Штраф порушення пожежної безпеки накладається на організацію інспектором Державного пожежного нагляду (ДПН) МНС Росії у результаті планової чи позапланової перевірки.

Про планову перевірку Державний пожежний нагляд зобов'язаний повідомити власника об'єкту за кілька днів. Обов'язковою підставою для перевірки є письмове розпорядження або наказ керівника територіального органу ДПН.

Позапланова перевірка на об'єкті може бути організована ДПН у разі надходження інформації від третьої сторони щодо виникнення загрози НС на об'єкті. Розпорядження керівника територіального органу Державного пожежного нагляду є обов'язковою умовою для перевірки.

Порушення правил пожежної безпеки, що часто зустрічаються.

Відсутність або несправність системи автоматичної пожежної сигналізації;

Відсутність або несправність системи оповіщення людей та управління евакуацією;

Відсутність чи несправність системи автоматичного пожежогасіння;

Відсутність або несправність системи автоматичного внутрішньостелажного пожежогасіння;

Відсутність чи несправність системи димовидалення;

Завуження ширини евакуаційних коридорів; проходів;

Завуження ширини виходів на сходові клітини та безпосередньо назовні;

Завуження ширини сходових маршів та майданчиків;

Відсутність другого евакуаційного виходу;

Відсутність (недостатність) природного освітленняу коридорах та підвалах;

наявність турнікетів та інших перешкод на шляхах евакуації;

Евакуаційні виходи не розосереджені;

Захаращення (недотримання технічних нормабо відсутність) шляхів евакуації;

Оздоблення шляхів евакуації горючими матеріалами;

Порушення протипожежного режиму.

За підсумками планової чи позапланової перевірки інспектор складає акт у двох примірниках; в якому відображається коротка характеристикапожежної безпеки об'єкту. Протягом 10 днів з дня закінчення перевірки акт вручається під розпис представнику організації або надсилається поштою.

У разі виявлення адміністративного правопорушення інспектором складається протокол у порядку; встановленому законодавством; як щодо юридичного; так і фізичної особи; що допустив порушення.

Таблиця штрафів порушення пожежної безпеки.

Стаття	Фізичні особи	Посадові особи	ІП	Юридичні особи
ч.1 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки, крім випадків, передбачених статтями 8.32, 11.16 КоАП РФ і частинами 3 - 8 цієї статті.	предупр., штраф: 1000 - 1500 руб.		предупр., штраф: 6000 - 15000 руб.	предупр., штраф: 150000 - 200000 руб.
ч.2 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Ті самі дії (див. ч.1 ст.20.4) в умовах протипожежного режиму.	штраф: 2000 – 4000 руб.	штраф: 15000 – 30000 руб.	штраф: 15000 – 30000 руб.	штраф: 400000 – 500000 руб.
ч.3 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд та будівель, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння або вимог пожежної безпеки щодо забезпечення будівель, споруд та споруд первинними засобами пожежогасіння.	штраф: 2000 – 3000 руб.	штраф: 6000–15000 руб.	штраф: 20000 – 30000 руб.	штраф: 150000 – 200000 руб.
ч.4 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційних та аварійних виходів або систем автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем сповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей у ​​будівлях, спорудах та будівлях або системах протидимного захисту будівель, споруд та споруд.	штраф: 3000 – 4000 руб.	штраф: 15000-20000 руб.	штраф: 30000 – 40000 руб.	штраф: 150000 – 200000 руб.
ч.5 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 або 4 цієї статті.	штраф: 4000 – 5000 руб.	штраф: 20000 – 30000 руб.	штраф: 40000 - 50000 руб., Припинення до 90 діб	штраф: 200000 - 400000 руб., Припинення до 90 діб
ч.6 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини.	штраф: 4000 – 5000 руб.	штраф: 40000 – 50000 руб.	штраф: 40000 – 50000 руб.	штраф: 350000 – 400000 руб.
ч.7 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Невиконання виробником (постачальником) обов'язків щодо включення до технічну документаціюна речовини, матеріали, вироби та обладнання інформації про показники пожежної небезпекицих речовин, матеріалів, виробів та обладнання або інформації щодо заходів пожежної безпеки при поводженні з ними, якщо надання такої інформації є обов'язковим.	-	штраф: 15000 – 20000 руб.	штраф: 15000 – 20000 руб.	штраф: 90000 – 100000 руб.
ч.8 ст.20.4 порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки щодо забезпечення проходів, проїздів та під'їздів до будівель, споруд та будівель.	штраф: 1500 – 2000 руб.	штраф: 7000 – 10000 руб.	штраф: 7000 – 10000 руб.	штраф: 120000 – 150000 руб.
ч.12 ст.19.5 Невиконання у строк законного розпорядження (постанови, подання, рішення) органу (посадової особи), що здійснює державний нагляд(контроль) Невиконання в встановлений термінзаконного розпорядження органу, який здійснює державний пожежний нагляд.	штраф: 1500 – 2000 руб.	штраф: 3000 – 4000 руб.	штраф: 3000 – 4000 руб.	штраф: 70000 – 80000 руб.
ч.13 ст.19.5 Невиконання у строк законного розпорядження (постанови, подання, рішення) органу (посадової особи), що здійснює державний нагляд (контроль) Невиконання у встановлений строк законного розпорядження органу, що здійснює державний пожежний нагляд, на об'єктах захисту, на яких здійснюється діяльність у сфері охорони здоров'я, освіти та соціального обслуговування.	штраф: 2000-3000 руб.	штраф: 5000 – 6000 руб., дискваліфікація до 3-х років	штраф: 5000-6000 руб.	штраф: 90000 – 100000 руб.
ч.14 ст.19.5 Невиконання у строк законного розпорядження (постанови, подання, рішення) органу (посадової особи), який здійснює державний нагляд (контроль) Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 12 або 13 статті 19.5 КпАП.	штраф: 4000 – 5000 руб.	штраф: 15000 – 20000 руб., дискваліфікація до 3-х років	штраф: 15000 – 20000 руб.	штраф: 150000 – 200000 руб.
Ст.19.6 Неприйняття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення.	-	штраф: 4000 – 5000 руб	штраф: 4000 – 5000 руб.	-

У разі виникнення пожежі на об'єкті накладаються такі штрафні санкції:

Відповідно до ч.6 ст.20.4 (Порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини): для посадових осіб та індивідуальних підприємців- Від 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридичних осіб- Від 350 000 руб. до 400000 руб.

Відповідно до ч.6.1 ст.20.4 (Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини або смерть людини): для юридичних осіб - від 600 000 руб. до 1000000 руб.

У 2011 році Президентом Російської Федераціїбув ратифікований федеральний закон, який змінив адміністративну відповідальність у цій сфері та збільшив штрафи за порушення пожежної безпеки. За словами прес-служби Кремля, головне завдання документа – посилення відповідальності через збільшення штрафів за порушення пожежної безпеки та інших адміністративних заходів впливу.

Завдяки новим поправкам суттєво збільшилися (до одного року) терміни давності у справах цієї категорії. Розробники проекту дійшли думки, що збільшення тимчасового параметра надасть можливість слідчим органам здійснювати складні експерименти та проводити дослідження для виявлення недотриманих заходів безпеки. Цей фактор дозволить більшою мірою застосовувати штрафи за порушення або відсутність пожежної безпеки шляхом встановлення суворішої відповідальності за невиконання у строк законних розпоряджень органу, який здійснює державний пожежний нагляд.

Штраф порушення пожежної безпеки накладається на організацію інспектором Державного пожежного нагляду (ДПН) МНС Росії у результаті планової чи позапланової перевірки.

Про планову перевірку орган ДПН зобов'язаний повідомити власника об'єкта за кілька днів. Обов'язковою підставою для перевірки є письмове розпорядження або наказ керівника територіального органу ДПН.

Позапланова перевірка на об'єкті може бути організована ДПН у разі надходження інформації від третьої сторони щодо виникнення загрози НС на об'єкті. Розпорядження керівника територіального органу ДПН також є обов'язковою умовою перевірки.

Серед порушень правил пожежної безпеки, що часто зустрічаються, можна назвати:

• Відсутність або несправність системи автоматичної пожежної сигналізації;
• Відсутність або несправність системи оповіщення людей та управління евакуацією;
• Відсутність чи несправність системи автоматичного пожежогасіння;
• Відсутність або несправність системи автоматичного внутрішньостелажного пожежогасіння;
• Відсутність чи несправність системи димовидалення;
• Завуження ширини евакуаційних коридорів, проходів;
• Завуження ширини виходів на сходові клітини та безпосередньо назовні;
• Завуження ширини сходових маршів та майданчиків;
• Відсутність другого евакуаційного виходу;
• Відсутність (недостатність) природного освітлення в коридорах та підвалах;
• наявність турнікетів та інших перешкод на шляхах евакуації;
• Евакуаційні виходи не розосереджені;
• Захаращення (недотримання технічних норм або відсутність) шляхів евакуації;
• Оздоблення шляхів евакуації горючими матеріалами;
• Порушення протипожежного режиму.

За підсумками планової чи позапланової перевірки інспектор складає акт у двох примірниках, у якому відображається коротка характеристика пожежної безпеки об'єкта. Протягом 10 днів з дня закінчення перевірки акт вручається під розпис представнику організації або надсилається поштою. У разі виявлення адміністративного правопорушення інспектором складається протокол у порядку, встановленому законодавством як щодо юридичної, так і фізичної особи, яка допустила порушення.

Таблиця: штрафи за порушення ППБ у 2017 році.

Правопорушення	Фізична особа	Посадова особа	Юридична особа
Невиконання у встановлений термін законного розпорядження органу, який здійснює державний пожежний нагляд (адміністративний штраф)	1 500 грн. - 2000 р.	3 000 грн. - 4000 р.	70 000 грн. - 80 000 грн.
Невиконання у встановлений термін законного розпорядження органу, який здійснює державний пожежний нагляд, на об'єктах захисту, на яких провадиться діяльність у сфері охорони здоров'я, освіти та соціального обслуговування	2 000 грн. - 3000 р.	5 000 грн. - 6000 р. або дискваліфікацію терміном до трьох років	90 000 грн. - 100 000 грн.
Повторне вчинення адміністративного правопорушення	4 000 грн. - 5000 р.	15 000р. - 20 000р. або дискваліфікацію терміном до трьох років	150 000 грн. - 200 000 грн.
Порушення вимог пожежної безпеки, за винятком випадків, передбачених статтями 8.32, 11.16 цього Кодексу та частинами 3 – 8 цієї статті	1 000 грн. - 1500 р.	6 000 грн. - 15 000 грн.	50 000 грн. - 200 000 грн.
Ті ж дії, вчинені в умовах особливого протипожежного режиму	2 000 грн. - 4000 р.	15 000 грн. - 30 000 грн.	400 000 грн. -500000 р.
Порушення вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд та споруд, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння або вимог пожежної безпеки щодо забезпечення будівель, споруд та споруд первинними засобами пожежогасіння	2 000 грн. - 3000 р.	6 000 грн. - 15 000 грн.	ІП 20 000 – 30 000р. ЮЛ 150 000 - 200 000 грн.
Порушення вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційних та аварійних виходів або систем автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей у ​​будівлях, спорудах та будівлях або системах протидимного захисту будівель, споруд та споруд	3 000 грн. - 4000 р.	15 000 грн. - 20 000 грн.	150 000р. -200000 нар.
Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 або 4 цієї статті	4 000 грн. - 5000 р.	20 000 грн. - 30 000 грн.	ІП 40000 нар. - 50000р. або адміністративне зупинення діяльності на строк до дев'яноста діб ЮЛ 200 000 грн. - 400 000 грн. або адміністративне зупинення діяльності на строк до дев'яноста діб
Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини	4 000 грн. - 5000 р.	40 000 грн. - 50 000 грн.	350 000 грн. - 400 000 грн.
Невиконання виробником (постачальником) обов'язку щодо включення до технічної документації на речовини, матеріали, вироби та обладнання інформації про показники пожежної небезпеки цих речовин, матеріалів, виробів та обладнання або інформації про заходи пожежної безпеки при поводженні з ними, якщо надання такої інформації обов'язкове	не передбачено	15 000 грн. - 20 000 грн.	90 000 грн. - 100 000 грн.
Порушення вимог пожежної безпеки щодо забезпечення проходів, проїздів та під'їздів до будівель, споруд та споруд	1 500 грн. - 2000 р.	7 000 грн. - 10 000 грн.	120 000 грн. - 150 000 грн.

У разі виникнення пожежіна об'єкті накладаються такі штрафні санкції:

• Відповідно до ч.6 ст.20.4 (Порушення вимог пожежної безпеки. Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини): для Посадових осіб та Індивідуальних підприємців – від 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридичних осіб – від 350 000 руб. до 400000 руб.
• Відповідно до ч.6.1 ст.20.4 (Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини або смерть людини): для юридичних осіб - від 600 000 руб. до 1000000 руб.

З червня 2011 року суттєво збільшено штрафи за порушення правил пожежної безпеки.

Президент Росії вніс поправки до Кодексу про адміністративні правопорушенняз питань пожежної безпеки. Про це повідомила 06.06.2011 р. прес-служба Кремля. Зміни, внесені в КоАП РФ, спрямовані посилення відповідальності порушення вимог пожежного нагляду.

Федеральним законом від 3 червня 2011 р. № 120-ФЗ, зокрема, підвищено штраф за невиконання у встановлений термін законного розпорядження пожежного нагляду: громадянам до 2000 руб., Посадовцям – до 4000 руб., А юрособам у рази більше – від 70 до 80 тис. руб. За аналогічне правопорушення у сфері охорони здоров'я, освіти та соціального обслуговування штрафи для громадян та посадових осіб – на 1-2 тис. руб. більше, а для юросіб ця сума сягає 100 тис. руб. Повторно вчиняти ці порушення дуже невигідно: 4-5 тис. руб. для громадян та 150-200 тис. руб. для юридичних.

За порушення вимог до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд та будівель, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння штраф становитиме до 30 тис. руб. для індивідуальних підприємців та до 200 тис. руб. для юридичних.

Порушення вимог до евакуаційних шляхів, аварійних виходів, систем пожежної сигналізації загрожує підприємцям штрафом до 40 тис. руб., юрособам - до 200 тис. руб.

Якщо пожежа знищила або пошкодила чуже майно, або завдала шкоди здоров'ю людини, штраф становитиме до 5 тис. руб. для громадян та до 400 тис. руб. для юросіб. До 2000 руб. доведеться заплатити громадянам і до 150 тис. руб. – юрособам за порушення вимог до проходів, проїздів та під'їздів до будівель.

Проте ППБ 01-03 є не єдиним документом, у якому встановлено вимоги до пожежної безпеки. Є ще стандарти, будівельні правила та звані норми пожежної безпеки (НПБ). За їх порушення фірмі загрожує такий самий штраф.

Ось деякі з цих норм:

• СНиП від 13 лютого 1997 р. N 21-01-97 "Пожежна безпека будівель та споруд";
• НПБ від 18 червня 2003 р. N 110-03 "Перелік будівель, споруд, приміщень та обладнання, що підлягають захисту автоматичними установками пожежогасіння та автоматичною пожежною сигналізацією";
• НПБ від 29 травня 1998 р. N 253-98 "Норми пожежної безпеки. Обладнання протидимного захисту будівель та споруд. Вентилятори. Методи випробування на вогнестійкість";
• НПБ від 31 грудня 1997 р. N 166-97 " Пожежна техніка. Вогнегасники. Вимоги до експлуатації.

Якщо пожежна небезпека на території, де знаходиться фірма, підвищена і місцева влада встановила особливий протипожежний режим, інспектори призначать вищий штраф.

Він складе:

• для фірм – від 20 000 до 30 000 рублів;
• для посадових осіб фірми чи підприємця – від 2000 до 3000 рублів;
• інших громадян - від 1000 до 1500 рублів (год. 2 ст. 20.4 КоАП РФ).

Пожежні покарають ще суворіше, якщо через порушення фірми чи підприємця виникла пожежа.

Штраф становитиме:

• для фірм – від 30 000 до 40 000 рублів;
• для посадових осіб фірми чи підприємця – від 3000 до 4000 рублів;
• інших громадян - від 1500 до 2000 рублів (год. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).

Якщо фірма чи підприємець продають продукцію чи надають послуги, що підлягають обов'язкової сертифікаціїв галузі пожежної безпеки, без сертифікату відповідності, інспектори оштрафують:

• фірму - у сумі від 10 000 до 20 000 рублів;
• посадових осіб фірми чи підприємця - від 1000 до 2000 рублів (ч. 5 ст. 20.4 КпАП РФ).

Перелік продукції та послуг, на які потрібно отримати сертифікат відповідності в галузі пожежної безпеки, надано у наказі МНС від 8 липня 2002 р. N 320. Наприклад, до такої продукції відносяться вогнегасники, пожежні ліхтарі, рятувальні мотузки, каски тощо.

І останнє порушення, за яке передбачено окремий штраф, - перекриття проїздів до будівель та споруд, встановлених для пожежних машин та техніки.

Розмір штрафу:

• для фірм – від 5000 до 10 000 рублів;
• для посадових осіб фірми чи підприємця – від 500 до 1000 рублів;
• інших громадян - від 300 до 500 рублів (год. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).

Протокол про адміністративне порушення

Виявивши порушення правил пожежної безпеки, інспектор має скласти протокол. Виняток лише одне: якщо пожежний вирішить як покарання застосувати не штраф, а попередження (ст. 28.6 КоАП РФ).

за загальному правилупротокол потрібно оформити у той самий день, коли виявлено порушення. Із цього правила є два винятки.

Перше: якщо відомості про порушника (П.І.Б., адреса тощо) невідомі, протокол може бути складений протягом двох діб (ст. 28.5 КпАП РФ).

Друге: якщо інспектори не мають достатніх доказів, що порушено правила пожежної безпеки, вони можуть оформити не протокол, а ухвалу про порушення адміністративного розслідування.

Адміністративне розслідування потрібне, щоб перевірити окремі факти. Воно не може тривати більше місяця. У виняткових випадках головний державний інспектор із пожежного нагляду може продовжити розслідування ще на місяць (ст. 28.7 КоАП РФ). Якщо під час розслідування факт порушення підтвердиться, інспектор становитиме протокол про адміністративне правопорушення.

У інших ситуаціях протокол, складений пізніше, недійсний. Проте на практиці інспектори часто не оформляють його одразу. Спочатку виписують розпорядження. А вже потім, якщо розпорядження не виконано, накладають штраф. При цьому перевіряти, як фірма усунула порушення, інспектори приходять, як правило, за місяць, а іноді й пізніше.

За законом у такій ситуації пожежники можуть покарати фірму лише за невиконання розпорядження, а не за порушення пожежної безпеки, виявлені під час попередньої перевірки.

За невиконання розпоряджень інспекторів передбачено штраф:

• для фірми у вигляді від 5000 до 10 000 рублів;
• для підприємця чи керівника фірми у вигляді від 500 до 1000 рублів (год. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Штраф призначає районний чи мировий суддя.

Форму протоколу не затверджено. Тому може бути складено довільно, зокрема і від руки. Однак, оформляючи цей документ, інспектори повинні суворо дотримуватися правил, встановлених Кодексом РФ про адміністративні правопорушення (ст. 28.2).

У протоколі обов'язково необхідно вказати інформацію про порушника і у тому, що він скоїв, і навіть статтю КоАП РФ, у якій передбачено відповідальність за виявлене порушення. У протоколі обов'язково має бути підпис обвинуваченого, який підтверджує, що йому роз'яснили його права та обов'язки.

Якщо протокол складено неправильно, головний державний інспектор із пожежного нагляду може дати перевіряльникам три дні, щоби все виправити. Якщо і після виправлень у протоколі немає обов'язкових реквізитів, головний державний інспектор із пожежного нагляду оштрафувати порушника вже не зможе.

Якщо це сталося, оскаржте таке рішення до суду. Протокол підписують пожежний інспектор та порушник. Від імені фірми без довіреності може діяти лише керівник.

Якщо порушник - підприємець чи співробітник фірми, підписати протокол можуть лише вони. Якщо протокол підписано неуповноваженою особою, він недійсний. А без протоколу нема порушення.

Протягом доби після складання протоколу інспектор має направити його головному державному інспектору з пожежного нагляду або його заступника. Протокол за деякими порушеннями надсилається до суду.

Постанова про призначення покарання

Головний державний інспектор із пожежного нагляду (або його заступник) розглядає протокол про порушення протягом 15 днів. Ви маєте право бути присутнім на засіданні. Результати розгляду недійсні, якщо про його час і місце вас не повідомили.

Разом з вами (або замість вас) у справі може брати участь захисник – адвокат чи інший громадянин, який має довіреність. Якщо ви не можете бути присутнім, подайте на ім'я головного державного інспектора клопотання з проханням розгляд відкласти.

Під час засідання ви маєте право:

• знайомитися з усіма матеріалами справи;
• давати пояснення;
• подавати докази;
• заявляти клопотання та відводи;
• користуватись послугами захисника.

Про це йдеться у статті 25.1 КоАП РФ.

Розглянувши протокол, головний державний інспектор із пожежного нагляду виносить ухвалу:

• призначити адміністративне покарання;
• припинити провадження у справі.

Якщо ви були присутні на засіданні, то копію постанови вам вручать відразу. Якщо ж вас не було - надішлють поштою протягом трьох днів (ст. 29.11 КоАП РФ).

Як тільки ви отримали ухвалу, у вас є десять днів, щоб її оскаржити. Сплатити штраф потрібно протягом 30 днів. Цей термін вважається з моменту, коли минув час для оскарження.

Якщо штраф не заплачено, головний державний інспектор направить ухвалу: до фірми, де працює порушник (якщо оштрафований громадянин), щоб утримати штраф з заробітної платичи інших доходів. За кожної виплати із зарплати громадянина не можна утримувати понад 50% (ст. 138 Трудового кодексуРФ).

Особливості призначення покарання

1. Найчастіше через порушення пожежної безпеки інспектори карають керівника фірми. Саме він відповідає за дотримання пожежних вимог.Рідше до відповідальності залучають працівників, відповідальних за пожежну безпеку.Таке співвідношення обумовлено тим, що без участі керівника відповідальний не може виконати певних вимог пожежної безпеки.Наприклад, він зможе придбати автоматизовану установку пожежогасіння чи вогнегасники, якщо керівник це не дає грошей.А от якщо відповідальний не провів протипожежний інструктажпрацівників, хоча повинен це зробити на підставі посадової інструкціїабо наказу керівника, відповідальності не уникнути.
2. За те саме порушення інспектори вправі оштрафувати і фірму, і її керівника (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Найбільші штрафи призначені для фірм.Однак майте на увазі: щоб оштрафувати фірму, пожежники повинні довести, що вона не вжила всіх заходів, що залежать від неї, щоб пожежну безпеку було дотримано (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Так закон визначає провину організації.

Кодексом РФ про адміністративні правопорушення передбачені такі санкції, що накладаються на посадових осіб та громадян, за порушення вимог пожежної безпеки:

1. Відповідно до статті 20.4. за порушення вимог пожежної безпеки, встановлених стандартами, нормами та правилами, передбачено адміністративну відповідальність у вигляді попередження або накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірівоплати праці (МРОТ);
• на посадових осіб – від десяти до двадцяти МРОТ;

Ті ж дії, вчинені в умовах особливого протипожежного режиму, спричиняють накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти МРОТ;
• на посадових осіб – від двадцяти до тридцяти МРОТ;
• на юридичних осіб – від двохсот до трьохсот МРОТ.

2. Порушення вимог стандартів, норм і правил пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі без заподіяння тяжкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини, або без настання інших тяжких наслідків, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від п'ятнадцяти до двадцяти МРОТ;
• на посадових осіб – від тридцяти до сорока МРОТ;

3. Видача сертифіката відповідності на продукцію без сертифіката пожежної безпеки у разі, якщо сертифікат пожежної безпеки є обов'язковим, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на посадових осіб у розмірі від тридцяти до сорока МРОТ;
• на юридичних осіб – від трьохсот до чотирьохсот МРОТ.

4. Продаж продукції або надання послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації в галузі пожежної безпеки, без сертифікату відповідності тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на посадових осіб у розмірі від 10 до 20 МРОТ;
• на юридичних осіб – від ста до двохсот МРОТ.

5. Несанкціоноване перекриття проїздів до будівель та споруд, встановлених для пожежних машин та техніки, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на юридичних осіб – від п'ятдесяти до ста МРОТ.

Крім того, посадові особиДПС уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення у таких ситуаціях:

1.Умисне пошкодження або зрив печатки (пломби), накладеної правомочною посадовою особою, що тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від одного до трьох МРОТ;
• на посадових осіб – від трьох до п'яти МРОТ (ст. 19.2).

2. Непідкорення законному розпорядженню або вимозі посадової особи органу, що здійснює державний нагляд (контроль), а також перешкоджання здійсненню цією посадовою особою службових обов'язків, що тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від п'яти до десяти МРОТ;
• на посадових осіб – від десяти до двадцяти МРОТ (ст. 19.4).

3.Невиконання у встановлений строк законного розпорядження (постанови, подання) органу (посадової особи), який здійснює державний нагляд (контроль), про усунення порушень законодавства, що тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на громадян у розмірі від трьох до п'яти МРОТ;
• на посадових осіб – від п'яти до десяти МРОТ;
• на юридичних - від п'ятдесяти до ста МРОТ (ст. 19.5).

4.Неприйняття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, що тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• на посадових осіб у розмірі від трьох до п'яти МРОТ (ст. 19.6).

В кожному регіональному управлінніДПС є відділи об'єктів, що охороняються. Їм підпорядковуються пожежні частини з охорони об'єктів. З ними можна укласти договір і співробітники пожежних частин налагодять на фірмі пожежну безпеку, і вони контролюватимуть її дотримання.

І це найрадикальніший варіант позбутися несприятливих наслідків перевірок. Якщо ж ви вирішили займатися пожежною безпекою самостійно, уважно вивчіть Правила пожежної безпеки ППБ 01-03 від 18 червня 2003 р. N 313 і постарайтеся дотримуватися хоча б тих, які найчастіше перевіряють пожежні інспектори.

За кожним державним інспектором закріплено певну територію. Він повинен стежити за пожежною безпекою на всіх фірмах, що знаходяться на цій території. На цій території Керівником Інспекції плануються заходи пожежного контролю – щорічний план перевірок. З нього робляться місячні виписки.

Отже, щорічно інспектори обов'язково з'являться у вашій фірмі. При цьому пам'ятайте: з детальною перевіркою пожежники можуть приходити не частіше ніж один раз на два роки. Тому якщо проміжок між плановими перевірками ще не пройшов, інспектори можуть відвідати вас тільки з позаплановим візитом. А для цього потрібні серйозні причини.Перше, що має побачити інспектор – у всіх приміщеннях фірми на видних місцях мають бути вивішені таблички із зазначенням номера телефону виклику пожежної охорони.

Для кожної пожежонебезпечної ділянки (цех, майстерня тощо) повинні бути розроблені інструкції з пожежної безпеки, складені відповідно до додатка 1 до ППБ 01-03.

Також Керівник фірми має видати організаційний наказ, у якому розписати заходи щодо пожежної безпеки. У ньому призначити відповідального за пожежну безпеку, визначити місця для куріння, організувати огляд приміщень після робочого дня та регулярний протипожежний інструктаж працівників тощо. Перелік протипожежних заходів залежить від діяльності фірми та кількості працівників.

Якщо в будівлі на одному поверсі перебуває понад 10 осіб, на видних місцях мають бути вивішені плани (схеми) евакуації людей у ​​разі пожежі та передбачено систему оповіщення людей про пожежу.

Щоб перевірити, чи правильно розроблено план евакуації, пожежники можуть вимагати плану будівлі. Перше, що вимагатимуть перевіряючі, пред'явити погодження орендованого нежитлового або прийнятого в експлуатацію приміщення.

Іноді, залежно від роду діяльності фірми, потрібна певна товщина та матеріал стін, вогнестійке просочення або оббивка металевими листами.

Якщо на поверсі перебуває понад 50 осіб, керівник фірми має затвердити інструкцію про те, як діяти персоналу у разі пожежі. Практичні тренування за розробленою інструкцією потрібно проводити не рідше одного разу на півріччя. Результати тренувань заносяться до журналу протипожежного інструктажу.

Є ще один документ, який знадобиться пожежникам. Це план заходів за розпорядженнями. У ньому мають бути розписані заходи, які було вжито, щоб усунути виявлені в ході попередніх перевірок порушення. Крім того, пожежники подивляться, чи є на фірмі необхідне числовогнегасників, автоматичне встановлення протипожежного захистуі пожежна сигналізація.

Кількість та тип вогнегасників залежать від площі будівлі та матеріалів, які можуть спалахнути (паливні рідини, гази, метали, дерево, папір, електроустановки). Які потрібні вогнегасники (повітряно-пінні, порошкові, комбіновані або вуглекислотні), а також їх кількість можна переглянути у Правилах пожежної безпеки (додаток 3).

А перелік приміщень та обладнання, на яких мають бути автоматичні установки пожежогасіння (АУПТ) та пожежної сигналізації (АУПС), наводиться у Нормах пожежної безпеки (НПБ 110-03) від 18 червня 2003 р. N 315.

Необхідність таких протипожежних заходів залежить від площі будівлі, кількості поверхів та від того, чим займається фірма. Наприклад, двухповерхова будівля торгової фірми загальною площею 3500 кв. м і більше має бути оснащене сигналізацією, і протипожежною установкою.

А якщо торгова площа менша за 3500 кв. м, достатньо однієї пожежної сигналізації (додаток до НПБ, таблиця 1, п. 10.2.1). Автоматичні установкине потрібні у приміщеннях, де зберігаються м'ясо, риба, фрукти та овочі (у негорючій упаковці), металевий посуд, негорючі будівельні матеріали.

Вимоги до сигналізації та протипожежної установки здебільшого вимагають великих витрат. Це інспектори перевіряють дуже ретельно. Протипожежні установки, вогнегасники, електроустаткування (проводки, розетки тощо) мають бути справними. Вогнегасники мають бути повіреними. Найпоширеніші порушення - захаращення проходів, завантаженість торгових та складських приміщень.

Фірми та підприємці хочуть вмістити в торговий зал чи складське приміщення як можна більше товарів, при цьому не враховують правила пожежної безпеки Не можна захаращувати меблями, обладнанням та іншими предметами двері, люки, переходи до суміжних секцій, виходи на сходи, сходові майданчики, марші сходів, коридори, ліфтові холи. Виходи та шляхи евакуації повинні відповідати вимогам пожежної безпеки щодо освітленості, розмірів, кількості.

Двері на шляхах евакуації повинні відчинятися вільно та за напрямком виходу з будівлі. Заборонено встановлювати глухі решітки на вікнах, засклювати балкони, лоджії та галереї, які ведуть до сходових кліток, влаштовувати у сходових клітках та поверхових коридорах комори (комірки), а також зберігати під сходовими маршамита на сходових майданчиках речі, меблі та інші горючі матеріали.

Таким чином, основними порушеннями вимог пожежної безпеки, що призводять до виникнення пожеж, що ускладнюють їхнє гасіння є:

• неробочий стан або відсутність на об'єктах систем пожежної автоматики
• некомплект чи відсутність первинних засобівпожежогасіння, неукомплектованість, неробочий стан внутрішнього, зовнішнього протипожежного водопроводів,
• порушення вимог Правил пожежної безпеки, Правил пристрою електроустановок при експлуатації електрообладнання (не проводиться замір опору силової та освітлювальної мереж, електропровідна продукція, розетки, вимикачі прокладаються з згоряної основи, як апарати захисту використовуються некалібровані плавкі вставки, жили електропроводів з'єднуються. .),
• куріння у невстановлених місцях, проведення вогневих робіт без оформлення відповідного наряду-допуску,
• користування електропобутовими приладами без підставок з негорючих матеріалів,
• відсутність належної охорони об'єктів, несанкціонований доступ сторонніх осіб
• захаращення проїздів.

Вимоги пожежної безпеки існують, щоб забезпечити збереження життя та майна громадян від пожеж. Недотримання цих вимог загрожує дисциплінарною, адміністративною та кримінальною відповідальністю.

Які штрафи існують за порушення пожежної безпеки у знаннях, лісах та на транспорті, а також які закони їх регулюють, Ви дізнаєтесь із статті нижче.

Які закони регулюють правила пожежної безпеки

Основним нормативно-правовим актом, що встановлює основи забезпечення пожежної безпеки, є Федеральний законвід 21.12.1994 N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку".

Вимоги пожежної безпеки встановлено на ФЗ від 22.07.2008 N 123-ФЗ « Технічний регламентпро вимоги пожежної безпеки». Особи, які порушують вимоги пожежної безпеки, притягуються до відповідальності:

• Адміністративною за ст. 8.32, 11.16, 20.4 КпАП РФ;
• Дисциплінарною згідно зі ст. 192 ТК РФ;
• Кримінальною за ст. 167, 219, 261 КК РФ.

Покарання за порушення правил пожежної безпеки у будинках

Штрафи за недотримання вимог пожежної безпеки у будинках зазначені у ст. 20.4 КпАП РФ. У нижченаведеній таблиці Ви знайдете інформацію про штрафи за кожне з порушень.

Порушення	Ст. 20. 4 КпАП	Покарання
		Громадяни	Посадові особи		Підприємці без юр. особи
«Порушення вимог пожежної безпеки, за винятком випадків, передбачених статтями 8.32, 11.16 цього Кодексу та частинами 3 – 8 цієї статті»		1000 - 1500 руб. або попередження	6000 - 15000 руб. або попередження	150000 - 200000 руб. або попередження
Недотримання пожежної безпеки на території, де було встановлено особливий протипожежний режим		2000 - 4000 руб.	15000 - 30000 руб.	400000 - 500000 руб.
Будівля не забезпечена засобами гасіння пожеж, у ньому є порушення вимог протипожежного водопостачання та ін.		2000 - 3000 руб.	6000 - 15000 руб.	150000 - 200000 руб.
Аварійні або евакуаційні виходи, пожежна сигналізація або системи оповіщення та протидимного захисту не відповідають нормам пожежної безпеки		3000 - 4000 руб.	15000 - 20000 руб.	150000 - 200000 руб.	30000 - 40000 руб.
Повторне порушення за ч. 3 та 4 ст. 20.4 КпАП		4000 - 5000 руб.	20000 - 30000 руб.	200000 - 400000 руб. або призупинення діяльності до 90 днів	40000 - 50000 руб. або призупинення діяльності до 90 днів
Порушення правил пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі, яка пошкодила або знищила чуже майно або завдала шкоди здоров'ю легкогоабо середньої тяжкості		4000 - 5000 руб.	40000 - 50000 руб.	350000 - 400000 руб.
Порушення правил пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі, яка завдала смерті або тяжкої шкоди здоров'ю				600000 - 1000000 руб. або призупинення діяльності до 90 днів
Не внесення до технічної документації продукції обов'язкових відомостей про показники пожежної небезпеки або про протипожежних заходівповодження з нею			15000 - 20000 руб.	90000 - 100000 руб.
Недотримання правил пожежної безпеки щодо забезпечення проїздів, підходів до споруд		1500 - 2000 руб.	7000 - 10000 руб.	120000 - 150000 руб.

Який штраф за порушення пожежної безпеки у лісі

Штраф за порушення пожежної безпеки у 2017 році у лісі за ст. 8.32 КоАП коливається від 1500 до 1000000 руб. залежно від порушення та особи, притягнутої до відповідальності.

Порушення правил пожежної безпеки	Ст. 8.32 КпАП	Штраф у руб.
		Громадяни	Посадові особи
				50000 – 200000
Спалювання сухої трави, хмизу на ділянках, що примикають до лісів				150000 – 250000
Порушення за ч. 1 та 2 ст. 8.32 КоАП у лісопарковому поясі				250000 – 500000
За умов протипожежного режиму у лісах				300000 – 500000
Порушення протипожежних вимог, що спричинило пожежу, яка не завдала тяжкої шкоди здоров'ю людини				500000 – 1000000

Зверніть увагу: Підприємці без освіти юр. особи відповідають за ст. 8.32 КоАП РФ як юридичних осіб.

Який штраф за порушення пожежної безпеки на транспорті

Покарання за недотримання вимог на морському, повітряному або залізничному транспорті за ст. 11.16 КпАП становить:

• 1500 - 2000 руб. для громадян;
• 4000 - 5000 руб. для посадових осіб.

«Порушення встановлених на залізничному, морському, внутрішньому водному або повітряному транспортівимог пожежної безпеки - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів; на посадових осіб – від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів».

Ви маєте право оскаржити штраф у суді. Щоб збільшити свої шанси на успішний результат, зверніться по допомогу до юриста.

Відповідальність за порушення правил пожежної безпеки

Як уже зазначалося, пожежі завдають значної шкоди народному господарству, завдають шкоди майну, життю та здоров'ю громадян. З аналізу пожеж випливає, що основна їх маса відбувається через зневажливе ставлення до елементарних вимог пожежної безпеки, відсутності належної уваги, обачності та обережності, безтурботності, а часом і розгильдяйства. Стало зростати кількість пожеж від умисних підпалів.

Держава не може миритися з таким становищем і запровадила, тому було запроваджено кримінальну та адміністративну відповідальність за допущені пожежі та порушення правил пожежної безпеки.

Кримінальна відповідальність

У Кримінальному Кодексі РФ передбачено кілька статей, що закріплюють персональну відповідальність за дії, що призводять до знищення матеріальних цінностей або завдають шкоди життю та здоров'ю людей.

Стаття 167 КК РФ. Умисне знищення чи пошкодження майна

1. Умисне знищення або пошкодження чужого майна, якщо ці діяння спричинили заподіяння значної шкоди, карається штрафом у розмірі від п'ятдесяти до ста мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного місяця, або обов'язковими роботамитерміном від 100 до 180 годин, або виправними роботами терміном до року, або арештом терміном до 3-х місяців, або позбавленням волі терміном до 2-х років.

2. Ті самі діяння, скоєні шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом, або які призвели до необережності смерть людини, чи інші важкі наслідки, караються позбавленням волі терміном до 5 років.

Стаття 168 УКРФ. Знищення або пошкодження майна з необережності

1. Знищення або пошкодження чужого майна у великому розмірі, скоєне з необережності, караються штрафом у розмірі до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до двох місяців, або виправними роботами на строк до одного року, або обмеженням волі терміном до двох років.

2. Ті самі діяння, вчинені шляхом необережного поводження з вогнем або іншими джерелами підвищеної небезпеки, або які спричинили тяжкі наслідки, карається штрафом у розмірі від 200 до 500 мінімальних розмірів оплати праці або іншого доходу засудженого за період від двох до п'яти місяців, або виправними роботами терміном від одного року до 2-х років, або обмеженням волі терміном до 3-х років, або позбавленням волі терміном до 2-х років.

Стаття 219 КК РФ. Порушення правил пожежної безпеки

1. Порушення правил пожежної безпеки, вчинене особою, на якій лежав обов'язок щодо їх дотримання, якщо це спричинило необережність заподіяння тяжкої або середньої тяжкості шкоди здорової людини, карається штрафом у розмірі від 100 до 200 мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох місяців, або обмеженням волі на строк до 3-х років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю терміном до 3-х років, або без такої.

2. Те ж діяння, що спричинило необережність смерть людини або інші тяжкі наслідки, караються обмеженням волі на строк до 5 років або позбавленням волі на строк до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3-х років або без такого.

Адміністративна відповідальність

Кодексом про адміністративні правопорушення РФ (стаття 169 Порушення або невиконання правил пожежної безпеки) встановлено адміністративну відповідальність за порушення або невиконання правил пожежної безпеки на підприємствах, в установах, громадських місцях, складських приміщеннях, у гуртожитках та житлових будинках, протипожежних вимог, передбачених будівельними нормами та правилами при проектуванні та будівництві будівель та споруд, державними стандартами, а також правил використання та утримання протипожежного інвентарю, обладнання, автоматичних засобів виявлення та гасіння пожеж, або невиконання постанови державного пожежного нагляду про зупинення чи заборону експлуатації підприємства, цеху, ділянки, будівлі, приміщення чи окремого агрегату.

У цих випадках винні притягуються до адміністративної відповідальності у вигляді попередження чи штрафу.

Законодавством встановлено кримінальну відповідальність у частині 2 ст. 167 КК РФ з 14 років, а в частині 1 ст. 167 та ст. 168 КК РФ – з 16 років. За ст. 219 КК РФ до кримінальної відповідальності притягуються лише посадові особи. Адміністративна відповідальність за порушення правил пожежної безпеки настає із 16 років.