Kdo je vodil ljudski svet. Zgodovina Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Prva vlada po zmagi oktobrske revolucije je bila oblikovana v skladu z "Odlokom o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev", ki ga je sprejel II vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških in kmečkih poslancev dne 27. oktober (stari slog) 1917.

Boljševiki so sprva upali, da se bodo dogovorili o sodelovanju predstavnikov drugih socialističnih strank, zlasti levih socialnih revolucionarjev, vendar tak dogovor ni bil dosežen. Kot rezultat, se je prva revolucionarna vlada izkazala za čisto boljševiško.

Avtorstvo izraza " ljudski komisar"Pripisali so si predvsem več revolucionarnih osebnosti Leon Trocki. Boljševiki so tako želeli poudariti temeljno razliko med svojo oblastjo ter carsko in začasno vlado.

Izraz "Svet ljudskih komisarjev" kot definicija sovjetske vlade bo obstajal do leta 1946, dokler ga ne bo nadomestil zdaj bolj poznani "Svet ministrov".

Prva sestava Sveta ljudskih komisarjev bo trajala le nekaj dni. Številni njeni člani bodo svoje funkcije odstopili zaradi političnih nasprotij, povezanih predvsem z istim vprašanjem sodelovanja v vladi članov drugih socialističnih strank.

Prva sestava Sveta ljudskih komisarjev je vključevala:

  • Predsednik Sveta ljudskih komisarjev Vladimir Uljanov (Lenin);
  • Ljudski komisar za notranje zadeve ;
  • ljudski komisar za kmetijstvo;
  • ljudski komisar za delo;
  • Ljudski komisariat za vojaške in pomorske zadeve - odbor, ki ga sestavljajo: Vladimir Ovseenko (Antonov), Nikolaj Krylenko in Pavel Dybenko;
  • ljudski komisar za trgovino in industrijo;
  • ljudski komisar za javno šolstvo;
  • ljudski komisar za finance;
  • ljudski komisar za zunanje zadeve;
  • ljudski komisar za pravosodje;
  • ljudski komisar za prehrambne zadeve;
  • ljudski komisar za pošto in telegrafe;
  • Ljudski komisar za narodnosti Jožef Džugašvili (Stalin);
  • mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve začasno ni bilo zamenjano.

Biografije vodje prve sovjetske vlade Vladimirja Lenina in prvega ljudskega komisarja za narodnosti so širši javnosti dobro znane, zato se pogovorimo o ostalih ljudskih komisajih.

Prvi ljudski komisar za notranje zadeve je na svojem položaju ostal le devet dni, vendar je uspel podpisati zgodovinski dokument o ustanovitvi policije. Potem ko je zapustil mesto ljudskega komisarja, je Rykov odšel na delo v moskovski mestni svet.

Aleksej Rykov. Foto: commons.wikimedia.org

V prihodnosti je Aleksej Rykov zasedal visoke vladne položaje, od februarja 1924 pa je uradno vodil sovjetsko vlado - Svet ljudskih komisarjev ZSSR.

Rykovova kariera je šla navzdol leta 1930, ko je bil odstavljen s položaja predsednika vlade. Rykov, ki ga je dolgo podpiral Nikolaj Buharin, je bil razglašen za "pravega devianta" in se te stigme kljub številnim govorom kesanja ni mogel znebiti.

Na partijskem plenumu februarja 1937 je bil izključen iz KPJ (b) in aretiran 27. februarja 1937. Med zaslišanjem je krivdo priznal. Kot enega glavnih obtoženih je bil priveden na odprto sojenje v zadevi desnotrockističnega protisovjetskega bloka. 13. marca 1938 je bil obsojen na smrt in 15. marca ustreljen. Rykova je leta 1988 v celoti rehabilitiralo Glavno vojaško tožilstvo ZSSR.

Devet dni po oblikovanju prve sovjetske vlade se je Milyutin zavzel za oblikovanje koalicijske vlade in v protest proti odločitvi Centralnega komiteja vložil prošnjo za izstop iz Centralnega komiteja in Sveta ljudskih komisarjev, nato pa je priznal zmotnost svojih navedb in umaknil svojo prošnjo za izstop iz Centralnega komiteja.

Vladimir Milyutin. Foto: Javna domena

Kasneje je zasedal visoke položaje v vladi, od leta 1928 do 1934 je bil namestnik predsednika Državnega odbora za načrtovanje ZSSR.

26. julija 1937 aretiran. 29. oktobra 1937 je bil obsojen na smrt zaradi pripadnosti protirevolucionarni organizaciji »desnice«. 30. oktobra 1937 je bil ustreljen. Leta 1956 rehabilitiran.

Šljapnikov se je tudi zavzemal za vključitev članov drugih političnih strank v vlado, vendar za razliko od svojih kolegov ni zapustil svojega položaja in je še naprej delal v vladi. Tri tedne pozneje so mu poleg nalog ljudskega komisarja dela dodelile tudi naloge ljudskega komisarja za trgovino in industrijo.

Aleksander Šljapnikov. Foto: commons.wikimedia.org

V boljševiški stranki je bil Šljapnikov vodja tako imenovane "delavske opozicije", kar se je najbolj jasno pokazalo v partijski razpravi o vlogi sindikatov. Menil je, da je naloga sindikatov organizirati upravljanje nacionalno gospodarstvo, in to funkcijo bi morali stranki odvzeti.

Lenin je stališče Šljapnikova ostro kritiziral, kar je vplivalo na usodo enega prvih sovjetskih ljudskih komisarjev.

V prihodnosti je opravljal sekundarne položaje, na primer delal je kot predsednik uprave delniške družbe Metalloimport.

Šljapnikovi spomini "Sedemnajsto leto" so v stranki izzvali ostre kritike. Leta 1933 je bil izključen iz CPSU (b), leta 1934 je bil upravno izgnan v Karelijo, leta 1935 je bil obsojen na 5 let zaradi pripadnosti "delavski opoziciji" - kazen je nadomestila izgnanstvo v Astrahanu.

Leta 1936 je bil Šljapnikov ponovno aretiran. Obtožili so ga, da je kot vodja protirevolucionarne organizacije "Delavska opozicija" jeseni 1927 dal harkovskemu centru te organizacije direktivo o prehodu na individualni teror kot metodo boja. proti CPSU (b) in sovjetski vladi ter v letih 1935-1936 dal direktive o pripravi terorističnega dejanja proti Stalinu. Šljapnikov je krivde priznal, vendar ga je 2. septembra 1937 ustrelil vojaški kolegij vrhovnega sodišča ZSSR. 31. januarja 1963 je vojaški kolegij vrhovnega sodišča ZSSR rehabilitiral Aleksandra Šljapnikova zaradi odsotnosti korpusa kaznivega dejanja v njegovih dejanjih.

Usoda članov triumvirata, ki so vodili obrambni resor, je bila precej podobna - vsi so dolga leta opravljali visoke vladne funkcije in vsi so postali žrtve "velikega terorja".

Vladimir Antonov-Ovseenko, Nikolaj Krylenko, Pavel Dybenko. Foto: commons.wikimedia.org

Vladimir Antonov-Ovseenko, ki je med oboroženo vstajo v Petrogradu aretiral začasno vlado, je bil eden od ustanoviteljev Rdeče armade, je preživel več let v diplomatskem delu, med državljanska vojna v Španiji je bil generalni konzul ZSSR v Barceloni in je kot vojaški svetovalec zelo pomagal republikanskim vojakom.

Po vrnitvi iz Španije je bil 8. februarja 1938 aretiran in obsojen na smrt "zaradi pripadnosti trockistični teroristični in vohunski organizaciji". Ustreljen 10. februarja 1938. Posmrtno je bil rehabilitiran 25. februarja 1956.

Nikolaj Krylenko je bil eden od ustanoviteljev sovjetskega prava, služil je kot ljudski komisar za pravosodje RSFSR in ZSSR, tožilec RSFSR in predsednik vrhovnega sodišča ZSSR.

Krylenko velja za enega od "arhitektov velikega terorja" 1937-1938. Ironično je sam Krylenko postal žrtev.

Leta 1938 je bil Krylenko na prvi seji Vrhovnega sovjeta ZSSR kritiziran. Kmalu zatem je bil odstranjen z vseh delovnih mest, izključen iz CPSU (b) in aretiran. Po sodbi Vojaškega kolegija Vrhovnega sodišča ZSSR je bil 29. julija 1938 ustreljen. Leta 1956 je bil zaradi pomanjkanja kaznivega dejanja rehabilitiran.

Pavel Dybenko je naredil vojaško kariero, imel čin poveljnika 2. ranga, poveljeval je enotam v različnih vojaških okrožjih. Leta 1937 je aktivno sodeloval pri represijah v vrstah vojske. Dybenko je bil član posebne sodne prisotnosti, ki je junija 1937 obsodila skupino najvišjih sovjetskih vojaških voditeljev v "zadevi Tuhačevski".

Februarja 1938 je bil sam Dybenko aretiran. Priznal je krivdo za sodelovanje v protisovjetski trockistični vojaško-fašistični zaroti. 29. julija 1938 je bil obsojen na smrt in še isti dan ustreljen. Leta 1956 rehabilitiran.

Med tistimi, ki so nekaj dni pozneje zapustili Svet ljudskih komisarjev, je bil Nogin, ki se je zavzemal za oblikovanje "homogene socialistične vlade". Vendar je Nogin po treh tednih "priznal svoje napake" in nadaljeval z delom vodstvenih položajih, vendar na nižji ravni. Bil je komisar za delo Moskovske regije, nato pa namestnik ljudskega komisarja za delo RSFSR.

Viktor Nogin. Foto: commons.wikimedia.org

Umrl je 2. maja 1924 in je bil pokopan na Rdečem trgu. Priimek enega prvih sovjetskih ljudskih komisarjev je do danes ovekovečen v imenu mesta Noginsk blizu Moskve.

Ljudski komisar za šolstvo je bil ena najstabilnejših osebnosti v sovjetski vladi, ki je svoje mesto brez menjave opravljal 12 let.

Anatolij Lunačarski. Foto: commons.wikimedia.org

Zahvaljujoč Lunačarskemu so se ohranili številni zgodovinski spomeniki, vzpostavljene so bile dejavnosti kulturnih ustanov. Res je, da so bile tudi zelo sporne odločitve - zlasti je Lunacharsky že ob koncu svoje kariere ljudskega komisarja pripravljal prevod ruskega jezika v latinsko abecedo.

Leta 1929 je bil odstavljen z mesta ljudskega komisarja za izobraževanje in imenovan za predsednika Znanstvenega odbora pri Centralnem izvršnem komiteju ZSSR.

Leta 1933 je bil Lunacharsky poslan kot pooblaščenec ZSSR v Španijo. Bil je namestnik vodje sovjetske delegacije med razorožitveno konferenco v Ligi narodov. Lunacharsky je umrl decembra 1933 na poti v Španijo v francoskem letovišču Menton. Urna s pepelom Anatolija Lunačarskega je pokopana v zidu Kremlja.

V času imenovanja za ljudskega komisarja je Skvorcov služil kot član moskovskega vojaškega revolucionarnega komiteja. Ko je izvedel za njegovo imenovanje, je Skvortsov sporočil, da je teoretik, ne praktik, in je to mesto zavrnil. Kasneje se je ukvarjal z novinarstvom, od leta 1925 je bil izvršni urednik časopisa Izvestia Centralnega izvršnega odbora ZSSR in Vseruskega centralnega izvršnega odbora, od 1927 - namestnik. izvršni sekretar časopisa Pravda, hkrati od leta 1926 direktor Leninovega inštituta pri Centralnem komiteju Vsezvezne komunistične partije boljševikov.

Ivan Skvorcov (Stepanov). Foto: commons.wikimedia.org

V partijskem tisku je Skvorcov deloval kot aktivni podpornik Stalina, vendar ni dosegel najvišjih vladnih položajev - 8. oktobra 1928 je umrl zaradi resna bolezen. Pepel je zakopan v zidu Kremlja.

Eden glavnih voditeljev boljševikov, druga oseba v partiji po Leninu, je v dvajsetih letih 20. stoletja popolnoma izgubil v notranjestranski boj, leta 1929 pa je bil kot politični emigrant prisiljen zapustiti ZSSR.

Lev Bronstein (Trocki). Foto: commons.wikimedia.org

Korespondenca z Stalinov tečaj Trocki se je nadaljeval do leta 1940, dokler ga avgusta 1940 ni prekinil udarec s cepinom, ki ga je zadal agent NKVD. Ramon Mercader.

Za Georgyja Oppokova je bil nekaj dni na mestu ljudskega komisarja vrhunec njegovega politična kariera. V prihodnosti je nadaljeval svoje dejavnosti na sekundarnih položajih, kot so predsednik naftnega sindikata, predsednik upravnega odbora Donugola, namestnik predsednika Državnega načrtovalskega odbora ZSSR, član urada Komisije za sovjetski nadzor pri Svet ljudskih komisarjev ZSSR.

Georgij Oppokov (Lomov). Foto: commons.wikimedia.org

Junija 1937 je bil v okviru velikega terorja Oppokov aretiran, po sodbi Vojaškega kolegija Vrhovnega sodišča ZSSR pa je bil 30. decembra 1938 ustreljen. Leta 1956 je bil posmrtno rehabilitiran.

Tako kot drugi zagovorniki oblikovanja vlade iz vrst članov različnih socialističnih strank je Teodorovič napovedal svoj umik iz vlade, vendar je svoje dolžnosti opravljal do decembra 1917.

Ivan Teodorovič. Foto: Javna domena

Kasneje je bil član kolegija Ljudskega komisariata za kmetijstvo, od leta 1922 pa namestnik ljudskega komisarja za kmetijstvo. V letih 1928-1930 je bil generalni sekretar kmečke internacionale.

Aretiran 11. junija 1937. Vojaški kolegij vrhovnega sodišča ZSSR ga je 20. septembra 1937 zaradi obtožbe sodelovanja v protisovjetski teroristični organizaciji obsodil na smrt in istega dne ustrelil. Leta 1956 rehabilitiran.

Avilov je to funkcijo opravljal do odločitve o oblikovanju koalicijske vlade z levimi socialnimi revolucionarji, nato pa je položaj ljudskega komisarja zamenjal za pomočnika direktorja Državne banke. Kasneje je opravljal različne položaje drugega ranga, bil je ljudski komisar za delo Ukrajine. Od leta 1923 do 1926 je bil Avilov vodja leningrajskih sindikatov in postal eden od voditeljev tako imenovane "leningradske opozicije", kar je deset let pozneje postalo zanj usodna okoliščina.

Nikolaj Avilov (Glebov). Foto: commons.wikimedia.org

Od leta 1928 je Avilov vodil Selmashstroy, od leta 1929 pa je postal prvi direktor Rostovskega obrata kmetijskih strojev Rostselmash.

19. septembra 1936 je bil Nikolaj Avilov aretiran zaradi obtožb terorističnih dejavnosti. 12. marca 1937 je bil vojaški kolegij vrhovnega sodišča ZSSR obsojen na smrt zaradi obtožbe sodelovanja v protirevolucionarni teroristični organizaciji. Obsodba je bila izvršena 13. marca 1937. Leta 1956 rehabilitiran.

Svet ljudskih komisarjev RSFSR (Svet ljudskih komisarjev RSFSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR)- ime vlade od leta 1946. Svet so sestavljali ljudski komisarji, ki so vodili ljudske komisarje (ljudske komisarje, NK). Po nastanku je na sindikalni ravni nastal podoben organ.

Zgodba

Svet ljudskih komisarjev (SNK) je bil ustanovljen v skladu z "Odlokom o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev", ki ga je sprejel II vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških in kmečkih poslancev 27. , 1917. Neposredno pred prevzemom oblasti na dan revolucije je CK Winter (Berzin) tudi naročil, naj stopi v politični stik z levimi eserji in začne z njimi pogajanja o sestavi vlade. Med delom drugega kongresa sovjetov so levim eserom ponudili vstop v vlado, vendar so jih zavrnili. Frakcije desnih socialističnih revolucionarjev so zapustile Drugi kongres sovjetov na samem začetku njegovega dela - pred oblikovanjem vlade. Boljševiki so bili prisiljeni oblikovati enostrankarsko vlado. Predlagano je bilo ime "Svet ljudskih komisarjev": Osvojena oblast v Sankt Peterburgu. Sestaviti moramo vlado.
- Kako se to imenuje? - Govoril je na glas. Samo ministri ne: to je podlo, raztrgano ime.
- Lahko bi bili komisarji, sem predlagal, zdaj pa je komisarjev preveč. Mogoče visoki komisarji? Ne, "supreme" zveni slabo. Je možno "ljudsko"?
- Ljudski komisarji? No, to bi verjetno delovalo. Kaj pa vlada kot celota?
- Svet ljudskih komisarjev?
- Svet ljudskih komisarjev, je pobral Lenin, je odličen: strašno diši po revoluciji. Po ustavi iz leta 1918 se je imenoval Svet ljudskih komisarjev RSFSR.
Svet ljudskih komisarjev je bil najvišji izvršilni in upravni organ RSFSR, ki je imel polno izvršilno in upravno oblast, pravico izdajati odloke z močjo zakona, hkrati pa je združeval zakonodajne, upravne in izvršilne funkcije. Svet ljudskih komisarjev je po razpustitvi izgubil značaj začasnega vodstvenega organa ustanovna skupščina, ki je bila zakonsko zapisana v Ustavi RSFSR iz leta 1918. O vprašanjih, ki jih je obravnaval Svet ljudskih komisarjev, je odločalo z navadno večino glasov. Sestankov so se udeležili člani vlade, predsednik Vseruskega centralnega izvršnega odbora, vodja zadev in sekretarji Sveta ljudskih komisarjev, predstavniki resorjev. Stalno delovno telo Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je bil oddelek za zadeve, ki je pripravljal vprašanja za seje Sveta ljudskih komisarjev in njegovih stalnih odborov ter sprejemal delegacije. Osebje uprave za zadeve je leta 1921 sestavljalo 135 ljudi. (Po podatkih TsGAOR ZSSR, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) Z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 23. marca 1946, svet ljudskih komisarjev se je preoblikoval v ministrski svet.

dejavnost

Po Ustavi RSFSR z dne 10.7.1918 so dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev: vodenje splošnih zadev RSFSR, upravljanje posameznih vej oblasti (členi 35, 37), izdajanje zakonodajnih aktov in sprejemanje ukrepov. »potreben za pravilen in hiter potek državnega življenja«. (38. člen) Ljudski komisar ima pravico samostojno odločati o vseh vprašanjih, ki so v pristojnosti komisariata, in jih opozoriti na kolegij (45. člen). O vseh sprejete sklepe in sklepih Sveta ljudskih komisarjev obvesti Vseruski centralni izvršni odbor (člen 39), ki ima pravico začasno ustaviti in razveljaviti odločitev ali sklep Sveta ljudskih komisarjev (člen 40). Ustvarja se 17 ljudskih komisariatov (v ustavi je ta številka napačno navedena, saj jih je na seznamu iz 43. člena 18). Sledi seznam ljudskih komisariatov Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v skladu z Ustavo RSFSR z dne 10.7.1918:

  • Za zunanje zadeve;
  • Za vojaške zadeve;
  • pomorske zadeve;
  • Za notranje zadeve;
  • pravičnost;
  • Porod;
  • Socialna varnost;
  • Razsvetljenje;
  • Pošta in telegraf;
  • O zadevah narodnosti;
  • Avtor finančne zadeve;
  • načini komunikacije;
  • trgovina in industrija;
  • hrana;
  • državni nadzor;
  • Vrhovni svet narodnega gospodarstva;
  • zdravje.

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom se oblikuje kolegij, katerega člane potrjuje Svet ljudskih komisarjev (44. člen). Z ustanovitvijo ZSSR decembra 1922 in ustanovitvijo vsesindikalne vlade postane Svet ljudskih komisarjev RSFSR izvršilni in upravni organ. državna oblast RF. Organizacijo, sestavo, pristojnost in postopek delovanja Sveta ljudskih komisarjev sta določila ustava ZSSR iz leta 1924 in ustava RSFSR iz leta 1925. ta trenutek sestava Sveta ljudskih komisarjev je bila spremenjena v zvezi s prenosom številnih pristojnosti na zavezniške resorje. Ustanovljenih je bilo 11 ljudskih komisariatov:

  • domača trgovina;
  • Porod;
  • finance;
  • Notranje zadeve;
  • pravičnost;
  • Razsvetljenje;
  • zdravje;
  • kmetijstvo;
  • Socialna varnost;
  • VSNKh.

Svet ljudskih komisarjev RSFSR je zdaj s pravico odločilnega ali svetovalnega glasu vključeval pooblaščene ljudske komisarje ZSSR pri vladi RSFSR. Svet ljudskih komisarjev RSFSR je nato dodelil stalnega predstavnika Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. (po podatkih SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februarja 1924 imata Svet ljudskih komisarjev RSFSR in Svet ljudskih komisarjev ZSSR enotno upravo. (Po gradivih TsGAOR ZSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Z uvedbo Ustave RSFSR z dne 21. januarja 1937 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR RSFSR je odgovorna le Vrhovnemu sovjetu RSFSR, v obdobju med svojimi sejami - predsedstvu Vrhovnega sovjeta RSFSR. Od 5. oktobra 1937 ima sestava Sveta ljudskih komisarjev RSFSR 13 ljudskih komisarjev (podatki Centralne državne uprave RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

  • Prehrambena industrija;
  • lahka industrija;
  • gozdarska industrija;
  • kmetijstvo;
  • žitne državne kmetije;
  • živinorejske farme;
  • finance;
  • domača trgovina;
  • pravičnost;
  • zdravje;
  • Razsvetljenje;
  • lokalna industrija;
  • Javne službe;
  • Socialna varnost.

V Svet ljudskih komisarjev so bili tudi predsednik Državnega načrtovalnega odbora RSFSR in vodja oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

Svet ljudskih komisarjev

Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR kot izvršnega organa Centralnega izvršnega komiteja ZSSR (CIK ZSSR) je bila predvidena s Pogodbo o ustanovitvi ZSSR. V tej pogodbi je bila prvič uporabljena okrajšava "Sovnarkom".

Prototip Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je bil Svet ljudskih komisarjev - prvi odbor predsednikov komisij v zgodovini sovjetske države, ki jim je bilo zaupano "upravljanje nekaterih vej državnega življenja". Svet narodnih komisarjev, ki ga je vodil V. I. Lenin, je bil ustanovljen z odloki 2. vseruskega kongresa sovjetov in Vseruskega centralnega izvršnega odbora 27. oktobra 1917, pet let pred nastankom ZSSR. Ruska sovjetska republika (od 1918 - RSFSR). Po nastanku ZSSR je Svet ljudskih komisarjev RSFSR usklajeval dejavnosti sovjetskih republik, ki so postale del Sovjetska zveza, ki je dejansko postala prva vlada ZSSR v obdobju med podpisom Pogodbe o ustanovitvi ZSSR 29. decembra 1922 in ustanovitvijo Sveta ljudskih komisarjev ZSSR 6. julija 1923.

Kot vlada Sovjetske zveze so Svet ljudskih komisarjev ZSSR in ljudski komisari, ki jih vodi, igrali ključno vlogo v tako pomembnih dogodkih in procesih za državo in družbo, kot so gospodarsko okrevanje po državljanski vojni, nova gospodarska politika. (NEP), kolektivizacija, elektrifikacija, industrializacija, petletni načrti za razvoj nacionalnega gospodarstva, cenzura, boj proti veri, množične represije in politični pregon, Gulag, deportacija narodov, aneksija baltskih držav in druga ozemlja ZSSR, organizacija partizanskega gibanja in industrijska proizvodnja v zaledju med veliko domovinsko vojno. Obdobje delovanja Sveta ljudskih komisarjev ZSSR zajema več vojn in oboroženih spopadov na ozemlju Sovjetske zveze in zunaj njenih meja - v Evropi, Srednji Aziji in na Daljnem vzhodu.

V ustavi ZSSR iz leta 1924 je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR opredeljen kot izvršilni in upravni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, s sprejetjem Ustave ZSSR iz leta 1936 pa je prejel alternativno ime - Vlada ZSSR - in pridobil status najvišjega izvršilnega in upravnega organa pod nadzorom vlade Sovjetska zveza.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je ustanovil Centralni izvršni odbor ZSSR in je bil njegov izvršni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je usmerjal dejavnosti Vsezveznih ljudskih komisariatov, obravnaval in odobril odloke in resolucije vsesveznega pomena v okviru pravic, ki jih zagotavlja ustava ZSSR iz leta 1924, določbe Sveta ZSSR. Ljudski komisarji Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in drugi. zakonodajnih aktov. Odloki in sklepi Sveta ljudskih komisarjev ZSSR so bili zavezujoči na celotnem ozemlju ZSSR in jih je Centralni izvršni komite ZSSR in njegovo predsedstvo lahko začasno ukinil in razveljavil. Prvič je bila sestava Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ki jo je vodil Lenin, odobrena na 2. seji Centralnega izvršnega komiteja ZSSR 6. julija 1923. Svet ljudskih komisarjev ZSSR so bili po predpisih o njem iz leta 1923: predsednik, namestnik. predsednik ljudskih komisarjev ZSSR; Predstavniki sindikalne republike.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je določila odgovornost in odgovornost Sveta ljudskih komisarjev ZSSR Vrhovnemu sovjetu in v času med sejami Vrhovnega sovjeta ZSSR njegovemu predsedstvu. V skladu z Ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet narodnih komisarjev ZSSR združeval in usmerjal delo Vsezveznih in Zvezno-republikanskih ljudskih komisarjev ZSSR ter podrejenih gospodarskih in kulturne ustanove, sprejela ukrepe za izvajanje nac gospodarski načrt, državni proračun, izvajal vodenje na področju zunanjih odnosov z tuje države, nadziral splošno gradnjo oboroženih sil države. V skladu z Ustavo ZSSR iz leta 1936 je imel Svet ljudskih komisarjev ZSSR pravico, da začasno odloži sklepe in ukaze Sveta ljudskih komisarjev zveznih republik ter razveljavi ukaze in navodila ljudskih komisarjev ZSSR. ZSSR v vejah upravljanja in gospodarstva, ki so bile v pristojnosti ZSSR.

V času velikega domovinska vojna Dejavnost ljudskih komisariatov ZSSR je bila podrejena Državnemu odboru za obrambo - nujnemu vodstvenemu organu pod vodstvom predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR I. V. Stalina, ki je bil ustanovljen za obdobje vojne in je imel polna oblast v ZSSR.

Predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je bil vodja sovjetske vlade. Imenovanje na mesto predsednika je bilo izvedeno z odobritvijo sestave vlade na zasedanju Centralnega izvršnega odbora ZSSR (od leta 1938 - Vrhovni sovjet ZSSR).

Vsaka zvezna in avtonomna republika je imela svoje vlade - republiške svete ljudskih komisarjev - ki jih je oblikoval Centralni izvršni odbor (od leta 1938 vrhovni svet) ustrezne zveze ali avtonomne republike. Republikanske vlade niso bile pravno neposredno podrejene Svetu ljudskih komisarjev ZSSR, vendar so se morale pri svojih dejavnostih voditi po odlokih in sklepih Zveznega sveta ljudskih komisarjev. Hkrati so imeli sindikalno-republikanski ljudski komisari v republiških svetih narodnih komisarjev dvojno podrejenost - hkrati so bili podrejeni tako svetu ljudskih komisarjev sindikalne republike, v okviru katere so bili ustanovljeni, kot tudi ustreznemu sindikatu. republiški ljudski komisariat ZSSR, katerega ukaze in navodila naj bi vodil pri svojih dejavnostih.

Uvod

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Zgodovina nastanka Sveta ljudskih komisarjev

2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Zgodovina zakonodajni okvir SNK

Poglavje 2. Naloge in pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Zaključek

Uvod

O ustreznosti izbrane teme ni dvoma, saj ima preučevanje sovjetskega modela oblasti, njegovega bistva, vzorcev in značilnosti razvoja ne le ruski, ampak tudi svetovni pomen. Ta sistem oblasti je vplival na celoten potek zgodovine 20. stoletja. Hkrati ta pojav povzroča nenehne polemike v znanstvenem in javnem okolju.

Kompleksnost in nedoslednost procesov razvoja sovjetskega sistema oblasti zahtevata študij politične zgodovine.

Sovjetski državni aparat je nastal kot posledica revolucionarnega zloma aparata meščanske države in je bil bistveno nov zgodovinski tip državni aparat.

Procesi rušenja meščanskega državnega aparata in nastajanja novega so bili medsebojno povezani. Za sovjetsko državogradnjo je bilo značilno absolutno izogibanje diskontinuitetam v prisotnosti oblasti.

8. oktobra (8. novembra) 1917 je II. vseruski kongres sovjetov sprejel dekret "O ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev", s čimer je oblikoval prvo delavsko-kmečko vlado na svetu. Ta odlok je postavil temelje pravni status sovjetska vlada. Praktično delovanje Sveta ljudskih komisarjev (SNK) je pričalo o tem, da so njegove pristojnosti v določeni meri presegle koncept "vladne oblasti", značilen za organ, ki izvaja podrejene izvršilne in upravne dejavnosti. Pravno je bilo to izraženo v objavi Sveta ljudskih komisarjev ne le aktov državne uprave, temveč tudi odlokov - aktov zakonodajne narave.

Glavno mesto v njegovi dejavnosti so zasedle ustvarjalne, organizacijske in ustvarjalne naloge: izgradnja novega, socialističnega gospodarstva, doseganje najvišje produktivnosti. socialno delo, vsestranski razvoj znanosti in kulture, komunistična izobrazba delovnega ljudstva, ustvarjanje pogojev za najbolj popolno zadovoljevanje njihovih materialnih in kulturnih potreb.

V širšem smislu so sovjetski državni aparat sestavljali Sovjeti s svojimi razvejanji v središču in na krajih v obliki gospodarskih, kulturnih, upravnih, obrambnih in drugih organov ter številnih javne organizacije delovnih ljudi s svojim večmilijonskim premoženjem.

V ozkem konceptu je zajemal najvišje in lokalne organe državne oblasti - Sovjete poslancev delovnega ljudstva, ki so ustanovili organe državne uprave: v središču - najprej Svet ljudskih komisarjev, nato pa Svet ministrov ZSSR in sveti ministrov zveznih in avtonomnih republik ter ministrstva in oddelki; na terenu - izvršni odbori Sovjetov in njihovi oddelki, ki se ukvarjajo z vprašanji dela industrijska podjetja, kolektivne kmetije, državne kmetije, MTS, usmerjajo razvoj javnih služb, trgovine, javne prehrane, skrbijo za kulturne in družbene storitve za prebivalstvo.

Predmet raziskave je struktura Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v interakciji z državno strukturo.

meriti seminarska naloga je zgodovinski pomen SNK ZSSR.

Za dosego tega cilja je potrebno rešiti naslednje naloge:

.Preučiti zgodovino nastanka Sveta ljudskih komisarjev ZSSR;

.Določi mesto Sveta ljudskih komisarjev Ruske federacije v sistemu javne uprave;

.Opozoriti na pravni pomen Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v javni upravi.

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Zgodovina Sveta ljudskih komisarjev

Vlada prve delavsko-kmečke države na svetu je bila najprej oblikovana kot Svet ljudskih komisarjev, ki je bil ustanovljen 26. oktobra. (8. novembra) 1917, dan po zmagi Velike oktobrske socialistične revolucije, z resolucijo 2. vseruskega kongresa sovjetov delavskih in vojaških poslancev o oblikovanju delavske in kmečke vlade.

V odloku, ki ga je napisal V. I. Lenin, je bilo zapisano, da se za upravljanje države "do sklica ustavodajne skupščine ustanovi začasna delavsko-kmečka vlada, ki se bo imenovala Svet ljudskih komisarjev". Za prvega predsednika Sveta ljudskih komisarjev je bil izvoljen V. I. Lenin, ki je na tem mestu delal sedem let (1917-1924) do svoje smrti. Lenin je razvil osnovna načela delovanja Sveta ljudskih komisarjev, naloge, s katerimi se soočajo najvišji organi državne uprave Sovjetske republike.

Ime "začasno" je z razpustitvijo ustanovne skupščine izginilo. Prva sestava Sveta ljudskih komisarjev je bila enostrankarska - vključevala je le boljševike. Predlog levim socialistom-revolucionarjem za vstop v Svet ljudskih komisarjev so zavrnili. dec. 1917 levi socialisti-revolucionarji so vstopili v Svet narodnih komisarjev in bili v pr-ve do marca 1918. Izstopili so iz Sveta ljudskih komisarjev zaradi nestrinjanja s sklepom. Brestski mir in zavzela stališča protirevolucije. V prihodnosti so CHK oblikovali le predstavniki komunistična partija. V skladu z ustavo RSFSR iz leta 1918, ki jo je sprejel 5. vseruski kongres sovjetov, se je vlada republike imenovala Svet ljudskih komisarjev RSFSR.

Ustava RSFSR iz leta 1918 je določila glavne funkcije Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Splošno upravljanje dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je pripadalo Vseruskemu centralnemu izvršnemu odboru. Sestavo otoka Prospect je odobril Vseruski centralni izvršni odbor sovjetov ali Kongres sovjetov. Svet ljudskih komisarjev je imel potrebne polne pravice na področju izvršilnih in upravnih dejavnosti in je poleg Vseruskega centralnega izvršnega komiteja užival pravico izdajati odloke. Z izvajanjem izvršilne in upravne oblasti je Svet ljudskih komisarjev RSFSR usmerjal dejavnosti ljudskih komisariatov in drugih središč. oddelkov ter usmerjal in nadzoroval dejavnosti lokalnih oblasti.

Ustanovljena sta bila uprava za zadeve Sveta ljudskih komisarjev in Mali svet ljudskih komisarjev, ki sta 23. jan. (5. februar) 1918 je postala stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev RSFSR za predhodno obravnavo vprašanj, predloženih Svetu ljudskih komisarjev, in vprašanj veljavne zakonodaje za upravljanje oddelka za državno upravo in vlado. Leta 1930 je bil Mali svet ljudskih komisarjev ukinjen. Z odlokom Vseruskega centralnega izvršnega odbora z dne 30. novembra 1918 je bil ustanovljen pod vodjo. V. I. Lenin Svet delavsko-kmečke obrambe 1918-20. Aprila 1920 se je preoblikoval v Svet za delo in obrambo (STO). Izkušnje prvega SNK so uporabili v državi. gradnja pr-v vseh sindikalnih sovjetskih socialističnih republikah.

Po združitvi sovjetskih republik v enotno sindikalna država- Zveza sovjetskih socialističnih republik (ZSSR) je ustvarila sindikalno vlado - Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Uredbo o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je odobril Centralni izvršni odbor 12. novembra 1923.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je ustanovil Centralni izvršni odbor ZSSR in je bil njegov izvršni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je nadziral dejavnosti vsesindikalnih in združenih (sindikalnih republik) ljudskih komisariatov, obravnaval in odobraval dekrete in sklepe vsesindikalnega pomena v okviru pravic, določenih z Ustavo ZSSR iz leta 1924. , določbe o Svetu ljudskih komisarjev Centralnega izvršnega odbora ZSSR in drugi zakonodajni akti. Odloki in sklepi Sveta ljudskih komisarjev ZSSR so bili zavezujoči na celotnem ozemlju ZSSR in jih je Centralni izvršni komite ZSSR in njegovo predsedstvo lahko začasno ukinil in razveljavil. Prvič je bila sestava Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ki ga je vodil Lenin, odobrena na 2. zasedanju Centralnega izvršnega komiteja ZSSR 6. julija 1923. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil po svojih predpisih iz leta 1923 sestavljali: predsednik, namestnik. predsednik ljudskih komisarjev ZSSR; Predstavniki sindikalnih republik so sodelovali na sejah Sveta ljudskih komisarjev s pravico svetovalnega glasu.

Po ustavi ZSSR, sprejeti leta 1936, je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti. ZSSR. Oblikoval je Top. Sovjetske zveze ZSSR. Ustava ZSSR iz leta 1936 je določila odgovornost in odgovornost Sveta ljudskih komisarjev vrha ZSSR. sveta, med sejami pa Na vrh. Sovjet ZSSR - njegovo predsedstvo. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR združeval in usmerjal delo vsezveznih in zvezno-republikanskih ljudskih komisariatov ZSSR ter drugih njemu podrejenih gospodinjstev. in kulturnih zavodov, sprejela ukrepe za izvajanje nar.-hoz. načrt, ga. proračun, izvajal vodstvo na področju zunanjih odnosov s tujimi državami, vodil splošni razvoj oboroženih sil države itd. Po ustavi ZSSR iz leta 1936 je imel Svet ljudskih komisarjev ZSSR pravico odložiti odločitve in ukaze. Sveta ljudskih komisarjev zveznih republik v vejah upravljanja in gospodarstva, ki so bile v pristojnosti ZSSR, in razveljavi ukaze in navodila ljudskih komisariatov ZSSR. Umetnost. 71 Ustave ZSSR iz leta 1936 je določil pravico poslanske zahteve: predstavnik Sveta ljudskih komisarjev ali ljudskega komisarja ZSSR, na katerega zahtevo vloži poslanec Vrhovnega sovjeta ZSSR, mora ustni ali pisni odgovor v ustreznem zborniku.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil po Ustavi ZSSR iz leta 1936 ustanovljen na 1. seji vrha. Svet ZSSR 19. 1938. 30. 6. 1941 po sklepu Prezidija Zgor. Ustanovljeni so bili Svet ZSSR, Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Državni odbor obramba (GKO), v kateri je bila med veliko domovinsko vojno 1941-45 koncentrirana vsa polnost državne oblasti v ZSSR.

Svet ljudskih komisarjev zvezne republike je najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti v zvezni republiki. Odgovoren je Vrhovnemu svetu republike in mu odgovarja ter v času med sejami vrha. Svet - pred predsedstvom Vrh. Svet republike in je odgovoren Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike, v skladu z Ustavo ZSSR iz leta 1936 izdaja sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in Zvezne republike. , resolucij in ukazov Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in je dolžan preveriti njihovo izvajanje.

1.2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Pomemben mejnik Na poti do sprejetja ustave ZSSR leta 1924 je bilo drugo zasedanje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki se je odprlo 6. julija 1923.

Osrednji izvršni odbor ZSSR je oblikoval sovjetsko vlado - Svet ljudskih komisarjev. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil izvršni in upravni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in je bil pri svojem delu odgovoren njemu in njegovemu predsedstvu (37. člen Ustave). Poglavja o vrhovnih organih ZSSR so potrdila enotnost zakonodajne in izvršilne oblasti.

Za upravljanje vej oblasti je bilo ustanovljenih 10 ljudskih komisariatov ZSSR (8. poglavje Ustave ZSSR iz leta 1924): pet vsezveznih (za zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, komunikacije, pošto in telegraf). ) in pet združenih (Vrhovni svet narodnega gospodarstva, živilska, delovna, finančna in delavsko-kmečka inšpekcija). Vsezvezni ljudski komisariati so imeli svoje predstavnike v zveznih republikah. Združeni ljudski komisariati so vodenje na ozemlju sindikalnih republik izvajali preko istoimenskih ljudskih komisariatov republik. Na ostalih področjih so upravljanje izvajale izključno sindikalne republike preko ustreznih republiških ljudskih komisariatov: kmetijstvo, notranje zadeve, pravosodje, šolstvo, zdravstvo, socialno varstvo.

Ljudske komisariate ZSSR so vodili ljudski komisarji. Njihove dejavnosti so združevale načela kolegialnosti in enotnosti poveljevanja. Pod ljudskim komisarjem je bil pod njegovim predsedovanjem ustanovljen kolegij, katerega člane je imenoval Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Ljudski komisar je imel pravico sprejemati odločitve sam in je nanje seznanjal kolegij. Upravni odbor ali njegovi posamezni člani so se v primeru nesoglasja lahko pritožili zoper odločitev ljudskega komisarja Svetu ljudskih komisarjev ZSSR, ne da bi začasno ustavili izvršitev sklepa.

Druga seja je potrdila sestavo Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in za njegovega predsednika izvolila V. I. Lenina.

Ker je bil V. I. Lenin bolan, je vodstvo Sveta ljudskih komisarjev izvajalo pet njegovih namestnikov: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelašvili. Od julija 1923 je bil Ukrajinac Chubar predsednik Sveta ljudskih komisarjev Ukrajine, Gruzijec Orakhelašvili pa predsednik Sveta ljudskih komisarjev TSFSR, zato so opravljali predvsem svoje neposredne dolžnosti. Od 2. februarja 1924 bo Rykov postal predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Rykov in Tsyurupa sta bila po narodnosti Rusa, Kamenev pa Jud. Od petih poslancev Sveta ljudskih komisarjev je imel le Orakhelašvili višjo izobrazbo, ostali štirje pa srednjo izobrazbo. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil neposredni naslednik Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. V prvi svet ljudskih komisarjev Zveze je poleg predsednika in petih njegovih namestnikov sestavljalo še 10 ljudskih komisarjev in s svetovalnim glasom predsednik OGPU. Seveda so se pri izbiri voditeljev Sveta ljudskih komisarjev pojavile težave v zvezi s potrebno zastopanostjo sindikalnih republik.

Težave so bile tudi pri oblikovanju zavezniških ljudskih komisariatov. Ljudski komisariati RSFSR za zunanje zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf, za vojaške in pomorske zadeve so se preoblikovali v sindikalne. Osebje ljudskih komisariatov je bilo takrat še vedno sestavljeno predvsem iz nekdanjih uslužbencev upravnega aparata in specialistov iz predrevolucionarnega obdobja. Za zaposlene, ki so bili delavci pred revolucijo v letih 1921-1922. le 2,7 %, kar je bilo razloženo s pomanjkanjem zadostnega števila pismenih delavcev. Ti zaposleni so samodejno prehajali iz ruskih ljudskih komisariatov v sindikalne, pri čemer je bilo zelo malo zaposlenih premeščenih iz nacionalnih republik.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike sestavlja Vrhovni svet Zvezne republike in ga sestavljajo: predsednik Sveta ljudskih komisarjev Zvezne republike; podpredsedniki; predsednik Državne planske komisije; Ljudski komisarji: živilska industrija; lahka industrija; gozdarska industrija; kmetijstvo; Žitne in živinorejske kmetije; finance; domača trgovina; Notranje zadeve; pravičnost; zdravje; Razsvetljenje; lokalna industrija; Javne službe; Socialna varnost; Pooblaščena komisija za javna naročila; vodja Oddelka za umetnost; Pooblaščen s strani vsezveznih ljudskih komisariatov.

1.3 Zgodovina pravnega okvira SNK

Po ustavi RSFSR z dne 10. julija 1918 so dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev:

· upravljanje splošnih zadev RSFSR, upravljanje posameznih vej oblasti (čl. 35, 37)

· izdajanje zakonodajnih aktov in sprejemanje ukrepov, »nujnih za reden in hiter potek javnega življenja«. (38. člen)

Ljudski komisar ima pravico samostojno odločati o vseh vprašanjih, ki so v pristojnosti komisariata, in jih opozoriti na kolegij (45. člen).

O vseh sprejetih sklepih in sklepih Sveta ljudskih komisarjev poroča Vseruski centralni izvršni odbor (člen 39), ki ima pravico začasno prekiniti in razveljaviti sklep ali sklep Sveta ljudskih komisarjev (člen 40).

Ustvarja se 17 ljudskih komisariatov (v ustavi je ta številka napačno navedena, saj jih je na seznamu iz 43. člena 18).

Sledi seznam ljudskih komisariatov Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v skladu z Ustavo RSFSR<#"justify">· o zunanjih zadevah;

· o vojaških zadevah;

· za pomorske zadeve;

· za notranje zadeve;

· pravičnost;

· porod;

· socialna varnost;

· izobraževanje;

· pošta in telegraf;

· o zadevah narodnosti;

· za finančne zadeve;

· način komunikacije;

· kmetijstvo;

· trgovina in industrija;

· hrana;

· Vrhovni svet narodnega gospodarstva;

· skrb za zdravje.

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom se oblikuje kolegij, katerega člane potrjuje Svet ljudskih komisarjev (44. člen).

Z nastankom ZSSR decembra 1922<#"justify">· domača trgovina;

· porod

· finance

· RCT

· notranje zadeve

· pravičnost

· razsvetljenje

· skrb za zdravje

· kmetijstvo

· socialna varnost

· VSNKh

Svet ljudskih komisarjev RSFSR je zdaj s pravico odločilnega ali svetovalnega glasu vključeval pooblaščene ljudske komisarje ZSSR pri vladi RSFSR. Svet ljudskih komisarjev RSFSR je nato dodelil stalnega predstavnika Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. (po podatkih SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februarja 1924 imata Svet ljudskih komisarjev RSFSR in Svet ljudskih komisarjev ZSSR enotno upravo. (Na podlagi gradiva TsGAOR ZSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Z uvedbo ustave RSFSR z dne 21. januarja 1937<#"justify">· Prehrambena industrija

· lahka industrija

· lesna industrija

· kmetijstvo

· žitne državne kmetije

· živinorejske farme

· finance

· domača trgovina

· pravičnost

· skrb za zdravje

· razsvetljenje

· lokalna industrija

· javnih služb

· socialna varnost

V Svet ljudskih komisarjev so bili tudi predsednik Državnega načrtovalnega odbora RSFSR in vodja oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

Poglavje 2. Naloge in pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Svet narodnih komisarjev Zvezne republike izdaja sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in Zvezne republike, sklepi in ukazi Sveta tujerodnih komisarjev ZSSR ter preverja njihovo izvedba.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike ima pravico začasno odložiti odločitve in ukaze svetov ljudskih komisarjev avtonomnih republik ter razveljaviti sklepe in ukaze izvršnih odborov Sovjetov poslancev delovnih ozemelj, regij in avtonomnih regij. .

Ljudski komisarji Zvezne republike usmerjajo veje državne uprave, ki so v pristojnosti Zvezne republike.

Ljudski komisarji Zvezne republike izdajajo v okviru pristojnosti ustreznih ljudskih komisarjev ukaze in navodila na podlagi in v skladu z zakonodajo ZSSR in Zvezne republike, sklepe in ukaze Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. ZSSR in Zvezna republika, ukazi in navodila Zvezno-republikanskih ljudskih komisariatov ZSSR.

Ljudski komisariati Zvezne republike so sindikalno-republikanski ali republiški.

Zvezno-republikanski ljudski komisariati usmerjajo vejo državne uprave, ki jim je zaupana, in poročajo tako Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike kot ustreznemu Zvezno-republikanskemu ljudskemu komisariatu ZSSR.

Republički ljudski komisariati usmerjajo vejo državne uprave, ki jim je zaupana, in poročajo neposredno Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike.

Najpomembnejša naloga Sveta ljudskih komisarjev je bila takrat oživitev gospodarskega življenja. Med državljansko vojno se je delovna disciplina opazno zmanjšala in odsotnost je dosegla 30–40 %, intenzivnost in produktivnost dela sta v primerjavi z letom 1913 padli za približno 10–15 %, realne plače pa so se zmanjšale. Celoten znesek plače povprečje za RSFSR v letih 1919-1921. znašal 38-40 % predvojne ravni. Od leta 1922 pa je začel naraščati in spomladi 1923 dosegel 60 %.

V zgodnjih 20-ih letih. kljub temu je obnova nacionalnega gospodarstva potekala precej hitro. V enem od svojih govorov decembra 1923 je A. I. Rykov opazil opazno rast industrije. Če je bilo leto 1920 vzeto kot 100% za ta kazalnik, potem 1921-119%, 1922-146% in 1923-216%. Vendar je bil leta 1923 obseg industrijske proizvodnje v primerjavi z letom 1913 le 40,3 % in proizvodnja kmetijstvo-75% Seveda je bila glavna stvar pri gradnji sindikatov odvisna od gospodarskega uspeha.

Medtem se dela na nadaljnjem nadaljevanju te gradnje niso ustavila. Avgusta 1923 je potekalo prvo srečanje predsednikov Svetov ljudskih komisarjev zveznih republik, 29. septembra istega leta pa drugo. Komisija Centralnega izvršnega komiteja ZSSR za pripravo uredb o Centralnem izvršnem odboru ZSSR, Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in Ljudskih komisarjev ZSSR se je sestala 21. avgusta, 13. septembra, 22. oktobra, 23 in 24. Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR je že 24. avgusta 1923 potrdilo dnevni red za tretjo sejo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki se je odprla 6. novembra in končala 12. novembra istega leta. Poročila so podali vsi predstavniki CIK sindikalnih republik, medtem ko je potekalo delo v komisijah, ki so pripravljale sklepe te seje. Veliko dela je opravila komisija, ki ji je bila zaupana priprava predpisov o osrednjih organih ZSSR ob upoštevanju sprememb, ki so jih sindikalne republike predlagale k projektom, predloženim v odobritev seji. Živahna izmenjava mnenj je potekala na primer v komisiji, ki je razvila "Pravilnik o Centralnem izvršnem odboru ZSSR". Vsi se niso strinjali z dvodomnim sistemom, saj so nekateri menili, da je ustanovitev sveta narodnosti nepotrebna in so se zavzemali za poenostavitev dela sej Centralnega izvršnega odbora ZSSR za 79 odstavkov. Predvidevala je tako redne kot izredne seje CIK ZSSR, redna zasedanja pa naj bi bila sklicana trikrat na leto. Posebna poglavja so bila namenjena Zavezniškemu svetu, Svetu narodnosti in spravni komisiji, v primeru morebitnih nesoglasij med njimi. Predvidena sta bila tudi skupna srečanja obeh zbornic, ki jim je bilo posvečeno tudi posebno poglavje. Podrobno so bile opisane naloge predsedstva Centralnega izvršnega odbora ZSSR. Med drugim je določal tudi naslednje: »Prezidij Centralnega izvršnega komiteja ZSSR izdaja odloke, sklepe in ukaze, obravnava in potrjuje osnutke odlokov in sklepov, ki jih je predložil Svet ljudskih komisarjev ZSSR, posamezni oddelki ZSSR. ZSSR, centralnih izvršilnih odborov republik Zveze in njihovih predsedstev ter drugih organov."

Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR je prejelo tudi pravico do preklica sklepov Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, pravico do amnestije, pravico do pomilostitve itd. Razmerje med predsedstvom Centralnega izvršnega odbora ZSSR in vladne agencije in oddelke naj bi izvajal predsednik in sekretar Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Hkrati naj bi bil celoten tajniški in tehnični aparat CIK ZSSR v pristojnosti in pod vodstvom sekretarja CIK ZSSR. Istega dne, 12. novembra, so bili sprejeti pravilniki o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in o Ljudskih komisariatih ZSSR. Ob razpravi o uredbi o Svetu ljudskih komisarjev, ko je prišel na vrsto odstavek o komisijah, ki jih je ustanovil Svet ljudskih komisarjev ZSSR, zlasti o komisiji za zakonodajne predpostavke, Upravno-finančno komisijo in drugih, je bil dodatek je bil narejen, na podlagi katerega naj bi vse komisije pri Svetu ljudskih komisarjev in STO, ki so imele upravne in upravne pravice, z odločilnim glasom vključevale predstavnike zveznih republik.

Na podlagi uredbe o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je ta organ ustanovil Centralni izvršni odbor ZSSR in je bil njegov izvršilni in upravni organ. V Svet ljudskih komisarjev so bili poleg predsednika in njegovih namestnikov ljudski komisarji za zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf, delavsko-kmečko inšpekcijo, delo, prehrano, finance in preds. vrhovnega sveta narodnega gospodarstva. Predstavniki sindikalnih republik, vključno s predsedniki svetov ljudskih komisarjev sindikalnih republik, bi lahko sodelovali kot svetovalci skupaj s predstavniki nekaterih drugih organov. Pristojnost Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je vključevala tudi "reševanje nesoglasij med sveti ljudskih komisarjev sindikalnih republik o vprašanjih, ki so v pristojnosti sveta ljudskih komisarjev Zveze sovjetskih socialističnih republik, kot tudi nesoglasja, tako med ljudskimi komisarji ZSSR kot med slednjimi in sveti ljudskih komisarjev zveznih republik." Osrednji izvršni odbori sindikalnih republik, njihovi predzidiji in republiški sveti ljudskih komisarjev so imeli tudi pravico predložiti vprašanja v obravnavo Svetu ljudskih komisarjev ZSSR.

"Splošni predpisi o ljudskih komisariatih ZSSR", sprejeti tudi 12. novembra, so predvidevali ustanovitev dveh vrst komisariatov - vsezveznih, torej enotnih za celotno ZSSR, in združenih. Vsezvezni komisariati so vključevali: zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf; združenim: Vrhovnemu svetu narodnega gospodarstva, živilski, delovni, finančni, delavski in kmečki inšpekciji. Ta "splošna določba" je predvidevala pripravo lastnih posebnih določb za vsak komisariat, ki jih mora odobriti Centralni izvršni odbor ZSSR. Predvidel je, da centralni izvršni odbori sindikalnih republik ali njihovi predzidiji začasno ukinejo tiste ukaze ljudskih komisariatov ZSSR, ki niso bili v skladu z ustavo ZSSR, zakonodajo Unije ali zakonodajo sindikalne republike. .

Vsezvezni komisariati so dobili pravico, da imajo svoje predstavnike v zveznih republikah, ki so jim bili neposredno podrejeni. Te komisarje je imenoval komisariat ZSSR neposredno ali na predlog Centralnega izvršnega odbora Zvezne republike in jih je moral odobriti Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Poleg tega je bil za vse predlagane kandidate obvezen odpoklic Centralnega izvršnega odbora sindikalne republike, ki je imel pravico izpodbijati imenovanega komisarja. Ti predstavniki Vsezveznih ljudskih komisariatov so morali biti člani Sveta ljudskih komisarjev zveznih republik s svetovalnim ali odločilnim glasom v skladu s sklepom Centralnega izvršnega odbora Zvezne republike ali njegovega predsedstva. Ukazi vsezveznih komisariatov so bili zavezujoči za neposredno izvrševanje na celotnem ozemlju ZSSR. Združeni komisariati ZSSR so morali vse svoje naloge in direktive izvajati preko istoimenskih ljudskih komisariatov v sindikalnih republikah. Vodje istoimenskih komisariatov sindikalnih republik so lahko imenovali in odpoklicali centralni izvršni odbori sindikalnih republik.

2.2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Dejavnost Sveta ljudskih komisarjev se je izražala v boju za diktaturo proletariata, ustvarjanju novega sistema državnega aparata, izdajanju odlokov in resolucij. Svet ljudskih komisarjev je izdal ogromno odlokov in sklepov. Zaobjeli so vse veje političnega in državnega življenja, krojili razredni boj in njegove pridobitve, čistili tla za gradnjo socializma.

Svet ljudskih komisarjev se je sestajal skoraj vsak dan in je dnevno sprejemal več odlokov in sklepov. Bili so dnevi, ko je bilo sprejetih ducat odlokov. Navedimo nekaj primerov.

20. decembra 1938 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR ustanovil delovne knjige. Ta "skorja" - delovna knjižica (TK) - je bila bistveni element Sovjetski administrativno-komandni sistem. Prve delovne knjige so se pojavile leto po revoluciji. Boljševiki so ukinili kraljeve potne liste in uvedli svoje osebne izkaznice. Odlok z dne 5. oktobra 1918 se je zgovorno imenoval: »O delovnih knjižicah za nedelujoče ljudi«.

Alternativa delovni službi je bilo bodisi revolucionarno razsodišče, ki ga je vodilo "napoved revolucionarne vesti", bodisi stradanje brez obrokov.

Vseruski centralni izvršni odbor je 25. junija 1919 uvedel štetje: delovna knjiga prejmejo vsi, starejši od 16 let. Na prvi strani je bil opomnik: "Naj delavec ne jesti." Celo Lenin je prejel tak dokument.

Septembra 1926 je Svet ljudskih komisarjev uvedel " Delovni seznami". Zdaj je bil ta dokument namenjen evidentiranju sovjetskih zaposlenih. Evidentirana je bila narodnost delavca, socialni status, partijska pripadnost in celo vojaški zapis.

Odlok Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o zaščiti lastnine državna podjetja, kolektivne kmetije ter sodelovanje in krepitev javne lastnine.

V zadnjem času so se delavci in kolektivni kmetje pritoževali nad krajo (krajo) blaga v železniškem in vodnem prometu ter krajo (krajo) zadružnega in kolektivnega premoženja s strani huliganskih in nasploh antisocialnih elementov. Enako vse pogostejše so pritožbe o nasilju in grožnjah kulaških elementov zoper kolektivne kmete, ki nočejo zapustiti kolektivnih kmetij in si pošteno in nesebično prizadevajo za krepitev slednjih.

Osrednji izvršni odbor in Svet ljudskih komisarjev ZSSR menita, da je javna lastnina (državna, kolektivna kmetija, zadruga) osnova sovjetskega sistema, da je sveta in nedotakljiva, ljudi, ki posegajo v javno lastnino, pa je treba obravnavati kot sovražniki ljudstva, zato je odločen boj z roparji javnega premoženja prva dolžnost organov sovjetske oblasti.

Na podlagi teh premislekov in v skladu z zahtevami delavcev in kolektivnih kmetov centralni izvršni odbor in Svet ljudskih komisarjev ZSSR odločita:

Pomen blaga v železniškem in vodnem prometu izenačiti z državno lastnino in na vse možne načine okrepiti zaščito tega blaga.

Uporabiti najvišji ukrep kot ukrep sodne represije zaradi kraje blaga v železniškem in vodnem prometu socialno varstvo- usmrtitev z odvzemom vsega premoženja in z zamenjavo v olajševalnih okoliščinah z zaporom najmanj 10 let z odvzemom premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v primerih kraje blaga v transportu.

Premoženje kolektivnih kmetij in zadrug (žetev na njivah, javne zaloge, živina, zadružna skladišča in skladišča itd.) po pomenu izenačiti z državnim premoženjem ter na vse mogoče načine okrepiti zaščito tega premoženja pred plenjenjem.

Za krajo (krajo) kolektivnega in zadružnega premoženja uporabiti kot ukrep sodne represije najvišji ukrep socialnega varstva - usmrtitev z odvzemom vsega premoženja in z zamenjavo, v olajševalnih okoliščinah, z zaporom najmanj 10 let. z zaplembo vsega premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v primerih poneverbe kolektivne kmetije in zadružne lastnine.

Nadaljevati odločen boj proti tistim antisocialnim kulaško-kapitalističnim elementom, ki uporabljajo nasilje in grožnje ali zagovarjajo uporabo nasilja in groženj zoper kolektivne kmete, da bi slednje prisilili, da zapustijo kolektivno kmetijo, z namenom nasilnega uničenja. kolektivno kmetijo. Te zločine izenačite z državnimi zločini.

Kot ukrep sodne represije v primerih zaščite kolektivnih kmetij in kolektivnih kmetov pred nasiljem in grožnjami kulakov in drugih antisocialnih elementov je zapor od 5 do 10 let z zaporom v koncentracijskem taborišču.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v teh primerih.

25. junija 1932 Odlok Centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o revolucionarni legitimnosti.

Obeležitev desetletnice organizacije prokurata in uspehov, doseženih v tem obdobju v ZSSR pri krepitvi revolucionarne zakonitosti, ki je eno najpomembnejših sredstev za krepitev proletarske diktature, zaščito interesov delavcev in delovnih kmetov ter boj proti razredni sovražniki delovnih ljudi (kulakov, preprodajalcev-špekulantov, meščanskih uničevalcev) in njihovih protirevolucionarnih političnih agentov, Centralni izvršni komite in Svet narodnih komisarjev ZSSR opozarjata zlasti na obstoj še vedno precejšnjega števila kršitev revolucionarne zakonitosti s strani uradniki in izkrivljanja v njeni praksi, zlasti na podeželju.

Da bi zagotovili največ ugodnih razmerah za socialistično obnovo kmetijstva Centralni izvršni odbor in Svet ljudskih komisarjev ZSSR odločata:

Preklicati na območjih stalne kolektivizacije veljavnost zakona o dovoljenju zakupa zemljišč in o uporabi najetega dela v individualnem kmečke kmetije(VII in VIII razdelka splošnih načel rabe in upravljanja zemljišč).

Izjeme od tega pravila za srednje kmečke kmetije urejajo okrožni izvršilni odbori pod vodstvom in nadzorom okrožnih izvršilnih odborov.

Dajte krajevnim (regionalnim) izvršnim odborom in vladam avtonomnih republik pravico, da na teh območjih izvajajo vse potrebne ukrepe za boj proti kulakom, do popolne zaplembe premoženja kulakov in njihove deložacije iz nekaterih okrožij in krajev ( regije).

Zaplenjeno premoženje kulaških kmetij, razen tistega dela, ki se uporablja za poplačilo obveznosti (dolgov) kulakov do državnih in zadružnih organov, je treba prenesti v nedeljive sklade kolektivnih kmetij kot prispevek revni kmetje in delavci so se pridružili kolektivni kmetiji.

Vladam zveznih republik predlagati, da pri pripravi te resolucije dajo potrebna navodila regijskim (območnim) izvršnim odborom in vladam avtonomnih republik.

V »letu velike prelomnice«, 24. septembra 1929, je izšel odlok Sveta ljudskih komisarjev, ki je razveljavil vse praznike razen 7. novembra in 1. maja.

2.3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Po ustavi ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti.<#"justify">Zaključek

V zaključku tega dela je treba opozoriti, da je bila javna uprava v dvajsetih letih prejšnjega stoletja v stanju dinamičnega razvoja. To se nanaša na razvoj na lastni osnovi, ko so bistvene značilnosti razvijajočega se sistema, tj. so bili v fazi oblikovanja, so bili določeni, vendar niso imeli zamrznjenega značaja.

Pokritost pooktobrske zgodovine javne uprave v Rusiji temelji predvsem na značilnostih lastnosti in značilnosti sovjetskega državni sistem, njeno strukturo, cilje in metode upravljanja v procesu njihovega nastajanja in razvoja.

Struktura sovjetske državne uprave temelji na odlokih II vseruskega kongresa sovjetov, ki opredeljuje sistem oblasti in uprave na naslednji način: Vseruski kongres sovjetov - vrhovno telo državna oblast; VTsIK - izvršna agencija kongres in nosilec vrhovne oblasti v času med kongresi; SNK - delavsko-kmečki vladni, izvršilni in upravni organ; ljudski komisariati (komisije) - osrednji organi upravljanja posameznih vej javnega življenja; Lokalni sveti so lokalni organi državne oblasti in uprave.

Po ustavi ZSSR iz leta 1924 je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ. Njegova sestava ni bila konstantna. Na sestankih so se udeležili predstavniki sindikalnih republik, člani Centralnega izvršnega odbora ZSSR, predstavniki nekaterih odborov in resorjev vlade (OGPU, Centralna statistična uprava itd.) ter predsedniki vlad sindikalnih republik. Svet ljudskih komisarjev ZSSR s pravico svetovalnega glasu. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je dejansko izdajal odloke in sklepe, ki so imeli veljavo zakona, od začetka tridesetih let prejšnjega stoletja pa je bilo treba vse zakone predložiti v obravnavo vnaprej, čeprav tega ustava ni določala.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je bistveno spremenila sistem višjih organov in uprave, v volilni sistem. Ustava ZSSR iz leta 1936 je zelo sporen dokument. Po eni strani je utrdila zavrnitev večstopenjskih volitev, vzpostavila splošno volilno pravico, neposredne in enake volitve s tajnim glasovanjem. Po drugi strani pa je ob formalni potrditvi federativne narave države dejansko utrdila njen enotni značaj s podelitvijo skoraj neomejenih pristojnosti federalnemu "središču". V nekem smislu je bila bolj demokratična kot ustava iz leta 1918, hkrati pa je postala krinko brezkompromisnega odziva in režima osebne oblasti.

Decembra 1936 se je Ljudski komisariat obrambne industrije ločil od Ljudskega komisariata težke industrije. Leta 1937 je bil ustanovljen Ljudski komisariat za strojništvo. Leta 1939 so ljudski komisariati za premog in naftna industrija, Ljudski komisariat za elektrarne in elektro industrijo.

Aprila 1940 izboljšati upravljanje gospodarstva s strani ljudskih komisariatov. pod Svetom ljudskih komisarjev ZSSR je bilo ustanovljenih 6 gospodarskih svetov: za metalurgijo in kemijo, za strojništvo, za obrambno industrijo za gorivo, elektrotehniko itd.

februarja 1941 Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR sta na podlagi sklepov 18. kongresa Vsezvezne komunistične partije boljševikov naročila Državnemu odboru za načrtovanje ZSSR, da začne priprava splošnega gospodarskega načrta ZSSR za 15 let, namenjenega reševanju glavnega gospodarskega problema - dohitevanju glavnih kapitalističnih držav po proizvodnji na prebivalca.

V zvezi s povečanim obsegom dela Sveta ljudskih komisarjev ZSSR leta 1937 mu je bil v pomoč ustanovljen gospodarski svet, ki je deloval kot stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev, ki je obravnaval letne in četrtletne gospodarske načrte. in jih posredoval v potrditev Svetu ljudskih komisarjev, nadzoroval izvajanje načrtov in se seznanjal s stanjem v posameznih sektorjih narodnega gospodarstva, sprejemal ukrepe za izboljšanje njihovega dela itd.

Imel je pravico izdajati sklepe in ukaze, ki so zavezujoči za vse ljudske komisarije ZSSR. Tako je v organizaciji upravljanja nacionalnega gospodarstva viden smer k krepitvi vsezveznih načel.

Z zakonom z dne 15. marca 1946 se je Svet ljudskih komisarjev ZSSR preoblikoval v Svet ministrov ZSSR.

Državni komisar sveta

Seznam uporabljene literature

1.Werth N. Zgodovina sovjetske države. 1900-1991. M., 1999. S. 130-131.

2. Evgenij Gusljarov. Lenin v življenju Sistematizirana zbirka spominov sodobnikov, dokumentov tega obdobja, različic zgodovinarjev , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Zgodovina ruskega ljudstva v XX stoletju. 1. zvezek (pogl. 39-81).

Gimpelson E.G. Sovjetski menedžerji. 20-ih let. (Vodno osebje državnega aparata ZSSR). M., 2001, str. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionalna zgodovina. 2008. //

Najvišji organi državne oblasti in centralne vlade RSFSR (1917-1967). Priročnik (na podlagi gradiva državni arhiv)" (pripravila Centralna državna uprava RSFSR), pogl. Oddelek I "Vlada RSFSR".

.»Ustava (Temeljni zakon) RSFSR« (sprejel V vseruski kongres sovjetov 10. julija 1918).

Shamarov V. M. Oblikovanje in razvoj pravnih in organizacijskih podlag. M., 2007. S. 218.

Žukov V., Eskov G., Pavlov V. Zgodovina Rusije. Vadnica. M., 2008. S. 283.

Šipunov F. Resnica Velika Rusija. M., 2007. S. 420.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je "formalno ustrezala najboljšim svetovnim standardom tistega časa." Politična zgodovina Rusija / Resp. ur. V.V. Žuravlev. M., 2008. S. 530.

Borisov S. Čast kot fenomen ruske politične zavesti. Sankt Peterburg, 2006, str.183.

Glej Svet ljudskih komisarjev. * * * SNK SNK, glej Svet ljudskih komisarjev (glej SVET LJUDSKIH KOMISARJEV) ... enciklopedični slovar

Veliki enciklopedični slovar

SNK- Sibneft NK "Sibneft" SNK Sibirskaya naftno podjetje OJSC http://www.sibneft.ru/ organizacija, energija. SNK Posebna nadzorna komisija Čečenija Slovar: S. Fadeev. Slovar okrajšav ... Slovar okrajšav in okrajšav

SNK- [es en ka], nespremenjeno, m. Svet ljudskih komisarjev. ◘ Odlok Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev o ločitvi. DSV, letnik 1, 237. Odlok Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Shitov, 226. Kongres je sprejel resolucijo, s katero je v celoti odobril politiko Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev. Bondarevskaya, Velikanova, ... ... Slovar jezik Sovjetov

- [es en ka] Svet ljudskih komisarjev, Svet ljudskih komisarjev (na primer Svet ljudskih komisarjev ZSSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR, 1917 1946) ... Mali akademski slovar

Glej Svet ljudskih komisarjev ... Velika sovjetska enciklopedija

SNK- - glej Svet ljudskih komisarjev ... Sovjetski pravni slovar

SNK- Svet ljudskih komisarjev neporušno testiranje pomeni (pl.) neporušno testiranje pomeni Ljudska kontrolna stran (ime časopisne rubrike) ... Slovar okrajšav ruskega jezika

SNK Evropski demokrati. SNK Evropski demokrati SNK Evropsky demokraty Ustanovljen: 2002 Ideologija: Konservatizem, Ekologizem, Evropeizem Zavezniki in bloki: Javne zadeve, Zelena stranka ... Wikipedia

Svet ljudskih komisarjev RSFSR (Svet ljudskih komisarjev RSFSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR) je ime vlade Ruske Sovjetske Federativne Socialistične republike od oktobrske revolucije 1917 do 1946. Svet je sestavljali ljudski komisarji, pravzaprav ministri, ... ... Wikipedia

knjige

  • Kazenski zakonik RSFSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR. Uradno besedilo s spremembami od 1. julija 1950 in s dodatkom sistematiziranega gradiva po členih. Reproduciran v izvirnem avtorjevem črkovanju izdaje iz leta 1950 ...
Nalaganje...Nalaganje...