인민위원회의 초대 의장. 10월 인민위원

인민위원회의

소련 중앙 집행 위원회(소련 CEC)의 집행 기관인 소련 인민 위원 회의의 창설은 소련 형성에 관한 조약에 의해 제공되었습니다. 이 계약에서 "Sovnarkom"이라는 약어가 처음으로 사용되었습니다.

소련 인민 위원 회의의 원형은 인민 위원 회의 - 소비에트 국가 역사상 최초의 위원회 의장으로 "국가 생활의 특정 부문 관리"를 위임받았습니다. 소련이 형성되기 5년 전인 1917년 10월 27일 제2차 전러시아 소비에트 대회와 전러시아 중앙집행위원회의 법령에 의해 설립된 V. I. 레닌이 의장이 되는 인민위원회는 러시아 소비에트 공화국(1918년부터 - RSFSR). 소련이 형성된 후 RSFSR의 인민위원회는 소련의 일부가 된 소비에트 공화국의 활동을 조정했습니다. 소련, 실제로 1922년 12월 29일 소련 형성에 관한 조약 서명과 1923년 7월 6일 소련 인민위원 회의 구성 사이의 기간에 소련의 첫 번째 정부가 되었습니다.

소비에트 연방 정부로서 소련 인민위원회와 소련 인민위원회가 이끄는 인민위원회는 내전 후 경제 회복, 신경제 정책과 같은 국가와 사회에 중요한 사건과 과정에서 핵심적인 역할을 수행했습니다. (NEP), 집단화, 전기화, 산업화, 5개년 개발 계획 국가 경제, 검열, 종교에 대한 투쟁, 대규모 탄압 및 정치적 박해, 수용소, 사람들의 추방, 발트해 연안 국가 및 기타 영토의 소련 병합, 당파 운동 조직 및 산업 생산 애국 전쟁. 소련 인민 위원 회의의 활동 기간은 소련 영토와 국경 너머의 유럽, 중앙 아시아 및 극동에서 여러 전쟁과 무력 충돌을 다룹니다.

1924년 소련 헌법에서 소련 인민위원회는 소련 중앙집행위원회의 집행 및 행정 기관으로 정의되었으며, 1936년 소련 헌법이 채택되면서 다른 이름 - 소련 정부 - 최고 집행 및 행정 기관의 지위를 획득했습니다. 정부 통제소련.

소련 인민위원회는 소련 중앙 집행위원회에 의해 구성되었으며 집행 및 행정 기관이었습니다. 소련 인민위원 회는 1924년 소련 헌법에 규정된 권리 내에서 전연방의 의미 있는 법령과 결의안을 고려하고 승인한 전연방 인민위원 소련 중앙집행위원회 인민위원 등. 입법 행위. 소련 인민위원회의 법령과 결의는 소련의 전체 영토에 구속력을 가지며 소련 중앙집행위원회와 상임위원회에 의해 정지 및 취소될 수 있습니다. 1923년 7월 6일 소련 중앙집행위원회 제2차 회의에서 레닌이 이끄는 소련 인민위원회의 구성이 처음으로 승인되었다. 1923 년 규정에 따르면 소련 인민 위원 회의는 의장, 대리인이었습니다. 소련 인민위원회 위원장; 연합 공화국의 대표자들은 자문 투표권으로 인민위원회 회의에 참석했습니다.

1936년의 소련 헌법은 최고 소비에트에 대한 소련 인민 위원 회의의 책임과 책임을 규정하고 있으며, 소련 최고 소비에트 회기 사이에는 상임위원회에 책임이 있습니다. 1936년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 소련의 전연방 및 공화인민위원회와 그 하위 경제 및 문화 기관, 국가적 시행을 위한 조치를 취했다. 경제 계획, 주 예산, 외부 관계 분야에서 리더십을 수행했습니다. 외국, 감독 일반 건설나라의 군대. 1936년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 연방공화국 인민위원회의 결정과 명령을 중단하고 인민위원회의 명령과 지시를 취소할 수 있는 권한이 있었다. 소련의 능력에 할당 된 관리 및 경제 부문의 소련.

위대한 애국 전쟁 동안 소련 인민위원회의 활동은 국방위원회에 종속되었습니다. 전쟁 기간 동안 소련에서 완전한 권력을 가졌습니다.

소련 인민위원회 위원장은 소비에트 정부의 수장이었습니다. 의장의 임명은 소련 중앙 집행위원회 회의에서 정부 구성의 승인으로 수행되었습니다 (1938 년부터 - 소련 최고 소비에트).

각 연방 및 자치 공화국에는 자체 정부가 있습니다. 인민위원- 해당 노동조합 또는 자치공화국의 중앙집행위원회(1938년 이후 최고위원회)에 의해 구성됨. 공화정 정부는 법적으로 소련 인민위원 회에 직접 종속되지 않았지만 활동에 있어 연방 인민위원 회의의 법령과 결의에 따라야 했습니다. 동시에, 공화주의 인민 위원 인민 위원 회의 내의 노동 조합 공화 인민 위원은 이중 종속성을 가졌습니다. 소련 인민위원회는 그 활동에 대한 명령과 지시를 받았다.

때로는 소비에트 국가 V.I.의 창시자라는 말을 들어야 합니다. 레닌은 "유대인으로 둘러싸여 있었다"고 주장하며 처음부터 "볼셰비키의 정부는 유대인의 정부였다." 푸틴 대통령도 이것을 한 번 암시했는데, 분명히 뭔가 혼란스러웠다. 봅시다 - 정말 그렇습니까?

1917년 11월 7-8일 밤, 소비에트 전 러시아 의회는 세 가지 역사적 문서를 채택했습니다. .

SNK(인민위원회)의 최초 구성은 15명이었습니다. (이 정보는 인터넷 검색을 통해서도 쉽게 찾을 수 있습니다)

정부의 국가 구성은 전체 러시아 국가의 국가 구성과 거의 일치했습니다. 따라서 이 15명의 구성원 중:

백인 대표 (그루지야 인) - 한 명 (I. Dzhugashvili);

대표자 서구 국가들(극) - 하나 (I. Teodorovich);

지중해 사람들의 대표자(유대인) - 1명(L. Bronstein);

리틀 러시아 대표(우크라이나인) - 3명(P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).

15명 중 9명은 러시아인이었다. 이름별로 나열해 보겠습니다.

내무 인민 위원 - RYKOV Alexei Ivanovich. 1881년 Vyatka 지방, Yaransky 지역, Kukarka 정착지의 농부 가족에서 태어났습니다. 러시아인. 카잔 대학에서 공부하고 혁명 운동에 참여했다는 이유로 추방되었으며 1898년부터 RSDLP 회원입니다.

농업 인민 위원 - Milyutin Vladimir Pavlovich. 1884년 쿠르스크(Kursk) 주 르고프스키(Lgovsky) 지역 투간체보(Tugantsevo) 마을에서 시골 교사의 가정에서 태어났다. 러시아인. 그는 상트 페테르부르크 대학의 법학과에서 공부하고 포효에 참여했습니다. 1903년부터 RSDLP의 회원이 된 운동. 1917년에 그는 사라토프 노동자 및 군인 대의원 소비에트 의장이었습니다.

노동 인민 위원 - SHLYAPNIKOV Alexander Gavrilovich. 1885년 무롬(Murom) 시의 Pomor Old Believers 가족에서 태어났습니다. 러시아어(노신교 유대인에 대해 들어본 사람이 있습니까?). 그의 아버지는 방앗간, 목수, 노동자, 어머니 - 광부의 딸로 일했습니다. 1901년부터 RSDLP의 회원, 체포, 이민, 프랑스 사회당에서 일함. 1917년 2월 혁명에 적극적으로 참여했으며 뻬쩨르부르그 소비에트 창설 이니셔티브 그룹의 일원.

무역 산업 인민 위원 - Viktor Pavlovich NOGIN. 1878년 모스크바의 서기 집안에서 태어났다. 러시아인. 트베리(Tver)주 칼랴진(Kalyazin)에 있는 시립학교를 졸업한 후, 그는 서기로 일했고, 1896년부터 상트페테르부르크에서 노동자로 일하면서 포효에 참여했다. circles, 1898년부터 당원. 1917년에 그는 모스크바 노동자 대표 소비에트 의장이었습니다.

교육 인민 위원 - Lunacharsky Anatoly Vasilyevich. 1875년 폴타바의 관리 집안에서 태어났다. 러시아의 세습 귀족. 체육관에서 공부하는 동안 그는 1895년부터 당 경험, 마르크스주의 서클을 조직하고 이끌었다. 그는 취리히 대학에서 공부하고 문학 작업에 종사했다. 그는 12년 동안 자신의 직위에서 일한 최초의 인민위원 중 한 명입니다.

금융 인민 위원 - SKVORTSOV Ivan Ivanovich (가명 Stepanov). 1870년 보고로츠크에서 공장 직원의 가족으로 태어났습니다. 이상하게도 러시아어. 그는 모스크바 교사 연구소를 졸업하고 모스크바에서 RSDLP의 모스크바 조직(1896년부터 시간제)에서 거의 평생을 일했습니다. 정치경제학에 관한 여러 기초 저작의 저자이자 맑스의 저작 번역가.

사법 인민 위원 - OPPOKOV Georgy Ippolitovich (가명 Lomov). 1888년 사라토프의 귀족 가문에서 태어났다. 그의 아버지는 이곳에서 30년 이상 주립 은행 지점장으로 근무했습니다. 러시아인. 13세부터 그는 서클에 참여했으며 1903년부터 당원이었습니다. 그는 상트페테르부르크 대학교 법학부에서 공부했으며 아르한겔스크 망명 기간(1911-1913) 동안 극지 탐험에 참여했습니다. 새로운 지구및 체코 구바).

우편 및 전신 인민 위원 - AVILOV Nikolai Pavlovich(가명 Glebov). 1887년 칼루가(Kaluga) 제화공 가족에서 태어났습니다. 러시아인. 12세 때부터 인쇄소에서 일했으며 1904년부터 RSDLP의 회원이 되었습니다. 볼로냐 파티 학교에서 공부 한 모스크바와 우랄에서 파티 작업을 수행했습니다. "2월 혁명은 나림 영토에서 도망친 그를 찾습니다." 나중에 그는 노동조합 레닌그라드 평의회 의장으로 일했습니다.

군사 및 해군 문제에 대한 인민위원회의 대학은 다음과 같이 구성되었습니다.

디벤코 파벨 에피모비치. 1889년 Chernihiv 지방 Novozybkovsky 지역 Lyudkov 마을의 세습 농민 가정에서 태어났습니다. 그가 1920년대 중반의 자서전에서 언급했듯이 "어머니, 아버지, 형제, 자매는 여전히 류드코프 마을에 살고 있으며 소작농에 종사하고 있습니다." 그는 4년제 시립학교를 졸업하고 17세부터 항구에서 로더로 일하다가 선원으로 일했습니다. 1911년 그는 파업에 참여했다는 이유로 군대에 징집되어 발트해 함대에서 복무했습니다. 1917년 10월 혁명과 남북 전쟁에 적극적으로 참여했던 센트럴 발트 회장.

KRYLENKO Nikolai Vasilievich - 유전 혁명가. 1885년 스몰렌스크(Smolensk) 지방의 시체프스키(Sychevsky) 지역에서 망명한 우크라이나인 가정에서 태어났다. 그는 상트페테르부르크 대학을 졸업하고 1904년부터 볼셰비키 학생 운동에 참여했습니다. 1차 세계 대전 중에 그는 군대에 동원되어 소위 계급을 받았습니다. 1917년에 그는 연대, 사단, 육군 위원회의 의장으로 선출되었습니다. 10월에는 최고사령관으로 임명되었다.

OVSEENKO 블라디미르 알렉산드로비치(가명 Antonov). 1884년 체르니고프에서 태어났다. Alexander Anisimovich 신부는 귀족, 중위, 예비 연대 대위, 러시아 - 터키 전쟁 베테랑이므로 Vladimir Ovseenko는 유전 군인으로 간주 될 수 있습니다. Voronezh Cadet Corps를 졸업한 후 Nikolaev 군사 공학 및 St. Petersburg Cadet Schools에서 공부했습니다. 1 동안 러시아 혁명, 적극적인 참가자로서 세바스토폴 군사 법원에서 사형 선고를 받았지만 도주했습니다. 1917년 11월 7일 개인적으로 겨울 궁전 점령을 주도했습니다.

그리고 마지막으로 인민위원회 위원장인 ULYANOV Vladimir Ilyich(레닌)입니다. 앞서 언급한 "결의안"에서 모든 인민 위원의 이름은 실명으로 지정되었음을 강조하고 싶습니다(가명은 괄호 안에 표시됨). 볼셰비키의 지도자인 블라디미르 일리치(Vladimir Ilyich)에 대한 소문이 가장 많다. 가까운 " 일반적인 장소"그가 유대인 출신이라는 진술이었습니다. 그러나 이 논문은 공리가 아니라 버전이다. 실제로 그의 조상 알렉산더 드미트리예비치 블랭크가 실제로 이스라엘 블랭크의 십자가였다는 문헌적 증거가 있다. 그러나 모스크바 역사가 M. Bychkova(1993)의 연구에 따르면 19세기 전반기에 두 명의 정식 이름이 상트페테르부르크의 의료 분야에서 근무한 것으로 나타났습니다. 두 명의 A.D. 그들 중 한 명은 실제로 세례를 받은 유대인이었고 다른 한 명은 모스크바 정교회 상인 가족 출신이었습니다. 그래서 러시아 블랭크는 세습 귀족에 대한 권리를 부여한 법원 고문의 계급으로 올라갔습니다. 빈 유대인은 공무원이 아니라 사립 병원(예: Zlatoust 공장)에서 일했기 때문에 그러한 권리가 없었습니다. 아시다시피 V.I.Ulyanov는 귀족이었습니다. 따라서 그의 할아버지가 러시아 A.D.Blank라고 추측할 수 있습니다. M. Bychkova에 따르면, 한때 두 블랭크의 사람들은 누군가에 의해 의도적으로 혼합되었습니다. 추측은 접어두자. 대러시아 문화 환경에서 자란 V.I. 울리야노프는 정신, 언어, 기원 면에서 러시아인이었다. 유대인 혈통의 4분의 1이(그렇더라도 문제가 되는) 어떻게 그 무게를 능가할 수 있는지 이해하기 어렵습니다. 위대한 러시아인.

이의를 제기할 수 있지만 결국 위에서 언급한 모든 것은 소비에트 정부의 첫 번째 구성일 뿐입니다. 다음은? 자, 더 살펴보겠습니다. 법령의 텍스트에 따르면 철도 문제를 위한 인민위원의 직위는 "일시적으로 공석으로 남아있다". 며칠 후 이 곳은

ELIZAROV Mark Timofeevich, Samara 지방 Bestuzhevka 마을의 농노 아들. 러시아인. St. Petersburg University에서 공부하는 동안 Samara 커뮤니티에 합류하여 Ulyanovs-Alexander와 Anna와 가까워졌습니다. Vladimir Ilyich는 Mark와 Anna의 결혼에서 증인이기도했습니다. 나중에 Elizarov는 철도부의 모스크바 공학 학교에서 공부하고 모스크바 - 쿠르스크 철도 관리에서 일하면서 동시에 포효를 이끌었습니다. 노동자들 사이의 원. 1919년에 그는 발진티푸스로 사망했습니다.

1917년 11월 12일, 세계 최초의 여성 장관인 Alexandra Mikhailovna Kollontai가 국가 자선 인민 위원으로 임명되었습니다. 우크라이나 출신의 귀족 귀족 가문의 장군의 딸로 태어난 도몬토비치(Domontovich)는 프스코프 공국으로 거슬러 올라갑니다. 그녀는 취리히 대학에서 공부했으며 1906년 RSDLP에 합류했습니다.

1917년 11월 19일부터 국가 통제 인민 위원은 러시아화 독일 남작 출신의 Eduard Eduardovich ESSEN이었습니다. 1879년 상트페테르부르크에서 출생, 1898년부터 RSDLP 회원

2주 후, 몇몇 인민 위원들은 레닌의 정치 노선에 대한 의견 불일치로 인해 사임했습니다. 그들의 자리는 다음이 차지했습니다.

내무 인민 위원 PETROVSKY Grigory Ivanovich. 우크라이나 Kharkov 지방 Pechenegy 마을의 세습 농민에게서. 그는 학교에서 2년 반을 공부했고 등록금이 부족해 퇴학을 당했다. 그는 대장간, 자물쇠 제조공, 공장에서 터너로 일했으며 1897년부터 RSDLP 회원이었습니다. 그는 예카테리노슬라프 지방의 노동자들로부터 러시아 국가 두마의 대리인이었습니다(1912-1914).

인민위원 Podbelsky Vadim Nikolaevich. 1887년 야쿠티아(Yakutia)에서 망명한 People's Will의 일원으로 태어났습니다. 러시아인. 1905년 혁명에 적극적으로 참여하여 RSDLP에 가입하여 탐보프와 모스크바에서 당 활동을 주도했습니다. 1920년 사망.

SEMASHKO Nikolai Alexandrovich 건강 인민 위원. Livenskaya 마을의 Yelets 지역 Orel 지방의 농민들. 그는 모스크바 대학의 의과 대학에서 공부하고 학생 운동에 참여하여 퇴학 처분을 받았습니다. 카잔 대학을 졸업 한 후 그는 의사로 일한 후 망명 상태에서 RSDLP의 외무부 비서관으로 일했습니다. 1917년에 그는 모스크바의 Zamoskvoretskaya 지역 위원회 의장이었습니다.

인민군해군위원회를 개편하다. PODVOISKY Nikolai Ilyich는 Chernihiv 지방 Nezhinsky 지역의 Kunashovka 마을에서 온 사제의 아들로 인민 전쟁 위원회가 되었습니다(정말 유대인입니까?). 그는 체르니히브 신학교와 1901년부터 당원인 야로슬라블 법률 협회에서 공부했으며, 1917년에는 RSDLP의 군사 조직 및 군사 혁명 위원회의 수장이었습니다.

Pan Lukyanenko도 아르메니아인으로 인정한 인민위원 Proshyan Prosha Perchevich. 그러나 볼셰비키는 1905년 이후로 사회주의 혁명당의 일원이었으며 1917년에는 좌파 사회주의 혁명가가 되었습니다. 열렬한 논쟁가는 1918년 3월 "브레스트 토론"에서 은퇴하고 1918년 7월 볼셰비키에 반대하는 봉기에 가담하여 불법화되어 곧 장티푸스로 사망했습니다.

국유 재산 인민 위원 KARELIN Vladimir Alexandrovich. 1891년에 태어났다. 러시아인, 귀족 출신, 대학 고문의 아들. 대학 졸업, 변호사, 언론인. 1917년 그는 좌파 사회 혁명가인 Kharkov City Duma의 의장으로 선출되었습니다.

Narkomzem KOLEGAEV Andrey Lukich. 튜멘 주 수르구트의 부르주아 가정에서 태어났다. 러시아인. 1905년부터 사회주의 혁명당 당원. 망명 중에 그는 파리 대학에서 공부했습니다. 1917년 카잔 농민 대표 소비에트 의장으로 선출되었다. 그의 지도 하에 좌파 사회주의 혁명가들로 구성된 인민위원회 협의회는 1918년 제3차 소비에트 전러시아 대회에서 승인된 토지 사회화에 관한 법률 초안을 개발했습니다.

그리고 마지막으로 STEINBERG Isaak Zakharovich입니다. 대학 교육을 받은 변호사, 1917년 12월 13일부터 1918년 3월 18일까지 인민 법무위원. 그는 가석방된 체포에서 볼셰비키에 반대하는 다수의 주요 인물(V. Burtsev, A. Gotz)을 석방함으로써 두각을 나타냈다. 예, 유태인이지만 여기에 함정이 있습니다. 그는 볼셰비키가 아닙니다. 스타인버그는 당시 RSDLP(b)와 정부 연합의 일부였던 좌파 사회주의 혁명당을 대표했습니다.

따라서 이 예는 국내 "국가적으로 관련된" 반공주의자들이 그렇게 유명하게 사용하는 "유대 볼셰비키"라는 용어의 정당성을 어떤 식으로든 지지하지 않습니다.

1917년에 영국 외교관 R. Robins 대령의 특성을 상기하는 것이 적절합니다. 세계의 어떤 장관급 내각보다 문화와 교육을 더 많이 제공합니다." .

나는 1917-1918년에 인민위원회에서 일한 92명 중 51명이 더 높거나 불완전한 고등 교육, 18 - 보조 또는 특수.

소개

1장. 소련 인민위원회의 창설

1 인민위원회의 창설의 역사

2 소련 인민위원회의 구성 및 구성

3 SNK 입법부의 역사

2장. 소련 인민위원회의 임무와 권한

1 소련 인민위원회의 권한

2 소련 인민위원회의 활동

3 소련 인민 위원 회의의 변형

결론

소개

소비에트 권력 모델, 그 본질, 패턴 및 발전 특징에 대한 연구는 러시아뿐만 아니라 세계적으로도 의미가 있기 때문에 선택한 주제의 관련성에 대해서는 의심의 여지가 없습니다. 이 권력 체계는 20세기 역사 전체에 영향을 미쳤습니다. 동시에 이 현상은 과학 및 공공 환경에서 지속적인 논란을 불러일으키고 있습니다.

소비에트 권력 체제의 발전 과정의 복잡성과 불일치는 정치사 연구를 요구합니다.

소비에트 국가 기구는 부르주아 국가 기구의 혁명적 붕괴의 결과로 생겨났으며 근본적으로 새로운 것이었다. 역사적 유형국가기구.

부르주아 국가 기구의 파괴와 새로운 기구의 창설 과정은 서로 연관되어 있었다. 소비에트 국가 건설은 권력이 있는 상태에서 불연속성을 절대적으로 회피하는 것이 특징이었습니다.

1917년 10월 8일(11월 8일) 제2차 소비에트 전러시아 대회는 "인민위원 회의 설립에 관한" 법령을 채택하여 세계 최초의 노동자 농민 정부를 구성했다. 이 법령은 소비에트 정부의 법적 지위의 기초를 결정했습니다. 인민위원 회의(SNK)의 실질적인 활동은 그 권한이 어느 정도 하위 행정 및 행정 활동을 수행하는 기관의 특성인 '정부권력'의 개념을 넘어서고 있다는 사실을 증언했다. 법적으로 이것은 인민위원회가 국가 행정 행위뿐만 아니라 법령 - 입법 성격의 행위에 대한 간행물에서 표현되었습니다.

그의 활동의 주요 장소는 창조적, 조직적 및 창조적 인 작업에 의해 점유되었습니다 : 새로운 사회주의 경제 건설, 최고의 생산성 달성 사회 노동, 과학과 문화의 종합적인 발전, 노동 인민의 공산주의 교육, 그들의 물질적, 문화적 요구를 가장 완벽하게 충족시키기 위한 조건의 창조.

넓은 의미에서, 소비에트 국가 기구는 경제, 문화, 행정, 국방 및 기타 기관의 형태로 중앙과 지방에 파급력이 있는 소비에트와 수백만 달러 자산을 보유한 수많은 노동자 공공 조직으로 구성되었습니다.

좁은 개념에서 그것은 국가 권력의 최고 및 지방 기관-국가 행정 기관을 만든 노동 인민 대의원 소비에트를 다루었습니다. 소련과 연방 및 자치 공화국 장관 회의, 부처 및 부서; 현장에서 - 작업 문제를 다루는 소비에트 집행위원회 및 부서 산업 기업, 집단 농장, 국영 농장, MTS, 공공 시설 개발 지시, 무역, 케이터링, 인구의 문화 및 지역 사회 서비스에 대한 관심을 표시합니다.

연구 주제는 국가 구조와 상호 작용하는 소련 인민 위원 회의의 구조입니다.

목표 학기말이다 역사적 의미 SNK 소련.

이 목표를 달성하려면 다음 작업을 해결해야 합니다.

.소련 인민 위원 회의 창설의 역사를 연구합니다.

.공공 행정 시스템에서 러시아 연방 인민 위원 회의의 위치를 결정하십시오.

.공공 행정에서 소련 인민 위원 회의의 법적 중요성을 언급합니다.

1장. 소련 인민위원회의 창설

.1 인민위원회의 연혁

세계 최초의 노동자 농민 국가 정부는 10월 26일에 설립된 인민위원회로 처음 구성되었습니다. 1917년 11월 8일, 사회주의 10월 혁명이 승리한 다음 날, 노동자와 농민의 정부 구성에 관한 제2차 노동자와 병사 대의원 소비에트 전러시아 대회의 결의안이 통과되었다.

V. I. 레닌이 작성한 법령은 국가를 통치하기 위해 다음과 같이 명시되어 있습니다. 제헌 의회, 임시 노동자 및 농민 정부, 인민위원 회의라고 부를 것입니다." V. I. 레닌은 사망할 때까지 7년(1917-1924) 동안 이 직책에서 근무한 인민위원회의 초대 의장으로 선출되었습니다. 레닌은 소비에트 공화국 국가 행정의 최고 기관이 직면한 과제인 인민위원 회의 활동의 기본 원칙을 발전시켰습니다.

제헌의회 해산과 함께 '임시'라는 명칭도 사라졌다. 인민위원회의 첫 번째 구성은 일당이었습니다. 여기에는 볼셰비키만 포함되었습니다. 좌파 사회주의 혁명가들에게 인민위원 회에 가입하자는 제안은 거부되었다. 12월 1917년 좌파 사회주의 혁명가들은 인민위원 회의에 들어가 1918년 3월까지 임시방편에 있었다. 그들은 브레스트 평화협정 체결에 대한 의견 불일치 때문에 인민위원 회의를 떠났고 반대 입장을 취했다. 혁명. 미래에 CHK는 공산당 대표로만 구성되었습니다. 제5차 소비에트 전러시아 대회에서 채택된 1918년 RSFSR 헌법에 따르면, 공화국 정부는 RSFSR 인민위원 회의라고 불렸습니다.

1918년 RSFSR의 헌법은 RSFSR 인민위원회의 주요 기능을 결정했습니다. RSFSR의 인민 위원 회의 활동의 일반 관리는 전 러시아 중앙 집행위원회에 속했습니다. Prospect 섬의 구성은 소비에트의 전 러시아 중앙 집행위원회 또는 소비에트 의회의 승인을 받았습니다. 인민위원회는 집행 및 행정 활동 분야에서 필요한 모든 권리를 가졌으며 전 러시아 중앙 집행위원회와 함께 법령을 발행 할 권리를 누렸습니다. 행정 및 행정 권한을 행사하면서 RSFSR의 인민위원회는 인민위원회와 기타 센터의 활동을 지휘했습니다. 부서, 지방 당국의 활동을 지시하고 감독합니다.

1월 23일 인민위원회의 사무총국과 소인민위원회의가 창설되었다. (2월 5일) 1918년은 RSFSR 인민위원 회의 상임 위원회가 되어 인민위원 회의에 제출된 문제와 행정 및 정부 지부 부서의 관리를 위한 현행 법안 문제를 예비적으로 고려합니다. 1930년 인민위원 소위원회는 폐지되었다. 1918년 11월 30일 전 러시아 중앙집행위원회의 법령에 의해 국장 아래에 설립되었다. V. I. 레닌 노동자 및 농민 방어 위원회 1918-20. 1920년 4월 노동국방위원회(STO)로 바뀌었다. 첫 번째 SNK의 경험은 상태에서 사용되었습니다. 모든 노동 조합 소비에트 사회주의 공화국의 건설.

소비에트 공화국이 하나의 공화국으로 통일된 후 노동 조합 국가- 소비에트 사회주의 공화국 연합(USSR)은 연합 정부를 창설했습니다. 소련 인민위원회의 규정은 1923년 11월 12일 중앙집행위원회에서 승인되었다.

소련 인민위원회는 소련 중앙 집행위원회에 의해 구성되었으며 집행 및 행정 기관이었습니다. 소련의 인민위원회는 1924년 소련 헌법에 규정된 권리 내에서 전체 노동 조합 및 단합된(연방 공화국) 인민위원회의 활동을 감독하고, 전체 노동 조합의 중요성에 대한 법령과 결의를 승인했습니다. , 소련 중앙집행위원회 인민위원회의 규정 및 기타 입법 행위. 소련 인민위원회의 법령과 결의는 소련의 전체 영토에 구속력을 가지며 소련 중앙집행위원회와 상임위원회에 의해 정지 및 취소될 수 있습니다. 1923년 7월 6일 소련 중앙집행위원회 제2차 회의에서 레닌이 이끄는 소련 인민위원회의 구성이 처음으로 승인되었다. 1923년 규정에 따르면 의장, 대리인으로 구성됩니다. 소련 인민위원회 위원장; 연합 공화국의 대표자들은 자문 투표권으로 인민위원회 회의에 참석했습니다.

1936년에 채택된 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관이었습니다. 소련. 탑을 형성했습니다. 소련의 소비에트. 1936년 소련 헌법은 소련 최고인민위원회 인민위원회의 책임과 의무를 확립했습니다. 협의회 및 세션 간 Top. 소련의 소비에트 - 상임위원회. 1936년 소련 헌법에 따라 소련 인민위원회는 소련의 전연방 및 공화 인민위원회와 이에 종속된 기타 가문의 업무를 통합하고 지시했습니다. 및 문화 기관은 nar.-hoz를 구현하기 위한 조치를 취했습니다. 계획, 부인. 예산, 외국과의 대외 관계 분야에서 지도력 행사, 국가 군대의 전반적인 발전 등을 주도했습니다. 1936 년 소련 헌법에 따르면 소련 인민 위원 회의는 결정과 명령을 중단 할 권리가있었습니다. 소련의 권한 내에 있는 관리 및 경제 부문의 연방 공화국 인민 위원 회의에서 소련 인민 위원회의 명령과 지시를 취소합니다. 미술. 1936년 소련 헌법 71조는 대리인 요청의 권리를 확립했습니다. 소련 최고 소비에트 대리인이 요청한 소련 인민위원회 또는 인민위원 적절한 챔버에서 구두 또는 서면 답변을 제공합니다.

1936년 소련 헌법에 따라 소련 인민위원회는 제1차 최고회의에서 구성되었다. 소련 평의회 1월 19일 1938. 1941년 6월 30일 상급회의 상급회의 결정으로. 소련 평의회, 볼셰비키 전노조 공산당 중앙위원회 및 소련 인민위원회 평의회는 국가 방위위원회 (GKO)를 창설했으며,이 1941-45년의 애국 전쟁.

연방 공화국 인민위원회는 연방 공화국에서 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관입니다. 그는 공화국 최고 평의회에 책임이 있으며 그와 최고 회의 사이에 책임이 있습니다. 평의회 - 상임위 전. 공화국 평의회는 1936년 소련 헌법에 따라 연방 공화국 인민위원 회의에 책임이 있으며, 소련과 연방 공화국의 기존 법률을 기반으로 하고 그에 따라 결의안과 명령을 내립니다. , 소련 인민 위원 회의의 결의 및 명령은 이행을 검증할 의무가 있습니다.

1.2 소련 인민위원회의 구성 및 구성

1924년 소련 헌법 채택을 위한 중요한 단계는 1923년 7월 6일에 열린 소련 중앙집행위원회 제2차 회의였습니다.

소련 중앙 집행위원회는 소비에트 정부인 인민위원회를 구성했습니다. 소련 인민위원회는 소련 중앙집행위원회의 집행 및 행정기관이었으며 중앙집행위원회와 그 상임위원회에 대한 업무를 담당했습니다(헌법 37조). 소련의 최고 기관에 관한 장은 입법부와 행정부의 통합을 안치했습니다.

정부 부서를 관리하기 위해 소련의 10개 인민위원회가 만들어졌습니다(1924년 소련 헌법 8장). ) 및 5개 연합(국민경제 최고위원회, 식품, 노동, 금융 및 노동자 및 농민 검사). 전체 연합 인민 위원회는 연합 공화국에 대표자를 두었습니다. 통일인민위원회는 공화국동음이의인민위원회를 통하여 연합공화국 영토에서 령도를 수행하였다. 다른 지역에서는 농업, 내무, 정의, 교육, 건강, 사회 보장과 같은 해당 공화국 인민위원회를 통해 노동 조합 공화국에서 독점적으로 관리를 수행했습니다.

소련 인민 위원은 인민 위원이 이끌었습니다. 그들의 활동은 집단지성과 명령의 통일성의 원칙을 결합했습니다. 인민위원회 위원장이 이끄는 인민위원 아래에 한 대학이 구성되었으며, 그 구성원은 소련 인민위원 회의에서 임명되었습니다. 인민 위원은 단독으로 결정을 내릴 수 있는 권한이 있었고, 이를 학계의 관심을 끌 수 있었습니다. 이사회 또는 개별 구성원은 의견이 일치하지 않는 경우 결정의 집행을 중단하지 않고 인민위원회의 결정에 대해 소련 인민위원회에 항소할 수 있습니다.

두 번째 회의에서는 소련 인민위원회의 구성을 승인하고 V. I. 레닌을 의장으로 선출했습니다.

V. I. Lenin이 아팠기 때문에 L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelashvili와 같은 5명의 대리인이 인민위원회의 지도력을 수행했습니다. 1923년 7월부터 우크라이나 추바르는 우크라이나 인민위원회 위원장이었으며, 그루지야 오라켈라시빌리는 TSFSR 인민위원회 위원장이었기 때문에 우선 직접적인 임무를 수행했습니다. 1924년 2월 2일부터 Rykov는 소련 인민 위원 회의 의장이 될 것입니다. Rykov와 Tsyurupa는 국적에 따라 러시아인이었고 Kamenev는 유대인이었습니다. 인민위원회 위원 5명 중 Orakhelashvili만이 고등 교육을 받았고 나머지 4명은 중등 교육을 받았습니다. 소련 인민 위원 회의는 RSFSR 인민 위원 회의의 직접적인 후계자였습니다. 위원장과 5명의 부의장 외에도 연합 제1차 인민위원 회의에는 10명의 인민위원과 OGPU 의장이 자문 투표를 하고 있습니다. 당연히 인민위원회의 지도자를 선택할 때 노동 조합 공화국에서 필요한 대표와 관련된 문제가 발생했습니다.

연합군 인민위원회를 구성하는 데에도 문제가 있었다. RSFSR의 외교, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신, 군사 및 해군 문제를 위한 인민위원회는 노조로 변형되었습니다. 당시 인민위원회의 직원은 여전히 행정기관의 전직 직원과 혁명 이전 시대의 전문가들로 구성되어 있었다. 1921-1922년 혁명 이전에 노동자였던 직원을 위한 것입니다. 2.7%에 불과했는데, 이는 충분한 수의 문해 근로자가 부족하기 때문입니다. 이 직원들은 러시아 인민위원회에서 노동위원회로 자동으로 흘러갔고 소수의 직원이 국가 공화국에서 전출되었습니다.

연방공화국 인민위원회의는 연방공화국 최고회의에 의해 구성되며 다음과 같이 구성된다: 연방공화국 인민위원회의 의장; 부회장; 국가계획위원회 위원장; 인민위원: 식품산업; 경공업; 산림산업; 농업; 곡물 및 가축 농장; 재원; 국내 무역; 내무; 정당성; 건강; 계발; 지역 산업; 공공 시설; 사회 보장; 공인 조달 위원회; 예술과장; All-Union People's Commissariats의 승인을 받았습니다.

1.3 SNK의 법적 틀의 역사

1918년 7월 10일자 RSFSR 헌법에 따르면 인민위원회의 활동은 다음과 같습니다.

· RSFSR의 총무 관리, 정부의 개별 부서 관리(제35조, 제37조)

· 입법 행위의 발행 및 "공공 생활의 정규적이고 신속한 과정에 필요한" 조치의 채택. (제38조)

인민위원은 위원회 관할 내의 모든 문제에 대해 단독으로 결정을 내리고 회의의 주의를 환기시킬 권리가 있습니다(제45조).

모든 사람에 대해 채택된 결의안인민위원회의 결정은 전러시아 중앙집행위원회에 보고하고(제39조), 인민위원 회의(제40조)의 결정 또는 결정을 정지 및 취소할 수 있는 권한이 있다.

17개의 인민위원회를 만들고 있다(헌법 제43조에 제시된 목록에 18개가 있기 때문에 이 수치를 잘못 표기함).

다음은 RSFSR 헌법에 따른 RSFSR 인민위원회의 인민위원 명단이다.<#"justify">· 외교 문제;

· 군사 문제;

· 해상 업무를 위해;

· ~에 내정;

· 정당성;

· 노동;

· 사회 보장;

· 교육;

· 우편 및 전신;

· 국적 문제;

· ~에 재무;

· 통신 수단;

· 농업;

· 무역 및 산업;

· 음식;

· 국민경제최고위원회

· 보건 의료.

각 인민위원은 인민위원의 주재로 인민위원을 구성하고 그 구성원은 인민위원회의의 승인을 받는다(제44조).

1922년 12월 소련의 형성과 함께<#"justify">· 국내 무역;

· 노동

· 재원

· RCT

· 내정

· 정당성

· 계발

· 보건 의료

· 농업

· 사회 보장

· VSNKh

RSFSR의 인민위원회는 이제 결정적 또는 자문적 투표의 권리와 함께 RSFSR 정부 아래에 승인된 소련 인민위원회를 포함했습니다. RSFSR의 인민 위원 회의는 차례로 소련 인민 위원 회의에 상임 대표를 할당했습니다. (SU, 1924, N 70, art. 691의 정보에 따르면.) 1924년 2월 22일부터 RSFSR 인민위원 회의와 소련 인민위원 회의에는 단일 사무국이 있습니다. (소련의 TsGAOR 자료에 근거, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

1937년 1월 21일 RSFSR 헌법의 도입과 함께<#"justify">· 음식 산업

· 경공업

· 목재 산업

· 농업

· 곡물 상태 농장

· 가축 농장

· 재원

· 국내 무역

· 정당성

· 보건 의료

· 계발

· 지역 산업

· 공공 시설

· 사회 보장

인민위원 회의에는 RSFSR 국가계획위원회 위원장과 RSFSR 인민위원 회의 산하 예술부 국장도 포함되었습니다.

2장. 소련 인민위원회의 임무와 권한

.1 소련 인민위원회의 권한

연방 공화국 인민 위원 회의는 소련과 연방 공화국의 기존 법률, 소련 비원주민 인민 위원 회의의 결의 및 명령에 기초하여 이에 따라 결의 및 명령을 발행하고, 그 내용을 확인합니다. 실행.

연방 공화국 인민 위원 회의는 자치 공화국 인민 위원 회의의 결정과 명령을 중단하고 노동 인민 영토, 지역 및 자치구 대의원 소비에트 집행위원회의 결정과 명령을 취소할 권리가 있습니다. .

연방공화국의 인민위원은 연방공화국의 권한에 속하는 국가행정 부문을 지휘한다.

연방 공화국 인민 위원은 각 인민 위원의 권한 내에서 소련과 연방 공화국의 법률에 근거하고 이에 따라 인민 위원 회의의 결의 및 명령을 발행합니다. 소련과 연방 공화국, 소련 연방 공화 인민위원회의 명령과 지시.

연합 공화국의 인민위원회는 공화당 또는 공화당입니다.

공화동맹 인민위원회는 그들에게 위임된 국가행정의 분과를 지휘하며, 연합공화국 인민위원회와 상응하는 소련 연방공화인민위원회에 보고한다.

공화국 인민위원회는 그들에게 위임된 국가 행정 부서를 지휘하고 연방 공화국 인민위원회에 직접 보고합니다.

당시 인민위원회의 가장 중요한 임무는 경제생활의 부활이었다. 동안 내전현저히 감소 노동 규율결근률이 30-40%에 이르렀고 노동 강도와 생산성이 1913년에 비해 약 10-15% 감소했으며 실질 임금이 감소했습니다. 전체 금액 임금 1919-1921년 RSFSR의 평균. 전쟁 전 수준의 38~40%였습니다. 그러나 1922년부터 증가하기 시작하여 1923년 봄에는 60%에 이르렀다.

20대 초반. 그럼에도 불구하고 국민경제의 회복은 상당한 속도로 진행되었다. A. I. Rykov는 1923년 12월 연설에서 산업의 눈에 띄는 성장을 언급했습니다. 이 지표에 대해 1920년을 100%로 취하면 1921-119%, 1922-146% 및 1923-216%입니다. 그러나 1923년에 공업생산량은 1913년에 비해 40.3%에 불과했고, 농업-75% 물론 노동조합 구축의 가장 중요한 것은 경제적 성공에 달려 있습니다.

한편, 이 건설을 계속하기 위한 작업은 멈추지 않았습니다. 1923년 8월, 연합 공화국 인민 위원 회의 의장의 첫 번째 회의가 열렸고 같은 해 9월 29일에는 두 번째 회의가 열렸습니다. 소련 중앙 집행위원회, 소련 인민위원회 및 소련 인민위원회에 대한 규정 준비를위한 소련 중앙 집행위원회위원회는 8 월 21 일, 9 월 13 일, 10 월 22 일에 회의를 열었습니다. 23 및 24. 일찍이 1923년 8월 24일 소련 중앙 집행 위원회 상임위원회는 11월 6일에 시작하여 같은 해 11월 12일에 끝난 소련 중앙 집행 위원회의 세 번째 회의의 날짜를 승인했습니다. 이 회의의 결정을 준비하는 위원회에서 작업이 진행되는 동안 노동 조합 공화국의 CEC의 모든 대표가 보고서를 작성했습니다. 회의에서 승인을 위해 제출한 프로젝트에 대해 노동 조합 공화국이 제안한 수정 사항을 고려하여 소련 중앙 당국에 대한 규정 개발을 위임한 위원회에서 상당한 양의 작업을 수행했습니다. 예를 들어 "소련 중앙 집행 위원회에 관한 규정"을 개발한 위원회에서 활발한 의견 교환이 이루어졌습니다. 일부 사람들은 민족 회의의 창설이 불필요하다고 생각하고 79개 단락에 대한 소련 중앙 집행 위원회 회의의 작업을 단순화할 것을 옹호했기 때문에 모든 사람이 양원제에 동의한 것은 아닙니다. 그것은 소련 CEC의 정기 및 임시 회의를 제공했으며 정기 회의는 1년에 3번 소집되어야 했습니다. 연합국 평의회, 민족 평의회 및 조정 위원회 사이에 의견 불일치가 있을 경우에 대비하여 특별 챕터가 할당되었습니다. 두 상원의 합동 회의도 계획되었으며, 이 회의에 대해 별도의 장도 마련되었습니다. 소련 중앙 집행위원회 상임위원회의 기능이 자세히 설명되었습니다. 무엇보다도, 그것은 또한 다음을 규정했다: “소련 중앙집행위원회 상임위원회는 법령, 결의안 및 명령을 발행하고, 소련 인민위원회, 각 부처가 제출한 법령 및 결의안 초안을 검토 및 승인한다. 소련, 연방 공화국의 중앙 집행위원회, 상임위원회 및 기타 당국."

소련 중앙 집행위원회 상임위원회는 또한 소련 인민위원회의 결정을 취소할 권리, 사면권, 사면권 등을 받았다. 소련과 정부 기관그리고 부서들은 소련 중앙집행위원회 위원장과 비서가 수행해야 했다. 동시에 소련 CEC의 전체 비서 및 기술 장치는 소련 CEC 비서관의 관할 아래에 있어야했습니다. 같은 날 11월 12일 소련 인민위원회와 소련 인민위원회에 관한 규정이 채택되었습니다. 인민위원회에 관한 규정을 논의할 때 소련 인민위원회, 특히 입법가정위원회, 행정금융위원회 및 기타 위원회가 만든 위원회에 관한 단락으로 넘어가면 추가 행정 및 행정 권한을 가진 인민위원회와 STO 아래의 모든 위원회는 결정적인 투표권을 가진 연합 공화국의 대표를 포함해야 했습니다.

소련 인민위원회의 규정에 따라 이 기구는 소련 중앙집행위원회에 의해 구성되었으며 그 집행 및 행정 기관이었다. 인민위원 회의에는 의장과 그의 대리인 외에도 외교, 군사 및 해군, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신, 로동, 식품, 재정 및 인민위원회 인민위원이 포함되었다. 국민경제최고회의. 연합 공화국의 인민 위원 회의 의장을 포함한 연합 공화국의 대표는 다른 기관의 대표와 함께 자문 자격에 참여할 수 있습니다. 소련 인민 위원 평의회의 관할권에는 "소비에트 사회주의 공화국 연방 인민 위원 평의회의 권한 내 문제에 대한 연방 공화국 인민 위원 평의회 간의 불일치의 해결뿐만 아니라 소련의 인민 위원과 소련 연방 공화국의 인민 위원 평의회 사이에 의견 불일치가 있습니다." 연방 공화국의 중앙 집행 위원회, 상임위원회, 인민 위원의 공화국 평의회도 소련 인민 위원 평의회의 심의를 위해 질문을 제출할 권리가 있었습니다.

« 일반 직위 11월 12일에 채택된 소련 인민위원회에 관하여”는 두 가지 유형의 위원, 즉 전체 소련을 위한 통일된 위원의 창설을 제공했습니다. All-Union Commissariats 포함: 외교, 군사 및 해군 업무, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신; 통일: 국민경제, 식품, 노동, 재정, 노동자농민검찰 최고위원회. 이 "일반 조항"은 소련 중앙 집행 위원회의 승인을 조건으로 각 위원회에 대한 자체 특별 조항의 편집을 제공했습니다. 그것은 연방 공화국의 중앙 집행위원회 또는 상임위원회가 소련 헌법, 연방 입법 또는 연방 공화국 입법을 준수하지 않는 소련 인민위원회의 명령을 중단하도록 규정했습니다. .

All-Union commissariats는 그들에게 직접 종속된 Union 공화국 아래에 자신의 대표를 둘 권리가 주어졌습니다. 이 위원들은 소련 위원회가 직접 또는 연방 공화국 중앙 집행 위원회의 제안으로 지명했으며 소련 인민위원회의 승인을 받아야 했습니다. 또한 지명된 모든 후보자에 대해 임명된 위원에 대한 도전권을 가진 연합공화국 중앙집행위원회의 소환은 의무적이었다. 이러한 전체 연합 인민위원회의 대표는 연합공화국 중앙집행위원회 또는 상임위원회의 결정에 따라 자문 또는 결정적인 투표를 통해 연합공화국 인민위원회 평의회의 구성원이 되어야 했다. 모든 연합 위원의 명령은 소련의 전체 영토에서 직접 집행을 위해 구속력을 가졌습니다. 소련의 연합 인민위원회는 연방 공화국에 있는 같은 이름의 인민위원회를 통해 모든 임무와 지시를 수행해야 했습니다. 같은 이름의 연합 공화국 위원의 수장은 연합 공화국의 중앙 집행 위원회에 의해 임명 및 소환될 수 있었습니다.

2.2 소련 인민위원회의 활동

인민위원회의 활동은 프롤레타리아 독재를 위한 투쟁으로 표현되었다. 새로운 시스템법령과 결의안을 발표하는 국가 기구. 인민위원회는 수많은 법령과 결의안을 발표했습니다. 그들은 정치와 국가 생활의 모든 분야를 포용하고 계급투쟁과 그 성과를 형성하고 사회주의 건설의 토대를 닦았습니다.

인민위원 회의는 거의 매일 만나 하루에도 몇 가지 법령과 결의안을 승인했습니다. 수십 개의 법령이 채택된 날도 있었습니다. 몇 가지 예를 들어보겠습니다.

1938년 12월 20일 소련 인민위원회는 통합 문서를 만들었습니다. 이 "지각"-워크북(TK)-이었습니다. 필수 요소소비에트 행정 명령 시스템. 최초의 워크북은 혁명 후 1년 후에 나타났습니다. 볼셰비키는 왕실 여권을 폐지하고 자신의 신분증을 도입했습니다. 1918년 10월 5일의 법령은 "비근로자를 위한 통합 문서"라고 웅변적으로 불렀습니다.

노동 서비스에 대한 대안은 "혁명적 양심의 명령"에 의해 인도되는 혁명적 재판소 또는 배급 없는 기아 중 하나였습니다.

1919년 6월 25일, 전 러시아 중앙 집행 위원회는 인원 수를 도입했습니다. 워크북만 16세 이상 누구나 받을 수 있습니다. 첫 페이지에는 "일꾼은 먹지 말게 하라"는 말씀이 있었습니다. 레닌조차도 그러한 문서를 받았습니다.

1926년 9월 인민위원회는 " 노동 목록". 이제 이 문서는 소련 직원을 기록하기 위한 것이었습니다. 노동자의 국적, 사회적 지위, 당원, 군입대까지 기록되었다.

재산 보호에 관한 소련 인민 위원 회의 법령 국영 기업, 공동 농장과 협력 및 공공 재산 강화.

최근 노동자들과 집단농민들은 철도 및 수상운송에서 물품 절도(절도), 훌리건 등에 의한 협동농장 재산 절도(절도) 등 일반적으로 반사회적 요소에 대해 불만을 토로했다. 같이집단농장을 떠나고 싶지 않고 정직하고 사심없이 집단농장을 강화하기 위해 노력하는 집단농민에 대한 쿨락 세력의 폭력과 위협에 대한 불만과 위협이 점점 더 빈번해지고 있습니다.

소련 중앙집행위원회와 인민위원회는 공공재산(국가, 집단농장, 협동조합)이 소비에트 체제의 기초이며 신성하고 불가침적이며 공공재를 침해하는 사람들은 다음과 같이 간주되어야 한다고 생각한다. 이것이 인민의 적이기 때문에 공공재산 약탈자와의 결단력 있는 투쟁은 소비에트 권력기관의 첫 번째 의무이다.

이러한 고려 사항에 따라 노동자와 집단 농민의 요구를 충족시키면서 중앙 집행 위원회와 소련 인민위원회는 다음을 결정합니다.

철도 및 수상 운송 상품의 중요성을 국유 재산과 동일시하고 가능한 모든 방법으로 이러한 상품의 보호를 강화합니다.

철도 및 수상 운송에서 물품 절도에 대한 사법적 탄압 조치로 적용하는 가장 높은 사회적 보호 조치 - 모든 재산의 몰수 및 정상 참작이 가능한 상황의 경우 몰수와 함께 최소 10년의 징역 재산의.

운송 중 물품 절도 사건으로 유죄 판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

집단 농장 및 협동 조합의 재산(밭 수확, 공공 주식, 가축, 협동 창고 및 상점 등)을 국가 재산과 그 중요성을 동일시하고 약탈로부터 이 재산의 보호를 가능한 모든 방법으로 강화합니다.

집단 농장 및 협동 재산의 절도(절도)에 대한 사법적 탄압 조치로 적용하는 가장 높은 사회적 보호 조치 - 모든 재산을 몰수하고 정상 참작이 가능한 상황에서 최소 10년의 징역형으로 대체 모든 재산의 몰수와 함께.

집단농장 및 협동조합 재산을 횡령한 사건으로 유죄 판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

집단농장을 강제로 파괴할 목적으로 집단농민을 집단농장에서 강제 퇴출시키기 위해 집단농민에 대한 폭력과 위협을 사용하거나 폭력과 위협을 옹호하는 반사회적 쿨락-자본주의적 요소들에 대해 단호한 투쟁을 계속한다. 집단농장. 이러한 범죄를 국가 범죄와 동일시하십시오.

집단농장과 집단농을 쿨락 등 반사회적 요소의 폭력과 위협으로부터 보호한 경우 사법적 탄압의 수단으로 강제수용소에 수감되는 5~10년의 징역.

이러한 경우에 유죄 판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

1932년 6월 25일 혁명적 정당성에 관한 소련 중앙집행위원회 및 인민위원회의 법령.

프롤레타리아 독재를 강화하고 노동자와 노동자 농민의 이익을 보호하며 투쟁의 가장 중요한 수단 중 하나인 혁명적 합법성을 강화하는 데 있어 이 기간 소련에서 이룩한 성공과 검찰 조직의 10주년을 기념함 클래스 적노동자(쿨락, 투기꾼, 부르주아 파괴자)와 그들의 반혁명적 정치 대리인인 소련 중앙집행위원회와 인민위원회는 특히 다음과 같은 행위에 의한 혁명적 합법성 위반이 여전히 상당히 많다고 지적한다. 공무원특히 시골에서 그 관행의 왜곡.

농업의 사회주의적 재구성에 가장 유리한 조건을 보장하기 위해 중앙 집행 위원회와 소련 인민위원회는 다음과 같이 결정합니다.

지속적인 집단화 지역에서 토지 임대 및 개인 고용 노동 사용에 관한 법률의 운영을 취소합니다. 소작농(토지 사용 및 토지 관리의 일반 원칙의 VII 및 VIII 섹션).

중간 소작농과 관련된 이 규칙의 예외는 지구 집행 위원회의 지시와 통제 하에 지구 집행 위원회에 의해 규제됩니다.

크라이(지역) 집행 위원회와 자치 공화국 정부에 쿨락의 재산을 완전히 몰수하고 특정 지역과 크라이에서 퇴거시키기까지 쿨락과 싸우기 위해 필요한 모든 조치를 이 지역에 적용할 권리를 부여합니다. 주).

쿨락 농장의 몰수 재산은 쿨락이 국가 및 협동조합 기관에 대한 의무(채무)를 상환하는 데 사용되는 부분을 제외하고 다음 기부금으로 집합 농장의 불가분 기금으로 이전되어야 합니다. 집단 농장에 합류하는 가난한 농민과 노동자.

연합 공화국 정부에 제안하고, 이 결의안을 개발하면서 지역(지역) 집행 위원회와 자치 공화국 정부에 필요한 지침을 제공합니다.

1929년 9월 24일 "대전환기의 해"에 인민위원회의 법령이 공포되어 11월 7일과 5월 1일을 제외한 모든 휴일을 취소했습니다.

2.3 소련 인민위원회의 변혁

1936년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관입니다.<#"justify">결론

이 작업의 결론에서 주목해야 할 것은 1920년대에 행정은 역동적으로 진화한 상태에 있었다는 것입니다. 이것은 개발 시스템의 필수 기능인 경우 자체적으로 개발하는 것을 말합니다. 형성 단계에 있기 때문에 결정되었지만 얼어 붙은 성격은 없었습니다.

러시아 공공 행정의 10 월 이후 역사에 대한 보도는 주로 소비에트 국가 시스템의 특성과 특징, 구조, 목표 및 관리 방법의 형성 및 진화 과정을 기반으로합니다.

소비에트 국가 행정의 구조는 제2차 소비에트 전 러시아 대회의 법령에 기반을 두고 있으며, 이 법령은 권력 및 행정 기관 시스템을 다음과 같이 정의합니다. 소비에트 전 러시아 대회는 국가 권력의 최고 기관입니다. 전 러시아 중앙 집행위원회 - 대회 집행 기관 및 운송 업체 최고 권력의회 사이; SNK - 노동자-농민 정부, 행정부 및 행정 기관; 인민위원회 (위원회) - 국가 생활의 개별 부문의 중앙 관리 기관; 지방 의회는 국가 권력과 행정의 지방 기관입니다.

1924년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 최고 행정 및 행정 기관이었다. 그 구성은 일정하지 않았습니다. 연합 공화국 대표, 소련 중앙 집행위원회 위원, 정부 산하 특정 위원회 및 부서(OGPU, 중앙 통계청 등) 대표, 연합 공화국 정부 원수들이 회의에 참석했습니다. 자문 투표권이 있는 소련 인민 위원 회의. 소련 인민위원회는 실제로 법의 효력이 있는 법령과 결의안을 발표했으며 1930년대 초부터 모든 법안은 헌법에 규정되어 있지는 않았지만 사전에 검토를 위해 제출되어야 했습니다.

1936년 소련 헌법은 최고 권력 기관과 행정부의 시스템에 중대한 변화를 가져왔습니다. 선거제도. 1936년 소련 헌법은 매우 논란의 여지가 있는 문서입니다. 한편으로는 다단계 선거의 거부를 공고히 하고, 보통선거를 확립하고, 비밀 투표에 의한 직접 평등 선거를 확립했습니다. 반면에 국가의 연방적 성격을 공식적으로 확인하면서 실제로 연방 "중앙"에 거의 무제한의 권한을 부여하여 단일성을 공고히 했습니다. 어떤 의미에서는 1918년 헌법보다 더 민주적이었고, 동시에 비타협적인 반동의 은폐이자 개인 권력 체제가 됐다.

1936년 12월 방위산업인민위원회는 중공업인민위원회에서 분리되었다. 1937년에는 기계공학 인민위원회가 구성되었습니다. 1939년 석탄인민위원회는 석유 산업, 발전소 및 전기 산업 인민위원회.

1940년 4월 인민위원회에서 경제 관리를 개선하기 위해. 소련 인민 위원 회의 (Council of People's Commissars of the USSR)에서 야금 및 화학, 기계 공학, 연료, 전기 설비 등을 위한 방위 산업을 위한 6개의 경제 위원회가 만들어졌습니다.

1941년 2월 볼셰비키 전연방 공산당 중앙위원회와 소련 인민위원 회의는 볼셰비키 전연방 공산당 제18차 대회의 결정에 따라 소련 국가계획위원회에 다음과 같이 지시했다. 주요 경제 문제를 해결하기 위해 설계된 15 년 동안 소련의 일반 경제 계획을 작성하여 1 인당 생산량에서 주요 자본주의 국가를 따라 잡았습니다.

1937년 소련 인민위원 회의의 업무량이 증가함에 따라 그를 돕기 위해 경제 위원회가 만들어졌고 인민위원 회의의 상임 위원회 역할을 했습니다. 인민위원회의 비준을 받기 위해 제출하고 계획의 집행을 통제하며 인민경제의 개별 부문의 상황을 파악하고 업무를 개선하기 위한 조치를 취하였다.

그는 소련의 모든 인민위원회에 구속력이 있는 결의안과 명령을 내릴 권리가 있었습니다. 따라서 국가 경제 관리 조직에서 전 연합 원칙을 강화하는 과정이 보입니다.

1946년 3월 15일의 법률에 따라 소련 인민위원회는 소련 내각으로 변경되었습니다.

평의회 인민위원

중고 문헌 목록

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1918년 RSFSR 헌법이 채택되기 전에 사용되었습니다.

1918년 이래로 RSFSR의 인민 위원 회의의 구성은 전 러시아 중앙 집행 위원회의 특권이었고 1937년부터 RSFSR의 최고 위원회의 권한이었습니다. RSFSR의 인민 위원 회의는 RSFSR 인민 위원 회의 의장이 이끄는 소비에트 러시아 인민 위원 (인민 위원)의 지도자 인 인민 위원으로 구성되었습니다. 유사한 인민위원 회의가 다른 소비에트 공화국에서 창설되었습니다. [ ]

소련 형성 후, 1922년 12월 29일 소련 형성에 관한 조약 서명과 1923년 7월 6일 소련 인민위원회 구성 사이의 기간에 인민평의회 RSFSR 위원은 일시적으로 소련 정부의 기능을 수행했습니다.

"인민 위원 위원회의 즉각적인 생성 ... (min [inist] ry and com[ovary] shchi m [inist] ra").

혁명 당일 권력을 장악하기 직전, 볼셰비키 중앙위원회는 카메네프와 윈터(베르진)에게 좌파 SR과 정치적 접촉을 하고 미래 정부 구성에 대해 협상을 시작하라고 지시했다. 제2차 소비에트 대회가 진행되는 동안 볼셰비키는 좌파 SR에게 정부에 들어가도록 제안했지만 거부했습니다. 우익 사회주의자-혁명가와 멘셰비키의 분파는 정부 구성 이전에 작업의 맨 처음에 소비에트 2차 대회를 떠났습니다. 볼셰비키는 일당 정부를 구성하도록 강요받았다.

인민위원회는 1917년 10월 27일에 채택된 ""에 따라 구성되었습니다. 법령은 다음과 같은 말로 시작되었습니다.

국가의 행정부를 구성하기 위해 제헌의회가 소집될 때까지 임시 노동자 및 농민 정부를 구성합니다. 이 정부는 인민위원 회의라고 합니다.

인민위원회는 1918년 RSFSR 헌법에 법적으로 명시된 제헌의회가 해산된 후 임시 치리회의 성격을 상실했습니다. 인민위원회를 구성할 권리는 전러시아 중앙집행위원회에 주어졌다. SNK는 몸이었다 일반 관리명령을 내릴 권리가있는 RSFSR의 사무와 전 러시아 중앙 집행위원회는 인민위원회의 결정이나 결정을 취소하거나 중단 할 권리가 있습니다.

인민위원회에서 심의한 문제는 단순 과반수 투표로 결정되었습니다. 회의에는 정부원들, 전러시아중앙집행위원회 위원장, 인민위원회의 사무국장 및 비서들, 부처 대표들이 참석하였다.

RSFSR 인민위원 회의의 상설 작업 기구는 인민위원 회의 및 상임 위원회 회의를 위한 질문을 준비하고 대표단을 수용하는 사무 관리였습니다. 1921 년 사무 관리 직원은 135 명으로 구성되었습니다 (소련 TsGAOR 데이터에 따르면).

1946년 3월 15일 소련 법과 1946년 3월 23일 RSFSR 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 RSFSR 인민위원 회의는 RSFSR 장관 회의로 변경되었습니다. 3월 18일, RSFSR 정부의 마지막 법령이 "인민위원 회의"라는 이름으로 발표되었습니다. 1947년 2월 25일 소련 헌법과 1948년 3월 13일 RSFSR 헌법이 적절하게 변경되었습니다.

인민위원 회의에서 채택된 모든 결의와 결정은 전러시아 중앙집행위원회(제39조)에 보고되었으며, 인민위원 회의(40조)의 결정 또는 결정을 정지 및 취소할 수 있는 권한을 가졌습니다.

다음은 1918년 7월 10일자 RSFSR 헌법에 따른 RSFSR 인민위원회 인민위원 명단이다.

각 인민위원은 인민위원으로, 인민위원은 인민위원으로 인민위원 회를 구성하였다(제44조).

인민위원은 자신이 이끄는 인민위원이 관할하는 모든 문제에 대해 단독으로 결정을 내려 학계의 주의를 환기시킬 수 있는 권한을 가졌습니다(제45조).

1922년 12월 소련이 형성되고 전체 연합 정부가 수립되면서 RSFSR 인민위원회는 러시아 연방 국가 권력의 집행 및 행정 기관이 되었습니다. 인민위원회의 활동을 위한 조직, 구성, 권한 및 절차는 1924년 소련 헌법과 1925년 RSFSR 헌법에 의해 결정되었습니다. 그 순간부터 인민위원회의 구성은 여러 권한을 연합 부서로 이양하는 것과 관련하여 변경되었습니다. 11개의 공화당 인민위원회가 설립되었습니다.

RSFSR의 인민위원회는 이제 결정적 또는 자문적 투표의 권리와 함께 RSFSR 정부 아래에 승인된 소련 인민위원회를 포함했습니다. SU[ 풀다], 1924, No. 70, art. 691.).

1924 년 2 월 22 일부터 RSFSR 인민 위원 회의와 소련 인민 위원 회의에는 단일 사무국이있었습니다 (소련 TsGAOR 자료에 따르면).

인민위원 회의에는 RSFSR 고스플란 의장과 RSFSR 인민위원 회의 산하 예술부 국장도 포함되었다.

철도 문제 인민위원의 공석은 나중에 M. T. Elizarov가 차지했습니다. 11월 12일 인민위원회의 창설에 관한 법령과 더불어 세계 최초의 여성 장관인 A. M. 콜론타이가 국가 자선 인민위원으로 임명되었습니다. 11월 19일 E. E. Essen은 국가 통제를 위한 인민위원으로 임명되었습니다.

인민위원회의 역사적 최초의 구성은 권력을 위한 험난한 투쟁의 조건에서 형성되었다. 10월 혁명을 인정하지 않고 모든 사회주의 정당 대표들로부터 "동일한 사회주의 정부"의 형성을 요구한 철도노조 Vikzhel 집행위원회의 행진과 관련하여 인민위원은 교체되지 않고 남아 있었다. 나중에 1918년 1월에 볼셰비키는 주로 볼셰비키와 좌파 사회 혁명가로 구성된 Vikzhedor 집행 위원회를 구성하여 Vikzhedor 집행 위원회를 구성하여 철도 노동 조합을 분할하는 데 성공했습니다. 1918년 3월까지 Vikzhel의 저항은 마침내 무너졌고 Vikzhel과 Vikzhedor의 주요 권력은 인민 철도 위원회로 이관되었습니다.

군사 및 해군 업무를 위한 인민 위원회는 Antonov-Ovseenko, Krylenko, Dybenko로 구성된 이사회로 구성되었습니다. 1918년 4월에 이 위원회는 실제로 존재하지 않게 되었습니다.

최초의 교육 인민 위원 Lunacharsky A.V.의 회고록에 따르면 인민 위원 회의의 첫 번째 구성은 대부분 우발적이었고 목록에 대한 토론에는 Lenin의 의견이 수반되었습니다. "만약 그들이 부적합하다고 판명되면 우리는 변할 수 있다." 최초의 인민 정의 위원인 볼셰비키 로모프(G. I. Oppokov)는 정의에 대한 그의 지식에는 주로 체제의 특수성을 지닌 짜르 감옥에 대한 자세한 지식이 포함되어 있다고 썼습니다. 그들이 어떻게 그들을 형벌에 가두었는가, 그러나 우리는 국가를 통치하는 방법을 몰랐습니다.”

인민 위원 회의의 첫 번째 구성의 많은 인민 위원 소비에트 러시아 1930년대에 억압당했다.

국가 자선 단체(26.4.1918 - 사회 보장, NKSO 4.11.1919, NK 노동과 합병, 26.4.1920 분할):

소비에트 러시아 인민위원회의 국가 구성은 여전히 추측의 대상입니다.

사기의 또 다른 방법은 존재한 적이 없는 다수의 인민위원회를 발명하는 것입니다. 그래서 언급된 인민위원회 목록에 있는 Andrey Diky는 컬트, 선거, 난민, 위생을 위한 인민위원회는 존재하지 않았습니다. Volodarsky는 언론을 위한 인민위원으로 언급됩니다. 사실 그는 언론, 선전, 선동을 위한 위원이었지만 인민 위원, 인민 위원 위원(즉, 사실상 정부)이 아니라 북부 코뮌(Union of Northern Communes) 위원( 소비에트 지역 협회), 언론에 대한 볼셰비키 칙령의 적극적인 발기인.

그리고 반대로, 예를 들어 실제 철도 인민위원회와 우편 전신 인민위원회는 목록에 포함되어 있지 않습니다. 결과적으로 인민위원회의 수조차도 Andrei Diky와 일치하지 않습니다. 그는 첫 번째 구성에 14 명이 있었지만 1918 년에 18 명으로 증가했지만 숫자 20을 언급했습니다.

일부 직위가 잘못 나열되어 있습니다. 따라서 페트로소비에트 의장 G. E. Zinoviev는 비록 이 직책을 맡은 적이 없지만 내무 인민위원으로 언급됩니다. Posts and Telegraphs의 인민 위원 Proshyan(여기서는 "Protian")은 "농업"의 지도력을 할당받습니다.

예를 들어 러시아 귀족 A. V. 루나차르스키(에스토니아인)는 정부에 들어가 본 적이 없고, 릴리나(번스타인) Z.I.도 인민위원은 아니었지만 페트로소비에트 집행위원회 산하 공교육부 국장), 카우프만(일부 소식통에 따르면 A. A. 카우프만 생도를 지칭할 수도 있음)은 개발 전문가로서 볼셰비키에게 끌렸다. 농지개혁, 그러나 인민위원회의 의원은 아님).

이 목록은 또한 두 명의 좌파 사회 혁명가를 언급하며, 그의 비볼셰비즘은 어떤 식으로든 표시되지 않습니다: Steinberg I. Z. 인민 위원("I. Steinberg"라고 함)과 Proshyan P. P. 우편 및 전신 인민 위원은 " Protian-농업" . 두 정치인 모두 10월 이후의 볼셰비키 정책에 대해 극도로 부정적이었습니다. 혁명 이전의 Gukovsky I.E.는 Mensheviks-“청산자”에 속했으며 레닌의 압력 하에서만 인민재정위원직을 수락했습니다.

같은 방식으로 - 아마도 A. R. 고츠의 "모방"이 없이는 아닐지 모르지만, 선견지명이 있는 트로츠키는 트로츠키의 이러한 "입장"에 대해 논평하면서 그의 현재 열렬한 추종자 V. Z. 로고빈이 특히 독자들에게 레프 다비도비치가 권력욕이 없고 확고한 의지가 있었다고 한다. 그러나 이러한 주장은 완전히 단순한 생각을 가진 사람들을 위해 고안되었습니다. 왜냐하면 결국 트로츠키는 중앙 위원회와 정치국의 일원이 되는 것을 결코 거부하지 않았으며 정치국의 일원은 권력 계층에서 어떤 인민 위원보다 비교할 수 없을 정도로 더 높기 때문입니다! 그런데 트로츠키는 1926년에 "정치국 의원으로서의 의무에서 석방"되었을 때 극도의 분노를 숨기지 않았습니다.

"첫 번째 혁명 정부에는 유대인이 한 명도 없어야 합니다. 그렇지 않으면 반동 선전이 10월 혁명을 "유대인 혁명"으로 묘사할 것이기 때문입니다...""쿠데타 이후, 정부 외부에 남아 ... 중앙위원회의 강력한 요구에 의해서만 정부 직책에 동의"

2013년 러시아 V. V. 푸틴 대통령은 모스크바 유대인 박물관 및 관용 센터에서 슈니어슨 컬렉션에 대해 이야기하면서 "

“모든 혁명가에게서 유태인 기원을 찾는 방법을 알고 있는 사이비 과학자들의 추측을 버리면, 인민위원회(SNK)의 첫 번째 구성에서 유태인의 8%가 있었다는 것이 밝혀졌습니다. , 레온 트로츠키만이 유태인이었다. RSFSR 1917-1922 정부에서. 유대인은 12%(50명 중 6명)였습니다. 우리가 정부에 대해서만 이야기하지 않는다면 1917 년 10 월 전날 RSDLP (b) 중앙위원회에서 유대인은 20 % (30 명 중 6 명)였으며 중앙 정치국의 첫 번째 구성에서 RCP 위원회(b) - 40%(7명 중 3명).

계획
소개
1 일반 정보
2 입법 프레임워크 SNK RSFSR
3 소비에트 러시아 인민 위원 회의의 첫 번째 구성
4 RSFSR 인민위원회 위원장
5명의 인민위원
6 소스
서지 소개 RSFSR 인민 위원 협의회(RSFSR 인민 위원 협의회, SNK RSFSR) - 1917년 10월 혁명부터 1946년까지 러시아 소비에트 사회주의 연방 공화국 정부의 이름. 평의회는 인민 위원으로 구성되어 있습니다. 인민위원회(인민위원회, NK). 소련이 형성된 후 노동 조합 차원에서 유사한 조직이 만들어졌습니다. 1. 일반 정보 인민위원 평의회(SNK)는 10월 27일 제2차 노동자, 군인, 농민 대표 소비에트 대회에서 채택된 "인민위원 회의 설립에 관한 법령"에 따라 구성되었습니다. , 1917. "인민위원 회의"라는 이름은 트로츠키에 의해 제안되었습니다. 상트페테르부르크에서 권력을 얻었습니다. 정부를 구성해야 합니다 - 어떻게 부를까요? 레닌은 큰 소리로 추론했다. 장관만이 아닙니다: 이것은 사악하고 초라한 이름입니다 - 내가 제안한 바에 따르면 위원은 위원이 될 수도 있지만 지금은 위원이 너무 많습니다. 아마도 고등 판무관? 아니요, "최고"는 나쁘게 들립니다. "인민의"가 가능한가요? - 인민위원회? 글쎄, 아마 효과가있을 것입니다. 그리고 정부 전체는? - 인민위원 평의회는? - 인민위원 평의회, 레닌이 꼽아 이것은 훌륭하다: 혁명의 끔찍한 냄새가 난다 1918년 헌법에 따르면 인민위원 회의라고 불렀다 RSFSR의 행정 권한, 입법, 행정 및 집행 기능을 결합하면서 법률의 효력을 갖는 법령을 발행할 권리 인민위원회는 제헌의회가 해산된 후 임시 치리회로서의 성격을 상실했습니다. 1918년 RSFSR 헌법에 법적으로 명시되어 있습니다. 인민위원회에서 심의한 문제는 단순 다수결로 결정되었습니다. 회의에는 정부 구성원, 전 러시아 중앙 집행위원회 의장, 인민 위원 회의 사무국장 및 비서, 부서 대표가 참석했습니다. 1921년 사무국의 직원은 135명으로 구성되었습니다. (소련 TsGAOR의 데이터에 따르면, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19-20.) 1946년 3월 23일 RSFSR 최고 소비에트 상임위원회의 법령에 의해, 인민위원회는 각료회의로 바뀌었다. 2. RSFSR 인민위원회의 입법 체계 1918년 7월 10일자 RSFSR 헌법에 따르면 인민위원회의 활동은 다음과 같습니다.

RSFSR의 총무 관리, 정부의 개별 부서 관리(35조, 37조), 입법 행위의 발행 및 "국가 생활의 정확하고 신속한 과정에 필요한" 조치의 채택. (제38조)인민위원은 인민위원이 관할하는 모든 문제에 대해 단독으로 결정을 내리고 이를 학계의 주의를 환기시킬 권리가 있다(제45조). 제43조)에 제시된 목록에 그 중 18개가 있기 때문에 숫자가 잘못 표시됩니다. .다음은 1918년 7월 10일의 RSFSR 헌법에 따른 RSFSR 인민위원회 인민위원회의 목록입니다.

상태 제어

각 인민위원의 지휘하에 인민위원회의의 승인을 받은 인민위원 회가 구성되고(제44조) 1922년 12월 소련이 수립되고 전연방정부가 수립되면서 평의회가 구성된다. RSFSR의 인민 위원은 러시아 연방의 국가 권력의 집행 및 행정 기관이 됩니다. 인민위원회의 활동을 위한 조직, 구성, 권한 및 절차는 1924년 소련 헌법과 1925년 RSFSR 헌법에 의해 결정되었습니다. 그 순간부터 인민위원회의 구성은 많은 권한을 연합 부서로 이전하는 것과 관련하여 변경되었습니다. 11개의 인민위원회가 설립되었습니다.

국내 무역; 노동 재정 내무 RCT 정의 교육 건강 관리 농업 사회 보장 RSFSR의 인민위원회는 이제 결정적 또는 자문적 투표의 권리와 함께 RSFSR 정부 아래에 승인된 소련 인민위원회를 포함했습니다. RSFSR의 인민 위원 회의는 차례로 소련 인민 위원 회의에 상임 대표를 할당했습니다. (SU, 1924, N 70, art. 691의 정보에 따르면.) 1924년 2월 22일부터 RSFSR 인민위원 회의와 소련 인민위원 회의에는 단일 사무국이 있습니다. (소련 TsGAOR 자료에 근거, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) 1937년 1월 21일 RSFSR 헌법의 도입과 함께 RSFSR은 회기 사이의 기간 동안 RSFSR 최고 소비에트에 대해서만 책임이 있습니다. (RSFSR의 중앙 국가 행정부 데이터, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

식품 산업 경공업 산림 산업 농업 곡물 국영 농장 가축 국영 농장 재원 국내 무역 정의 건강 교육 지역 산업 공익 사회 보장인민위원 회의에는 RSFSR 국가계획위원회 위원장과 RSFSR 인민위원 회의 산하 예술부 국장도 포함되었습니다. 3. 소비에트 러시아 인민위원회의 첫 번째 구성

인민위원

철도 문제 인민 위원의 공석은 나중에 V. I. Nevsky(Krivobokov)가 차지했습니다. 4. RSFSR 인민위원회 위원장

레닌, 블라디미르 일리치(1917년 10월 27일(11월 9일) - 1924년 1월 21일) Rykov, Alexei Ivanovich(1924년 2월 2일 - 1929년 5월 18일) Syrtsov, Sergei Ivanovich(92919년 5월 18일 - 3031년 11월) , Daniil Egorovich (1930년 11월 3일 - 1937년 7월 22일) Bulganin, Nikolai Alexandrovich (1937년 7월 22일 - 1938년 9월 17일) Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (7월 29일, 1937년 7월 29일) - Ivan2939년 6월 , 1940 - 1943년 6월 23일) Kosygin, Alexei Nikolaevich (1943년 6월 23일 - 1946년 3월 23일)5. 인민위원 부회장:

Rykov A. I. (1921년 5월 말부터?) Tsyurupa A.D. (5.12.1921-?) Kamenev L. B. (1922년 1월-?)외교:

Trotsky L.D.(1917년 10월 26일 - 1918년 4월 8일) G. V. Chicherin(1918년 5월 30일 - 1930년 7월 21일)군사 및 해군 업무의 경우:

Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918.19.1918 -내부:

Rykov A.I.(26.10. - 4.11.1917) Petrovsky G.I.(17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky F.E.정당성:

Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z.(12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I.(18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I.(28.8.1)노동:

Shlyapnikov A. G. (26.10.1917 - 8.10.1918) Schmidt V. V. (8.10.1918-4.11.1919 및 26.4.1920-29.11.1920)국가 자선 단체(26.4.1918 - 사회 보장, NKSO 4.11.1919, NK 노동과 합병, 26.4.1920 분할):

Kollontai A.M. (1917년 10월 30일-1918년 3월) Vinokurov A.N. 1921)계발:

Lunacharsky A.V. (26.10.1917-12.9.1929)우편 및 전신:

Glebov(Avilov) N.P.(10.26.1917-12.09.1917) Proshyan P.P.(24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V.S.(26.5.1921-6.7.1923)국적:

스탈린 IV.(26.10.1917-6.7.1923)재원:

Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I. E. (4월-16.8.1918)/Krestinsky N.N.1918-10월 1922년 23월 23일-1923년 1월 16일)의사 소통 방법:

Elizarov M.T. (8.11.1917-7.1.1918) Rogov A.G. (24.2.-9.5.1918) Kobozev P.A. (9.5.-1918년 6월) Nevsky V.I. .1919) Krasin L.B.1919-30.3 -6.7.1923)농업:

Milyutin V.P.(26.10 - 4.11.1917) Kolegaev A.L.(24.11.1917 - 18.3.1918) Sereda S.P. 1921-18.1.1922) Yakovenko V.G.(18.1.3.192)무역 및 산업:

Nogin V.P.(26.10. - 4.11.1917) Shlyapnikov A.G.(19.11.1917-Jan.1918) Smirnov V.M. 12.11.1918) Krasin L. B.(12.121.1918-6.7.1)음식:

Teodorovich I.A. (26.10-18.12.1917) Shlikhter A.G. (18.12.1917 - 25.2.1918) Tsyurupa A.D. 6/7/1923) RSFSR의 국가 통제:

Lander K.I.(9.5.1918 - 25.3.1919) 스탈린 I.V.(30.3.1919-7.2.1920)건강:

Semashko N.A. (11.7.1918 - 25.1.1930)노동자 및 농민 감독관:

스탈린 IV.(24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D.(25.4.1922-6.7.1923)국가 재산:

Karelin V. A.(9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky P.P.(18.3. - 11.7.1918)지방 정부의 경우:

Trutovsky V.E. (19.12.1917 - 18.3.1918)국민경제최고회의(위원장):

Osinsky N.(2.12.1917-22.3.1918) Milyutin V.P.(vrid)(23.3-28.5.1921) Rykov A.I.(3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov P.A.(28.5.9) 9.5.1923-2.2.1924)6. 출처

소련과 러시아의 혁명 운동의 인물. - M.: 소련 백과사전, 1989. - S. 826-827.서지:

예브게니 구슬랴로프. 인생의 레닌 동시대의 회고록, 시대 문서, 역사가 버전, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “RSFSR(1917-1967)의 최고 권력 기관 및 중앙 정부. 핸드북(국가 기록 보관소 자료 기반)”(RSFSR의 중앙 국가 기록 보관소에서 준비), ch. 섹션 I "RSFSR 정부" "RSFSR 헌법(기본법)"(1918년 7월 10일 V 소비에트 전 러시아 의회에서 채택)

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인민위원회의 초대 의장. 10월 인민위원

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