Den federala lagen om teknisk föreskrift fastställer. §fem. Krav på varor
1.2. Normativa dokument om standardisering och typer av standarder
I standardiseringsprocessen utvecklas normer, regler, krav, egenskaper relaterade till standardiseringsobjektet, som utarbetas i form av ett regleringsdokument.
Tänk på sorter normativa dokument, som rekommenderas av ISO / IEC Guide 2, såväl som de som antagits i Ryska federationens statliga standardiseringssystem. ISO/IEC vägledning rekommenderar: standarder, dokument specifikationer, uppförandekoder, föreskrifter (tekniska föreskrifter), bestämmelser.
Standardär ett normativt dokument utvecklat i konsensus, godkänt av ett erkänt organ, som syftar till att uppnå en optimal grad av effektivisering inom ett visst område *. Standarden fastställer för allmän och upprepad användning allmänna principer, regler, egenskaper ang olika sorter aktiviteter eller deras resultat. Standarden bör baseras på generaliserade resultat av vetenskaplig forskning, tekniska landvinningar och praktisk erfarenhet, då kommer användningen att ge optimala fördelar för samhället.
* Termdefinition ges i Guide2 ISO/IES, 1991 (Guide 2 ISO/IEC, 1991).
preliminär standard– Det här är ett tillfälligt dokument som antas av standardiseringsorganet och förs till ett brett spektrum av potentiella konsumenter, såväl som de som kan tillämpa det. Den information som erhålls i processen för att använda den preliminära standarden, och feedback på detta dokument, utgör grunden för att besluta om lämpligheten att anta standarden.
Standarder är internationella, regionala, nationella, administrativa-territoriella. De accepteras av internationella, regionala, nationella, territoriella standardiseringsorgan. Alla dessa kategorier av standarder är avsedda för ett brett spektrum av konsumenter. Enligt befintliga standardiseringsnormer ses standarder regelbundet över för ändringar så att deras krav motsvarar nivån på vetenskapliga och tekniska framsteg, eller, enligt ISO/IEC-terminologi, bör standarder vara "erkända tekniska regler". Ett normativt dokument, inklusive en standard, anses vara en erkänd teknisk regel om den utvecklas i samarbete med berörda parter genom samråd och konsensus.
Ovanstående kategorier av standarder kallas offentliga standarder. Andra kategorier av standarder, såsom företags- eller industristandarder, kan, även om de inte är sådana, användas i flera länder enligt de rättsliga normer som finns där.
I läroboken betraktas standarden som en av varianterna av reglerande dokument. Men i praktiken kan termen "standard" även användas i relation till en standard, prov eller beskrivning av en produkt, process (tjänst). I grund och botten är detta inte ett grundläggande misstag, även om det är mer korrekt att hänföra standarden till området metrologi och använda termen "standard" i förhållande till ett regleringsdokument.
specifikationsdokument(teknisk specifikation)* set tekniska krav till en produkt, tjänst eller process. Typiskt bör specifikationsdokumentet ange de metoder eller förfaranden som ska användas för att verifiera efterlevnaden av kraven i detta normativa dokument i situationer där detta är nödvändigt.
* I den ryska versionen kan teknisk specifikation, förutom ovanstående, motsvara en av typerna av inhemska standarder - "standard för tekniska specifikationer" eller "standard för tekniska krav", och kan också betyda en del av standarden, nämligen " tekniska krav”.
Regler, liksom det tidigare normativa dokumentet, kan vara en oberoende standard eller ett oberoende dokument, såväl som en del av standarden. En uppsättning regler utvecklas vanligtvis för designprocesser, installation av utrustning och strukturer, underhåll eller drift av objekt, strukturer, produkter. De tekniska reglerna i dokumentet är av rådgivande karaktär.
Alla ovanstående normativa dokument är rådgivande. Däremot är regleringar tvingande. förordningarär ett dokument som innehåller bindande rättsliga normer. Föreskriften antas av myndigheten, och inte av standardiseringsorganet, som när det gäller andra regleringsdokument. Mångfalden av regleringar tekniska föreskrifter- innehåller tekniska krav för standardiseringsobjektet. De kan presenteras direkt i själva dokumentet eller genom hänvisning till ett annat normativt dokument (standard, specifikationsdokument, uppsättning regler). I vissa fall ingår ett normativt dokument fullt ut i den tekniska föreskriften. Tekniska föreskrifter kompletteras vanligtvis med metoddokument, som regel instruktioner om metoder för kontroll eller verifiering av att en produkt (tjänst, process) överensstämmer med förordningens krav.
Guide 2 ISO/IEC, som sammanfattar den internationella erfarenheten av standardisering, presenterar följande möjliga typer av standarder.
Grundläggande standard- ett normativt dokument som innehåller allmänna eller vägledande bestämmelser för ett visst område. Det används vanligtvis antingen som en standard eller som ett vägledningsdokument från vilket andra standarder kan utvecklas.
terminologisk standard, i vilka termer är föremål för standardisering. En sådan standard innehåller en definition (tolkning) av begreppet, exempel på dess tillämpning osv.
Testmetodstandard fastställer metoder, regler, procedurer för olika tester och relaterade aktiviteter (till exempel provtagning eller provtagning).
Produktstandard, som innehåller krav på produkter som säkerställer att produkterna överensstämmer med deras avsedda ändamål, kan vara fullständiga eller ofullständiga. En komplett standard fastställer inte bara ovanstående krav, utan även reglerna för provtagning, provning, förpackning, märkning, lagring etc. En ofullständig standard innehåller en del av kraven på produkter (endast till kvalitetsparametrar, endast till leveransregler osv.). ) .
Processstandard, servicestandard,- dessa är reglerande dokument där föremålet för standardisering är processen (till exempel produktionsteknik), service (till exempel bilservice, transport, bank etc.)
Kompatibilitetsstandard fastställer krav på kompatibiliteten för produkten som helhet, såväl som dess enskilda delar (delar, sammansättningar). En sådan standard kan utvecklas för ett system som helhet, såsom ett luftreningssystem, ett larmsystem etc.
förordningar kan vara metodisk eller beskrivande.
Metodbestämmelser- detta är en teknik, en metod för att implementera en process, en viss operation etc., med hjälp av vilken det är möjligt att uppnå överensstämmelse med kraven i ett regleringsdokument. Du kan kalla ett normativt dokument som innehåller en sådan bestämmelse för en "metodologisk standard".
Beskrivande klausul innehåller vanligtvis en beskrivning av design, designdetaljer, utgångsmaterialens sammansättning, dimensionerna på delarna och delarna av produkten (design). Dessutom kan det normativa dokumentet innehålla operativ position, som beskriver standardiseringsobjektets "beteende" under dess användning (applikation, drift).
Standard med öppna värden. I vissa situationer bestäms den eller den normen (eller det kvantitativa värdet av detta eller det kravet) av tillverkare (leverantörer), i andra - av konsumenter. Därför kan standarden innehålla en lista över egenskaper som anges i avtalsförhållandet.
Det ryska standardiseringssystemet är naturligtvis baserat på internationell erfarenhet, ligger nära internationella regler, normer och praxis för standardisering, men det har också en rik inhemsk erfarenhet och sina egna egenskaper, som dock inte motsäger ovanstående. Därför är det tillrådligt att överväga de olika regleringsdokument som är i kraft i Ryska federationen.
Normativa dokument om standardisering i Ryska federationen fastställt av den ryska federationens lag "Om standardisering". Dessa inkluderar:
Statliga standarder Ryska Federationen(GOST R);
tillämpas i enlighet med rättsliga föreskrifter internationella, regionala standarder, såväl som regler, normer och rekommendationer för standardisering;
allryska klassificerare av teknisk och ekonomisk information;
industristandarder;
företagsstandarder;
standarder för vetenskapliga, tekniska, ingenjörssällskap och andra offentliga föreningar.
Fram till nu är Sovjetunionens standarder också i kraft, om de inte strider mot Rysslands lagstiftning.
Utöver standarder är normativa dokument även PR - regler för standardisering, R - rekommendationer för standardisering och TU - tekniska specifikationer. Ett särskilt krav ställs på regulatoriska dokument för produkter som enligt rysk lagstiftning är föremål för obligatorisk certifiering. De bör ange de krav för produkten (tjänsten) som bekräftas genom certifiering, samt de kontrollmetoder (tester) som ska användas för att fastställa efterlevnad, reglerna för märkning av sådana produkter och typerna av medföljande dokumentation.
Tänk på innehållet i ryska regleringsdokument.
Statliga standarder utveckla för produkter, verk och tjänster vars behov är tvärsektoriella till sin natur. Standarderna för denna kategori accepteras av Rysslands statliga standard, och om de hänför sig till området konstruktion, arkitektur, industri byggmaterial- Gosstroy av Ryssland.
De statliga standarderna innehåller både obligatoriska krav på standardiseringsobjektet och rekommendationer.
Obligatorisk inkluderar: säkerhet produkt, tjänst, process för människors hälsa, miljö, egendom, samt industrisäkerhet och sanitära normer; teknisk kompatibilitet och informationskompatibilitet och utbytbarhet Produkter; enhet av kontrollmetoder och enhetlig märkning. Säkerhetskraven är av särskild relevans, eftersom produktsäkerhet är huvudaspekten i certifiering av överensstämmelse. Obligatoriska krav måste följas av statliga myndigheter och alla ämnen ekonomisk aktivitet oavsett ägandeform.
Säkerhetskraven i standarderna inkluderar: elsäkerhet, brandsäkerhet, explosionssäkerhet, strålningssäkerhet, högsta tillåtna koncentrationer av kemikalier och föroreningar; säkerhet vid underhåll av maskiner och utrustning; krav på skyddsutrustning och säkerhetsåtgärder (skydd, maskinstopp, spärranordningar, larm etc.).
I standarderna för vissa typer av produkter kan sådana egenskaper som faroklass anges; tillåtna nivåer av farliga och skadliga produktionsfaktorer som härrör från driften av utrustning; ett ämnes inverkan på en person osv.
Standarderna anger alla typer och normer för tillåten fara för en viss produkt eller grupp av homogena produkter. De är utformade med förväntningar om säkerheten för standardiseringsobjektet under hela dess användningstid (livslängd).
Kunden och entreprenören är skyldiga att i kontraktet inkludera villkor om överensstämmelse med föremålet för kontraktet med de obligatoriska kraven i statliga standarder.
Andra krav i statliga standarder kan erkännas som obligatoriska i avtalssituationer eller om det finns en motsvarande indikation i den tekniska dokumentationen från tillverkaren (leverantören) av produkterna, såväl som tjänsteleverantören. Dessa krav inkluderar de huvudsakliga konsumentegenskaperna (operativa) för produkter och metoder för deras kontroll; krav för förpackning, transport, lagring och bortskaffande av produkten; regler och föreskrifter avseende produktionsutveckling och drift; designregler teknisk dokumentation, metrologiska regler och normer m.m.
Överensstämmelse med obligatoriska krav bekräftas av tester enligt reglerna och procedurerna för obligatorisk certifiering. Överensstämmelse med en produkt (tjänst) med andra krav kan bekräftas i enlighet med lagbestämmelserna om frivillig certifiering.
I vissa fall, om det är lämpligt och nödvändigt att säkerställa en högre konkurrenskraft för inhemska produkter, kan standarderna fastställas framtida (preliminära) krav som ligger före den traditionella teknikens kapacitet. Detta strider å ena sidan inte mot ovanstående bestämmelse om preliminära standarder, å andra sidan tjänar det som ett incitament för införandet av nya, avancerade tekniska processer hos inhemska företag.
Branschstandarder utvecklats i förhållande till produkterna från en viss bransch. Deras krav bör inte strida mot de obligatoriska kraven i statliga standarder, liksom de regler och säkerhetsstandarder som fastställts för branschen. Sådana standarder antas av statliga myndigheter (till exempel ministerier) som är ansvariga för att uppfylla kraven i industristandarder med de obligatoriska kraven i GOST R.
Objekten för industristandardisering kan vara: produkter, processer och tjänster som används i industrin; regler om organisationen av arbetet med industristandardisering; typiska konstruktioner av produkter för industriapplikationer (verktyg, fästelement, etc.); metrologiska försäkringsregler i branschen. Tillämpningsområdet för industristandarder är begränsat till företag som är underordnade det statliga styrande organ som har antagit denna standard. På frivillig basis är det möjligt att använda dessa standarder av affärsenheter med annan underställning. Graden av skyldighet att uppfylla kraven i branschstandarden bestäms av företaget som tillämpar den, eller genom avtal mellan tillverkaren och konsumenten. Kontroll över implementeringen av obligatoriska krav organiseras av den avdelning som har antagit denna standard.
Företagsstandarder utvecklat och antagit av företaget självt. Standardiseringsobjekten i detta fall är vanligtvis komponenterna i organisationen och ledningen av produktionen, vars förbättring är huvudmålet för standardisering på denna nivå. Dessutom kan standardisering på företaget också påverka de produkter som tillverkas av detta "företag. Då kommer föremålen för företagsstandarden att vara komponenterna i produkten, teknisk utrustning och verktyg, allmänna tekniska normer för produktionsprocessen för dessa produkter. Företag standarder kan innehålla krav på olika slags tjänster av intern karaktär.
Den ryska federationens lag "Om standardisering" rekommenderar att man använder standardisering på ett företag för utveckling av detta specifika företag av statliga, internationella, regionala standarder, såväl som för att reglera kraven för råvaror, halvfabrikat etc. som köps in. från andra organisationer. Denna kategori av standarder är obligatorisk för ett företag som har antagit denna standard. Men om det i avtalet för utveckling, produktion, leverans av en produkt eller tillhandahållande av tjänster finns en hänvisning till företagsstandarden, blir det obligatoriskt för alla affärsenheter - deltagare i ett sådant avtal.
Public Association Standards(vetenskapliga och tekniska föreningar, ingenjörsföreningar, etc.). Dessa regulatoriska dokument är utvecklade, som regel, för fundamentalt nya typer av produkter, processer eller tjänster; avancerade testmetoder, såväl som icke-traditionella tekniker och produktionsledningsprinciper. Offentliga sammanslutningar som arbetar med dessa problem strävar efter att genom sina standarder sprida anmärkningsvärda och lovande resultat av vetenskapliga och tekniska landvinningar i världen, grundläggande och tillämpad forskning.
För affärsenheter tjänar standarderna för offentliga föreningar som en viktig informationskälla om avancerade prestationer, och genom beslut av företaget självt antas de på frivillig basis för användning av vissa bestämmelser i utvecklingen av företagsstandarder.
Både företagens standarder och standarderna för offentliga föreningar bör inte strida mot rysk lagstiftning, och om deras innehåll rör säkerhetsaspekten, bör utkasten till dessa standarder komma överens med de statliga tillsynsmyndigheterna. Ansvaret för detta bärs av de ekonomiska enheter som accepterat dem.
Regler för standardisering (PR) och rekommendationer för standardisering (R) till sin natur motsvarar det metodologiska innehållets normativa dokument. De kan avse förfarandet för att harmonisera regleringsdokument, lämna information om antagna standarder för industrier, samhällen och andra organisationer till Ryska federationens statliga standard, skapa en standardiseringstjänst på ett företag, regler för att utföra statlig kontroll över efterlevnaden av obligatoriska krav på statliga standarder och många andra organisatoriska frågor. PR och R utvecklas som regel av organisationer och underavdelningar som är underordnade Ryska federationens statliga standard eller Ryska federationens statliga konstruktionskommitté. Utkastet till dessa dokument diskuteras med berörda parter, godkänns och publiceras av dessa kommittéer.
Specifikationer(TS) utvecklas av företag och andra affärsenheter i de fall det inte är praktiskt att skapa en standard. Objektet för TS kan vara produkter av engångsleverans, producerade i små partier, samt konsthantverk m.m. Förfarandet för att anta TS skiljer sig från det som beskrivs ovan för andra regleringsdokument.
I enlighet med lagen "om standardisering" klassificeras specifikationer som tekniska, inte reglerande dokument. Samtidigt har det konstaterats att specifikationer betraktas som reglerande dokument om de hänvisas till i kontrakt eller avtal för leverans av produkter. Därefter utförs deras godkännande (acceptans) enligt PR 50.1.001-93.
Ett kännetecken för godkännandeförfarandet för specifikationer är att under godkännandet av nya produkter tillverkade i enlighet med deras krav, kommer de slutligen överens med godkännandekommittén. Men för att lämna in de tekniska specifikationerna till acceptanskommittén under acceptansen krävs en preliminär distribution av utkastet till specifikationer och kompletterande dokumentation till de organisationer vars representanter kommer att delta i acceptansen av produkter. Specifikationer anses vara slutgiltigt överenskomna om ett acceptanscertifikat för en experimentell sats (eller prototyp). Detta löser också frågan om möjligheten att producera ett industriellt parti av produkter. I de fall ett företag beslutar att tillverka produkter utan en acceptkommitté måste specifikationer avtalas med kunden.
De krav och normer för tekniska specifikationer som är obligatoriska är inte föremål för överenskommelse i båda fallen. I det här fallet ger de tekniska specifikationerna en länk till den relevanta statliga standarden. Reglerna för godkännande av TS låter deras utvecklare på egen hand avgöra frågan om godkännande med kunden, om detta dokument skapats på eget initiativ.
Tekniska specifikationer accepteras av deras utvecklare (chef eller biträdande chef för organisationen) utan att specificera giltighetsperioden, förutom i vissa fall när kunden (konsumenten) av produkten är intresserad av detta.
Typer av standarder. De listade regulatoriska dokumenten, som visas ovan, accepteras (godkändes) på olika nivåer av företagsledning. På grundval av detta särskiljs kategorier av standarder från Ryska federationen.
Som i världspraxis finns det i Ryssland flera typer av standarder som skiljer sig åt i detaljerna för standardiseringsobjektet: grundläggande standarder; standarder för produkter (tjänster); arbetsstandarder (processer); standarder för kontrollmetoder (tester, förändringar, analys).
Grundläggande standarder utvecklas i syfte att främja ömsesidig förståelse, teknisk enhet och sammankoppling av verksamheter inom olika områden inom vetenskap, teknik och produktion. Denna typ av normativa dokument fastställer sådana organisatoriska principer och föreskrifter, krav, regler och normer som anses vara gemensamma för dessa områden och ska bidra till att uppfylla mål som är gemensamma för både vetenskap och produktion. I allmänhet säkerställer de sin interaktion i utvecklingen, skapandet och driften av en produkt (tjänst) på ett sådant sätt att kraven på miljöskydd, produkt- eller processsäkerhet för människors liv, hälsa och egendom uppfylls; resursbesparing och andra allmänna tekniska standarder som anges av statliga standarder för produkter.
Ett exempel på grundläggande standarder kan vara GOST R 1.0-92, GOST R 1.2-92, GOST R 1.4-93, GOST R 1.5-92 - reglerande dokument för organisationen av det statliga standardiseringssystemet i Ryssland.
Detta exempel antyder också att ett annat normativt dokument kan vara uppsättning standarder, som kombinerar inbördes relaterade standarder, om de har en gemensam målinriktning, upprätta överenskomna krav för inbördes relaterade standardiseringsobjekt. Uppsättningen av grundläggande standarder, som i huvudsak är en sammanslutning av sammanhängande regleringsdokument av metodologisk karaktär, innehåller bestämmelser som syftar till att säkerställa att de standarder som tillämpas på olika ledningsnivåer inte motsäger varandra och lagen, säkerställer uppnåendet av en gemensam mål och uppfyllande av obligatoriska krav på produkter, processer, tjänster.
Standarder för produkter (tjänster) fastställa krav antingen för en viss typ av produkt (tjänst) eller för grupper av homogena produkter (tjänster). I inhemsk praxis finns det två varianter av denna typ av regleringsdokument:
allmänna specifikationsstandarder som innehåller Allmänna krav till grupper av homogena produkter, tjänster;
tekniska specifikationer standarder som innehåller krav för en specifik produkt (tjänst).
Det är också tillåtet att utveckla standarder för individuella krav för grupper av homogena produkter (tjänster). Till exempel klassificering, testmetoder, regler för lagring och/eller transport, etc. Oftast är ett separat objekt för standardisering parametrarna och normerna för säkerhet och miljöskydd.
Allmän specifikationsstandard innehåller vanligtvis följande avsnitt: klassificering, huvudparametrar (dimensioner), allmänna krav på kvalitetsparametrar *, förpackning, märkning, säkerhetskrav; miljöskyddskrav; regler för produktacceptans; metoder för kontroll, transport och lagring; regler för drift, reparation och kassering.
* I regel ges endast de krav som är obligatoriska och föremål för verifiering (egenskaper av tillförlitlighet, syfte, ergonomi, resursbesparing, tillverkningsbarhet).
Specifikation Standard fastställer omfattande krav för specifika produkter (inklusive olika märken eller modeller av dessa produkter) avseende produktion, konsumtion, leverans, drift, reparation, bortskaffande. Innehållet i dessa krav bör inte strida mot den allmänna specifikationsstandarden. Men specifikationsstandarden innehåller särskilda tilläggskrav relaterade till standardiseringsobjektet (varumärkesangivelse, om den är registrerad på föreskrivet sätt; överensstämmelsemärken, om produkter är certifierade, särskilda krav avseende säkerhet och miljöskydd). Servicespecifikationsstandarder kan innehålla krav på utbudet av tjänster som tillhandahålls (prestandans exakthet och aktualitet, estetik, komfort och tjänstens komplexitet).
Arbetsstandarder (processer) fastställa krav på specifika typer av arbete som utförs i olika stadier av produktens livscykel: utveckling, produktion, drift (konsumtion), lagring, transport, reparation, bortskaffande. I synnerhet kan sådana standarder innefatta krav på datorstödda produktdesignmetoder, modulär design, processflödesdiagram för produkttillverkning, processlägen eller standarder. En speciell plats upptas av säkerhetskrav för människors liv och hälsa vid genomförandet av tekniska processer, som kan specificeras i förhållande till användningen av viss utrustning, verktyg, fixturer och hjälpmaterial.
Vid utförande av teknisk verksamhet är standardiseringen föremål för de högsta tillåtna normerna för olika typer av inverkan av teknik på naturlig miljö. Dessa effekter kan vara kemiska (utsläpp av skadliga kemikalier), fysiska (strålningsstrålning), biologiska (infektion av mikroorganismer) och mekaniska (förstöring av byggnadsminnen) i naturen, farliga ur miljöaspekten. Miljökrav kan avse villkoren för användning av vissa material och råvaror som är potentiellt skadliga för miljön; prestandaparametrar för behandlingsutrustningen; regler för oavsiktliga utsläpp, avveckling av deras konsekvenser, maximalt tillåtna utsläpp av föroreningar med avloppsvatten.
Standarder för kontrollmetoder (tester, mätningar, analys) rekommendera användning av kontrollmetoder som bäst säkerställer bedömningens objektivitet obligatorisk produktkvalitetskrav, som finns i standarden för den. Huvudkriteriet för kontrollmetodens objektivitet (tester, mätningar, analys) är reproducerbarheten och jämförbarheten av resultaten. Det är nödvändigt att använda standardiserade metoder för kontroll, testning, mätning och analys, eftersom de är baserade på internationell erfarenhet och avancerade prestationer. Var och en av metoderna har sina egna detaljer, i första hand förknippade med ett specifikt kontrollobjekt, men samtidigt är det möjligt att peka ut allmänna bestämmelser som är föremål för standardisering: kontrollverktyg och hjälpanordningar; förfarandet för att förbereda och genomföra kontroll; regler för bearbetning och rapportering av resultat; tillåtet fel i metoden.
Standarden rekommenderar vanligtvis flera kontrollmetoder i förhållande till en indikator på produktkvalitet. Detta är nödvändigt för att en av metoderna ska väljas som skiljedom vid behov. Det är sant att man måste komma ihåg att metoderna inte alltid är helt utbytbara. För sådana fall ger standarden antingen en tydlig rekommendation om villkoren för att välja en viss metod eller uppgifter om deras utmärkande egenskaper.
För att resultaten ska vara tillförlitliga och jämförbara bör man använda rekommendationerna från standarderna när det gäller metod och plats för provtagning från ett parti varor med dess kvantitativa egenskaper, scheman för testanläggningar, regler som bestämmer sekvensen av operationer och bearbetning av de erhållna resultaten.
1996 gjordes en förändring av den grundläggande standarden GOST R 1.0-92, enligt vilken, till listan över reglerande dokument som används i Ryssland, tekniska föreskrifter.
Full överensstämmelse med internationella regler i denna fråga kan uppnås när lagar dyker upp i Ryssland som fastställer obligatoriska krav och normer, liknande de direktiv som är i kraft i EU. Inom EU blir en teknisk föreskrift ett bindande dokument om det avses i det aktuella direktivet.
Skillnaden mellan den ryska inställningen till tekniska föreskrifter kan spåras i själva texten i ovanstående ändring: "Tekniska föreskrifter bör inkludera lagstiftningsakter och resolutioner från Ryska federationens regering som innehåller krav, normer och regler av teknisk karaktär; Ryska federationens statliga standarder när det gäller de obligatoriska kraven som fastställs i dem; federala regler och förordningar exekutiv makt vars kompetens, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, inkluderar upprättandet av obligatoriska krav.
Den tekniska föreskriften innehåller tekniska krav antingen direkt (till exempel de obligatoriska kraven i statliga standarder), eller genom att hänvisa till standarden, eller genom att inkludera standardens innehåll.
Standardisering och certifiering
Liknande abstrakt:
Metrologisk certifiering av mätinstrument och testutrustning. Certifieringssystem för mätinstrument. Proceduren för certifiering och metodiken för att utföra mätningar. Certifieringsorganets funktioner. Bildande av en fond av reglerande dokument.
Standarder för kontroll av kvalitetssystem. Produktkategoristandarder. ISO 9000-standard i Ryssland. Typer av standarder, deras roll för att säkerställa enhetlighet och noggrannhet av mätningar. Nationell och internationell primär standard. Huvudsyftet med standarder.
Statens efterlevnadstillsyn tekniska föreskrifter. Påtvingad produktåterkallelse. Beskrivning av det frivilliga certifieringssystemet, tjänster Catering i Moskva. Certifieringssystem, lista över verifierbara kvalitetsindikatorer.
Certifiering som en aktivitet för officiell verifiering och märkning (eller försegling) av instrument (vågar, vikter). Märke för överensstämmelse med DIN-standarder. Nationellt system för ackreditering av testlaboratorier. Certifiering av produkter i Ryska federationen.
Inspektionskontroll utförs av det operativsystem som har utfärdat intyget om överensstämmelse. Utfärdande baseras på testresultat. Genomförande av korrigerande åtgärder för att eliminera inkonsekvenser och deras samordning med OS. Förnyelse av certifikatets giltighet.
Ämne, uppgifter och struktur för disciplinen " juridiskt ramverk metrologi, standardisering, certifiering". Principer för standardisering, som är den viktigaste mekanismen för att eliminera tekniska hinder i internationell handel. Analys av huvudtyperna av standarder.
Grundläggande begrepp och föremål för certifiering, mål och grundläggande principer för dess genomförande. Obligatorisk certifiering som en form av statlig kontroll över produktsäkerhet. Frivilligt certifieringssystem. Certifieringssystem för produkter, arbeten och tjänster.
Certifiering - konsumentskydd mot lågkvalitativa och farliga produkter. Tillhandahålla tillförlitlig, objektiv och korrekt information om dess produktkvalitet. Principer, regler och procedurer för produktcertifiering. Certifieringskontroll.
Strukturen och innehållet i de tekniska föreskrifterna för juiceprodukter från frukt och grönsaker. Intyg om överensstämmelse för juiceprodukter. Systemet obligatorisk certifiering Produkter. Negativa fakta om kvalitativ och kvantitativ acceptans av ett parti produkter.
Reglering och kontroll av staten av ett antal bestämmelser om metrologi. Statligt system för att säkerställa enhetlighet i mätningarna. Ämnen i metrologi. Ledning av tre stat helpdesk. Frivillig och obligatorisk certifiering.
Konceptet och målen för certifieringen. Kärnan i frivillig och obligatorisk certifiering. Certifieringsorganets funktioner. Intyg om överensstämmelse för produkter. Den rättsliga ram som fastställer kraven för produkters nomenklatur och egenskaper.
De viktigaste stegen i utvecklingen av standardisering. Krav på innehållet i standarder för produkter och tjänster. Preliminära statliga standarder. Analys av ordningen för utveckling och tillämpning. Medel för mätningar och tester. Förfarandet för att utfärda intyg om överensstämmelse.
Koncept, väsen, mål, mål och lagstiftning statligt system säkerställa enhet av mätningar i Ryssland, funktionerna i dess utveckling. generella egenskaper grundläggande principer för juridisk metrologi och statlig standardisering.
Konceptet och målen för frivillig certifiering, dess deltagare. Funktioner för centralmyndigheten för GOST R-certifieringssystem för frivillig certifiering av produkter. De viktigaste stadierna av arbetet med certifiering av produkter för överensstämmelse med kraven i statliga standarder.
Struktur av organ för nationella tjänster för standardisering och metrologi. Tillämpningsordningen för tekniska föreskrifter. Effektivitet i arbetet med standardisering. Procedur för produktcertifiering. Giltighetstiden för intyget om överensstämmelse och principerna för deras förlängning.
Kraven på varor är varierande och beror på dess konsumentegenskaper, rättsordning etc.
De viktigaste av dessa är att produkten måste vara:
1) av rätt kvalitet och säker för konsumenternas liv och hälsa;
2) korrekt märkt;
3) försetts med uppgifter om honom; denna information måste vara tillförlitlig, tillgänglig för köparen och innehålla information som fastställts genom lagar.
1. Säkerställa god kvalitet på varor och deras säkerhet för konsumenternas liv och hälsa
Kvaliteten på en produkt förstås som en uppsättning konsumentegenskaper hos produkten.
På statlig nivå säkerställs rätt kvalitet på varor, deras säkerhet för konsumenternas hälsa genom standardisering och certifiering.
I art. 1 i Ryska federationens lag av den 10 juni 1993 nr 5154-1 "Om standardisering"1 standardisering definieras som aktiviteten att upprätta normer, regler och egenskaper för att säkerställa: säkerheten för produkter, verk och tjänster för miljö, liv, hälsa och egendom ; teknisk kompatibilitet och informationskompatibilitet och andra ändamål som fastställs i lagen.
Statlig förvaltning av standardisering i Ryska federationen utförs av Ryska federationens kommitté för standardisering, metrologi och certifiering (Gosstandart of Russia). Andra statliga myndigheter deltar i standardiseringsarbetet inom sin kompetens. Gosstandart i Ryssland fastställer i de statliga standarderna för det statliga standardiseringssystemet de allmänna organisatoriska och tekniska reglerna för att utföra arbete med standardisering, formerna och metoderna för interaktion mellan affärsenheter med varandra, med statliga myndigheter.
De normativa dokumenten om standardisering som är i kraft på Ryska federationens territorium inkluderar:
Ryska federationens statliga standarder;
vederbörligen tillämpade internationella (regionala) standarder, regler, normer och rekommendationer för standardisering; -
allryska klassificerare teknisk och ekonomisk information; -
industristandarder; företagsstandarder; standarder för vetenskapliga, tekniska, ingenjörssällskap och andra offentliga föreningar.
Statliga standarder är utvecklade för produkter, verk och tjänster av branschövergripande betydelse och får inte strida mot Rysslands lagstiftning. De innehåller krav på produkter, verk och tjänster vad gäller deras säkerhet för miljö, liv, hälsa och egendom, krav brandsäkerhet, säkerhetskrav och industriell sanitet; krav på teknisk kompatibilitet och informationskompatibilitet, samt utbytbarhet av produkter; grundläggande konsumentegenskaper (operativa) för produkter, metoder för deras kontroll, krav på förpackning, märkning, transport, lagring, användning och bortskaffande av produkter; regler och normer som säkerställer teknisk och informativ enhet vid utveckling, produktion, användning (drift) av produkter, utförande av arbete och tillhandahållande av tjänster, inklusive reglerna för upprättande av teknisk dokumentation, toleranser och landningar, generella regler säkerställa kvaliteten på produkter, arbeten och tjänster, underhålla och rationell användning alla typer av resurser, termer och deras definitioner, konventioner, metrologiska och andra allmänna tekniska och organisatoriska och tekniska regler och normer.
Krav som fastställts av statliga standarder för att säkerställa säkerheten för produkter, arbeten och tjänster för miljö, liv, hälsa och egendom, för att säkerställa teknisk kompatibilitet och informationskompatibilitet, utbytbarhet av produkter, enhetlighet i metoder för kontroll av dem och enhetlig märkning, samt andra krav som fastställts av Ryska federationens lagstiftning är obligatoriska för efterlevnad av statliga styrande organ, affärsenheter. Efterlevnad av produkter och tjänster specificerade krav statliga standarder bestäms på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens lagstiftning om obligatorisk certifiering av produkter och tjänster.
Andra krav i statliga standarder för produkter, verk och tjänster är föremål för obligatorisk efterlevnad affärsenheter i kraft av avtal eller i det fall detta anges i den tekniska dokumentationen från tillverkaren (leverantören) av produkter, entreprenören av byggentreprenader eller tjänster. Samtidigt kan produkters och tjänsters överensstämmelse med dessa krav i statliga standarder bestämmas på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om frivillig certifiering av produkter och tjänster.
Statliga standarder och allryska klassificerare av teknisk och ekonomisk information accepteras av Rysslands statliga standard och inom bygg- och byggmaterialindustrin - statsutskottet Ryska federationen för arkitektur och konstruktion (Ryssland Gosstroy). Statliga standarder träder i kraft efter deras statliga registrering i Rysslands statliga standard.
Branschstandarder kan utvecklas och antas av myndigheter inom deras kompetens i förhållande till produkter, verk och tjänster av branschmässig betydelse. Branschstandarder bör inte bryta mot de obligatoriska kraven i statliga standarder.
Företagsstandarder kan utvecklas och godkännas av företagen själva. Kraven i företagsstandarder är föremål för obligatorisk efterlevnad av andra affärsenheter om kontraktet för utveckling, produktion och leverans av produkter, för utförande av arbete och tillhandahållande av tjänster hänvisar till dessa standarder.
Standarderna för vetenskapliga, tekniska, ingenjörsföreningar och andra offentliga föreningar utvecklas och antas av dessa offentliga föreningar för dynamisk spridning och användning av forsknings- och utvecklingsresultat som erhållits inom olika kunskapsområden. Affärsenheter avgör behovet av att tillämpa dessa standarder på egen hand.
Standarder för affärsenheter bör inte bryta mot de obligatoriska kraven i statliga standarder. Ansvaret för att kraven i affärsenheternas standarder överensstämmer med de obligatoriska kraven i statliga standarder bärs av de affärsenheter som godkände dem.
Regleringsdokument om standardisering bör tillämpas av statliga myndigheter, affärsenheter i alla stadier av ekonomisk verksamhet från produktutveckling till dess avyttring.
Kunden och entreprenören är skyldiga att i avtalet inkludera ett villkor om att produkter, utfört arbete och tillhandahållna tjänster överensstämmer med de obligatoriska kraven i statliga standarder.
Statlig kontroll och tillsyn över ekonomiska enheters efterlevnad av de obligatoriska kraven i statliga standarder utförs i alla stadier av ekonomisk aktivitet, inklusive från produktion till försäljning, leverans. Direkt implementering av statlig kontroll och tillsyn över efterlevnaden av de obligatoriska kraven i statliga standarder på uppdrag av Rysslands statliga standard utförs av dess tjänstemän - statliga inspektörer, som enligt lagen är utrustade med breda befogenheter för att säkerställa dess krav.
Tjänstemän i affärsenheter är skyldiga att skapa alla förutsättningar som är nödvändiga för genomförandet av statlig kontroll och tillsyn.
Juridiska och fysiska personer samt organ regeringskontrollerad, skyldig till att ha brutit mot bestämmelserna i lagen om standardisering, bära straffrättsligt, administrativt eller civilrättsligt ansvar i enlighet med gällande lagstiftning.
Skydd av konsumenten från oärlighet från tillverkarens (säljare, entreprenör); kontroll av produktsäkerhet för miljö, liv, hälsa och egendom, samt bekräftelse av produktkvalitetsindikatorer som deklarerats av tillverkaren, utförs som ett resultat av produktcertifiering utförd på grundval av Ryska federationens lag daterad juni 10, 1993 nr 5151-1 "Om produktcertifiering"1.
Produktcertifiering är ett förfarande för bedömning av överensstämmelse genom vilket en organisation oberoende av tillverkaren (säljaren, utföraren) och konsumenten (köparen) skriftligen intygar att produkterna överensstämmer med fastställda krav.
Obligatorisk och frivillig certifiering tillhandahålls.
Obligatorisk certifiering utförs i fall som uttryckligen anges rättsakter ryska federationen, såsom den ryska federationens lag "om skydd av konsumenträttigheter", den ryska federationens lag "om vapen", den federala lagen "om den statliga materiella reserven", den ryska federationens lag " Om veterinärmedicin", etc.
Avsaknaden av obligatorisk certifiering förhindrar försäljning av icke-certifierade produkter vidare konsumentmarknaden(Artiklarna 7 och 13).
Organisationen och genomförandet av arbetet med obligatorisk certifiering tilldelas ett särskilt auktoriserat federalt verkställande organ inom certifieringsområdet, och i de fall som föreskrivs i Ryska federationens lagstiftningsakter i samband med vissa typer av produkter, kan de tilldelas andra federala verkställande organ. Certifiering sker inom ramen för certifieringssystem. Certifieringssystemet håller på att skapas federala myndigheter verkställande makt, organisationer och är en uppsättning certifieringsdeltagare som utför certifiering enligt reglerna som fastställts i detta system. Certifieringsförfarandet i varje system har sina egna egenskaper, som dikteras av kvaliteten på de produkter som certifieras. Kan skisseras allmän ordning(lämplig, dock inte för alla varor), som består i urval av prover för forskning i testlaboratorierna i certifieringssystemet, deras identifiering med informationen som tillhandahålls om dem, testning av proverna för att uppfylla kraven i standarderna, samt att analysera produktionsläget, om så krävs i detta certifieringssystem. Resultaten dokumenteras i ett protokoll och skickas till certifieringsorganet. Han analyserar provningsresultat och inspektionsmaterial och beslutar om möjligheten att utfärda eller vägra utfärda ett intyg om överensstämmelse. Intyget om överensstämmelse är ett dokument som utfärdats i enlighet med reglerna i certifieringssystemet för att bekräfta att certifierade produkter överensstämmer med de fastställda kraven. Obligatorisk integrerad del Intyget om överensstämmelse är ett brandsäkerhetscertifikat1.
Med obligatorisk certifiering gäller giltigheten av certifikatet och överensstämmelsemärket för hela Ryska federationens territorium.
Bekräftelse av överensstämmelse kan också utföras genom att tillverkaren (säljaren, utföraren) antar en försäkran om överensstämmelse.
Försäkran om överensstämmelse är ett dokument där tillverkaren (säljaren, utföraren) intygar det
Förfarandet för att organisera och genomföra certifiering av produkter och tjänster inom brandsäkerhetsområdet bestäms av staten brandkår federalt verkställande organ inom området för interna angelägenheter i samförstånd med det särskilt auktoriserade federala verkställande organet inom certifieringsområdet.
att de produkter som levereras (säljs) av honom uppfyller de uppställda kraven. Listorna över produkter, vars överensstämmelse kan bekräftas genom en försäkran om överensstämmelse, kraven för en försäkran om överensstämmelse och förfarandet för dess antagande godkänns av Ryska federationens regering.
Försäkran om överensstämmelse, antagen på föreskrivet sätt, registreras hos certifieringsorganet och har laga kraft tillsammans med certifikatet.
Deltagare i obligatorisk certifiering är ett särskilt auktoriserat federalt verkställande organ inom certifieringsområdet, andra federala verkställande organ auktoriserade att utföra arbete med obligatorisk certifiering, certifieringsorgan, testlaboratorier (center), tillverkare (säljare, utförare) av produkter, samt som centrala organ för systemcertifiering, fastställda i nödvändiga fall för organisation och samordning av arbetet i certifieringssystem för homogena produkter.
Säljare (liksom tillverkare, utförare) är skyldiga att:
sälja produkter som är föremål för obligatorisk certifiering endast om det finns ett certifikat utfärdat eller erkänt av ett auktoriserat organ, eller en försäkran om överensstämmelse som antagits på föreskrivet sätt;
att säkerställa att de sålda produkterna överensstämmer med kraven i de regulatoriska dokument för vilka de certifierats, och märka dem med överensstämmelsemärket på föreskrivet sätt; -
ange i den medföljande tekniska dokumentationen information om certifikatet eller försäkran om överensstämmelse och regulatoriska dokument som produkten måste följa, och se till att denna information kommuniceras till konsumenten (köpare, kund); -
avbryta eller avsluta försäljningen av produkter om de inte uppfyller kraven i regulatoriska dokument för vilka de är certifierade eller bekräftade genom försäkran om överensstämmelse, efter utgången av certifikatet, försäkran om överensstämmelse eller hållbarhet för produkten, dess livslängd , och även om certifikatets giltighet upphävs eller upphävs genom beslut av certifieringsorganet; -
säkerställa att tjänstemän från organ som utför obligatorisk certifiering av produkter och kontrollerar obehindrat utövar sina befogenheter certifierade produkter;
Meddela certifieringsorganet på det sätt som det föreskriver om ändringar som gjorts i den tekniska dokumentationen eller teknisk process produktion av certifierade produkter.
Importen av importerade produkter måste också uppfylla de fastställda kraven: i villkoren för kontrakt (avtal) som ingåtts för leverans till Ryska federationen av produkter som är föremål för obligatorisk certifiering i enlighet med lagarna i Ryska federationens lagstiftning, närvaron av ett intyg och ett märke om överensstämmelse som bekräftar att det uppfyller de fastställda kraven måste tillhandahållas. De angivna certifikaten och överensstämmelsemärkena måste utfärdas eller erkännas av det auktoriserade federala verkställande organet; certifikat eller intyg om deras erkännande presenteras i Tull tillsammans med last tulldeklaration och är nödvändiga dokument att få tillstånd att importera produkter till Ryska federationens territorium.
I undantagsfall har Ryska federationens regering rätt att utfärda tillstånd för import av produkter avsedda för en viss organisations produktionsbehov, utan att uppvisa certifikat eller intyg om erkännande av certifikat till tullmyndigheterna, med förbehåll för efterföljande certifiering av dessa produkter på Ryska federationens territorium.
För efterlevnad av säljare (tillverkare, artister), testlaboratorier(center), certifieringsorgan av reglerna för obligatorisk certifiering och för certifierade produkter utförs statlig kontroll ett särskilt auktoriserat federalt verkställande organ inom certifieringsområdet, andra särskilt auktoriserade federala verkställande organ inom deras behörighet.
Direkt statlig kontroll och tillsyn över efterlevnaden av reglerna för certifiering och certifierade produkter utförs av tjänstemän som utövar statlig kontroll och tillsyn över efterlevnaden av de obligatoriska kraven i statliga standarder. Specificerad tjänstemän utföra statlig kontroll och tillsyn över efterlevnaden av reglerna för certifiering och för certifierade produkter på det sätt och under de villkor som fastställts av den ryska federationens lag "Om standardisering".
Frivillig certifiering utförs på initiativ av sökande (tillverkare, säljare, utförare) för att bekräfta att produkterna överensstämmer med kraven i standarder, specifikationer, recept och andra dokument som fastställts av sökanden och på villkoren i ett avtal mellan sökanden och certifieringsorganet.
Frivillig certifiering av produkter som omfattas av obligatorisk certifiering kan inte ersätta den obligatoriska certifieringen av sådana produkter.
Frivillig certifiering utförs av frivilliga certifieringsorgan som ingår i det frivilliga certifieringssystem som bildas av ev. juridisk enhet som registrerade sig detta system och ett tecken på överensstämmelse i ett särskilt auktoriserat federalt verkställande organ inom certifieringsområdet på det sätt som föreskrivs av det. Frivillig certifiering kan också utföras i systemet för obligatorisk certifiering, om det föreskrivs av reglerna för systemet för obligatorisk certifiering och om det finns ett tecken på överensstämmelse med frivillig certifiering registrerat i den fastställda ordningen i detta system.
Lagen fastställer straffrättsligt, administrativt eller civilrättsligt ansvar för juridiskt och individer för brott mot bestämmelserna i certifieringslagen.
Produktmärkning
Överensstämmelse av produkter och tjänster med kraven i statliga standarder kan bekräftas genom att märka produkter och tjänster med ett märke för överensstämmelse statliga standarder. Formen för tecknet på överensstämmelse med statliga standarder, förfarandet för märkning med detta tecken, såväl som förfarandet för att utfärda licenser till affärsenheter för att markera sina produkter och tjänster med detta tecken fastställs av Rysslands statliga standard1.
Ekonomiska enheter som har utfärdats licenser för att märka produkter och tjänster med märket för överensstämmelse med statliga standarder, såväl som själva produkterna och tjänsterna märkta med detta märke, ingår i Statens register produkter och tjänster märkta med tecken på överensstämmelse med statliga standarder. Förfarandet för att upprätthålla det specificerade registret och använda det är fastställt av Rysslands statliga standard.
Se reglerna för användning av överensstämmelsemärket i den obligatoriska certifieringen av produkter, godkända av dekretet från Ryska federationens statliga standard av 25 juli 1996 nr 14.
Produktinformation
Enligt art. 10 i den federala lagen "Om skydd av konsumenträttigheter"1 är säljaren skyldig att förse konsumenten med nödvändig och tillförlitlig information om varorna i tid, vilket gör det möjligt för dem att rätt val. För vissa typer av varor fastställs listan och metoderna för att kommunicera information till konsumenten av Ryska federationens regering.
Information om varor ska innehålla: 1)
beteckning av standarder, vars obligatoriska krav varorna måste uppfylla; 2)
information om varornas huvudsakliga konsumentegenskaper; 3)
pris och villkor för köp av varor; 4)
garantiperiod; fem)
regler och villkor för effektiv och säker användning av varor; 6)
livslängd och (eller) utgångsdatum, samt information om nödvändiga åtgärder konsument efter utgången av de angivna villkoren och möjliga konsekvenser om sådana åtgärder inte vidtas, om varorna efter utgången av de angivna perioderna utgör en fara för konsumentens liv, hälsa och egendom eller blir olämpliga för den avsedda användningen; 7)
platsen för tillverkaren (utförande, säljare) och platsen för den organisation som är auktoriserad av tillverkaren (säljaren) att acceptera anspråk från konsumenter och utföra reparationer och Underhåll varor; 8)
information om certifiering av varor som omfattas av obligatorisk certifiering; nio)
information om reglerna för försäljning av varor.
Information görs till konsumenterna i den tekniska dokumentation som bifogas varan, på etiketter, märkningar eller på annat sätt accepterat för vissa typer av varor. Information om certifiering presenteras i form av märkning i enlighet med det fastställda förfarandet med ett tecken på överensstämmelse och anger i den tekniska dokumentationen information om certifiering (certifikatnummer, giltighetstid, utfärdande myndighet).
Särskilda krav fastställs i lag i förhållande till livsmedelsprodukters konsumentegenskaper: information om sammansättningen (inklusive en lista över de som används i tillverkningsprocessen
andra livsmedel och livsmedelstillsatser), om vikt och volym, om kaloriinnehåll i livsmedel, om innehåll av hälsoskadliga ämnen i jämförelse med obligatoriska krav standarder, samt kontraindikationer för användning med vissa typer sjukdomar. Listan över varor, information om vilka bör innehålla kontraindikationer för användning vid vissa typer av sjukdomar, är godkänd av Ryska federationens regering.
Livsmedelsprodukter som är förpackade eller förpackade på Ryska federationens territorium måste förses med information om platsen för deras tillverkning.
Produktinformation kan anses olämplig. Olämplig information förstås som opålitlig och otillräckligt fullständig information om produkten. För tillhandahållande av otillbörlig information om produkten, om tillverkaren (utförande, säljare), fastställs tillverkarens (utförande, säljare) ansvar i form av ersättning för förluster. Dessutom finns det sanktioner som införs av federala verkställande organ och deras territoriella organ.
Vi rekommenderar också
Byte av strömförsörjning: reparation och förfining
Fjärrkontroll av ljus
Simlektioner för förskolebarn
Anteckningar för befälhavaren - hemhushållslarm
Klockpropeller på Atmega8
Applikationsexempel på enheter och reläer, hur man väljer och ansluter ett relä korrekt Mikrokontroller och relä enkla kopplingskretsar
Läser in...