Відповідність гостям та технічним умовам. Чим держстандарт відрізняється від того і які стандарти діють сьогодні в Росії

Технічний регламент- Документ, який встановлює обов'язкові вимоги до продукції, що випускається на російський ринок. Технічні регламенти приймаються з метою захисту життя та здоров'я громадян, охорони довкілля, попередження дій, що вводять в оману покупців Прийняття технічних регламентів з метою не допускається.

У технічному регламенті можуть міститися правила та форми оцінки відповідності, у тому числі схеми сертифікації та декларування відповідності, вимоги до термінології, упаковки, маркування або етикеток та правил їх нанесення. Форма та схеми обов'язкової сертифікаціїабо декларування відповідності можуть встановлюватись лише технічним регламентом з урахуванням ступеня ризику продукції. Обов'язкова сертифікація або декларування відповідності проводиться лише у випадках, встановлених технічним регламентом, та виключно на відповідність вимогам технічного регламенту.

Об'єктом обов'язкового підтвердженнявідповідності може бути лише продукція, що випускається в обіг на території Російської Федерації. Декларація про відповідність та сертифікат відповідності мають рівну юридичну силу незалежно від схем обов'язкового підтвердження відповідності та діють на всій території Російської Федерації.

Порівняння двох концепцій обов'язкового підтвердження відповідності

Основна відмінність старого і нового підходу за обов'язкової сертифікації продукції полягає в наступному. Система сертифікації ГОСТ Р ( стара системасертифікації відповідності) встановлювала єдині підходи для сертифікації продукції, незалежно від виду продукції, єдиний підхід під час виборів схем сертифікації, єдині правила відбору зразків, терміни дії сертифікатів та декларацій відповідності тощо. Для підтвердження відповідності могли використовуватися лише національні стандарти - ДСТУ, і ДСТУ були обов'язковими для виконання. Список продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації відповідності або обов'язковому декларуванню відповідності, затверджувався ухвалою уряду двічі на рік.

Новий підхід підтвердження відповідності передбачає, що обов'язкові правові вимоги та технічні нормиутримуватися у різних документах. Так, на кожний вид продукції, технічний регламентвстановлює свої обов'язкові правові вимоги, такі як перелік продукції, що є об'єктом технічного регулювання, схеми обов'язкової сертифікації продукції та схеми обов'язкового декларування продукції, терміни дії документів і т.д. Урядом затверджується список ДСТУ, які можуть бути використані для обов'язкової сертифікації продукції або декларування відповідності на добровільній основі. Виробник також може підтвердити відповідність продукції вимогам технічного регламенту на основі власних доказів без використання стандартів.

Абревіатура ДЕРЖСТАНДАРТ розшифровується як державний загальносоюзний стандарт. Навіть із назви виходить, що основна частина ГОСТів Російської Федерації прийшла до нас з Радянського Союзу. Почалося створення та просування союзних стандартів із запровадження у 1918 році міжнародної системимір та ваг. Саме за допомогою цієї системи Росія перейшла на такі одиниці вимірів, як метр та кілограм. Вона так і має назву – метрична система мір та ваг.

Перший орган зі стандартизації був створений при Раді Праці та Оборони у 1925 році та мав назву Комітет зі стандартизації. Основним його завданням була розробка та впровадження загальносоюзних стандартів – ОСТів. Перші розроблені ОСТи вводили вимоги до чавуну та прокату із чорних металів, на селекційні сорти пшениці, на окремі товари народного споживання.

До 1940 року затвердження стандартів перебувало у віданні наркоматів. Але цього року було засновано Всесоюзний комітет зі стандартизації, і стандартизація перейшла на створення безпосередньо ГОСТів.

У 1968 році вперше у світовій практиці було створено державну систему стандартизації (ГСС). Вона включала створення і розробку наступних видів стандартів:

• ГОСТ – державний стандарт Союзу РСР;
• РСТ - республіканський стандарт;
• ОСТ - галузевий стандарт;
• СТП - стандарт підприємства.

Рівень розвитку техніки, необхідність розробки та впровадження інформаційних обчислювальних систем та багато інших факторів призвели до створення комплексів стандартів та низки великих загальнотехнічних систем стандартів. Вони звуться міжгалузевих стандартів. У державній системі стандартів вони мають власні індекси, при цьому ГСС присвоєно індекс 1. У наші дні діючими системамиє, зокрема, такі системи стандартів (ГОСТов):

• ЕСКД - Єдина система конструкторської документації (індекс 2);
• ЕСТД - Єдина система технологічної документації (3);
• СІБІД - Система інформаційно-бібліографічної документації (7);
• ДСІ - Державна системазабезпечення єдності вимірів (8);
• ССБТ - Система стандартів у галузі безпеки праці (12);
• ЕСПД - Єдина система програмної документації (19);
• ССЭТО - Система стандартів ергономічних вимог та технічної естетики (29).

Системи стандартів ЕСКД та ЕСТД серед усіх міжгалузевих систем займають особливе місце. Вони пов'язані між собою, і для всіх галузей народного господарстваформулюють вимоги до основної технічної документації

Завдання гармонізації російських стандартів та ГОСТів було поставлено ще 1990 року Радою Міністрів СРСР, коли почався перехід до ринкової економіки. Тоді було сформульовано положення, що виконання ДСТУ та інших стандартів може бути як обов'язковим, так і рекомендованим. Обов'язкові вимогице ті, що відносяться до безпеки, сумісності продукції, екологічності та взаємозамінності. Постанова уряду СРСР дозволяло застосування національних стандартів, які у інших країнах, міжнаціональних вимог, якщо вони відповідають потребам народного господарства.

За минулі роки було розроблено та затверджено величезну кількість ГОСТів. Наразі відбувається їх перегляд з урахуванням міжнародних вимог стандартів. Так, коли за основу беруться міжнаціональні стандарти ISO, то в Росії почали з'являтися серії російських стандартів, типу ГОСТ ISO 9001 або ГОСТ ISO 14001, які увібрали в себе кращі напрацювання світової спільноти, але вони враховують російську специфіку.

ГОСТи та Технічні регламенти

Поняття Технічний регламент надійшло Росію з прийняттям 2002 року ФЗ № 184 «Про технічне регулювання». Цей закон проголосив ГОСТ документом, не обов'язковим до виконання. Множинні сімейства ГОСТів мали замінити нові стандарти – Технічні регламенти, які мають встановлювати мінімальні вимоги безпеки до об'єктів, які підлягають регулюванню відповідним Технічним регламентом.

Проте розсудливість здобула перемогу. Органи стандартизації перед затвердженням чергового Технічного регламенту мають опублікувати список ДСТУ, правил та інших стандартів, виконання яких призведе до реалізації вимог, встановлених конкретним Технічним регламентом.

Як і раніше, детальне формулювання вимог міститься саме в ГОСТах, виконання яких рекомендовано законом. Простий обивательський приклад. Якщо Ви виросли при соціалізмі, то можливо, що в тому числі смачна їжа асоціюється, наприклад, з тушкованою або вареною ковбасою. Тільки тушонка, яка виконана на основі ГОСТу, викличе у Вас ті невиразні спогади смаку. Так само як при виборі ковбаси багато споживачів зупиняються на продукті, де є напис: виготовлено за ГОСТом.

ГОСТи та Технічні умови

Якщо на нову продукцію (яка ще не вироблялася за соціалізму та й у наступні роки) не розроблені стандарти, то виробник повинен сам їх створити або купити у власника стандартів, розроблених для аналогічного виробництва, що використовує ту ж технологію, сировину та компоненти.

Технічні умови розробляються за рішенням виробника або на вимогу споживача продукції. Вони є невід'ємною частиною комплекту технічної чи конструкторської документації продукції. Якщо відсутня інша техдокументація, то технічні умови повинні включати повний комплекс вимог щодо виготовлення продукції, контролю та приймання готових виробів, а також до самого товару.

Технічні умови щодо своєї побудови, складу та оформлення повинні відповідати вимогам ГОСТів, які включені до системи ЕСКД. Технічні умови як ДСТУ відповідно до ФЗ № 184 не є обов'язковими для виконання. Крім тих технічних пристроїв, що використовуються на небезпечних виробничих об'єктах та для іншої аналогічної продукції.

Не завжди Технічні умови – це гірше за стандарти. Технології не стоять дома. Система стандартизації який завжди встигає за віяннями часу. І якщо виробник має таке ноу-хау, яке дозволить створити йому якісний і унікальний для російського ринку продукт з високими споживчими характеристиками, то він також змушений скористатися Технічними умовами.

Відповідно до чинного російським законодавствомреєстрація Технічних умов обов'язкова лише для харчової продукції. Але як показує практика, реєстрація Технічних умов на інші види продукції дає низку переваг, серед них закріплення права інтелектуальної власностіна технічні умови; внесення Технічних умов до Реєстру реєструючого органу; реєстрація Каталожного листа до Технічних умов тощо.

А підтвердження відповідності вимогам ГОСТ або Технічному регламенту, або підтвердження, що виконуються Технічні умови, є справжньою вимогою часу та ринку. Для того щоб продукція та її виробник могли зайняти гідне місце на російському ринкубез обов'язкової та добровільної оцінки відповідності ГОСТам та іншим стандартам та правилам у наші дні не обійтися.

Державні та галузеві стандарти покликані захистити людей від придбання неякісної продукції. Виробники повинні випускати товари, відповідні всім встановленим нормам, щоб не виникло серйозних проблем. Кожен споживач повинен уважно ставитися до цих даних, оскільки вони мають важливе значення, що відповідає за якість Потрібно вміти відрізнити ці дані, так само як і технічні характеристики, і навіть те, у яких сферах вони діють.

Державні стандарти - ГОСТ

Державний стандарт (ГОСТ) створюється для продукції, що має міжгалузеве значення. Цей нормативний акт спрямовано забезпечення якості сировини, послуг та інших видів продукції. Усі учасники ринку повинні дотримуватися цих правил. Останнім часом ДСТУ вже не мають такого колосального впливу на виробників товарів, як це було раніше, та замінюються технічними регламентами. Проте державні стандартияк і раніше, важливі і використовуються у всіх країнах СНД. Приймаються стандарти Міждержавної ради стандартизації, метрології та сертифікації (МГС).

Галузеві стандарти - ОСТ

Галузевий стандарт (ОСТ) створюється для продукції, що має галузеве значення. Як правило, він створюється в тих галузях, де державні стандарти потребують серйозного доопрацювання або взагалі відсутні. Якщо компанія-виробник працює у сфері, де є галузеві стандарти, їх дотримання обов'язково. На основі галузевого стандарту, що з'явився, вже розробляється майбутній державний стандарт. Затвердження галузевого стандарту має проводитись державним відомством або міністерством, яке відповідає за цю галузь. Ця структура відповідає також за дотримання виробниками цього стандарту.

Технічні умови - ТУ

Технічні умови складаються безпосередньо виробниками, після чого засвідчуються міністерством, яке відповідає за цю галузь, яке може внести туди невеликі поправки. Подібні ситуації виникають, коли державні чи галузеві стандарти надто вимогливі чи навпаки, недостатньо описують вимоги. Компанії-виробники часто вдаються до створення своїх технічних умов, щоб можна було сертифікувати продукцію. Цей спосіб швидший і менш затратний, ніж намагатися привести продукцію до відповідності стандартам, які давно застаріли. Як правило, технічні умови є уточненнями до державних стандартів за тими даними, які мало описані. Виробники створюють умови на підставі власних уявлень про способи та методи виробництва.

Відмінності між державними та галузевими стандартами

Основною відмінністю ОСТ та ГОСТ є сфера їх застосування. Якщо державні стандарти обов'язкові всім сегментів ринку й у кожної компанії-виробника, то галузеві стандарти важливі лише конкретної галузі, а інших вони просто нічого очікувати мати сили. Також різниця полягає в органі, який розробляє той чи інший стандарт. Якщо ГОСТ перебуває під контролем Міждержавної ради стандартизації, метрології та сертифікації, то за ОСТ відповідає відомство або міністерство, під відповідальністю якого знаходиться та чи інша галузь.

Галузеві стандарти не замінюють собою ГОСТи якихось конкретних ситуаціях. Вони створюються в тих випадках, коли державному стандарту потрібне уточнення або коли в якійсь конкретній галузі немає чіткої вказівки щодо тієї чи іншої ситуації. Під час створення державного стандарту не враховуються якісь моменти, тоді як ОСТ вимагає повної відповідності ГОСТу. Ще однією відмінністю є той момент, що державним стандартам має відповідати та продукція, яка має пройти державну сертифікацію. Для тих же товарів, які сертифікації не потребують, достатньо буде відповідність галузевим стандартам.

Подібні відмінності можна знайти і між державними стандартами та технічними умовами. За своїми характеристиками, технічні умови набагато ближчі до галузевих стандартів, ніж до ГОСТів. Так, на відміну від Держстандарту, технічні умови створюються підприємцями-виробниками. Технічні умови набагато менш значимі і часто взагалі не беруться до уваги. Справа в тому, що багато виробників створюють технічні умови на підставі своїх власних уявлень про якість продукції, а компетентні для запевнення люди можуть надто поверхово розбиратися в цій темі, щоб врахувати всі моменти. В результаті, інші компанії-виробники з тієї ж галузі не прагнуть відповідати даним технічним умовам, а вибирають виключно державні стандарти, оскільки саме їхня відповідність допоможе пройти державну сертифікацію. Лише державні стандарти проходять жорстку перевірку перед публікацією. Вони досліджуються компетентними людьми у спеціальних лабораторіях. До створення та затвердження ГОСТу залучається велика кількістьекспертів, тому вони вважаються обов'язковими для відповідності всім нормам якості.

Вибір кабелю за ГОСТом або ТУ - у чому різниця Електротехнічна продукція представлена ​​сьогодні на ринку та в магазинах у широкому асортименті. Кількість видів та марок кабельно-провідникових товарів дуже велика. Це дозволяє досить успішно та швидко вирішувати завдання, пов'язані з виконанням електромонтажних робіт. Під час проведення таких робіт чималу роль грає якість кабелів та проводів. Умови виробництва товару мають відповідати ГОСТ. Тоді можна говорити про високій якості. Відступаючи від ГОСТу та самостійно розробляючи технічні умови (ТУ), підприємства бажають заощадити та отримати надприбутки. За рахунок виготовлення кабельної продукції за ТУ ринок переповнений неякісними та дешевими проводами та кабелями. кабель ДЕРЖСТАНДАРТ або ТУ Щоб не зіткнутися з нещасними випадками та неприємними ситуаціями, довіряйте тій кабельній продукції, яка вироблена за ГОСТом. Краще обминути кабель, зроблений за ТУ. Для проведення використання такого товару загрожує наслідками. За статистикою більше половини пожеж у побуті виникає через неякісні проводи та кабелі. Кабель за ГОСТ чи ТУ що вибрати? Для тих, хто не в курсі, я розповім про ситуацію, яка відбувається сьогодні на ринку кабельно-провідникової продукції. Вибір кабелю – це складне завдання. Адже знайти якісний товар дуже важко чи практично неможливо, незважаючи на величезну кількість електричних дротівна прилавку. У спеціалізованому або будівельному магазиніможна знайти електротехнічну продукцію будь-якого перерізу та на будь-який смак. Вся сіль у тому, що 99 відсотків товарів, що пропонуються, купувати не варто. Адже дроти такої якості несуть у собі небезпеку. Цікаво, чи всі знають, чим відрізняється кабель ГОСТ та кабель, випущений за технічними умовами. Багато хто з нас і зовсім не чув про те, що кабельна продукція повинна випускатися за будь-якими регламентуючими стандартами. У СРСР випуск проводів та кабелів здійснювався за ГОСТ – державним стандартом обов'язковим для застосування в областях, що визначаються преамбулою самого стандарту. До якості струмопровідного матеріалу, до товщини та якості ізоляційних покривів пред'являлися певні вимоги. Не можна було порушувати встановлені норми. За часів СРСР якщо ви купували провід із перетином 2,5 кв. мм., то були на 100 % впевнені у цьому, що перетин у ньому дорівнює 2,5 кв. мм. Пізніше держава та деякі « зацікавлені особи» вирішили, що це занадто нудно - слідувати ГОСТам, та й там немає місця свободі та маневрам. Недовго думаючи, ці особи вигадали технічні умови (ТУ). У ТУ встановлено технічні вимоги. Їм має задовольняти конкретну речовину, матеріал, виріб або їхню групу. У технічних умовах зазначені також процедури, які дозволяють встановити, наскільки ці вимоги дотримані. Здається, що немає жодної різниці між ГОСТ та ТУ. Адже це також технічний документ, В якому перераховані конкретні вимоги. Щоправда, вони стосуються лише певного виробу, який оформлено це ТУ. Але це лише на перший погляд. ТУ не аналогічно ГОСТ. Писати ТУ можна під конкретний виріб (кабель, у разі). Тому у виробників з'явилася можливість вказувати у ТУ все, що завгодно. Завдяки появі ТУ, провідникова продукція, представлена ​​на ринку, стала дуже поступатися за якістю. Виробник пішов на зменшення товщини ізоляційних покривів, як загальної оболонки дроту, так і оболонки струмоведучих жил, заниження перетину струмоведучої жили на 10-40 відсотків. Всі ці зміни виробник просто вказує на технічні умови, тому вважається, що жодних норм він не порушує. У недобросовісних виробників з'явилися прийоми, завдяки яким вони стали занижувати перетин струмоведучих жил. Один з таких прийомів, це посилання на пункт 2.2 ГОСТ 22483-2012 (раніше це був ГОСТ 22483-77 П 1.4. а). У пункті 2.2 сказано, що за умови відповідності електричного опору(вимогам цього стандарту) номінальний та фактичний переріз можуть відрізнятися. Тобто, якщо виробник дотримується норм щодо опору, то він може зменшувати перетин. Сумно, що на практиці ці норми не дотримуються. Виробники давно ставлять головною метою зменшення витрат на випускати продукцію. За рахунок скорочення витрат на струмопровідний матеріал дроту, виробник чудово досягає цієї мети. Є ще один важливий недолік у тому, що дроти випускаються за технічними умовами, а не за ГОСТ. Виробник зменшує товщину ізоляції жил та «загальної» оболонки. Через це знижується якість ізоляції, а подекуди і дуже значно. Електроізоляційний матеріал має колишній склад. Тобто матеріал має самі характеристики, але при цьому зменшується його кількість в ізоляції. Чому виробники кабельної продукції роблять кабелі не за ГОСТом, а за ТУ? Відповісти це питання дуже просто. Виробник хоче призначити конкурентні ціни та отримати великий прибуток. Він заощаджує на застосовуваних матеріалах, тим самим скорочує витрати на виготовлення продукції. Продавці в електротехнічних магазинах не приховують, що їм вигідніше продавати дроти, випущені за ТУ. Адже ціна на продукцію, виготовлену за ГОСТом вище. Покупці найчастіше не звертають увагу на таку «дрібницю», як відповідність ГОСТ. Вони підуть у той магазин, де дріт коштує дешевше, незважаючи на те, що він виготовлений за ТУ. Виходить, що і продавці та виробники зайняті не тим, щоб постачати нам покупців якісним товаром, нехай і дорожчим. Головна їхня мета – не втратити покупців. Адже якщо вони продаватимуть дорогий якісний провід, то покупець здійснить покупку у конкурента, який продає дешевше. Політика з технічними умовами спрямована на людину, яка не розуміється на всіх технічні моментивиготовлення кабельно-провідникової продукції та здійснює вибір кабелю спираючись лише на ціновий показник. Простий обиватель наївно вважає, що купує якісний товар. І таких покупців близько ста відсотків. І що особливо погано – рідко можна виявити пропущений за ГОСТом провід у звичайному електротехнічному магазині. Їх просто немає у продажу. Придбати такий провід у сучасних реаліях можна лише через організацію (якщо є можливість). Це можна зробити, якщо замовити велику партію із заводу виробника. Заводи ще виготовляють кабелі та проводи за ГОСТ, але переважно для промислового застосування. Для побутових потреб вони випускають дроти з ТУ.

Сподобалось? =>

Багато хто з вас чув такі абревіатури як ГОСТ, ТУ, ТР (технічний регламент) та подібні до них. У статті ви отримаєте визначення: що таке ГОСТ, що таке технічний регламент. Дізнаєтеся у чому відмінності ГОСТ та ТР.

Споживач виробничих товарів (зокрема, харчових) біля Російської Федерації захищений від неякісної продукції і свавілля виробників системою стандартизації своєї продукції чи послуг. Якісна продукція характеризується такими властивостями, які визначають її як придатну в повному обсязізадовольняти побажання споживача відповідно до заданого призначення.

Інститут стандартизації передбачає під собою законодавчо регламентовані положення, норми та стандарти в галузі відповідності якості продукції, вироблених товарів та послуг.

Якщо в радянський часчисло стандартів обмежувалося невеликою кількістю, то в сучасної Росії– їхня кількість значно збільшилася і налічує десятки і навіть сотні абревіатур. Що пов'язано, безумовно, із впливом міжнародних організаційна наш ринок, їх високі вимоги до виробництва, якості продукції, нешкідливості для споживача. В результаті покупець отримує більш конкурентоспроможний готовий виріб.

Що таке ДЕРЖСТАНДАРТ?

Найбільш відомою та поширеною системою відповідності якості на території РФ є документ - Національний стандарт або Державний стандарт. Державний стандарт (ГОСТ чи ГОСТ Р) – обов'язковий нормативний акт, який регулює якість тієї чи іншої галузі.

Державний стандарт був основним видом нормативно-правового забезпечення захисту споживачів. Більше того, він був регулятором стандартизації в радянській Росії. Тепер ГОСТ виступає як міждержавний документ для країн СНД. А його використання на територіях країн цього союзу має рекомендаційний і навіть добровільний вигляд. ГОСТ пріоритетний лише тоді, як у аналізованої країні відсутня відповідний нормативно-правовий документ федерального значення. Зі змістом державних стандартів може ознайомитись кожен громадянин, текст будь-якого з них перебуває у вільному доступі як у друкованій, так і електронній формі.

ГОСТ Р або сертифікат відповідності підтверджує, що продукція пройшла перевірку та відповідає всім вимогам безпеки. Система управління якістю ДЕРЖСТАНДАРТ Р не єдина, але одна з найбільш затребуваних і викликають довіру у потенційних покупців. Види послуг, послуг і товарів, які мають пройти перевірку і отримати ГОСТ Р перераховані у списку Федерального метрологічного агентства з технічного регулювання, інші проходять сертифікацію добровільно. Конкурентоспроможність продукції, сертифікованої у цій системі, значно збільшується.

Очевидно, що зміст стандартів не повинен суперечити вимогам чинних у цій же галузі федеральних нормативних та правових актів, технічних регламентів. Положення ДСТУ встановлюються на основі застосування сучасних досягненьнауки, технологій та практичного досвіду з урахуванням останніх редакційміжнародних стандартів чи їх проектів. Використання національного стандартумає супроводжуватись нанесенням відповідного знака відповідності згідно з ГОСТ Р 1.9.

Варто сказати, що на сучасному етапізмінилася система стандартизації, а також контроль у сфері якості продукції, товарів та послуг. У 2003 р. було прийнято закон «Про технічне регулювання», який породив новий документ – технічний регламент (Федеральний закон № 184-ФЗ було прийнято 27 грудня 2002 року). Відповідно до ст. 6 Гол. 2: технічний регламент приймається з метою захисту життя або здоров'я громадян, а також запобігання діям, що вводять в оману набувачів.

Що таке технічний регламент?

Технічний регламент – регулюючий документ, який встановлює обов'язкові для виконання вимоги до об'єктів технічного регулювання (продукції) або до пов'язаних з ними процесів виробництва, зберігання, перевезення, реалізації тощо, а також правове регулюваннявідносин у галузі оцінки відповідності.

Відмінність ГОСТу від технічного регламенту у тому, що перший характеризується кількісними параметрами своєї продукції, а другий – умовами використання готового виробу. Таким чином, в даний час технічний регламент є нормативним актом, обов'язковим для виконання, на відміну від Державного стандарту, який тепер має добровільний характер. Обов'язкове застосування того чи іншого ГОСТу або окремого його розділу (положення) вказується в технічному регламенті, що таким чином забезпечує дотримання вимог Федерального закону. А у разі відсутності технічного регламенту, береться за основу раніше чинні нормативно-правові акти, тобто. державні стандарти. На думку фахівців, наявність якісних державних та міждержавних ГОСТів сприяє життєздатності технічного регламенту.