A Közlekedési Minisztérium 273. számú rendeletében 2016. július 1-jétől végrehajtott változtatások szerint a fuvarozás tulajdonosai Jármű el kell menni digitális tachográfok. És úgy tűnik, ezúttal nem tolják el az új jogszabályi norma hatálybalépésének határidejét. Mennyire felkészültek a fuvarozók az innovációra? És tulajdonképpen mire kell felkészülniük az „X. nap” beköszöntével kapcsolatban? Szakértőkkel beszélgettünk, akiknek a közelgő változásokról alkotott véleménye finoman szólva sem esik egybe.

Rövid története

Az egyik leggyakoribb halálok az utakon a járművezetők fáradtsága. A legsúlyosabb balesetek pedig az N3 kategóriájú - 12 tonnát meghaladó tömegű - járművet vezető hivatásos sofőrök fáradtságával kapcsolatosak.

A probléma megoldása érdekében 2009 óta az Orosz Föderáció kormánya számos intézkedést hozott, beleértve azokat is, amelyek célja a járművezetők munka- és pihenési módjának ellenőrzése:

2009-ben, az Orosz Föderáció kormányának 2009. szeptember 10-i rendeletével összhangban, megkezdődött egy új típusú tachográf bevezetése, az analógról a digitális tachográfra való átállás.

2010-2011 között az Orosz Föderáció kormányának 720. számú rendelete keretében megkezdődött a tachográfok tömeggyártása.

2013-ban a tachográfokra vonatkozó további követelményeket vezettek be a Közlekedési Minisztérium 36. számú rendeletével összhangban. kötelező betartása Az Orosz Föderáció kormányának 720 rendelete. Közvetlen felelősség bevezetése a tachográf hiányáért.

A rendelet 2015-ben lépett hatályba Vámunió, jóváhagyott átmeneti időszakkal 2016. július 01-ig.

Vegye figyelembe, hogy az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának 36. számú, „A járművek tachográfokkal való felszerelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete követelményeket tartalmaz a kereskedelmi fuvarozásban részt vevő autóbuszok és teherautók új generációs tachográfokkal való felszerelésére kriptográfiai információvédelmi eszközökkel (CIPF). ).

Feltételezték, hogy a tachográfok felszerelése több szakaszban történik majd. 2014. április 1-től kriptográfiai információvédelemmel ellátott tachográfokat kell felszerelni teherautók veszélyes áruk szállítása, 2014. július 1-től - 15 tonnánál nagyobb tömegű autóbuszok és teherautók, 2014. szeptember 1-től - 12 tonnás teherautók, 2015. április 1-től - 3,5-12 tonnás teherautók.

A munka- és pihenőidő-ellenőrző eszközökkel már felszerelt járművek esetében kötelező időszakot írtak elő az új tachográfokkal - 2018. január 1.

Ekkor azonban elhalasztották a digitális tachográfok telepítési dátumait – a „referenciapont” pedig 2016. július 1. volt.

Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy a nemzetközi fuvarozást végző és a kizárólag belföldi fuvarozást végző fuvarozók esetében július 1-től eltérőek lesznek a tachográfokra vonatkozó követelmények.

A nemzetközi közúti fuvarozást végző fuvarozók számára az AETR egyezmény (International Agreement Concerning the Crews of Vehicles Concerning of Vehicles and Passengers) követelményei kötelezőek. Ebben az esetben a fuvarozóknak be kell tartaniuk a következőket előírások: TR TS 018/2011; AETR; 127 FZ; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ. A nemzetközi fuvarozók analóg tachográfjai megengedettek.

A kizárólag belföldi fuvarozást végző fuvarozók számára az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményei kötelezőek, amelyek más típusú tachográfot írnak elő, amely nem kompatibilis az AETR-rel. Az ilyen típusú tachográfokra vonatkozó műszaki követelményeket a Közlekedési Minisztérium 36. számú rendelete, a felszerelési eljárást pedig a Közlekedési Minisztérium 273. számú rendelete határozza meg. Ebben az esetben a fuvarozóknak be kell tartaniuk a következő előírásokat: TR CU 018/2011; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ; az Orosz Föderáció kormányának 1213. sz. rendelete; A Közlekedési Minisztérium 36., 273., 15., 348. számú rendelete (a 273. számú rendelet módosítása).

Fontos megjegyezni, hogy a belföldi járatokat üzemeltető közúti fuvarozók számára analóg tachográfos járművek üzemeltetése nem tilos, és nem is tiltható a vonatkozó jogszabályok szerint, egészen a jármű ártalmatlanításáig. Bár egyes fuvarozók úgy vélik, hogy július 1-től tilos lesz az ilyen járművek üzemeltetése. Ez nem igaz.

Az ezzel kapcsolatos félreértés forrása az FBU Rosavtotrans 2016. február 10-i levele volt, amelyben az állt:

Később azonban – mondja Gennagyij Linnik, a hatóságokkal való együttműködés igazgatója államhatalomés állami szervezetek LLC "ATOL DRIVE", 2016.02.29. szerzők ez a levél közzétették a Rosavtotrans honlapján az előző levél kiegészítését, amelyben részletesen kifejtették jogi alap járművek tachográfokkal való felszerelése. E levél szerint azonban a Közlekedési Minisztérium 348. számú rendelete nem vezeti be az analóg tachográfos járművek üzemeltetésének tilalmát.

Olyan technikai eszközök hiánya miatt, amelyek nyomon követhetik a járművezetők által betartott vezetési, munka- és pihenési szabályokat, amelyek nem biztosítják az űrlapon készült tachográf-kártyákon lévő információk nyilvántartását. műanyag kártya elektronikus adathordozóval, és megfelel a járművekre szerelt tachográfokra vonatkozó követelményeknek (Oroszország Közlekedési Minisztériumának N 36. számú rendeletének N 1. függeléke), vagy az AETR (a továbbiakban: analóg vezérlőberendezések) követelményeinek. Az N2, N3, M2, M3 kategóriájú, belföldi fuvarozást végző járművekre 2016. július 1-től az ellenőrző és felügyeleti hatóságok alkalmazottai a közigazgatási szabálysértési törvény 11.23.

Vagyis bár magukra az analóg tachográfokkal felszerelt járművekre nem vonatkozik a tilalom, a CIPF-es digitális tachográf hiánya miatt július 1-től pénzbírsággal sújthatják a belföldi fuvarozókat üzemeltető teherfuvarozó társaságokat” – összegzi G. Linnik.

A tachográf mint tárgy műszaki előírás

Semmilyen hatóságnak nincs joga követelni egy analóg tachográf cseréjét, ha az rendelkezik vagy rendelkezett a gyártás/beszerelés időpontjában megfelelőségi tanúsítvánnyal, amely megfelel a törvényi előírásoknak, és ezért biztonságos a működése – mondja Maxim Sukhomlinov igazgató. szerviz részleg GK Megbízható kapcsolat.

A szakértő álláspontját a Vámunió területén hatályba lépett Műszaki Szabályzat (TR CU 018/2011) 1. függelék 4. táblázatának 65. pontjára hivatkozva érvel. az Orosz Föderáció 2015. január 1-én.

E dokumentum alapján az FZ-184 „A műszaki előírásokról” követelményei teljes mértékben vonatkoznak a tachográfra, különös tekintettel a hatályos jogszabályoknak való megfelelés igazolására. A „Műszaki előírásokról” szóló 184. számú szövetségi törvény 20. cikke alapján a megfelelőség megerősítése a tanúsítási eljárásban történik. A hatályos jogszabályoknak való megfelelés igazolására irányuló eljárás eredménye egy megfelelőségi tanúsítvány.

Mivel a Vámunió Kerekes Járművek Biztonsági Műszaki Szabályzata (TR CU 018/2011) 10. függelékének 65. pontja alapján a tachográf a jármű alkatrésze, ezért meg kell felelnie a 2011/2011. A Vámunió kerekes járművek biztonságára vonatkozó műszaki előírás (TR CU 018/2011), amelyet a TR CU megfelelőségi tanúsítvánnyal kell igazolni. A kerekes járművek biztonságára vonatkozó műszaki előírásoknak való megfelelőség minden tanúsítványa kötelező regisztrációhoz kötött, és ingyenesen elérhető a Rosacreditation honlapján.

Így M. Sukhomlinov az Orosz Föderáció Alkotmánya 54. cikkének 1. részével összhangban kifejti: „A felelősséget megállapító vagy súlyosbító törvénynek nincs visszaható hatálya”, vagyis minden olyan tachográf esetében, amely rendelkezik a hatályos jogszabályoknak való megfelelőségi tanúsítvánnyal. gyártásuk/beépítésükkor még magának a tanúsítványnak a lejárta után is „törvényben” maradnak. Leggyakoribb analóg tachográfok 1324 és 1318 rendelkezik a kerekes járművek biztonságára vonatkozó műszaki előírásoknak való megfelelőségi érvényes tanúsítvánnyal vagy rendelkezett. Ezenkívül ezek a tachográfok szerepelnek a mérőműszerek nyilvántartásában, amely lehetővé teszi számukra az állami ellenőrzés elvégzését, ami viszont a tanúvallomásuk jogi jelentőségét adja, és ez a -102 "A mérések egységességének biztosításáról szóló szövetségi törvénnyel összhangban" ", lehetővé teszi az ilyen tachográfok részvételét állami ellenőrzés. Így, amint fentebb említettük, az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma nem tiltja meg az analóg tachográfokkal felszerelt járművek üzemeltetését. Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma nem teheti meg szabályozásával jogi aktusok törvényt sért – állapítja meg a szakértő –, ez nem történik meg.

Ezért M. Sukhomlinov ragaszkodik ahhoz, hogy a Közlekedési Minisztérium egyszerűen azt javasolja, hogy csak azokat a járműveket szereljék fel újra analóg tachográfokkal, amelyek tachográfjai nem rendelkeznek megfelelőségi tanúsítvánnyal. Ilyen tachográfok a TGK-100, 1319, 1314 stb.

Nem javasolnám azonban az ilyen tachográfok tulajdonosainak, hogy rohanjanak az ilyen tachográfok cseréjével – folytatja M. Sukhomlinov. - 2015. október 16-án az Orosz Föderáció kormánya kiadta az 1108. sz. Ez határozza meg a szerveket végrehajtó hatalom valamint a „Vámunió kerekes járművei biztonságáról” szóló műszaki szabályzat követelményeinek való megfelelés terén fennálló jogkörüket. Felhívjuk figyelmét, hogy a tachográf a jármű alkatrésze, ezért a jelen műszaki előírás hatálya alá tartozik.

Az üzemben lévő kerekes járművek (és így azok alkatrészei) biztonsága területén ellenőrzést gyakorló szerv jelenleg a Belügyminisztérium, ezen belül is a közlekedésrendészet. Így az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma nem tud bemutatni kötelező követelmények a működő járművekre, valamint azok alkatrészeire, különösen a tachográfokra. Ezt a tényt a műszaki szabályokról szóló 184-es szövetségi törvény 4. cikkének (3) bekezdése is megerősíti:

Fontos odafigyelni a következő terminológiai finomságra – folytatja M. Sukhomlinov. - A Közlekedési Minisztérium 348. számú rendelete előírja, hogy 2016. július 1-jéig tachográfokkal szereljék fel azokat a járműveket, amelyekbe nem analóg tachográf, hanem „analóg vezérlőberendezés” került. Azaz olyan tachográfok, amelyek nem rendelkeztek és nem rendelkeznek a kerekes járművek biztonságáról szóló műszaki előírások valamelyikének megfelelő tanúsítvánnyal.

Így az analóg tachográfokat elvileg nem kell kötelezően cserélni. Semmilyen hatóságnak nincs joga követelni az analóg tachográf cseréjét, ha az rendelkezik vagy rendelkezett tanúsítvánnyal, hogy megfelel a gyártás/beszerelés időpontjában hatályos jogszabályi követelményeknek, és ezért biztonságosan működik. A Közlekedési Minisztérium 36., 273., 348. számú rendeletei kizárólag tájékoztató jellegűek a műszaki követelmények tekintetében – zárja M. Sukhomlinov.

Álláspontja alátámasztására M. Szuhomlinov a határozatra hivatkozik Választottbíróság Magadan régió 2016. május 13-án kelt, a Magadan régió UGADN-je és a PJSC „Magadanenergo” között olyan tachográfokkal kapcsolatban, amelyek nem felelnek meg a Közlekedési Minisztérium 2016. május 13-i 36. számú rendeletében foglalt követelményeknek:

Ez az első a maga nemében, amelyben a tachográfiával kapcsolatos valamennyi jogszabályt részletesen elemezték. A bíróság elismerte, hogy a kriptográfiai védőblokk jelenléte a tachográfban csak tájékoztató jellegű, és nem kötelező.

A Magadanenergo PJSC ugyanis a Magadan Régió Választottbíróságához fordult a Magadan Régió Állami Közútfelügyeleti Hatóság végzése 5. bekezdésének érvénytelenítése iránti kérelemmel. Szövetségi Szolgálat 2015.11.11. keltezésű 01-16 / 47. számú közlekedési felügyeletről, amely kimondja, hogy a társaság Continental-VDO1381 tachográfokkal felszerelt áru- és személyszállítási célú járműveket üzemeltet, amelyek nem megfelelőek. megállapított követelményeket. Az ügyben harmadik félként való részvételhez a Torgmontazh-Plus LLC társaságot vonták be, amely a PJSC Magadanenergo szállítására tachográfokat szerelt fel.

Az ügy eredményeként a kérelmező, a Magadanenergo Energetikai és Villamossági Nyilvános Részvénytársaság követeléseit kielégítették. Az 5. részben érvénytelennek nyilvánította a Szövetségi Közlekedési Felügyeleti Szolgálat Magadani Régió Állami Közútfelügyeleti Osztályának 01-16 / 47. sz., 2015. november 11-én kelt végzését.

Az RF 1213. számú, 2012. november 23-i PP, az RF Közlekedési Minisztérium 2013. február 13-i 36. és 2013. augusztus 21-i 273. számú rendeleteit, amelyek a tachográfokra vonatkozó követelményeket írnak elő, kizárólag tanácsadó jellegűnek ismerték el, beleértve a kriptoprotektív blokk jelenlétét a CIPF tachográfban.

G. Linnik azonban felhívja a figyelmet a következő lényeges körülményre:

Először is, nincs ellentmondás a Vámunió "A kerekes járművek biztonságáról" szóló TR TS 018/2011 műszaki előírásaival, mivel a felszerelési eljárást az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai állapítják meg, az állam úgy véli, hogy eszközök annak ellenőrzésére, hogy a járművezetők betartják-e a vezetési módokat alapvető elemek Biztonság forgalom". Íme egy kivonat a TR TS 018 / 2011 14. oldalából: „A kereskedelmi személyszállítást végző M2 és M3 kategóriájú, valamint kereskedelmi árufuvarozást végző N2 és N3 kategóriájú járművek tervezése a forgalom, biztosítani kell a felszerelés lehetőségét (rendszeres beépítési helyek, rögzítések, áramellátás) technikai eszközökkel annak ellenőrzése, hogy a járművezetők betartsák-e a mozgási, munka- és pihenési módokat (tachográfok). A járművek felszerelését a meghatározott berendezésekkel a vámunió tagjainak államok szabályozási jogi aktusai által megállapított módon kell elvégezni. E bekezdés követelményei nem vonatkoznak a nemzetközi gyártású járművek személyzetének munkájáról szóló európai megállapodás 2. cikkében említett járművekre. közúti szállítás(AETR)".

A Közlekedési Minisztérium 36. számú végzését az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásba vette, és hatályba lépett – folytatja G. Linnik. - Az Orosz Föderáció közigazgatási eljárási kódexének 21. cikkével összhangban a Közlekedési Minisztérium 36. számú rendeletének normáját csak az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága támadhatja meg és nyilváníthatja jogellenesnek. A Magadan Régió Választottbíróságának 2016. május 6-án kelt, az AZ7-66/2016. sz. ügyben hozott határozata nem a Közlekedési Minisztérium 36. számú végzése jogszerűségének értékelése. Így csak az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága ismerheti el a 36. számú végzést a törvényi normákkal összeegyeztethetetlennek. A Műszaki Szabályzatról szóló törvény 4. cikkének 3. része kifejezetten rendelkezik a kiadás lehetőségéről szövetségi hatóságok A műszaki szabályozás területén a törvények végrehajtói jogköre, azaz feltételezhető, hogy a műszaki előírások követelményei nem teljes körűek, és a termékekre vonatkozó követelmények többek között más törvényekben is rögzíthetők. A CIPF egységekkel rendelkező tachográfok gyártói tanúsítványt kaptak a Vámunió műszaki előírásainak „A kerekes járművek biztonságáról” című TR CU 018/2011. Így azok a járművezetők és jogi személyek, akiknek járművei 2016. július 1-ig nem lesznek felszerelve a megfelelő felszereléssel (és ezek a CIPF-es tachográfok a belföldi fuvarozást végző közúti fuvarozók számára), 1-3 ezer rubel pénzbírsággal sújthatók állampolgárok számára, és 5 ezer rubeltől. 10 ezer rubelig a tisztviselők számára.

Utolsó szó a szakértőktől

Maxim Sukhomlinov:

A Közlekedési Minisztérium, miután a 36. számú végzésében műszaki követelményeket terjesztett elő (a tachográfban a kriptográfiai védőblokk jelenléte a műszaki szabályozás tárgyában), túllépte hatáskörét. A műszaki szabályozás területén az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium hatáskörébe tartozik. A 184. sz. szövetségi törvény „A műszaki szabályozásról” 4. fejezetének 3. bekezdésében közvetlenül az szerepel: A végrehajtó hatóságok csak ajánlás jellegű szabályozási dokumentumokat bocsáthatnak ki a műszaki szabályozás területén. Az Igazságügyi Minisztérium pedig kötelezőnek tartja nyilván a 36. számú végzést.

Ennek eredményeként az elmúlt három évben a közlekedési dolgozók tachográfokkal szerelték fel és újították fel autóikat, redundáns, opcionális követelményekkel, több millió rubel elvesztésével, ami egyáltalán nem befolyásolta a közúti biztonságot általában. Szóval a mai eredmény. Az FBU Rosavttrans szerint 2013 és 2016 márciusa között valamivel kevesebb, mint 400 000 CIPF-fel ellátott tachográf került felszerelésre. Ugyanezen időszak közlekedésrendészete szerint a meghatározott közlekedési kategóriák baleseti aránya nem csökkent. A Közlekedési Minisztérium 36. számú rendelete csak tanácsadó jellegű lehet, ezért az analóg tachográfokat nem kell kötelezően cserélni.

Gennagyij Linnik:

Mindenekelőtt megjegyzem, a közlekedési rendőrség ezzel szemben kijelenti, hogy a baleseti ráta csökkent a meghatározott közlekedési kategóriákban, és kéri a járművek CIPF-es tachográfokkal való felszerelését. magánszemélyek, amely szerint a statisztikák a baleseti ráta növekedését mutatják.

Az "ATOL DRIVE" szervezetünknek semmi köze a jogalkotási tevékenységhez, ennek ellenére rendszeresen megragadjuk a lehetőséget szakértői véleményünk kifejtésére, különösen a szabályozási jogi aktusok szabályozási hatását értékelő portálon keresztül. Mi magunk is szigorúan a keretei között végezzük tevékenységünket Az orosz jogszabályok, és emellett minden közúti fuvarozót felhívunk.

A teherautók és buszok baleseteinek okai különbözőek: itt vannak a megfelelő karbantartás hiánya miatti meghibásodások, az alkatrészek kritikus kopása, csak a szerencsétlen véletlenek; és az utak állapota - törött / jeges, és a szállított rakomány, ha az rosszul van rögzítve, vagy a jármű szállítására nem alkalmas. És természetesen a járművezetők hibái - betegség, figyelmetlenség, nehéz jármű vezetésének banális képtelensége, részeg alkohol és álmosság a pihenés hiánya miatt. Utóbbi körülményekre a helyközi utakon kamionos és buszos súlyos balesetek sorozata után hívta fel az ország vezetése a figyelmét. A Legfőbb Ügyészség szerint Oroszországban évente több mint 300 ezren halnak meg és sérülnek meg közúti közlekedési balesetekben, a balesetek jelentős része pedig abból adódik, hogy a sofőrök gyakran fokozott fáradtságban vezetik a járműveket. A Legfőbb Ügyészség még 2010 elején kezdeményezte, hogy minden teherautó- és autóbusz-tulajdonost kötelezzenek a járművek speciális vezérlőberendezésekkel való felszerelésére. Különösen a külföldi statisztikák szólnak e kezdeményezés mellett. Például Európában az elmúlt tíz évben a tachográfok nemzetközi fuvarozásban történő törvényi bevezetése óta a haszongépjárműveket érintő balesetek száma átlagosan 22%-kal csökkent, a halálos kimenetelű balesetek száma több mint felére, míg 2,5-tel nőtt. alkalommal. hibaközi futás.
2014. április 1. óta Oroszországban is megkezdődött a teher- és személyszállító haszongépjárművek fokozatos tachográfokkal való felszerelése, amelyek segítségével a járművezetők tevékenységét ellenőrzik.
És a járművezetők által kiváltott balesetek száma 2014-ben áruszállítás az autóbuszoké 13%-kal, illetve 1,5%-kal csökkent. Ezt bizonyítják az orosz belügyminisztérium Állami Közlekedési Felügyelőségének adatai. A balesetek számának csökkenését a szakemberek a tachográfok bevezetésével és a járművezetők munka- és pihenőmódjának ellenőrzésével, valamint a közlekedési szabályok betartásával magyarázzák.
Az Állami Közlekedésbiztonsági Főfelügyelőség – amelyet a „Veszélytelen mozgás” szakértői központ szolgáltat – adatai szerint 2014-ben lényegesen kevesebb volt a teherautó- és autóbusz-vezetők hibájából bekövetkezett baleset. Igen, mert közlekedési szabálysértések, amelyet a kamionsofőrök engedélyeztek, 10 256 baleset történt az év során - 1 335-tel kevesebb, mint -2013-ban. Ezekben a balesetekben 1866-an haltak meg (2013-ban több mint 2100 fő), 12 747-en sérültek meg (16%-kal kevesebb, mint egy évvel korábban). 2014-ben 4364 baleset történt buszsofőrök hibájából, ami 66-tal kevesebb, mint 2013-ban. A balesetek következményei enyhébbnek bizonyultak, mint 2013-ban: a halálozások száma 24%-kal csökkent (2013-ban 251-en lettek "buszbalesetek" áldozatai), az áldozatok - 7,4%-kal (6482 fő sérült meg).
Az Oroszországi Belügyminisztérium Állami Közlekedési Felügyelősége szerint 2014-ben több mint 170 ezer jegyzőkönyv készült az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 11.23. cikkének megsértése miatt (tachográfok hiánya vagy helytelen használata). A jogsértésért pénzbírságot szabnak ki: a járművezetők számára - 1-3 ezer rubel, a vállalkozások tulajdonosai - 5-10 ezer rubel.
Mi az a tachográf? Ez egy műszaki vezérlési eszköz, amely a jármű sebességével és útvonalával, valamint a járművezetők munka- és pihenőmódjával kapcsolatos információk folyamatos, korrigálás nélküli rögzítésére szolgál. Oroszországban kétféle tachográf engedélyezett és telepíthető. Az első típus a digitális tachográfok nemzetközi tanúsítvány megfelelőség, típusjóváhagyás és AETR megfelelőség. Az első típusú tachográfokat gyakran előre telepítik a legtöbb európai autóba, és engedélyezettek nemzetközi szállításra, valamint az Orosz Föderáció területén történő szállításra megfelelő tanúsítvánnyal (nemzetközi szállításba való belépés). A második típus a digitális tachográfok, amelyek kriptográfiai információvédelmet tartalmaznak egy kriptográfiai védelmi blokkot.
Az Orosz Föderáció területén mindkét típusú tachográf szállítása megengedett. A második típusú tachográfok (CIPF-fel) azonban tilos a nemzetközi szállításban, beleértve Fehéroroszország és Kazahsztán területét is. A tachográfok fő szabályozó dokumentuma Oroszországban a szövetségi törvény„A közlekedésbiztonságról” 196. sz., 95.12.10. A kormány az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumát utasította a felkészülésre normatív dokumentum, meghatározó technikai követelmények a tachográfokhoz. Ez a dokumentum az Oroszországi Közlekedési Minisztérium 2013. február 13-án kelt 36. számú rendelete.
Az FBU Rosavtotrans listáján szerepelnek azok a tachográfok, amelyek megfelelnek a 36. számú kriptográfiai információk védelmére vonatkozó követelményeknek. Ma a következő tachográf-modellek szerepelnek az FBU "Rosavtotrans" listáján:

• "SHTRIKH-TakhoRUS" SM 10042.00.00-13;
• "KASBI DT-20M" gyártású KZTA;
• "Mercury TA-001" gyártású Incotex;
• DTCO 3283 védjegy VDO;
• TCA-02NK, a CJSC Iz-meritel-Avto gyártmánya;
• "Drive 5" gyártású ATOL;
• "SHTRIKH-TakhoRUS" SM 100.42.00.00.14;
• Az "EFAS V2 RUS" gyártó az "INTELLIK RUS" LLC.

Ugyanakkor a 2014. április 1. előtti forgalomba hozatalukkor az AETR nemzetközi egyezmény normáinak megfelelő munka- és pihenőidő-szabályzó berendezéssel felszerelt járművek, valamint a március 11. előtt műhelyben felszerelt járművek esetében 2014 olyan vezérlőberendezésekkel, amelyek megfelelnek az Orosz Föderáció "A kerekes járművek biztonságáról" szóló műszaki előírásainak (2009. szeptember 10-i 720. számú kormányrendelet), a kriptográfiai információkat tartalmazó tachográfok kötelező újrafelszerelésének időszaka védelmi egység 2018. január 1-ig van. Itt fontos tisztázni, hogy az Orosz Föderációban többek között használhatók – de nem telepíthetők! - a fenti dátumok előtt telepített analóg (papír "koronggal") tachográfok.
Az AETR tagországai lemondtak az analóg típusú tachográfok használatáról a nemzetközi fuvarozásban részt vevő járműveken a 2010. június 16. után először nyilvántartásba vett járműveken.

KÉSZ MEGOLDÁSOK

ügyfeleink számára

akár 40%
a teljes flotta fenntartási költségeinek csökkentése

10-40%
futásteljesítmény csökkentése

3,5 alkalommal
a vállalat alkalmazottait érintő balesetek számának csökkentése

10 %
csökkentett karbantartási költségek

/ Jogszabályok

Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának (Oroszország Mintrans) 2013. augusztus 21-i rendelete N 273

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 23-i N 1213 „A tachográfokra, az azokkal felszerelt járművek kategóriáira és típusaira vonatkozó követelményekről, a járművek tachográfokkal való felszerelésének eljárásáról, használatukra, karbantartásuk szabályairól és szabályairól” szóló rendelete értelmében. munkájuk ellenőrzése" (Jogszabálygyűjtemény Orosz Föderáció, 2012, N 48, art. 6714) Rendelek:

1. Jóváhagyja a mellékelt Eljárást a járművek tachográfokkal való felszerelésére.

2. Ismertesse érvénytelennek az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának rendeleteit:

2011. december 14-én kelt N 319 „Az üzemben lévő járműveknek a járművezetők vezetési, munka- és pihenési rendjének betartását ellenőrző műszaki eszközökkel való felszerelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” (az oroszországi igazságügyi minisztérium által 2011. december 27-én regisztrálva, regisztráció N 22785);

2012. március 15-i N 63 „Az oroszországi közlekedési minisztérium 2011. december 14-i rendeletével jóváhagyott, az üzemben lévő járműveknek a járművezetők vezetési, munka- és pihenési módoknak való megfelelését ellenőrző műszaki eszközökkel történő felszerelésére vonatkozó eljárás módosításáról N 319" (2012. április 17-én bejegyzett Oroszország Igazságügyi Minisztériuma, regisztrációs szám: N 23870).

M. Szokolov miniszter

A járművek tachográfokkal való felszerelésének eljárása

I. Általános rendelkezések

1. A járművek tachográfokkal való felszerelésére vonatkozó eljárást (a továbbiakban: eljárás) az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 23-i N 1213 „A menetíró készülékekre, a járműkategóriákra és -típusokra vonatkozó követelményekről” szóló rendelete alapján dolgozták ki. az ezekkel felszerelt járművek menetíró készülékkel való felszerelésének rendjét, használatuk szabályait, karbantartását és munkavégzésének ellenőrzését" 1, valamint megállapítja a járművek tachográfokkal való felszerelésének eljárását, amelynek kategóriáit és típusait a Közlekedési Minisztérium rendelete hagyja jóvá. Oroszország 2013. február 13-i N 36 „A járművekre szerelt tachográfokra, a tachográfokkal felszerelt járműkategóriákra és -típusokra vonatkozó követelmények jóváhagyásáról, a járművekre felszerelt tachográfok használatára, karbantartására és működésének ellenőrzésére vonatkozó szabályokról” (N. függelék) 2. számú végzés) (az orosz igazságügyi minisztérium 2013. március 7-én nyilvántartásba vette, N 27574 regisztrációs szám) (a továbbiakban - Oroszország Közlekedési Minisztériumának N 36. számú rendelete, járművek), valamint a járművek tachográfokkal való felszerelésére vonatkozó feltételek.

2. Ez az eljárás vonatkozik jogalanyokés egyéni vállalkozók az Orosz Föderáció területén személy- és árufuvarozásra szolgáló járművek üzemeltetésével kapcsolatos tevékenységek végzése, függetlenül attól, hogy tulajdonosai-e a járműveknek, vagy más jogalappal használják-e azokat (a továbbiakban: járműtulajdonosok). ).

3. Ennek az eljárásnak megfelelően a járművek, kivéve az Oroszországi Közlekedési Minisztérium 36. számú rendeletének 2. számú mellékletében felsorolt ​​járműveket, a „kivéve” szavak után, tachográfokkal vannak felszerelve:

veszélyes áruk szállítására használt N2, N3 kategóriájú járművek - 2014. április 1-ig;

15 tonnát meghaladó össztömegű N3 kategóriájú járművek (a veszélyes áruk szállítására használt járművek kivételével), amelyeket helyközi közlekedés, - 2014. július 1-ig;

N3 kategóriájú járművek (a 15 tonnánál nagyobb össztömegű, helyközi szállításra szánt járművek kivételével) nem veszélyes áruk szállítására szolgálnak - 2014. szeptember 1-ig;

veszélyesnek nem minősülő áruk szállítására használt N2 kategóriájú járművek - 2015. április 1-ig;

N2, N3, M2 és M3 kategóriájú járművek, amelyeket a járműgyártók 2014. április 1-ig olyan műszaki eszközökkel szereltek fel, amelyek ellenőrzik, hogy a járművezetők betartják-e a vezetési, munka- és pihenési szabályokat, amelyek megfelelnek a személyzet munkájáról szóló európai megállapodás követelményeinek. nemzetközi autószállítást előállító járművek (AETR 2, Genf, 1970. július 1.), - 2018. január 1-ig;

N2, N3, M2 és M3 kategóriájú járművek, amelyek ezen eljárás hatálybalépése előtt műhellyel vannak felszerelve olyan műszaki eszközökkel, amelyek ellenőrzik, hogy a járművezetők betartják-e a követelményeknek megfelelő vezetési, munka- és pihenőidőt műszaki előírásokat a kerekes járművek biztonságáról, az Orosz Föderáció kormányának 2009. szeptember 10-i N 720 3 rendeletével jóváhagyva, - 2018. január 1-ig.

II. Járművek felszerelése tachográfokkal

4. A jármű menetíró készülékkel történő felszerelését a jármű tulajdonosa biztosítja, és azt olyan műhely végzi, amelyről a Közlekedési Minisztérium rendeletével jóváhagyott, a járművekre szerelt tachográfok használati szabályzata szerint tájékoztatást ad. Oroszország N 36 (a végzés N 3. függeléke) (a továbbiakban: Szabályok) tartalmazza a szövetségi költségvetési intézmény"Ügynökség közúti szállítás"(a továbbiakban - FBU "Rosavtotrans") a műhelyekről szóló információk listájában.

5. A járművek tachográfokkal való felszerelésével kapcsolatos munkákat az Oroszországi Közlekedési Minisztérium N 36. számú rendeletével jóváhagyott, a járművekre szerelt tachográfok szervizelésének szabályai szerint kell elvégezni (a megrendelés N 4. melléklete).

6. A jármű tachográffal történő felszerelése során az alábbiakat kell elvégezni:

1) olyan tachográf beszerelése, amelynek modelljét a Szabályoknak megfelelően az FBU "Rosavtotrans" felveszi a tachográf-modellek listájába, vagy a vezérlőberendezés korszerűsítése annak érdekében, hogy összhangba kerüljön a Rendelési szám követelményeivel. Oroszország Közlekedési Minisztériumának 36. cikke;

2) a tachográf és a tachográf CIPF blokkjának aktiválása;

3) tachográf kalibrálása;

4) a tachográf lezárása.

7. A tachográf beszerelését új, hazai gyártású, forgalomba helyezett, jelen Eljárás szerinti tachográffal szerelendő járműre a jármű gyártója végzi.

A tachográf felszerelését az Orosz Föderáció területén üzemelő és/vagy behozott és forgalomba helyezett járműre, vagy a járműre szerelt vezérlőberendezés korszerűsítését a műhely végzi.

A tachográf úgy van felszerelve a járműre, hogy a vezető a munkahelyéről hozzáférhessen a tachográf funkcióihoz.

A tachográf beszerelése vagy a vezérlőberendezés korszerűsítése során végzett munkakörnek meg kell felelnie a követelményeknek technikai dokumentáció szervezet - a járműre szerelt tachográf modell gyártója.

8. A tachográf és a tachográf CIPF egység aktiválását, a járműre szerelt tachográf kalibrálását a műhely végzi.

A tachográf és a tachográf CIPF egység aktiválásakor végzett munkakörnek meg kell felelnie a szervezet - a járműre szerelt tachográf modell gyártója, valamint a szervezet - a tachográf CIPF egység gyártója műszaki dokumentációjának követelményeinek. .

9. A tachográf és a tachográf CIPF egység aktiválása után megtörténik a tachográf kalibrálása, melynek során a tachográf memóriájába bekerülnek a jármű jellemző paraméterei, amelyek meghatározzák a tachográf leolvasásait, az azonosítót (VIN) és az állami rendszámot (VRN) a járműről.

A tachográf kalibrálása során végzett munkakörnek meg kell felelnie a szervezet - a járműre szerelt tachográf modell gyártója, valamint a szervezet - a tachográf CIPF egység gyártója műszaki dokumentációjában foglalt követelményeknek.

10. A kalibrálás eredményeként a tachográfnak biztosítania kell a következő adatokat tartalmazó csekk bizonylat kinyomtatását:

a tachográfot kalibráló műhely neve;

műhelyszám a műhelyekről szóló információk listájában, amelyet az FBU "Rosavtotrans" hozott létre a szabályzatnak megfelelően;

tachográf száma a tachográfmodellekre vonatkozó információs listában, amelyet az FBU "Rosavtotrans" hozott létre a Szabályoknak megfelelően;

a tachográf CIPF blokkjának száma a CIPF tachográf blokkok modelljeiről szóló információs listában, amelyet az FBU "Rosavtotrans" alkot a Szabályoknak megfelelően;

a jelen eljárás 9. pontjában meghatározott járműparamétereket, és azok megállapításának időpontját.

11. A jármű felszerelését a tachográf lezárásával egészítik ki. A műhely pecsétjén lévő lenyomatnak meg kell egyeznie a műhely számával a műhelyekről szóló információs listában, amelyet az FBU "Rosavtotrans" állított össze a szabályzatnak megfelelően. A tömítéseket a műhely szereli fel a szervezet - a tachográf modell gyártója - műszaki dokumentációjának követelményeivel összhangban.

12. A járműre szerelt tachográf újrakalibrálását a műhely háromévente legalább egyszer elvégzi jelen Eljárás 9. pontja szerint. Az újrakalibrálás végén a tachográfot lezárják.

1 Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2012, N 48, art. 6714.

2 Európai megállapodás a nemzetközi közúti fuvarozásban részt vevő járművek személyzetének munkájáról (AETR, Genf, 1970. július 1.), az AETR 1B. függeléke. - Közlöny nemzetközi szerződések, 2009, N3, p. 3 - 76 (A Szovjetunió 1978. július 31-én fenntartással és nyilatkozattal csatlakozott a megállapodáshoz. A megállapodás a Szovjetunió tekintetében 1979. január 27-én lépett hatályba).

3 Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2009, N 38, Art. 4475; 2010, N 38, art. 4828; 2011, N 42, Art. 5922; 2012, N 53 (2. rész), Art. 7931.