Olga Aleksandrovna Belyaeva, huquq fanlari nomzodi, Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Qonunchilik va qiyosiy huquq instituti yetakchi ilmiy xodimi.

So'nggi yillarda shartnoma tuzish uchun kontragentni tanlashning maxsus usuli sifatida tender savdolari nafaqat davlat va munitsipal buyurtmalar, ijro protsessi sohasida ham keng tarqalmoqda. Ko'pincha, savdolar ob'ektiv ravishda eng yaxshi kontragentni tanlash istagi yoki ehtiyoji bilan shartlanadi, shu bilan birga savdo ishtirokchilari o'rtasida raqobatni kuchaytirish orqali eng qulay bitim shartlarini ta'minlashga intiladi.

Qonunda belgilangan qoidalarni buzgan holda o'tkazilgan kim oshdi savdolari manfaatdor shaxsning da'vosiga ko'ra sud tomonidan haqiqiy emas deb topilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 449-moddasi 1-bandi). Biroq, qonun ushbu qoidabuzarliklarning aniq ro'yxatini belgilamaydi, buning natijasida kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilishi mumkin. Auktsionni haqiqiy emas deb e'lon qilishning juda keng tarqalgan sababi - bu depozitning noto'g'ri shakli bo'lib, barcha ishtirokchilar kim oshdi savdosi tashkilotchisiga to'lashlari shart. Ko'pincha depozitlar pul bo'lmagan shaklda amalga oshiriladi, buning o'rniga veksellar yoki bank kafolatlari auktsion tashkilotchisiga o'tkaziladi. Omonatning bunday “nopul” shakli nafaqat sud tomonidan nomaqbul deb topiladi, balki o‘tkazilgan auktsionlarni haqiqiy emas deb topish uchun mustaqil asos bo‘lib xizmat qiladi.

Shunday qilib, qarzdorning mol-mulki tashqi boshqaruv jarayonida kim oshdi savdosida sotilgan, depozit qarzdorning o'zi tomonidan ilgari chiqarilgan veksellar bilan to'langan. Sud shuni ta'kidladiki, pul summasi to'lov majburiyatlarining bajarilishini ta'minlash chorasi sifatida omonat sifatida tan olinadi; qonunda omonatning boshqa turlari belgilanmagan. Vekseldan, boshqa qimmatli qog'ozlar singari, fuqarolik huquqlarining boshqa ob'ektlari, shu jumladan mulkiy va mulkiy huquqlar ham depozit sifatida ishlatilishi mumkin emas, chunki u qarz oluvchining qarzga olingan pul summalarini muddatidan oldin to'lash bo'yicha so'zsiz majburiyatini tasdiqlaydi. qonun loyihasida belgilangan sana. Shu sababli, to'lovlari qarzdorning veksellari bo'lgan depozit shartnomalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining talablarini buzadi.<1>.

<1>Volga tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2004 yil 8 iyundagi N A49-4991 / 03-181 / 26-sonli farmoni.

Shunga o'xshash holatda, qarzdorning mol-mulki bankrotlik bo'yicha boshqaruvchi tomonidan kim oshdi savdosida sotilgan, uning ishtirokchilaridan biri Rossiya Federatsiyasi Sberbankidan depozit sifatida vekselni depozitga qo'ygan. Hisob-kitob kim oshdi savdosi sanasidan oldin kredit tashkilotiga to'lash uchun taqdim etilgan. Biroq sud ushbu faktni kim oshdi savdosini haqiqiy emas deb topish uchun asos deb hisoblamadi.<2>.

<2>Volga-Vyatka okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2005 yil 28 apreldagi N A79-8966 / 2004-SK2-8454 qarori.

Qanday bo'lmasin, kim oshdi savdosini haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi da'voni ko'rib chiqishda sud sodir etilgan huquqbuzarliklar ahamiyatlimi yoki kim oshdi savdosi natijasiga ta'sir qilganmi yoki yo'qligini baholaydi. misol uchun, ishtirokchi San'atning 4-bandi talablarini buzgan holda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasi depozitning bir qismini veksellarga kiritdi, ammo g'olib bo'lmadi. Kim oshdi savdosida eng yuqori narx taklif qilgan shaxs bilan oldi-sotdi shartnomasi tuzildi, u omonat qo‘yganida qonunbuzarliklar aniqlanmadi. Yo'l qo'yilgan qoidabuzarlik ahamiyatsiz bo'lib, kim oshdi savdosi natijasiga ta'sir qilmadi, shuning uchun sud kim oshdi savdosini haqiqiy emas deb topish uchun asoslar yo'q degan xulosaga keldi.<3>. Bunday holda, kim oshdi savdosi sud tomonidan haqiqiy emas deb topilmagan bo'lsa-da, baribir ularni o'tkazish paytida huquqbuzarlik sodir etilganligi to'g'risida ishora mavjud bo'lsa-da, garchi bu unchalik katta bo'lmagan xususiyatga ega.

<3>Ijro protsesslari doirasida o'tkazilgan ochiq kimoshdi savdolarini haqiqiy emas deb topish bilan bog'liq nizolarni hal qilish amaliyotini ko'rib chiqishning 5-bandi. Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Prezidiumining 2005 yil 22 dekabrdagi N 101-sonli ma'lumot xati // Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi byulleteni. 2006. N 4.

Ushbu sud qarorlarida garovning savdolarni o'tkazish jarayonida tutgan o'rni va maqsadi, shuningdek, savdolarda ishtirok etish uchun arizani ta'minlashning boshqa shakllaridan foydalanish imkoniyati to'g'risida savol tug'iladi.

Omonat - bu jarimalarga xos bo'lgan ba'zi xususiyatlarni o'zida mujassam etgan avans to'lovlarining bir turi. Agar tomonlar kafolatlangan bitim shartlarini lozim darajada bajarsa, depozit avans funksiyalarini saqlab qoladi, aks holda jarima mexanizmi mavjud: garov bo‘yicha majburiyatlar buzilgan taqdirda omonat summasini uni olgan tomonda qoldirish. omonatni bergan shaxs tomonidan tuzilgan bitim va aksincha, kontragentga omonatning ikki barobarini to'lash majburiyati, agar omonatni olgan shaxs shartnomani bajarmaganligi uchun javobgar bo'lsa.

Ma'lumki, omonat shartnoma tuzilganligi va uning bajarilishini ta'minlash uchun shartnoma tuzgan tomonlardan biri tomonidan boshqa tomonga to'lanishi kerak bo'lgan to'lovlar hisobiga berilgan pul summasi sifatida tan olinadi (1-moddaning 1-bandi). Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 380-moddasi). Fuqarolik huquqida omonat tushunchasi an’anaviy ravishda uning vazifalari orqali ochiladi: dalil – omonat to‘g‘risidagi bitim shartnomaning mavjudligini tasdiqlaydi; to'lov - depozit shartnoma bo'yicha to'lanishi kerak bo'lgan to'lovlar bilan hisobga olinadi; garov - omonat - majburiyatning bajarilishini ta'minlash usuli<4>. Lekin, birinchi navbatda, omonat shartnomani bajarmaslikning oldini olishga qaratilgan<5>.

<4>Ioffe O.S. Majburiyat qonuni. M.: Yuridik adabiyot, 1975. S. 167.

ConsultantPlus: eslatma.

Monografiya M.I. Braginskiy, V.V. Vitryansky "Shartnoma qonuni. Umumiy qoidalar" (1-kitob) nashrga ko'ra axborot bankiga kiritilgan - Nizom, 2001 (3-nashr, stereotipik).

<5>Braginskiy M.I., Vitryanskiy V.V. Shartnoma qonuni. Birinchi kitob. Umumiy holat. 2-nashr, rev. M.: Nizom, 2000. S. 604.

San'atning 4-bandida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasi tender ishtirokchilari tomonidan savdolar to'g'risida bildirishnomada ko'rsatilgan miqdorda, muddatlarda va tartibda depozit qo'yishning majburiy tartibini belgilaydi. Savdo ishtirokchilari tomonidan qo'yilgan depozitning funktsional qiymati ularning niyatlarining jiddiyligini tasdiqlash uchun mo'ljallangan<6>.

<6>Bezbax V.V. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga sharh, birinchi qism (moddama-modda). 3-nashr, tuzatilgan, to'ldirilgan. va qayta ishlangan. / Vah. ed. U. Sodiqov. M.: "Kontrakt" yuridik firmasi: INFRA-M, 2005. S. 1004.

Ko'pincha, savdolarni o'tkazish jarayonida depozit shartnomasi qo'shilish shartnomasi shaklida tuziladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 428-moddasi), uning shartlari savdo tashkilotchisi tomonidan bir tomonlama belgilanadi. Garov kim oshdi savdosida g'olib chiqmagan ishtirokchilarga, shuningdek kim oshdi savdosi o'tkazilmagan taqdirda qaytariladi. G‘olib bo‘lgan ishtirokchi uchun depozit sifatida to‘langan summa tuzilgan shartnoma bo‘yicha majburiyatlarni bajarish uchun hisobga olinadi. Kim oshdi savdosida g‘olib chiqqan shaxsning kim oshdi savdosi natijalari to‘g‘risidagi bayonnomani imzolashdan bo‘yin tovlashi uning o‘zi qo‘ygan garovini yo‘qotishiga olib keladi. O‘z navbatida, bayonnomani imzolashdan bo‘yin tovlagan kim oshdi savdosi tashkilotchisi omonat summasini ikki baravar ko‘p miqdorda qaytarishga, shuningdek, kim oshdi savdosida qatnashish natijasida etkazilgan zararni garov summasidan ortiq miqdorda qoplashga majburdir.

Agar kim oshdi savdosi g'olibi belgilangan muddatda o'z natijalari to'g'risidagi bayonnomani imzolamasa, kim oshdi savdosi natijalari bekor qilinadi. Shuni ta'kidlash kerakki, kim oshdi savdosi natijalarini bekor qilish majburiyatning tomonlarning kelishuvi bo'yicha bajarilishi boshlanishidan oldin yoki uni amalga oshirishning iloji yo'qligi sababli, garov qaytarilishi kerak bo'lganda bekor qilinishi deb qaralishi mumkin emas (band). Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 381-moddasi 1-qismi).<7>.

<7>Afsuski, uning natijalari to'g'risidagi bayonnomani imzolamagan kim oshdi savdosi g'olibiga omonat qaytarilganda sud qarorlari mavjud bo'lib, bu amaldagi qonunchilikka bevosita ziddir. Qarang: Volga-Vyatka tumani FASning 2006 yil 31 yanvardagi N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177-sonli qarori.

Tender ishtirokchilari tomonidan kiritilgan va qonunchiligimizda “depozit” deb atalgan mablag‘lar qanday huquqiy xususiyatga ega? Kim oshdi savdosi chog‘ida omonatni bir xil nomdagi, lekin unga nisbatan mazmuni boshqacha bo‘lgan ta’minlash usuli qo‘llaniladi, deb taxmin qilish joizmi?

Birinchidan, shuni ta'kidlash kerakki, San'at ma'nosida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 380-moddasiga binoan, omonat faqat shartnoma majburiyatlarining bajarilishini ta'minlash uchun ishlatilishi mumkin, u shartnomadan tashqari munosabatlarda qo'llanilmaydi. Menimcha, kim oshdi savdosi tashkilotchisi va ularning ishtirokchilari o‘rtasida shartnoma yo‘q. Kim oshdi savdosidagi garov majburiyatni ta'minlashga qaratilgan bo'lib, unga ko'ra kim oshdi savdosi ishtirokchisi va tashkilotchisi ushbu ishtirokchi g'alaba qozongan taqdirdagina shartnoma tuzishi shart. Savdo ishtirokchilari tomonidan to'langan "daromadlar" shartnoma tuzilganligining isboti deb hisoblanmaydi, chunki u kelajakda va faqat savdoda g'olib chiqqan shaxs bilan tuziladi.

Ikkinchidan, kim oshdi savdosidagi depozit o'zining to'lov funktsiyasidan mahrum bo'lib, u auktsionda qatnashish uchun ariza beruvchilar tomonidan ishtirok etish uchun to'lov yoki yutuq uchun to'lov sifatida emas, balki to'lanadi.<8>. Auktsion yakunida omonat summalari barcha ishtirokchilarga qaytariladi, kim oshdi savdosi g‘olibi bundan mustasno. Depozit bilan faqat pul majburiyatini ta'minlash mumkin, ammo savdo jarayonida hech kim bunday majburiyatlarga ega emas. Savdo ishtirokchilari tomonidan kiritilgan pul summalari, aksincha, mablag'lar garovidir. Ammo huquqni qo'llash amaliyotida Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining mablag'larni garovga qo'yishning tubdan mumkin emasligi haqidagi pozitsiyasi, chunki pulni garov predmeti sifatida "realizatsiya qilish" ularning huquqiy tabiatiga ziddir.<9>.

<8>Petrov I.S. Xususiylashtirish auktsionlari: Dis. ... qand. qonuniy Fanlar. M., 2005. S. 106; Men V.S. Fuqarolik huquqi. T. 2. Polutom 1 / Ed. E.A. Suxanov. M.: Volters Kluver, 2004. S. 67.
<9>Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining garov to'g'risidagi normalarini hakamlik sudlari tomonidan qo'llash bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqish amaliyotini ko'rib chiqishning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining 1998 yil 15 yanvardagi N 26-sonli ma'lumot xati // VVAS. 1998 yil. 3-son.

Ehtimol, San'atda ko'rsatilgan depozit. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasi majburiy depozit va penyani o'z ichiga olgan majburiyatni ta'minlashning birlashgan shaklidir.<10>. Bunda neustoykaning bir turi kim oshdi savdosi yoki kim oshdi savdosi ishtirokchisi tomonidan kim oshdi savdosida ishtirok etish bilan bog'liq majburiyatlarni bajarmaganligi uchun qo'llaniladi. Boshqacha aytganda, Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasida biz depozitning muqobil shakli haqida gapiramiz, unga San'atning umumiy qoidalari. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 380-moddasi<11>.

<10>Inqilobdan oldingi qonunchilikda depozit bilan ta'minlangan ko'chmas mulkni sotish shartnomasi ham xuddi shunday huquqiy mexanizm bilan tavsiflangan. Qarang: Shershenevich G.F. Fuqarolik huquqi kursi. Tula, 2001 yil, 426-bet.

ConsultantPlus: eslatma.

Kim oshdi savdosida qatnashish uchun to‘langan omonatning huquqiy tabiati bilan bog‘liq masalalar B.M. monografiyasida ham ko‘rib chiqilgan. Gongalo "Majburiyatlarni ta'minlash doktrinasi. Nazariya va amaliyot masalalari", nashrga muvofiq axborot bankiga kiritilgan - Nizom, 2004 y.

<11>Gongalo B.M. Majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash. M.: Spark, 1999. S. 124, 125.

So‘nggi yillardagi me’yoriy-huquqiy hujjatlarda tender o‘tkazish tartibiga nisbatan “depozit” atamasi qo‘llanilmay qolgani, uning o‘rniga to‘g‘ri keladigan tushuncha – “tanlov kafolati” atalganligi xarakterlidir. naqd va ixtiyoriy, ya'ni savdo tashkilotchisining ixtiyoriga ko'ra, depozit ishtirokchilardan umuman talab qilinmasligi mumkin.<12>.

<12>San'atning 4-bandi. 2005 yil 21 iyuldagi 94-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" gi Federal qonunining 20-moddasi // SZ RF. 2005. N 30 (I qism). Art. 3105.

Shuni esda tutish kerakki, Art. Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 447-449-moddalari faqat biror narsani sotish uchun savdolarni tartibga soladi. Tabiiyki, bunday auktsionlarda omonat, u bilan ta'minlangan shartnomaning tegishli tarzda bajarilishi bilan, pul majburiyatini bajarish uchun hisobga olinishi kerak. Aytaylik, kim oshdi savdosi (auksion yoki tanlov) biror narsa sotib olish uchun o'tkazildi, bu holda g'olib pul to'lash majburiyatiga ega emas. Shu sababli, u tomonidan to'langan "depozit" miqdori shartnoma bo'yicha to'lovga qarshi hisoblab chiqilishi mumkin emas, keyin esa Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining tegishli normalarini qo'llash barcha ma'nosini yo'qotadi.

Shunisi qiziqki, bir qator kompaniyalarning korporativ savdo qoidalari bu holatni tartibga soladi. Shunday qilib, auktsionlarni o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizomning 7.4-bandiga, TNK-BP-Menejment OAOning shartnomaviy ishlarni amalga oshirish bo'yicha yagona reglamentining tender savdolarini o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizomning 8.4-bandiga muvofiq, depozit qaytariladi. kim oshdi savdosi (tanlovi) g‘olibi deb topilmagan ishtirokchilarga, shuningdek, agar qo‘yilgan garov summasini g‘olibning majburiyatlarini bajarish uchun hisoblab chiqarish imkoni bo‘lmasa, kim oshdi savdosi (tanlovi) g‘olibi.

So'nggi yillarda auktsionda ishtirok etish uchun omonat rolini ko'pincha "jonli" pullar emas, balki ularning "o'rnini bosuvchilar" o'ynaydi. Depozit sifatida nafaqat veksellar, balki talab qilingan bank kafolatlari ham keng tarqaldi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 23-bobining 6-bandi normalari bilan batafsil tartibga solingan kafolat turi).<13>. Bir tomondan, veksel va bank kafolati pul majburiyatlari bo'lib, bu qismda ular naqd depozitga yaqin. Boshqa tomondan, ular puldan sezilarli darajada farq qiladi, chunki ular naqd to'lovlarni faqat ma'lum bir muddatdan keyin (hisob-kitob) yoki benefitsiarning talabini (bank kafolati) taqdim etgandan keyin amalga oshiradilar. Veksel va bank kafolati pul emas, balki ularni olish imkonini beruvchi hujjatlar, ya’ni pul surrogatlaridir.

<13>Antsiferov O. Elektron hujjat shaklida bank kafolatini berish muammolari // Iqtisodiyot va huquq. 2006. N 6. S. 102.

Veksel ham, bank kafolati ham shartsiz va mavhum xarakterga ega bo'lib, ular ijrosi uchun chiqarilgan majburiyatga bog'liq emas, garchi veksel majburiyatni ta'minlamaydi, balki faqat u bo'yicha to'lovni bajarishga qaratilgan.

Bank kafolatiga kelsak, u ko'pincha shartnoma majburiyatlarining bajarilishini ta'minlashning eng ishonchli usuli deb ataladi.<14>, chunki kafillik bo'yicha benefitsiar (oluvchi) nafaqat qarzdor tomonidan ta'minlangan majburiyatni buzish xavfini ta'minlaydi, balki kafolat shartnomasida ko'rsatilmagan e'tirozlarni taqdim etish xavfidan ham ozod qilinadi. Shu bilan birga, ta'minlangan majburiyatlarni buzishda qarzdorning o'ziga xos aybi prezumptsiyasi mavjud. Bu benefitsiarning kafildan qarzdor tomonidan majburiyatlarni buzganligi to'g'risida hech qanday dalil keltirmasdan kafolatda ko'rsatilgan pul miqdorini olish huquqiga ega ekanligida namoyon bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 368-moddasi).<15>.

<14>Gizatullin F. Bank kafolatidan amaliy foydalanishning huquqiy masalalari // Iqtisodiyot va huquq. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latintsev A.V. Shartnoma majburiyatlarining bajarilishini ta'minlash. M.: Lex-Kniga, 2002. S. 247.

Bank kafolatiga kiritilgan huquqiy mexanizmlarni turli mezonlarga ko'ra tasniflash mumkin. Xususan, kafillik turlarini u berilgan asoslarga ko'ra ajratish mumkin. Shartnoma kafolatlari bo'yicha yagona qoidalar (Xalqaro Savdo Palatasining nashri № 325, Rev. 1978)<16>tender kafolati berish. Bu bank yoki sug'urta kompaniyasining tender ishtirokchisining (prinsipalning) talabiga ko'ra savdo e'lon qilgan tomon (naf oluvchi) oldidagi majburiyatidir. Agar printsipial o'zi e'lon qilgan taklifdan kelib chiqadigan tender (tanlov) g'olibi sifatidagi majburiyatlarini bajarmagan taqdirda, kafil benefitsiarga belgilangan pul miqdori doirasida to'lovni amalga oshirishga majburdir. Auktsion tashkilotchisi kim oshdi savdosini o‘tkazish bo‘yicha o‘z xarajatlarini kafolat bo‘yicha to‘lov olish yo‘li bilan qoplash niyatida.

<16>Hujjatlarda xalqaro xususiy huquq: Normativ hujjatlar to'plami. T. I. M.: Yurist, 1996. S. 47 - 57.

Shunday qilib, bank kafolati kim oshdi savdosi tashkilotchisining birinchi talabiga binoan pulga aylantirilishi mumkin. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, kim oshdi savdosi tashkilotchisi uchun tender (raqobat) kafolati depozitga qaraganda ancha jozibador. Shunga o'xshash funktsiyalar to'lov muddati "ko'zda" bo'lgan veksel orqali amalga oshirilishi mumkin; u shuningdek, o'z egasiga (auksion tashkilotchisiga) vekselni tuzgan kundan boshlab yilning istalgan vaqtida to'lovni oluvchidan so'zsiz talab qilishga ruxsat beradi.

Omonat kim oshdi savdosi tashkilotchisining manfaatlarini faqat bitta holatda himoya qiladi: agar kim oshdi savdosi g'olibi deb topilgan shaxs ularning natijalari to'g'risidagi bayonnomani imzolashdan bosh tortsa (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasi 5-bandi). Biroq, kim oshdi savdosi jarayonida ishtirokchilar tomonidan boshqa turli xil huquqbuzarliklar sodir etilishi mumkin va kim oshdi savdosi tashkilotchisining garovi ulardan himoya qilmaydi. Aytaylik, savdolarni o'tkazish uchun e'lon qilingan muddat tugashidan oldin ishtirokchilar o'z takliflarini qaytarib olishdi, buning natijasida savdo haqiqiy emas deb topilishi kerak.

Tender kafolatlarida ko'pincha mexanizm qo'llaniladi, unda bitta kafolat ishtirokchining bir nechta majburiyatlarini ko'zda tutadi: taklifni qaytarib olmaslik, tenderda g'olib chiqqandan keyin shartnoma tuzish va ushbu shartnomaning bajarilishini ta'minlash.<17>. Bunday holda, printsipialning birinchi majburiyatni bajarmasligi avtomatik ravishda qolgan kafolatlangan majburiyatlarni bajarishning mumkin emasligiga olib keladi.

<17>Komitentning bunday majburiyatlari tovarlarni (ishlarni) sotib olish, etkazib beruvchilarni (pudratchilarni) oldindan malakasini oshirish bo'yicha tenderlar (tenderlar) o'tkazish bo'yicha uslubiy tavsiyalarga muvofiq tuzilgan tender hujjatlarining bir qismi sifatida bank kafolatining tavsiya etilgan shaklida ko'rsatilgan. - (tender hujjatlari), tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligining 1997 yil 30 sentyabrdagi N 117 buyrug'i.

Chet elda raqobat (auksion) taklifining kafolati bank kafolati, fond birjasida (Chexiya Respublikasi) talab mavjud bo'lgan qimmatli qog'ozlar garovi yoki pul summasini to'lash shaklida taqdim etilishi mumkin. Bolgariya). Ushbu pul miqdori "depozit" deb nomlanmaydi; ko'pincha kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun depozit to'lovi hisoblanadi. Kim oshdi savdosi shartlariga ko'ra, tegishli ta'minotni ta'minlash zarurati yoki maxsus qonun hujjatlari talablaridan (masalan, agar kim oshdi savdosida davlat buyurtmasi qo'yilgan bo'lsa) yoki kim oshdi savdosi to'g'risida e'lon qilingan xabardan kelib chiqadi.

Xalqaro amaliyotda tanlov (tender) takliflarini taqdim etish ham ishtirokchilardan depozitlarni olish bilan cheklanmaydi. Shunday qilib, par. San'atning "f" 1-bandi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xalqaro savdo huquqi bo'yicha Komissiyasining (UNCITRAL) "Tovarlar (ishlar) va xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" gi (Nyu-York, 1994 yil) namunaviy qonunining 32-moddasi, zarur xavfsizlikning tabiati, shakli, hajmi va boshqa asosiy shartlari. tender talabnomasi tender hujjatlarida ko'rsatilgan<18>. Ko'pincha, xalqaro xaridlarda hatto kafolat hujjatlari qo'llanilmaydi, lekin naqd depozit. Bundan tashqari, har qanday savdo tartib-qoidalarida tender takliflarini ta'minlash shart emas, bunday ta'minlash, qoida tariqasida, faqat yuqori qiymatga ega bo'lgan tovarlar (ishlar) sotib olingan taqdirda muhimdir.

<18>BMTning Xalqaro savdo huquqi bo'yicha komissiyasining 27-sessiyasi ishi to'g'risidagi hisoboti 1994 yil 31 may - 17 iyun Bosh Assambleyasi. Rasmiy hisobotlar. Qirq to'qqizinchi sessiya. 17-sonli qo'shimcha (A/49/17). Nyu-York: Birlashgan Millatlar Tashkiloti, 1994, 60-102-betlar.

Xalqaro tiklanish va taraqqiyot banki va Xalqaro taraqqiyot assotsiatsiyasi amaliyotida tender (raqobatli) taklif bo‘yicha garovning fakultativ xususiyati mavjud. Shunday qilib, “XTTB kreditlari va IDA kreditlari bo‘yicha xaridlar” yo‘riqnomasining 2.14-bandiga muvofiq, garov miqdori va shakli tender hujjatlarida ko‘rsatilishi kerak, shakli ishonchli bank yoki moliya instituti tomonidan berilgan kafolatdir. tender ishtirokchisi. Tanlov garovi g'olib bilan shartnoma imzolangandan so'ng yutqazgan ishtirokchilarga qaytariladi. Shuningdek, “Tovarlarni sotib olish” namunaviy tender hujjatining 15.3-bandiga muvofiq<19>Taklifni ta'minlash taklifning o'zi valyutasida yoki boshqa erkin konvertatsiya qilinadigan valyutada ifodalanishi kerak. U bank kafolati yoki nufuzli bank tomonidan berilgan qaytarib olinmaydigan akkreditiv, shuningdek, kassir yoki tasdiqlangan chek shaklida bo'lishi mumkin.<20>.

<19>“XTTB kreditlari va IDA kreditlari boʻyicha xaridlar” yoʻriqnomasi. Yanvar 1995. Yakuniy qayta koʻrib chiqilgan mart 2004. Jahon banki. Vashington, D.C.
<20>Kassir cheki yoki tasdiqlangan chek (tasdiqlangan chek) oddiy cheklarga o'xshash moliyaviy hujjatlardir, lekin ulardan farqli o'laroq, ular oldindan to'lanadi va bekor qilinishi mumkin emas.AQSh Yagona savdo kodeksining 3-409-moddasiga muvofiq, a. sertifikatlangan chek - bu u berilgan bank tomonidan qabul qilingan chek. "Tasdiqlangan" chek bilan taklif taqdim etilganda, kim oshdi savdosi tashkilotchisi ushbu chekni bank tomonidan to'lamaslik xavfini o'z zimmasiga olmaydi.Qarang. batafsil ma'lumot uchun: Belyaeva O.A. Amaliyot, M.: "Kontrakt" yuridik firmasi, 2004 yil, 58-60-betlar.

Xalqaro tajriba nuqtai nazaridan, shuningdek, barcha ishtirokchilar manfaatlarini hurmat qilish zarurati nuqtai nazaridan, mening fikrimcha, hozirda savdolarda ishtirok etish shaklini tanlashni yagona depozit bilan cheklashga asos yo‘q. Veksel, bank kafolati kabi boshqa huquqiy tuzilmalardan foydalanish juda o'rinli ko'rinadi. Shuning uchun, San'atga o'zgartirish kiritish kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 448-moddasi "depozit" atamasidan voz kechish va uni "taklifni ta'minlash" tushunchasi bilan almashtirish nuqtai nazaridan, shakli har bir alohida holatda kim oshdi savdosi tashkilotchisi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. .

Ko'pincha kim oshdi savdosi ishtirokchilari bankrotlik auktsionida to'langan depozitni qaytarish haqida tashvishlanadilar. Bu masala "To'lovga layoqatsizlik to'g'risida" gi 127-sonli Federal qonunida aniq ko'rsatilgan.

Agar siz kim oshdi savdosida g'olib chiqmagan bo'lsangiz, kim oshdi savdosi ishtirokchilarini aniqlash bayonnomasi tuzilgunga qadar ishtirokchining arizasini qaytarib olgan bo'lsangiz yoki omonatni nomiga qaytarish uchun ariza yozgan bo'lsangiz, omonat 5 ish kuni ichida to'liq qaytariladi. kim oshdi savdosi tashkilotchisi.

Omonat sizga qaytarilmaganda:

1. Siz kim oshdi savdosida g'olib bo'ldingiz(saytda joylashtirilgan yakuniy protokolda familiyangiz), lekin sizga lotni oldi-sotdi shartnomasi (DCT) taqdim etilgan kundan boshlab 5 kun ichida siz uni imzolamadingiz.

Oddiy qilib aytganda, sizga lotni sotib olishni taklif qilishdi, lekin siz rozi emassiz. Omonat qaytarilmaydi!

2. Siz kim oshdi savdosida g'olib chiqdingiz, DCTga imzo chekdingiz, lekin kim oshdi savdosi shartlarida ko'rsatilgan muddatlarda mulk uchun to'lamadingiz. Omonat sizga qaytarilmaydi.

Darhol shuni ta'kidlash kerakki, bu muddat, qonunga ko'ra, siz DCTni imzolagan paytdan boshlab 30 kunni tashkil qiladi. Ushbu ko'rsatkichga kiritilgan har qanday o'zgarishlar 127-sonli Federal qonunni qo'pol ravishda buzish hisoblanadi va bunday auktsionlar ba'zida natijalar bekor qilinmaguncha sudga shikoyat qilinishi mumkin.

3. Omonatni qaytarmaslikning eng zararsiz varianti- Tender g'olibi. Bu mantiqan to'g'ri va siz kim oshdi savdosida g'olib bo'lsangiz, sizga depozit qaytarilishini kutishingiz shart emas. Garchi ko'p odamlar negadir shunday deb o'ylashadi!

Sizning depozitingiz mol-mulkingiz uchun to'lovga yo'naltiriladi, siz yutgan lot uchun summani to'lagan holda to'laysiz.

Va yana bir nechta nuqta:

• Omonat savdo maydonchasida yakuniy bayonnoma e'lon qilingan kundan boshlab 5 ISH kuni ichida qaytariladi;
• Depozitni qaytarish bir oyga cho'zilmasligi uchun arizada uni qayerga qaytarish kerakligini ko'rsating;
• Agar siz kim oshdi savdosini yo'qotib qo'ygan bo'lsangiz va arizada ma'lumotlarni ko'rsatgan bo'lsangiz, dangasa bo'lmang va auktsion tashkilotchisiga depozitni qaytarish so'rovi bilan elektron pochta orqali ma'lumotlarni takrorlang.

Unutmangki, kim oshdi savdosi tashkilotchilari ham odamlardir va ular o'zlarining fors-major holatlariga ega bo'lishi mumkin, shuning uchun agar ular besh kun ichida uchrashmagan bo'lsa, ularni so'kmaslik va sud bilan qo'rqitmaslik kerak.

Ushbu maqolada men ushbu savolning asosiy nuqtalariga e'tibor qarataman.Bu juda oddiy savol, ammo taniqli hazilda aytilishicha, "bir nuance bor" ...

Shunday qilib, agar siz qandaydir bankrotlik auktsionida ishtirok etishga qaror qilsangiz, ko'p hollarda siz ushbu Depozitni to'lashingiz kerak. Depozit emas, avans emas, avans emas, ya'ni DONAT. Terminologiya bilan adashmang. Birovga pul o'tkazish masalasida avans va omonat so'zlarining ma'nosi juda jiddiy ma'noga ega. Kamdan-kam hollarda omonat umuman talab qilinmaydi, ammo bu, ular aytganidek, omadli.

1. Biz kimga to'laymiz?

Faqat ikkita variant mavjud: yoki bankrot korxona hisobiga yoki auktsion tashkilotchisining hisobiga. Ikkinchisi oddiy sababga ko'ra afzalroqdir, chunki tashkilotchining hisobiga soliq idorasi tomonidan hujum qilish mumkin emas, lekin bankrotning hisobi juda yaxshi bo'lishi mumkin.

Shu sababli, vakolatli raqobatbardoshlar kim oshdi savdosi tashkilotchisining hisob raqamiga yoki soliq organlari blokirovka qila olmaydigan bankrotning maxsus hisob raqamiga omonatlarni qabul qilishga harakat qilishadi.

Maslahat: depozit bankrotning hisobvarag'iga o'tkazilayotganini ko'rsangiz, soliq organining ushbu hisobvarag'iga nisbatan da'volari bor yoki yo'qligini kredit muassasasi yoki kim oshdi savdosi tashkilotchisi bilan tekshiring. Bu haqda o'zi o'ylab ko'rsin.

2. Biz qanday qilib to'laymiz?

Bizga kerak bo'lgan omonat miqdorini aniqlaymiz (bu haqda keyingi xatda) va bankka boramiz. Yoki VTB 24 dan Telebank yoki Sberbank Online kabi onlayn-banking xizmatiga ega bo'lsangiz va depozitni istalgan qurilmadan to'lashingiz mumkin bo'lsa, biz bormaymiz.

Agar siz kim oshdi savdosida yakka tartibdagi tadbirkor yoki MChJ, OAJ va h.k. sifatida ishtirok etsangiz. siz uchun hamma narsa juda oddiy - savdo tartibida ko'rsatilgan hisob raqamiga naqd pulsiz o'tkazish va bitta to'lov topshirig'ini joylashtirish uchun minimal moliyaviy xarajatlar.

Agar siz omonatni jismoniy shaxs sifatida to'lasangiz, hamma narsa ancha murakkabroq. yuz. Bu erda asosiy vazifa har xil bank komissiyalarini olish emas. Omonat miqdori oz bo'lsa yaxshi, lekin million bo'lsa?!

Maslahat: siz bozorni o'rganishingiz va sizning hududingizdagi qaysi bank komissiyalar bo'yicha ochko'z emasligini aniqlashingiz kerak. Mening holimda bu VTB 24 va uning Telebank tizimi. Chunki Mening omonatlarim unchalik katta emas.

VTB 24, agar siz ular bilan hisob ochmasdan depozitni o'tkazsangiz, to'lov summasining 4% miqdorida komissiya olishi mumkin va agar siz hisob ochsangiz, faqat 0,2%. Endi bu foizlarni million rublga ko'paytiring! Qorovul!!! Ammo ularning chegarasi bor - o'tkazma uchun komissiya har bir to'lov uchun 1200 rubldan oshmaydi. Jismoniy dan 500 mingdan ortiq depozitni o'tkazishga harakat qilganlar. odamlar komissiyaning qanchalik ayanchli ekanligini tushunadilar.

3. To'lov - buning nimasi yomon?

Hujjatlar to'plamiga har doim omonatni to'lash uchun bankdan to'lov topshiriqnomasining skanerini yoki bank chekini ilova qilish kerak.

Shunday qilib, ko'pincha kim oshdi savdosi tashkilotchilari "To'lovda bank belgisi bo'lgan to'lov hujjati" kabi iborani yozadilar. Bu shuni anglatadiki, to'lovda bankning ko'k muhri va xodimning imzosi bo'lishi kerak. Albatta, bu rasmiyatchilik, chunki siz omonatni to'lagansiz, ammo beparvo tashkilotchilar bu daqiqadan sizga qarshi foydalanishlari mumkin.

Hujjat nomi:
Hujjat raqami:	2121-P
Hujjat turi:
Xost tanasi:	Kirov shahri ma'muriyati
Holat:	joriy
Nashr etilgan:	"Bizning shahar. "Kirov shahri" munitsipalitetining gazetasi, № 67 (992), 30.06.2017 yil
Qabul qilingan sana:	2017 yil 29 iyun

KIROV SHAHAR HOKIMIYASI

REzolyutsiya

Kimoshdi savdolarida ishtirok etish uchun depozit miqdorini belgilash tartibi to'g'risida
er uchastkasini sotish va ijara shartnomasini tuzish huquqi;
sotish uchun kim oshdi savdolari predmetining boshlang'ich bahosi va xulosa qilish huquqi
yer ijarasi shartnomalari

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 11-moddasi, 39.11-moddasining 12, 14, 15-bandlariga muvofiq, 2001 yil 25 oktyabrdagi 137-FZ-sonli "Yer kodeksini kuchga kiritish to'g'risida" Federal qonunining 3.3-moddasi. Rossiya Federatsiyasi", "Kirov shahrining Kirov shahri ma'muriyati" munitsipal tuzilmasining Nizomi asosida

qaror qiladi:

1. Aholi punkti chegaralarida yakka tartibdagi uy-joy qurish, shaxsiy yordamchi xoʻjalik yuritish, bogʻdorchilik, shuningdek, fuqarolar va dehqon (fermer) xoʻjaliklari bilan yer uchastkasini ijaraga berish huquqini beruvchi kimoshdi savdolari oʻtkazilganda. dehqon (fermer xo‘jaligi) xo‘jaligi o‘z faoliyatini amalga oshirish uchun yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdosi predmetining boshlang‘ich bahosi bunday yer uchastkasining kadastr qiymatining 50 foizi miqdorida belgilanadi. kopeklarni butun rublga yaxlitlash, agar davlat kadastr baholash natijalari kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan kamida besh yil oldin tasdiqlangan bo'lsa.

Agar davlat kadastr baholash natijalari kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab besh yil oldin tasdiqlangan bo'lsa, kim oshdi savdosi ob'ektining boshlang'ich narxi auktsion natijalariga ko'ra belgilanadigan yillik ijara haqi miqdorida belgilanadi. "Rossiya Federatsiyasida baholash faoliyati to'g'risida" gi 1998 yil 29 iyuldagi 135-FZ-sonli Federal qonuniga (bundan buyon matnda "Baholash faoliyati to'g'risida" gi deb yuritiladi) muvofiq bozor bahosi.

2. Fuqarolar bilan yakka tartibdagi uy-joy qurish, aholi punkti chegaralarida shaxsiy yordamchi xoʻjalik yuritish, bogʻdorchilik, shuningdek fuqarolar va dehqon (fermer) xoʻjaliklari bilan birgalikda yer uchastkasini sotish boʻyicha auksion savdolari oʻtkazilganda. (fermer) uy xo'jaligi o'z faoliyatini amalga oshirish uchun, er uchastkasini sotish ob'ekti kim oshdi savdosining boshlang'ich narxi, agar davlat kadastr baholash natijalari kamida besh yil oldin tasdiqlangan bo'lsa, bunday er uchastkasining kadastr qiymati hisoblanadi. kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilingan sana.

Agar auktsion o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilinganidan besh yil oldin davlat kadastr baholash natijalari tasdiqlangan bo'lsa, kim oshdi savdosi predmetining boshlang'ich bahosi bunday er uchastkasining natijalari bo'yicha aniqlanadigan bozor qiymati bo'yicha belgilanadi. "Baholash faoliyati to'g'risida"gi qonunga muvofiq bozor bahosini o'tkazish.

3. Hududni kompleks rivojlantirish yoki dacha xo'jaligini yuritish uchun er uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdosi o'tkazilgan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39.18-moddasi 7-bandiga muvofiq kim oshdi savdosi o'tkazish hollari bundan mustasno). Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi), bunday er uchastkasi uchun ijara shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdosi predmetining boshlang'ich narxi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq bozor bahosi asosida belgilanadigan birinchi ijara to'lovi miqdoridir. Baholash faoliyati to'g'risidagi qonun.

4. Boshqa hollarda, yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqini beruvchi auktsion savdolari o‘tkazilganda kim oshdi savdosi predmetining boshlang‘ich bahosi bunday yer uchastkasining kadastr qiymatining 100 foizi miqdorida belgilanadi. kopeklarni butun rublga yaxlitlash, agar davlat kadastr baholash natijalari kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan kamida besh yil oldin tasdiqlangan bo'lsa.

Agar kadastr baholash natijalari kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan besh yil oldin tasdiqlangan bo'lsa, kim oshdi savdosi ob'ektining boshlang'ich narxi bozor natijalariga ko'ra belgilanadigan yillik ijara haqi miqdorida belgilanadi. baholash faoliyati to‘g‘risidagi qonunga muvofiq baholash.

5. Aholi punkti chegaralarida yakka tartibdagi uy-joy qurish, shaxsiy yordamchi xoʻjalik yuritish, shuningdek, fuqarolar bilan yer uchastkasini sotish va ijara shartnomasini tuzish huquqini beruvchi kimoshdi savdolari oʻtkazilganda. fuqarolar va dehqon (fermer) xo‘jaliklari bilan o‘z faoliyatini amalga oshirish uchun dehqon (fermer) xo‘jaliklari bilan auktsionlarda ishtirok etish uchun garov miqdori yaxlitlashni hisobga olgan holda kim oshdi savdosi predmeti boshlang‘ich narxining 50 foizi miqdorida belgilanadi. kopekdan butun rublgacha.

6. Boshqa hollarda er uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqini beruvchi auktsionlarda ishtirok etish uchun garov miqdori tiyinlarni yaxlitlashni hisobga olgan holda kim oshdi savdosi predmeti boshlang‘ich bahosining 100 foizi miqdorida belgilanadi. butun rublgacha.

7. Kirov shahar hokimligining 05.02.2016 yildagi 285-p-son “Er uchastkasini sotish bo'yicha kim oshdi savdolarida ishtirok etish va ijara shartnomasini tuzish huquqi uchun garov miqdorini belgilash tartibi to'g'risida”gi qarori o'z kuchini yo'qotgan deb topilsin. er uchastkasi, sotish va ijara shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdosi predmetining boshlang'ich bahosi.

8. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Kirov shahar hokimligi kommunal mulk bo‘limi boshlig‘i N.A.Mamedova zimmasiga yuklansin.

Boshqaruv rahbari
Kirov shahri A.V. Pereskokov

Er uchastkasini sotish va ijara shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdolarida qatnashish uchun garov miqdorini, kim oshdi savdosi predmetining dastlabki narxini va ijara shartnomasini tuzish huquqini belgilash tartibi to‘g‘risida. yer uchastkasi uchun shartnoma

Hujjat nomi:	Er uchastkasini sotish va ijara shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdolarida qatnashish uchun garov miqdorini, kim oshdi savdosi predmetining dastlabki narxini va ijara shartnomasini tuzish huquqini belgilash tartibi to‘g‘risida. yer uchastkasi uchun shartnoma
Hujjat raqami:	2121-P
Hujjat turi:	Kirov shahri ma'muriyatining qarori
Xost tanasi:	Kirov shahri ma'muriyati
Holat:	joriy

• Savol: 2015-01-08-son 1403-son.

Rossiya FASning 2010 yil 10 fevraldagi 67-sonli buyrug'ining 22-bandiga binoan tender yoki kim oshdi savdosi tashkilotchisi depozit qo'yish talabini belgilashi mumkin. Garov miqdori tanlov yoki kim oshdi savdosi tashkilotchisi tomonidan belgilanadi. Agar tender yoki kim oshdi savdosi tashkilotchisi garov qo'yish talabini belgilagan bo'lsa, bunday talab tender yoki kim oshdi savdosining barcha ishtirokchilariga birdek qo'llaniladi va tender yoki kim oshdi savdosi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatiladi.

FAS Rossiyaning 2006 yil 26 iyuldagi 135-FZ-sonli "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 17.1-moddasini qo'llash bo'yicha tushuntirishlariga ko'ra (bundan buyon matnda "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi Qonun deb yuritiladi) va Rossiya FAS 2010 yil 10 fevraldagi 67-son, savdoni o'tkazish qoidalari omonat miqdorini aniqlash tartibini tartibga solmaydi, shuning uchun raqobat, kim oshdi savdosi, depozit miqdori va uni amalga oshirish zarurati. kim oshdi savdosi tashkilotchisi tomonidan belgilanadi.

Biroq, sud amaliyoti mavjud bo'lib, unga ko'ra, kim oshdi savdosi paytida depozit miqdori maqsadlarga mos kelishi kerak.monopoliyaga qarshi qonunlar.

Xususan, tender savdolarini o'tkazishda raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki bartaraf etishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan harakatlar taqiqlanadi.

Uzoq Sharq okrugi Federal arbitraj sudi 2013 yil 20 maydagi F03-829/2013-son qarorida depozit miqdorini auktsion narxidan bir necha baravar yuqori belgilash maqsadlariga zid ekanligini ko'rsatdi. monopoliyaga qarshi tartibga solish, chunki u aslida auktsionda qatnashishni cheklashga qaratilgan.

Shunday qilib, depozitni belgilash to'liq kim oshdi savdosi tashkilotchisining vakolatiga kiradi, shu bilan birga, bu miqdor asossiz yuqori bo'lmasligi kerak, shu jumladan kim oshdi savdosining dastlabki narxidan bir necha baravar yuqori.

Diqqat! Maqolada keltirilgan ma'lumotlar nashr etilgan paytda dolzarbdir.