лаборатория, акредитирана в Националната система за акредитация.

Контролът на производството се регулира от:

  • FZ-52 за санитарното благосъстояние на населението
  • SP 1.1.1058-01 относно производствения контрол

Ако организирате производствен контрол за първи път:

Каква е отговорността за липсата на производствен контрол

Ако предприятието няма документи, потвърждаващи производствения контрол, Роспотребнадзор налага глоба за всеки липсващ документ:

  • за граждани до 500 ₽,
  • длъжностни лица и частни предприемачи до 1000 ₽,
  • организации до 20 000 ₽.

Освен това Роспотребнадзор може да спре дейността на работодателя за 90 дни.

Как да напиша програма за контрол на производството

Програма за контрол на производството - обвързващ документ. В него работодателят посочва всички дейности, с които ще контролира:

  • спазване на санитарните правила,
  • прилагане на санитарни и противоепидемични мерки.

Програмата трябва да се промени след промяна в дейността, саниране на сгради или промени в техническия процес.

  • Списък на официално издадени санитарни правила, методи и методи за контрол в съответствие с дейността на организацията.
  • Списък на длъжностните лица, които отговарят за производствения контрол.
  • Списък на химикалите и производствените фактори, които представляват потенциална опасност за хората. За тях трябва да се посочи обемът и честотата на лабораторните изследвания.
  • Списъкът на длъжностите и професиите на служителите, които трябва да преминат медицински прегледи, обучение по професионална хигиена и сертифициране.
  • Списъкът на работи, услуги, произведени продукти и дейности, които представляват потенциална опасност за хората и подлежат на сертифициране и лицензиране.
  • Мерки, които оправдават, че продуктите и производствените технологии са безопасни за хората.
  • Списъкът на счетоводните и отчетни форми, които са свързани с производствения контрол.
  • Списъкът на възможните извънредни ситуации, които представляват заплаха за санитарното благосъстояние на населението.
  • Други мерки за наблюдение на спазването на санитарните стандарти.

Работодателят може самостоятелно да разработи програма за контрол на производството въз основа на стандартна или да я поръча от специализирана организация.

Примерна програма за контрол на производството Попълнете формуляра, за да изтеглите примерен файл.

Какви лабораторни изследвания да се направят

Работодателят организира лабораторни изследвания за оценка на действителните условия на труд и разработване на коригиращи мерки за отстраняване на негативните последици.

По време на изследването се измерват химични, биологични и физични фактори. Физическите фактори включват:

  • микроклимат,
  • нейонизиращи електромагнитни полета и радиация,
  • йонизиращо лъчение,
  • индустриален шум,
  • ултразвук,
  • инфразвук,
  • вибрация,
  • светла среда,
  • аерозоли.

Нормативните документи за избора на обекти за производствен контрол могат да си противоречат. Например, Роспотребнадзор не разглежда офис помещенията като обект на производствен контрол и според санитарните правила контролът в офис обекти с компютри е необходим. Окончателното решение за необходимостта от контрол в офиса ще бъде взето от надзорните органи при проверка на организацията, поради което в такива случаи препоръчваме да се спазват санитарните правила.

Честотата на лабораторните изследвания зависи от фактора, който се измерва. Например:

  • микроклиматът се измерва - 2 пъти годишно,
  • ниво на шум - веднъж годишно,
  • вредни вещества във въздуха работна зона— в зависимост от класа на опасност.

Резултатите от изследванията трябва да са надеждни, така че измерванията трябва да се извършват в лаборатория, акредитирана в Националната система за акредитация. Ако работодателят няма такъв, той трябва да привлече специализирана организация.

Необходимо ли е да се извършва производствен контрол, ако организацията е извършила SOUT

По време на SOUT и производствен контрол на работното място се правят подобни измервания, но това са различни процедури и всяка е задължителна.

SOUT се провежда на всеки 5 години. Окончателният документ е доклад за SOUT. Контролиран от Министерството на труда и регулиран от FZ-426.

Честотата на тестовете по време на производствения контрол зависи от вредния фактор, обикновено 1 път годишно. Задължителни документи са програмата за производствен контрол и обобщените протоколи за всеки измерван фактор. Той се контролира от Роспотребнадзор и се регулира от Федерален закон-52.

Как можем да помогнем с производствения контрол

250 хиляди работни места са проверени за вредни последици от 2010 г

Ще разработим програма за контрол на производството

Нашите експерти ще разберат спецификата на вашата организация, характеристиките на техническия процес и ще изготвят програма за контрол на производството, която отговаря на Федералния закон-52.

Всеки експерт има поне 5 години опит. Те извършваха производствен контрол в нефтени и газови и минни предприятия, болници и хранителна продукция, летища и строителни обекти. Този опит помага да се разбере какви елементи трябва да бъдат в програмата за контрол и как да се тълкуват противоречиви формулировки в законите, така че Роспотребнадзор да няма въпроси.

Извършете лабораторни изследвания

За изпълнение на програмата за производствен контрол експертите ще проведат проучвания на базата на изпитателна лабораторияс разширен обхват на акредитация за следните фактори:

Въз основа на резултатите от теста ще получите протоколи за всеки измерен фактор.

Основното в статията

  1. Поради липса на производствен контрол дейността на организацията може да бъде спряна за срок до 90 дни.
  2. Всички организации са длъжни да разработят програма за производствен контрол, преди да започнат работа.

R ospotrebnadzor обобщи статистиката: едно от основните нарушения е липсата на програма за контрол на производството. Той е задължителен дори за офиси: производственият контрол трябва да се извършва от всички организации и предприемачи (чл. 11, 32 федерален законот 30 март 1999 г. № 52-FZ). Ръководителят на предприятието, а в структурните подразделения - техните ръководители отговарят за организирането и провеждането на производствен контрол.

Ако служителите на Роспотребнадзор установят, че организацията няма производствен контрол, това ще бъде приравнено на нарушение на закона в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението. В този случай инспекторите могат да наложат глоба: за организации - до 20 000 рубли, за предприемачи - до 1000 рубли (член 6.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Освен това дейността на организацията може да бъде спряна за срок до 90 дни.

Какво включва производственият контрол?

Речник

Контрол на производството- това е контрол върху спазването на санитарните правила, хигиенните стандарти и прилагането на санитарни и противоепидемични мерки

Като част от производствения контрол, организации и предприемачи (клауза 2.4 от SP 1.1.1058–01):

  • провеждат лабораторни изследвания и тестове;
  • организира професионално хигиенно обучение и атестиране на служителите;
  • контролират наличието на документи, които потвърждават качеството и безопасността на суровините, Завършени продукти, технологии на производство, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане;
  • обосновават безопасността за хората и околната среда на новите видове продукти и технологии за тяхното производство;
  • разработват методи за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране и обезвреждане на продуктите, както и безопасността на процеса на извършване на работа и предоставяне на услуги;
  • водят отчети и отчети за производствения контрол;
  • своевременно информирайте населението, местните власти и Роспотребнадзор за ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението;
  • контролира, че организацията предприема санитарни и противоепидемични мерки, спазва санитарните правила, предприема мерки за отстраняване на нарушенията;
  • осигуряват наличието на официални санитарни правила, методи и техники за контрол на факторите на околната среда в зависимост от вида на дейността.

Тези дейности на организацията се извършват в обектите за контрол на производството. Те включват: производство, обществени помещения, сгради, конструкции, санитарно-защитни зони, зони санитарна защита, оборудване, транспорт, технологично оборудване, технологични процеси, работни места, както и суровини, полуфабрикати, готови продукти, отпадъци от производство и потребление.

Как да разработим програма за контрол на производството

Контролът на производството се извършва въз основа на програма, одобрена от ръководителя на организацията, предприемач или специално упълномощен служител. Направете програма за производствен контрол във всякаква форма. Разделите от програмата са посочени в таблицата.

Важно

Програмата за производствен контрол се изготвя преди започване на производствените дейности.

Съдържанието на програмата за производствен контрол

Глава Обяснение
1. Списък на официално издадените санитарни правила, методи и техники за наблюдение на факторите на околната среда в зависимост от дейността на организацията Обърни ги регламентисвързани с дейността на организацията. Списъкът с документи може да бъде намерен в регионалната служба на Роспотребнадзор
2. Списък на служителите, които отговарят за производствения контрол Отговорността за производствения контрол като цяло се носи от ръководителя на организацията, за неговата навременност, пълнота и надеждност в структурните подразделения - техните ръководители
3. Списък на химикали, фактори, както и обекти за контрол на производството, които представляват потенциална опасност за хората и околната среда Във връзка с тези фактори и обекти се организират лабораторни изследвания и изследвания, като в програмата са посочени контролните точки, от които се вземат проби, както и честотата на вземане на проби.
4. Списък на длъжностите на служителите, които трябва да преминат медицински прегледи, обучение по професионална хигиена и атестиране Можете да приложите към програмата списък с контингенти, одобрени от ръководителя на организацията, подлежащи на предварителни и периодични медицински прегледи
5. Списък на потенциала опасна работа, услуги, продукти и дейности Посочете тук точките, където и колко често ще взимате проби
6. Мерки, които обосновават, че продуктите и технологиите за тяхното производство са безопасни за хората и околната среда Дайте тук критериите за безопасност и безвредност на промишлени и екологични фактори. Опишете методите за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране, продажба и изхвърляне на продукти
7. Списък на счетоводните и отчетни форми за производствен контрол. План за контролни проверки, изследвания, тестове и измервания Формулярите се одобряват от ръководителя на организацията, като се вземат предвид препоръките на специалисти регионални офисиРоспотребнадзор.
8. Списък на възможни извънредни ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението Посочете ситуациите, в които е необходимо да се информира населението, местните власти и санитарно-епидемиологичното наблюдение. Осигурете ясна процедура за действия, отговорни лица, телефони, на които трябва да се предаде информация за инцидента
9. Други дейности Определете ги в зависимост от дейностите на организацията

Забележка

Изискванията към програмата за производствен контрол са дадени в раздел 3 на SP 1.1.1058-01

Къде и как да се провеждат изследвания и тестове

Лабораторни изследвания и тестове не са необходими във всички съоръжения. Например, те не са необходими в хотели, музеи, кина, офис пространство(писмо на Роспотребнадзор от 13 април 2009 г. № 01/4801-9-32).

Обектите, при които като част от производствения контрол е задължително да се провеждат изследвания и изпитвания, включват (клауза 4.1 от SP 1.1.1058–01):

  • промишлени предприятия. По-специално работни места, производствени съоръжения, производствени обекти, границата на санитарно-защитната зона, суровини за производство на продукти, полуфабрикати, нови видове промишлени и технически продукти, хранителни продукти, нови технологични процеси, производство и потребление отпадъци;
  • водни обекти за питейно-битово водоснабдяване и отдих, разположени в границите на градските и селските населени места;
  • съоръжения за водоснабдяване. По-специално функционирането на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за снабдяване с питейна вода на превозни средства;
  • обществени сгради и постройки. Те включват терапевтични и профилактични дентални клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични или медицински дейности;
  • производство на средства за дезинфекция, дезинфекция и дератизация, предоставяне на услуги по дезинфекция, дезинфекция и дератизация.

Важно

Санитарно-епидемиологичните изисквания за физическите фактори на работното място са дадени в SanPiN 2.2.4.3359-16, одобрен с Указ на главния санитарен лекар на Русия от 21 юни 2016 г. № 81

Лабораторните изследвания и тестове могат да се извършват самостоятелно или да включват акредитирана лаборатория.

Номенклатурата, обемът и честотата на лабораторните изследвания и изпитвания трябва да се определят, като се вземат предвид:

  • санитарно-епидемиологични характеристики на производството;
  • вредни производствени фактори;
  • степента на тяхното въздействие върху човешкото здраве и околната среда (клауза 2.5 от SP 1.1.1058–01).

Примерни стандартни програми за лабораторни и инструментални изследвания са дадени в писмото на Роспотребнадзор от 13 април 2009 г. № 01 / 4801-9-32 „За стандартните програми за контрол на производството“.

Как да коригираме нарушенията

Ако се открият нарушения на санитарните правила в съоръжението за контрол на производството, не забравяйте да вземете мерки за отстраняването им (клауза 5.1 от SP 1.1.1058-01):

1. Преустановява или прекратява дейността на организацията или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, оборудване, транспорт, извършване на определени видове работа и предоставяне на услуги.

2. Спрете използването на суровини в производството, материали, които не отговарят на установените изисквания и не осигуряват освобождаването на безопасни продукти.

3. Отстранете от продажба продукти, които не отговарят на санитарните правила и представляват опасност за хората, вземете мерки за унищожаване на такива продукти или използването им за безопасни цели.

4. Уведомете органа за държавен санитарен и епидемиологичен надзор за предприети меркиза отстраняване на нарушения на санитарните правила.

2017-08-01T00:31:24+00:00 админПубликации Основното нещо в статията Поради липсата на производствен контрол дейностите на една организация могат да бъдат преустановени за срок до 90 дни. Всички организации са длъжни да разработят програма за производствен контрол, преди да започнат дейността си. Роспотребнадзор обобщи статистиката: един от основните нарушения е липсата на програма за контрол на производството. Това е задължително дори за офиси: производственият контрол трябва да се извършва от всички организации и предприемачи (членове 11, 32 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ) ....админ [защитен с имейл]Експерт по администратор на сайта

Скъпи приятели! Нека да разгледаме днес:

  • Какво е производствен контрол?
  • Как да организираме производствен контрол?
  • Каква отговорност носи работодателят, ако производственият контрол не бъде извършен?

Какво е производствен контрол

Производственият контрол е проверка на спазването на санитарните правила, както и прилагането на санитарни и епидемиологични мерки, които организацията трябва да извърши според спецификата на своето производство. Задължението за производствен контрол е възложено на работодатели - индивидуални предприемачи и организации от член 32 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ „За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението“. По този начин процедурата за контрол на производството е задължителна за работодателя.

Каква е разликата между специална оценка на условията на труд на работното място и производствен контрол? Работодателят освобождава ли специална оценка на условията на труд от задължението за извършване на производствен контрол в организацията? Всъщност, изглежда, че има един и същ контрол върху въздействието на вредните производствени фактори. Разликата е, че специална оценка на условията на труд засяга интересите само на служителите на конкретно предприятие, докато производственият контрол е предназначен да защити предприятието и служителите от отрицателното въздействие и заобикаляща среда, и общото население. Извършването на специална оценка на условията на труд в предприятието не освобождава работодателя от задължението да извършва производствен контрол. Ако по време на производствения контрол се открият нарушения на санитарните норми и правила, работодателят е длъжен самостоятелно:

  • спрете да използвате суровини и материали, които не отговарят на изискванията;
  • информира упълномощения държавен надзорен орган за предприетите мерки за отстраняване на нарушенията.

Резултатите от производствения контрол се използват и при изследване на професионални заболявания, за да се установи връзката между заболяването на служителя и излагането на вредни производствени фактори.

Как да организираме производствен контрол

Процедурата за организиране на производствен контрол е определена в санитарните правила SP 1.1.1058-01„Организиране и осъществяване на производствен контрол за спазване на санитарните правила и прилагане на санитарни и противоепидемиологични (превантивни) мерки“ 1 (по-нататък - SP 1.1.1058-01).

На първо място е необходимо да се разработи програма за контрол на производството. Програмата за производствен контрол е задължителен документ за работодателите. Без него е невъзможно да се извършва производствен контрол. Програмата за контрол на производството не трябва да се съгласува с Роспотребнадзор. Одобрява се от ръководителя на предприятието. Програмата за производствен контрол няма срок на валидност. Тя може да бъде допълнена, ако са настъпили промени в производствената технология, структурата на персонала и т.н. Програмата за производствен контрол се изготвя под всякаква форма. Моделни програмипредназначени за бизнеса Кетъринг, хранително-вкусовата промишленост, медицински заведения, институции за потребителско обслужване (писмо на Rospotrebnadzor от 13 април 2009 г. № 01 / 4801-9-32). Можете да разчитате на тях по време на разработката. Има и приблизителен списък с лабораторни и инструментални изследвания, които трябва да се извършат като част от производствения контрол. Работодателят сам определя конкретната структура и съдържание на програмата в зависимост от степента на потенциална опасност на предприятието за хората. Но има задължителни раздели. Те са посочени в SP 1.1.1058-01:

  1. Списък на санитарните правила, методи и методи за контрол, които са от значение за това предприятие.
  2. Списък на лабораторните изследвания и изследвания, които се извършват: на границата на санитарно-охранителната зона и в зоната на влияние на предприятието, в производствени обекти; на работното място; по отношение на суровини, полуфабрикати, готови продукти и технологии за тяхното производство, съхранение, транспортиране, продажба, обезвреждане.
  3. Информация за организацията на медицински прегледи, професионални хигиенно обучениеи атестиране на служители на предприятието.
  4. Информация за контрол върху наличието на сертификати, санитарни и епидемиологични заключения, лични медицински досиета, други документи, потвърждаващи качеството и безопасността на суровините, полуфабрикатите, готовите продукти и технологиите за тяхното производство.
  5. Обосновка на безопасността на хората и околната среда, новите видове продукти и технологията на тяхното производство, включително при съхранение, транспортиране, обезвреждане, при извършване на работи и услуги.
  6. Резултати от производствения контрол: методи за отчитане и отчитане по въпросите на производствения контрол (контролни карти или дневници, както и дневници, предвидени от специфични санитарни правила); визуален контрол върху изпълнението на санитарни и противоепидемиологични (превантивни) мерки, спазване на санитарните правила, разработване и изпълнение на мерки, насочени към отстраняване на нарушенията.
  7. Списък на възможните извънредни ситуации, които могат да представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението. Редът на действията на отговорните лица при извънредна ситуация.

Обикновено проблеми възникват с раздела, който се занимава с лабораторни изследвания. Нека разгледаме по-отблизо. Какви лабораторни изследвания трябва да бъдат включени в програмата за производствен контрол? Номенклатурата, обемът и честотата на лабораторните изследвания зависят от характеристиките на конкретно предприятие: неговите санитарни и епидемиологични характеристики; наличието на вредни производствени фактори; степента на тяхното въздействие върху здравето на работниците и околната среда. Някои параметри трябва да се следят веднъж на всеки 10 дни (например съдържанието на живак и озон в промишлени помещения), други (физически фактори) - веднъж или два пъти годишно (например вътрешен микроклимат). Информация за списъка на веществата и факторите, които трябва да бъдат изследвани, може да бъде получена от Роспотребнадзор. Те трябва да предоставят тази информация безплатно. Кой е длъжен да провежда лабораторни и инструментални изследвания? Лабораторните и инструментални изследвания като част от производствения контрол са задължителни само за някои организации. Те включват:

а) промишлени предприятия (обекти). Контролните точки в промишлените предприятия включват:

  • промишлени сгради;
  • обществени помещения, сгради, постройки;
  • санитарно-охранителни зони;
  • транспорт;
  • технологично оборудване;
  • работни места;
  • сурови материали;
  • полуготови продукти;
  • Завършени продукти;
  • отпадъци от производство и потребление.

Производственият контрол включва лабораторно изследване и изпитване на фактори на индустриалната среда (физични фактори: температура, влажност, скорост на въздуха, топлинно излъчване; нейонизиращи електромагнитни полета (EMF) и радиация - електростатично поле; постоянно магнитно поле (включително хипогеомагнитно); електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hz), широколентови ЕМП, генерирани от компютър, електромагнитно излъчване в радиочестотния диапазон, широколентови електромагнитни импулси, електромагнитно лъчение от оптичния обхват (включително лазерно и ултравиолетово), йонизиращо лъчение, промишлен шум, ултразвук, инфразвук ; вибрации (локални, общи); аерозоли (прахове) с предимно фиброгенно действие; осветление - естествено (липса или недостатъчност), изкуствено (недостатъчно осветеност, пулсиране на осветеността, прекомерна яркост, високо неравномерно разпределение на яркостта, директни и отразени отблясъци) ; електрически заредени въздушни частици - въздушни йони; аерозоли с предимно фиброгенно действие (APFD); химични фактори: смеси, вкл. определени вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), получени чрез химичен синтез и/или за контрола на които се използват методи за химичен анализ, вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1 -4 класа на опасност; биологичен фактор).

Честотата на производствен лабораторен контрол на вредните фактори в производствената среда е посочена в нормативни документи(GOST, SanPin, GN и др.) и могат да бъдат намалени, но не повече от два пъти в сравнение с нормализираните показатели в промишлени предприятия (промишлени съоръжения) в случаите, когато не са били отбелязани в продължение на няколко години, но не по-малко над 5 години, надвишаване на ПДК и ПДК въз основа на резултатите от лабораторни изследвания и измервания, извършени от лаборатории, акредитирани за техническа компетентност и независимост, и установяване на положителна тенденция в тяхното санитарно-хигиенно състояние (извършване на ефективни санитарно-развлекателни мерки, потвърдено според резултатите от проучвания и измервания на факторите на промишлената среда, липса на регистрация на професионални заболявания, масови незаразни заболявания и високо ниво на заболеваемост с временна нетрудоспособност, с изключение на контрола на производството на вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1-4 класа на опасност и случаи на промени в производствената технология).

Ако предприятието има стабилна технологичен процес, можете да се придържате към следната периодичност:

№ Име на вреден производствен фактор Честота на контрола Регулаторен документ
1 Шум, ултразвук Поне веднъж годишно GOST 12.1.003-83"шум"
2 Вибрация обща, локална Поне веднъж годишно GOST 12.1.012-2004„Вибрационна безопасност“
3 Индикатори за микроклимат Два пъти годишно (през студени и топли периоди на годината) « Хигиенни изискваниякъм микроклимата промишлени помещения» 4 ,
"Общи санитарно-хигиенни изисквания за въздуха на работната зона" 5
4 Светлинни индикатори Веднъж годишно „Хигиенни изисквания за естествено, изкуствено и комбинирано осветление на жилищни и обществени сгради“ 6
5 Вредни вещества във въздуха на работната зона (честотата на контрол се задава в зависимост от класа на опасност) - I клас - най-малко веднъж на 10 дни;
– II клас – най-малко веднъж месечно;
– III, IV клас – най-малко веднъж на тримесечие		 "Общи санитарно-хигиенни изисквания за въздуха на работната зона"
6 Аероионен състав на въздуха Веднъж годишно SanPiN 2.2.4.1294-03„Хигиенни изисквания за аероионния състав на въздуха в промишлени и обществени помещения“ 7
7 електромагнитни полета(EMF) различни честотни диапазони Веднъж на три години SanPiN 2.2.4.1191-03"Електромагнитни полета в промишлени условия" 8
8 Електромагнитни поляни работни места, оборудвани с компютри Веднъж годишно SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03„Хигиенни изисквания към персонални електронни компютри и организация на работа“ 9
10 лазерно лъчение Веднъж годишно "Санитарни норми и правила за проектиране и експлоатация на лазери" 10
11 инфразвук Веднъж годишно "Инфразвук на работни места, в жилищни и обществени сгради и в жилищни райони" 11

б) водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване и рекреационни цели, разположени в границите на градските и селските населени места.

Извършва се лабораторен контрол за съответствието на питейната вода с изискванията на санитарните правила, както и за съответствието на водния обект със санитарните правила и безопасността за човешкото здраве на условията за нейното използване;

При извършване на дейности, свързани с изпускане на всички видове производствени, битови и повърхностни отпадъчни води от териториите на населени места, промишлени и други съоръжения, лабораторен мониторинг на работата на пречиствателните съоръжения, трябва да се осигури състава на заустваните отпадъчни води;

в) водоснабдителни съоръжения (експлоатация на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за питейна вода на превозни средства);

г) обществени сгради и постройки: лечебно-профилактични, стоматологични, клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични и/или медицински дейности.

При извършване на фармацевтична и медицинска дейност с цел предотвратяване на инфекциозни заболявания, включително нозокомиални заболявания, трябва да се осигури наблюдение за спазването на санитарните и противоепидемични изисквания, мерки за дезинфекция и стерилизация;

д) при производството на дезинфектанти, средства за борба с вредителите и дератизационни средства, предоставяне на услуги по дезинфекция, борба с вредителите и дератизация, включително наблюдение на ефективността на произведените и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхното използване, съхранение, транспортиране, обезвреждане, т.к. както и отчитане и контрол на броя (популацията) на гризачи и насекоми от обектите за контрол на производството по време на унищожителни мерки.

Други организации не могат да провеждат лабораторни и инструментални изследвания на вредни фактори.

SP 1.1.1058-01 от 10 юли 2001 г. "Организация и провеждане на производствен контрол за спазване на санитарните правила и прилагане на санитарни и противоепидемиологични (превантивни) мерки" гласи, че се извършват лабораторни изследвания и тестове като част от производствения контрол от самия работодател или от привлечена от него акредитирана лаборатория. Следователно независимото провеждане на процедурата е възможно само ако работодателят разполага със собствена акредитирана лаборатория, калибриращи инструменти и обучен персонал .

Какъв доклад трябва да се издаде въз основа на резултатите от производствения контрол?

Въз основа на резултатите от производствения контрол е необходимо да се изготви отчет за определен период (обикновено месец или година). Отчетът може да бъде съставен както за цялото съоръжение, така и за отделни структурни звена. Предава се за преглед и одобрение на ръководителя на организацията

Каква е отговорността за липсата на производствен контрол

Липсата на производствен контрол в предприятието енарушение на санитарното законодателство за което ще бъдат наказани:

  • длъжностно лице - глоба от 500 преди 1000 рубли;
  • индивидуален предприемач - глоба от 500 преди 1000 рубли или спиране на дейностите до 90 дни;
  • организация - глоба от 10 000 преди 20 000 рубли или спиране на производството за до 90 дни ( Изкуство. 6.3 Административен кодекс на Руската федерация).

Ако не предоставят информация за резултатите от производствения контрол упълномощени органи , заплашва с глоба:

  • за официален- от 300 преди 500 рубли;
  • за организацията – от 3000 преди 5000 рубли ( Изкуство. 19.7 от Административния кодекс на Руската федерация).

Неплащане на глоба(или забавено плащане) ще доведе до неговото удвояване ( Изкуство. 20.25 от Административния кодекс на Руската федерация), или предприятието ще бъде под административен арест за срок до 15 дни.

Разработването на Правилника за производствен контрол може да се поръча с щракване върху

Ние също препоръчваме

Зареждане...Зареждане...