Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին նախագահ։ հոկտեմբերի ժողովրդական կոմիսարներ
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծումը՝ որպես ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի (ԽՍՀՄ ԿԸՀ) գործադիր մարմին, նախատեսված էր ԽՍՀՄ ստեղծման մասին պայմանագրով։ Այս պայմանագրում առաջին անգամ օգտագործվել է «Սովնարկոմ» հապավումը։
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախատիպը Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն էր՝ խորհրդային պետության պատմության մեջ հանձնաժողովների նախագահների առաջին խորհուրդը, որոնց վստահված էր «պետական կյանքի որոշակի ճյուղերի կառավարումը»։ ԽՍՀՄ կազմավորումից հինգ տարի առաջ ԽՍՀՄ կազմավորումից հինգ տարի առաջ ԽՍՀՄ 2-րդ համառուսաստանյան համագումարի և Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հրամանագրերով կազմավորվել է Վ.Ի. Ռուսաստանի Խորհրդային Հանրապետությունը (1918-ից՝ ՌՍՖՍՀ)։ ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո ՌԽՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը համակարգում էր ԽՍՀՄ կազմի մեջ մտնող հանրապետությունների գործունեությունը. Սովետական Միություն, փաստացի դառնալով ԽՍՀՄ առաջին կառավարությունը 1922 թվականի դեկտեմբերի 29-ին ԽՍՀՄ ստեղծման մասին պայմանագրի ստորագրման և 1923 թվականի հուլիսի 6-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման միջև ընկած ժամանակահատվածում։
Լինելով Խորհրդային Միության կառավարություն՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և նրա գլխավորած ժողովրդական կոմիսարիատները առանցքային դեր են խաղացել երկրի և հասարակության համար այնպիսի նշանակալից իրադարձություններում և գործընթացներում, ինչպիսիք են քաղաքացիական պատերազմից հետո տնտեսական վերականգնումը, Նոր տնտեսական քաղաքականությունը։ (NEP), կոլեկտիվացում, էլեկտրաֆիկացում, արդյունաբերականացում, զարգացման հնգամյա ծրագրեր Ազգային տնտեսություն, գրաքննություն, կրոնի դեմ պայքար, զանգվածային ռեպրեսիաներ և քաղաքական հալածանքներ, Գուլագ, ժողովուրդների տեղահանություն, Բալթյան երկրների և այլ տարածքների միացում ԽՍՀՄ-ին, թիկունքում կուսակցական շարժման կազմակերպում և արդյունաբերական արտադրություն Մեծ ժամանակաշրջանում։ Հայրենական պատերազմ. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության շրջանն ընդգրկում է մի շարք պատերազմներ և զինված հակամարտություններ Խորհրդային Միության տարածքում և նրա սահմաններից դուրս՝ Եվրոպայում, Կենտրոնական Ասիայում և Հեռավոր Արևելքում:
ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրությամբ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը սահմանվել է որպես ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի գործադիր և վարչական մարմին, իսկ 1936 թվականի ԽՍՀՄ Սահմանադրության ընդունմամբ ստացել է. այլընտրանքային անվանումը՝ ԽՍՀՄ կառավարություն, և ստացավ բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմնի կարգավիճակ կառավարությունը վերահսկում էՍովետական Միություն.
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կազմավորվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի կողմից և եղել է նրա գործադիր և վարչական մարմինը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ղեկավարում էր Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատների գործունեությունը, քննարկում և հաստատում էր համամիութենական նշանակության դեկրետներ և որոշումներ ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրությամբ, Խորհրդի դրույթներով նախատեսված իրավունքների շրջանակներում: ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի ժողովրդական կոմիսարներ և այլք։ օրենսդրական ակտեր. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերն ու որոշումները պարտադիր էին ԽՍՀՄ ողջ տարածքում և կարող էին կասեցվել և չեղարկվել ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և նրա նախագահության կողմից: Առաջին անգամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը՝ Լենինի գլխավորությամբ, հաստատվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի 2-րդ նստաշրջանում 1923 թվականի հուլիսի 6-ին։ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, ըստ դրա վերաբերյալ 1923 թվականի կանոնակարգի, եղել են՝ նախագահ, տեղակալ։ Նախագահ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարներ; Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստերին խորհրդակցական ձայնի իրավունքով մասնակցում էին միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչները։
ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատասխանատվությունն ու հաշվետվողականությունը Գերագույն խորհրդի, իսկ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ նրա նախագահության առջև։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը միավորեց և ղեկավարեց ԽՍՀՄ համամիութենական և միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների և նրա ենթակայության տնտեսական և. մշակութային հաստատություններ, միջոցներ է ձեռնարկել իրականացնելու ազգ տնտեսական պլան, պետական բյուջե, ղեկավարություն է իրականացրել արտաքին հարաբերությունների ոլորտում օտար երկրներ, վերահսկվում է ընդհանուր շինարարություներկրի զինված ուժերը։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իրավունք ուներ կասեցնել միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու կարգադրությունները և չեղյալ հայտարարել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների հրամաններն ու ցուցումները։ ԽՍՀՄ կառավարման և տնտեսության ճյուղերում, որոնք վերապահված են ԽՍՀՄ իրավասությանը։
Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների գործունեությունը ենթարկվում էր Պաշտպանության պետական կոմիտեին, արտակարգ կառավարման մարմին ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ Ի.Վ. Ստալինի ղեկավարությամբ, որը ստեղծվել էր պատերազմի ժամանակաշրջանում և ամբողջ իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը խորհրդային կառավարության ղեկավարն էր։ Նախագահի պաշտոնում նշանակումն իրականացվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի (1938 թվականից՝ ԽՍՀՄ Գերագույն սովետ) նիստում կառավարության կազմի հաստատմամբ։
Յուրաքանչյուր դաշնային և ինքնավար հանրապետություն ուներ իր կառավարությունները՝ հանրապետական խորհուրդները ժողովրդական կոմիսարներ- կազմված է համապատասխան միութենական կամ ինքնավար հանրապետության Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի (1938 թվականից՝ Գերագույն խորհրդի) կողմից։ Հանրապետական կառավարությունները իրավաբանորեն ուղղակիորեն ենթակա չէին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, բայց նրանք պարտավոր էին իրենց գործունեության մեջ առաջնորդվել Ժողովրդական կոմիսարների միության խորհրդի որոշումներով և որոշումներով: Միևնույն ժամանակ, Ժողովրդական կոմիսարների հանրապետական խորհուրդների կազմի մեջ գտնվող միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատներն ունեին երկակի ենթակայություն՝ նրանք միաժամանակ ենթարկվում էին և՛ միութենական հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, որի կազմում ստեղծվել էին, և՛ համապատասխան միություն-հանրապետությանը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատը, որի հրամաններն ու հրահանգները պետք է առաջնորդվեին նրա գործունեության մեջ։
Երբեմն պետք է լսել, որ խորհրդային պետության հիմնադիր Վ.Ի. Լենինը իբր «իրեն շրջապատել է հրեաներով» եւ հենց սկզբից «բոլշեւիկների կառավարությունը հրեաների կառավարություն էր»։ Այս մասին մի անգամ ակնարկել է անգամ նախագահ Պուտինը՝ ակնհայտորեն ինչ-որ բան շփոթելով։ Տեսնենք՝ իսկապե՞ս այդպես է։
1917 թվականի նոյեմբերի 7-ի լույս 8-ի գիշերը Սովետների համառուսաստանյան համագումարն ընդունեց երեք պատմական փաստաթուղթ՝ «Խաղաղության մասին դեկրետ», «Հողամասի մասին» և «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագիրը՝ առաջին խորհրդային կառավարությունը։ .
SNK-ի (Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) առաջին կազմում կար 15 մարդ (այդ տեղեկատվությունը հեշտ է գտնել նույնիսկ ինտերնետ որոնման համակարգի միջոցով)
Կառավարության ազգային կազմը մոտավորապես համապատասխանում էր ողջ ռուսական պետության ազգային կազմին։ Այսպիսով, այս 15 անդամներից էին.
Կովկասյան ժողովուրդների ներկայացուցիչներ (վրացիներ)՝ մեկ (Ի. Ջուգաշվիլի);
ներկայացուցիչներ Արևմտյան ազգեր(Բևեռ) - մեկ (Ի. Թեոդորովիչ);
Միջերկրածովյան ժողովուրդների ներկայացուցիչներ (հրեա) - մեկ (Լ. Բրոնշտեյն);
Փոքր Ռուսաստանի ներկայացուցիչներ (ուկրաինացիներ)՝ երեք (Պ. Դիբենկո, Ն. Կրիլենկո, Վ. Օվսեենկո)։
15 հոգուց 9-ը ռուսներ էին։ Թվարկենք դրանք ըստ անունների.
Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - ՌԻԿՈՎ Ալեքսեյ Իվանովիչ: Ծնվել է 1881 թվականին Կուկարկա բնակավայրի Յարանսկի շրջանի Վյատկա գավառի գյուղացու ընտանիքում։ ռուսերեն. Սովորել է Կազանի համալսարանում, հեռացվել հեղափոխական շարժմանը մասնակցելու համար, ՌՍԴԲԿ անդամ 1898-ից։
Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսար - Միլյուտին Վլադիմիր Պավլովիչ: Ծնվել է 1884 թվականին Կուրսկի նահանգի Լգովսկի շրջանի Տուգանցևո գյուղում, գյուղական ուսուցչի ընտանիքում։ ռուսերեն. Սովորել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի իրավաբանական ֆակուլտետում, մասնակցել հռհռոցին. շարժման, ՌՍԴԲԿ անդամ 1903-ից։ 1917-ին եղել է Սարատովի բանվորների և զինվորների պատգամավորների սովետի նախագահ։
Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսար - ՇԼՅԱՊՆԻԿՈՎ Ալեքսանդր Գավրիլովիչ: Ծնվել է 1885 թվականին Մուրոմ քաղաքում Պոմորի հին հավատացյալների ընտանիքում։ Ռուսերեն (որևէ մեկը լսե՞լ է հին հավատացյալ հրեաների մասին): Հայրն աշխատել է որպես ջրաղացպան, ատաղձագործ, բանվոր, մայրը՝ հանքափորի դուստր։ ՌՍԴԲԿ անդամ 1901-ից, ձերբակալություններ, արտագաղթ, աշխատանք Ֆրանսիայի սոցիալիստական կուսակցությունում։ 1917-ի Փետրվարյան հեղափոխության ակտիվ մասնակից, Պետրոգրադի սովետի ստեղծման նախաձեռնող խմբի անդամ։
Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսար - Վիկտոր Պավլովիչ ՆՈԳԻՆ: Ծնվել է 1878 թվականին Մոսկվայում՝ ատենակալի ընտանիքում։ ռուսերեն. Տվերի նահանգի Կալյազին քաղաքի քաղաքային դպրոցն ավարտելուց հետո աշխատել է որպես գործավար, 1896 թվականից՝ բանվոր Պետերբուրգում, մռնչյունի մասնակից։ շրջանակներ, կուսակցական 1898-ից։ 1917-ին եղել է Մոսկվայի բանվորական պատգամավորների սովետի նախագահ։
Կրթության ժողովրդական կոմիսար - Լունաչարսկի Անատոլի Վասիլևիչ: Ծնվել է 1875 թվականին Պոլտավայում պաշտոնյայի ընտանիքում։ Ռուս, ժառանգական ազնվական. Գիմնազիայում սովորելիս կազմակերպել և ղեկավարել է մարքսիստական շրջանակները, կուսակցական փորձը 1895 թվականից։ Սովորել է Ցյուրիխի համալսարանում, զբաղվել գրական աշխատանքով։ Նա միակն է առաջին ժողովրդական կոմիսարներից, ով իր պաշտոնում աշխատել է 12 տարի։
Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսար - ՍԿՎՈՐՑՈՎ Իվան Իվանովիչ (կեղծանուն Ստեպանով): Ծնվել է 1870 թվականին Բոգորոդսկում գործարանի աշխատակցի ընտանիքում։ Ռուսերեն, տարօրինակ կերպով: Ավարտել է Մոսկվայի ուսուցչական ինստիտուտը և գրեթե ողջ կյանքն աշխատել Մոսկվայում՝ ՌՍԴԲԿ մոսկովյան կազմակերպությունում (1896-ից կես դրույքով)։ Քաղաքական տնտեսության վերաբերյալ մի շարք հիմնարար աշխատությունների հեղինակ, Մարքսի երկերի թարգմանիչ։
Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար - ՕՊՊՈԿՈՎ Գեորգի Իպոլիտովիչ (կեղծանուն Լոմով): Ծնվել է 1888 թվականին Սարատովում՝ ազնվական ընտանիքում։ Նրա հայրն այստեղ ավելի քան 30 տարի ծառայել է որպես Պետբանկի մասնաճյուղի կառավարիչ։ ռուսերեն. 13 տարեկանից մասնակցել է շրջանակների, կուսակցության անդամ 1903թ.-ից: Սովորել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի իրավաբանական ֆակուլտետում, Արխանգելսկի աքսորի ժամանակ (1911-1913թթ.) մասնակցել է բևեռային արշավախմբերի (մ. Նոր Երկիրև չեխական Գուբա):
Փոստերի և հեռագրերի ժողովրդական կոմիսար - ԱՎԻԼՈՎ Նիկոլայ Պավլովիչ (կեղծանուն Գլեբով): Ծնվել է 1887 թվականին Կալուգայի կոշկակարի ընտանիքում։ ռուսերեն. 12 տարեկանից աշխատել է տպարանում, 1904 թվականից՝ ՌՍԴԲԿ անդամ։ Կուսակցական աշխատանք է կատարել Մոսկվայում և Ուրալում, սովորել Բոլոնիայի կուսակցական դպրոցում։ «Փետրվարյան հեղափոխությունը նրան գտնում է Նարիմի տարածքից փախուստի մեջ»: Հետագայում աշխատել է Լենինգրադի արհմիությունների խորհրդի նախագահ։
Ռազմական և ռազմածովային հարցերի ժողովրդական կոմիսարիատի կոլեգիան բաղկացած էր.
ԴԻԲԵՆԿՈ Պավել Եֆիմովիչ. Ծնվել է 1889 թվականին Չեռնիգովի նահանգի Նովոզիբկովսկի շրջանի Լյուդկով գյուղի ժառանգավոր գյուղացիների ընտանիքում։ Ինչպես նա նշել է 1920-ականների կեսերի իր ինքնակենսագրականում, «Մայրը, հայրը, եղբայրն ու քույրը դեռ ապրում են Լյուդկով գյուղում և զբաղվում են գյուղացիությամբ»։ Ավարտել է 4-ամյա քաղաքային դպրոցը, 17 տարեկանից նավահանգստում աշխատել է որպես բեռնիչ, ապա՝ նավաստի։ 1911 թվականին գործադուլներին մասնակցելու համար զորակոչվել է բանակ և ծառայել Բալթյան նավատորմում։ 1917 թվականին Կենտրոնական բալտի նախագահ, Հոկտեմբերյան հեղափոխության և քաղաքացիական պատերազմի ակտիվ մասնակից։
ԿՐԻԼԵՆԿՈ Նիկոլայ Վասիլևիչ - ժառանգական հեղափոխական: Ծնվել է 1885 թվականին Սմոլենսկի նահանգի Սիչևսկի շրջանում աքսորված ուկրաինացիների ընտանիքում։ Ավարտել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանը, մասնակցել ուսանողական շարժմանը, 1904 թվականից բոլշևիկ է։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին զորակոչվել է բանակ, ստացել է դրոշակառուի կոչում։ 1917 թվականին հաջորդաբար ընտրվել է գնդի, դիվիզիոնային և բանակային կոմիտեների նախագահ։ հոկտեմբերի օրերին նշանակվել է գերագույն հրամանատար։
ՕՎՍԵԵՆԿՈ Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ (կեղծանուն Անտոնով). Ծնվել է 1884 թվականին Չեռնիգովում։ Հայր Ալեքսանդր Անիսիմովիչը ազնվական է, լեյտենանտ, ապա պահեստային գնդի կապիտան, ռուս-թուրքական պատերազմի վետերան, ուստի Վլադիմիր Օվսեենկոյին կարելի է ժառանգական զինվորական համարել։ Վորոնեժի կադետական կորպուսն ավարտելուց հետո սովորել է Նիկոլաևի ռազմական ինժեներական և Սանկտ Պետերբուրգի կադետական դպրոցներում։ ընթացքում 1 Ռուսական հեղափոխություն, որպես ակտիվ մասնակից Սեւաստոպոլի զինվորական դատարանի կողմից դատապարտվել է մահապատժի, սակայն դիմել է փախուստի։ 1917 թվականի նոյեմբերի 7-ին անձամբ գլխավորել է Ձմեռային պալատի գրավումը։
Եվ, վերջապես, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ ՈւԼՅԱՆՈՎ Վլադիմիր Իլիչը (Լենին): Ընդգծեմ, որ վերոնշյալ «Բանաձևում» բոլոր ժողովրդական կոմիսարները անվանվում են իրենց իսկական անուններով (կեղծանունները տրված են փակագծերում)։ Վլադիմիր Իլյիչի մասին՝ որպես բոլշևիկների առաջնորդ, ամենից շատ խոսակցություններ կան։ մոտ» սովորական«Այն հայտարարությունն էր, որ նա ծագումով հրեա է: Սակայն այս թեզը աքսիոմա չէ, այլ տարբերակ։ Իրոք, կան վավերագրական ապացույցներ, որ նրա նախահայր Ալեքսանդր Դմիտրիևիչ Բլանկն իրականում Իսրայել Բլանկի խաչն էր: Բայց մոսկվացի պատմաբան Մ. Բիչկովայի (1993) ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ 19-րդ դարի առաջին կեսին Սանկտ Պետերբուրգում բժշկական ոլորտում ծառայում էին երկու լրիվ անվանակոչիկներ՝ մոտավորապես նույն տարիքի երկու Ա.Դ. Նրանցից մեկն իրականում մկրտված հրեա էր, իսկ մյուսը մոսկովյան ուղղափառ վաճառական ընտանիքից էր։ Այսպիսով, ռուս Բլանկը բարձրացավ դատարանի խորհրդականի աստիճանի, որը ժառանգական ազնվականության իրավունք տվեց: Դատարկ հրեան պետական ծառայության մեջ չէր, այլ աշխատում էր մասնավոր հիվանդանոցներում (օրինակ՝ Զլատուստ գործարանում), հետևաբար նա նման իրավունք չուներ։ Ինչպես գիտեք, Վ.Ի.Ուլյանովը ազնվական էր, ուստի միանշանակ կարելի է ենթադրել, որ նրա պապը ռուս Ա.Դ.Բլանկն էր։ Ըստ Մ.Բիչկովայի, ժամանակին ինչ-որ մեկի կողմից դիտավորյալ խառնվել են երկու Բլանկի անձանց։ Մի կողմ դնենք շահարկումները. Վ.Ի.Ուլյանովը, ով մեծացել է մեծ ռուսական մշակութային միջավայրում, հոգով, լեզվով և ծագումով ռուս էր։ Դժվար է հասկանալ, թե հրեական արյան քառորդ մասը (նույնիսկ եթե եղել է, ինչը խնդրահարույց է) կարող է գերազանցել. Մեծ ռուս.
Կարելի է առարկել. բայց, ի վերջո, վերը նշվածները միայն խորհրդային իշխանության առաջին կազմն են։ Ի՞նչ հետո: Դե, եկեք նայենք հետագա: Հրամանագրի տեքստի համաձայն՝ երկաթուղու հարցերով ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը «ժամանակավորապես չլրացված է մնում»։ Մի քանի օր անց այս վայրը գրավեցին
ԷԼԻԶԱՐՈՎ Մարկ Տիմոֆեևիչ, ճորտի որդի Սամարայի նահանգի Բեստուժևկա գյուղից։ ռուսերեն. Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանում սովորելիս նա միացավ Սամարայի համայնքին և մտերմացավ ուլյանովների՝ Ալեքսանդրի և Աննայի հետ։ Վլադիմիր Իլյիչը նույնիսկ ականատես է եղել Մարկի և Աննայի ամուսնությանը։ Հետագայում Էլիզարովը սովորել է Երկաթուղիների նախարարության Մոսկվայի ճարտարագիտական դպրոցում, աշխատել Մոսկվա-Կուրսկ երկաթուղու տնօրինությունում և միաժամանակ ղեկավարել մռնչյունը։ շրջանակներ աշխատողների միջև: 1919 թվականին նա մահացել է տիֆից։
1917 թվականի նոյեմբերի 12-ին ԱՌԱՋԻՆ ԱՇԽԱՐՀԻ կին նախարար Ալեքսանդրա Միխայլովնա Կոլլոնտայը նշանակվեց բարեգործության պետական ժողովրդական կոմիսար։ Ծնվել է Դոմոնտովիչը, ուկրաինական ծագումով ազնվական ազնվական ընտանիքի գեներալի դուստրը, որը թվագրվում է Պսկովյան իշխաններից: Սովորել է Ցյուրիխի համալսարանում, իսկ 1906 թվականին անդամագրվել է ՌՍԴԲԿ-ին։
1917 թվականի նոյեմբերի 19-ից Պետական վերահսկողության ժողովրդական կոմիսարն էր Էդուարդ Էդուարդովիչ ԷՍՍԵՆը՝ ռուսացված գերմանական բարոններից։ Ծնվել է 1879 թվականին Սանկտ Պետերբուրգում, ՌՍԴԲԿ անդամ 1898 թվականից։ 1917 թվականին՝ Վասիլեոստրովսկի շրջանի պատգամավորների խորհրդի նախագահ։
Երկու շաբաթ անց մի քանի ժողովրդական կոմիսարներ հրաժարական տվեցին Լենինի քաղաքական գծի հետ անհամաձայնության պատճառով։ Նրանց տեղերը զբաղեցրել են.
Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար ՊԵՏՐՈՎՍԿԻ Գրիգորի Իվանովիչ. Ուկրաինայի Խարկովի նահանգի Պեչենեգի գյուղի ժառանգական գյուղացիներից։ Երկուսուկես տարի սովորել է դպրոցում, ուսման վարձի համար գումար չունենալու պատճառով հեռացվել է։ Աշխատել է դարբնոցում, փականագործ, ապա ֆաբրիկայում՝ պտտագործող, 1897-ից՝ ՌՍԴԲԿ անդամ։ Եղել է Ռուսաստանի Պետդումայի պատգամավոր Եկատերինոսլավի գավառի բանվորներից (1912–1914)։
Ժողովրդական կոմիսար Պոդբելսկի Վադիմ Նիկոլաևիչ. Ծնվել է 1887 թվականին Յակուտիայում «Ժողովրդական կամքի» աքսորված անդամների ընտանիքում։ ռուսերեն. 1905-ի հեղափոխության ակտիվ մասնակից, անդամագրվել է ՌՍԴԲԿ-ին, ղեկավարել կուսակցական աշխատանքները Տամբովում և Մոսկվայում։ Մահացել է 1920 թ.
Առողջապահության ժողովրդական կոմիսար ՍԵՄԱՇԿՈ Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ. Լիվենսկայա գյուղի Ելեց շրջանի Օրել գավառի գյուղացիներից։ Սովորել է Մոսկվայի համալսարանի բժշկական ֆակուլտետում, մասնակցել ուսանողական շարժմանը, հեռացվել ու հեռացվել։ Կազանի համալսարանն ավարտելուց հետո աշխատել է որպես բժիշկ, ապա աքսորում՝ ՌՍԴԲԿ Արտաքին բյուրոյի քարտուղար։ 1917 թվականին եղել է Մոսկվայի Զամոսկվորեցկայայի շրջանային խորհրդի նախագահ։
Վերակազմավորվեց Ռազմա–ծովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը։ ՊՈԴՎՈԻՍԿԻ Նիկոլայ Իլյիչը՝ Չեռնիգովի նահանգի Նեժինսկի շրջանի Կունաշովկա գյուղի քահանայի որդին, դարձել է պատերազմի ժողովրդական կոմիսարիատ (դա իրո՞ք հրեա է)։ Սովորել է Չեռնիգովի աստվածաբանական ճեմարանում և Յարոսլավլի իրավաբանական լիցեյում, 1901 թվականից կուսակցական, 1917 թվականին՝ ՌՍԴԲԿ ռազմական կազմակերպության և Ռազմահեղափոխական կոմիտեի ղեկավար։
Ժողովրդական կոմիսար Պռոշյան Պռոշա Պերչևիչը, որին անգամ Պան Լուկյանենկոն ճանաչեց որպես հայ։ Բայց ոչ բոլշևիկ՝ 1905 թվականից Սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցության անդամ, 1917 թվականին՝ ձախ սոցիալիստ-հեղափոխական։ Ջերմեռանդ պոլեմիստը 1918-ի մարտին «Բրեստի քննարկման» ժամանակ նա թոշակի անցավ, մասնակցեց 1918-ի հուլիսի հակաբոլշևիկյան ապստամբությանը, օրենքից դուրս հայտարարվեց և շուտով մահացավ տիֆից։
Պետական գույքի ժողովրդական կոմիսար ԿԱՐԵԼԻՆ Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ. Ծնվել է 1891թ. Ռուս, ազնվականներից, կոլեգիալ խորհրդականի որդի։ Ավարտել է համալսարանը, իրավաբան, լրագրող։ 1917 թվականին ընտրվել է Խարկովի քաղաքային դումայի նախագահ, ձախ սոցիալ-հեղափոխական։
Նարկոմզեմ ԿՈԼԵԳԱԵՎ Անդրեյ Լուկիչ. Ծնվել է Տյումենի նահանգի Սուրգուտ քաղաքում, բուրժուական ընտանիքում։ ռուսերեն. 1905-ից՝ Սոցիալիստ–հեղափոխական կուսակցության անդամ։ Աքսորում սովորել է Փարիզի համալսարանում։ 1917 թվականին ընտրվել է Կազանի գյուղացիական պատգամավորների սովետի նախագահ։ Նրա ղեկավարությամբ Ժողովրդական կոմիսարիատի կոլեգիան, որն ամբողջությամբ բաղկացած էր ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներից, մշակեց հողի սոցիալականացման մասին օրենքի նախագիծ, որը հաստատվել է 1918 թվականին Սովետների 3-րդ համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից։
Եվ վերջապես ՇՏԱՅՆԲԵՐԳ Իսահակ Զախարովիչ. Համալսարանական կրթությամբ իրավաբան, արդարադատության ժողովրդական կոմիսար 13.12.1917-18.3.1918թթ. Աչքի է ընկել՝ պայմանական վաղաժամկետ կալանքից ազատելով մի շարք խոշոր հակաբոլշևիկյան գործիչների (Վ. Բուրցև, Ա. Գոց)։ Այո, հրեա, բայց ահա թե ինչ որսորդություն. նա բոլշևիկ չէ: Սթայնբերգը ներկայացնում էր Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցությունը, որն այն ժամանակ ՌՍԴԲԿ(բ) հետ կառավարական կոալիցիայի մաս էր կազմում։
Այսպիսով, այս օրինակը ոչ մի կերպ չի հաստատում «հրեա բոլշևիկներ» տերմինի օրինականությունը, որն այնքան հայտնի է օգտագործվում ներքին «ազգային զբաղված» հակակոմունիստների կողմից:
Տեղին է հիշել անգլիացի դիվանագետ, գնդապետ Ռ. Ռոբինսի բնութագրումը, որը տրվել է դեռևս 1917թ.-ին. մշակույթ և կրթություն, քան աշխարհի ցանկացած նախարարների կաբինետ»:
Նշում եմ, որ 1917-1918 թվականներին Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում աշխատած 92 հոգուց 51-ն ունեցել է ավելի բարձր կամ թերի. բարձրագույն կրթություն, 18 - երկրորդական կամ հատուկ.
Ներածություն
Գլուխ 1. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծում
1 Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման պատմությունը
2 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը և ձևավորումը
3 ՍՆԿ օրենսդրական դաշտի պատմություն
Գլուխ 2. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի խնդիրներն ու լիազորությունները.
1 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի լիազորությունները
2 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունը
3 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի վերափոխումը
Եզրակացություն
Ներածություն
Ընտրված թեմայի արդիականության մեջ կասկած չկա, քանի որ իշխանության խորհրդային մոդելի, դրա էության, օրինաչափությունների և զարգացման առանձնահատկությունների ուսումնասիրությունը ոչ միայն ռուսական, այլև համաշխարհային նշանակություն ունի։ Իշխանության այս համակարգն իր ազդեցությունն ունեցավ 20-րդ դարի պատմության ողջ ընթացքի վրա։ Եվ միևնույն ժամանակ, այս երեւույթը գիտական և հասարակական միջավայրում շարունակական հակասություններ է առաջացնում։
Խորհրդային իշխանության համակարգի զարգացման գործընթացների բարդությունն ու անհամապատասխանությունը պահանջում են քաղաքական պատմության ուսումնասիրություն։
Խորհրդային պետական ապարատը առաջացել է բուրժուական պետության ապարատի հեղափոխական քայքայման արդյունքում և հիմնովին նոր էր. պատմական տեսակպետական ապարատ.
Բուրժուական պետական ապարատի քանդման և նորի ստեղծման գործընթացները փոխկապակցված էին։ Խորհրդային պետականաշինությունը բնութագրվում էր իշխանության առկայության պայմաններում ընդհատումներից բացարձակ խուսափմամբ։
1917 թվականի հոկտեմբերի 8-ին (նոյեմբերի 8-ին) Սովետների II Համառուսաստանյան համագումարը ընդունեց «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» դեկրետ՝ դրանով իսկ ձևավորելով աշխարհի առաջին բանվորա-գյուղացիական կառավարությունը։ Այս հրամանագրով որոշվեցին խորհրդային իշխանության իրավական կարգավիճակի հիմքերը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի (ԺԿԽ) գործնական գործունեությունը վկայում էր այն մասին, որ նրա լիազորությունները որոշ չափով դուրս էին գալիս ենթակա գործադիր և վարչական գործունեություն իրականացնող մարմնին բնորոշ «կառավարական իշխանություն» հասկացությունից։ Իրավական առումով դա արտահայտվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից ոչ միայն պետական կառավարման ակտերի, այլ նաև օրենսդրական բնույթի ակտերի հրամանագրերի հրապարակման մեջ։
Նրա գործունեության մեջ հիմնական տեղը զբաղեցնում էին ստեղծագործական, կազմակերպչական և ստեղծագործական խնդիրները՝ նոր սոցիալիստական տնտեսության կառուցումը, ամենաբարձր արտադրողականության ձեռքբերումը։ սոցիալական աշխատանք, գիտության ու մշակույթի համակողմանի զարգացումը, աշխատավոր ժողովրդի կոմունիստական կրթությունը, նրանց նյութամշակութային կարիքների առավելագույնս լիարժեք բավարարման պայմանների ստեղծումը։
Լայն իմաստով, սովետական պետական ապարատը բաղկացած էր սովետներից՝ կենտրոնում և տեղամասերում իրենց ճյուղավորումներով՝ տնտեսական, մշակութային, վարչական, պաշտպանական և այլ մարմինների տեսքով և աշխատավորների բազմաթիվ հասարակական կազմակերպություններից՝ իրենց բազմամիլիոնանոց ակտիվներով։
Նեղ հայեցակարգով այն ընդգրկում էր պետական իշխանության բարձրագույն և տեղական մարմինները՝ Աշխատավոր ժողովրդական պատգամավորների սովետները, որոնք ստեղծեցին պետական կառավարման մարմինները. կենտրոնում՝ նախ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, ապա՝ Նախարարների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ և Միության և Ինքնավար Հանրապետությունների Նախարարների խորհուրդները, ինչպես նաև նախարարությունները և գերատեսչությունները. ոլորտում՝ սովետների գործադիր կոմիտեները և նրանց բաժինները, որոնք զբաղվում են աշխատանքի հարցերով արդյունաբերական ձեռնարկություններ, կոլտնտեսություններ, սովխոզներ, ՄՏՍ, ուղղորդում են կոմունալ ծառայությունների զարգացումը, առևտուրը, Քեյթրինգ, մտահոգություն ցուցաբերել բնակչության մշակութային և համայնքային ծառայությունների նկատմամբ։
Հետազոտության առարկան ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կառուցվածքն է պետական կառույցի հետ փոխգործակցության մեջ։
նպատակ կուրսային աշխատանքէ պատմական իմաստՍՆԿ ԽՍՀՄ.
Այս նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ է լուծել հետևյալ խնդիրները.
.Ուսումնասիրել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման պատմությունը. .Սահմանել Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի տեղը պետական կառավարման համակարգում. .Նշել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի իրավական նշանակությունը պետական կառավարման գործում. Գլուխ 1. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծում
.1 Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատմություն
Աշխարհի առաջին բանվորա-գյուղացիական պետության կառավարությունն առաջին անգամ ձևավորվեց որպես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, որը ստեղծվեց հոկտեմբերի 26-ին։ (նոյեմբերի 8), 1917 թ., Հոկտեմբերյան սոցիալիստական մեծ հեղափոխության հաղթանակի հաջորդ օրը, բանվորների և զինվորականների պատգամավորների սովետների 2-րդ համառուսաստանյան համագումարի բանվոր-գյուղացիական կառավարություն ստեղծելու մասին որոշմամբ։ Վ.Ի.Լենինի գրած հրամանագրում ասվում էր, որ երկիրը կառավարել «մինչև ս.թ. Հիմնադիր ժողով, բանվորա-գյուղացիական ժամանակավոր կառավարությունը, որը կկոչվի Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ»։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին նախագահ ընտրվեց Վ.Ի.Լենինը, ով այս պաշտոնում աշխատեց յոթ տարի (1917-1924) մինչև իր մահը։ Լենինը մշակել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության հիմնական սկզբունքները, Խորհրդային Հանրապետության պետական կառավարման բարձրագույն մարմինների առջեւ ծառացած խնդիրները։ Հիմնադիր խորհրդարանի լուծարմամբ «Ժամանակավոր» անվանումն անհետացավ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը միակուսակցական էր՝ ընդգրկված էին միայն բոլշևիկները։ Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներին ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ մտնելու առաջարկը մերժվել է նրանց կողմից։ դեկտ. 1917 թվականին ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականները մտան Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ և մինչև 1918 թվականի մարտը գտնվեցին ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում: Նրանք լքեցին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը Բրեստի խաղաղության պայմանագրի հետ անհամաձայնության պատճառով և ընդունեցին հակահեղափոխության դիրքը: . Հետագայում ՉԿԿ-ն ստեղծվել է միայն կոմունիստական կուսակցության ներկայացուցիչների կողմից։ Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության, որն ընդունվել է Սովետների 5-րդ համառուսական համագումարի կողմից, հանրապետության կառավարությունը կոչվել է ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հիմնական գործառույթները։ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության ընդհանուր ղեկավարությունը պատկանում էր Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին։ Պրոսպեկտ կղզու կազմը հաստատել է Սովետների համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն կամ սովետների կոնգրեսը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն ուներ անհրաժեշտ լիիրավ իրավունքներ գործադիր և վարչական գործունեության բնագավառում և Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հետ օգտվում էր հրամանագրեր արձակելու իրավունքից։ Իրականացնելով գործադիր և վարչական իշխանություն՝ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ղեկավարում էր ժողովրդական կոմիսարիատների և այլ կենտրոնների գործունեությունը։ բաժինները, ղեկավարում և վերահսկում էր տեղական իշխանությունների գործունեությունը: Ստեղծվել են Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի վարչակազմը և ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը, որոնք հունվարի 23-ին։ (Փետրվարի 5) 1918-ին դարձավ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական հանձնաժողով՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին ներկայացված հարցերի նախնական քննարկման և պետական կառավարման և կառավարման վարչության կառավարման համար գործող օրենսդրության հարցերի համար: 1930-ին վերացվել է ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը։ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1918 թվականի նոյեմբերի 30-ի հրամանագրով ստեղծվել է գլխավորությամբ։ V. I. Լենինի բանվորների և գյուղացիների պաշտպանության խորհուրդը 1918-20 թթ. 1920 թվականի ապրիլին այն վերածվել է Աշխատանքի և պաշտպանության խորհրդի (STO): Պետությունում կիրառվել է առաջին ՍՆԿ-ի փորձը։ պր–ի կառուցումը բոլոր միութենական սովետական սոցիալիստական հանրապետություններում։ Սովետական հանրապետությունների միավորումից հետո միասնական միութենական պետություն- Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունների Միությունը (ԽՍՀՄ) ստեղծեց միութենական կառավարություն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին կանոնակարգը հաստատվել է Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից 1923 թվականի նոյեմբերի 12-ին։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կազմավորվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի կողմից և եղել է նրա գործադիր և վարչական մարմինը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերահսկում էր համամիութենական և միացյալ (միավորում-հանրապետություններ) ժողովրդական կոմիսարիատների գործունեությունը, քննարկում և հաստատում էր համամիութենական նշանակության հրամանագրեր և որոշումներ ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրությամբ նախատեսված իրավունքների շրջանակներում։ , ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին դրույթներ և այլ օրենսդրական ակտեր։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերն ու որոշումները պարտադիր էին ԽՍՀՄ ողջ տարածքում և կարող էին կասեցվել և չեղարկվել ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և նրա նախագահության կողմից: Առաջին անգամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը՝ Լենինի գլխավորությամբ, հաստատվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի 2-րդ նստաշրջանում 1923 թվականի հուլիսի 6-ին, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, իր 1923 թվականի կանոնադրությամբ կազմված՝ նախագահ, տեղակալ. Նախագահ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարներ; Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստերին խորհրդակցական ձայնի իրավունքով մասնակցում էին միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչները։ 1936 թվականին ընդունված ԽՍՀՄ Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր։ ԽՍՀՄ. Այն ձևավորեց Top. ԽՍՀՄ սովետ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ԽՍՀՄ վերևի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատասխանատվությունն ու հաշվետվողականությունը։ Խորհուրդ, և նիստերի միջև Վերև. ԽՍՀՄ սովետը՝ նրա նախագահությունը։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը միավորում և ղեկավարում էր ԽՍՀՄ համամիութենական և միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների և իրեն ենթակա այլ տնային տնտեսությունների աշխատանքը։ եւ մշակութային հաստատությունները, միջոցներ են ձեռնարկել նար.-հոզ. պլան, տիկ. բյուջե, ղեկավարում էր օտարերկրյա պետությունների հետ արտաքին հարաբերությունների ոլորտում, ղեկավարում էր երկրի զինված ուժերի ընդհանուր զարգացումը և այլն: ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իրավունք ուներ կասեցնել որոշումներն ու հրամանները։ Միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կառավարման և տնտեսության ճյուղերում, որոնք գտնվում էին ԽՍՀՄ իրավասության մեջ և չեղյալ համարեցին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների հրամաններն ու ցուցումները։ Արվեստ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության 71-ը սահմանեց պատգամավորի պահանջի իրավունքը. Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարի ներկայացուցիչը, որին դիմում է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորը, պետք է. բանավոր կամ գրավոր պատասխան տալ համապատասխան պալատում: ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, համաձայն ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության, կազմավորվել է Վերևի 1-ին նստաշրջանում։ ԽՍՀՄ խորհուրդ 19 հունվարի. 1938. 30.06.1941 Վերին Նախագահության որոշմամբ։ ԽՍՀՄ խորհուրդը, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ստեղծեցին Պաշտպանության պետական կոմիտեն (ԳԿԿ), որը կենտրոնացրեց ԽՍՀՄ-ի պետական իշխանության ողջ լիությունը Մեծ ժամանակաշրջանում: 1941-45-ի Հայրենական պատերազմ. Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը Միութենական Հանրապետության պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն է։ Նա պատասխանատու է Հանրապետության Գերագույն խորհրդի առջև և հաշվետու է նրան, ինչպես նաև Գերագույն խորհրդի նիստերի միջև ընկած ժամանակահատվածում։ Խորհուրդ - Նախագահության վերևի առջև: Հանրապետության խորհուրդը և հաշվետու է Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն, որոշումներ և հրամաններ է արձակում ԽՍՀՄ և Միութենական Հանրապետության գործող օրենքների հիման վրա և դրանց հիման վրա։ , ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու հրամանները և պարտավոր է ստուգել դրանց կատարումը։ 1.2 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմավորում և ձևավորում
1924 թվականին ԽՍՀՄ Սահմանադրության ընդունման ուղղությամբ կարևոր քայլ էր ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի երկրորդ նստաշրջանը, որը բացվեց 1923 թվականի հուլիսի 6-ին։ ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն ձևավորեց սովետական կառավարությունը՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի գործադիր և վարչական մարմինն էր և իր աշխատանքում պատասխանատու էր նրա և նրա նախագահության առաջ (Սահմանադրության 37-րդ հոդված): ԽՍՀՄ բարձրագույն մարմիններին վերաբերող գլուխներում ամրագրված էր օրենսդիր և գործադիր իշխանության միասնությունը։ Իշխանության ճյուղերը ղեկավարելու համար ստեղծվել են ԽՍՀՄ 10 ժողովրդական կոմիսարիատներ (1924 թ. ԽՍՀՄ Սահմանադրության 8-րդ գլուխ)՝ հինգ համամիութենական (արտաքին գործերի, ռազմական և ծովային, արտաքին առևտրի, կապի, փոստի և հեռագրային գործերի համար): ) և հինգ միավորված (Ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ, պարենի, աշխատանքի, ֆինանսների և բանվորա-գյուղացիական տեսչություն): Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատներն ունեին իրենց ներկայացուցիչները միութենական հանրապետություններում։ Միացյալ ժողովրդական կոմիսարիատները միութենական հանրապետությունների տարածքում ղեկավարում էին հանրապետությունների համանուն ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով։ Մնացած ոլորտներում կառավարումն իրականացրել են բացառապես միութենական հանրապետությունները՝ համապատասխան հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով՝ գյուղատնտեսություն, ներքին գործերի, արդարադատություն, կրթություն, առողջապահություն, սոցիալական ապահովություն։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները ղեկավարում էին ժողովրդական կոմիսարները։ Նրանց գործունեությունը միավորում էր կոլեգիալության և հրամանատարության միասնության սկզբունքները։ Ժողովրդական կոմիսարի օրոք, նրա նախագահությամբ, ստեղծվել է կոլեգիա, որի անդամները նշանակվել են ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից։ Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ուներ որոշումներ ընդունել միայնակ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը։ Կոլեգիան կամ նրա առանձին անդամները, անհամաձայնության դեպքում, կարող էին ժողովրդական կոմիսարի որոշումը բողոքարկել ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում՝ առանց որոշման կատարումը կասեցնելու։ Երկրորդ նստաշրջանը հաստատեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը և նրա նախագահ ընտրեց Վ.Ի.Լենինին։ Քանի որ Վ.Ի.Լենինը հիվանդ էր, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ղեկավարումն իրականացնում էին նրա հինգ տեղակալները՝ Լ.Բ.Կամենևը, Ա.Ի.Ռիկովը, Ա.Դ.Ցյուրուպան, Վ.Յա.Չուբարը, Մ. 1923 թվականի հուլիսից ուկրաինացի Չուբարը Ուկրաինայի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահն էր, իսկ վրացի Օրախելաշվիլին՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը, ուստի նրանք կատարում էին, առաջին հերթին, իրենց անմիջական պարտականությունները։ 1924 թվականի փետրվարի 2-ից Ռիկովը կդառնա ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը։ Ռիկովը և Ցյուրուպան ազգությամբ ռուս էին, իսկ Կամենևը հրեա էր։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հինգ պատգամավորներից միայն Օրախելաշվիլին ուներ բարձրագույն կրթություն, մյուս չորսը՝ միջնակարգ։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անմիջական իրավահաջորդն էր։ Միության Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհրդում, բացի նախագահից և նրա հինգ տեղակալներից, խորհրդատվական ձայնով ընդգրկվել են նաև 10 ժողովրդական կոմիսարներ և ԲԿՄԿ նախագահը։ Բնականաբար, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ղեկավարներին ընտրելիս խնդիրներ առաջացան՝ կապված միութենական հանրապետություններից անհրաժեշտ ներկայացվածության հետ։ Խնդիրներ կային նաև դաշնակցային ժողովրդական կոմիսարիատների ձևավորման հարցում։ ՌՍՖՍՀ արտաքին գործերի, արտաքին առևտրի, կապի, փոստի և հեռագրման, ռազմական և ռազմածովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատները վերափոխվեցին միութենականների։ Ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատակազմն այն ժամանակ դեռ ձևավորվում էր հիմնականում վարչական ապարատի նախկին աշխատակիցներից և նախահեղափոխական շրջանի մասնագետներից։ Աշխատողների համար, ովքեր բանվոր էին մինչև հեղափոխությունը 1921-1922 թթ. կազմել է ընդամենը 2,7%, ինչը բացատրվել է գրագետ աշխատողների բավարար քանակի բացակայությամբ։ Այդ աշխատակիցները ռուսական ժողովրդական կոմիսարիատներից ավտոմատ կերպով հոսում էին արհմիութենականներ՝ ազգային հանրապետություններից տեղափոխված շատ փոքր թվով աշխատողներով։ Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ձևավորվում է Միութենական Հանրապետության Գերագույն խորհրդի կողմից և բաղկացած է՝ Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահից. Փոխնախագահներ; Պետական պլանավորման հանձնաժողովի նախագահ; Ժողովրդական կոմիսարներ՝ սննդի արդյունաբերություն; թեթև արդյունաբերություն; Անտառային արդյունաբերություն; Գյուղատնտեսություն; Հացահատիկի և անասնաբուծական տնտեսություններ; Ֆինանսներ; ներքին առևտուր; Ներքին գործերի; Արդարադատություն; Առողջություն; Լուսավորություն; տեղական արդյունաբերություն; կոմունալ ծառայություններ; Սոցիալական անվտանգություն; Լիազորված գնումների հանձնաժողով; Արվեստի ամբիոնի վարիչ; Լիազորված է Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատների կողմից։ 1.3 SNK-ի իրավական դաշտի պատմություն
Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է. · ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդված 35, 37) · օրենսդրական ակտերի ընդունումը և «հասարակական կյանքի կանոնավոր և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցառումների ընդունումը։ (հոդված 38) Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ունի միանձնյա որոշումներ կայացնել կոմիսարիատի իրավասության ներքո գտնվող բոլոր հարցերի վերաբերյալ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45): Բոլորի մասին ընդունված որոշումներև Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումները տեղեկացնում է Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին (հոդված 39), որն իրավունք ունի կասեցնել և չեղարկել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումը կամ որոշումը (40-րդ հոդված): Ստեղծվում է 17 ժողովրդական կոմիսարիատ (Սահմանադրության մեջ այդ թիվը սխալ է նշված, քանի որ 43-րդ հոդվածում ներկայացված ցանկում դրանք 18-ն են)։ Ստորև բերված է ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ժողովրդական կոմիսարիատների ցանկը ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության համաձայն.<#"justify">· արտաքին գործերի մասին; · ռազմական գործերի վրա; · ծովային գործերի համար; · վրա ներքին գործեր;
· արդարություն; · աշխատուժ; · սոցիալական անվտանգություն; · կրթություն; · փոստ և հեռագիր; · ազգությունների հարցերով; · վրա ֆինանսական գործեր;
· կապի միջոցներ; · գյուղատնտեսություն; · առևտուր և արդյունաբերություն; · սնունդ; · ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ; · Առողջապահություն. Յուրաքանչյուր ժողովրդական կոմիսարի ներքո և նրա նախագահությամբ ստեղծվում է կոլեգիա, որի անդամներին հաստատում է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (հոդված 44): 1922-ի դեկտեմբերին ՍՍՀՄ կազմավորման հետ<#"justify">· ներքին առևտուր; · աշխատուժ · ֆինանսներ · ՃՇՇ · ներքին գործեր · արդարադատություն · լուսավորություն · Առողջապահություն · գյուղատնտեսություն · սոցիալական անվտանգություն · ՎՍՆԽ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն այժմ ընդգրկում էր, որոշիչ կամ խորհրդատվական ձայնի իրավունքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ ՌՍՖՍՀ կառավարությանն առընթեր լիազորված։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իր հերթին մշտական ներկայացուցիչ հատկացրեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։ (Ըստ SU, 1924, N 70, Art. 691.) 1924 թվականի փետրվարի 22-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ունեն Գործերի միասնական վարչություն։ (ՍՍՀՄ ՑԳԱՕՌ նյութերի հիման վրա, ֆ. 130, նշվ. 25, դ. 5, հ. 8)։ ՌՍՖՍՀ 1937 թվականի հունվարի 21-ի Սահմանադրության ներդրմամբ<#"justify">· Սննդի Արդյունաբերություն
· թեթև արդյունաբերություն · փայտանյութի արդյունաբերություն · գյուղատնտեսություն · հացահատիկային սովխոզներ · անասնաբուծական տնտեսություններ · ֆինանսներ · ներքին առևտուր · արդարադատություն · Առողջապահություն · լուսավորություն · տեղական արդյունաբերություն · կոմունալ ծառայություններ · սոցիալական անվտանգություն Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում ընդգրկված էին նաև ՌՍՖՍՀ Պետական պլանավորման կոմիտեի նախագահը և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր արվեստի բաժնի ղեկավարը։ Գլուխ 2. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի խնդիրներն ու լիազորությունները.
.1 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի լիազորությունները
Միութենական Հանրապետության Ժողովրդական Կոմիսարների Խորհուրդը ԽՍՀՄ և Միութենական Հանրապետության գործող օրենքների, ԽՍՀՄ այլազգի կոմիսարների խորհրդի որոշումների և կարգադրությունների հիման վրա և համաձայն դրանց և ստուգում է դրանք. կատարումը։ Միութենական Հանրապետության Ժողովրդական Կոմիսարների Խորհուրդն իրավունք ունի կասեցնելու ինքնավար հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդների որոշումներն ու կարգադրությունները և չեղյալ հայտարարել Աշխատանքային ժողովրդական տարածքների, շրջանների և ինքնավար մարզերի պատգամավորների սովետների որոշումներն ու կարգադրությունները: . Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարները ղեկավարում են Միութենական Հանրապետության իրավասության ներքո գտնվող պետական կառավարման մարմինները։ Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարները, համապատասխան Ժողովրդական կոմիսարիատների իրավասության ներքո, տալիս են հրամաններ և ցուցումներ ԽՍՀՄ-ի և Միութենական Հանրապետության օրենքների, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումների և հրամանների հիման վրա և դրա հիման վրա: ԽՍՀՄ և Միութենական Հանրապետություն, ԽՍՀՄ միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների հրամաններ և ցուցումներ. Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարիատները միութենական-հանրապետական կամ հանրապետական են։ Միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատները ղեկավարում են իրենց վստահված պետական կառավարման ճյուղը՝ հաշվետու և՛ Միութենական Հանրապետության Ժողովրդական Կոմիսարիատների խորհրդին, և՛ ԽՍՀՄ համապատասխան միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատին։ Հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատները ղեկավարում են իրենց վստահված պետական կառավարման մասնաճյուղը՝ ուղղակիորեն հաշվետու լինելով Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի այն ժամանակ ամենակարեւոր խնդիրը տնտեսական կյանքի աշխուժացումն էր։ ընթացքում քաղաքացիական պատերազմնկատելիորեն նվազել է աշխատանքային կարգապահությունիսկ բացակայությունները հասել են 30-40%-ի, աշխատանքի ինտենսիվությունն ու արտադրողականությունը 1913-ի համեմատ նվազել է մոտ 10-15%-ով, իրական աշխատավարձերը նվազել են։ Ամբողջ գումարը աշխատավարձերըմիջինը ՌՍՖՍՀ-ի համար 1919-1921 թթ. կազմում էր նախապատերազմյան մակարդակի 38-40%-ը։ Սակայն 1922 թվականից այն սկսեց բարձրանալ և 1923 թվականի գարնանը հասավ 60%-ի։ 20-ականների սկզբին. Այնուամենայնիվ, ժողովրդական տնտեսության վերականգնումն ընթացավ բավականին զգալի տեմպերով։ 1923 թվականի դեկտեմբերին իր ելույթներից մեկում Ա.Ի.Ռիկովը նշեց արդյունաբերության նկատելի աճ։ Եթե այս ցուցանիշի համար որպես 100% ընդունվել է 1920թ., ապա 1921-119%, 1922-146% և 1923-216%: Սակայն 1923 թվականին արդյունաբերական արտադրանքի ծավալը 1913 թվականի համեմատ կազմում էր ընդամենը 40,3%, իսկ արտադրությունը. Գյուղատնտեսություն-75 տոկոս, իհարկե, արհմիությունների կառուցման մեջ գլխավորը տնտեսական հաջողությունից էր կախված։ Մինչդեռ այս շինարարության հետագա շարունակման ուղղությամբ աշխատանքները չեն դադարել։ 1923 թվականի օգոստոսին տեղի ունեցավ միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդների նախագահների առաջին ժողովը, իսկ նույն թվականի սեպտեմբերի 29-ին՝ երկրորդը։ Օգոստոսի 21-ին, սեպտեմբերի 13-ին, հոկտեմբերի 22-ին, ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի, ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարիատների կանոնակարգերի նախապատրաստման հանձնաժողովը։ 23 և 24: Արդեն 1923 թվականի օգոստոսի 24-ին ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի նախագահությունը հաստատել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի երրորդ նստաշրջանի օրվա կարգը, որը բացվել է նոյեմբերի 6-ին և ավարտվել նույն թվականի նոյեմբերի 12-ին։ Միութենական հանրապետությունների ԿԸՀ բոլոր ներկայացուցիչները հանդես են եկել իրենց զեկույցներով, մինչ այս նստաշրջանի որոշումները նախապատրաստող հանձնաժողովներում աշխատանքներ էին ընթանում։ Զգալի աշխատանք կատարեց հանձնաժողովը, որին վստահված էր ԽՍՀՄ կենտրոնական իշխանությունների կանոնակարգերի մշակումը` հաշվի առնելով նստաշրջանի հաստատմանը ներկայացված նախագծերում միութենական հանրապետությունների առաջարկած փոփոխությունները։ Մտքերի աշխույժ փոխանակում է տեղի ունեցել, օրինակ, «ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի մասին կանոնակարգ» մշակած հանձնաժողովում։ Ոչ բոլորն էին համաձայն երկպալատ համակարգի հետ, քանի որ ոմանք ավելորդ էին համարում Ազգությունների խորհրդի ստեղծումը և հանդես էին գալիս ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նիստերի աշխատանքի պարզեցման 79 պարբերությամբ: Այն նախատեսում էր ԽՍՀՄ ԿԸՀ ինչպես հերթական, այնպես էլ արտահերթ նիստեր, իսկ հերթական նիստերը պետք է գումարվեին տարին երեք անգամ։ Հատուկ գլուխներ են հատկացվել Դաշնակիցների խորհրդին, ազգությունների խորհրդին և հաշտեցման հանձնաժողովին, նրանց միջև հնարավոր տարաձայնությունների դեպքում։ Նախատեսվում էին նաև երկու պալատների համատեղ հանդիպումներ, որոնց հատկացվել է նաև առանձին գլուխ։ Մանրամասն նկարագրված էին ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի նախագահության գործառույթները։ Ի թիվս այլ բաների, այն նախատեսում էր նաև հետևյալը. «ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի նախագահությունը արձակում է հրամանագրեր, որոշումներ և կարգադրություններ, քննարկում և հաստատում է ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի, առանձին գերատեսչությունների կողմից ներկայացված հրամանագրերի և որոշումների նախագծերը. ԽՍՀՄ-ը, միութենական հանրապետությունների կենտրոնական գործադիր կոմիտեները և նրանց նախագահությունները և այլ իշխանությունները»: ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի նախագահությունը նաև իրավունք ստացավ չեղյալ համարել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումները, համաներման իրավունք, ներման իրավունք և այլն: Կենտգործկոմի նախագահության հարաբերությունները. ՍՍՀՄ–ի և պետական մարմիններիսկ բաժինները պետք է իրականացնեին ՀԽՍՀ Կենտգործկոմի նախագահն ու քարտուղարը։ Միաժամանակ ԽՍՀՄ ԿԸՀ քարտուղարության և տեխնիկական ողջ ապարատը պետք է լիներ ԽՍՀՄ ԿԸՀ քարտուղարի իրավասության ներքո և ղեկավարությամբ։ Նույն օրը՝ նոյեմբերի 12-ին, ընդունվեց կանոնակարգ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների մասին։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին կանոնակարգը քննարկելիս, երբ հերթը հասավ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից ստեղծված հանձնաժողովների, մասնավորապես օրենսդրական ենթադրությունների հանձնաժողովի, Վարչական և ֆինանսական հանձնաժողովի և այլ պարբերությանը, լրացվեց. կազմվել է, որի ուժով Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից և ՍՏՕ-ին կից բոլոր հանձնաժողովները, որոնք ունեին վարչական և վարչական իրավունքներ, պետք է ընդգրկեին միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչներ՝ որոշիչ ձայնով։ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին կանոնակարգի ուժով այս մարմինը ձևավորվել է ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից և եղել է նրա գործադիր և վարչական մարմինը։ Նախագահից և նրա տեղակալներից բացի, Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ներառում էր արտաքին գործերի, ռազմական և ռազմածովային, արտաքին առևտրի, կապի, փոստի և հեռագրի, բանվորա-գյուղացիական տեսչության, աշխատանքի, սննդի, ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարներ և նախագահը: ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհրդի. Միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչները, այդ թվում՝ միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդների նախագահները, կարող էին խորհրդատվական կարգավիճակով մասնակցել որոշ այլ մարմինների ներկայացուցիչների հետ միասին։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի իրավասությունը ներառում էր նաև «Միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդների միջև տարաձայնությունների լուծումը ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի իրավասությանը վերաբերող հարցերի շուրջ, ինչպես նաև. տարաձայնություններ, ինչպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների, այնպես էլ վերջիններիս և միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդների միջև»։ Միութենական հանրապետությունների կենտրոնական գործադիր կոմիտեները, նրանց նախագահությունները, ժողովրդական կոմիսարների հանրապետական խորհուրդները նույնպես իրավունք ունեին հարցեր ներկայացնել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի քննարկմանը։ « Ընդհանուր դիրքԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների մասին», որը նույնպես ընդունվել է նոյեմբերի 12-ին, նախատեսում էր երկու տեսակի կոմիսարիատների ստեղծում՝ համամիութենական, այսինքն՝ համազգեստ ողջ ԽՍՀՄ-ի համար և միացյալ։ Համամիութենական կոմիսարիատները ներառում էին. միացյալներին՝ ժողովրդական տնտեսության, պարենի, աշխատանքի, ֆինանսների, բանվորա-գյուղացիական տեսչության Գերագույն խորհուրդ։ Այս «Ընդհանուր դրույթը» նախատեսում էր յուրաքանչյուր կոմիսարիատի համար իր հատուկ դրույթների կազմումը՝ ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հաստատման ենթակա։ Այն նախատեսում էր միութենական հանրապետությունների կենտրոնական գործադիր կոմիտեների կամ նրանց նախագահությունների կողմից ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների այն հրամանների կասեցումը, որոնք չէին համապատասխանում ԽՍՀՄ Սահմանադրությանը, Միության օրենսդրությանը կամ միութենական հանրապետության օրենսդրությանը։ . Համամիութենական կոմիսարիատներին իրավունք տրվեց միութենական հանրապետությունների ներքո ունենալ իրենց անմիջականորեն ենթակա ներկայացուցիչներ։ Այս ներկայացուցիչները առաջադրվել են ԽՍՀՄ Կոմիսարիատի կողմից ուղղակիորեն կամ Միութենական Հանրապետության Կենտգործկոմի առաջարկով և ենթակա են հաստատման ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից։ Ընդ որում, առաջադրված բոլոր թեկնածուների համար պարտադիր է եղել միութենական հանրապետության Կենտգործկոմի հետկանչը, որն իրավունք ուներ բացարկ հայտնել նշանակված հանձնակատարին։ Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատների այս ներկայացուցիչները պետք է լինեին Միութենական հանրապետությունների Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամներ՝ խորհրդատվական կամ որոշիչ ձայնով՝ համաձայն Միութենական Հանրապետության կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կամ նրա նախագահության որոշման։ Համամիութենական կոմիսարիատների հրամանները պարտադիր էին ուղղակի կատարման համար ԽՍՀՄ ողջ տարածքում։ ԽՍՀՄ միացյալ կոմիսարիատներն իրենց բոլոր առաջադրանքներն ու հրահանգները պետք է կատարեին միութենական հանրապետությունների համանուն ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով։ Միութենական հանրապետությունների համանուն հանրապետությունների կոմիսարիատների ղեկավարները ենթակա էին նշանակման և ետ կանչման միութենական հանրապետությունների կենտրոնական գործադիր կոմիտեների կողմից։ 2.2 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունը
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն արտահայտվել է պրոլետարիատի դիկտատուրայի համար մղվող պայքարում, ստեղծ. նոր համակարգպետական ապարատը՝ արձակելով հրամանագրեր և որոշումներ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը մեծ թվով հրամանագրեր և որոշումներ է հրապարակել։ Նրանք ընդգրկեցին քաղաքական և պետական կյանքի բոլոր ճյուղերը՝ ձևավորելով դասակարգային պայքարն ու դրա ձեռքբերումները, հող մաքրելով սոցիալիզմի կառուցման համար։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը հավաքվում էր գրեթե ամեն օր՝ հաստատելով օրական մի քանի հրամանագրեր և որոշումներ։ Եղել են օրեր, երբ ընդունվել են մեկ տասնյակ հրամանագրեր։ Եկեք մի քանի օրինակ բերենք. 1938 թվականի դեկտեմբերի 20-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը սահմանեց աշխատանքային գրքեր։ Այս «կեղեւը»՝ աշխատանքային գիրքը (TK) - էր էական տարրսովետական վարչա–հրամանատարական համակարգ։ Առաջին աշխատանքային գրքերը հայտնվեցին հեղափոխությունից մեկ տարի անց։ Բոլշևիկները վերացրել են թագավորական անձնագրերը և ներմուծել սեփական վկայականները։ 1918 թվականի հոկտեմբերի 5-ի հրամանագիրը պերճախոս կոչվեց՝ «Չաշխատող մարդկանց աշխատանքային գրքույկների մասին»։ Աշխատանքային ծառայության այլընտրանքը կա՛մ հեղափոխական տրիբունալն էր, որն առաջնորդվում էր «հեղափոխական խղճի թելադրանքով», կա՛մ սովամահությունը՝ առանց չափաբաժնի։ 1919 թվականի հունիսի 25-ին Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն ներկայացրեց գլխաքանակը. աշխատանքային գրքույկստացվել է 16 տարեկանից բարձր յուրաքանչյուրի կողմից: Առաջին էջում հիշեցում կար՝ «Բանվորը թող չուտի»։ Նույնիսկ Լենինը նման փաստաթուղթ ստացավ։ 1926 թվականի սեպտեմբերին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ներկայացրեց « Աշխատանքային ցուցակներ«. Այժմ այս փաստաթուղթը նախատեսված էր գրանցելու խորհրդային աշխատակիցներին։ Արձանագրվել է աշխատողի ազգությունը, սոցիալական կարգավիճակը, կուսակցական լինելը և նույնիսկ զինվորական հաշվառումը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագիրը սեփականության պաշտպանության մասին պետական ձեռնարկություններ, կոլտնտեսություններ ու համագործակցություն ու պետական սեփականության ամրապնդում։ Վերջերս բանվորներն ու կոլեկտիվ ֆերմերները բողոքում էին երկաթուղային և ջրային տրանսպորտում ապրանքների գողության (գողության) և խուլիգանական և ընդհանրապես հակասոցիալական տարրերի կողմից կոոպերատիվի և կոլտնտեսության գույքի գողության (գողության) մասին: ՀավասարապեսՀաճախակի են դարձել կուլակական տարրերի բռնության և սպառնալիքների մասին բողոքները կոլտնտեսությունների նկատմամբ, ովքեր չեն ցանկանում լքել կոլտնտեսությունները և ազնվորեն ու անձնուրաց աշխատել վերջիններիս հզորացման ուղղությամբ։ Կենտգործկոմը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը համարում են, որ հանրային սեփականությունը (պետական, կոլտնտեսություն, կոոպերատիվ) սովետական համակարգի հիմքն է, այն սուրբ է և անձեռնմխելի, և այն մարդիկ, ովքեր ոտնձգություն են անում հանրային սեփականության նկատմամբ, պետք է համարվեն որպես։ ժողովրդի թշնամիներ, այդ իսկ պատճառով վճռական պայքարը հանրային ունեցվածքը թալանողների հետ խորհրդային իշխանության մարմինների առաջին պարտականությունն է։ Ելնելով այս նկատառումներից և բավարարելով բանվորների և կոլեկտիվ ֆերմերների պահանջները, Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշում են. Երկաթուղային և ջրային տրանսպորտում ապրանքների նշանակությունը պետական գույքի հետ հավասարեցնել և ամեն կերպ ուժեղացնել այդ ապրանքների պաշտպանությունը։ Երկաթուղային և ջրային տրանսպորտում ապրանքներ հափշտակելու համար որպես դատական ճնշում գործադրել սոցիալական պաշտպանության բարձրագույն միջոցը՝ ի կատար ածել ողջ գույքի բռնագրավմամբ և մեղմացուցիչ հանգամանքներով փոխարինել ազատազրկմամբ՝ առնվազն 10 տարի ժամկետով՝ բռնագրավմամբ։ գույքի. Համաներում մի՛ կիրառեք տրանսպորտում ապրանքների գողության գործով դատապարտված հանցագործների նկատմամբ. Կոլտնտեսությունների և կոոպերատիվների սեփականությունը (արտերում բերքահավաքը, հասարակական պաշարները, անասնագլխաքանակը, կոոպերատիվի պահեստներն ու շտեմարանները և այլն) իրենց կարևորությամբ նույնացնել պետական սեփականությանը և ամեն կերպ ուժեղացնել այդ ունեցվածքի պաշտպանությունը թալանից։ Կոլտնտեսության և կոոպերատիվի գույքի հափշտակության (գողության) համար որպես դատական ճնշող միջոց կիրառել սոցիալական պաշտպանության բարձրագույն միջոցը` մահապատժի ենթարկելը ողջ գույքի բռնագրավմամբ և մեղմացուցիչ հանգամանքներում փոխարինելով ազատազրկմամբ` առնվազն 10 տարի ժամկետով: ողջ գույքի բռնագրավմամբ։ Համաներում չկիրառել կոլտնտեսության և կոոպերատիվների ունեցվածքի յուրացման գործով դատապարտված հանցագործների նկատմամբ. Վճռական պայքար մղել այն հակասոցիալական կուլակապիտալիստական տարրերի դեմ, ովքեր բռնություն և սպառնալիքներ են կիրառում կամ քարոզում են բռնություն և սպառնալիքներ կոլտնտեսության դեմ՝ վերջիններիս ստիպելու հեռանալ կոլտնտեսությունից՝ բռնի ոչնչացման նպատակով։ կոլտնտեսությունը։ Այս հանցագործությունները նույնացնել պետական հանցագործությունների հետ։ Որպես դատական բռնաճնշման միջոց՝ կոլտնտեսություններին և կոլտնտեսություններին կուլակային և այլ հակասոցիալական տարրերի կողմից բռնությունից և սպառնալիքներից պաշտպանելու գործերով՝ 5-ից 10 տարի ազատազրկում՝ համակենտրոնացման ճամբարում։ Համաներում մի կիրառեք այս գործերով դատապարտված հանցագործների նկատմամբ. 1932 թվականի հունիսի 25-ի Կենտգործկոմի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագիրը Հեղափոխական լեգիտիմության մասին։ Նշելով դատախազության կազմակերպման տասնամյակը և ԽՍՀՄ-ում այս ընթացքում ձեռք բերված հաջողությունները հեղափոխական օրինականության ամրապնդման գործում, որը պրոլետարական բռնապետության ամրապնդման, բանվորների և բանվոր գյուղացիների շահերի պաշտպանության և պայքարի կարևորագույն միջոցներից է։ դասակարգային թշնամիներբանվորները (կուլակները, սպեկուլյանտները, բուրժուա քանդողները) և նրանց հակահեղափոխական քաղաքական գործակալները, Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, մասնավորապես, մատնանշում են հեղափոխական օրինականության դեռևս զգալի թվով խախտումների առկայությունը. պաշտոնյաներըև խեղաթյուրումներ դրա պրակտիկայում, հատկապես գյուղերում: Գյուղատնտեսության սոցիալիստական վերակազմավորման համար առավել բարենպաստ պայմաններ ապահովելու նպատակով Կենտգործկոմը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշում են. Ամբողջական կոլեկտիվացման տարածքներում չեղարկել հողի վարձակալության թույլտվության և անհատների վարձու աշխատանքի օգտագործման մասին օրենքի գործողությունը. գյուղացիական տնտեսություններ(Հողօգտագործման և հողի կառավարման ընդհանուր սկզբունքների VII և VIII բաժիններ): Միջին գյուղացիական տնտեսությունների հետ կապված այս կանոնից բացառությունները կարգավորվում են շրջանային գործադիր կոմիտեների կողմից՝ շրջանային գործադիր կոմիտեների ղեկավարությամբ և վերահսկողությամբ։ Կռայի (տարածաշրջանային) գործադիր կոմիտեներին և ինքնավար հանրապետությունների կառավարություններին իրավունք տրամադրեք այդ տարածքներում կիրառել բոլոր անհրաժեշտ միջոցները կուլակների դեմ պայքարելու համար՝ ընդհուպ մինչև կուլակների ունեցվածքի ամբողջական բռնագրավումը և նրանց վտարումը որոշակի շրջաններից և շրջաններից: շրջաններ): Կուլակական տնտեսությունների բռնագրավված գույքը, բացառությամբ այն մասի, որն օգտագործվում է պետական և կոոպերատիվ մարմիններին կուլակներից ունեցած պարտավորությունները (պարտքերը) մարելու համար, պետք է փոխանցվի կոլտնտեսությունների անբաժանելի ֆոնդերին՝ որպես ներդրում։ կոլտնտեսությանը միացող աղքատ գյուղացիներն ու բանվորները։ Առաջարկել միութենական հանրապետությունների կառավարություններին սույն բանաձեւը մշակելիս անհրաժեշտ հանձնարարականներ տալ մարզային (տարածաշրջանային) գործադիր կոմիտեներին և ինքնավար հանրապետությունների կառավարություններին։ «Մեծ շրջադարձային տարում»՝ 1929 թվականի սեպտեմբերի 24-ին, ընդունվեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագիրը, որով չեղարկվեցին բոլոր տոները, բացի նոյեմբերի 7-ից և մայիսի 1-ից։ 2.3 ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի վերափոխումը
ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն է։<#"justify">Եզրակացություն
Այս աշխատանքի ավարտին հարկ է նշել, որ 1920-ականներին պետական կառավարումը դինամիկ էվոլյուցիայի մեջ էր: Սա վերաբերում է ինքնուրույն զարգացմանը, երբ զարգացող համակարգի էական հատկանիշները, այսինքն. լինելով կայացման փուլում, որոշված էին, բայց սառեցված բնավորություն չունեին։ Ռուսաստանում պետական կառավարման հետհոկտեմբերյան պատմության լուսաբանումը հիմնականում հիմնված է սովետական պետական \u200b\u200bհամակարգի որակների և առանձնահատկությունների, կառուցվածքի, նպատակների և կառավարման մեթոդների վրա դրանց ձևավորման և էվոլյուցիայի գործընթացում: Խորհրդային պետական կառավարման կառուցվածքը հիմնված է Սովետների Համառուսաստանյան II համագումարի հրամանագրերի վրա, որոնք իշխանության և կառավարման մարմինների համակարգը սահմանում են հետևյալ կերպ. Սովետների համառուսաստանյան համագումարը պետական իշխանության բարձրագույն մարմինն է. Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտե - համագումարի գործադիր մարմինը և փոխադրողը գերագույն իշխանությունհամագումարների միջև; SNK - բանվոր-գյուղացիական կառավարություն, գործադիր և վարչական մարմին. ժողովրդական կոմիսարիատներ (հանձնաժողովներ) - պետական կյանքի առանձին ճյուղերի կենտրոնական կառավարման մարմիններ. Տեղական խորհուրդները պետական իշխանության և կառավարման տեղական մարմիններ են։ ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր։ Նրա կազմը հաստատուն չէր։ Ժողովներին մասնակցել են միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչներ, ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի անդամներ, կառավարությանն առընթեր առանձին կոմիտեների և գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ (OGPU, Կենտրոնական վիճակագրական վարչություն և այլն), միութենական հանրապետությունների կառավարությունների ղեկավարներ։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը խորհրդատվական ձայնի իրավունքով։ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը փաստացի ընդունեց օրենքի ուժ ունեցող հրամանագրեր և որոշումներ, և 1930-ականների սկզբից բոլոր օրինագծերը պետք է նախապես ներկայացվեին քննարկման, թեև դա նախատեսված չէր Սահմանադրությամբ։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը էական փոփոխություններ կատարեց իշխանության և կառավարման բարձրագույն մարմինների համակարգում. ընտրական համակարգ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը շատ վիճելի փաստաթուղթ է։ Այն մի կողմից համախմբեց բազմափուլ ընտրությունների մերժումը, հաստատեց համընդհանուր ընտրական իրավունքը, ուղղակի և հավասար ընտրությունները փակ գաղտնի քվեարկությամբ։ Մյուս կողմից, պաշտոնապես հաստատելով պետության դաշնային բնույթը, այն փաստացի համախմբեց իր ունիտար բնույթը՝ դաշնային «կենտրոնին» գրեթե անսահմանափակ լիազորություններ տալով։ Ինչ-որ իմաստով այն ավելի ժողովրդավարական էր, քան 1918 թվականի Սահմանադրությունը, և միևնույն ժամանակ դարձավ անզիջում արձագանքի և անձնական իշխանության ռեժիմի ծածկոց։ 1936-ի դեկտեմբերին Պաշտպանական արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատն անջատվեց Ծանր արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատից։ 1937 թվականին ստեղծվել է մեքենաշինության ժողովրդական կոմիսարիատը։ 1939-ին ածխի ժողովրդական կոմիսարիատները և նավթարդյունաբերություն, Էլեկտրակայանների եւ էլեկտրաարդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ։ ժողկոմիսարիատների կողմից տնտեսության կառավարումը բարելավելու 1940 թ. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից ստեղծվել են 6 տնտեսական խորհուրդներ՝ մետալուրգիայի և քիմիայի, մեքենաշինության, պաշտպանական արդյունաբերության՝ վառելիքի, էլեկտրական օբյեկտների և այլն։ 1941 թվականի փետրվար Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, ղեկավարվելով բոլշևիկների համամիութենական կոմկուսի 18-րդ համագումարի որոշումներով, հանձնարարեցին ԽՍՀՄ Պետական պլանավորման կոմիտեին սկսել կազմելով ԽՍՀՄ 15 տարվա գլխավոր տնտեսական պլանը, որը կոչված էր լուծելու հիմնական տնտեսական խնդիրը՝ մեկ շնչին ընկնող արտադրության ծավալով հիմնական կապիտալիստական երկրներին հասնելու համար։ 1937 թվականին ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի աշխատանքի ծավալների ավելացման հետ կապված՝ նրան օգնելու համար ստեղծվել է տնտեսական խորհուրդ, որը հանդես է եկել որպես Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական հանձնաժողով, որը քննարկել է տարեկան և եռամսյակային տնտեսական ծրագրերը։ և դրանք ներկայացրեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հաստատմանը, վերահսկեց պլանների կատարումը և ծանոթացավ ազգային տնտեսության առանձին հատվածների իրավիճակին, միջոցներ ձեռնարկեց նրանց աշխատանքը բարելավելու համար և այլն: Նա իրավունք ուներ արձակելու ԽՍՀՄ բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների համար պարտադիր բանաձեւեր ու հրամաններ։ Այսպիսով, ժողովրդական տնտեսության կառավարման կազմակերպման մեջ տեսանելի է համամիութենական սկզբունքների ամրապնդման ուղղություն։ 1946 թվականի մարտի 15-ի օրենքով ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի։ Խորհրդի Պետական ժողովրդական կոմիսար Օգտագործված գրականության ցանկ
1.Werth N. Խորհրդային պետության պատմություն. 1900-1991 թթ. M., 1999. S. 130-131. 2. Եվգենի Գուսլյարով. Լենինը կյանքում Ժամանակակիցների հուշերի, դարաշրջանի փաստաթղթերի, պատմաբանների տարբերակների համակարգված ժողովածու Օլեգ Պլատոնով. Ռուս ժողովրդի պատմությունը XX դարում. Հատոր 1 (գլ. 39-81). Gimpelson E.G. Խորհրդային մենեջերներ. 20-ական թթ. (ԽՍՀՄ պետական ապարատի առաջատար կադրեր). Մ., 2001, էջ. 94. Մունչաև Շ.Մ. Ազգային պատմություն. 2008թ. // ՌՍՖՍՀ պետական իշխանության և կենտրոնական իշխանության բարձրագույն մարմինները (1917-1967 թթ.): Ձեռնարկ (հիմնված պետական արխիվների նյութերի վրա)» (պատրաստվել է ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական արխիվի կողմից), գլ. Բաժին I «ՌՍՖՍՀ կառավարություն». «ՌՍՖՍՀ սահմանադրություն (հիմնական օրենք)» (ընդունվել է Սովետների V համառուսական համագումարի կողմից 1918 թ. հուլիսի 10-ին)։ Shamarov V. M. Իրավական և կազմակերպչական հիմքերի ձևավորում և զարգացում. Մ., 2007. Ս. 218: Ժուկով Վ., Էսկով Գ., Պավլով Վ. Ռուսաստանի պատմություն. Ուսուցողական. Մ., 2008. S. 283: Շիպունով Ֆ. Ճշմարտություն Մեծ Ռուսաստան. Մ., 2007. Ս. 420։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը «պաշտոնապես համապատասխանում էր այն ժամանակվա լավագույն համաշխարհային չափանիշներին»։ Քաղաքական պատմությունՌուսաստան / Resp. խմբ. Վ.Վ. Ժուրավլև. Մ., 2008. Ս. 530։ Բորիսով Ս. Պատիվը որպես ռուսական քաղաքական գիտակցության ֆենոմեն. Սանկտ Պետերբուրգ, 2006, էջ 183:
Որն օգտագործվում էր մինչև ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության ընդունումը 1918 թ.
1918 թվականից ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորումը Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի, իսկ 1937 թվականից՝ ՌԽՖՍՀ Գերագույն խորհրդի իրավասությունն էր։ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ձևավորվել է ժողովրդական կոմիսարներից՝ Խորհրդային Ռուսաստանի ժողովրդական կոմիսարիատների ղեկավարներից՝ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահի գլխավորությամբ։ Ժողովրդական կոմիսարների նման խորհուրդներ ստեղծվել են խորհրդային այլ հանրապետություններում։ [ ]
ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո, 1922 թվականի դեկտեմբերի 29-ին ԽՍՀՄ ստեղծման մասին պայմանագրի ստորագրման և 1923 թվականի հուլիսի 6-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման միջև ընկած ժամանակահատվածում, Ժողովրդական խորհուրդը. ՌՍՖՍՀ կոմիսարները ժամանակավորապես կատարում էին ԽՍՀՄ կառավարության գործառույթները։«Ժողովրդական կոմիսարների ... (min [inist] ry and com[ovary] shchi m [inist] ra» հանձնաժողովի անհապաղ ստեղծումը։
Հեղափոխության օրը իշխանության զավթումից անմիջապես առաջ բոլշևիկյան կենտրոնական կոմիտեն հանձնարարեց Կամենևին և Վինթերին (Բերզին) քաղաքական կապի մեջ մտնել Ձախ ՍՌ-ների հետ և բանակցություններ սկսել նրանց հետ ապագա կառավարության կազմի վերաբերյալ։ Սովետների երկրորդ համագումարի աշխատանքների ժամանակ բոլշևիկները ձախ ՍՌ-ներին առաջարկեցին մտնել կառավարություն, սակայն նրանք մերժեցին։ Աջ սոցիալիստ-հեղափոխականների և մենշևիկների խմբակցությունները լքեցին Սովետների երկրորդ համագումարը աշխատանքի հենց սկզբում` մինչև կառավարության ձևավորումը: Բոլշևիկները ստիպված էին ձևավորել միակուսակցական կառավարություն։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ձևավորվել է 1917 թվականի հոկտեմբերի 27-ին ընդունված «»-ի համաձայն։ Հրամանագիրը սկսվեց հետևյալ խոսքերով.
Երկրի կառավարման համար մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը ձևավորել բանվորա-գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կոչվելու է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողովի լուծարումից հետո, որն իրավաբանորեն ամրագրված էր ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման իրավունքը տրվել է Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին; ՍՆԿ մարմինն էր ընդհանուր կառավարումՌՍՖՍՀ-ի գործերը, որոնք իրավունք ունեին հրամաններ արձակել, մինչդեռ Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն իրավունք ուներ չեղյալ համարել կամ կասեցնել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ցանկացած որոշում կամ որոշում:
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվել են ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչն ու քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։
ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական աշխատանքային մարմինը գործերի կառավարումն էր, որը հարցեր էր պատրաստում Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և նրա մշտական հանձնաժողովների նիստերի համար և ընդունում պատվիրակություններ։ Գործերի վարչակազմի կազմը 1921-ին բաղկացած էր 135 հոգուց (ըստ ՍՍՀՄ ՑԳԱՕ–ի տվյալների)։
ԽՍՀՄ 1946 թվականի մարտի 15-ի օրենքով և 1946 թվականի մարտի 23-ի ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով ՌԽՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի։ Մարտի 18-ին արձակվեց ՌՍՖՍՀ կառավարության վերջին հրամանագիրը՝ «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» անունով։ 1947 թվականի փետրվարի 25-ին ԽՍՀՄ Սահմանադրության մեջ համապատասխան փոփոխություններ են կատարվել, իսկ 1948 թվականի մարտի 13-ին՝ ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության մեջ։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի բոլոր ընդունված որոշումներն ու որոշումները զեկուցվել են Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեին (հոդված 39), որն իրավունք ուներ կասեցնել և չեղարկել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումը կամ որոշումը (հոդված 40):
Ստորև բերված է ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ժողովրդական կոմիսարիատների ցանկը՝ համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության.
Յուրաքանչյուր ժողովրդական կոմիսարի օրոք և նրա նախագահությամբ ստեղծվել է կոլեգիա, որի անդամներին հաստատում է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (հոդված 44)։
Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ուներ միանձնյա որոշումներ կայացնել իր ղեկավարած կոմիսարիատի իրավասության տակ գտնվող բոլոր հարցերի շուրջ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45)։
1922 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կազմավորումով և համամիութենական կառավարության ստեղծմամբ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը դարձավ Ռուսաստանի Դաշնության պետական իշխանության գործադիր և վարչական մարմինը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմակերպումը, կազմը, իրավասությունը և գործունեության կարգը որոշվել են ԽՍՀՄ 1924 թվականի և ՌՍՖՍՀ 1925 թվականի Սահմանադրությամբ։ Այդ պահից փոխվեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը՝ կապված մի շարք լիազորություններ դաշնակից գերատեսչություններին փոխանցելու հետ։ Ստեղծվել են 11 հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատներ.
ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն այժմ ընդգրկում էր, որոշիչ կամ խորհրդատվական ձայնի իրավունքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ ՌՍՖՍՀ կառավարությանն առընթեր լիազորված։ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը իր հերթին մշտական ներկայացուցիչ է հատկացրել ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում (ըստ SU-ի տեղեկությունների [ վերծանել], 1924, թիվ 70, արտ. 691.):
1924 թվականի փետրվարի 22-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն ունեին Գործերի միասնական վարչություն (ըստ ԽՍՀՄ ՑԳԱՕՌ-ի նյութերի)։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում ընդգրկված էին նաև ՌՍՖՍՀ Գոսպլանի նախագահը և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից արվեստի բաժնի ղեկավարը։
Երկաթուղու գործերով ժողովրդական կոմիսարի թափուր պաշտոնը հետագայում զբաղեցրեց Մ.Տ.Ելիզարովը։ Նոյեմբերի 12-ին, ի հավելումն Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին հրամանագրի, Ա. Նոյեմբերի 19-ին E. E. Essen-ը նշանակվեց Պետական վերահսկողության ժողովրդական կոմիսար:
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատմական առաջին կազմը ձևավորվել է իշխանության համար մղվող կոշտ պայքարի պայմաններում։ Երկաթուղային արհմիության Վիկժելի գործադիր կոմիտեի դեմարշի հետ կապված, որը չճանաչեց Հոկտեմբերյան հեղափոխությունը և բոլոր սոցիալիստական կուսակցությունների ներկայացուցիչներից պահանջեց «միատարր սոցիալիստական կառավարություն» ձևավորել, ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը մնաց անփոփոխ: Ավելի ուշ՝ 1918 թվականի հունվարին, բոլշևիկներին հաջողվեց պառակտել երկաթուղային արհմիությունը՝ Վիկժելին զուգահեռ ձևավորելով «Վիկժեդոր» գործադիր կոմիտե, որը բաղկացած էր հիմնականում բոլշևիկներից և ձախ սոցիալ-հեղափոխականներից։ 1918 թվականի մարտին Վիկժելի դիմադրությունը վերջնականապես կոտրվեց, և Վիկժելի և Վիկժեդորի հիմնական լիազորությունները փոխանցվեցին Երկաթուղիների ժողովրդական կոմիսարիատին։
Կոլեգիայի տեսքով կազմավորվել է Ռազմա–ծովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը՝ կազմված Անտոնով–Օվսեենկոյից, Կրիլենկոյից, Դիբենկոյից։ 1918 թվականի ապրիլին այս կոմիտեն փաստացի դադարեց գոյություն ունենալ։
Ըստ կրթության առաջին ժողովրդական կոմիսար Լունաչարսկու Ա.Վ.-ի հուշերի, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը հիմնականում պատահական է եղել, և ցուցակի քննարկումն ուղեկցվել է Լենինի մեկնաբանություններով. կարողանալ փոխվել»: Ինչպես գրել է արդարադատության առաջին ժողովրդական կոմիսար բոլշևիկ Լոմովը (Գ. Ի. Օպպոկով), արդարադատության մասին իր գիտելիքները ներառում էին հիմնականում մանրամասն գիտելիքներ ցարական բանտերի մասին՝ ռեժիմի առանձնահատկություններով. «մենք գիտեինք, թե որտեղ են ծեծում, ինչպես են ծեծում, որտեղ և ինչպես են նրանց պատժախուց նստեցրել, իսկ մենք չգիտեինք՝ ինչպես կառավարենք պետությունը»։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմի բազմաթիվ ժողովրդական կոմիսարներ Խորհրդային Ռուսաստանբռնադատվել են 1930-ական թթ.
Պետական բարեգործական հիմնադրամ (26.4.1918-ից - Սոցիալական ապահովություն; NKSO 4.11.1919 միաձուլվել է NK Labor, 26.4.1920 բաժանված).
Խորհրդային Ռուսաստանի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ազգային կազմը դեռևս շահարկումների առարկա է։
Խարդախության մեկ այլ մեթոդ է մի շարք ժողովրդական կոմիսարիատների գյուտը, որոնք երբեք չեն եղել։ Այսպիսով, Անդրեյ Դիկին նշված ժողովրդական կոմիսարիատների ցուցակում երբեք չի եղել ժողովրդական կոմիսարիատներ՝ պաշտամունքի, ընտրությունների, փախստականների, հիգիենայի համար։ Վոլոդարսկին նշվում է որպես մամուլի ժողովրդական կոմիսար; իրականում նա իսկապես մամուլի, քարոզչության և ագիտացիայի կոմիսար էր, բայց ոչ թե ժողովրդական կոմիսար, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամ (այսինքն իրականում կառավարությունը), այլ Հյուսիսային կոմունաների միության կոմիսար ( սովետների տարածաշրջանային ասոցիացիա), բոլշևիկյան մամուլի մասին դեկրետի ակտիվ քարոզիչ։
Եվ, ընդհակառակը, ցուցակում չկան, օրինակ, իրական կյանքում գործող երկաթուղու ժողովրդական կոմիսարիատը և փոստի և հեռագրի ժողովրդական կոմիսարիատը։ Արդյունքում Անդրեյ Դիկիի հետ համաձայն չէ անգամ ժողովրդական կոմիսարիատների թիվը՝ նա նշում է 20 թիվը, թեև առաջին կազմում 14 հոգի է եղել, 1918 թվականին թիվը հասցվել է 18-ի։
Որոշ պաշտոններ սխալ են նշված: Այսպիսով, Պետրովետի նախագահ Գ.Է.Զինովևը նշվում է որպես ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար, թեև նա երբեք չի զբաղեցրել այդ պաշտոնը։ Փոստի և հեռագրի ժողովրդական կոմիսար Պռոշյանին (այստեղ՝ «Պրոտյան») նշանակվում է «գյուղատնտեսության» ղեկավարությունը։
Հրեականությունը կամայականորեն վերագրվել է մի շարք անձանց, օրինակ՝ ռուս ազնվական Ա. Վ. Պետրովետի գործադիր կոմիտեին կից հանրակրթության բաժնի վարիչ) Կաուֆմանը (հնարավոր է, նկատի ունենալով կադետ Ա. հողային բարեփոխում, բայց ոչ երբեք Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամ)։
Ցուցակում նշվում են նաև երկու ձախ սոցիալ-հեղափոխականների, որոնց ոչ բոլշևիզմը որևէ կերպ չի նշվում. Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար Սթայնբերգ Ի. Զ. Պրոտյան-Գյուղատնտեսություն» . Երկու քաղաքական գործիչներն էլ ծայրաստիճան բացասական էին վերաբերվում հետհոկտեմբերյան բոլշևիկյան քաղաքականությանը։ Գուկովսկին մինչև հեղափոխությունը պատկանում էր մենշևիկ-«լիկվիդատորներին» և ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնն ընդունեց միայն Լենինի ճնշման ներքո:
Նույն կերպ, թերևս ոչ առանց Ա. Ռ. Գոտցի «նմանակման», Տրոցկին, հեռատեսության ընդունակ, պնդում էր, որ մեկնաբանելով Տրոցկու այս «դիրքորոշումը», նրա ներկայիս մոլի երկրպագու Վ.Զ. Ռոգովինը, մասնավորապես, ձգտում է համոզել ընթերցողներին, որ Լև Դավիդովիչը. իբր զուրկ էր իշխանության տենչից, ուներ հաստատակամ մտադրություն։ Բայց այս փաստարկները նախատեսված են բոլորովին պարզամիտ մարդկանց համար, որովհետև, ի վերջո, Տրոցկին երբեք չի հրաժարվել ԿԿ և Քաղբյուրոյի անդամությունից, իսկ Քաղբյուրոյի անդամն անհամեմատ ավելի բարձր էր իշխանության հիերարխիայում, քան ցանկացած ժողովրդական կոմիսար: Եվ Տրոցկին, ի դեպ, չթաքցրեց իր ծայրահեղ վրդովմունքը, երբ 1926 թվականին «ազատվեց Քաղբյուրոյի անդամի պարտականություններից» ...
«Առաջին հեղափոխական կառավարությունում ոչ մի հրեա չպետք է լինի, քանի որ հակառակ դեպքում ռեակցիոն քարոզչությունը Հոկտեմբերյան հեղափոխությունը կներկայացնի որպես «հրեական հեղափոխություն»...«Հեղաշրջումից հետո մնալ իշխանությունից դուրս և ... համաձայնվել է զբաղեցնել պետական պաշտոններ միայն Կենտրոնական կոմիտեի համառ պահանջով»:2013 թվականին, խոսելով Մոսկվայի հրեական թանգարանի և հանդուրժողականության կենտրոնում Շնեերսոնի հավաքածուի մասին, Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Վ.Վ.Պուտինը նշել է, որ «
«Եթե մենք հրաժարվենք կեղծ գիտնականների ենթադրություններից, ովքեր գիտեն, թե ինչպես գտնել հրեական ծագում յուրաքանչյուր հեղափոխականի մեջ, ապա կստացվի, որ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի (ՍՆԿ) առաջին կազմում եղել է հրեաների 8 տոկոսը՝ նրա 16 անդամներից։ , հրեա էր միայն Լեոն Տրոցկին։ ՌՍՖՍՀ կառավարությունում 1917-1922 թթ. Հրեաները կազմում էին 12% (50-ից վեց հոգի): Եթե չխոսենք միայն իշխանության մասին, ապա ՌՍԴԲԿ (բ) Կենտկոմում 1917 թվականի հոկտեմբերի նախօրեին կար հրեաների 20%-ը (30-ից 6-ը), իսկ Քաղբյուրոյի առաջին կազմում. ՌԿԿ Կենտկոմ (բ) - 40% (3-ը 7-ից):
Պլանավորել
Ներածություն
1 Ընդհանուր տեղեկություններ
2 Օրենսդրական դաշտըՍՆԿ ՌՍՖՍՀ
3 Խորհրդային Ռուսաստանի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը
4 ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահներ
5 ժողովրդական կոմիսարներ
6 Աղբյուրներ
Մատենագիտություն Ներածություն
ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՍՆԿ ՌՍՖՍՀ) - Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական Հանրապետության կառավարության անվանումը 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը: Խորհուրդը բաղկացած էր ժողովրդական կոմիսարներից, որոնք ղեկավարում էին Ս. ժողովրդական կոմիսարիատներ (ժող.կոմիսարիատներ, ԼՂ)։ ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո համանման մարմին ստեղծվեց միութենական մակարդակով։ 1. Ընդհանուր տեղեկություններ
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ԺԿԽ) ձևավորվել է հոկտեմբերի 27-ին Բանվորական, զինվորական և գյուղացիական պատգամավորների սովետների II համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից ընդունված «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագրի համաձայն։ , 1917. «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» անվանումն առաջարկել է Տրոցկին. Սանկտ Պետերբուրգում իշխանությունը նվաճվեց։ Պետք է կառավարություն ձեւավորել.- Ինչպե՞ս անվանել։ Լենինը բարձրաձայն պատճառաբանեց. Միայն ոչ նախարարներ, սա ստոր, խայտառակ անուն է։– Կոմիսարները կարող էին լինել, ես առաջարկեցի, բայց միայն հիմա շատ են կոմիսարները։ Միգուցե գերագույն հանձնակատարներ. Չէ, «գերագույն» վատ է հնչում։ Հնարավո՞ր է «ժողովրդական» - Ժողովրդական կոմիսարներ։ Դե, դա հավանաբար կաշխատի: Իսկ կառավարությունն ամբողջությամբ՞ - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, վերցրեց Լենինը, սա հիանալի է. հեղափոխության սարսափելի հոտ է գալիս: 1918 թվականի Սահմանադրության համաձայն այն կոչվում էր Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ: ՌՍՖՍՀ վարչական իշխանություն, իրավունք ունենալով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները համադրելով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները արձակելու իրավունք: Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողովի լուծարումից հետո, որը օրինականորեն ամրագրված է ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվում էին ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչն ու քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։ Գործերի վարչակազմի աշխատակազմը 1921 թվականին բաղկացած էր 135 հոգուց։ (Ըստ ԽՍՀՄ ՑԳԱՕՌ-ի տվյալների, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1946 թվականի մարտի 23-ի հրամանագրով. Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց Նախարարների խորհրդի։ 2. ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական դաշտը
Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է.
- ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդվածներ 35, 37), օրենսդրական ակտերի ընդունում և «պետական կյանքի ճիշտ և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցների ընդունում։ (հոդված 38)
- արտաքին գործերի մասին; ռազմական գործերի վրա; ծովային գործերի համար; ներքին գործերի համար; արդարություն; աշխատուժ; սոցիալական անվտանգություն; կրթություն; փոստ և հեռագիր; ազգությունների հարցերով; ֆինանսական հարցերի համար; կապի միջոցներ; գյուղատնտեսություն; առևտուր և արդյունաբերություն; սնունդ; Պետական վերահսկողություն; ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ; Առողջապահություն.
- ներքին առևտուր; աշխատանքի ֆինանսավորում Ներքին գործերի գծով արդարադատություն կրթություն առողջապահություն գյուղատնտեսություն սոցիալական ապահովություն Բարձրագույն տնտեսական խորհուրդ
- սննդի արդյունաբերություն թեթև արդյունաբերություն անտառային արդյունաբերություն գյուղատնտեսություն հացահատիկային պետական տնտեսություններ անասնաբուծական պետական ֆերմերային տնտեսություններ ֆինանսավորում ներքին առևտուր արդարադատություն առողջապահություն կրթություն տեղական արդյունաբերություն հանրային կոմունալ ծառայություններ սոցիալական ապահովություն
- Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ - Վլադիմիր Ուլյանով (Լենին) Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Ի. Ռիկով Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսար - Վ. Պ. Միլյուտին Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Գ. Ա. Օվսեենկո (Անտոնով) (Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման մասին հրամանագրի տեքստում - Ավսեենկո), Ն. Վ. Կրիլենկո և Պ. Ե. Դիբենկո Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսար - Վ. Պ. Նոգին Հանրային կրթության ժողովրդական կոմիսար - Ա.Վ. Ֆինանսներ - Ի. Ի. Սկվորցով (Ստեփանով) Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Լ. Դ. Բրոնշտեյն (Տրոցկի) Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար - Գ. Ի. Օպպոկով (Լոմով) պարենային հարցերով ժողովրդական կոմիսար - Ի. Ազգությունների ժողովրդական կոմիսար - Ի.Վ.Ջուգաշվիլի (Ստալին) Պոստ Ժողովրդական կոմիսարերկաթուղու գործերով ժամանակավորապես չփոխարինված.
- Լենին, Վլադիմիր Իլյիչ (հոկտեմբերի 27 (նոյեմբերի 9), 1917 - հունվարի 21, 1924 թ. , Դանիիլ Էգորովիչ (նոյեմբերի 3 1930 - 1930 - Հուլիսի 22-ին, Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ (22 հուլիսի, 1937 - 1937 թ., 1938 թ.) Վակրուշեւ, Վասիլի Վասիլեւիչ (29 հուլիսի, 1939 - 1939 թ. Հուլիսի 2-ին) Խոխլով, Իվան Սերգեեւիչ (2 հունիսի , 1940 - հունիսի 23, 1943) Կոսիգին, Ալեքսեյ Նիկոլաևիչ ( հունիսի 23, 1943 - մարտի 23, 1946 թ.)
- Rykov A. I. (1921 թվականի մայիսի վերջից-?) Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?) Kamenev L. B. (հունվար. 1922-?)
- Trotsky L. D. (10/26/1917 - 04/08/1918) G. V. Chicherin (05/30/1918 - 07/21/1930)
- Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918-1918) - ?
- Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917) Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky F.E.
- Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I. (292.8)
- Շլյապնիկով Ա. Գ. (26.10.1917 - 8.10.1918) Շմիդտ Վ.
- Kollontai A.M. (Հոկտեմբերի 30, 1917 - Մարտ 1918) Vinokurov A.N. 1921 թ.
- Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)
- Glebov (Avilov) N. P. (10.26.1917-12.09.1917) Proshyan P.P. (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)
- Ստալին I.V. (26.10.1917-6.7.1923)
- Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I. E. (ապրիլ-16.8.1918) Krestinsky N. N. (1912 - 1918 - Հոկտեմբեր) 23/1922-16/1/1923)
- Էլիզարով Մ.Տ. (8.11.1917-7.1.1918) Ռոգով Ա.Գ. (24.2.-9.5.1918) Կոբոզև Պ.Ա. (9.5.-հունիս 1918) Նևսկի Վ.Ի. -6.7.1923)
- Միլյուտին Վ.Պ. (26.10 - 4.11.1917) Կոլեգաև Ա.Լ. (24.11.1917 - 18.3.1918) Սերեդա Ս.Պ. 1921-18.1.1922) Յակովենկո Վ.Գ. (18.1.1919)
- Նոգին Վ.Պ. (26.10. - 4.11.1917) Շլյապնիկով Ա.Գ.
- Թեոդորովիչ Ի.Ա. (26.10-18.12.1917) Շլիխտեր Ա.Գ. (18.12.1917 - 25.2.1918) Ցյուրուպա Ա.Դ. 6/7/1923)
- Lander K.I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I.V. (30.3.1919-7.2.1920)
- Semashko N. A. (11.7.1918 - 25.1.1930)
- Ստալին I.V. (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)
- Karelin V. A. (9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky P.P. (18.3. - 11.7.1918)
- Trutovsky V. E. (19.12.1917 - 18.3.1918)
- Osinsky N. (2.12.1917-22.3.1918) Milyutin V.P. (vrid) (23.3-28.5.1921) Rykov A.I. (3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov P.A. (28.5.3.1) 9.5.1923-2.2.1924)
- ԽՍՀՄ և Ռուսաստանի հեղափոխական շարժման գործիչներ. - Մ.: Սովետական հանրագիտարան, 1989. - S. 826-827.
- Եվգենի Գուսլյարով. Լենինը կյանքում Ժամանակակիցների հուշերի համակարգված ժողովածու, դարաշրջանի փաստաթղթեր, պատմաբանների տարբերակներ, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 «ՌՍՖՍՀ պետական իշխանության և կենտրոնական իշխանության բարձրագույն մարմինները (1917-1967 թթ.): Ձեռնարկ (հիմնված պետական արխիվների նյութերի վրա)» (պատրաստվել է ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական արխիվի կողմից), գլ. Բաժին I «ՌՍՖՍՀ կառավարություն» «ՌՍՖՍՀ սահմանադրություն (հիմնական օրենք)» (ընդունվել է Սովետների V համառուսական կոնգրեսի կողմից 07/10/1918 թ.)
Մենք նաև խորհուրդ ենք տալիս
Անջատիչ էլեկտրամատակարարում. վերանորոգում և ճշգրտում
Լույսի հեռակառավարում
Լողի պարապմունքներ նախադպրոցական տարիքի երեխաների համար
Նշումներ վարպետի համար - տնային կենցաղային ահազանգեր
Ժամացույցի պտուտակն Atmega8-ի վրա
Սարքի և ռելեի կիրառման օրինակներ, ինչպես ընտրել և միացնել ռելեը ճիշտ Միկրոկառավարիչ և ռելե պարզ անջատիչ սխեմաներ
Բեռնվում է...