Afinadagi Akropol Akropol yoki "yuqori shahar" qadim zamonlardan beri qadimgi Yunonistonning Afina shahrining muqaddas tepaligida joylashgan. 5-asrda Miloddan avvalgi e. forslar tomonidan shafqatsizlarcha vayron qilingan. Shahar hukmdori Perikl uni qayta tiklashni buyurdi va buni mashhur me'mor va arxitektorga topshirdi.

Javoblar
krossvordlar uchun
va skanerlar

AGORA so'zi uchun skanvordlardan ta'riflar

• Qadimgi Gretsiyadagi bozor
• shekelning yuzdan bir qismi
• Qadimgi Yunonistonda "Veche"
• Ellinlarning "Veche"
• 1/100 Isroil rubli
• 1/100 shekel
• Rim - forum, Gretsiya - ...
• antik biznes markazi, sud va siyosiy klub
• Qadimgi yunonlarning veche
• shahar maydoni, bozor, bozor
• boshqa yunoncha yig'ilish
• qadimgi yunon maydoni
• qadimgi yunon veche
• qadimgi yunon jamoati
• qadimgi yunon kolleksiyasi
• ellinlarning qonun chiqaruvchi "partiyasi"
• qadimgi yunonlarning qonun chiqaruvchi majlisi
• Isroil pennisi
• Isroil tangasi, 1/100 shekel
• Isroil pennisi
• qadimgi yunonlar uchrashadigan joy
• qadimgi yunonlar uchrashadigan joy
• xalq yig'ilishi (Gretsiya)
• qadimgi Yunonistondagi mashhur yig'ilish, shuningdek, u bo'lib o'tgan hudud
• qadimgi yunonlarning yig'ilishi
• shekelning yuzdan bir qismi
• Afinadagi savdo va yig'ilishlar bo'lgan maydon
• Qadimgi Yunonistondagi hudud
• Hellasdagi kvadrat
• Qadimgi Yunonistondagi jamoat yig'ilish maydoni, majlisning o'zi
• Isroil tangasi, 1/100 shekel
• Isroil davlatining tangasi
• Rossiya tangasi (eskirgan)
• Afinadagi maydondagi bozor
• uchrashuv
• Qadimgi Yunonistonda yig'ilish
• ellinlar bilan uchrashuv
• ellinlar yig'ilishi
• qadimgi yunonlar uchrashuvi
• ellinlar uchrashuvi
• Qadimgi Gretsiyadagi bozor
• qadimgi yunon shaharlaridagi bozor va uchrashuv joyi
• qadimgi yunonlarning partiyasi
• Hellasdagi forum
• shekel
• Qadimgi afinaliklarning veche
• Troyadagi Veche
• ellinlar hududi
• Afinadagi bozor maydoni
• qadimgi yunon bozor maydoni
• boshqa yunonlarning qonun chiqaruvchi assambleyasi
• Afina Veche
• qadimgi yunonlar uchrashuvi
• ellinlar forumi
• Qadimgi Yunonistonda jamoat yig'inlari uchun shahar maydoni
• Assambleya (yunoncha)
• hellada veche

Abituriyentga yordam » 27. Afinadagi mashhur yig'ilish Helia Ekklesia edi (*testga javob*)

27. Afinadagi xalq majlisi edi
geliya
Ecclesia (*test javobi*)
Bule
Apella
28. Glossatorlar maktabi o‘rniga maktab tashkil etildi
tabiiy qonun
ijobiy qonun
huquqshunoslar
postglossatorlar (*testga javob*)
29.

Mushukni o'ldirish Qadimgi Misr sifatida qaraladi
diniy jinoyat (*testga javob*)
mulkiy zarar
huquqiy harakat
kichik jinoyat
30. Burjua huquqi, feodal huquqining o'ziga xos xususiyatidan farqli o'laroq, shunday shakllandi.
milliy huquq tizimi (*test javobi*)
pretsedent tizimi
kod tizimi
xususiy huquq tizimi
31.

1908 yilda Angliyada kompaniyalar to'g'risidagi qonun
ro'yxatga olish uchun ruxsat berish tartibini bekor qildi
konsepsiyasini yaratdi yuridik shaxs
kompaniyalarning davlat va xususiy bo'linishini birlashtirdi (*testga javob*)
ro'yxatga olish uchun ruxsat berish tartibi belgilandi
32. Inkvizitsiya
imperator sudlari
maxsus sudlar (*imtihonga javob*)
qirollik sudlari
huquqiy duel
33.

yilda Britaniya Millatlar Hamdo'stligi tuzilgan
1923 yil
1949 yil
1931 yil (*imtihonga javob*)
1946 yil
34. Qadimgi Misrda “nejes” deyilgan
fermerlar (* test javobi *)
mansabdor shaxslar
jangchilar
hunarmandlar
35.

Qadimgi Misrda "olti buyuk uy" degani
fir'avn saroyi
Nomilex ibodatxonasi
Oliy sud (*testga javob*)
Jamoat ishlari boshqarmasi

Shaxsiy yoki fuqarolik huquqlar (* javob *) tabiiy, ajralmas huquqlar to'plamidir,

Aeroportda 20 ta samolyot bor.

Qancha uchlik samolyotlar uchishi mumkin

204 + 138 va 162 + 153 misollarini tahlil qiling.

Haftaning kunlari bo'yicha do'konda mavjud bo'lgan shakar savdosini taqsimlash diagrammasini tuzing

Darslik ma'lumotlaridan foydalanib, Rossiyada qaysi iqlim chempionlari joylashganligini aniqlang

Bu so‘zlardagi undosh tovushlarni qaysi harflar ifodalaydi?

Afinada xalq majlisining tashkil etilishi (Solon qonuni haqida batafsil)

Javob namunasi. IN

Kvadratning perimetri 32 sm, tomonlari teng bo'lgan beshburchakning perimetri

Kitob 58 sahifadan iborat.

Dushanba kuni Artyom 14 sahifa va

"Polyudye" nomining kelib chiqishi haqida o'z taxminingizni bildiring.

O'zingizga maslahat yozing "Men qanday qilib suzish bo'yicha maktab chempioni bo'laman"

Rubrikani o'qing, asosiy so'zlarning tagiga chizing. Savollarga javob ber.

300 tonna yoqilg‘i tayyorlandi.

Yanvar oyida ushbu yoqilg'ining 13,5 foizi sarflangan va

Import qilinadigan tovarlar uchun bojxona hududi RF, QQS stavkalari belgilanadi

IN ABCD parallelogrammasi diagonali BD uning tomoni AB, DF segmentiga perpendikulyar

Vladimir-Suzdal eriga olib kiriladigan va undan eksport qilinadigan tovarlar ro'yxatini tuzing.

Afinadagi Milliy Assambleya

Afinada hokimiyatning asosiy va hal qiluvchi organi xalq majlisi edi.

2.1. Afinadagi Milliy Assambleya

Afina shahrida, Pireyda, Attikada va Afina davlati tarkibiga kirgan boshqa hududlarda (masalan, orollar aholisi) yashovchi barcha fuqarolar, mulkiy holatidan qat'i nazar, Milliy majlisga yig'ilishdi. Ayollarning siyosiy va jamoat hayotida ishtirok etishiga ruxsat berilmagan.

Bu erda davlat qonunlari qabul qilindi, urush e'lon qilish va tinchlik o'rnatish tasdiqlandi, boshqa davlatlar bilan olib borilgan muzokaralar natijalari, ular bilan tuzilgan shartnomalar ratifikatsiya qilindi. Milliy majlisda Afina davlatining mansabdor shaxslari, magistraturalari saylandi, ularning yillik boshqaruvidan soʻng hisobotlar muhokama qilindi, shaharni oziq-ovqat bilan taʼminlash masalalari hal qilindi, davlat mulki, yer va konlarni ijaraga berish nazoratga olindi, eng yirik vasiyatnomalari tasdiqlandi.

Fuqarolik huquqlariga tayyorlanayotgan yigitlarni tarbiyalash ustidan nazoratni amalga oshirdi. Xalq majlisining vakolati davlat tuzumini olijanob zotlarning fitnalaridan himoya qilish, ya’ni demokratik tuzumni ag‘darish niyatida gumon qilingan har qanday shaxsni 10 yil muddatga chiqarib yuborish kabi favqulodda chora-tadbirlarni amalga oshirishdan iborat edi.

Xalq majlisining eng muhim ishi davlat byudjetini muhokama qilish va tasdiqlash, chet elliklarga fuqarolik huquqini berish edi, garchi bu juda kamdan-kam sodir bo'lsa ham.

U nafaqat o'z davlatining qonun chiqaruvchi organi sifatida harakat qildi, balki boshqaruv va boshqaruv sohasidagi vaziyatni ham nazorat qildi.

Xalq majlisi faoliyatini tartibga solish maqsadida ularning har biri o‘ziga xos muhim masalalarni ko‘tardi. Masalan, birinchi bosqichda harbiy, oziq-ovqat, favqulodda vaziyatlar deklaratsiyasi muhokama qilinib, tegishli sudyalar saylanishining to‘g‘riligi tekshirildi.

Ikkinchi bosqichda shaxsiy va jamoat ishlariga oid murojaatlar va hokazolar ko‘rib chiqildi.Kun tartibi oldindan tayyorlanib, Kengash tomonidan muhokama qilindi, yig‘ilish raislari qur’a tashlash yo‘li bilan bir kunlik muddatga saylandi.

Milliy assambleya faoliyatida ishtirok etish ko'plab afinaliklarning notiqlik mahoratini rivojlantirdi, ularning tafakkurini, fuqarolik ongini shakllantirdi.

Aristofan "Axarniyaliklar" komediyasida Afina xalq assambleyasidagi umumiy muhitni yaxshi aks ettiradi, u erda ko'plab masalalar qanchalik erkin va dadil muhokama qilinganligini ko'rsatadi. Uning qahramoni - qishloqda yashovchi dehqon Dikeopolis, Afina fuqarosi - navbatdagi xalq yig'iniga borishga qaror qiladi va spartaliklar bilan tinchlik o'rnatishga intiladi (o'yinda Afina va Sparta o'rtasidagi urush aks ettirilgan).

Axir, ko'plab fuqarolar Afinadan uzoqda, Eleusis, Marafon yoki Cape Souniosda, Lemnos, Imbros yoki Skyros kabi orollarda yashagan va ular uchun Afinaga kelish qiyin edi.

Odatda ommaviy yig'ilishlarda muntazam qatnashuvchilar Afina, Pirey yoki ularning atrofida yashovchi fuqarolar bo'lgan, shuning uchun 30-40 ming fuqarolarning umumiy sonidan 3-5 mingga yaqini odatda xalq yig'ilishlarida qatnashgan.

41-VAZIFA

Savollarga javob ber.

Qadimgi Afinadagi Milliy Assambleya haqida nimalarni bilasiz?

Kim ishtirok etishi mumkin edi?

Fuqarolar, yigirma yoshdan boshlab erkaklar.

2. Afina aholisidan qaysi biri bunday huquqqa ega emas edi?

Qullar, ko'chmanchilar va ayollar.

Milliy Assambleya qanchalik tez-tez yig'iladi?

Oyiga 3-4 marta.

Afinadagi Milliy Assambleya

Afinada qayerda to'plangan? Nega ostida ochiq osmon?

Ochiq osmon ostida shaharning g'arbiy qismidagi yumshoq tepalikda, "Zevs yolg'onchilarni jazolaydi".

5. Xalq majlisi nima qildi?

- strateglarni tanladi

- urush e'lon qildi

- da'vo qildi tinchlik shartnomalari

- qonunlar ishlab chiqdi

- xazinani boshqargan

- strateglarning xarajatlarini tasdiqladi

Afina Milliy Assambleyasi

Afinada hokimiyatning asosiy va hal qiluvchi organi xalq majlisi edi. Afina shahrida, Pireyda, Attikada va Afina davlati tarkibiga kirgan boshqa hududlarda (masalan, orollar aholisi) yashovchi barcha fuqarolar, mulkiy holatidan qat'i nazar, Milliy majlisga yig'ilishdi. Ayollarning siyosiy va jamoat hayotida ishtirok etishiga ruxsat berilmagan.

Qadimgi Yunonistondagi yig'ilish joyi.

Milliy majlis Afinadagi oliy hokimiyat organi hisoblanadi. Dastlab o'nta, keyin esa yiliga qirq marta uchrashdi. Maxsus sharoitlarda (dushmanning kutilmagan hujumi, falokat) favqulodda "dahshat va tartibsizlik yig'ilishi" chaqirilishi mumkin. Xalq yigʻinining vakolati keng edi: u qonunlar qabul qildi, xususiy masalalar boʻyicha qarorlar chiqardi (pse-fizmlar), mansabdor shaxslarni sayladi va ularning faoliyatini tekshirdi, urush va tinchlik masalalarini hal qildi, mamlakatning oziq-ovqat holatini muhokama qildi va hokazo.

Fuqarolarning murojaatlarini ko‘rib chiqish va shaxslarni davlatdan chetlashtirish yo‘li bilan chiqarib yuborish masalasini hal etishga bag‘ishlangan maxsus yig‘ilishlar o‘tkazildi.

Milliy yig'ilish ishida faqat 20 yoshga to'lgan to'laqonli Afina fuqarolari qatnashishi mumkin edi. Ayollar va meteklar milliy majlisga kiritilmagan. Qoidaga ko'ra, 4-asrdan boshlab uning faoliyatida o'z xo'jaliklarida ishlaydigan dehqonlar kamdan-kam qatnashgan.

Miloddan avvalgi uchrashuvda qatnashish uchun mukofot to'lanishi kerak edi. Hatto eng muhim masalalarni hal qilish uchun atigi 6000 kishi, ya'ni barcha to'liq afinaliklarning taxminan 1/5 qismi bo'lishi kerak edi.
Har bir majlisning kun tartibi oldindan belgilab olindi. Har oyning majlislaridan biri asosiysi hisoblangan. Unda mansabdor shaxslarning faoliyati tekshirildi, oziq-ovqat bilan bog'liq vaziyat va hokazolar muhokama qilindi. Oltinchi oyning asosiy yig'ilishida qo'shimcha ravishda, mansabdor shaxslarni chetlashtirish, ayblash masalasiga qaror qilindi.

Oyning yana uchta yig‘ilishida fuqarolarning murojaatlari, diniy, ma’muriy va boshqa masalalar ko‘rib chiqildi. Har bir ishtirokchi rasmiy ravishda milliy assambleyada so'zga chiqib, yangi qonunlar loyihalarini taqdim etishi mumkin edi. Amaliyotda nutqlarni, asosan, erkin odamlarning alohida guruhlari manfaatlarini himoya qilgan professional notiqlar - demagoglar so'zlagan. Qonun loyihalari ilgari jamoatchilik muhokamasiga qo‘yilgan va har bir qonun loyihasi bo‘yicha o‘z xulosasini bergan “Besh yuzta” Kengashda ko‘rib chiqilgandan so‘ng xalq majlisi muhokamasiga qo‘yilgan edi.

Yig‘ilishning istalgan ishtirokchisi taklif etilayotgan qonun loyihasining g‘ayriqonuniyligiga ishora qilib, muallifni sudga berish tahdidi ostida uni muhokamadan yoki ovoz berishdan chetlashtirishni talab qilish huquqi qonun hujjatlari barqarorligini ta’minlashning muhim vositasi bo‘ldi.

Bundan tashqari, milliy majlis raisi o'z nuqtai nazaridan noqonuniy bo'lgan takliflarni ovozga qo'ya olmadi.

Xalq majlisi keng vakolatlarga ega edi.

Bu erda davlat qonunlari qabul qilindi, urush e'lon qilish va tinchlik o'rnatish tasdiqlandi, boshqa davlatlar bilan olib borilgan muzokaralar natijalari, ular bilan tuzilgan shartnomalar ratifikatsiya qilindi.

Milliy majlisda Afina davlatining mansabdor shaxslari, magistraturalari saylandi, ularning yillik boshqaruvidan soʻng hisobotlar muhokama qilindi, shaharni oziq-ovqat bilan taʼminlash masalalari hal qilindi, davlat mulki, yer va konlarni ijaraga berish nazoratga olindi, eng yirik vasiyatnomalari tasdiqlandi. Fuqarolik huquqlariga tayyorlanayotgan yigitlarni tarbiyalash ustidan nazoratni amalga oshirdi. Xalq majlisining vakolati davlat tuzumini olijanob shaxslarning hiyla-nayranglaridan himoya qilish uchun bunday favqulodda chora-tadbirlarni amalga oshirishdan iborat edi.

demokratik tuzumni ag'darish niyatida gumon qilingan har qanday shaxsni 10 yil muddatga chiqarib yuborish.

Xalq majlisining eng muhim ishi davlat byudjetini muhokama qilish va tasdiqlash, chet elliklarga fuqarolik huquqini berish edi, garchi bu juda kamdan-kam sodir bo'lsa ham. U nafaqat o'z davlatining qonun chiqaruvchi organi sifatida harakat qildi, balki boshqaruv va boshqaruv sohasidagi vaziyatni ham nazorat qildi.

Afinadagi xalq yig'ini qat'iy belgilangan sanalarda: har 9 kunda bir marta yoki 36 kunda 4 marta yig'ilgan va butun yillik faoliyat 10 tsikldan iborat edi.

Xalq majlisi faoliyatini tartibga solish maqsadida ularning har biri o‘ziga xos muhim masalalarni ko‘tardi. Masalan, birinchi bosqichda harbiy, oziq-ovqat, favqulodda vaziyatlar deklaratsiyasi muhokama qilinib, tegishli sudyalar saylanishining to‘g‘riligi tekshirildi. Ikkinchi bosqichda shaxsiy va jamoat ishlari bo'yicha arizalar ko'rib chiqildi va hokazo.

Kun tartibi oldindan tayyorlanib, Kengash tomonidan muhokama qilingan, yig‘ilish raislari qur’a yo‘li bilan bir kun muddatga saylangan.

Xalq majlisi kun tartibidagi masalalarni muhokama qilishning ancha demokratik tartibini qabul qildi.

Har bir fuqaro muhokama qilinayotgan masala yuzasidan gapirishi mumkin edi, lekin notiqlik maydonchasida behayo xatti-harakatlarga yo‘l qo‘yilmadi. Har bir Afina fuqarosi, mulkiy holatidan qat'i nazar, Milliy majlisda qabul qilinishi mumkin bo'lgan qonun loyihasini muhokama qilish huquqiga ega edi. Afina fuqarolari, manbalarga ko'ra, barcha masalalarni ko'rib chiqishda faol qatnashgan, ular amaldorlarning hisobotlarini va ayniqsa, davlat pullarining sarflanishini sinchkovlik bilan tekshirgan.

Har bir afina sudyasi, qanchalik yuqori lavozimda bo'lmasin, yig'ilishda hisobot berish kerak bo'lgan kunni qo'rquv bilan kutardi. Plutarxning aytishicha, Afina davlatining eng hurmatli va eng obro'li rahbari, birinchi strateg Perikl fuqarolarga hisobot berishga shunchalik puxta tayyorgarlik ko'rganki, u bir necha kun davomida hech kimni o'ziga yaqin qo'ymagan.

Milliy assambleya faoliyatida ishtirok etish ko'plab afinaliklarning notiqlik mahoratini rivojlantirdi, ularning tafakkurini, fuqarolik ongini shakllantirdi. Aristofan "Axarniyaliklar" komediyasida Afina xalq assambleyasidagi umumiy muhitni yaxshi aks ettiradi, u erda ko'plab masalalar qanchalik erkin va dadil muhokama qilinganligini ko'rsatadi. Uning qahramoni - qishloqda yashovchi dehqon Dikeopolis, Afina fuqarosi - navbatdagi xalq yig'iniga borishga qaror qiladi va spartaliklar bilan tinchlik o'rnatishga intiladi (o'yinda Afina va Sparta o'rtasidagi davr aks ettirilgan).

Afinaning har bir fuqarosi, shu jumladan kambag'al ham, Xalq Assambleyasi ishida qatnashish huquqiga ega edi, lekin hamma kambag'allar ham ba'zan kun bo'yi davom etadigan juda ko'p yig'ilishlarda qatnasha olmadilar.

Axir, ular o'z oilalarini boqishlari, buning uchun zarur mablag'larni topishlari kerak edi. Afina fuqaroligining eng quyi qatlamini Milliy Assambleya ishiga jalb qilish uchun miloddan avvalgi 4-asr boshlarida. e. Qonun qabul qilindi (Aguirrius taklifi bilan) Milliy majlisda qatnashish uchun afinalik hunarmandning kuniga o'rtacha ish haqi bo'lgan 3 obol miqdorida mukofot belgilandi.

Biroq, ko'rilgan choralarga qaramay, uning ishida fuqarolik huquqiga ega bo'lgan barcha shaxslar ishtirok eta olmadi.

Axir, ko'plab fuqarolar Afinadan uzoqda, Eleusis, Marafon yoki Cape Souniosda, Lemnos, Imbros yoki Skyros kabi orollarda yashagan va ular uchun Afinaga kelish qiyin edi. Odatda, ommaviy yig'ilishlarda doimiy ravishda Afina, Pirey yoki ularning atrofida yashovchi fuqarolar qatnashgan, shuning uchun fuqarolarning umumiy sonidan 30-40 ming kishi.

odatda xalq yig‘inlarida 3-5 mingga yaqin kishi qatnashardi.

Qadimgi Gretsiya

inson. Aynan shuning uchun ham, ayniqsa, muhim ishlarni hal qilish uchun, masalan, ostracizmni amalga oshirish uchun kamida 6 ming kishidan iborat kvorum talab qilingan va bu raqam qiyinchiliksiz yig'ilgan.

Davlat boshqaruvi va boshqaruvi: mohiyati, farqlari, umumiy tamoyillari

1.2

Davlat boshqaruvining butun tizimi muayyan funktsiyalarni doimiy ravishda amalga oshirishdan iborat. "Funksiya" atamasi har qanday faoliyatni ifodalash uchun ishlatiladi davlat organlari maqsadlaridan qat'i nazar ...

Davlat boshqaruvi: maqsadlari, funktsiyalari va tamoyillari

5.

Davlat boshqaruvining funktsiyalari

Davlat boshqaruvi siyosati ma'muriy Har bir davlat o'zining tashqi va ichki funktsiyalariga ega bo'lib, ushbu davlatning barcha organlarining yig'indisi orqali amalga oshiriladi, davlat texnikasi. Bu xususiyatlar o'z ichiga oladi ...

Davlat boshqaruv sub'ekti va ob'ekti sifatida

2.2 Davlat boshqaruvining funktsiyalari

davlat boshqaruvi sud qonun chiqaruvchi hokimiyat Davlat boshqaruvi maqsadlarini amalga oshirish funksiyalar tizimi orqali amalga oshiriladi, ya'ni.

boshqaruv sub'ektining standartlashtirilgan harakatlarining o'zaro bog'liq to'plami ...

Davlat hokimiyati organlari faoliyatidagi kommunikatsiyalar

1.2 Funksiyalari va turlari

Davlat boshqaruvi tizimida kommunikatsiyalar turli tadqiqotchilar turlicha tavsiflaydigan o'ziga xos funktsiyalarni bajaradi.

Davlat boshqaruvi tizimidagi kommunikatsiyalar

1-bob. Davlat boshqaruvi tizimidagi kommunikatsiyalar: mohiyati, turlari, vazifalari

Ishimning ushbu qismida men ko'rib chiqaman nazariy jihati uning mohiyati, vazifalari, davlat va jamiyat hayotidagi o‘rni va istiqbollarini tushunish maqsadida o‘rganilayotgan mavzu.

Men asosiy tushunchalar va toifalarga qo'shimcha ravishda ...

Davlat boshqaruvi tizimidagi kommunikatsiyalar

1.3 Davlat boshqaruvi tizimidagi aloqa funktsiyalari. Aloqa to'siqlari

Endi davlat boshqaruvi tizimidagi kommunikatsiya funksiyalariga tizimliroq to‘xtalib o‘tamiz. Mavzuga oid ilmiy adabiyotlar asosida...

Hokimiyatlar bo'linishi tizimida parlamentning o'rni

1.

Parlament tushunchasi. Parlamentning funksiyalari: parlament turi va boshqaruv shakliga qarab umumiy va maxsus

Demokratik konstitutsiyalarning xatiga ko'ra, parlament davlatning oliy qonun chiqaruvchi organi hisoblanadi, ammo aslida uning haqiqiy vakolatlari boshqacha ...

shahar hokimiyati

2.

Davlat boshqaruvining funktsiyalari

Davlat boshqaruvi tizimi ma'lum funktsiyalarni har kuni amalga oshirishdan iborat.

2. Afinadagi Milliy Assambleya

“Funksiya” atamasi maqsadidan qat’i nazar, har qanday davlat organlari faoliyatiga nisbatan qo‘llaniladi...

1. Davlatning boshqaruv subyekti sifatidagi jamoat funksiyalari.

Davlat boshqaruvining ijtimoiy shartliligini ko'rsating va boshqariladigan sohalarning har birida davlatning asosiy funktsiyalarini ajratib ko'rsating

Davlatning funktsiyalari davlat boshqaruvini amalga oshirishda ifodalanadi ...

Davlat boshqaruvining xususiyatlari

2. Davlat boshqaruvi tizimidagi maxsus vakolatli organlar. Belarus Respublikasida Davlat nazorati qo'mitasi va prokuratura tizimining vazifalari, funktsiyalarini ajratib ko'rsatish

Organlar ijro etuvchi hokimiyat davlat boshqaruvining bir xil funksiyasini asosan amalga oshirish uchun maxsus vakolatlar belgilanadi.

Maxsus vakolatlarga ijro etuvchi, nazorat va nazoratni amalga oshiruvchi organlar kiradi ...

Davlat boshqaruvi tushunchasi. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi, "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmonlari. davlat boshqaruvi, uning tizimi va tuzilishi

E) Davlat boshqaruvining funktsiyalari

Bu funksiyalar davlatning mohiyatidan, uning rivojlanishidan kelib chiqadi bu daqiqa vaqt.

Faoliyat - bu tashkiliy va ma'muriy yoki ma'muriy vazifalarni bajarish ...

Davlat boshqaruvi tushunchasi va mohiyati

2.2.

Davlat boshqaruvining funktsiyalari

Davlat boshqaruvi ko'p funktsiyali. Funktsiyalar boshqaruv faoliyatining elementlari, qismlaridir. Funktsiyalar majmui boshqaruv mazmunini tashkil qiladi. Funktsiyalar boshqaruv sub'ektining harakatlarida namoyon bo'ladi ...

Belarus Respublikasi davlat boshqaruvida nazorat tizimi

2.

Iqtisodiyotni boshqarish organlari. Konsernlarning davlat boshqaruvi tizimidagi o'rni va roli

Iqtisodiyotni boshqarish yaratish bilan bog'liq boylik, har qanday mahsulotni ishlab chiqarish, ishlab chiqish va yaratish, tovarlar ishlab chiqarish, xizmatlar ko'rsatish, sotib olish va sotish va hk ...

Davlat boshqaruvining funktsiyalari

“Boshqaruv funksiyalari” tushunchasini bevosita ko‘rib chiqsak, shuni ta’kidlash kerakki, menejment fanida funksiyalar, ya’ni faoliyat sohalari degan yagona tushuncha mavjud emas.

Funktsiya ko'p qiymatli ma'no va keng foydalanish doirasini o'z ichiga oladi ...

Davlat apparati tuzilishi, tushuncha va tamoyillari hamda davlat mexanizmi tizimidagi hokimiyat tarmoqlarining vazifalari xususiyatlari.

3. Davlat apparati tizimida hokimiyat tarmoqlarining vazifalari

Davlat organlarining xususiy tizimlarining har biri nimaga kiradi umumiy tizim- davlat mashinasi? Qonun chiqaruvchi…

Perikl atoqli davlat va siyosat arbobi, haqiqiy vatanparvar va beqiyos notiq edi. U hukmronligi davrida Afinani gullab-yashnagan siyosatga aylantira oldi.

Afinaning minnatdor aholisi o'z hukmdorini Zevsning elchisi deb atashgan va 15 marta eng yuqori lavozimga qayta saylangan. O'zidan oldingilaridan farqli o'laroq, uning asosiy maqsadi davlat faoliyati Perikl shahar aholisining farovonligini oshirdi va ularga g'amxo'rlik qildi. Perikl Afinada chinakam to'laqonli demokratiya o'rnatishga muvaffaq bo'ldi.

Afinada Perikl hukmronligi: xalq yig'ilishi

Boshqaruv organlarini yanada shaffof qilish uchun Perikl xalq yig'ilishini tuzdi, uning a'zolari 20 yoshga to'lgan erkaklar edi.

Haftada bir marta o‘tkaziladigan yig‘ilishda yangi qonunlar qabul qilinib, jamiyatdagi barcha muammoli jihatlar muhokama qilindi. Assambleyaning har bir a’zosi o‘z fikrini bildirish huquqiga ega edi.

Aholining eng kambag'al qatlamlari ham yig'ilishda qatnashishi uchun Perikl ularga qatnashish uchun pul to'ladi, ular o'sha kun uchun dalalarda yoki ustaxonalarda ishlashlari mumkin edi.

Sud tizimidagi korruptsiyani yo'q qilish uchun Perikl sudya bo'lgan tizimni joriy qildi oxirgi daqiqa qanday ish ko'rilishini bilmas edi. Afinaning 30 yoshga to'lgan har qanday fuqarosi sudya bo'lishi mumkin edi.

Perikl davridagi ayollar, xuddi aholiga tashrif buyurish kabi, mutlaqo siyosiy huquqlarga ega emas edilar. Biroq, bunga Periklning shaxsiy motivlari emas, balki vaqt taqozo qilgan asoslar sabab bo'lgan.

Fuqarolarning madaniy rivojlanishi

Perikl shaharliklarning madaniy rivojlanishini ham unutmadi. Afinada tez-tez turli musobaqalar va ommaviy bayramlar o'tkazildi. Afina teatri alohida hurmatga sazovor bo'lgan. Teatrga tashrif buyurish uchun moliyaviy imkoniyatga ega bo'lmagan shaharliklar Perikl ularga shaxsiy mablag'laridan pul berdi.

Ta'minlash uchun doimiy ish Afina aholisi, Perikl ibodatxonalar qurilishini boshladi va jamoat binolari. Bu nafaqat oddiy odamlarga pul ishlash imkonini berdi, balki vaqt o'tishi bilan Afinani ajoyib me'morchilikka ega shaharga aylantirdi.

Ga binoan tarixiy manbalar, qurilishda ishlagan ba'zi yuk ko'taruvchilar va cho'ponlar bu masalada tajriba orttirib, oxir-oqibat mashhur me'mor bo'lishdi.

Filo va savdoni rivojlantirish

Perikl Afina flotini ham mustahkamlay oldi va shu tariqa shaharni Oʻrta yer dengizidagi qudratli savdo markaziga aylantirdi. Afina floti qaroqchilarga qarshi tura oldi va oxir-oqibat ularni butunlay yo'q qildi.

O'zining yumshoqligi va diplomatiyasi tufayli Perikl qo'shni davlatlar bilan urush ochmadi va boshqa erlarni mustamlaka qilmadi, garchi flotning kuchi unga bunday imkoniyatni taqdim etgan bo'lsa ham.

Hukmdorning barcha kuchlari birinchi navbatda Afinaning hayotini yaxshilash uchun birlashtirilgan.

Perikl davrida Afina iqtisodiy, intellektual va siyosiy rivojlanishning misli ko'rilmagan cho'qqilariga chiqdi. O'zining liberal demokratik siyosati tufayli u nafaqat Afinani yirik madaniy va madaniy markazga aylantira oldi. siyosiy markaz qadimgi yunon dunyosi, balki kiriting jahon tarixi demokratiya otasi, insonlar huquq va erkinliklari uchun kurashuvchi sifatida.

Qadimgi Afina davlatining rivojlanishi ..

Attika hududida Afina davlati vujudga keldi. Darhaqiqat, davlatning shakllanishi xalq an'analari bilan bir qator islohotlarni amalga oshirgan yunon qahramoni Tesey nomi bilan bog'liq. Natijada Afina jamiyati uch ijtimoiy guruhga bo‘linib ketdi: qabila zodagonlari – davlat mansabini egallashda monopoliyaga ega bo‘lgan evpatridlar; oddiy dehqonlar (geomorlar) va hunarmandlar (demiurjlar). Bundan tashqari, aholining sezilarli qismini meteklar - boshqa jamoalardan bo'lgan, shaxsan erkin, ammo siyosiy va iqtisodiy huquqlari cheklangan odamlar tashkil etdi.

Oliy hokimiyat toʻgʻridan-toʻgʻri boshqaruv, maʼmuriy, sud va harbiy hokimiyatni amalga oshiruvchi oqsoqollar kengashi va arxonlar kengashini almashtirgan Areopagga tegishli edi.

Afina davlatining keyingi rivojlanishi keng xalq ommasi - demolarning qabila aristokratiyasining hukmronligi, qarz qulligi va boshqa quldorlik shakllari bilan kurashi bilan chambarchas bog'liq. Afinada yangi ijtimoiy munosabatlar shakllanishining hal qiluvchi bosqichlari arxonlar Solen va Klisfen tomonidan amalga oshirilgan islohotlar edi.

Solon islohotlarining asosiy mazmuni (miloddan avvalgi 6-asr boshlari) qarz qulligini (sisachfia) bekor qilish, shuningdek, jamiyat siyosiy tuzilishini oʻzgartirish edi. Yangi tuzilishga muvofiq Afina jamiyati fuqarolarning mulkiy holatiga koʻra 4 toifaga boʻlingan: pentakosiamedimnalar (besh yuzta), otliqlar, zeugitlar va fete. Birinchi toifa vakillari har qanday lavozimni egallashlari mumkin edi, zeugitlar va otliqlar nafaqat arxonlar etib saylanishi mumkin edi, fetes faqat mansabdor shaxslarni saylash huquqiga ega edi, lekin saylana olmadi.

Afina siyosiy tizimini yanada demokratlashtirish Klisfenning islohotlari bilan bog'liq. Ma'muriy bo'linish o'zgartirildi, u faqat hududiy tamoyilga asoslangan edi. Uchta tuman har biri uchta trittidan iborat 10 ta hududiy filaga bo'lingan. Yangi davlat organlari “Besh yuzlar kengashi” va strateglar kollegiyasi tuzildi.

Bu oʻzgarishlarning barchasi natijasida Afina demokratik respublika shaklidagi quldorlik davlatini rivojlantirdi.

Afina demokratiyasining davlat apparati quyidagi hokimiyat organlaridan iborat edi: xalq majlisi, geliyalar, besh yuzlar kengashi, strateglar kolleji va arxonlar kolleji.

Xalq majlisi Afina Respublikasining qonun chiqaruvchi organi boʻlgan.Xalq yigʻinida kasbi va mulkiy holatidan qatʼi nazar, yoshi 20 dan kam boʻlmagan barcha toʻlaqonli Afina fuqarolari (erkaklar) qatnashish huquqiga ega edi.

Milliy majlis vakolatiga qonunchilik, ichki siyosat va xalqaro munosabatlar, urush va tinchlik masalalari, eng muhim mansabdor shaxslarni saylash va ularning faoliyatini nazorat qilish masalalari kiradi.

Besh yuzlar kengashi (bule) doimiy ijro etuvchi organ edi. U 30 yoshga toʻlgan toʻlaqonli fuqarolar orasidan ochiq ovoz berish yoʻli bilan har bir 10 tadan 50 tadan vakil etib saylandi. Kengash aʼzolarining vakolat muddati 1 yil.

Kengashning vakolatlari ancha keng edi. Kengash a’zolari xalq yig‘inlarini chaqirib, mazkur yig‘ilishlarda ko‘rilgan masalalar yuzasidan xulosalar tayyorladilar. Kengash mansabdor shaxslarni sudga berish, ularning hisobotlarini, shu jumladan arxonlarni eshitish huquqiga ega edi. Afinaning butun moliyaviy va ma'muriy apparati rahbarlik va nazorat ostida ishladi.

Afina davlatining qurolli kuchlarini o'n kishidan iborat strateglar kengashi boshqargan. Strateglar ochiq ovoz berish yo‘li bilan eng boy va nufuzli fuqarolar orasidan tanlandi. Garchi qonun bo'yicha barcha 10 strateg teng huquq va majburiyatlarga ega bo'lsa-da, strateglardan biri nafaqat strateglar kollejida, balki shtatda ham lavozimni egallagan an'ana mavjud edi.

Arxonlar kolleji diniy va oilaviy masalalarni, shuningdek, axloqiy masalalar bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqdi. Kollegiya tarkibiga 9 nafar arxon va bir kotib kirgan. Arxonlar kollegiyasi boshchiligida geliyning oliy sud organi faoliyat yuritgan. U Afina fuqarolarining eng muhim shaxsiy ishlari va barcha davlat ishlari bilan shug'ullangan.

Solon islohotlari

Afina davlatining shakllanishi va rivojlanishi uchun mashhurlarning islohotlari hal qiluvchi ahamiyatga ega edi

Solon davridagi siyosatchi. Avvalo, ular (islohotlar) umumiylikdan o'tishga hissa qo'shdilar

jamiyatdan sinfga.

Plutarx Solon haqida shunday yozgan: Kambag'allar va boylar o'rtasidagi tengsizlik o'sha paytgacha yetib borgani uchun, shuning uchun

oldin ayting eng yuqori nuqta Davlat juda xavfli vaziyatda edi. Hamma oddiy odamlar edi

boylardan qarz: ba'zilari yer ekib, boylarga hosilning oltidan bir qismini to'lagan, ... boshqalari boylardan qarz olgan.

tanani garov evaziga; ularning qarz beruvchilari qul qilish huquqiga ega bo'lgan, ba'zilari esa o'z vatanlarida qul bo'lib qolgan, boshqalari

chet elga sotilgan. Ko'pchilik hatto o'z farzandlarini sotishga majbur bo'ldi (hech qanday qonun taqiqlanmagan

bu) va kreditorlarning shafqatsizligi tufayli vatandan qochib ketishadi. Ammo ko'pchilik va buyuklarning odamlaridan tashqari

jismoniy kuch, yig'ilib, bir-birlarini befarq tomoshabinlar bo'lib qolmaslikka, balki tanlashga ko'ndirishdi.

bitta rahbar, ishonchli shaxs va to'lov muddatini o'tkazib yuborgan qarzdorlarni ozod qilish va erni qayta taqsimlash va

davlat tizimini butunlay o'zgartirish.

Keyin Afinadagi eng aqlli odamlar, bu Solonni ko'rib, ehtimol orqada qolgan yagona odam

kimning aybi yo'q, kim boylarning jinoyatlarida sherik bo'lmagan va ayni paytda ezilgan emas

muhtojlik, kambag'allar kabi, davlat ishlarini o'z qo'liga olishni va nizolarga chek qo'yishni so'ray boshladi.

Biroq, Lesboslik Phaniusning aytishicha, Solonning o'zi vatanni saqlab qolish uchun har ikki tomonning aldoviga murojaat qilgan:

kambag'allarga yashirincha yerni bo'lishishni, boylarga esa qarz majburiyatlarini ta'minlashni va'da qilgan.

U archon, shu bilan birga vositachi va qonun chiqaruvchi etib saylandi. Hamma mamnuniyat bilan qabul qildi:

boy - farovon odam sifatida, kambag'al - halol sifatida ...

Uning davlat faoliyatining birinchi akti qonun bo'lib, unga ko'ra mavjud qarzlar edi

kechirildi va kelajak uchun "tana garovi" ga qarz berish taqiqlandi ...

Solon ikki tomonni ham xursand qilmadi. U qarz majburiyatlarini yo'q qilish orqali boylarni g'azablantirdi va

kambag'allar - bundan ham ko'proq - chunki u ular umid qilgan erni qayta taqsimlamadi ...

Barcha eng yuqori lavozimlarni, avvalgidek, boylarga va boshqa lavozimlarga qoldirish istagi

Qatl etilishida oddiy xalq ilgari ishtirok etmagan, buni tan olish uchun Solon fuqarolarning mulkini baholashni kiritdi.

Shunday qilib, quruq va suyuq jami 500 ta mahsulot ishlab chiqarganlarni birinchi o'ringa qo'ydi va chaqirdi

ularning "pentakosiomedimni", ikkinchisiga ot tuta oladigan yoki 300 chora ishlab chiqara oladiganlarni qo'ydi; bular

"Otliqlarga tegishli" deb ataladi; zev gits” 200 o‘lchovli 3-kvalifikatsiyadagi odamlar deb atalgan.

va boshqa mahsulotlar birlashtirilgan. Qolganlarning hammasi "feta" deb nomlangan; u ularga hech qanday ijro etishga ruxsat bermadi

lavozimlar; ular xalq yig'inida bo'lishi mumkin bo'lgan va bo'lishi mumkin bo'lgan narsalarni boshqarishda qatnashgan

sudyalar. Avvaliga ikkinchisi ma'nosiz huquq bo'lib tuyuldi, lekin keyinchalik u juda muhim bo'lib qoldi

muhim, chunki muhim ishlarning aksariyati sudyalarga tushdi. Bundan tashqari, ushbu holatlar bo'yicha hukmlar bo'yicha qaror

Solon amaldorlarga taqdim etgan, u ham sudga murojaat qilishga ruxsat berdi.

Solon har yili oʻzgarib turadigan archonlardan A reopaglar kengashini tuzdi; uning o'zi sobiq sifatida a'zo edi

archon. Ammo odamlarda qarzlarni yo'q qilish natijasida paydo bo'lgan jasur rejalar va takabburlikni ko'rib, u ikkinchi

kengash tarkibiga 4 ta fildan ("Kengash 400dan") 100 kishini tanlash orqali. U ularga oldindan, avvalroq ko'rsatma berdi

masalalarni muhokama qilish va hech qanday masalani xalq yig‘iniga oldindan kiritilishiga yo‘l qo‘ymaslik

munozara. Va u hamma narsani nazorat qilishni va qonunlarni himoya qilishni "yuqori kengash" ga topshirdi ...

Shunday qilib, yuqoridan ko'ramizki, Solon birinchi arxon bo'lgan vaqtga kelib (miloddan avvalgi 594),

mayda yer egalarining qarzdorligi qo'rqinchli darajada bo'ldi. Kotib egasining qarzini to'lamaganligi uchun uning

xotini, bolalarini chet elga qullikka sotishga ruxsat berildi. Jamiyat a'zolarining asosiy qismida general tahdidi mavjud edi

qullik”. Ba'zilar umidsizlikka tushib, kreditorlardan qochib, mamlakatdan mamlakatga aylanib ketishdi ", - dedi Solon qayg'u bilan.

Evpatridlarning ochko'zligi chegara bilmas edi. Yer egalarining halokati, kambag'allarning umumiy qarzi,

odamlarning siyosiy huquqlarining etishmasligi keskin siyosiy inqirozni keltirib chiqardi. Savdogarlar norozi bo'lishdi va

hunarmandlar. Ishlar qo'zg'olon tomon ketayotgan edi.

Solon zodagonlardan birinchi bo'lib xavfni sezdi. Yuqori aristokratlarning qarshiligini engib, u

jamiyat hayotining ko‘p jabhalariga ta’sir ko‘rsatgan yirik islohotlarni amalga oshirdi. Dvoryanlar manfaatlariga tajovuz qilish va

demolarga yon berib, Solon hali ham zaif qul davlatini saqlab qoldi.

Er va siyosiy islohotlar alohida ahamiyatga ega edi. Solon qarz qulligining bir qismini bekor qildi. Hamma narsa

dalalardan qarz toshlari olib tashlandi, qullikka sotilgan qarzdorlar to'lovga tortildi. Ushbu islohotlar qabul qilindi

"Sissachfia" nomi. Qarzdorning o'zini o'zi garovga qo'yish taqiqlangan. Har qanday qarzni undirish shaxsga nisbatan qo'llanilishi mumkin emas edi

sudlanuvchi. Ko'p dehqonlarga yer uchastkalari qaytarib berildi. Solon maksimalni o'rnatgan deb ishoniladi

yer ajratish. Biroq, u yerni qayta taqsimlashga jur'at eta olmadi. Kredit foizlari yo'q edi

qisqartirildi, bu sudxo'rlar qo'liga o'ynadi. Qarz qulligining bekor qilinishi yirik davlatlarning manfaatlariga qattiq zarba berdi

olijanob yer egalari. U o'rta va kichik yer egalarining hayotiy manfaatlarini qondirdi.

Birinchi marta iroda erkinligi qonuniylashtirildi. Har qanday turdagi mulk, shu jumladan er,

sotish, garovga qo'yish, merosxo'rlar o'rtasida bo'lish va boshqalar mumkin edi. Er bilan muomala qilishning bunday erkinligi

qabila jamiyati taqsimotni bilmas edi. Solon hunarmandchilik va savdoning rivojlanishiga hissa qo'shdi. U tizimni birlashtirdi

chora-tadbirlar va tarozilar, pul islohoti amalga oshirildi, Afina tashqi savdosi uchun qulay shart-sharoitlar yaratildi va hokazo. Ota-onalar

qariganda, agar ularga hunar o'rgatilmagan bo'lsa, o'g'illaridan qonuniy yordam ololmaydilar.

Solonning siyosiy islohoti aholini mulkiy malakaga ko'ra taqsimlashni o'z ichiga olishi kerak. Hammasi bepul

Afina fuqarolari yuqorida aytib o'tilganidek, 4 toifaga bo'lingan.

Shu bilan birga, harbiy rahbarlikka faqat 1-toifadagi shaxslar saylanishi ko'zda tutilgan edi.

archonlar. 2-toifa vakillaridan otliq qo'shin (chavandozlar), qolganlaridan - piyoda qo'shin tuzildi.

Militsionerlar o'z qurollariga ega bo'lishlari va o'z mablag'lari hisobidan yurishlari shart edi.

u eng muhim davlat masalalarini ko'rib chiqdi: qonunlar qabul qilindi, mansabdor shaxslar saylandi

yuzlar. Yig‘ilish ishida kam ta’minlangan fuqarolar ham qatnashdi.

Shu bilan birga, har bir filumdan 100 kishidan iborat "To'rt yuzlar kengashi" tashkil etildi. O'z ichiga olishi mumkin

dehqon ishchilari va tilanchilardan tashqari hamma erkin saylanadi. Vaqt o'tishi bilan Kengash Areopagni fonga o'tkazdi. Uning roli

xalq yigʻinining muntazam chaqirilishi hisobiga koʻpaygan. Kengash tomonidan ko'plab qarorlar ishlab chiqilgan va

zarur hollarda yig‘ilish nomidan ish ko‘radi.

Solon shuningdek, hakamlar hay'atini - "galiea" ni tuzdi va uning tarkibiga barcha toifadagi fuqarolar saylandi.

Kambag'al fuqarolarning milliy majlisda, hakamlar hay'atida ishtirok etishi Afinaning rivojlanishiga hissa qo'shdi

quldorlik demokratiyasi”. Galiya” nafaqat Afinaning asosiy sud organi, balki u ham edi

mansabdor shaxslarning faoliyatini nazorat qilgan.

Shunday qilib, Solon boy va kambag'al fuqarolar o'rtasidagi qarama-qarshilikni zaiflashtirishga, oldini olishga harakat qildi

ijtimoiy g'alayon. Evpatridlarning mulkiy manfaatlariga tajovuz qilib, u ommaviy bo'lish ehtimolini oldini oldi.

vayron bo'lgan jamoa a'zolarining chiqishlari. U demolarning gullab-yashnagan qismining talablarini qondirdi: yer egalari,

savdogarlar, hunarmandlar. Solon islohotlari Afina davlatini demokratlashtirishga, ijtimoiy asosga ta'sir ko'rsatdi

o'rta va kichik yer egalari, eng yuqori hunarmand va savdogarlarga aylandi.

Solon zolim Peisistrat hokimiyatni qo'lga kiritganidan so'ng, islohotlar bekor qilindi, ularsiz qoldirildi.

ilovalar. Ammo Pisistatidlar ag'darilganidan keyin Kleisthenes Solonning ishini davom ettirdi. Uning natijasida

islohotlar natijasida davlat tizimi Solon davridagidan ham demokratikroq bo'ldi.

Salon islohotlarining ahamiyati

Solonning islohotlari siyosiy donolikning cho'qqisi, murosa siyosatining g'alabasi bo'lib tuyuldi. Shu bilan birga, aynan Solon islohotlari murosa siyosatining zaifligini ishonchli isbotlaydi.

Demolar va qabila zodagonlari o'rtasidagi kurash do'stona kelishuv bilan yakunlanmadi. Afina keskin siyosiy inqirozni boshdan kechirmoqda, bu esa zolimlikning o'rnatilishi bilan yakunlanadi.

Islohotlar hokimiyatning qabilaviy tashkiloti va qabila aristokratiyasining imtiyozlariga zarba berdi. Ular Afinada siyosiy tashkilotning shakllanishida muhim qadam bo'ldi. Ammo islohotlarning murosaga kelishi keskin qarama-qarshiliklarni bartaraf etishga to'sqinlik qildi. Islohotlar qabila aristokratiyasini norozi qildi va demolarni toʻliq qoniqtirmadi. Ular o'rtasidagi kurash davom etdi va bir muncha vaqt o'tgach, Pisistrat, so'ngra uning o'g'illari (miloddan avvalgi 560-527) zulmining o'rnatilishiga olib keldi, ular aristokratiyaga qarshi kurashda demolarning muvaffaqiyatlarini mustahkamladilar va yaratgan siyosiy tizimni mustahkamladilar. Solon. Mavjud boshqaruv organlari o'z faoliyatini davom ettirdi, ammo endi hokimiyatni egallab olgan zolimning nazorati ostida. Afinadagi zolim shafqatsiz rejim o'rnatish shart emas, noqonuniy hukmdor hisoblangan. Peisistratus kichik yer egalariga kredit berish orqali ularning ahvolini engillashtirdi. Faol tashqi siyosat va dengiz flotining tashkil etilishi afina savdogarlarini o'z tomoniga tortdi. Shaharni bezab turgan jamoat binolarining keng ko'lamli qurilishi kambag'allarning yashash vositasini ta'minladi. Afinada amaldagi qonunlarga rioya qilish muhim rol o'ynadi.

Biroq, bu chora-tadbirlar doimiy ravishda o'sib borayotgan mablag'larni talab qildi, ularni to'ldirish boy afinaliklarga topshirildi va bu oxir-oqibat ularning noroziligiga sabab bo'ldi. Afinaning kuchayishidan cho'chigan Spartaning ko'magi bilan zulm ag'dariladi. Aristokratiyaning hokimiyatni egallashga bo'lgan keyingi urinishi muvaffaqiyatsiz tugadi. Afina quldorlarining Klisfen boshchiligidagi boy savdo va hunarmand elitasi kambag'allarga tayanib, spartaliklarni quvib chiqardi va yangi islohotlar bilan ularning g'alabasini ta'minladi. Miloddan avvalgi 509 yilda o'tkazilgan Klisfen islohotlari. e., Afinada qabila tizimining so'nggi qoldiqlari tugatilgan. Ular aholining to'rt qabilaga bo'lingan eski bo'linishini yo'q qildilar.

Solon vafotidan keyin uzoq vaqt siyosatchilar uning konstitutsiyasiga murojaat qilib, undan nufuzli huquq manbai sifatida foydalanishdi

Klisfenning islohotlari[tahrir]

Klisfen Afinaning an'anaviy bo'linishini to'rtta hududiy va qabila okrugiga - qabila zodagonlari va uning guruhlari ta'sirining asosi bo'lgan filalarni yo'q qildi. Bo'linishning asosi "qishloq" - dem; demes 30 trittiyaga, trittia esa 10 ta yangi filaga birlashgan, oʻzboshimchalik bilan kesilgan va uzluksiz hududga ega boʻlmagan. Gerodot demlarning dastlabki sonini 100 ga belgilaydi; keyin ularning soni ortdi. Demlar yoki ular egallagan joylar nomi bilan, yoki ularning afsonaviy asoschilari tomonidan yoki, nihoyat, u yoki bu demalarda yashagan zodagon oilalar (masalan, dem Filaidlar) nomi bilan atalgan. Afinaliklar endi bir urugʻga mansubligi bilan emas, balki demaga mansubligi tufayli fuqarolik jamiyatiga aʼzo boʻldi; o'z demasida, balog'at yoshiga etganida (18 yoshda), u fuqarolik ro'yxatiga kiritilgan, rasmiy hujjatlarda u deme nomi bilan atalgan (masalan: Alopekadan Demetriy); Kleisthenes bu nomni an'anaviy otasining ismlarini almashtirishni xohlagan deb ishoniladi. Biroq, deme nomi tezda haqiqiy yashash joyi bilan bog'liqligini yo'qotdi va faqat uning ajdodlari Klisfen tomonidan qaysi demaga tayinlanganligini eslatdi.

Aholi soni va makon jihatidan demolar bir-biridan juda farq qilar edi, chunki ular tashkil topganda Klisfen Attikaning dastlab aholi punktlariga boʻlinishidan kelib chiqqan. Dem mahalliy ishlarda o'zini o'zi boshqarishdan zavqlangan; davlat boshqaruvida demolar asosan phyla orqali qatnashgan.

Demarch o'zining demarshlari va boshqa mahalliy hokimiyat organlari bilan umumiy demotik yig'ilishlari, erlari va kulti bilan fuqaroni kengroq milliy maydonda faollikka o'rgatdi. Qonun chiqaruvchi uchun yangi bo'linmalarga yangi fuqarolarni - Attikaga joylashgan chet elliklar va ozod qilinganlarni kiritish qiyin emas edi.

Bir nechta demelar tritiyani tashkil qilgan; jami 30 ta trittiy bor edi: 10 tasi shahar va uning atrofida, 10 tasi Paraliyada (sohilda) va 10 tasi Mezogeiyada (Atikaning ichki hududi). Trittilar 10 fila orasida qur'a bo'yicha taqsimlangan, shuning uchun har bir filumda bitta shahar tritiyasi, bitta Paralia tritia va bitta Mesogeia tritia mavjud edi. Shunday qilib, eski qabila-hududiy aloqalar uzilib, pediai, paraliya, diakriya kabi partiyalar tashkil topishining oldi olindi.

Klesteniya bo'linishlarini miloddan avvalgi IV asr o'rtalarida kuzatish mumkin. AD (va keyin allaqachon 13 fila va 200 tagacha demolar mavjud edi). Pifiyaning ko'rsatmasi bilan 10 ta mahalliy qahramonlar Kleisthenovlar oilasining homiylari bo'lishdi, ular filaga o'z nomlarini berdilar. [tahrirlash] Shahar kengashi islohoti

Hududiy bo‘linish islohoti shahar Kengashi islohotiga olib keldi. Solon konstitutsiyasiga ko'ra, Kengash har bir filumdan 100 kishidan tuzilgan va shu tariqa To'rt yuzlik Kengash vakili bo'lgan. Yangi Kengash Besh yuz kishi demesda saylangan filumdan 50 kishini tashkil etdi; kengashning butun tarkibi yil davomida fila bo'yicha 10 bo'limga (pritaniya) bo'lingan; rasmiy kengashlar odatda har bir filumdan bittadan 10 ta magistraturadan iborat edi; 6000 hakamlar hay'ati ham filum tomonidan tanlangan; piyodalar 10 polkga, otliqlar esa 10 eskadron va boshqalarga bo'lingan. Shunday qilib, davlat boshqaruvi negizida hududiy emas, balki siyosiy birlik qo'yildi. [tahrirlash] Boshqa islohotlar

Kleisthenes Attikaning eski qabila bo'linmalarini yo'q qilmadi; undan keyin urugʻlar, fratriyalar, ion filasi mavjud boʻlishda davom etgan. U hattoki fratriyalar sonini ko‘paytirdi, ularning shaxsiy tarkibini o‘zgartirdi: ularga qadimgi urug‘lardan tashqari, urug‘larga mansub bo‘lmagan diniy birlashmalarning a’zolari ham bor edi; barcha fratriyalarni Zevs fratriyasi va Afina fratriyasi kultlari birlashtirgan. Fratriyaga mansublik Afina fuqarosining 18 yoshgacha bo'lgan huquqlari va unvonini belgilab berdi. Biroq, bu qabilaviy bo'linishlar siyosiy rol o'ynashni to'xtatdi.

Klisfen, shuningdek, 10 ta harbiy rahbar - strateglardan (har bir filumdan 1 tadan) iborat kengash tuzdi, keyingi yillarda barcha harbiy hokimiyat arxon-polemarxdan ularning qo'liga o'tdi; faqat ikkita eng yuqori mulk tabaqasining vakillari saylangan arxonlardan farqli o'laroq, barcha tabaqalarning vakillari strateg bo'lishlari mumkin edi, oxirgilardan tashqari.

Zulmkor hokimiyatni qo'lga kiritishga yangi urinishlarning oldini olish uchun Klisfen ostracizmni joriy qildi. [tahrir] Natija

Klisfenning islohotlari Tesey afsonasiga ko'ra boshlangan Attikani birlashtirishni va aholining turli va urushayotgan guruhlaridan organik yaxlitlikni shakllantirishni yakunladi. Aristotelning so'zlariga ko'ra, Klisfen Afinani yanada demokratik qildi va Gerodot afinaliklarning tez orada boeotiyaliklar va kalkidiyaliklar bilan urushlarda erishgan muvaffaqiyatlarini respublikaning Klesteniya tashkiloti bilan sababiy bog'laydi: zolimlar bo'yinturug'i ostida, ular beparvolik qildilar, “chunki ular xo‘jayin uchun ishlayotgandek tuyuldi, keyin esa ozod bo‘lgach, o‘z manfaatini ko‘zlab, ixtiyoriy ravishda ishga kirishdi” (V, 78). [tahrirlash] Havolalar

EFIALTLAR VA PERIKLELARNING ISLOLOTI VA ULARNING AFINA JAMIYATI VA DAVLATINING BAYANGIDA DEMOKRATILASHTIRISH UCHUN AHAMIYATI.

Afinaning tashqi siyosiy ahvolining o'zgarishi, ularning qashshoqlashishi ijtimoiy-siyosiy munosabatlarning o'zgarishiga olib keldi.

Endi yo'lda Afina demokratiyasi bitta Areopag bor edi. Afinaning yozilmagan konstitutsiyasi unga xalq majlisi qarorlarini bekor qilish va mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish huquqini saqlab qolgan. Mashhur yunon-fors urushlari davrida (miloddan avvalgi 492-479) Areopag o'z ahamiyatini oshirishga muvaffaq bo'ldi. Shu bilan birga, vaqt uning tarkibiga ham, siyosiy yo'nalishiga ham ta'sir qilmadi. Miloddan avvalgi 462 yilda. Efialt boshchiligidagi Afina demokratiyasi nihoyat Areopagni barcha siyosiy funktsiyalardan mahrum qiluvchi qonunni qabul qildi. Areopagning asosiy funktsiyalari Milliy Assambleya, Besh yuzlar kengashi va Geliyaga o'tkazildi. Areopag faqat ba'zi sud va diniy funktsiyalarni saqlab qoldi.

Kurash juda keskin kechdi: mag'lubiyatga uchragan aristokratik partiyaning boshlig'i surgunga jo'nadi, Efialtes raqiblari qo'liga tushib ketdi.

Oradan ko‘p o‘tmay demokratik harakatga Perikl boshchilik qildi. Uning kuchi tufayli Afina tashqi siyosatda katta g'alabalarga erishadi va o'z ta'sirini oshiradi.

Ichki siyosatda ham o'zgarishlar yuz berdi. 457-456 yillarda arxonlarni saylash tartibi o'zgartirildi. Bundan buyon bu lavozim uchinchi va to'rtinchi toifadagi fuqarolar - Zeugitlar va Fetes uchun mavjud bo'ldi. Biroz vaqt o'tgach, demolar bo'yicha sudlar tiklandi.

Afina va Sparta o'rtasidagi kurash turli muvaffaqiyatlar bilan davom etdi. Demokratlar hokimiyati yana oligarxiya hokimiyati bilan almashtirildi. Biroq, Spartaga qarshi uzoq davom etgan urushlar oligarxlarning mavqeini tobora zaiflashtirdi. Natijada miloddan avvalgi 433 yilda. oligarxlar rahbari Fukidid Afinadan haydaldi va Perikl 15 yil davomida davlat rahbari bo'ldi.

Bu yillarda shaharda nihoyat demokratik konstitutsiya shakllandi. Solon tomonidan kiritilgan malaka tartibi saqlanib qolganiga qaramay, barcha Afina fuqarolari g'aznachilikdan tashqari eng yuqori rahbarlik lavozimlarini egallash imkoniyatiga ega edilar. Bundan buyon mansabdor shaxslar ovoz berish yo'li bilan emas, balki lotereya orqali saylana boshladi: bu usul maxsus bilim va iste'dod talab qiladigan lavozimlarga saylanishda davom etdi.

Davlat lavozimlarini bajarganlik uchun ish haqi belgilandi, bu har qanday fuqaroga vatanga to'liq xizmat qilish uchun o'z hunarini vaqtincha tark etish imkonini berdi.

Perikl davrida hukumat tartibi quyidagicha edi: har oyda ikki-toʻrt marta yigʻiladigan ekklesiya oliy hokimiyat sifatida tan olindi. Unda qonunlar muhokama qilindi va qabul qilindi, urush va tinchlik, oziq-ovqat bilan ta’minlash masalalari hal qilindi, mutasaddilarning hisobotlari qabul qilindi, eng yuqori davlat nazorati va sud ishlarini oxirgi bosqichda ko'rib chiqdi. Afinaning yigirma yoshga to'lgan barcha fuqarolari, mulkiy holatidan qat'i nazar, ekklesiyada ovoz berish huquqiga ega edilar. Biroq, xalq yig‘inida qatnashish uchun haq to‘lanmaganligi sababli o‘z mehnati bilan kun kechirayotgan yoki chekka hududlarda istiqomat qilayotgan fuqarolar bir oyda bir necha marta xalq yig‘iniga qatnasha olmadi. Shuning uchun uning yig'ilishlarida qatnashganlar soni odatda 2-3 mingdan oshmadi, asosan Afina aholisi.

Xalq yig‘inidagi o‘zgarishlar yana bir muhim davlat organi – Besh yuzlar kengashida o‘zgarishlarga olib keldi. U fila tomonidan saylangan o'ntadan, har biri ellik kishidan iborat irmoqlardan iborat edi. Pritaniyalarning har biri, o'z navbatida, yilning qat'iy belgilangan vaqtida o'z vazifalarini bajargan. Besh yuzlar kengashi davlat boshida turgan, urush va tinchlik ishlarini boshqargan, moliyani boshqargan, arsenallarni, doklarni, flotni nazorat qilgan, savdoni boshqargan va tartibga solgan, mansabdor shaxslar ustidan nazoratni amalga oshirgan. Shunga qaramay, Besh yuz Kengashining asosiy vazifasi xalq yig'ini ko'rib chiqish uchun kiritilgan ishlarni dastlabki muhokama qilish edi. Shunday qilib, birinchi navbatda, Besh yuzlar kengashi maslahat organi edi.

Yunon-fors urushlari davridan boshlab flot va qo'shinlarga qo'mondonlik qilgan, tashqi siyosat, moliya va boshqalarni boshqargan o'nta strateg kollejining ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Hay’at a’zoligiga qayta saylanish ko‘p marta amalga oshirilishi mumkin edi, biroq xatolar, suiiste’molliklar, strategning asossiz ishonchi uchun vakolat muddati tugagunga qadar lavozimidan chetlatilishi va sud tomonidan javobgarlikka tortilishi mumkin: jarima, ma’muriy huquqbuzarlikdan mahrum qilish. fuqarolik huquqlari va hatto o'lim jazosi. Strateg lavozimini bajarish uchun pul mukofoti berilmagan, shuning uchun bu lavozimga faqat badavlat fuqarolar murojaat qilishlari mumkin edi.

Afinada quldorlik demokratiyasining o'rnatilishi

Nafaqat pentekonetiya, balki butun Qadimgi Yunoniston tarixida Afinada quldorlik demokratiyasi davlat tizimining oʻrnatilishi oʻzining ahamiyati va keng qamrovli tarixiy oqibatlari bilan alohida ahamiyatga ega boʻlgan voqea edi.

“Bizning siyosiy tizim xorijiy institutlarga taqlid qilmaydi; biz o'zimiz boshqalarga taqlid qilishdan ko'ra ba'zilarga namuna bo'lamiz. Bu tuzum demokratiya deb ataladi, chunki bu erda hokimiyat bir necha kishiga emas, balki ko'pchilik fuqarolarga tegishli. Afina demokratiyasining etakchisi Perikl, Peloponnes urushi boshlanganda halok bo'lgan birinchi afinaliklarning qabri ustida Fukidid tomonidan unga atalgan nutqida shunday dedi. Qadimgi tarixchilar tomonidan etkazilgan siyosiy arboblarning nutqlariga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish kerak.

Garchi Periklning iqtibos keltirgan nutqi qadimgi davrning eng mashhur va ishonchli tarixchilaridan birining matnida bizning davrimizga qadar etib kelgan bo'lsa-da, tarixiy tanqidning bu tamoyili bu erda ham o'z kuchini saqlab qolishi kerak. Fukididning o'zi o'z o'quvchilarini o'z hikoyasidagi nutqlar haqida ogohlantirgan, u ularni so'zma-so'z emas, balki faqat "har bir ma'ruzachi gapira oladigan tarzda" etkazishi haqida ogohlantirgan.

Shu bilan birga, Periklning nutqi sof rasmiy xususiyatga ega bo'lib, tantanali muhitda o'tkazildi, shuning uchun biz undan o'sha paytda Afinada mavjud bo'lgan davlat tuzumini qandaydir ideallashtirishni kutishga haqlimiz. Nihoyat, ushbu nutqdagi ko'plab tashbehlar biz uchun umuman tushunarsiz: ular faqat Periklning zamondoshlari uchun tushunarli edi.

Shunga qaramay, bu nutqda Afina davlat tuzumiga berilgan ta’rif, albatta, uning siyosiy mohiyatini ifodalaydi. Ushbu huquqiy tartibning qadimgi izdoshlari demokratiyani faqat shunday davlat tuzumi deb atashgan, unda oliy hokimiyat xalq yig'ilishida tashkil etilgan ko'pchilik fuqarolarga tegishli bo'lgan. “Fuqarolar” so‘zini alohida ta’kidlash lozim. Aholining ko'pchiligiga emas, balki fuqarolarning ko'pchiligiga, chunki qadimgi davrlarda bu tushunchalar bir-biriga to'g'ri kelmagan. Shuning uchun ham antik demokratiyaga ta’rif berayotganda, bu yerda gap quldorlik davlatining turlaridan biri, bu davlat tipining tabiatiga xos bo‘lgan barcha xususiyatlar haqida ketayotganini bir zum unutmaslik kerak.

Qadimgi yunonlar hech qanday statistikaga ega emas edilar. Shuning uchun zamonaviy ilm-fan ixtiyorida bo'lgan manbalarga asoslanib, qadimgi davlatlar aholisining turli guruhlari o'rtasida aniq son nisbatini o'rnatish mumkin emas, ayniqsa, agar biz ularni siyosiy yo'nalishlar bo'yicha bo'linish nuqtai nazaridan yondashsak. .

Biroq, barcha turdagi bilvosita ma'lumotlardan (shaharning maydoni, don yetkazib berish to'g'risidagi ma'lumotlar, ma'lum bir jangda qatnashgan qo'shinlar soni to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqalar) foydalanib, aniq aytish mumkinki, Attikada. va Afinada balog'at yoshiga etgan ozod odamlar, to'la huquqli erkak fuqarolar (Afinadagi ayollar uchun, boshqa yunon shaharlarida bo'lgani kabi, hech qachon siyosiy huquqlardan foydalanmaganlar) hatto eng zo'rg'a edi. eng yaxshi vaqt 20-30 foizdan ko'prog'ini tashkil etadi umumiy soni aholining koʻp qismini huquqdan mahrum boʻlgan qullar va siyosiy huquqlari cheklangan meteklardan tashkil topgan.

Adabiy-epigrafik manbalar terminologiyasiga ko‘ra, aholining mana shu arzimas ozchilikgina demos – xalq vakili bo‘lgan; shuning uchun Periklning Fukidid tomonidan aytilgan "hamma uchun tenglik" haqidagi so'zlari unga tegishli.

Demokratik oligarxik tizimdan farqli o'laroq, bu siyosiy tartib bo'lib, unda fuqarolik huquqlarining to'liqligi va davlat boshqaruvida faol ishtirok etishning haqiqiy imkoniyati barcha fuqarolarga emas, balki ularning faqat ma'lum bir qismiga ta'minlangan, ular asosida aniqlangan. olijanob kelib chiqishi yoki, Solonning Timokratik islohotlaridan keyin Afinada bo'lgani kabi, mulkiy malaka asosida.

Qadimgi yunonlarning o'zlari "demokratiya" va "oligarxiya" atamalariga sarmoya kiritganliklari mazmuni nuqtai nazaridan, 6-asrning oxirida Afinada sodir bo'lgan inqilob. Miloddan avvalgi e. va Klisfenning islohotlari bilan belgilandi, u hali afinaliklarni demokratik, qadimgi ma'noda, boshqaruv shaklini yakuniy tasdiqlashga olib kelmadi.

Engels bu qo'zg'olonni inqilob deb ataydi. Bu Afina demolari uzoq davom etgan va o‘jar kurash natijasida eski zodagonlar hokimiyatini abadiy ag‘darib tashladi, jamiyat ishlab chiqaruvchi kuchlarining keyingi rivojlanishiga to‘sqinlik qilayotgan qabilaviy tuzum qoldiqlarini yo‘q qildi, degan ma’noda inqilob edi. Bu inqilob allaqachon sinfiy bo'linish tamoyillariga asoslangan ijtimoiy tuzumning yangi shakllarini shakllantirishning uzoq davom etgan jarayonini va davlatning yangi sinfning hukmronlik apparati sifatida shakllanishi jarayonini tugatdi.

Ammo Klisfenning islohotlari mulkiy malaka to'g'risidagi qonunga ta'sir qilmadi. Afina fuqarolarining siyosiy huquqlari Klisfendan keyin ham ularning mulkiy holatiga bog'liq bo'lib kelgan. Birinchi uchta mulk toifasidagi badavlat fuqarolardan tuzilgan besh yuz kishilik kengash jamoat hayotida eng katta ta'sirga ega edi. Shtatdagi eng yuqori lavozimlarni faqat birinchi ikki toifaga mansub badavlat fuqarolar egallashlari mumkin edi.

Areopag ham avvalgi ma'nosini yo'qotmagan. Kambag'allarning moddiy turmush darajasini oshirish choralari ko'rilmadi. Bu barcha sharoitlarda Klisfenning islohotlari qabila aristokratiyasi hokimiyatini ag'dargan demosning g'alabasi edi, lekin hali davlat tuzumining demokratik shaklining g'alabasi emas edi. Ular bu yo'nalishdagi birinchi qadam edi. Uning yakuniy ma'qullanishi uchun shiddatli siyosiy kurash bilan to'lgan bir necha o'n yilliklar kerak bo'ldi.

Afinadagi siyosiy tizimni demokratlashtirish uchun kurashning keyingi bosqichi Femistokl nomi bilan bog'liq. 90-yillarning oxirlarida ijro etilgan. 5-asr Miloddan avvalgi e. Afina davlatining dengiz kuchlarini har tomonlama oshirish taklifi bilan u haqiqatda yangi siyosiy dasturni ilgari surdi. Eng kam badavlat Afina fuqarolari xizmat qilgan flotni asosiy flotga aylantirish. harbiy kuch davlat muqarrar ravishda Afinaning siyosiy hayotida Afina fuqaroligining kambag'al va kambag'al qatlamlari ulushini va demak, milliy majlisning rolini oshirishi kerak edi, chunki unda aynan shu qatlamlar ko'pchilikni tashkil qilgan.

2.1. Afinadagi Milliy Assambleya

Afinada hokimiyatning asosiy va hal qiluvchi organi xalq majlisi edi. Afina shahrida, Pireyda, Attikada va Afina davlati tarkibiga kirgan boshqa hududlarda (masalan, orollar aholisi) yashovchi barcha fuqarolar, mulkiy holatidan qat'i nazar, Milliy majlisga yig'ilishdi. Ayollarning siyosiy va jamoat hayotida ishtirok etishiga ruxsat berilmagan.

Xalq majlisi keng vakolatlarga ega edi. Bu erda davlat qonunlari qabul qilindi, urush e'lon qilish va tinchlik o'rnatish tasdiqlandi, boshqa davlatlar bilan olib borilgan muzokaralar natijalari, ular bilan tuzilgan shartnomalar ratifikatsiya qilindi. Milliy majlisda Afina davlatining mansabdor shaxslari, magistraturalari saylandi, ularning yillik boshqaruvidan soʻng hisobotlar muhokama qilindi, shaharni oziq-ovqat bilan taʼminlash masalalari hal qilindi, davlat mulki, yer va konlarni ijaraga berish nazoratga olindi, eng yirik vasiyatnomalari tasdiqlandi. Fuqarolik huquqlariga tayyorlanayotgan yigitlarni tarbiyalash ustidan nazoratni amalga oshirdi.

N.S.ning vakolatida. davlat tuzumini olijanob shaxslarning fitnalaridan himoya qilish uchun bunday favqulodda chorani o'tkazishni o'z ichiga oldi, ya'ni. demokratik tuzumni ag'darish niyatida gumon qilingan har qanday shaxsni 10 yil muddatga chiqarib yuborish.

Eng muhimi N.S. Davlat byudjetini muhokama qilish va tasdiqlash, chet elliklarga fuqarolik berish, garchi bu juda kamdan-kam hollarda sodir bo'lsa ham. U nafaqat o'z davlatining qonun chiqaruvchi organi sifatida harakat qildi, balki boshqaruv va boshqaruv sohasidagi vaziyatni ham nazorat qildi.

N.S. Afinada u qat'iy belgilangan sanalarda to'plangan: har 9 kunda bir marta yoki 36 kunda 4 marta va butun yillik faoliyat 10 tsikldan iborat edi. N.S.ning ishini tartibga solish uchun ularning har biri o'ziga xos muhim savollarni ko'tardi. Masalan, birinchi bosqichda harbiy, oziq-ovqat, favqulodda vaziyatlar deklaratsiyasi muhokama qilinib, tegishli sudyalar saylanishining to‘g‘riligi tekshirildi. Ikkinchi bosqichda shaxsiy va jamoat ishlari bo'yicha arizalar ko'rib chiqildi va hokazo. Kun tartibi oldindan tayyorlanib, Kengash tomonidan muhokama qilingan, yig‘ilish raislari qur’a yo‘li bilan bir kun muddatga saylangan.

N.S.da. kun tartibini muhokama qilishning ancha demokratik tartibi qabul qilindi. Har bir fuqaro muhokama qilinayotgan masala yuzasidan gapirishi mumkin edi, lekin notiqlik maydonchasida behayo xatti-harakatlarga yo‘l qo‘yilmadi. Har bir Afina fuqarosi, uning mulkiy holatidan qat'i nazar, N.S. tomonidan qabul qilinishi mumkin bo'lgan qonun loyihasini muhokama qilish huquqiga ega edi. . Afina fuqarolari barcha masalalarni ko'rib chiqishda faol ishtirok etdilar, ular mansabdor shaxslarning hisobotlarini va ayniqsa, davlat pullarining sarflanishini diqqat bilan tekshirdilar.

N.S. ishida ishtirok eting. har bir afina fuqarosi, shu jumladan kambag'allar ham huquqiga ega edi, lekin hamma kambag'allar ham ba'zan kun bo'yi davom etadigan juda ko'p yig'ilishlarda qatnasha olmadilar. Axir, ular o'z oilalarini boqishlari, buning uchun zarur mablag'larni topishlari kerak edi. Ishtirok etish uchun N.S. afina fuqaroligining eng quyi qatlami, miloddan avvalgi 4-asr boshlarida. N.S.ga tashrif buyurganlik uchun mukofot belgilovchi qonun qabul qilindi (Aguirria taklifi bilan). 3 obol miqdorida, afinalik hunarmandning kuniga o'rtacha ish haqi.

Biroq, ko'rilgan choralarga qaramay, uning ishida fuqarolik huquqiga ega bo'lgan barcha shaxslar ishtirok eta olmadi. Axir, ko'plab fuqarolar Afinadan uzoqda yashagan va ular uchun u erga kelish qiyin edi. Odatda ommaviy yig'ilishlarda muntazam qatnashuvchilar Afina, Pirey yoki ularning atrofida yashovchi fuqarolar bo'lgan, shuning uchun 30-40 ming fuqarolarning umumiy sonidan odatda xalq yig'ilishlarida 3-5 mingga yaqin kishi qatnashgan. Shuning uchun ham alohida muhim masalalarni hal qilish uchun kamida 6000 kishidan iborat kvorum talab qilingan va bu raqam qiyinchiliksiz to‘plangan.

Ammo bu islohotlardan keyin ham Afina tarixida turli davlatlar o'rtasidagi ziddiyatlarning kuchayishi muhim rol o'ynadi. ijtimoiy guruhlar ozod afinaliklar. Mulk tabaqalanishining tobora chuqurlashishi erkin fuqarolarni ikkita teng bo'lmagan va deyarli teng bo'lmagan guruhga - boy qul egalarining kichik guruhiga (er egalari, savdogarlar, kema egalari, sudxo'rlar, hunarmandchilik ustaxonalari egalari) va erkin kambag'allarning asosiy qismiga (fermerlar, hunarmandlar, dengizchilar) bo'lindi. ) va oʻzining tirikchilik vositalaridan mahrum boʻlgan.. lumpen, davlat va boylarning tarqatma mablagʻlari hisobiga yashagan.

Afina demokratiyasi o'zining gullagan davrida erkin (qul egalari, kambag'allar, lumpenlar) qullar ustidan birgalikda hukmronlik qilishning siyosiy shakliga aylandi. Shu bilan birga, bu qul egalarining kambag'al vatandoshlar ustidan hukmronlik qilish shakli edi. Bu, shuningdek, bir tomondan, erkin - qul egalari, ikkinchi tomondan, mayda ishlab chiqaruvchilar va lumpenlar o'rtasida qarama-qarshiliklar paydo bo'ladigan shaklga aylandi. Afina demokratiyasining bu xarakterli xususiyatlari uning siyosiy tizimida o'z aksini topdi.

V asrda Afinada quldorlik demokratiyasi. Miloddan avvalgi. Afina davlati oʻz mohiyatiga koʻra erkin fuqarolarning siyosiy tashkiloti boʻlib, ularning manfaatlarini himoya qilishni va ulkan qullar massasining itoatkorligini taʼminlagan. Boshqaruv shakliga koʻra, Afina fuqarolari teng huquqlarga ega boʻlgan va siyosiy hayotda faol ishtirok eta oladigan demokratik respublika edi. U nihoyat 5-asrda shakllandi. Miloddan avvalgi. va IV asrning 30-yillarigacha (ba'zi uzilishlar bilan) davom etdi. Miloddan avvalgi.

Afina davlatining asosiy organlari: xalq majlisi, Besh yuzlar kengashi, Heliya. Ular mansabdor shaxslarning faoliyatini boshqargan va nazorat qilgan.

Milliy majlis Afinadagi oliy hokimiyat organi hisoblanadi. Dastlab o'nta, keyin esa yiliga qirq marta uchrashdi. Maxsus sharoitlarda (dushmanning kutilmagan hujumi, tabiiy ofat) favqulodda "dahshat va tartibsizlik uchrashuvi" chaqirilishi mumkin edi. Xalq yigʻinining vakolati keng edi: u qonunlar qabul qildi, xususiy masalalar boʻyicha qarorlar chiqardi (psefizmlar), mansabdor shaxslarni sayladi va ularning faoliyatini tekshirdi, urush va tinchlik masalalarini hal qildi, mamlakatning oziq-ovqat holatini muhokama qildi va hokazo. Fuqarolarning murojaatlarini ko‘rib chiqish va shaxslarni davlatdan chetlashtirish yo‘li bilan chiqarib yuborish masalasini hal etishga bag‘ishlangan maxsus yig‘ilishlar o‘tkazildi.

Milliy yig'ilish ishida faqat 20 yoshga to'lgan to'laqonli Afina fuqarolari qatnashishi mumkin edi. Ayollar va meteklar milliy majlisga kiritilmagan. Qoidaga ko'ra, 4-asrdan boshlab uning faoliyatida o'z xo'jaliklarida ishlaydigan dehqonlar kamdan-kam qatnashgan. Miloddan avvalgi uchrashuvda qatnashish uchun mukofot to'lanishi kerak edi. Hatto eng muhim masalalarni hal qilish uchun atigi 6000 kishi, ya'ni barcha to'liq afinaliklarning taxminan 1/5 qismi bo'lishi kerak edi.

Har bir majlisning kun tartibi oldindan belgilab olindi. Har oyning majlislaridan biri asosiysi hisoblangan. Unda mansabdor shaxslarning faoliyati tekshirildi, oziq-ovqat bilan bog'liq vaziyat va hokazolar muhokama qilindi. Oltinchi oyning asosiy yig'ilishi, Bundan tashqari, mansabdor shaxslarning tajovuzkorligi, ayblovlari haqida qaror qabul qilindi. Oyning yana uchta yig‘ilishida fuqarolarning murojaatlari, diniy, ma’muriy va boshqa masalalar ko‘rib chiqildi. Har bir ishtirokchi rasmiy ravishda milliy assambleyada so'zga chiqib, yangi qonunlar loyihalarini taqdim etishi mumkin edi. Amaliyotda nutqlarni, asosan, erkin odamlarning alohida guruhlari manfaatlarini himoya qilgan professional notiqlar - demagoglar so'zlagan. Qonun loyihalari ilgari jamoatchilik muhokamasiga qo‘yilgan va har bir qonun loyihasi bo‘yicha o‘z xulosasini bergan “Besh yuzta” Kengashda ko‘rib chiqilgandan so‘ng xalq majlisi muhokamasiga qo‘yilgan edi. Qonun loyihasi qo‘l ko‘tarish orqali ovozga qo‘yildi.

Yig‘ilishning istalgan ishtirokchisi taklif etilayotgan qonun loyihasining g‘ayriqonuniyligiga ishora qilib, muallifni sudga berish tahdidi ostida uni muhokamadan yoki ovoz berishdan chetlashtirishni talab qilish huquqi qonun hujjatlari barqarorligini ta’minlashning muhim vositasi bo‘ldi. Bundan tashqari, milliy majlis raisi o'z nuqtai nazaridan noqonuniy bo'lgan takliflarni ovozga qo'ya olmadi.

Xalq majlisi tomonidan qabul qilingan qonun loyihasi keyinchalik gelizeylar tomonidan rad etilmasagina qonunga aylanadi.

Besh yuzlar kengashi (Bule) o'nta hududiy filaning har biridan 50 kishidan iborat edi. Kengash aʼzolari (bulevtlar) 30 yoshga toʻlgan fuqarolardan bir yil muddatga qurʼa yoʻli bilan saylandi. Kengash vakolatiga boshqaruv masalalari kiradi: boshqa davlatlar bilan diplomatik munosabatlarni amalga oshirish, moliyaviy boshqaruv, arsenallarni, doklarni, flotni nazorat qilish, savdoni tartibga solish, mansabdor shaxslar ustidan nazorat. Ikkinchisi Kengashda so'zga chiqish va uning ko'rib chiqishi uchun o'z takliflarini kiritish huquqiga ega edi. Kengashning eng muhim vazifasi xalq yig‘ini ko‘rib chiqishga qo‘yilgan masalalarni oldindan muhokama qilish edi, bu esa Kengashga ikkinchisining faoliyatiga rahbarlik qilish imkonini berdi.

Joriy ishlarni olib borish uchun Kengash bitta filumning 50 vakilidan iborat 10 ta komissiyaga (pritanye) bo'lingan. Komissiyalar Kengash vazifalarini navbatma-navbat bajarib, har kuni qur’a yo‘li bilan xalq yig‘ini faoliyati davomida uning raisi ham bo‘lgan Kengashning yangi raisini saylab borardi. IV asrda. Miloddan avvalgi. bu tartib o‘zgartirildi: Kengashning har bir majlisi (yig‘ilishi) oldidan rais saylana boshladi. Besh yuzta kengashining har bir a’zosi xizmat muddati tugagach, o‘z faoliyati uchun javobgar bo‘lib, javobgarlikka tortilishi mumkin edi.

Helia shtatning oliy sud organi bo'lib, 5000 sudya va 1000 ta zaxiradan iborat bo'lgan: 10 ta hududiy filaning har biridan 600 kishi. Heliei a'zolari qur'a yo'li bilan 30 yoshga to'lgan fuqarolar orasidan bir yil muddatga saylandi. Geliei tarkibida 10 ta kollegiya mavjud bo'lib, ularning har birida 500 ta hakam va 100 ta o'rinbosar bo'lgan. Mumkin bo'lgan huquqbuzarliklarning oldini olish uchun kollejlar qachon xizmatga chaqirilishini bilishmagan. Sud kuni qur’a orqali hal qilindi.

Heliea davlat jinoyatlari va mansabdor shaxslarni suiiste'mol qilish ishlari bo'yicha birinchi instantsiya sudi edi apellyatsiya sudi boshqa sudlarda ko'riladigan ishlarda. U shuningdek, ba'zi nazorat funktsiyalarini bajargan va xalq yig'ilishi tomonidan qabul qilingan qonun loyihalarini rad etishning muhim huquqiga ega edi.

Shunday qilib, Qadimgi Afinaning qonunchilik jarayoni quyidagi bosqichlardan iborat edi:

a) har bir to'la huquqli Afina fuqarosi bo'lgan qonunchilik tashabbusi tarzida milliy majlisga qonun loyihasini kiritish;

b) qonun loyihasini Besh yuzta kengashda dastlabki ko‘rib chiqish va u bo‘yicha xalq yig‘iniga xulosa berish; v) qonun loyihasining xalq yig'ini tomonidan qabul qilinishi; d) qabul qilingan qonun loyihasi Gelizey tomonidan rad etilishi mumkin edi. Afina davlatini boshqarishda amaldorlar muhim rol oʻynagan. Lavozimlarni to'ldirishning asosiy tamoyillari saylanish, shoshilinchlik, kompensatsiya, javobgarlik va kollegiallikdir.

Mansabdor shaxslar saylovi har yili xalq yig‘inida ochiq ovoz berish yo‘li bilan yoki qur’a bo‘yicha o‘tkazildi. Ishga kirishishdan oldin barcha saylanganlar maxsus test - dokimasiyadan o'tkazildi, unda ularning mansabni egallash huquqi, siyosiy ishonchliligi va zarur shaxsiy fazilatlari aniqlandi. Bir vaqtning o'zida ikki yoki ikkita lavozimni (harbiylardan tashqari) egallash mumkin emas edi. Lavozimlarning bajarilishi to'langan (istisno faqat strateglar edi). Muddat tugagandan so'ng, amaldorlar o'z faoliyati to'g'risida besh yuz va geliylar kengashiga hisobot taqdim etdilar. Afina davlatining gullab-yashnagan davrida lavozimlarning katta qismi kollegial edi.

Afinadagi asosiy amaldorlar strateglar va arxonlar edi.

Strateglar kolleji turmush qurgan va mulkdor fuqarolar orasidan xalq majlisi tomonidan saylangan o'n nafar a'zodan iborat edi. V asrning strateglari Miloddan avvalgi. muhim vakolatlar oldi. Ular armiya va flotni saqlash uchun ajratilgan mablag'larni boshqarishni, favqulodda harbiy soliqlarni yig'ishni tashkil qilishni, Afinaga oziq-ovqat etkazib berishni boshqarishni boshladilar (tinchlik davrida fuqarolar doimiy soliq to'lamadilar, ikkinchisi faqat meteklardan yig'ilar edi). . Diplomatik munosabatlar sohasidagi ba'zi vakolatlar ham ularga o'tdi: ular dushmanning taslim bo'lishini qabul qildilar, sulh tuzdilar. Bundan tashqari, ular tergov olib borishdi va urush jinoyatlari bo'yicha sudlarga raislik qilishdi. Nihoyat, strateglar Besh yuz Sovet yoki Xalq Majlisining navbatdan tashqari majlislarini chaqirishni va shoshilinch choralar ko‘rishni talab qilishga haqli edilar. Ba'zida avtokrator armiyaga qo'mondonlik qilgan strateglardan ajralib turdi va favqulodda vaziyatlarda shtatdagi barcha hokimiyatni oldi.

Strateglarning vakolatlarining o'sishi bilan, siyosiy ahamiyati archonlar. Solon islohotlaridan so'ng, hududiy fila tomonidan taklif qilingan nomzodlar orasidan to'qqiz arxon qur'a bo'yicha tanlana boshladi. Ular kamdan-kam hollarda bitta kollegiya sifatida harakat qilishdi - xalq yig'ini chetlatish masalasini hal qilishda va mansabdor shaxslarni tekshirishda. Birinchi arxon shu nomli arxon boʻlib, u Afina demokratiyasining gullab-yashnashi bilan oilaviy va meros ishlari boʻyicha faqat sud funksiyalarini saqlab qolgan. Ikkinchi archon archon-basileus edi. U din ishlarini boshqargan va sudda jinoyat ishlarini ko'rgan. Keyingi oʻringa arxon-polemarx keldi, u ilgarigi harbiy qoʻmondonlik funksiyalarini yoʻqotib, asosan meteklar va boshqa chet elliklar (ksenlar) bilan bogʻliq ishlar bilan shugʻullangan. Qolgan olti arxon - Thesmothetes, Afina sudlarida odil sudlovni amalga oshirishni nazorat qilgan.