Texnik jihatdan tartibga solish va standartlashtirish. Standartlashtirish va texnik reglamentlar

Kardashev I.P., Moskva shahar davlat qurilish nazorati qo'mitasining texnik siyosat va tartibga solish boshqarmasi boshlig'i

“Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunning qabul qilinishi uchta asosiy omil bilan bog‘liq:
*
mamlakatning integratsiyalashuvini ta'minlaydigan yangi davlat siyosatini amalga oshirish jahon iqtisodiyoti;
*
Rossiyaning Jahon Savdo Tashkilotiga (JST) a'zo bo'lishga tayyorgarligi va JSTning Savdodagi texnik to'siqlar to'g'risidagi bitimi qoidalariga ziddiyatlarni bartaraf etish zarurati;
*
tizimni sezilarli darajada o'zgartiradigan ma'muriy islohotni amalga oshirish hukumat nazorati ostida va organlarning vakolatlarini chegaralash ijro etuvchi hokimiyat.

Bu omillar amaldagi me’yoriy-huquqiy bazani isloh qilish (jumladan, mahalliy va xalqaro standartlarni uyg‘unlashtirish) bo‘yicha chora-tadbirlar ko‘rish, shuningdek, tizimni yaratish zaruratini tug‘dirdi. texnik tartibga solish, bu davlatning ham, standartlardan foydalanuvchilarning ham standartlashtirish ishlarida ishtirokini ta'minlash imkonini beradi. Bunday islohotning asosiy yo'nalishlari "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi qonun bilan belgilanadi, u 09.05.2005 yildagi 45-FZ-son va 01.05.2007 yildagi 65-FZ-sonli federal qonunlar bilan kiritilgan o'zgartirishlarni hisobga olgan holda, ushbu sohada yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga soladi. mahsulotlar, ishlab chiqarish jarayonlari, loyihalash, qurish, o'rnatish, sozlash, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatishga qo'yiladigan talablarni ishlab chiqish, qabul qilish, qo'llash va bajarish.

“Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunning amal qilishi mehnatni muhofaza qilish sohasidagi ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy, sanitariya-gigiyena, davolash-profilaktika, sog‘lomlashtirish tadbirlariga tatbiq etilmaydi. ta'lim standartlari, buxgalteriya hisobi to'g'risidagi nizomlar (standartlar) va audit qoidalari (standartlari), emissiya standartlari qimmatli qog'ozlar va ularning prospektlari. Ushbu qonunning amal qilish doirasiga ommaviy tarqalishining oldini olish choralarini qo'llash bilan bog'liq jarayonlar kirmaydi. yuqumli kasalliklar inson, inson kasalliklarining oldini olish, ta'minlash tibbiy yordam(dori-darmonlarga, tibbiy texnikaga qo'yiladigan majburiy talablarni ishlab chiqish, qabul qilish va amalga oshirish hollari bundan mustasno). oziq-ovqat mahsulotlari), tuproqni himoya qilish, atmosfera havosi, suv havzalari turistik va ommaviy dam olish maskanlari sifatida tasniflangan kurortlar va suv havzalari.

"Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida"gi qonunda Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasi ostidagi tartibga solish sohalari aniq ajratilgan. davlat hokimiyati va ixtiyoriy asosda rivojlanadi.

Ulardan birinchisi texnik reglamentlar - texnik jihatdan tartibga solish ob'ektlariga qo'yiladigan talablarni qo'llash va bajarish uchun majburiy talablarni belgilaydigan va fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'ini, jismoniy shaxslarning mulkini yoki mulkini himoya qilish maqsadida qo'llaniladigan hujjatlar bilan tartibga solinadi. yuridik shaxslar, davlat yoki kommunal mulk, himoya qilish muhit, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'i, xaridorlarni chalg'itadigan harakatlarning oldini olish.

Ikkinchi yo'nalish - standartlashtirish sohasidagi standartlar va boshqa hujjatlarga kiritilgan talablarni ixtiyoriy asosda belgilash va qabul qilish ( milliy standartlar, tashkilotlarning standartlari, standartlashtirish qoidalari, standartlashtirish sohasidagi normalar va tavsiyalar, belgilangan tasniflash tartibida qo'llaniladigan, texnik, iqtisodiy va ijtimoiy ma'lumotlarning butun Rossiya tasniflagichlari, qoidalar to'plami).

Texnik jihatdan tartibga solish tizimini yaratish ikki yo‘nalishda amalga oshiriladi: texnik reglamentlarni ishlab chiqish va texnik jihatdan tartibga solishning ijtimoiy infratuzilmasini yaratish. Bunday tizimni shakllantirishda xalqaro tajriba, boshqa mamlakatlardagi texnik jihatdan tartibga solishning asosiy tendentsiyalari, Yevropa iqtisodiy hamjamiyati (YeIH), Yagona iqtisodiy makon (SES), Yevroosiyo-Osiyo iqtisodiy ittifoqi doirasida tayyorlangan hujjatlar hisobga olinadi. (EvrAzES) va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi (MDH). ).

“Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunning eng muhim moddasi 46-modda bo‘lib, o‘tish davri tushunchasini belgilaydi. Ushbu moddaning qoidalariga muvofiq, tegishli texnik reglamentlar kuchga kirgunga qadar mahsulotlarga va ular bilan bog'liq loyihalash jarayonlariga (shu jumladan tadqiqotlar), ishlab chiqarish, qurish, o'rnatish, sozlash, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va yo'q qilish normativ hujjatlar bilan belgilanadi huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi va normativ hujjatlar federal organlar ijro etuvchi hokimiyat, bo'ysunadi bog'lash faqat ushbu qonunda belgilangan texnik reglamentlarni qabul qilish maqsadlariga mos keladigan qismida.

Texnik jihatdan tartibga solish tizimining asosiy elementlari texnik reglamentlar, standartlar, davlat nazorati(nazorat), muvofiqlikni baholash tartiblari, akkreditatsiya, sinov va ro'yxatga olish.

Texnik reglamentlar minimalni qo'llash va bajarish uchun majburiy belgilang zarur talablar, radiatsiya xavfsizligini, biologik xavfsizlikni, portlash xavfsizligini, mexanik xavfsizlikni ta'minlash, yong'in xavfsizligi, sanoat xavfsizligi, issiqlik xavfsizligi, kimyoviy xavfsizlik, elektr xavfsizligi, yadro va radiatsiya xavfsizligi, asboblar va jihozlarning xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan elektromagnit moslashuv, o'lchovlarning bir xilligi va qonun hujjatlarida belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlaydigan xavfsizlikning boshqa turlari. qoidalar.

Texnik reglamentlar qabul qilinadi xalqaro shartnoma Rossiya Federatsiyasi qonunlarida yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida yoki federal qonunda yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan belgilangan tartibda tuzilgan hukumatlararo shartnomada belgilangan tartibda ratifikatsiya qilingan Rossiya Federatsiyasi. Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan. Federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan qabul qilingan texnik reglamentlar rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab olti oydan kechiktirmay kuchga kiradi.

“Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunning 9-moddasida texnik reglamentlarni ishlab chiqish, qabul qilish, o‘zgartirish va bekor qilish tartibi, shuningdek, 2010 yilgacha qabul qilinadigan 17 ta ustuvor texnik reglamentlar ro‘yxati belgilangan. Ushbu ro'yxat Evropa Ittifoqining shunga o'xshash mavjud hujjatlarini, Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqilgan va MDH va YevrAzES doirasida ishlab chiqilishi rejalashtirilgan texnik reglamentlar loyihalarini hisobga olgan holda shakllantiriladi va mashina va uskunalar, past kuchlanishli uskunalar xavfsizligi bo'yicha texnik reglamentlarni o'z ichiga oladi. qurilish materiallari va mahsulotlar, binolar va inshootlar, dorilar, liftlar, elektr stantsiyalari ostida faoliyat yurituvchi tarmoqlar ortiqcha bosim uskunalar, g'ildirakli Transport vositasi, tibbiy mahsulotlar, mablag'lar shaxsiy himoya, kimyoviy mahsulotlar, oziq-ovqat mahsulotlari gaz yoqilg'isi bilan ishlaydigan apparatlar, portlovchi muhitda foydalanish uchun uskunalar, qadoqlash va elektromagnit moslashuv. “Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunning 7-moddasi 8-qismiga muvofiq, xalqaro standartlar texnik reglamentlar loyihalarini ishlab chiqishda to‘liq yoki qisman asos sifatida qo‘llanilishi kerak.

Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonun qoidalarini amalga oshirish maqsadida Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 2 avgustdagi 486-sonli "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining texnik jihatdan tartibga solish masalalari bo'yicha ayrim qarorlariga o'zgartirishlar kiritish va o'z kuchini yo'qotgan deb e'tirof etish to'g'risida"gi qarori qabul qilindi. va texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini tasdiqladi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 6 noyabrdagi 1421-r-son, 2005 yil 8 noyabrdagi 1889-r-son, 29 maydagi 781-r-son qarorlari, 2006 yil, 2007 yil 28 dekabrdagi 1930-r-son).

Dasturga kiritilgan texnik reglamentlarni ishlab chiqishni moliyalashtirish, shuningdek federal ijro etuvchi hokimiyat va tashkilotlarning dasturni amalga oshirish bo'yicha faoliyatini nazorat qilish va muvofiqlashtirish Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligi (Minpromenergo) tomonidan ta'minlanadi. . Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 16 iyundagi 284-sonli qaroriga muvofiq, Sanoat va energetika vazirligi o'z vakolatlari doirasida texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha federal organning funktsiyalarini bajaradi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 17 iyundagi 294-sonli qaroriga muvofiq, texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha federal organ tomonidan belgilangan tartibda standartlashtirish bo'yicha milliy organning funktsiyalari tomonidan amalga oshiriladi. Sanoat va energetika vazirligining yurisdiktsiyasi ostidagi Texnik tartibga solish va metrologiya federal agentligi (Rostekhregulirovanie).

Texnik reglamentlar loyihalarini ekspertizadan o'tkazish va tegishli xulosalarni tayyorlash Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 21 avgustdagi 513-sonli «Tasdiqlash to'g'risida»gi qaroriga muvofiq tuzilgan va faoliyat yurituvchi Sanoat va energetika vazirligining ekspert komissiyalari tomonidan amalga oshiriladi. Texnik jihatdan tartibga solish bo‘yicha ekspert komissiyalarini tuzish va ularning faoliyati to‘g‘risidagi nizom. Ushbu qarorni ishlab chiqishda Sanoat va energetika vazirligining 2005 yil 15 apreldagi 83-sonli "Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligi huzuridagi Texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha Jamoatchilik kengashini shakllantirish to'g'risida" gi 347-sonli buyrug'i chiqarildi. 2005 yil 12 dekabrdagi "Texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha ekspert komissiyalari faoliyatini ta'minlash to'g'risida"gi 2006 yil 27 martdagi 56-son "Texnik reglamentlarni ekspertizadan o'tkazish bo'yicha ekspert komissiyalarini tashkil etish to'g'risida", 2006 yil 26 iyuldagi 176-son texnik reglamentlar loyihalarini ekspertizadan o‘tkazish bo‘yicha ekspert komissiyalari” va bir qator boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining buyruqlarini bajarish uchun Sanoat va energetika vazirligi 2006 yil 12 apreldagi 79-sonli "Tasdiqlash to'g'risida" ko'rsatmalar“Texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini shakllantirish va tushuntirish toʻgʻrisida”gi va 2006 yil 08.11.299-son “Sanoat va energetika vazirligida Texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini shakllantirish va amalga oshirish boʻyicha ishlarni tashkil etish toʻgʻrisida”gi qarori. Rossiya Federatsiyasi".

Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunning 7-moddasi 12-bandi qoidalariga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati har yili texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini takomillashtiradi. Dasturning oldingi versiyalarini amalga oshirish tajribasini hisobga olgan holda yangi nashri 2008 yilda va 2009 yilning birinchi choragida amalga oshirish uchun mo'ljallangan. DA oxirgi nashri Dastur 41 ta texnik reglamentni ishlab chiqishni ko'zda tutadi, ulardan 17 tasi ustuvor ahamiyatga ega - loyihalarni taqdim etish muddati 2008 yil iyun-dekabr oylarida, 24 tasi esa 2008 yil martidan 2009 yil martigacha loyihalarni taqdim etish muddatlari bilan belgilangan tartibda ishlab chiqilgan.

Uchta texnik reglament loyihasi – “Past kuchlanishli uskunalar xavfsizligi to‘g‘risida”, “Benzin xavfsizligi to‘g‘risida, dizel yoqilg'isi va individual yoqilg‘i-moylash materiallari”, “Xavfsizlik to‘g‘risida ishlab chiqarish jarayonlari va gaz ta'minoti tizimlari» loyihasi allaqachon Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ko'rib chiqish uchun taqdim etilgan.

Texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini shakllantirishda kiritilgan loyihalarning predmet sohalarining tarkibi va chegaralarini qanchalik qat'iy belgilash mumkinligi, shuningdek, belgilangan xavfsizlik talablari nuqtai nazaridan qanchalik keng qabul qilinishi hisobga olindi. texnik jihatdan tartibga solish ob'ektlarining turlari va turlari doirasi.

Dasturni takomillashtirishning oxirgi bosqichida kiritilgan texnik reglamentlar loyihalaridan 26 tasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarori shaklida, 15 tasi esa federal qonun shaklida qabul qilinadi. Qabul qilish shakli tegishli faoliyat sohalarida texnik jihatdan tartibga solish holatini tahlil qilish natijalari, amaldagi qonunchilikning tuzilishi va tartibga solish sohalarining ijtimoiy ahamiyati asosida aniqlandi. Ish natijalari va dasturda belgilangan muddatlarga rioya qilish uchun mas'uliyatni oshirish uchun federal ijro etuvchi hokimiyatning bosh organlari tayinlandi, ularga dasturning federal buyurtmachilarining funktsiyalari topshirildi, rivojlanishning har bir bosqichini moliyalashtirishni ta'minlaydi. texnik reglamentlar loyihalari va ishni tashkil etish va belgilangan muddatlarga rioya qilish uchun javobgar.

Hozirgi vaqtda "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi qonunda belgilangan tartibda faqat bitta texnik reglament - "Rossiya Federatsiyasi hududida muomalaga chiqarilgan avtotransport vositalari tomonidan zararli (ifloslovchi) moddalar chiqindilariga qo'yiladigan talablar to'g'risida" gi maxsus texnik reglament qabul qilingan. ", Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 10.12.2005 yildagi 609-son qarori bilan tasdiqlangan va 2006 yil 21 aprelda kuchga kirgan.

Yana 5 ta loyiha Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ko'rib chiqilmoqda. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 1 noyabrdagi 1537-r-son qarori. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi "Texnik reglamentlar to'g'risida" Federal qonun loyihasini ko'rib chiqish uchun taqdim etdi. Umumiy talablar yong'in xavfsizligi".

Sanoat va energetika vazirligi 2008 yil oxirigacha 181 ta, 2010 yil oxirigacha 300 ga yaqin texnik reglamentlar loyihasini ishlab chiqishni rejalashtirmoqda.

Standartlar mahsulotlarning xususiyatlarini ixtiyoriy ravishda qayta ishlatish uchun dizayn jarayonlarini (shu jumladan tadqiqotlar), ishlab chiqarish, qurish, o'rnatish, sozlash, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va yo'q qilish, bajarish qoidalari va xususiyatlarini belgilaydi. ish va xizmatlarni taqdim etish va tadqiqot, sinov va o'lchash qoidalari va usullarini, namuna olish qoidalarini, terminologiyaga qo'yiladigan talablar, belgilar, qadoqlash, markalash yoki yorliqlar va ularni qo'llash qoidalarini o'z ichiga olishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi hududida qo'llaniladigan standartlashtirish sohasidagi hujjatlarga quyidagilar kiradi: milliy standartlar, tashkilotlarning standartlari, standartlashtirish qoidalari, belgilangan tasniflash tartibida qo'llaniladigan standartlashtirish sohasidagi me'yorlar va tavsiyalar, umumrossiya texnik tasniflagichlari; iqtisodiy va ijtimoiy ma'lumotlar, qoidalar to'plami.

Amaldagi sanoat standartlari qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan. Ular milliy standartlar darajasiga yoki tashkilotlarning standartlariga yoki boshqasiga o'tkazilishi kerak texnik hujjatlar nostandart tabiat.

Rossiya Federatsiyasining standartlashtirish bo'yicha milliy organi tomonidan tasdiqlangan standart milliy hisoblanadi. Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunning 15-moddasiga ko'ra, u ixtiyoriy asosda qo'llaniladi xuddi shunday va teng ravishda mahsulot ishlab chiqarilgan mamlakat va joydan qat'i nazar, ishlab chiqarish jarayonlarini amalga oshirish, foydalanish, saqlash, tashish, sotish yoki utilizatsiya qilish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish, bitimlarning turlari yoki xususiyatlari hamda ishlab chiqaruvchilar, ijrochilar bo'lgan shaxslar; sotuvchilar, xaridorlar.

Har qanday shaxs standartni ishlab chiquvchisi bo'lishi mumkin. Standartlarni tasdiqlash standartlashtirish qoidalariga, ushbu sohadagi normalar va tavsiyalarga muvofiq amalga oshiriladi. Milliy standartni qo'llash milliy standartga muvofiqlik belgisi bilan tasdiqlanadi. Milliy standartlar yoki amaliyot kodekslarini ixtiyoriy ravishda qo'llash tegishli texnik reglamentlar talablariga rioya qilish uchun etarli shartdir. Shu bilan birga, milliy standartlar texnik reglamentlar loyihalarini ishlab chiqishda to‘liq yoki qisman asos sifatida ishlatilishi mumkin.

Milliy standartlar va texnik, iqtisodiy va ijtimoiy ma'lumotlarning butun Rossiya tasniflagichlari (shu jumladan ularni ishlab chiqish va qo'llash qoidalari) milliy standartlashtirish tizimini ifodalaydi, uning ishlab chiqish kontseptsiyasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 28 fevraldagi buyrug'i bilan qabul qilingan. , 2006 yil № 266-r.

Ixtiyoriylik tamoyilining joriy etilishi bilan milliy standartlarning texnik jihatdan tartibga solish tizimidagi o‘rni o‘z ahamiyatini yo‘qotgani yo‘q. Standartlashtirishning maqsad va vazifalari mahsulot xavfsizligini ta'minlashdan ancha kengroq ekanligini hisobga olib, davlat standartlashtirishning tartibga solish funktsiyasini yagona qoidalarni o'rnatish va ularni barcha sub'ektlar tomonidan qo'llash mexanizmi sifatida saqlab qoldi. iqtisodiy faoliyat. Davlatning tartibga solish funktsiyasining asosini Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunning 12-moddasida belgilangan standartlashtirish tamoyillari tashkil etadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 17 iyundagi 294-sonli "Texnik tartibga solish va metrologiya bo'yicha federal agentlik to'g'risida" gi qaroriga muvofiq standartlashtirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi milliy organining funktsiyalari Rostekhregulirovanie ga yuklangan. Milliy standartlashtirish organi milliy standartlarni ishlab chiqish dasturini, shuningdek standartlashtirish bo'yicha texnik qo'mitalar tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash huquqiga ega.

Texnik qoʻmitalar “Texnik jihatdan tartibga solish toʻgʻrisida”gi qonun normalarini amalga oshirish, milliy va xalqaro miqyosda faoliyatning ayrim yoʻnalishlari boʻyicha standartlashtirish ishlarini takomillashtirish va rivojlantirish, ishlab chiqilgan hujjatlarni manfaatdor tashkilotlar bilan muvofiqlashtirish va oʻz faoliyatini “Texnik tartibga solish toʻgʻrisida”gi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshirish maqsadida tashkil etiladi. ular to'g'risidagi qoidalar bilan. Hozirgi vaqtda standartlashtirish bo'yicha 600 dan ortiq texnik qo'mitalar mavjud (TC 000-TC 640, TC 644, TC 900). Tijorat va xodimlarni jalb qilishga ruxsat beriladi notijorat tashkilotlar, ularsiz standartlarni ishlab chiqishda manfaatlar muvozanatini ta'minlash mumkin emas. Bunday tashkilotlar asosan monopolist kompaniyalar (OAJ Gazprom, Rossiyaning RAO UES, RAO Rossiya temir yo'llari va boshqalar) tushuniladi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 15 avgustdagi 500-sonli "Texnik reglamentlar va standartlarning federal axborot fondi va texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha yagona axborot tizimi to'g'risida" gi qaroriga binoan texnik vositalar fondini yaratish va yuritish tartibi. davlat axborot resursi bo'lgan va Rostekhregulirovanie tomonidan yuritiladigan qoidalar va standartlar belgilanadi.

Rostekhregulirovanie buyrug'i bilan Rossiya Federatsiyasi milliy standartlashtirish tizimining 11 ta asosiy standartlari (GOST R 1.0-2004, GOST R 1.2-2004, GOST R 1.4-2004, GOST R 1.5-2004, GOST R 1.8-2004, GOST R 1.8-2004). 1.9-2004, GOST R 1.10-2004, GOST R 1.12-2004, GOST R 1.13-2004, PR 50.1.074-2004), milliy standartlarni ishlab chiqish, loyihalash, taqdim etish, tasdiqlash, hisobga olish, rasmiy nashr etish, kiritishni belgilaydi. ularning o'zgarishi va bekor qilinishi.

Rossiya Federatsiyasi Davlat standartining 2004 yil 30 yanvardagi 4-sonli "Rossiya Federatsiyasining milliy standartlari to'g'risida" gi qarori 2003 yil 1 iyulgacha kuchga kirgan amaldagi davlat va davlatlararo standartlar milliy standartlar sifatida tan olingan. Ilgari mavjud bo'lgan standartlarni milliy standartlar maqomiga o'tkazish tartibi yangi milliy standartlarni qabul qilish bilan o'xshashdir. Tegishli texnik reglamentlar kuchga kirgunga qadar ushbu milliy standartlarda belgilangan talablar faqat Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunning 46-moddasida ko'rsatilgan maqsadlarga mos keladigan qismida majburiy bajarilishi kerak.

2003 yil maydan avgustgacha Rossiya Davlat standarti 81 ta standartni qabul qildi va davlat ro'yxatidan o'tkazdi va Rossiya Federatsiyasi hududida foydalanish uchun 36 ta davlatlararo standartlarni joriy qildi. 2005 yilda 450 ga yaqin standartlar ishlab chiqildi, shu jumladan 263 tasi byudjet mablag'lari hisobidan.

2006 yil boshidagi holatga ko‘ra amaldagi davlatlararo va milliy standartlarning umumiy soni 25163 ta bo‘lib, ulardan 22704 tasi xalq xo‘jaligi mahsulotlariga, 2459 tasi harbiy mahsulotlarga to‘g‘ri keladi.

2005-2007 yillarda birinchi marta Rossiya Federatsiyasining 1500 ga yaqin davlatlararo (GOST) va milliy standartlari (GOSTR) kuchga kirdi va mavjud maqomiga o'tkazildi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 25 sentyabrdagi 594-sonli "Milliy standartlar va standartlarni nashr etish to'g'risida" gi qarori. Butunrossiya tasniflagichlari texnik, iqtisodiy va ijtimoiy axborot” qarori bilan milliy standartlar va ularga o‘zgartishlar kiritish tartibini tasdiqladi.

Ushbu qaror qoidalariga muvofiq va ma'muriy islohotlar bo'yicha hukumat komissiyasining qarorlarini hisobga olgan holda (komissiya yig'ilishining 2007 yil 25 sentyabrdagi 68-son bayonnomasi) Rostekhregulirovanie yangi tasdiqlangan milliy standartlarni Federal hukumatning rasmiy veb-saytida e'lon qiladi. Agentlik, shuningdek, rasmiy nashr etilgan milliy standartlar va butun Rossiya tasniflagichlarini tarqatish qoidalarini belgilaydi. Hozirgi vaqtda milliy standartlarning matn qismiga kirish litsenziya shartnomasi shartlariga muvofiq belgilanadi.

Texnik reglamentlar - yangi tur mahsulotlar, ishlab chiqarish jarayonlari, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilish uchun majburiy talablarni, shuningdek, texnik jihatdan tartibga solishning yangi tamoyillarini belgilovchi hujjatlar. Texnik reglamentlar qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan qabul qilinadi.

Texnik reglamentlar fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'ini, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mulkini, davlat yoki kommunal mulkni muhofaza qilish, atrof-muhitni, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'ini muhofaza qilish, shuningdek, odamlarni noto'g'ri yo'l tutuvchi xatti-harakatlarning oldini olish maqsadida qabul qilinadi. iste'molchilar.

Texnik reglamentlar zarar etkazish xavfi darajasini hisobga olgan holda, quyidagilarni ta'minlash uchun zarur talablarni belgilaydi:

radiatsiyaviy xavfsizlik; biologik xavfsizlik, portlash xavfsizligi; mexanik xavfsizlik; yong'in xavfsizligi; sanoat xavfsizligi; issiqlik xavfsizligi; kimyoviy xavfsizlik; elektr xavfsizligi; yadroviy va radiatsiyaviy xavfsizlik;

asboblar va jihozlarning ishlashi xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan elektromagnit moslashuv;

o'lchovlar birligi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati mamlakatda ilmiy-texnikaviy rivojlanishning hozirgi darajasi va milliy iqtisodiyot manfaatlariga mos keladigan texnik reglamentlar tizimini yaratishga qaratilgan texnik reglamentlarni ishlab chiqish dasturini qabul qildi. Yaqin kelajakda 181 ta texnik reglamentlar, jumladan, yadroviy va radiatsiyaviy xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha texnik reglamentlar loyihasini ishlab chiqish taklif etilmoqda.

Foydalanish doirasiga ko'ra atom energiyasi texnik jihatdan tartibga solish tamoyillari belgilangan federal qonun"Atom energiyasidan foydalanish to'g'risida" 1995 yil 21 noyabrdagi 170-FZ-son.

Milliy standartlar

GOST 1.0-2004 bo'yicha milliy standart - bu Rossiya Federatsiyasining standartlashtirish bo'yicha milliy organi tomonidan tasdiqlangan standart bo'lib, unda ixtiyoriy ravishda qayta foydalanish maqsadida mahsulotning xususiyatlari, ishlab chiqarish, foydalanish jarayonlarini amalga oshirish qoidalari va xususiyatlari ko'rsatilgan. , saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish. Standart shuningdek, terminologiya, belgilar, qadoqlash, markalash yoki yorliqlarga qo'yiladigan talablarni va ularni yopishtirish qoidalarini o'z ichiga olishi mumkin.

Standartlarni belgilash GOST R 1.5-2004 tomonidan tartibga solinadi. Rossiya Gosstandartining qarorlariga muvofiq, milliy standartlar 2003 yil 1 iyulgacha Rossiya Davlat standarti tomonidan qabul qilingan davlat va davlatlararo standartlar sifatida tan olinadi. Ilgari ularga kiritilgan. majburiy talablar texnik reglamentlar ishlab chiqilishi bilan bekor qilinadi. Standartlar ixtiyoriy maqomga ega.

Standartlar texnik reglamentlar talablariga muvofiqligini va mahsulotlar va jarayonlarning ularga muvofiqligini ta'minlash uchun dalil bazasi sifatida foydalaniladi. Ushbu maqsadlar uchun quyidagi milliy standartlar qo'llaniladi:

texnik jihatdan tartibga solish ob'ektlarining tasnifi; pro-ni aniqlash uchun ishlatiladigan atamalar va ta'riflar

induksiyalar yoki jarayonlar; nazorat yoki sinov usullari, talablarga muvofiqligi

texnik reglamentlar.

Tashkilot standartlari

"Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi Federal qonun sanoat standartlarini standartlashtirish hujjatlariga kiritmaydi, chunki endi ijro etuvchi hokimiyat organlari (Rossiya Federatsiyasi hukumati bundan mustasno) majburiy texnik talablarni belgilashga haqli emas.

Shu bilan birga, ko'plab sanoat standartlarini ishlab chiqish va ishlatish uchun sanoat standartlarining ahamiyati juda muhim bo'lib qolmoqda. Sanoat standartlari o'zgarishi mumkin

milliy yoki tashkilotlar standartlarida bo'lishi kerak. Qonunning 17-moddasi korxonalar va tashkilotlarga standartlarni yaratish zarurati to'g'risida mustaqil qaror qabul qilish huquqini berdi.

Yirik sanoat birlashmalari mavjud bo'lgan tarmoqlarda ushbu uyushmaning faoliyat sohasini hisobga olgan holda standartlarni ishlab chiqish va qo'llashning yagona qoidalarini belgilaydigan o'zlarining korporativ standartlashtirish tizimlari tuzilishi mumkin.

Qoidalar to'plami

Qoidalar to'plami standartlashtirish sohasidagi hujjat bo'lib, u o'z ichiga oladi texnik qoidalar va / yoki ixtiyoriy asosda qo'llaniladigan mahsulotlarni ishlab chiqarish, qurish, o'rnatish, sozlash, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilish uchun loyihalash jarayonlarining tavsifi (shu jumladan tadqiqotlar).

Amaliyot kodekslari standartlashtirish hujjatlariga kiritilgan va ularni ishlab chiqish tartibi unga muvofiq belgilanadi. Amaliyot kodekslari keng qo'llaniladi xalqaro amaliyot. Har xil SNiP (qurilish kodekslari va qoidalari), SanPiN-larni standartlashtirish hujjatlariga kiritish ( sanitariya qoidalari va me'yorlar), federal ijroiya organlarining kuchini hisoblash normalari, foydalanish qoidalari va shunga o'xshash boshqa hujjatlar ushbu mablag'larni tejashga imkon beradi. normativ hujjatlar ularni milliy standartlarga aylantirmasdan amaliy foydalanish uchun.

Davlatlararo standartlar

Davlatlararo standart - Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish bo'yicha davlatlararo kengash tomonidan qabul qilingan va keng foydalanuvchilar uchun mavjud standart.

Rossiyada davlatlararo standartlarni ishlab chiqish, qo'llash, yangilash va qo'llashni tugatish bo'yicha ishlarni bajarish qoidalari GOST R 1.8-2004 tomonidan tartibga solinadi.

Xalqaro (mintaqaviy) standartlar

Xalqaro standart - xalqaro standartlashtirish tashkiloti tomonidan qabul qilingan va keng iste'molchilar va foydalanuvchilar uchun mavjud standart.

Xalqaro standartlar nufuzli xalqaro tashkilotlar tomonidan ishlab chiqiladi va JST tomonidan belgilangan tamoyillarga asoslanadi: ochiqlik, shaffoflik, xolislik va konsensus, samaradorlik va maqsadga muvofiqlik, izchillik va rivojlanishga e'tibor.

Xalqaro standartlar jahonning iqtisodiy rivojlangan davlatlarining ilg‘or ilmiy-texnikaviy tajribasini to‘playdi va mahsulotga qo‘yiladigan talablar birligini ta’minlashga qaratilgan bo‘lib, xalqaro savdoning predmeti hisoblanadi. Va ularning qo'llanilishi ixtiyoriy bo'lsa-da, mahsulotlarning ularga muvofiqligi raqobatbardoshlik va xalqaro bozorga chiqish mezoni hisoblanadi.

Milliy standartlarni ishlab chiqishda xalqaro standartlarni qo'llash ulardan biri hisoblanadi muhim shartlar mahalliy mahsulotlarning jahon bozoriga chiqishi.

GOST R 1.0-2004 ga binoan, Rossiya hududida xalqaro va mintaqaviy standartlar (Rossiya Federatsiyasi ularga qo'shilishi sharti bilan), shuningdek, boshqa mamlakatlarning milliy standartlari (ushbu davlatlar bilan tegishli shartnomalar asosida) qo'llaniladi. Federatsiya milliy standartlar sifatida.

Rossiya Federatsiyasida xalqaro, mintaqaviy standartlar, UNECE hujjatlari va boshqalarni qo'llash xalqaro tashkilotlar va boshqa mamlakatlarning milliy standartlari milliy standartni tasdiqlash orqali amalga oshiriladi, bu milliy iqtisodiyotning o'ziga xos ehtiyojlarini aks ettiruvchi qo'shimcha talablar bilan rus tilidagi tegishli hujjatning haqiqiy matnidir.

Texnik reglamentlar mahsulotlarga, ishlab chiqarish jarayonlariga, foydalanishga, saqlashga, tashishga, sotishga va yo'q qilishga qo'yiladigan majburiy talablarni, shuningdek, texnik jihatdan tartibga solishning yangi tamoyillarini belgilaydigan yangi turdagi hujjatlardir. Texnik reglamentlar qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan qabul qilinadi.

Texnik reglamentlar zarar etkazish xavfi darajasini hisobga olgan holda, quyidagilarni ta'minlash uchun zarur talablarni belgilaydi:

asboblar va jihozlarning ishlashi xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan elektromagnit moslashuv;

o'lchovlar birligi.

Shunga ko'ra, atom energiyasidan foydalanish sohasida 1995 yil 21 noyabrdagi 170-FZ-sonli "Atom energiyasidan foydalanish to'g'risida" Federal qonunida belgilangan texnik tartibga solish tamoyillari saqlanib qolgan.

Milliy standartlar

Standartlarni belgilash GOST R 1.5-2004 tomonidan tartibga solinadi. Rossiya Davlat standartining qarorlariga muvofiq, 2003 yil 1 iyulgacha Rossiya Davlat standarti tomonidan qabul qilingan davlat va davlatlararo standartlar milliy standartlar sifatida tan olinadi.Ularga ilgari kiritilgan majburiy talablar texnik reglamentlar ishlab chiqilishi bilan bekor qilinadi. Standartlar ixtiyoriy maqomga ega.

texnik jihatdan tartibga solish ob'ektlarining tasnifi; pro-ni aniqlash uchun ishlatiladigan atamalar va ta'riflar

induksiyalar yoki jarayonlar; nazorat yoki sinov usullari, talablarga muvofiqligi

texnik reglamentlar.

Tashkilot standartlari

Shu bilan birga, ko'plab sanoat standartlarini ishlab chiqish va ishlatish uchun sanoat standartlarining ahamiyati juda muhim bo'lib qolmoqda. Sanoat standartlari o'zgarishi mumkin

milliy yoki tashkilotlar standartlarida bo'lishi kerak. Qonunning 17-moddasi korxonalar va tashkilotlarga standartlarni yaratish zarurati to'g'risida mustaqil qaror qabul qilish huquqini berdi.

Qoidalar to'plami

Amaliyot kodeksi - mahsulot ishlab chiqarish, qurish, o'rnatish, ishga tushirish, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilishning texnik qoidalarini va / yoki loyihalash jarayonlarining (shu jumladan tadqiqotlar) tavsifini o'z ichiga olgan standartlashtirish sohasidagi hujjat; ixtiyoriy ravishda qo'llaniladigan.

Amaliyot kodekslari standartlashtirish hujjatlariga kiritilgan va ularni ishlab chiqish tartibi unga muvofiq belgilanadi. Amaliyot kodekslari xalqaro amaliyotda keng qo'llaniladi. Standartlashtirish hujjatlariga turli xil SNiPlar (qurilish normalari va qoidalari), SanPiNs (sanitariya qoidalari va normalari), kuchni hisoblash standartlari, foydalanish qoidalari va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqa shunga o'xshash hujjatlarini kiritish ushbu normativ hujjatlar fondini saqlashga imkon beradi. milliy standartlarga aylantirmasdan amaliy maqsadlarda foydalanish.

Davlatlararo standartlar

Davlatlararo standart - Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish bo'yicha davlatlararo kengash tomonidan qabul qilingan va keng foydalanuvchilar uchun mavjud standart.

Rossiyada davlatlararo standartlarni ishlab chiqish, qo'llash, yangilash va qo'llashni tugatish bo'yicha ishlarni bajarish qoidalari GOST R 1.8-2004 tomonidan tartibga solinadi.

Xalqaro (mintaqaviy) standartlar

Xalqaro standart - xalqaro standartlashtirish tashkiloti tomonidan qabul qilingan va keng iste'molchilar va foydalanuvchilar uchun mavjud standart.

Milliy standartlarni ishlab chiqishda xalqaro standartlardan foydalanish mahalliy mahsulotlarni jahon bozoriga chiqarishning muhim shartlaridan biridir.

Rossiya Federatsiyasida xalqaro, mintaqaviy standartlar, Birlashgan Millatlar Tashkiloti YeIK va boshqa xalqaro tashkilotlar hujjatlari va boshqa mamlakatlarning milliy standartlarini qo'llash milliy standartni tasdiqlash yo'li bilan amalga oshiriladi, bu tegishli hujjatning rus tilidagi haqiqiy matni bo'lgan qo'shimcha hujjatlar bilan milliy iqtisodiyotning o'ziga xos ehtiyojlarini aks ettiruvchi talablar.