PÅ Ryska Federationen baserad på inhemsk erfarenhet, utvecklad och fungerar Statligt system standardisering (GSS RF), som är en uppsättning sammanhängande standarder som definierar alla huvudaspekter av praktisk standardiseringsverksamhet i hela landet.

GSS-standarder fastställer målen och målen för standardisering, organisatoriska frågor och metodik för att utföra arbete med standardisering, kategorier och typer av regeldokument, standardiseringsobjekt, förfarandet för att utveckla, implementera, cirkulera standarder och uppdatering, enhetliga regler för att konstruera, presentera och formalisera standarder. En sådan märklig form av rättslig reglering av standardiseringsfrågor dök upp först i Sovjetunionen redan 1968.

I samband med Sovjetunionens kollaps 1993 antogs en ny upplaga av uppsättningen av GSS-standarder. Ändringar och tillägg till den, i jämförelse med en liknande uppsättning standarder från det förflutna, bringar organisationen av standardisering i Ryska federationen närmare internationella regler och ta hänsyn till verkligheten i en marknadsekonomi. Dessa innovationer är mycket viktiga i ljuset av Rysslands anslutning till GATT/WTO-koden för standardisering.

Uppsättningen av standarder för GSS RF inkluderar följande huvud föreskrifter (statliga standarder):

GOST R 1.0 - 92 "Statligt standardiseringssystem i Ryska federationen. Grundläggande bestämmelser”;

GOST R 1.2 - 97 "Rysska federationens statliga standardiseringssystem. Förfarandet för utveckling av statliga standarder”;

GOST R 1.4 - 93 "Rysska federationens statliga standardiseringssystem. Industristandarder, standarder för företag, vetenskapliga, tekniska, ingenjörssällskap och andra offentliga föreningar. Allmänna bestämmelser".

GOST R 1.5 - 93 "Rysska federationens statliga standardiseringssystem. Allmänna krav till konstruktion, kod, design och innehåll av standarder”;

GOST R 1.10 - 95 "Rysska federationens statliga standardiseringssystem. Förfarandet för utveckling, antagande, registrering av regler och rekommendationer för standardisering, metrologi, certifiering, ackreditering och information om dem. Istället för RD 50 - 113 - 83 (på Ryska federationens territorium).

Grundläggande standard Ryska federationens GSS är GOST R 1.0 - 92. Det är i det som definitionerna av de grundläggande begreppen inom standardiseringsområdet ges, målen och målen för standardisering beskrivs, kategorierna av standarder och standardiseringsobjekt är given.

Ryska federationens GSS förbättras och kompletteras kontinuerligt. Huvudprinciperna för bildandet och vidareutvecklingen av GSS är:

Konsistens;

Komplexitet;

Optimalitet,

Dynamism.

Testfrågor.

Vad är syftet med det statliga standardiseringssystemet (GSS RF)?

När dök GSS upp för första gången i vårt land?

Varför var det nödvändigt att revidera GSS 1993?

Vilka reglerande dokument från GSS känner du till?

Vilken av de standarder som du känner till är grundläggande?

Vilka är huvudprinciperna för GSS-bildning?

2.3. Grundläggande principer för standardisering enligt GSS RF.

Organisationen av arbetet med standardisering i landet och dess resultat i enlighet med Ryska federationens GSS bör baseras på följande grundläggande principer:

Standardisering bör baseras på ömsesidig önskan från alla berörda parter som utvecklar, tillverkar och konsumerar produkter att nå en överenskommelse, med hänsyn tagen till var och en av parternas åsikter om hanteringen av produktmångfald, dess kvalitet, ekonomi, tillämpbarhet, kompatibilitet och utbytbarhet , dess säkerhet för miljö, liv, hälsa och egendom, samt andra frågor av ömsesidigt intresse;

Möjligheten att utveckla en standard bör bedömas i termer av dess sociala, tekniska och ekonomiska nödvändighet och acceptans vid tillämpning.

Standarder bör utformas på ett sådant sätt att de inte stör internationell handel. Utvecklingen av standarder bör ta hänsyn till utkast och ta hänsyn till accepterade internationella och regionala standarder, och i vissa fall även nationella standarder från andra länder.

När man utvecklar standarder det är nödvändigt att tillhandahålla:

Överensstämmelse med standardernas krav med normerna för lagstiftning, normer och regler för organ som utför funktionerna för statlig kontroll och övervakning;

Komplexiteten i standardisering av sammankopplade objekt genom att harmonisera kraven för dessa objekt och koppla tidpunkten för införandet av regleringsdokument, optimala krav som ingår i de objekt som utvecklas;

Standarderna bör ersätta föråldrade krav i tid genom att regelbundet uppdatera standarderna för att säkerställa att de överensstämmer med moderna landvinningar inom vetenskap, ingenjörsvetenskap och teknik, avancerad inhemsk och utländsk erfarenhet;

Duplicering av utveckling av standarder för identiska standardiseringsobjekt på olika ledningsnivåer bör undvikas.

Standarder bör fastställa krav på huvudegenskaperna hos standardiseringsobjektet, vilka kan verifieras objektivt.

Standarder bör anges tydligt och tydligt för att säkerställa att deras krav tydligt förstås.

Testfrågor.

1. Vilka är de grundläggande principerna för att organisera arbetet på

standardisering vet du?

2. Vilka faktorer ska anges när

utveckla standarder?

Regleringsdokument om standardisering är ett dokument som fastställer regler, principer, normer, egenskaper gällande standardiseringsobjekt, olika typer av verksamheter eller deras resultat, och som är tillgängligt för ett brett spektrum av användare.

Objektet för standardisering är industriella och tekniska produkter, konsumtionsvaror, tekniska processer, former och metoder för att organisera arbete och produktion, tillförlitliga referensdata om material och ämnens egenskaper, dokumentationskrav, regler för transport och förvaring av produkter, hushållstjänster som omfattas av eller har genomgått standardisering.

Normativa dokument om standardisering enligt Ryska federationens GSS inkluderar standarder, tekniska föreskrifter, allryska klassificerare av teknisk och ekonomisk information, såväl som normer, regler och rekommendationer för standardisering. Med viss reservation omfattar normativa handlingar bl.a tekniska förhållanden. Det mest omfattande normativa dokumentet om standardisering är standarden.

Standard enligt GOST R 1.0 - 92 - detta är ett normativt dokument om standardisering, utvecklat, som regel, på grundval av samtycke, kännetecknat av frånvaron av invändningar i viktiga frågor från majoriteten av berörda parter och antagits av ett erkänt organ (organisation, företag).

Som redan nämnts, beroende på standardiseringsobjektet och nivån för godkännande (acceptans) av dokumentet, kännetecknas standarder av kategorier:

Internationell;

Regional;

Ryska federationens statliga standard (GOST R);

Interstate (GOST);

Industristandard (OST);

Standard för det vetenskapliga och tekniska eller ingenjörssamfundet (STO);

Enterprise Standard (STP).

internationell standard - accepteras av alla internationella (världsomspännande) standardiseringsorganisationer, såsom ISO (ISO) och IEC (TEC). Status för standarder antagna av ISO och IEC - rådgivande, frivilligt.

Regional internationell standard – accepteras av den internationella, mellanstatliga, regionala organisationen för standardisering. Till exempel CEN-standarder från European Standards Committee, ENSI från European Telecommunications Standards Institute, etc. Statusen för sådana standarder för länder som är medlemmar i regionala organisationer (föreningar) (till exempel EU) - nödvändig.

GOST – statliga standarder före detta Sovjetunionen, fungerar som inter statliga standarder för länder - tidigare republiker som en gång var en del av Sovjetunionen. De tillämpas utan omregistrering enligt beslut av de nationella standardiseringskommittéerna. I huvudsak GOST internationell standard av regional karaktär. Redan den 1 januari 2001 var mer än 20 tusen GOST i kraft i Ryssland och OSS-länderna.

GOST R - standard för Gosstandart eller Gosstroy of Russia. GOST R-objekt omfattar organisatoriska, metodologiska och generella tekniska objekt, produkter, arbeten och tjänster som har intersektoriell, rikstäckande ekonomisk betydelse.

OST - Branschstandarder fastställda för objekt som liknar GOST R och GOST, men som har rent industrivärde. OST används av företag och organisationer som är underställda det relevanta federala verkställande organet som godkände industristandarden. Branschstandarder kan ställas restriktioner GOST och GOST R när det gäller nomenklatur, standardstorlekar, krav, utan att minska kvalitets- och prestandaindikatorerna som fastställts av statliga standarder. Sådana standarder kallas restriktiv. Fonden för restriktiva standarder är cirka 40 tusen artiklar.

HUNDRA – standarder för vetenskapliga och tekniska, ingenjörsföreningar och andra offentliga sammanslutningar. STO-objekt är nya original- typer av produkter och tjänster, testmetoder, teknologier, nya principer för organisation och ledning av produktionen m.m.

STP - standarder för företag, organisationer. Utvecklad och antagen av företaget självt. Objektet för standardisering på företaget kan vara delar, sammansättningar och sammansättningar av utvecklade produkter, normer och regler inom området organisation och produktionsledning, normer för utveckling av företagsprodukter och beräkningsmetoder, tekniska normer och krav, standardtekniska processer, utrustning och verktyg. STP:er kan ställa in GOST-begränsningar. GOST R, OST utan att kompromissa med kvaliteten på kvalitetsindikatorerna för den relevanta produkten eller tjänsten.

Relativt nytt för rysk standardisering är introduktionen till listan över regleringsdokument tekniska föreskrifter .

Till regleringsdokument inkluderar även:

- Allryska klassificerare av teknisk och ekonomisk information (OKTEI). OKTEI är en systematiserad kod för klassificeringsgrupper för vissa klassificeringsobjekt, som innehåller deras villkorliga numeriska koder och namn. Används för produkter, tjänster, dokumentation och andra föremål av rikstäckande ekonomisk användning.

Exempel på OKTEI kan tjäna:

All-rysk klassificerare av produkter - OKP;

Allrysk klassificerare av företag och organisationer - OKPO;

All-rysk klassificerare av ledningsdokumentation - OKUD, etc. - mer än 30 artiklar.

- Regler för standardisering (PR) - ett regleringsdokument om standardisering som antagits av Gosstandart eller Gosstroy i Ryssland. PR:s är utvecklade för specifika produktionsprocesser och deras element relaterade till att lösa problemen med att organisera och hantera arbetet med standardisering, metrologi, certifiering, ackreditering, licensiering, statlig övervakning och kontroll över efterlevnad obligatoriska krav tekniska föreskrifter, statliga och mellanstatliga standarder.

Om PR har registrerats hos Rysslands justitieministerium, är kraven i dem obligatorisk.

- Norma - ett normativt dokument som innehåller bestämmelser som fastställer kvantitativa mått eller kvalitativa kriterier som måste uppfyllas i produktionsprocessen.

- Specifikationer (TU) - ett dokument som utvecklats av ett företag eller en organisation i det fall det inte är praktiskt att skapa en standard. Objekten för tekniska specifikationer kan vara prov- eller engångsprodukter, konsthantverk etc.

I enlighet med lagen "Om standardisering" klassificeras TS som teknisk, inte reglerande dokument. Samtidigt kan TS anses som föreskrifter om de hänvisas till i kontrakt eller avtal för leverans av produkter. Tekniska specifikationer utvecklas i enlighet med GOST 2.114 - 95. Fonden för tekniska specifikationer har cirka 150 tusen artiklar.

Testfrågor.

Ge definitionen av ett normativt dokument om standardisering.

Vad är syftet med standardisering?

Vilka reglerande dokument om GSS RF känner du till?

Definiera en standard.

Vad är statusen för internationella standarder?

Vad är statusen för regionala internationella standarder?

Vad är det nuvarande tillståndet i GOST USSR?

Hur tillämpas OST:er?

Vilka standarder kallas restriktiva?

Vad är syftet med STO?

Vem utvecklar STP? Vad är deras syfte?

Vad är tekniska föreskrifter, deras syfte?

Vad är OKTEI, syfte?

Ge exempel på OKTEI.

Är det obligatoriskt att följa kraven i reglerna för standardisering (PR)?

Vilka typer av dokument är tekniska specifikationer?

Typer av standarder som tillämpas på ryska

Federation.

Konceptet av " typ av standard» bestämmer innehållet i standarden beroende på dess syfte (detaljerna för standardiseringsobjektet). Det statliga standardiseringssystemet fastställer följande typer av standarder:

Grundläggande standarder;

Standarder för produkter och tjänster;

Arbetsstandarder (processer);

Standarder för kontrollmetoder (tester, mätningar, analys).

Grundläggande standarder utvecklas för att säkerställa ömsesidig förståelse, enhet av tillvägagångssätt och förhållandet mellan vetenskapens, teknikens och produktionens verksamhet. De grundläggande standarderna fastställer också de principer, krav, regler och föreskrifter som anses vara allmän och bör hjälpa till att lösa allmän syften för både vetenskap och industri.

Ett exempel på en grundläggande standard skulle vara en statlig standard som definierar allmänna bestämmelser i komplexet av standarder för det statliga standardiseringssystemet, GOST R 1.0 -92 "Statligt standardiseringssystem. Grundläggande bestämmelser".

Grundläggande standarder kan fastställa vetenskaplig och teknisk terminologi, terminologi för teknisk estetik, ergonomi, krav och normer för tekniskt stöd för tekniska processer (föredragna siffror, noggrannhetsklasser, etc.)

Standarder för produkter (tjänster) fastställa krav antingen för en viss typ av produkt (tjänst) eller för grupper av homogena produkter. Det finns två typer av denna typ av standarder:

Standarder allmänna specifikationer, som innehåller allmänna krav för grupper av homogena produkter (tjänster);

Standarder specifikationer innehålla krav på en specifik produkt (tjänst). För grupper av homogena produkter kan snäva standarder utvecklas: standarder tekniska krav, standarder för märkning, förpackning, transport och lagringsregler.

Allmänna specifikationsstandarder omfattar i allmänhet följande avsnitt: klassificering, grundläggande parametrar, allmänna krav på kvalitetsparametrar, förpackning, märkning, säkerhetskrav, miljöskyddskrav, produktgodkännanderegler, transport- och lagringskontrollmetoder.

Specifikationsstandarder fastställa krav för specifika produkter relaterade till produktion, leverans, drift, reparation, bortskaffande. Dessa krav får inte strida mot den allmänna specifikationsstandarden. Specifikationsstandarden innehåller ytterligare krav för standardiseringsobjektet: en angivelse av ett varumärke, ett överensstämmelsemärke, om produkten är certifierad etc.

Arbetsstandarder (processer) inställd på specifika typer av arbete inom utveckling, produktion, drift, lagring, transport, reparation, bortskaffande för att optimera lösningar. Arbetsnormer ska innehålla säkerhetskrav för befolkningens liv och hälsa samt miljöskydd under arbetet.

Standarder för kontrollmetoder (tester, mätningar, analys) är utformade för att ge en omfattande verifiering av alla obligatoriska krav på kvaliteten på produkter (tjänster). De kontrollmetoder som fastställs i standarderna ska vara korrekta, objektiva och ge reproducerbara och jämförbara resultat.

Testfrågor.

1. Lista typerna av standarder.

2. Vad är syftet med de grundläggande standarderna?

3. Vilka typer av produktstandarder känner du till?

4. Vilka avsnitt innehåller standarderna för allmänna specifikationer?

Hur skiljer sig specifikationsstandarder från allmänna specifikationsstandarder?

Vad är arbetsnormer?

Vad är kontrollstandarder för?

Sammansättning och obligatoriska krav på normativa dokument.

Föreskrifter kan innehålla obligatorisk krav som är föremål för ovillkorlig utförande i enlighet med lagstiftningen i Ryska federationen och frivillig(alternativa) krav och bestämmelser.

Vid utvecklingen av nya produkter, tekniska processer, vid certifiering av produkter och verk, används de statliga standarderna GOST och GOST R mest som referensdokument för standardisering.

I lista obligatorisk krav standarder bör inkludera:

Krav på produkter, verk och tjänster för deras säkerhet för miljön, brandsäkerhet, säkerhet och industriell sanitet;

Krav på teknisk och informationskompatibilitet, samt utbytbarhet av produkter;

Grundläggande konsumentegenskaper (operativa) för produkter, metoder för deras kontroll, krav på förpackning, märkning, transport, lagring, användning och bortskaffande av produkter;

Regler och normer som säkerställer teknisk och informativ enhet vid utveckling, produktion, drift av produkter, utförande av arbete och tillhandahållande av tjänster, inkl. regler för utarbetande av teknisk dokumentation, toleranser och landningar, allmänna regler för att säkerställa kvaliteten på produkter, arbeten och tjänster, bevarande och rationell användning av alla typer av resurser, termer och deras definitioner, symboler, metrologiska och andra allmänna tekniska och organisatoriska och tekniska regler och normer.

Till frivilliga krav GOST och GOST R inkluderar krav som kännetecknar konsument- och andra egenskaper hos produkter som inte specificeras av ovanstående obligatoriska krav i standarderna. Uppfyllelsen av frivilliga krav av tillverkaren (leverantören) och konsumenten bestäms oberoende när avtal ingås för utveckling och leverans av produkter (arbeten, tjänster).

För bristande efterlevnad obligatorisk krav på standarder, juridiska personer och individer, statliga organ i enlighet med Ryska federationens lag "Om standardisering" är administrativt, civilrättsligt eller straffrättsligt ansvar. Ett sådant brott kommer att resultera i bra. Böter föreskrivs också för undandragande av uppvisande av produkter, information om den och dokumentation till statliga tillsynsorgan.

Enligt Ryska federationens strafflagstiftning, sedan den 1 januari 1997, har särskilt straffrättsligt ansvar upprättats för att lura köparen angående konsumentegenskaperna eller kvaliteten på varor (tjänster) som bestäms av villkoren i avtalet, såväl som för produktion eller försäljning av varor som inte uppfyller säkerhetskraven.

Brott mot de obligatoriska kraven i statliga standarder av affärsenheter upptäcks av tjänsterna statlig tillsyn och kontroll, som är en del av Rysslands Gosstandart som oberoende strukturer.

Testfrågor.

Vilka är kraven och bestämmelserna i regulatoriska dokument?

Vilka dokument används vanligtvis som referenser vid utveckling av nya produkter?

Vilka är kraven på standarder?

Vilka är de frivilliga kraven?

Vad är ansvaret för att obligatoriska krav inte följs?

3.3.3. Tillämpning av nationella standarder

Tillämpningen av en nationell standard är användningen av ett specificerat normativt dokument i olika typer verksamhet (till exempel inom produktion, handel), samt som bevisunderlag för TR.

Sektorstrukturen för den nationella standardiseringsfonden visas i fig. 17.

Försäljningen av produkter (varor) utförs i enlighet med kontrakt (leveranser eller detaljhandel), vars ett av villkoren nödvändigtvis är ett kvalitetsvillkor. Därför innehåller leveransavtalet ett villkor om att produkter (tjänster) överensstämmer med de obligatoriska kraven i säkerhetsstandarder.

Ris. 17.

Tillämpningen av den nationella standarden bekräftas i enlighet med art. 22 i den federala lagen om teknisk föreskrift med ett märke för överensstämmelse med den nationella standarden (se fig. 37) på det sätt som bestäms av GOST R 1.9-2004 "Märke för överensstämmelse med den nationella standarden i Ryska federationen. Bild. Ansökningsförfarande ."

Överensstämmelsemärket är en form för att informera köpare och andra intresserade parter om information om en viss produkts överensstämmelse med kraven i nationella standarder för denna produkt. Överensstämmelsebedömning görs på initiativ av den sökande i form av frivillig certifiering.

Användningen av märket för överensstämmelse med den nationella standarden är märkning av direkt produkter, behållare, förpackningar, fraktdokumentation bifogas produkterna som mottas av köparen vid försäljning.

Det noterades ovan att syftet med standardiseringen är att främja efterlevnaden av TR:ns krav. Den federala lagen om tekniska föreskrifter (1.1) säger att det nationella standardiseringsorganet (Rosstandart) godkänner och publicerar i en tryckt publikation federalt organ exekutiv makt(tidningen "Bulletin of Technical Regulation") en lista över nationella standarder och uppförandekoder som kan tillämpas på frivillig basis för att uppfylla kraven i TR. Den beskrivna metoden att peka på ett dokument kallas indirekt länk.

Ett antal OSS-länder (med hänsyn till världserfarenhet) i rättsakter på tekniska föreskrifter tillhandahålls direkt i TR-länkarna till standarder, uppförandekoder. Här kommer det om direktlänkar.

Sammanfattningsvis informationen om tillämpningen av nationella standarder, anger vi fall när tillämpningen av nationella standarder eller deras individuella bestämmelser blir obligatorisk.

1. Under övergångsperioden är de krav som fastställs i nationella produktstandarder obligatoriska (fram till antagandet av relevanta tekniska föreskrifter), om de upprättas för att skydda medborgarnas liv eller hälsa; skydda enskildas egendom eller juridiska personer, statlig eller kommunal egendom; skydd av djurs och växters liv eller hälsa. Produkter som omfattas av de obligatoriska kraven i nationella standarder ingår i listan över produkter som godkänts av Ryska federationens regering.

2. För alla ämnen ekonomisk aktivitet, om det föreskrivs i TR:n eller andra normativa juridiska dokument (som ger hänvisningar till nationella standarder).

Ett exempel skulle vara en lista över nationella standarder och uppförandekoder, vilket resulterar i tillämpas på obligatorisk basis efterlevnaden säkerställs Federal lag"Tekniska föreskrifter om säkerhet för byggnader och konstruktioner" (se bilaga 2).

3. Om de nationella standarderna innehåller de regler och testmetoder som är nödvändiga för genomförandet av den antagna TR:n och genomförandet av bedömning av överensstämmelse.

4. För deltagare i ett avtal (kontrakt, avtal) om utveckling, tillverkning eller leverans av produkter, om en hänvisning görs till nationella standarder (alla frivilliga dokument som ingår i ett civilavtal blir obligatoriska).

5. Om produkter tillverkade enligt kraven i den nationella standarden tillhandahålls för statliga behov (enligt den federala lagen "Om beställningar för leverans av varor, arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov").

6. Om nationella metrologistandarder (se om 8. GSI-systemet i kapitel 3 i denna lärobok) används för att säkerställa enhetligheten i mätningarna i fält statlig reglering(i enlighet med den federala lagen "om säkerställande av enhetlighet för mätningar").

I situationer 1, 2, 3 nationella standarder som dokument frivillig ansökan omvandlas till obligatoriska handlingar, eftersom de fungerar som ett sätt att bevisa objektets överensstämmelse med obligatoriska krav. Listan över standarder och uppsättningar regler som tillämpas på obligatorisk basis, som nämnts ovan, godkänns av ett dekret från Ryska federationens regering.

I situationerna 4, 5, 6 hör föremålen för nationella standarder till de gränsområden där tillämpningsområdet för teknisk föreskrift korsar andra lagreglerade områden.

Tyvärr ger den federala lagen om tekniska föreskrifter inte obligatorisk status för vissa typer av nationella standarder. I praktiken av tekniska regleringar i något land, det finns områden där det finns inget alternativ vad gäller val av standard. Faktum är att intrång i den inhemska praxis att ransonera utländska standarder med sina egna tekniska standarder kränker Rysslands suveränitet: enligt art. 71 av konstitutionens standarder är föremål för federal jurisdiktion.

Dessa är först och främst de grundläggande standarderna i GOST R 1-systemet "Standardisering i Ryska federationen".

Allmänna tekniska standarder för information (t.ex. för märkning av produkter) bör få en obligatorisk status, eftersom de syftar till att uppnå ett sådant mål för teknisk reglering som att förhindra åtgärder som vilseleder köpare.

Det vetenskapliga och tekniska samfundet har stora förhoppningar på antagandet av den federala lagen om standardisering, som kommer att fastställa den obligatoriska statusen för de ovan nämnda uppsättningarna av nationella standarder.

I samband med principen om icke-alternativitet, en sådan kategori av DS som rekommendationer kan bli men status bindande handling. Det handlar om, till exempel om rekommendationer (4.11, 4.12) för att fylla i formulären för intyget om överensstämmelse och formulären för försäkran om överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter.

3.3.4. Information om nationella standarder och tekniska föreskrifter

Information om dokumenten om standardisering. Nationella standarder, såväl som information om deras utveckling, bör vara tillgängliga för berörda parter. Den officiella publiceringen i enlighet med det fastställda förfarandet för dessa dokument utförs av det nationella standardiseringsorganet. Ryska federationens regering i enlighet med art. 44 i den federala lagen om teknisk reglering, i dekret nr 500 av den 15 augusti 2003, godkände förordningarna om Federal Information Fund of Technical Regulations and Standards och Unified Information System for Technical Regulation.

Federal informationsfond för tekniska föreskrifter och standarder. Denna fond består av tekniska föreskrifter, dokument från det nationella standardiseringssystemet, internationella standarder, standardiseringsregler, standardiseringsnormer och rekommendationer för standardisering, nationella standarder från andra länder. Nämnda fond är statlig informationsresurs. Förfarandet för att skapa och underhålla denna fond, reglerna för att använda den fastställs av Ryska federationens regering.

I Ryska federationen, på det sätt och under de villkor som fastställts av Ryska federationens regering, skapas och fungerar ett enhetligt informationssystem, utformat för att säkerställa intressenter information om de dokument som ingår i Federal Information Fund of Technical Regulations and Standards.

Intresserade parter ges fri tillgång till de skapade informationsresurserna, utom i de fall där sådan tillgång bör begränsas i syfte att upprätthålla hemligheter (statliga, officiella eller kommersiella).

Eftersom nationella standarder och helt ryska klassificerare accepteras av det federala verkställande organet - Gosstandart, då är de officiella dokument. "Den exklusiva rätten att publicera nationella standarder, allryska klassificerare av teknisk, ekonomisk och social information (OK TESI) tillhör Gosstandart-byrån som det organ som accepterar dessa dokument.

I händelse av brott mot detta förbud har Gosstandart rätt att återkräva skadestånd från den skyldige i enlighet med normerna för civilrätt.

Användare får information om gällande nationella standarder, deras giltighetstid, ändringar av dem årliga och månatliga informationsindex "Ryska federationens nationella standarder".

Typ av standard- en egenskap som bestäms av dess innehåll beroende på standardiseringsobjektet.

GOST R 1.0 - 2004 "Standardisering i Ryska federationen. Grundläggande bestämmelser” fastställde följande huvudtyper av standarder:

Standarder är grundläggande;

Produktstandarder;

Servicestandarder;

Standarder för processer (arbeten);

Standarder för kontrollmetoder;

Standarder för termer och definitioner.

Grundläggande standard - en standard som har ett brett räckvidd och/eller innehåller allmänna bestämmelser för ett visst område.

Moderstandarden kan tillämpas direkt som standard eller tjäna som underlag för utveckling av andra standarder och andra normativa eller tekniska dokument.

Ovanstående definition av en grundläggande standard har en vid och en snäv innebörd. Den grundläggande standarden i vid mening inkluderar följande objekt av intersektoriell betydelse: systemet "Standardisering i Ryska federationen", systemet "United System for Design Documentation", mätenheter, termer av intersektoriell betydelse (kvalitetshantering, produkttillförlitlighet, förpackning) etc.

Den grundläggande standarden i snäv mening är en ryggradsstandard som definierar allmänna bestämmelser i "kedjan" av standarder för ett visst system, till exempel: GOST R 1.0-2004 "Standardisering i Ryska federationen. Grundläggande bestämmelser”; GOST R 50779.0-95 "Statistiska metoder. Grundläggande bestämmelser”; SNiP 10.01-94 "Systemet med reglerande dokument i byggandet. Grundläggande bestämmelser".

Det finns två underarter av standarder - organisatoriska och metodologiska och allmänna tekniska.

Vid standardisering av organisatoriska, metodologiska och allmänna tekniska objekt fastställs bestämmelser som säkerställer teknisk enhet i utveckling, produktion, drift av produkter och tillhandahållande av tjänster, till exempel: organisation av arbetet med standardisering; utveckling och produktion av produkter för produktion; regler för utarbetande av teknisk, administrativ, informations- och bibliografisk dokumentation; generella regler produktkvalitetssäkring och andra allmänna tekniska regler.

Grundläggande organisatoriska och metodologiska standarder upprätta allmänna organisatoriska och tekniska bestämmelser för att utföra arbete inom ett visst område (till exempel GOST R 1.2-2004 "Standardisering i Ryska federationen. Regler för utveckling, godkännande, uppdatering och avbokning").

Grundläggande allmänna tekniska standarder fastställa: vetenskapliga och tekniska termer som återanvänds inom vetenskap, teknik, produktion; konventioner olika föremål för standardisering - koder, etiketter, symboler (till exempel GOST 14192-96 "Märkning av varor"); krav för att säkerställa enhetlighet i mätningar (GOST R 8.000-2000 "Statligt system för att säkerställa enhetlighet av mätningar"), etc.

Produktstandard - en standard som anger de krav som en produkt eller grupp av liknande produkter måste uppfylla för att säkerställa att den är lämplig för sitt avsedda ändamål.

Följande huvudundertyper av standarder utvecklas för produkter: 1) standard för allmänna tekniska förhållanden; 2) specifikationsstandard. I det första fallet innehåller standarden allmänna krav för grupper av homogena produkter, i det andra - för specifika produkter. Dessa standarder inkluderar i allmänhet följande avsnitt: klassificering, grundläggande parametrar och (eller) dimensioner; allmänna tekniska krav; godkännanderegler; märkning, packning, transport, lagring. För grupper av homogena produkter kan snäva standarder utvecklas: standarder för tekniska krav; godkännanderegler standarder; standarder för märkning, förpackning, transport och lagringsregler.

Processstandarder fastställa krav på utförandet av olika typer av arbete i enskilda led livscykel produkter (tjänster) - utveckling, tillverkning, lagring, transport, drift, bortskaffande för att säkerställa deras tekniska enhet och optimalitet.

Standarder för lagringsmetoder spelar en viktig roll i handeln mat produkter och förberedelse av varor, till exempel: 1) GOST 26907 - 86 "Socker. Betingelser långtidsförvaring»; 2) GOST 7595 - 79 "Kött. Styckning av nötkött för detaljhandeln.

Standarder för arbete (processer) ska innehålla säkerhetskrav för befolkningens liv och hälsa samt miljöskydd naturlig miljö under teknisk verksamhet.

På nuvarande skede stor betydelse skaffa standarder för förvaltningsprocesser inom ramen för system för att säkerställa kvaliteten på produkter (tjänster) - hantering av dokumentation, upphandling av produkter, utbildning av personal etc. Vi pratar om standarder för kvalitetsledningssystem.

Standarder för kontrollmetoder måste först och främst tillhandahålla en omfattande kontroll av alla obligatoriska krav på kvaliteten på produkter (tjänster). De kontrollmetoder som anges i standarderna ska vara objektiva, korrekta och ge reproducerbara resultat. Uppfyllelsen av dessa villkor beror till stor del på förekomsten i standarden av information om mätfelet och andra egenskaper som tillhandahålls av uppsättningen standarder baserade på internationella ISO-standarder.

Brist på information om felet kan leda till felaktiga slutsatser om de testade produkternas lämplighet. Till exempel, i GOST för vodka, är det högsta tillåtna värdet av aldehyder satt till 8,0 mg / dm 3. Antag att 7,0 mg/dm 3 erhölls vid testning av en sats. Om vi ​​inte tar hänsyn till felet i mätresultatet (det är inte normaliserat i standarden), kan vi dra slutsatsen att vodka är lämplig för denna indikator. Men enligt experter kan mätfelet nå 25-30%. Därför ligger det faktiska värdet av koncentrationen av aldehyder i intervallet från 5 till 9 mg/dm 3 . Det finns således en betydande sannolikhet att beslutet om vodkas lämplighet kommer att visa sig vara felaktigt och att konsumenten kommer att få en produkt som är skadlig på grund av den ökade koncentrationen av aldehyder.

För varje metod, beroende på detaljerna för dess implementering, fastställs följande: a) testverktyg och hjälpanordningar; b) förfarandet för att förbereda för testning; c) förfarandet för att genomföra tester; d) regler för bearbetning av testresultat; e) regler för registrering av testresultat; e) tillåtet testfel.

I samband med utbredd förfalskning av varor på världsmarknaden och i synnerhet i Ryssland är det mycket viktigt att införa standarder som möjliggör identifiering av produkter och därigenom identifiera förfalskade produkter. I synnerhet 2002 infördes GOSTs för identifiering av ett antal grupper mat produkter- mejeri- och mjölkprodukter, naturligt snabbkaffe, sockerindustriprodukter etc.

Standarder kan ha ett snävt syfte - att kontrollera en kvalitetsindikator (till exempel en standard för metoden för att bestämma ånggenomsläppligheten hos rena ull- och halvullstyger) eller ett brett syfte - att kontrollera en uppsättning indikatorer (en standard för testning) metoder för silke och halvsilke styckegods).

Öva obligatorisk certifiering krävde utvecklingen av standarder blandad typ- Standarder för produkter och kontrollmetoder, särskilt standarder för säkerhetskrav för produkter (tjänster) och metoder för säkerhetskontroll. Exempel: GOST 25779 "Leksaker. Allmänna säkerhetskrav och kontrollmetoder”.

Servicestandard fastställer de krav som en grupp av homogena tjänster (turismtjänster, transporttjänster) eller specifika tjänster (klassificering av hotell, godstransporter) måste uppfylla för att säkerställa att tjänsten är lämplig för sitt syfte.

Standard för termer och definitioner- en standard som fastställer de termer för vilka definitioner ges, som innehåller de nödvändiga och tillräckliga egenskaperna hos begreppet.

Terminologiska standarder utför en av standardiseringens huvuduppgifter - att säkerställa ömsesidig förståelse mellan alla parter som är intresserade av standardiseringsobjektet.

Utveckling av nationella standarder (NS)

Förfarandet för utveckling och godkännande av standarder utförs i enlighet med den federala lagen "On Technical Regulation" enligt följande allmän ordning:

1. Det nationella standardiseringsorganet utvecklar och godkänner ett program för utveckling av nationella standarder.

Utvecklaren av standarden organiserar meddelandet om utvecklingen av nationalförsamlingen, som bör innehålla information om bestämmelserna i projektet och de som skiljer sig från bestämmelserna i relevanta internationella standarder. Utvecklaren av nationalförsamlingen säkerställer att projektet är tillgängligt för berörda parter för granskning.

2. Byggherren slutför utkastet till nationalförsamlingen med hänsyn till kommentarerna från berörda parter, genomför en offentlig diskussion om utkastet. Perioden för offentlig diskussion av utkastet till nationalförsamling får inte vara mindre än två månader.

3. Utkastet till nationalförsamlingen, tillsammans med en lista över skriftliga kommentarer, överlämnas till den tekniska kommittén (TC) för standardisering, som organiserar examinationen det här projektet

Baserat på resultatet av granskningen utarbetar TC ett motiverat förslag för godkännande eller förkastande av utkastet till nationalförsamling. Detta förslag skickas till det nationella standardiseringsorganet, som fattar ett beslut baserat på de dokument som TC lämnar in.

Meddelande om godkännande av nationalförsamlingen är föremål för publicering i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i informationssystemet allmänt bruk i elektronisk-digital form inom 30 dagar från dagen för godkännande av nationalförsamlingen.

4. Nationellt standardiseringsorgan godkänner och publicerar i den tryckta publikationen av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det ovan nämnda informationssystemet en lista över NS som kan användas på frivillig basis för att uppfylla TR:ns krav.

Förfarandet för att utveckla och anta standarder regleras av GOST R 1.2-2004 "Standardisering i Ryska federationen. Utvecklingsregler. Uttalanden. Uppdateringar och avbokningar.

Regler för beteckning av standarder. Standardens beteckning består av GOST R-index, registreringsnumret och fyra siffror för godkännandeåret (acceptans) av standarden separerad från den.

Om den nationella standarden ingår i systemet (komplexet) av allmänna tekniska eller organisatoriska och metodologiska standarder, inkluderar dess beteckning dessutom en en-, tvåsiffrig kod för standardsystemet, skild från resten av den digitala delen av beteckningen av en prick.

Normativa dokument om standardisering i Ryska federationen upprättas Ryska federationens lag "Om standardisering". Dessa inkluderar : Ryska federationens statliga standarder (GOST R); tillämpas i enlighet med rättsliga föreskrifter internationella, regionala standarder, såväl som regler, normer och rekommendationer för standardisering; allryska klassificerare av teknisk och ekonomisk information; industristandarder; företagsstandarder; standarder för vetenskapliga, tekniska, ingenjörssällskap och andra offentliga föreningar. Fram till nu gäller standarderna för det tidigare Sovjetunionen också, om de inte strider mot Rysslands lagstiftning.

Utöver standarder finns också normativa dokument ETC – standardiseringsregler, R – rekommendationer för standardisering och DET DÄR - tekniska förhållanden. Ett särskilt krav ställs på regleringsdokument för produkter som enl rysk lagstiftning obligatorisk certifiering. De bör ange de krav för produkten (tjänsten) som bekräftas genom certifiering, samt de kontrollmetoder (tester) som ska användas för att fastställa efterlevnad, reglerna för märkning av sådana produkter och typerna av medföljande dokumentation.

Tänk på innehållet i ryska regleringsdokument.

Statliga standarder utvecklas för produkter, arbeten och tjänster, vars behov är av tvärsektoriell karaktär. Standarderna för denna kategori accepteras Gosstandart av Ryssland , och om de hänför sig till området konstruktion, arkitektur, byggmaterialindustri - Gosstroy av Ryssland.

De statliga standarderna innehåller både obligatoriska krav på standardiseringsobjektet och rekommendationer.

Obligatorisk inkluderar:

– säkerhet för en produkt, tjänst, process för människors hälsa, miljön, egendom, samt industrisäkerhet och sanitära normer;

– Teknisk kompatibilitet och informationskompatibilitet och utbytbarhet Produkter;

– enhet av kontrollmetoder och enhetlig märkning.

Säkerhetskraven är av särskild relevans, eftersom produktsäkerhet är huvudaspekten i certifiering av överensstämmelse. Obligatoriska krav ska iakttas av statliga myndigheter och alla affärsenheter, oavsett ägarform.

Säkerhetskraven i standarderna inkluderar: elsäkerhet, brandsäkerhet, explosionssäkerhet, strålningssäkerhet, högsta tillåtna koncentrationer av kemikalier och föroreningar; säkerhet vid underhåll av maskiner och utrustning; krav på skyddsutrustning och säkerhetsåtgärder (skydd, maskinstopp, spärranordningar, larm etc.).

I standarderna för vissa typer produkter kan ges egenskaper som t.ex Faroklass; tillåtna nivåer av farliga och skadliga produktionsfaktorer som härrör från driften av utrustning; effekten av ett ämne på en person etc.

Standarderna anger alla typer och normer för tillåten fara för en viss produkt eller grupp av homogena produkter. De är utformade med förväntningar om säkerheten för standardiseringsobjektet under hela dess användningstid (livslängd).

Kunden och entreprenören är skyldiga att i kontraktet inkludera villkor om överensstämmelse med föremålet för kontraktet med de obligatoriska kraven i statliga standarder.

Andra krav i statliga standarder kan erkännas som obligatoriska i avtalssituationer eller om det finns en motsvarande indikation i teknisk dokumentation tillverkaren (leverantören) av produkter, samt tjänsteleverantören. Dessa krav inkluderar de viktigaste konsumentegenskaperna (operativa) för produkter och metoder för deras kontroll; krav för förpackning, transport, lagring och bortskaffande av produkten; regler och föreskrifter avseende produktionsutveckling och drift; regler för upprättande av teknisk dokumentation, mättekniska regler och normer m.m.

Enligt reglerna och förfarandena för obligatorisk certifiering bekräftas överensstämmelse med obligatoriska krav genom tester. Överensstämmelse med en produkt (tjänst) med andra krav kan bekräftas i enlighet med lagbestämmelserna om frivillig certifiering.

I vissa fall, om det är rimligt och nödvändigt att ge mer hög nivå konkurrenskraften för inhemska varor, kan standarderna fastställas framtida (preliminära) krav, som ligger före möjligheterna traditionella tekniker. Å ena sidan motsäger detta inte den ovan angivna bestämmelsen om preliminära normer och tjänar å andra sidan incitament för införandet av nya, avancerade tekniska processer hos inhemska företag.

Branschstandarder utvecklats i förhållande till produkterna från en viss bransch. Deras krav bör inte strida mot de obligatoriska kraven i statliga standarder, liksom de regler och säkerhetsstandarder som fastställts för branschen. Acceptera sådana standarder av statliga myndigheter (till exempel ministerier) som är ansvariga för efterlevnaden av kraven i industristandarder med obligatoriska krav GOST R.

Objekten för industristandardisering kan vara: produkter, processer och tjänster som används i industrin; regler om organisationen av arbetet med industristandardisering; typiska konstruktioner av produkter för industriapplikationer (verktyg, fästelement, etc.); metrologiska försäkringsregler i branschen. Omfattningen av tillämpligheten av industristandarder är begränsad till företag som är underställda myndighet ledning som har antagit denna standard. På frivillig basis är det möjligt att använda dessa standarder av affärsenheter med annan underställning. Graden av skyldighet att uppfylla kraven i branschstandarden bestäms av företaget som tillämpar den, eller genom avtal mellan tillverkaren och konsumenten. Kontroll över implementeringen av obligatoriska krav organiseras av den avdelning som har antagit denna standard.

Företagsstandarder utvecklat och antagit av företaget självt. Standardiseringsobjekten i detta fall är vanligtvis komponenterna i organisationen och ledningen av produktionen, vars förbättring är huvudmålet för standardisering på denna nivå. Dessutom kan standardisering i ett företag också påverka de produkter som tillverkas av detta företag. Då kommer företagsstandardens föremål att vara komponenterna i produkten, teknisk utrustning och verktyg, allmänna tekniska normer för produktionsprocessen för dessa produkter. Företagsstandarder kan innehålla krav på olika typer av interna tjänster.

Ryska federationens lag "Om standardisering" rekommenderar att man använder standardisering på företaget för att utveckla detta företag av statliga, internationella, regionala standarder, samt för att reglera kraven på råvaror, halvfabrikat etc. som köps från andra organisationer. Denna kategori av standarder är obligatorisk för ett företag som har antagit denna standard. Men om det i avtalet för utveckling, produktion, leverans av en produkt eller tillhandahållande av tjänster finns en hänvisning till företagsstandarden, blir det obligatoriskt för alla affärsenheter - deltagare i ett sådant avtal.

Standarder för offentliga föreningar (vetenskapliga och tekniska föreningar, ingenjörssällskap etc.). Dessa regulatoriska dokument är utvecklade, som regel, för fundamentalt nya typer av produkter, processer eller tjänster; avancerade testmetoder, såväl som icke-traditionella tekniker och produktionsledningsprinciper. Genom sina standarder strävar offentliga sammanslutningar som arbetar med dessa problem efter målet att sprida lovande, anmärkningsvärda resultat av vetenskapliga och tekniska landvinningar i världen, grundläggande och tillämpad forskning.

För affärsenheter fungerar offentliga föreningars standarder som en viktig informationskälla om avancerade prestationer och, genom företagets eget beslut, antas de på frivillig basis för användning av vissa bestämmelser i utvecklingen av företagsstandarder.

Både företagens standarder och standarderna för offentliga föreningar bör inte strida mot rysk lagstiftning, och om deras innehåll rör säkerhetsaspekten, bör utkasten till dessa standarder komma överens med de statliga tillsynsmyndigheterna. Ansvaret för detta bärs av de ekonomiska enheter som accepterat dem.

Standardiseringsregler ( ETC) och rekommendationer för standardisering ( R) till sin natur motsvarar de normativa dokumenten för det metodologiska innehållet. De kan avse förfarandet för att harmonisera regleringsdokument, lämna information om antagna standarder för industrier, samhällen och andra organisationer till Ryska federationens statliga standard, skapa en standardiseringstjänst på ett företag, regler för att utföra statlig kontroll över efterlevnaden av obligatoriska krav på statliga standarder och många andra organisatoriska frågor. ETC och R utvecklas som regel av organisationer och underavdelningar som är underordnade Ryska federationens statliga standard eller Ryska federationens statliga konstruktionskommitté. Utkastet till dessa dokument diskuteras med berörda parter, godkänns och publiceras av dessa kommittéer.

Specifikationer ( DET DÄR) utvecklas av företag och andra affärsenheter i de fall det inte är praktiskt att skapa en standard. objekt DET DÄR det kan finnas engångsprodukter tillverkade i små partier, samt konstverk m.m. Acceptansförfarande DET DÄR för andra regulatoriska dokument skiljer sig från det som beskrivs ovan.

I enlighet med Lag "om standardisering" DET DÄR hänvisade till tekniska, inte normativa dokument. Samtidigt konstaterades det DET DÄR betraktas som normerande handlingar om de hänvisas till i kontrakt eller avtal för leverans av produkter. Inslag i godkännandeförfarandet DET DÄR består i att under acceptansen av nya produkter tillverkade i enlighet med deras krav, kommer de slutligen överens med acceptanskommittén. Men att föreställa sig DET DÄR acceptanskommitté vid tidpunkten för godkännande krävs en preliminär distribution av utkastet till specifikationer och kompletterande dokumentation till de organisationer vars representanter kommer att delta i godkännandet av produkter. DET DÄR anses vara slutgiltigt överenskomna om ett godkännandebevis för ett experimentparti (eller prototyp). Detta löser också frågan om möjligheten att producera ett industriellt parti av produkter. I de fall företaget beslutar sig för att tillverka produkter utan en acceptprovision, DET DÄR måste överenskommas med uppdragsgivaren.

Dessa krav och normer är inte föremål för överenskommelse i båda fallen. DET DÄR som är obligatoriska. I så fall i specifikationer hänvisning görs till relevant statlig standard. Godkännanderegler DET DÄR lämna dem till utvecklaren att avgöra frågan om avtal med kunden, om detta dokument skapades på eget initiativ.

Accepterar DET DÄR deras utvecklare (chef eller biträdande chef för organisationen) utan att ange giltighetstiden, utom i vissa fall då kunden (konsumenten) av produkten är intresserad av detta.