Tashqi savdo faoliyatini tartibga solish asoslari bo'yicha Federal qonun. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish

Kirish

1. Davlat tomonidan tartibga solish tashqi savdo faoliyati: importni tartibga solish usullari, nazorat qiluvchi organlar.

2. Rossiyada importni tariflarni tartibga solish choralarini qo'llash

3. Rossiyada importni tarifsiz tartibga solish choralari

4. Rossiyada importni tartibga solish tizimini takomillashtirish muammolari va yo'llari

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Kirish

Iqtisodiyotning jahon xo‘jaligiga integratsiyalashuv jarayoni sodir bo‘layotgan zamonaviy sharoitda tashqi iqtisodiy faoliyatning rivojlanishi alohida o‘rin tutadi. Rossiya hamma bilan o'zaro manfaatli savdoni izchil rivojlantirish siyosatini olib bormoqda xorijiy davlatlar kim bunga tayyor.

Rossiya dunyoning 100 dan ortiq mamlakatlari bilan eksport-import aloqalariga ega. Bugungi kunda har qanday yirik korxona faoliyatini uning tashqi iqtisodiy faoliyatdagi ishtirokisiz tasavvur etib bo‘lmaydi. Tashqi iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanadigan har qanday korxona faoliyatining samaradorligi tashqi iqtisodiy aloqalar bo'limi ishining samaradorligiga bevosita bog'liq.

Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, hatto sanoati rivojlangan mamlakatlarda ham tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishga ob'ektiv ehtiyoj bor. Davlat, eng avvalo, o‘z ishlab chiqaruvchilari manfaatlarini himoya qilish, eksportni ko‘paytirish, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, to‘lov balansini muvozanatlash, valyuta almashinuvini tartibga solish chora-tadbirlarini ko‘rish, eng muhimi, o‘z ishlab chiqaruvchilari manfaatlarini himoya qilish, eksportni ko‘paytirish, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish bo‘yicha chora-tadbirlar ko‘rish, eng muhimi, o‘z ishlab chiqaruvchilari manfaatlarini himoya qilish, eksportni ko‘paytirish choralarini ko‘rish, eng muhimi, o‘z ishlab chiqaruvchilari manfaatlarini himoya qilishga da’vat etilgan. tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish va ularga qat'iy rioya etilishini nazorat qilish. Hozirgi vaqtda Rossiyada tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning xalqaro tajribasi qo'llaniladi. Rossiya bugungi kunda xalqaro savdoning asosiy va manfaatdor ishtirokchisidir. 2012 yilda Rossiya ulushiga jahon tovar va xizmatlar eksportining 2,6 foizi to‘g‘ri keldi (jahon eksportining 2,9 foizi). Biz jahon eksportchilarining o'ntaligiga mustahkam kirdik - tovarlar eksporti bo'yicha Rossiya Italiya va Buyuk Britaniyadan oldin 8-o'rinni egallaydi. Tovarlar importida bizning pozitsiyalarimiz biroz zaif: agar reeksport qiluvchilar - Gonkong va Singapurni hisobga olmasak, Rossiya 2012 yilda import qilingan Avstriya va Shvetsiyani qo'shib olib, 14-o'rinda turadi. bitta

2013-yilning yanvar-iyul oylarida Rossiya tashqi savdosining hajmi (dastlabki ma’lumotlarga ko‘ra) 477,1 milliard dollarni, shu jumladan import 180,2 milliard dollarni tashkil etdi.2012-yilning shu davriga nisbatan joriy narxlarda hisob-kitobdan eksport qiymati bir necha foizga kamaydi. - 2,3%, import - 2,5% ga oshdi. Tashqi savdo operatsiyalarining ijobiy saldosi 116,7 milliard dollarni tashkil etdi.

Rossiya tovarlari importi tarkibida 50% mashinalar, uskunalar va transport vositalariga to'g'ri keladi. Barcha importning qariyb 40% iste'mol tovarlari hisoblanadi. Ya'ni, Rossiya ichki bozori global iqtisodiyotning inqirozdan keyingi tiklanishining haydovchilaridan biri sifatida samarali ishlamoqda. bitta

Kurs ishining maqsadi Rossiyada importni tartibga solish tizimining xususiyatlarini, Rossiyaning Jahon savdo tashkilotiga (keyingi o'rinlarda JST deb ataladi) a'zoligi kontekstida uning rivojlanish istiqbollarini o'rganishdir.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

    Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarini o‘rganish, amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq ushbu sohadagi nazorat qiluvchi organlar bilan tanishish.

    Importni tartibga solish usullarining tasnifini ko'rib chiqing.

    Tarif va tarifsiz tartibga solishning asosiy vositalari bilan tanishing, shuningdek ularni Rossiya hududida qo'llash to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim eting. Bojxona ittifoqi(bundan buyon matnda TS deb yuritiladi).

    O'rganilayotgan mavzu bo'yicha masalalarga to'xtalib, xulosa qiling.

Ushbu ishni yozishda Rossiya tashqi iqtisodiy byulleteni davriy nashrlari, davlat organlarining rasmiy veb-saytlari (Federal bojxona xizmati, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi) ishlatilgan.

1. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish: importni tartibga solish usullari, nazorat qiluvchi organlar

Import tashqi savdo faoliyatining bir qismi bo'lib, u o'z navbatida xalqaro iqtisodiy faoliyatning tarkibiy qismi hisoblanadi. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar davlatlar tomonidan ham o‘z manfaatlarini, ham boshqa mamlakatlar va uchinchi tomonlarning manfaatlarini hisobga olgan holda quriladi. Shuning uchun ham har qanday sohada, jumladan, iqtisodiyotda, xususan, xalqaro savdo sohasida xalqaro munosabatlarni tartibga solish davlatning muhim vazifasi hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish ushbu faoliyat turi uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash, shuningdek, Rossiyaning iqtisodiy va siyosiy manfaatlarini himoya qilish maqsadida amalga oshiriladi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslarini, xususan, import operatsiyalarini belgilaydigan asosiy me'yoriy hujjat "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" 2003 yil 8 dekabrdagi 164-FZ-sonli Federal qonunidir ( bundan keyin - N 164-FZ qonuni). 1 Ushbu qonun Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo siyosatining asosiy maqsadlarini, uning tamoyillarini, shuningdek ushbu sohani davlat tomonidan tartibga solish vositalarini bojxona-tarif va tarifsiz tartibga solish vositalariga ajratadi. Birinchisi import va eksport bojxona to'lovlarini o'z ichiga oladi, ikkinchisiga kvotalar, litsenziyalar, eksport (import) ning eksklyuziv huquqi, eksport (import) monitoringi kiradi. ba'zi turlari tovarlar, shuningdek, maxsus himoya, dampingga qarshi va kompensatsiya choralari. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosatining maqsadlari sifatida qonunda "yaratish

Rossiyaning tovarlar va xizmatlar eksportchilari, importchilari, ishlab chiqaruvchilari va iste'molchilari uchun qulay sharoitlar. Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari quyidagilardan iborat:

1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;

2) agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi;

3) Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi;

4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro munosabat;

5) Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarini bajarishni va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;

6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llash nazarda tutilgan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur bo'lgandan ko'ra ko'proq og'irlik qilmaydi. savdo faoliyati;

7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo‘llashda oshkoralik;

8) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va xolisligi;

9) davlat yoki uning organlari tomonidan tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvni istisno qilish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;

10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) ustidan sudga yoki qonunda belgilangan boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini, shuningdek Rossiya Federatsiyasining huquqni buzuvchi normativ-huquqiy hujjatlariga e'tiroz bildirish huquqini ta'minlash. tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish uchun tashqi savdo faoliyati ishtirokchisi;

12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

13) Rossiya Federatsiyasining butun hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llashning birligi. bitta

Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq, tashqi savdo faoliyati tovarlar, xizmatlar, axborot va intellektual mulkning tashqi savdosi sohasidagi operatsiyalarni amalga oshirish bo'yicha faoliyatdir. bitta

Har qanday davlat tashqi savdo siyosatining asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Mamlakatning iqtisodiy va siyosiy mustaqilligini saqlash, - harbiy ustunlikni saqlash, - iqtisodiy o'sishni ta'minlash, - mamlakatni xalqaro mehnat taqsimotiga maqbul kiritish, - himoya qilish. Rossiya ishlab chiqaruvchilari xorijiy raqobatning salbiy ta'siridan, - orqali mamlakat to'lov balansining muvozanatini saqlash

tovarlar importini tartibga solish;

Tadbirda ichki bozor ehtiyojlarini qondirish

qishloq xo'jaligi yoki boshqa tovarlarning keskin tanqisligi

bunday tovarlarni eksport qilishni tartibga solish orqali. 2

Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo aloqalarini tartibga solish bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati va Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Sanoat va savdo vazirligi shug'ullanadi. Bundan tashqari, Federal Bojxona xizmati (Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga hisobdor), Federal Soliq xizmati va Federal moliyaviy monitoring xizmati (Moliya vazirligining bir qismi), Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish bilan bog'liq. Rossiya tashqi savdosi.

Sanoat va savdo vazirligi tuzilmasida Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish departamenti mavjud boʻlib, uning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: 1) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish sohasida davlat siyosatini ishlab chiqish boʻyicha takliflar tayyorlash; bojxona va tariflarni tartibga solish masalalari va Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga qo'shilishi bilan bog'liq masalalar bundan mustasno; 2) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish masalalarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlash, bojxona va tariflarni tartibga solish masalalari va Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga qo'shilishi bilan bog'liq masalalar bundan mustasno. bitta

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi qonun hujjatlarini o‘rganib chiqib, davlat tomonidan tartibga solish usullarining quyidagi guruhlarini ajratib ko‘rsatish mumkin:

1. Protektsionist va liberal (harakat yo'nalishiga qarab). Protektsionistik choralar ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan. Liberallashtirish choralari tashqi savdodagi cheklovlarni olib tashlash va kamaytirishga qaratilgan bo'lib, bu raqobatning kuchayishiga olib keladi. xorijiy kompaniyalar. Ushbu chora-tadbirlarni qo'llash davlatning tashqi savdo siyosatining tanlangan kursiga muvofiq amalga oshiriladi. Odatda tashqi savdo siyosatining aralash varianti qo'llaniladi.

2. Iqtisodiy va ma'muriy (ta'sir qilish xususiyatiga qarab).

Ma'muriy choralar - eksport yoki importni bevosita cheklash choralari. Tashqi savdoni tartibga solishning ma'muriy usuli - bu import yoki eksportni cheklash, taqiqlash, nazorat qilish bo'yicha tashkiliy, huquqiy va maxsus chora-tadbirlar tizimi. Tashqi savdoni tartibga solishning ma'muriy usullariga kvotalar, litsenziyalash, embargolar, valyuta nazorati,

ma'muriy to'siqlar.

Iqtisodiy choralar iqtisodiy manfaatlar orqali harakat qiladi. Ular xarajatlar toifalaridan foydalanish bilan bog'liq - kreditlar, soliqlar, bojxona to'lovlari. Iqtisodiy usuldan foydalanganda import yoki milliy mahsulotni tanlashning yakuniy huquqi iste'molchida qoladi. Tashqi savdo sohasini tartibga solishning iqtisodiy usullariga eksport kreditlarini sug'urtalash, tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari uchun soliq imtiyozlari, bilvosita soliqqa tortishni kamaytirish, eksport/import kreditlari bo'yicha davlat kafolatlarini berish kiradi.

3. Tarifli va tarifsiz (ishlatiladigan usullar va tartibga solish vositalarining turlariga qarab). Tarif usullari tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish vositasi sifatida bojxona tariflaridan foydalanishni nazarda tutadi. Tartibga solishning tarifsiz usullariga yuqoridagi ma’muriy to‘siqlardan tashqari import depozitlari va eksport-import operatsiyalari bo‘yicha soliqlar ham kiradi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish chegaralari, bir tomondan, milliy eksportni kengaytirish va mamlakatni xalqaro mehnat taqsimotiga jalb qilishni chuqurlashtirish zarurati bilan, ikkinchi tomondan, milliy iqtisodiyotni himoya qilish zarurati bilan belgilanadi. ichki bozorni salbiy tashqi ta'sirlardan himoya qilish, milliy xavfsizlikka tahdidning oldini olish va milliy iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish. bitta

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish usullarining yanada batafsil tasnifi V.V. Pokrovskaya, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning tarif va para-tarif (notarif) usullarini ta'kidladi, ma'muriy va iqtisodiy choralar esa tarifsiz usullarga birlashtirilgan. 2 (A ilova)

Keling, ba'zi boshqaruv elementlarini batafsil ko'rib chiqaylik:

tarif usullari. Import tarifi mamlakatdagi iqtisodiy muhitni (narxlar, foyda, korxonalarning rentabelligi, milliy valyutaning holati) tartibga soladi. Import tarifi “Bojxona tarifi to‘g‘risida”gi qonunga asoslanadi.

Tarifsiz (para-tarif usullari). Bularga bojxona to'lovlaridan tashqari xorijiy tovarlarni olib kirishda undiriladigan boshqa to'lovlar kiradi; turli bojxona to'lovlari, ichki soliqlar, maxsus maqsadlar uchun to'lovlar. Ushbu chora-tadbirlar rasmiy ravishda tashqi savdoni tartibga solishga qaratilgan emas, lekin ba'zida unga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

moliyaviy choralar. Tashqi savdoni tartibga solish uchun valyuta operatsiyalarini bajarish qoidalari kiritilishi mumkin.

Narx nazorati. Bu chora-tadbirlar ishlab chiqaruvchilarning milliy manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan. Iqtisodiyotning ayrim zaif tarmoqlarini himoya qilish uchun dampingga qarshi choralar, kompensatsiya choralari va boshqalar qo'llanilishi mumkin.

miqdoriy nazorat. Tovarlarni olib kirish va olib chiqishda miqdoriy cheklovlar (kvotalar) belgilanadi.

Litsenziyalash. Ayrim tovarlarni import qilish uchun uni olish talab qilinadi belgilangan hujjat. Shu tarzda ushbu tovarlar savdosi nazorat qilinadi.

Monopollashtirish. Davlat umuman ayrim tovarlar savdosida yoki ular bilan tashqi savdoda monopoliyani o'rnatadi.

texnik to'siqlar. Milliy xavfsizlik standartlariga muvofiqligi uchun import nazoratini kiriting. bitta

Fan-texnika taraqqiyoti bilan kechayotgan jahon xo‘jaligining globallashuv jarayoni barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar faoliyatiga katta ta’sir ko‘rsatmoqda. Xususan, umumiy ish unumdorligi oshadi, ko‘rsatilayotgan xizmatlar sifati, foydalanish darajasi yaxshilanadi Tabiiy boyliklar. Bu ko‘rsatkichlarning o‘zgarishi jarayonlarda ishtirok etayotgan har bir mamlakat iqtisodiyotiga sezilarli ta’sir ko‘rsatadi.Ammo shu bilan birga, har bir sub’ekt jahon tizimi tomonidan qo‘yilgan yangi talablarni qabul qilishga majbur bo‘ladi. Mavjud vaziyatda davlatning jamiyatga ta'siri doirasida maqsadlar, vazifalar va ularga erishish yo'llarini vaqti-vaqti bilan qayta ko'rib chiqish zarur. tashqi iqtisodiy faoliyat mamlakatlar.

Jahon bozor tizimining asosiy vazifalari

Yuqorida tavsiflangan vazifalarni hal qilish, ayniqsa, ichki iqtisodiyoti tub o'zgarishlarni boshdan kechirayotgan global savdo tuzilmasi sub'ektlari uchun dolzarbdir. Bunday sharoitda mamlakatlar ichidagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat tashqi iqtisodiy savdoning shakllanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Asosiy maqsad va vazifalar, ularga erishish yo'llari va usullari muhokama qilinadi. Bu holat Rossiya Federatsiyasida rivojlangan. Shunday qilib, doimiy ravishda nazariy va amaliy chora-tadbirlarni izlash mavjud bo'lib, ularning ta'siri ostida Rossiyaning tashqi savdo faoliyati. Tadbirlardan maqsad mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda ijobiy dinamikaga erishishdan iborat.

Tashqi savdo faoliyatini qonunchilik darajasida tartibga solish

Barcha tovarlarning Rossiya Federatsiyasi chegaralari orqali o'tishi nazorat punktlari orqali amalga oshiriladi. Ularning ishi Bojxona kodeksi tomonidan nazorat qilinadi. Bu me’yorlar majmuasi, o‘z navbatida, maxsus rejimlarni o‘rnatadi, ro‘yxatga olish va nazorat qilish jarayonlarini tartibga soladi. Kodeksda belgilangan qoidalarni buzish turli xil huquqbuzarliklarga olib keladi.Bu ham hujjatda o'z aksini topgan. Bojxona kodeksi RF o'tish tizimida ishlatiladigan barcha ta'riflar ro'yxatini o'z ichiga oladi. Bularga, masalan, "tovar kelib chiqqan mamlakat", "mahsulotni loyihalashda foydalaniladigan to'lovlar" va boshqalar kiradi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslarini tushuntiruvchi federal qonun faoliyat va rivojlanish sohalarining asosiy formulalarini o'z ichiga oladi, tashkiliy qoidalarni soddalashtiradi. Bundan tashqari, u jahon bozoridagi faoliyatning asosiy tamoyillarini shakllantiradi. Shunday qilib, tashqi savdo faoliyatini bojxona jihatdan tartibga solish amalga oshiriladi. Shu bilan birga, ishtirokchilar, qonun hujjatlariga muvofiq, bir necha guruhlarga bo'lingan. Bularga quyidagilar kiradi:

  • Tashqi iqtisodiy aloqalarning asosiy sub'ektlari. Bu firmalar har xil turlari tashqi savdo faoliyatini amalga oshiradigan mulk.
  • Federal davlat tashkilotlari va korxonalari.
  • Xalqaro ulgurji savdo a'zolari.

Barcha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar da ishtirok etish bozor munosabatlari bojxona organlarida ro‘yxatga olingan. Biroq, bu protsedura ixtiyoriydir.

Nazorat usullari

Rossiya Federatsiyasi hukumati tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari ustidan nazoratni amalga oshirishda foydalanadigan bir qator usullar mavjud. Bularga quyidagilar kiradi:

  • Cheklovlar va taqiqlar.
  • Bojxona tariflari bilan bog'liq va bog'liq bo'lmagan tartibga solish usullari.
  • Iqtisodiyot sohasida davlat darajasida cheklash (rag'batlantirish) choralari.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish

Davlat nazoratining to‘g‘ri tashkil etilganligi iqtisodiyotni rivojlantirish samaradorligining asosiy omili hisoblanadi. Tashqi savdo faoliyatini nazorat qiluvchi organlar mamlakatning tarixiy taraqqiyoti, uning geografik joylashuvi va umumiy imkoniyatlar. Masalan, SSSRda markazlashgan monopoliyaning davlat tizimi mavjud edi. Bu sohada umumiy nazorat va rahbarlikni ta'minladi.Keyinchalik monopol tuzilmaga o'tish davrida u yo'q qilindi. Shu bilan birga, mintaqalarning xalqaro savdoda ishtirok etuvchi vazirlik va idoralari qator huquqlarga ega bo‘ldi.

Rossiya Federatsiyasida zamonaviy boshqaruv tizimi

Tashqi savdo faoliyatini tartibga solishning amaldagi tizimi nihoyat 2005 yilda shakllantirildi. Bu tuzilma uch darajaga bo'lingan.

  1. Federal. Ushbu darajadagi qarorlar tomonidan qabul qilinadi davlat hokimiyati.
  2. Mintaqaviy. Bu erda qaror qabul qilish mamlakat sub'ektlarida hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
  3. Mahalliy. Bu darajada tashqi savdo faoliyati mahalliy hokimiyat organlari tomonidan nazorat qilinadi.

Hukumat qarori bilan ixtisoslashtirilgan muassasalar tashkil etildi ijro etuvchi hokimiyat tashqi iqtisodiy faoliyatni boshqarish uchun javobgardir. Ushbu organlarga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Savdo vazirligi va unga bo'ysunuvchi organlar. Federal xizmat bojxona va Maxsus iqtisodiy hududlarni nazorat qilish federal agentligi.

Nazoratning tarifli va tarifsiz usullari

  1. Importga import bojlarini kiritish. Bu usul foyda olishga qaratilgan mahalliy ishlab chiqaruvchi va qo'shimcha daromadga ega bo'lgan davlat. Iste'molchilar, aksincha, oshirilgan narxlarda tovarlar sotib olishga majbur bo'ladilar, buning natijasida ular zarar ko'radilar.
  2. Eksport bojlarini joriy etish. Iste'molchilar oladi qo'shimcha afzallik ichki bozorda narxlarning pasayishi shaklida ishlab chiqaruvchilar zarar ko'radi, davlat oladi

O'z ishlab chiqaruvchilarini saqlab qolish va eksportni ko'paytirish uchun bir qator davlatlar quyidagi choralarni ko'rmoqda:

  • taqdim etilgan soliq imtiyozlari eksport qiluvchi firmalar;
  • mahsulot eksporti uchun past foizli kreditlar va kreditlar berish;
  • xorijiy davlatlarda tovarlarni sotishga qaratilgan davlat darajasida shartnomalar tuziladi.

Tashqi savdo faoliyati ham tarifsiz usullar bilan nazorat qilinadi. Bularga quyidagilar kiradi:



ochiq iqtisodiyot

Ushbu atama import va eksport cheklovlarining minimal miqdorini joriy etgan holda jahon bozorining qolgan ishtirokchilari bilan savdo qilish jarayoni sifatida tushunilishi kerak. Iqtisodiyotning bu turi xarakterlidir yuqori darajalar quyidagi ko'rsatkichlar:

  • umumiy ishlab chiqarishdagi eksport va import darajalari;
  • ichki investitsiyalarga nisbatan katta miqdordagi xorijiy investitsiyalar;
  • tashqi savdo kvotasi (YaIM) mavjudligi.

Xalqaro bozor munosabatlar shakli sifatida

DA zamonaviy dunyo o'rtasidagi savdo turli mamlakatlar o'zaro ta'sirning asosiy turi sifatida qaraladi. Ko'p sonli ilmiy ishlar tashqi bozor muammolariga bag'ishlangan bo'lib, ularning mohiyati global iqtisodiy tizimni rivojlantirish va barqaror faoliyat yuritishning eng samarali usullarini topishdir. Uning ta'sirini e'tiborsiz qoldirmaslik kerak ijtimoiy rivojlanish jamiyat. Biroq, bozorning globallashuviga qaramay, savdo munosabatlarining asosiy tartibga soluvchilari jahon bozorining sub'ektlari hisoblanadi. Ular boshqa sub'ektlar bilan o'zaro ta'sir jarayoni sodir bo'lishiga qarab, o'z mamlakatiga asoslanadi. Ittifoqlar tuzishda, davlat miqyosida muayyan shartnomalar tuzishda ifodalanadi.

Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish maqsadida, ta'minlash iqtisodiy xavfsizlik Rossiya, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish va Rossiya iqtisodiyotining samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash. jahon iqtisodiyoti davlat tashqi savdo faoliyatini nazorat qiladi.
Tashqi savdo tadbirkorlik faoliyati tovarlar, ishlar, xizmatlar, ma'lumotlar, intellektual faoliyat natijalari, shu jumladan ularga bo'lgan mutlaq huquqlar (intellektual mulk) xalqaro almashinuvi sohasida.
Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish quyidagilar orqali amalga oshiriladi:
- bojxona va tariflarni tartibga solish;
- tarifsiz tartibga solish;
- xizmatlar va intellektual mulkning tashqi savdosini taqiqlash va cheklash;
- tashqi savdo faoliyatini rivojlantirishga yordam beruvchi iqtisodiy va ma'muriy xarakterdagi chora-tadbirlar.
Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan aralashish va turli cheklovlar o'rnatish orqali tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning boshqa usullariga yo'l qo'yilmaydi.
Tashqi savdo faoliyatini bojxona-tarif tartibga solish eksport va import bojxona bojlarini joriy etishdan iborat. Davlat bu bojlar miqdorini tartibga solib, shu orqali davlatning iqtisodiy manfaatlarini ko'zlab tovarlarni olib kirish va olib chiqishga ta'sir ko'rsatadi. Keraksiz tovarlar yuqori bojxona to'lovlariga tortiladi. Aksincha, iqtisodiyot uchun zarur bo‘lgan tovarlarga qulay bojxona tariflari rejimi joriy etiladi. Tarifsiz tartibga solish - miqdoriy cheklovlar va iqtisodiy xarakterdagi boshqa taqiqlar va cheklovlarni joriy etish orqali amalga oshiriladigan tovarlarning tashqi savdosini davlat tomonidan tartibga solish usuli.
Tovarlarni olib kirish va olib chiqish miqdoriy cheklovlarsiz amalga oshiriladi, bir qator holatlar bundan mustasno. Hukumat Rossiya Federatsiyasi alohida hollarda ichki bozorda oziq-ovqat yoki boshqa zaruriy tovarlarning keskin tanqisligini oldini olish yoki kamaytirish maqsadida tovarlarni olib chiqishda vaqtinchalik cheklashlar yoki taqiqlar o‘rnatishi mumkin; qishloq xo'jaligi tovarlari yoki suv biologik resurslarini import qilish bo'yicha cheklovlar, agar ishlab chiqarish yoki sotishni qisqartirish zarur bo'lsa, bozordan Rossiyada ishlab chiqarilgan tovarlarning vaqtinchalik ortiqcha qismini olib tashlash.Tarifdan tashqari tartibga solish, shuningdek, kvotalar (eksport va import chegaralarini belgilash), litsenziyalash (ruxsatnomalar berish). Miqdoriy cheklovlarni belgilashda kvotalar taqsimoti va litsenziyalar berish, qoida tariqasida, tender yoki kim oshdi savdosi o‘tkazish yo‘li bilan amalga oshiriladi.
Tashqi savdo sohasida litsenziyalash quyidagi hollarda belgilanadi:
1) ayrim turdagi tovarlarning eksporti yoki importiga vaqtinchalik miqdoriy cheklovlarni joriy etish;
2) davlat xavfsizligiga, fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga, jismoniy shaxslarning mulkiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan tovarlarning ayrim turlarini eksport qilish va (yoki) import qilish uchun litsenziyalash tartibini amalga oshirish; yuridik shaxslar, davlat yoki kommunal mulk, muhit, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'i;
3) ayrim turdagi tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish uchun mutlaq huquqni berish;
4) Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarishi.
Rossiya tovar ishlab chiqaruvchilarining iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish uchun tovarlarni import qilishda maxsus himoya, dampingga qarshi va kompensatsiya choralari kiritilishi mumkin.
Maxsus himoya choralari - ortib borayotgan importni cheklash choralari bojxona hududi Import kvotasi yoki maxsus bojni joriy etish orqali taqdim etiladigan Rossiya Federatsiyasi. Agar mahsulotni bojxona hududiga olib kirish shu qadar oshirilgan miqdorda va sanoatga jiddiy zarar yetkazadigan yoki jiddiy zarar yetkazish xavfi tug‘diradigan sharoitlarda amalga oshirilsa, ular mahsulotga nisbatan qo‘llanilishi mumkin. Rossiya iqtisodiyoti.
Antidemping choralari - Rossiya Federatsiyasi hukumati qarori bilan antidemping bojini joriy etish orqali qo'llaniladigan demping importiga qarshi choralar. Demping importi ob'ekti bo'lgan mahsulotga nisbatan antidemping chorasi qo'llanilishi mumkin, agar bunday mahsulotning importi Rossiya iqtisodiyoti tarmog'iga moddiy zarar etkazish xavfi tug'dirsa yoki yetkazsa. Shu bilan birga, agar ushbu mahsulotning eksport narxi bozorda o'xshash tovar bilan odatdagi savdo jarayonida yuzaga keladigan shunga o'xshash mahsulotning taqqoslanadigan narxidan past bo'lsa, mahsulot demping importiga duchor bo'ladi. xorijiy davlat undan mahsulot eksport qilinadi.
Kompensatsiya choralari - kompensatsiya bojini joriy etish orqali qo'llaniladigan xorijiy davlatning muayyan subsidiyasining Rossiya iqtisodiyoti sektoriga ta'sirini bartaraf etish choralari. Ishlab chiqarishda, eksport qilishda yoki tashishda xorijiy davlatning ma'lum subsidiyasi qo'llanilgan import qilinadigan tovarlarga nisbatan kompensatsiya chorasi qo'llanilishi mumkin, agar bunday tovarlarni olib kirish Rossiya Federatsiyasining bir sohasiga moddiy zarar etkazish xavfi tug'dirsa yoki yetkazsa. iqtisodiyot.
Tashqi moliyaviy holatni himoya qilish va to'lov balansining muvozanatini saqlash uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tovarlar, xizmatlar va intellektual mulkning tashqi savdosini cheklash bo'yicha chora-tadbirlarni joriy etish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Istisno hollarda Rossiya Federatsiyasi ayrim turdagi tovarlarni Rossiya Federatsiyasi hududiga olib chiqishni taqiqlashi mumkin. Rossiya Federatsiyasi hududiga olib kiriladigan tovarlar Rossiya Federatsiyasida belgilangan texnik, farmakologik, sanitariya, veterinariya, fitosanitariya va ekologik standartlar va talablarga javob berishi kerak. Ekologik xavfli mahsulotlar importi belgilangan tartibda alohida nazoratga olinadi federal qonunlar va boshqalar huquqiy hujjatlar RF. Rossiya Federatsiyasi hududiga quyidagi tovarlarni olib kirish taqiqlanadi:
- Rossiya Federatsiyasida belgilangan standartlar va talablarga javob bermaslik;
- federal qonunlarda va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda sertifikat, marka yoki muvofiqlik belgisiga ega bo'lmaslik;
- xavfli iste'mol tovarlari sifatida foydalanish taqiqlangan;
- iste'molchilar uchun xavf tug'diradigan nuqsonlarga ega.
Ushbu tovarlar Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasining mustaqil ekspertlari tomonidan tuzilgan dalolatnoma asosida qaytarib olinishi yoki yo'q qilinishi kerak. Ushbu holatlarga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi bir qator davlatlarga qarshi xalqaro sanksiyalarda ishtirok etishi sababli ham eksportni, ham importni cheklashi mumkin.
Eksport nazorati qurol-yarog ', harbiy texnika va ikki maqsadli tovarlarga, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari va boshqa o'ta xavfli turlari va ularni yaratish texnologiyalarini tarqatmaslik bo'yicha xalqaro majburiyatlariga rioya qilish uchun qo'llaniladi.
Ommaviy qirg'in qurollarini yaratishda foydalaniladigan yoki ishlatilishi mumkin bo'lgan eksport nazorati ostida bo'lgan qurollar, harbiy texnika, xom ashyo, materiallar, asbob-uskunalar, texnologiyalarning ayrim turlari, ilmiy-texnik ma'lumotlar va xizmatlar ro'yxati boshqa eng xavfli qurol turlari mamlakat hukumatining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan belgilangan ro'yxatlar va ro'yxatlar bilan belgilanadi.
Davlat uchun alohida ahamiyatga ega bo'lgan ayrim turdagi tovarlarni eksport qilishda davlat monopoliyasi joriy etilishi mumkin. Davlat tashqi savdo faoliyatini rivojlantirishdan manfaatdor. Shu maqsadda Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari o'z vakolatlari doirasida tashqi savdoni rivojlantirishga yordam beradigan choralarni, shu jumladan zarur mablag'larni, shu jumladan:
- tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarini kreditlash;
- eksport kreditlarini kafolatlash va sug'urtalash tizimlarining ishlashi;
- savdo ko‘rgazmalari va yarmarkalarini, ixtisoslashtirilgan simpoziumlar, konferensiyalar o‘tkazish va ularda ishtirok etish;
- targ'ib qilish uchun kampaniyalar (shu jumladan reklama) o'tkazish rus tovarlari, xizmatlar, intellektual mulk jahon bozorlariga.

Yuklanmoqda...Yuklanmoqda...