Кой извършва производствения контрол. Да направим лабораторни изследвания. Честотата на лабораторните изследвания зависи от фактора, който се измерва. Например

Постановление на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 13 юли 2001 г. N 18
„За въвеждането на санитарни правила - SP 1.1.1058-01“

С промени и допълнения от:



3.4. Списък на длъжностите на служителите, подлежащи на медицински прегледи, професионално хигиенно обучение и сертифициране;

3.5. Списък на работите и услугите, извършвани от юридическо лице, индивидуален предприемач, произведени продукти, както и видове дейности, които представляват потенциална опасност за хората и подлежат на санитарна и епидемиологична оценка, сертифициране, лицензиране;

3.6. Мерки, които осигуряват обосновка на безопасността за хората и околната среда на продуктите и тяхната производствена технология, критерии за безопасност и (или) безвредност на промишлени и екологични фактори и разработване на методи за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране, продажба и изхвърляне на продукти, както и безопасност на процеса изпълнение на работа, предоставяне на услуги;

3.7. Списък на счетоводни и отчетни форми, установени от действащото законодателство по въпроси, свързани с осъществяването на производствен контрол;


3.8. Списък на възможни извънредни ситуации, свързани със спиране на производството, нарушения на технологичните процеси, други ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението, в случай на което населението, местните власти, органите, упълномощени да упражняват държавна санитарна и епидемиологичният надзор са информирани;

3.9. Други дейности, необходими за ефективен контрол върху спазването на санитарните правила и хигиенните стандарти, прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки. Списъкът на тези мерки се определя от степента на потенциална опасност за дадено лице от дейността (извършена работа, предоставена услуга), извършвана в обекта за производствен контрол, капацитета на обекта, възможно негативни последицинарушения на санитарните правила.


IV. Особености на производствения контрол при изпълнението определени видоведейности


4.1. Производственият контрол се извършва с помощта на лабораторни изследвания, тестове на следните категории обекти:

а) промишлени предприятия (обекти): работни места, промишлени помещения, производствени обекти (територия), граница санитарно-охранителна зона, суровини за производство на продукти, полуфабрикати, нови видове промишлени и технически продукти, хранителни продукти, нови технологични процеси (технологии за производство, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане), отпадъци от производство и потребление (събиране, използване , изхвърляне, транспортиране, съхранение, рециклиране и изхвърляне на отпадъци).

Производственият контрол включва лабораторни изследвания и тестване на факторите на производствената среда (физични фактори: температура, влажност, скорост на въздуха, топлинно излъчване; нейонизиращи електрически магнитни полета(ЕМП) и радиация - електростатично поле; постоянно магнитно поле (включително хипогеомагнитно); електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hz); широколентов EMF, създаден от компютър; електромагнитно излъчванерадиочестотен обхват; широколентови електромагнитни импулси; електромагнитно излъчване на оптичния диапазон (включително лазерно и ултравиолетово); йонизиращо лъчение; промишлен шум, ултразвук, инфразвук; вибрации (локални, общи); аерозоли (прахове) с предимно фиброгенно действие; осветление - естествено (липса или недостатъчност), изкуствено (недостатъчно осветление, пулсация на осветлението, прекомерна яркост, силно неравномерно разпределение на яркостта, пряко и отразено отблясъци); електрически заредени въздушни частици - аеройони; аерозоли с предимно фиброгенно действие (APFD); химични фактори: смеси, вкл. някои вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), получени чрез химичен синтез и/или за контрола на които се използват методи за химичен анализ, вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1-ви - 4-ти класове на опасност; биологичен фактор).

Честотата на производствения лабораторен контрол на вредните фактори в производствената среда може да се намали, но не повече от два пъти в сравнение с нормализираните показатели за индустриални предприятия(промишлени съоръжения) в случаите, когато не са наблюдавани в продължение на няколко години, но не по-малко от 5 години, превишаващи ПДК и ПДК въз основа на резултатите от лабораторни изследвания и измервания, извършени от лаборатории, акредитирани за техническа компетентност и независимост, и установяване на положителна тенденция в тяхното санитарно-хигиенно състояние (провеждане на ефективни санитарно-рекреационни мерки, потвърдени от резултатите от изследвания и измервания на факторите на производствената среда, липса на регистрация на професионални заболявания, масови инфекциозни заболяванияи високо нивозаболеваемост с временна нетрудоспособност, с изключение на производствения контрол вредни веществасъс силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1-4 клас на опасност и случаи на промени в производствената технология).

б) водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване и рекреационни цели, разположени в пределите на населените места в градски и селски райони.

Провежда се лабораторен контрол за съответствие пия водаизискванията на санитарните правила, както и съответствието на водния обект санитарни правилаи безопасността за човешкото здраве на условията за неговото използване;

При извършване на дейности, свързани с освобождаване на всички видове промишлени, битови и повърхностни Отпадъчни водиот териториите на населени места, промишлени и други обекти следва да се осигури лабораторен контролработещ пречиствателни съоръжения, състав на заустваните отпадъчни води;

в) съоръжения за водоснабдяване (експлоатация на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за питейна вода при превозни средства);

г) обществени сгради и постройки: лечебно-профилактични, стоматологични, клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични и/или медицински дейности.

При изпълнението на фармацевтични и медицински дейностиза предотвратяване на инфекциозни заболявания, включително нозокомиални заболявания, трябва да се осигури контрол върху спазването на санитарните и противоепидемичните изисквания, мерките за дезинфекция и стерилизация;

д) при производството на дезинфектанти, средства за контрол на вредителите и дератизация, предоставянето на услуги по дезинфекция, контрол на вредителите и дератизация, включително наблюдение на ефективността на произведените и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхната употреба, съхранение, транспортиране, обезвреждане, като както и отчитане и контрол на числеността (популацията) на гризачи и насекоми в обекти за производствен контрол по време на мерки за унищожаване.

4.2. При извършване на производството на средства за дезинфекция, дезинсекция и дератизация, предоставянето на услуги по дезинфекция, дезинсекция и дератизация, контрол върху ефективността на произведените и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхното използване, съхранение, транспортиране, обезвреждане, както и отчитане и контрол на числеността (популацията) на гризачи и насекоми на обекти за производствен контрол по време на мерки за унищожаване.

4.3. При работа водни тела, централизирани, нецентрализирани, домашно разпределителни, автономни системи за питейно водоснабдяване на населението и системи за питейно водоснабдяване на превозни средства, трябва да се осигури лабораторен контрол за съответствието на качеството на питейната вода на тези системи с изискванията на санитарните правила, т.к. както и съответствието на водния обект със санитарните правила и безопасността на условията за използване на човешкото здраве.

4.4. При извършване на дейности, свързани с изпускането на всички видове промишлени, битови и повърхностни отпадъчни води от териториите на населените места, промишлени и други съоръжения, трябва да се осигури лабораторен мониторинг на работата на пречиствателните съоръжения, съставът на заустваните отпадъчни води.

4.5. При извършване на дейности, свързани с образуването на отпадъци от производство и потребление, следва да се осигури контрол, включително лабораторен, върху събирането, използването, обезвреждането, транспортирането, съхраняването, преработката и обезвреждането на отпадъците от производството и потреблението.


V. Задължения на юридическите лица и индивидуални предприемачипри осъществяване на производствен контрол


5.1. При установяване на нарушения на санитарните правила в съоръжението за производствен контрол, юридическо лице, индивидуален предприемач трябва да предприеме мерки, насочени към отстраняване на установените нарушения и предотвратяване на тяхното възникване, включително:

Преустановява или прекратява дейността си или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, оборудване, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги;

Спрете да използвате в производството на суровини, материали, които не отговарят установени изискванияи тези, които не осигуряват освобождаването на продукти, които са безопасни (безвредни) за хората, премахват от продажба продукти, които не отговарят на санитарните правила и представляват опасност за хората, и предприемат мерки за прилагане (използване) на такива продукти за цели, които изключват увреждане на хората или тяхното унищожаване;

Информира органа, упълномощен да извършва държавен санитарен и епидемиологичен надзор, за мерките, предприети за отстраняване на нарушенията на санитарните правила;

Предприема други мерки, предвидени в действащото законодателство.


VI. Организиране на държавен санитарен и епидемиологичен надзор върху осъществяването на производствен контрол


6.1. Контрол на организацията и провеждането юридически лицаи индивидуални предприемачи на производствен контрол е интегрална частдържавен санитарен и епидемиологичен надзор, извършван от упълномощени органи.


6.2. Органи, упълномощени да упражняват държавен санитарен и епидемиологичен надзор, без да начисляват такси от съдебни и лицапо тяхно искане те са длъжни да предоставят информация за държавните санитарни и епидемиологични правила, хигиенни стандарти, методи и техники за мониторинг на факторите на околната среда, които трябва да бъдат налични в съоръжението и в списъка химически вещества, биологични, физически и други фактори, по отношение на които е необходимо да се организират лабораторни изследвания и тестове, като се посочват точките, в които се извършват вземането на проби, лабораторните изследвания и тестовете, честотата на вземане на проби и лабораторните изследвания и тестове.


_____________________________

* Основата за определяне на списъка с химикали, биологични, физични и други фактори, избор на точки, където се извършва вземане на проби, лабораторни изследвания и изпитвания и определяне, честотата на вземане на проби и изследвания, включително в санитарно-охранителната зона и в зоната на влияние на предприятията са санитарни правила, хигиенни стандарти и данни за санитарна и епидемиологична оценка.


Какво е производствен контрол

Производственият контрол е контролът върху спазването на санитарните правила, хигиенните стандарти и прилагането на санитарни и противоепидемични мерки в организацията.

Целта на контрола е да защити служителите от вредното въздействие на обектите на производствен контрол: работни места, оборудване, материали, отпадъци, технически процеси, транспорт, помещения, сгради, конструкции и др.

Преди началото на контрола работодателят съставя програма за производствен контрол (PPC). В него той описва какви дейности ще се извършват в организацията. Списъкът с дейности зависи от дейностите на организацията. Например на работните места с вредни условия на труд се извършват медицински прегледи, а при хранително предприятиеорганизира се хигиенно обучение на служителите.

Някои дейности не могат да се извършват от работодателя самостоятелно. Реалните условия на труд се оценяват само според резултатите от лабораторните изследвания. За извършване на изследвания работодателят кани специализирана организация с лаборатория, акредитирана в Националната система за акредитация.

Производственият контрол се регулира от:

  • FZ-52 за санитарното благосъстояние на населението
  • SP 1.1.1058-01 за контрол на производството

Ако организирате производствен контрол за първи път:

Каква е отговорността за липсата на производствен контрол

Ако предприятието не разполага с документи, потвърждаващи производствения контрол, Роспотребнадзор налага глоба за всеки липсващ документ:

  • за граждани до 500 ₽,
  • длъжностни лица и частни предприемачи до 1000 ₽,
  • организации до 20 000 ₽.

Освен това Rospotrebnadzor може да спре дейността на работодателя за 90 дни.

Как да напишем програма за производствен контрол

Програма за производствен контрол - обвързващ документ. В него работодателят посочва всички дейности, с които ще контролира:

  • спазване на санитарните правила,
  • прилагане на санитарни и противоепидемични мерки.

Програмата трябва да се промени след промяна в дейността, ремонт на сгради или промяна в техническия процес.

  • Списък на официално издадени санитарни правила, методи и методи за контрол в съответствие с дейността на организацията.
  • Списък на длъжностните лица, отговорни за производствен контрол.
  • Списък на химикали и производствени фактори, които представляват потенциална опасност за хората. За тях следва да се посочи обемът и честотата на лабораторните изследвания.
  • Списъкът на длъжностите и професиите на служителите, които трябва да преминат медицински прегледи, професионално хигиенно обучение и сертифициране.
  • Списък на работи, услуги, произведени продукти и дейности, които представляват потенциална опасност за хората и подлежат на сертифициране и лицензиране.
  • Мерки, които обосновават, че продуктите и производствените технологии са безопасни за хората.
  • Списък на счетоводни и отчетни форми, които са свързани с производствения контрол.
  • Списъкът на възможните извънредни ситуации, които представляват заплаха за санитарното благосъстояние на населението.
  • Други мерки за наблюдение на спазването на санитарните стандарти.

Работодателят може самостоятелно да разработи програма за производствен контрол въз основа на стандартна програма или да я поръча от специализирана организация.

Примерна програма за производствен контрол Попълнете формуляра, за да изтеглите примерен файл.

Какви лабораторни изследвания да се направят

Работодателят организира лабораторни изследвания за оценка на действителните условия на труд и разработване на коригиращи мерки за отстраняване на негативните последици.

По време на изследването се измерват химични, биологични и физични фактори. Физическите фактори включват:

  • микроклимат,
  • нейонизиращи електромагнитни полета и радиация,
  • йонизиращо лъчение,
  • индустриален шум,
  • ултразвук,
  • инфразвук,
  • вибрация,
  • светла среда,
  • аерозоли.

Нормативните документи за избор на обекти за производствен контрол могат да си противоречат. Например, Rospotrebnadzor не счита офис помещенията за обект на производствен контрол, а според санитарните правила е необходим контрол в офиси с компютри. Окончателното решение за необходимостта от контрол в офиса ще бъде взето от надзорните органи при проверка на организацията, поради което в такива случаи препоръчваме спазване на санитарните правила.

Честотата на лабораторните изследвания зависи от фактора, който се измерва. Например:

  • измерва се микроклимата - 2 пъти годишно,
  • ниво на шум - веднъж годишно,
  • вредни вещества във въздуха работна зона— в зависимост от класа на опасност.

Резултатите от изследването трябва да са надеждни, затова измерванията трябва да се извършват в лаборатория, акредитирана в Националната система за акредитация. Ако работодателят няма такъв, трябва да привлече специализирана организация.

Необходимо ли е да се извършва производствен контрол, ако организацията е извършила SOUT

По време на SOUT и производствения контрол на работното място се правят подобни измервания, но това са различни процедури и всяка е задължителна.

SOUT се провежда на всеки 5 години. Крайният документ е доклад за SOUT. Контролиран от Министерството на труда и регулиран от FZ-426.

Честотата на тестовете по време на производствения контрол зависи от вредния фактор, обикновено 1 път годишно. Задължителни документи са програмата за производствен контрол и обобщените протоколи за всеки измерен фактор. Той се контролира от Rospotrebnadzor и се регулира от Федерален закон-52.

Как можем да помогнем с производствения контрол

250 хиляди работни места са проверени за вредни ефекти от 2010 г

Ще разработим програма за производствен контрол

Нашите експерти ще разберат спецификата на вашата организация, характеристиките на техническия процес и ще съставят програма за производствен контрол, която отговаря на Федералния закон-52.

Всеки експерт има минимум 5 години опит. Те извършват производствен контрол в нефтени и газови и минни предприятия, болници и хранителна продукция, летища и строителни обекти. Този опит помага да се разбере какви елементи трябва да бъдат в програмата за контрол и как да се тълкуват противоречивите формулировки в законите, така че Rospotrebnadzor да няма никакви въпроси.

Извършете лабораторни изследвания

За изпълнение на програмата за производствен контрол експертите ще проведат проучвания на базата на изпитвателна лабораторияс разширен обхват на акредитация за следните фактори:

Въз основа на резултатите от теста ще получите протоколи за всеки измерен фактор.

Основното в статията

  1. При липса на производствен контрол дейността на организацията може да бъде спряна до 90 дни.
  2. От всички организации се изисква да разработят програма за контрол на производството, преди да започнат работа.

R ospotrebnadzor обобщи статистиката: едно от основните нарушения е липсата на програма за производствен контрол. Задължително е дори за офисите: производственият контрол трябва да се извършва от всички организации и предприемачи (чл. 11, 32 федерален законот 30 март 1999 г. № 52-FZ). Ръководителят на предприятието, а в структурните подразделения - техните ръководители отговарят за организирането и провеждането на производствения контрол.

Ако служителите на Rospotrebnadzor установят, че организацията няма производствен контрол, това ще бъде приравнено на нарушение на закона в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението. В този случай инспекторите могат да наложат глоба: за организации - до 20 000 рубли, за предприемачи - до 1000 рубли (член 6.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Освен това дейността на организацията може да бъде преустановена до 90 дни.

Какво включва производственият контрол?

Речник

Производствен контрол- това е контрол върху спазването на санитарните правила, хигиенните стандарти и прилагането на санитарни и противоепидемични мерки

Като част от производствения контрол, организациите и предприемачите (клауза 2.4 от SP 1.1.1058–01):

  • провеждане на лабораторни изследвания и изпитвания;
  • организира професионално хигиенно обучение и сертифициране на служителите;
  • контролира наличието на документи, потвърждаващи качеството и безопасността на суровините, Завършени продукти, технологии на производство, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане;
  • обосновава безопасността за хората и околната среда на нови видове продукти и технологии за тяхното производство;
  • разработване на методи за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране и изхвърляне на продукти, както и безопасността на процеса на извършване на работа и предоставяне на услуги;
  • водят записи и отчети за производствен контрол;
  • своевременно да информира населението, местните власти и Роспотребнадзор за ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;
  • контролира дали организацията предприема санитарни и противоепидемични мерки, спазва санитарните правила, предприема мерки за отстраняване на нарушенията;
  • осигуряване на наличието на официални санитарни правила, методи и техники за контрол на факторите на околната среда в зависимост от вида на дейността.

Тези дейности на организацията се извършват в обектите на производствен контрол. Те включват: производство, обществени помещения, сгради, конструкции, санитарно-защитни зони, зони санитарна защита, оборудване, транспорт, технологично оборудване, технологични процеси, работни места, както и суровини, полуфабрикати, готова продукция, отпадъци от производство и потребление.

Как да разработим програма за производствен контрол

Производственият контрол се извършва въз основа на програма, одобрена от ръководителя на организацията, предприемач или специално упълномощен служител. Направете програма за производствен контрол във всякаква форма. Разделите на програмата са посочени в таблицата.

важно

Програмата за производствен контрол се съставя преди започване на производствените дейности.

Съдържанието на програмата за производствен контрол

Глава Обяснение
1. Списък на официално издадени санитарни правила, методи и техники за мониторинг на факторите на околната среда в зависимост от дейността на организацията Обърни ги регламентисвързани с дейността на организацията. Списъкът с документи може да бъде намерен в регионалната служба на Роспотребнадзор
2. Списък на служителите, които отговарят за производствения контрол Отговорност за производствения контрол като цяло се носи от ръководителя на организацията, за неговата навременност, пълнота и надеждност в структурните подразделения - техните ръководители.
3. Списък на химикали, фактори, както и обекти за производствен контрол, които представляват потенциална опасност за хората и околната среда Във връзка с тези фактори и обекти се организират лабораторни изследвания и изследвания, като в програмата се посочват контролните точки, от които се вземат проби, както и честотата на пробовземане.
4. Списък на длъжностите на служителите, които трябва да преминат медицински прегледи, професионално хигиенно обучение и сертифициране Към програмата можете да приложите списък на контингентите, одобрени от ръководителя на организацията, подлежащи на предварителни и периодични медицински прегледи
5. Списък на потенциала опасна работа, услуги, продукти и дейности Тук посочете точките, където и колко често ще вземате проби
6. Мерки, които обосновават, че продуктите и технологиите за тяхното производство са безопасни за хората и околната среда Дайте тук критериите за безопасност и безвредност на промишлени и екологични фактори. Опишете методите за контрол, включително по време на съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане на продуктите
7. Списък на счетоводни и отчетни форми за производствен контрол. План за контролни проверки, изследвания, изпитвания и измервания Формулярите се одобряват от ръководителя на организацията, като се вземат предвид препоръките на специалистите регионални службиРоспотребнадзор.
8. Списък на възможните извънредни ситуации, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението Посочете ситуациите, при които е необходимо да се информира населението, местните власти и санитарно-епидемиологичния надзор. Осигурете ясна процедура за действия, отговорни лица, телефони, на които да се предава информация за инцидента
9. Други дейности Дефинирайте ги в зависимост от дейността на организацията

Забележка

Изискванията за програмата за контрол на производството са дадени в раздел 3 на SP 1.1.1058-01

Къде и как да се провеждат изследвания и тестове

Лабораторните изследвания и тестове не са необходими във всички съоръжения. Например, те не са необходими в хотели, музеи, кина, офис пространство(писмо на Роспотребнадзор от 13 април 2009 г. № 01/4801-9-32).

Обектите, при които като част от производствения контрол е задължително да се провеждат изследвания и изпитвания, включват (клауза 4.1 от SP 1.1.1058–01):

  • индустриални предприятия. По-специално работни места, производствени съоръжения, производствени обекти, граница на санитарно-охранителната зона, суровини за производство на продукти, полуфабрикати, нови видове промишлени и технически продукти, хранителни продукти, нови технологични процеси, производство и потребление отпадъци;
  • водни обекти за питейно-битово водоснабдяване и рекреационни цели, разположени в пределите на населените места от градски и селски район;
  • водоснабдителни съоръжения. По-специално, експлоатацията на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за питейна вода на превозни средства;
  • обществени сгради и съоръжения. Те включват терапевтични и профилактични стоматологични клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични или медицински дейности;
  • производство на средства за дезинфекция, дезинсекция и дератизация, предоставяне на услуги по дезинфекция, дезинсекция и дератизация.

важно

Санитарно-епидемиологичните изисквания за физическите фактори на работното място са дадени в SanPiN 2.2.4.3359-16, одобрен с постановление на главния санитарен лекар на Русия от 21 юни 2016 г. № 81

Лабораторните изследвания и тестове могат да се извършват самостоятелно или с участието на акредитирана лаборатория.

Номенклатурата, обемът и честотата на лабораторните изследвания и изпитвания трябва да се определят, като се вземат предвид:

  • санитарно-епидемиологични характеристики на производството;
  • вредни производствени фактори;
  • степента на тяхното въздействие върху човешкото здраве и околната среда (клауза 2.5 от SP 1.1.1058–01).

Примерни стандартни програми за лабораторни и инструментални изследвания са дадени в писмото на Роспотребнадзор от 13 април 2009 г. № 01 / 4801-9-32 „Относно стандартните програми за производствен контрол“.

Как да коригираме нарушенията

Ако се разкрият нарушения на санитарните правила в съоръжението за производствен контрол, не забравяйте да вземете мерки за отстраняването им (клауза 5.1 от SP 1.1.1058–01):

1. Спиране или прекратяване на дейността на организацията или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, съоръжения, оборудване, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги.

2. Преустановете използването на суровини в производството, материали, които не отговарят на установените изисквания и не осигуряват освобождаването на безопасни продукти.

3. Премахнете от продажба продукти, които не отговарят на санитарните правила и представляват опасност за хората, вземете мерки за унищожаване на такива продукти или ги използвайте за безопасни цели.

4. Информирайте органа за държавен санитарен и епидемиологичен надзор за взетите меркиза отстраняване на нарушенията на санитарните правила.

2017-08-01T00:31:24+00:00 администраторПубликации Основното в статията За липсата на производствен контрол дейността на организацията може да бъде спряна до 90 дни Всички организации са длъжни да разработят програма за производствен контрол, преди да започнат дейността си Роспотребнадзор обобщи статистиката: един от основните нарушения е липсата на програма за производствен контрол. Задължително е дори за офисите: производственият контрол трябва да се извършва от всички организации и предприемачи (членове 11, 32 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ) ....администратор [имейл защитен]Експерт Администратор на сайта

Скъпи приятели! Нека да разгледаме днес:

  • Какво е производствен контрол?
  • Как да организираме производствен контрол?
  • Каква е отговорността на работодателя, ако не се извършва производствен контрол?

Какво е производствен контрол

Производственият контрол е проверка на спазването на санитарните правила, както и изпълнението на санитарни и епидемиологични мерки, които организацията трябва да извършва в зависимост от спецификата на своето производство. Задължението за производствен контрол е възложено на работодателите - индивидуални предприемачи и организации с член 32 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ „За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението“. По този начин процедурата за производствен контрол е задължителна за работодателя.

Каква е разликата между специалната оценка на условията на труд на работното място и производствения контрол? Работодателят освобождава ли специалната оценка на условията на труд от задължението за извършване на производствен контрол в организацията? Всъщност, изглежда, че има един и същ контрол върху въздействието на вредните производствени фактори. Разликата е, че специалната оценка на условията на труд засяга интересите само на служителите на конкретно предприятие, докато производственият контрол е предназначен да предпазва от отрицателно въздействиепредприятия и служители, и околен свят, и общото население. Извършването на специална оценка на условията на труд в предприятието не освобождава работодателя от задължението да извършва производствен контрол. В случай на откриване на нарушения на санитарните норми и правила по време на производствения контрол, работодателят е длъжен самостоятелно:

  • спрете да използвате суровини и материали, които не отговарят на изискванията;
  • информира упълномощения орган за държавен надзор за предприетите мерки за отстраняване на нарушенията.

Резултатите от производствения контрол се използват и при изследване на професионални заболявания, за да се установи връзката между заболяването на служителя и експозицията на вредни производствени фактори.

Как да организираме производствения контрол

Процедурата за организиране на производствен контрол е посочена в санитарните правила SP 1.1.1058-01„Организиране и осъществяване на производствен контрол върху спазването на санитарните правила и прилагането на санитарни и антиепидемиологични (превантивни) мерки“ 1 (по-нататък - SP 1.1.1058-01).

На първо място е необходимо да се разработи програма за контрол на производството. Програмата за производствен контрол е задължителен документ за работодателите. Без него е невъзможно да се извърши производствен контрол. Програмата за производствен контрол не е необходимо да се съгласува с Rospotrebnadzor. Утвърждава се от ръководителя на предприятието. Програмата за производствен контрол няма срок на годност. Тя може да бъде допълнена, ако са настъпили промени в производствената технология, структурата на персонала и др. Програмата за контрол на производството се съставя във всякаква форма. Моделни програмипредназначени за бизнеса Кетъринг, Хранително-вкусовата промишленост, медицински и превантивни институции, институции за потребителско обслужване на населението (писмо на Роспотребнадзор от 13 април 2009 г. № 01 / 4801-9-32). Можете да разчитате на тях по време на разработката. Съществува и приблизителен списък с лабораторни и инструментални изследвания, които трябва да се извършат като част от производствения контрол. Конкретната структура и съдържание на програмата се определя от самия работодател в зависимост от степента на потенциална опасност на предприятието за хората. Но има задължителни раздели. Те са посочени в SP 1.1.1058-01:

  1. Списък на санитарните правила, методи и методи за контрол, които са от значение за това предприятие.
  2. Списък на лабораторните изследвания и тестове, които трябва да се извършат: на границата на санитарно-охранителната зона и в зоната на влияние на предприятието, в производствените обекти; на работното място; по отношение на суровини, полуфабрикати, готови продукти и технологии за тяхното производство, съхранение, транспортиране, продажба, обезвреждане.
  3. Информация за организиране на медицински прегледи, професионални хигиенно обучениеи сертифициране на служителите на предприятието.
  4. Информация за контрол върху наличието на сертификати, санитарни и епидемиологични заключения, лични медицински досиета, други документи, потвърждаващи качеството и безопасността на суровините, полуфабрикатите, готовите продукти и техните производствени технологии.
  5. Обосновка на безопасността на хората и околната среда, новите видове продукти и технологията на тяхното производство, включително по време на съхранение, транспортиране, обезвреждане, при извършване на работи и услуги.
  6. Резултати от производствения контрол: методи за отчитане и отчитане на проблемите на производствения контрол (контролни карти или дневници, както и дневници, предвидени от специфични санитарни правила); визуален контрол върху изпълнението на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, спазване на санитарните правила, разработване и прилагане на мерки, насочени към отстраняване на нарушения.
  7. Списък на възможните извънредни ситуации, които могат да представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението. Редът на действията на отговорните лица при извънредна ситуация.

Обикновено възникват проблеми с раздела, който се занимава с лабораторни изследвания. Нека да разгледаме по-отблизо. Какви лабораторни изследвания трябва да бъдат включени в програмата за производствен контрол? Номенклатурата, обемът и честотата на лабораторните изследвания зависят от характеристиките на конкретно предприятие: неговите санитарни и епидемиологични характеристики; наличието на вредни производствени фактори; степента на тяхното въздействие върху здравето на работниците и околната среда. Някои параметри трябва да се наблюдават веднъж на всеки 10 дни (например съдържанието на живак и озон в промишлени помещения), други (физични фактори) - веднъж или два пъти годишно (например вътрешен микроклимат). Информация за списъка на веществата и факторите, които трябва да бъдат изследвани, може да бъде получена от Rospotrebnadzor. Те трябва да предоставят тази информация безплатно. Кой е длъжен да провежда лабораторни и инструментални изследвания? Лабораторните и инструменталните изследвания като част от производствения контрол са задължителни само за някои организации. Те включват:

а) промишлени предприятия (обекти). Контролните точки в промишлените предприятия включват:

  • промишлени сгради;
  • обществени помещения, сгради, конструкции;
  • санитарно-охранителни зони;
  • транспорт;
  • технологично оборудване;
  • работни места;
  • сурови материали;
  • полуготови продукти;
  • Завършени продукти;
  • отпадъци от производство и потребление.

Производственият контрол включва лабораторни изследвания и изпитвания на факторите на промишлената среда (физични фактори: температура, влажност, скорост на въздуха, топлинна радиация; нейонизиращи електромагнитни полета (ЕМП) и радиация - електростатично поле; постоянно магнитно поле (включително хипогеомагнитно); електрически и магнитни индустриални честотни полета (50 Hz), широколентови ЕМП, генерирани от компютър, електромагнитно излъчване на радиочестотния диапазон, широколентови електромагнитни импулси, електромагнитно излъчване на оптичния диапазон (включително лазерно и ултравиолетово), йонизиращо лъчение, промишлен шум, ултразвук, инфразвук ; вибрация (локална, обща); аерозоли (прахове) с предимно фиброгенно действие; осветеност - естествена (липса или недостатъчност), изкуствена (недостатъчна осветеност, пулсация на осветеността, прекомерна яркост, силно неравномерно разпределение на яркостта, директни и отразени отблясъци) ; електрически заредени въздушни частици - аеройони; аерозоли с предимно фиброгенно действие (APFD); химични фактори: смеси, вкл. определени вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), получени чрез химичен синтез и/или за контрола на които се използват методи за химичен анализ, вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1 -4 класа на опасност; биологичен фактор).

Честотата на производствения лабораторен контрол на вредните фактори в производствената среда е посочена в нормативни документи(GOST, SanPin, GN и др.) и могат да бъдат намалени, но не повече от два пъти в сравнение с нормализираните показатели в промишлени предприятия (промишлени съоръжения) в случаите, когато не са отбелязани в продължение на няколко години, но не по-малко повече от 5 години, превишаващи ПДК и ПДК въз основа на резултатите от лабораторни изследвания и измервания, извършени от лаборатории, акредитирани за техническа компетентност и независимост, и установяване на положителна тенденция в тяхното санитарно-хигиенно състояние (провеждане на ефективни санитарни и развлекателни мерки, потвърдено от резултатите от проучвания и измервания на факторите на промишлената среда, липса на регистрация на професионални заболявания, масови незаразни заболявания и високо ниво на заболеваемост с временна нетрудоспособност, с изключение на производствения контрол на вредни вещества със силно насочен механизъм на действие, вредни вещества от 1-4 класове на опасност и случаи на промени в производствената технология).

Ако предприятието има конюшня технологичен процес, можете да се придържате към следната периодичност:

Име на вредния производствен фактор Честота на контрол Нормативен документ
1 Шум, ултразвук Поне веднъж годишно ГОСТ 12.1.003-83"Шум"
2 Вибрация обща, локална Поне веднъж годишно ГОСТ 12.1.012-2004„Вибрационна безопасност“
3 Микроклиматични показатели Два пъти годишно (през студен и топъл период от годината) « Хигиенни изискваниякъм микроклимата индустриални помещения» 4 ,
"Общи санитарно-хигиенни изисквания за въздуха на работната зона" 5
4 Светлинни индикатори Веднъж годишно "Хигиенни изисквания за естествено, изкуствено и комбинирано осветление на жилищни и обществени сгради" 6
5 Вредни вещества във въздуха на работната зона (честотата на контрол се определя в зависимост от класа на опасност) - I клас - най-малко веднъж на 10 дни;
– II клас – най-малко веднъж месечно;
– III, IV клас – най-малко веднъж на тримесечие
"Общи санитарно-хигиенни изисквания за въздуха на работната зона"
6 Аероионен състав на въздуха Веднъж годишно SanPiN 2.2.4.1294-03"Хигиенни изисквания към аероионния състав на въздуха на промишлени и обществени помещения" 7
7 електромагнитни полета(EMF) различни честотни диапазони Веднъж на три години SanPiN 2.2.4.1191-03"Електромагнитни полета в индустриални условия" 8
8 Работни места на електромагнитна поляна, оборудвани с компютри Веднъж годишно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"Хигиенни изисквания към персоналните електронни компютри и организация на работа" 9
10 лазерно лъчение Веднъж годишно "Санитарни норми и правила за проектиране и работа на лазери" 10
11 инфразвук Веднъж годишно „Инфразвук на работни места, в жилищни и обществени сгради и в жилищни райони” 11

б) водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване и рекреационни цели, разположени в пределите на населените места в градски и селски райони.

Извършва се лабораторен контрол за съответствието на питейната вода с изискванията на санитарните правила, както и за съответствието на водния обект със санитарните правила и безопасността за човешкото здраве на условията за нейното използване;

При извършване на дейности, свързани с изпускането на всички видове промишлени, битови и повърхностни отпадъчни води от териториите на населените места, промишлени и други съоръжения, трябва да се осигури лабораторен мониторинг на работата на пречиствателните съоръжения, съставът на заустваните отпадъчни води;

в) съоръжения за водоснабдяване (експлоатация на централизирани, нецентрализирани, домашни разпределителни, автономни системи за питейна вода за населението, системи за питейна вода на превозни средства);

г) обществени сгради и постройки: лечебно-профилактични, стоматологични, клиники, офиси и други сгради и постройки, в които се извършват фармацевтични и/или медицински дейности.

При извършване на фармацевтични и медицински дейности за предотвратяване на инфекциозни заболявания, включително нозокомиални заболявания, трябва да се осигури контрол за спазване на санитарните и противоепидемичните изисквания, мерките за дезинфекция и стерилизация;

д) при производството на дезинфектанти, средства за контрол на вредителите и дератизация, предоставянето на услуги по дезинфекция, контрол на вредителите и дератизация, включително наблюдение на ефективността на произведените и използвани лекарства, спазване на изискванията за тяхната употреба, съхранение, транспортиране, обезвреждане, като както и отчитане и контрол на числеността (популацията) на гризачи и насекоми в обекти за производствен контрол по време на мерки за унищожаване.

Други организации не могат да провеждат лабораторни и инструментални изследвания на вредни фактори.

SP 1.1.1058-01 от 10 юли 2001 г. „Организация и провеждане на производствен контрол върху спазването на санитарните правила и прилагането на санитарни и антиепидемиологични (превантивни) мерки“ гласи, че се извършват лабораторни изследвания и изпитвания като част от производствения контрол от самия работодател или привлечена от него акредитирана лаборатория. По този начин независимото провеждане на процедурата е възможно само ако работодателят разполага със собствена акредитирана лаборатория, уреди за калибриране и обучен персонал .

Какъв доклад трябва да бъде издаден въз основа на резултатите от производствения контрол?

Въз основа на резултатите от производствения контрол е необходимо да се изготви отчет за определен период (обикновено месец или година). Докладът може да се състави както за цялото съоръжение, така и за отделни структурни звена. Представя се за преглед и одобрение на ръководителя на организацията

Каква е отговорността за липсата на производствен контрол

Липсата на производствен контрол в предприятието енарушение на санитарното законодателство за което ще бъдат наказани:

  • длъжностно лице - глоба от 500 преди 1000 рубли;
  • индивидуален предприемач - глоба от 500 преди 1000 рубли или спиране на дейности до 90 дни;
  • организация - глоба от 10 000 преди 20 000 рубли или спиране на производството за до 90 дни ( Изкуство. 6.3 Административен кодекс на Руската федерация).

Ако не предоставят информация за резултатите от производствения контрол упълномощени органи , заплашва с глоба:

  • за официален- от 300 преди 500 рубли;
  • за организацията - от 3000 преди 5000 рубли ( Изкуство. 19.7 Административен кодекс на Руската федерация).

Неплащане на глоба(или забавено плащане) ще доведе до удвояването му ( Изкуство. 20.25 Административен кодекс на Руската федерация), или предприятието ще попадне под административен арест за срок до 15 дни.

Разработването на Правилника за производствен контрол можете да поръчате, като кликнете върху

Зареждане...Зареждане...