| Militärt hot mot Rysslands nationella säkerhet

Grunderna för livssäkerhet
Årskurs 9

Lektion 8
Militärt hot mot Rysslands nationella säkerhet

I början av XXI-talet. Ryssland befinner sig i ett nytt skede i sin historiska utveckling. Grunderna för det statliga systemet reformeras, processen för omvärdering av nationella värderingar och samordningen av individens, samhällets och statens intressen, vidareutvecklingen av socioekonomiska, politiska, juridiska, etniska band och relationer genomförs. Tillvägagångssätt för att säkerställa nationell säkerhet förändras, vilket i sin tur gör det möjligt för oss att ompröva Rysslands plats och roll i världen.

I början av det nya århundradet skisserades processerna för att öka militärmaktens roll för att säkerställa de politiska och ekonomiska intressena för världens stater. För närvarande får den starka ryska försvarsmakten geopolitisk betydelse.

I detta avseende är organisationen av försvaret av staten - Ryska federationen - av särskild betydelse.

Statligt försvar är ett system av politiska, ekonomiska, sociala och juridiska åtgärder för att förbereda för väpnat försvar och väpnat försvar av Ryska federationen, integriteten och okränkbarheten av dess territorium. Det är organiserat och genomfört i enlighet med Ryska federationens konstitution, federala konstitutionella lagar, den federala lagen "om försvar", andra lagar i Ryska federationen och rättsliga lagar.

För försvarsändamål är medborgarnas militära plikt etablerad i landet och Ryska federationens väpnade styrkor skapas.

Ryska federationens konstitution definierar de rättsliga grunderna och de viktigaste normerna för organisationen av försvaret av staten och ledningen för Ryska federationens väpnade styrkor. Artikel 59 i konstitutionen säger: "Skydd av fosterlandet är en plikt och skyldighet för en medborgare i Ryska federationen."

De åtgärder som staten vidtar för att organisera försvaret härrör från de existerande externa och interna hoten mot Rysslands nationella säkerhet.

I den nuvarande internationella situationen finns det tre typer av hot mot Rysslands nationella säkerhet, vars neutralisering till viss del är funktionen för Ryska federationens väpnade styrkor:

extern;
inre;
gränsöverskridande.

De viktigaste externa hoten inkluderar:

Utplacering av grupper av styrkor och medel som syftar till ett militärt angrepp på Ryska federationen eller dess allierade;
territoriella anspråk mot Ryska federationen, hotet om politiskt eller kraftfullt avvisande av vissa territorier från Ryska federationen;
inblandning i Ryska federationens inre angelägenheter av främmande stater;
uppbyggnad av truppgrupperingar som leder till störningar av den befintliga styrkebalansen nära Ryska federationens gränser;
väpnade provokationer, inklusive attacker på Ryska federationens militära installationer belägna på främmande staters territorier, såväl som på föremål och strukturer på Ryska federationens statsgräns eller på dess allierades gränser;
åtgärder som hindrar Rysslands tillgång till strategiskt viktiga transportkommunikationer;
diskriminering, undertryckande av rättigheter, friheter och legitima intressen för medborgare i Ryska federationen i främmande länder.

De viktigaste interna hoten inkluderar:

Försöker att med våld ändra den konstitutionella ordningen och kränka Rysslands territoriella integritet;
planering, förberedelse och genomförande av åtgärder för att störa och störa funktionen hos offentliga myndigheter och administration, attacker mot statliga, nationella ekonomiska, militära anläggningar, livsuppehållande anläggningar och informationsinfrastruktur;
skapande, utrustning, utbildning och drift av illegala beväpnade formationer;
olaglig distribution på Ryska federationens territorium av vapen, ammunition och sprängämnen;
storskalig verksamhet av organiserad brottslighet som hotar den politiska stabiliteten i Ryska federationens ingående enheter;
aktiviteter av separatistiska och radikala religiösa nationella rörelser i Ryska federationen.

De viktigaste gränsöverskridande hoten inkluderar:

Skapande, utrustning, tillhandahållande och utbildning på andra staters territorier av väpnade formationer och grupper i syfte att överföra dem för operationer på Rysslands territorium;
aktiviteter av subversiva separatistiska, nationella eller religiösa extremistgrupper som stöds från utlandet, som syftar till att undergräva Ryska federationens konstitutionella ordning, skapa ett hot mot Ryska federationens territoriella integritet och dess medborgares säkerhet;
gränsöverskridande brottslighet, inklusive smuggling och annan olaglig verksamhet i en omfattning som hotar Rysslands nationella säkerhet, genomföra informationsåtgärder som är fientliga mot Ryska federationen;
narkotikahandelsaktiviteter som skapar ett hot om narkotikapenetration till Ryska federationens territorium eller narkotikatransitering till andra länder:
hotet från internationella terroristorganisationers verksamhet: för närvarande har det skett en sammanslagning av inhemsk och internationell terrorism, och dess hot ökar, inklusive med användningen av komponenter i massförstörelsevapen.

Baserat på det föregående bör det betonas att för närvarande har säkerställandet av Ryska federationens militära säkerhet blivit det viktigaste verksamhetsområdet för staten. Huvudmålet på detta område är att säkerställa möjligheten till ett adekvat svar på de hot som kan uppstå för Ryssland under 2000-talet, med hänsyn till de rationella kostnaderna för det nationella försvaret.

Kämpare från illegala beväpnade formationer i en bosättning på Tjetjeniens territorium. 90-tal 1900-talet

Likvidation av ett lager av vapen och ammunition som tillhör illegala beväpnade grupper. Byn Starye Atagi. Republiken Tjetjenien, februari 2002

Kom ihåg! Ryska federationens väpnade styrkor spelar huvudrollen för att säkerställa statens militära säkerhet.

Alla borde veta detta

Ryska federationen överväger möjligheten att använda militärmakt för att säkerställa sin nationella säkerhet, baserat på följande principer:

Användning av alla krafter och medel som står till dess förfogande, inklusive kärnvapen, om nödvändigt, för att avvärja väpnad aggression, om alla andra åtgärder för att lösa krissituationen har uttömts eller har visat sig vara ineffektiva;
användningen av militär makt inom landet i strikt överensstämmelse med konstitutionen och federala lagar i händelse av ett hot mot medborgarnas liv, landets territoriella integritet, samt hotet om en våldsam förändring av den konstitutionella ordningen.

Testning av MANPADS "Igla" på träningsplatsen för luftförsvarstruppernas utbildningscenter. Krasnodar-territoriet, april 2001

Kontrollpunkt för trupperna från inrikesministeriet vid gränsen till Tjetjenien. Stavropol-territoriet, sent 90-tal.

För närvarande håller det på att bli ineffektivt att säkerställa Rysslands nationella säkerhet från militära hot endast genom politiska möjligheter (medlemskap i internationella organisationer, partnerskap, möjligheten till inflytande).

En analys av de befintliga hoten mot Rysslands nationella säkerhet, med hänsyn till de förändringar som har ägt rum inom området för militär och stridskonfrontation, satte på dagordningen frågan om behovet av att omvärdera utsikterna för militär konstruktion i Ryssland, med beaktande av ta hänsyn till vårt lands roll och plats i den moderna världen. I detta avseende vidtas åtgärder i landet för att stärka och utrusta Ryska federationens väpnade styrkor med moderna vapen.

Frågor

1. Vilken roll spelar försvaret av staten för att säkerställa Rysslands nationella säkerhet?

2. Vilka yttre hot mot Rysslands nationella säkerhet finns för närvarande?

3. Vilka hot är interna hot mot Rysslands nationella säkerhet?

4. Vilka är de största gränsöverskridande hoten mot Rysslands nationella säkerhet?

5. Vilken roll åläggs för närvarande Ryska federationens väpnade styrkor för att säkerställa nationell säkerhet?

Träning

Ge ett exempel på de väpnade styrkornas inblandning i landet för att säkerställa medborgarnas säkerhet och Rysslands territoriella integritet.

Den internationella situationen, tillståndet i den inhemska ekonomin, den sociala polariseringen av det ryska samhället och förvärringen av interetniska relationer skapar ett brett spektrum av interna och externa hot mot landets säkerhet.

Inre hot orsakas först och främst av en betydande minskning av bruttonationalprodukten, en minskning av investeringar, innovationsaktivitet och vetenskaplig och teknisk potential, stagnationen av jordbrukssektorn, en obalans i banksystemet, en ökning av externa och intern skuld, en trend i dominansen av bränsle och råvaror och energikomponenter i exportleveranser, och även import av utrustning, livsmedel och konsumtionsvaror, inklusive basförnödenheter.

Försvagningen av landets vetenskapliga, tekniska och tekniska potential, minskningen av forskning inom strategiskt viktiga områden av vetenskaplig och teknisk utveckling, utflödet av specialister och immateriella rättigheter utomlands hotar Ryssland med att förlora sina ledande positioner i världen, försämring av högteknologiska industrier, ökat externt teknologiskt beroende och undergrävande av statens försvarsmakt.

ett hot mot Rysslands säkerhetsocial sfär är skiktningen av samhället i en snäv krets av de rika och den dominerande massan av låginkomstmedborgare, en ökning av andelen av befolkningen som lever under fattigdomsgränsen, en ökning av arbetslösheten och en ökning av sociala spänningar. Tillväxten av negativa manifestationer i den sociala sfären leder till en minskning av Rysslands intellektuella och produktiva potential, en minskning av befolkningen, utarmningen av de viktigaste källorna till andlig och ekonomisk utveckling och kan leda till förlust av demokratiska vinster.

Hotet mot nationens fysiska hälsa manifesteras i kristillståndet för hälsosystemen och det sociala skyddet för befolkningen, den snabba ökningen av konsumtionen av alkohol och droger och försämringen av människors hälsa.

Konsekvenserna av en djup social kris är en kraftig minskning av födelsetalen och medellivslängden, deformationen av samhällets demografiska och sociala sammansättning, undergrävandet av arbetskraftsresurserna som grund för produktionens utveckling, försvagningen av de grundläggande samhällets enhet - familjen och minskningen av samhällets andliga, moraliska och kreativa potential.

Hotutarmning av naturresurser och försämringmiljösituation i landet är direkt beroende av nivån på den ekonomiska utvecklingen och samhällets beredskap att inse den globala karaktären och betydelsen av dessa problem. Detta hot mot Ryssland är särskilt stort på grund av den dominerande utvecklingen av bränsle- och energiindustrin, underutvecklingen av den rättsliga ramen för miljöskydd, frånvaron eller begränsad användning av miljövänlig teknik och låg miljökultur. Det finns en tendens att använda Rysslands territorium som en begravningsplats för miljöfarliga material och ämnen.

Den försvagade statliga tillsynen och avsaknaden av effektiva rättsliga och ekonomiska mekanismer för att förebygga och eliminera nödsituationer ökar riskerna för katastrofer orsakade av människor inom alla områden av ekonomisk verksamhet.

Negativa processeri ekonomi lögn i hjärtat av de centrifugala ambitionerna hos ett antal konstituerande enheter i Ryska federationen. Detta leder till ökad politisk instabilitet, försvagning av Rysslands enda ekonomiska rum och dess viktigaste komponenter - produktion, teknologiska och transportförbindelser, finansiella, bank-, kredit- och skattesystem, bidrar till det växande hotet om att bryta mot landets enhetliga lagar. rymden och till och med dess territoriella integritet.

Etnoegoism, etnocentrism och chauvinism, manifesterad i verksamheten i ett antal offentliga formationer, såväl som okontrollerad migration, bidrar till att stärka nationalism och regional separatism, religiös extremism och skapar gynnsamma förutsättningar för uppkomsten av konflikter.

Ekonomisk upplösning, social differentiering av samhället, devalvering av andliga värden framkallar en ökning av spänningen i relationerna mellan regioner och centrum, vilket representerar hotfederal struktur och socioekonomisk struktur Ryska Federationen.

Landets enhetliga rättsliga utrymme urholkas som ett resultat av avvikelsen från principen om prioritet för normerna i Ryska federationens konstitution över andra rättsakter och normer för de ryska konstituerande enheterna, bristen på väl- fungerande statlig förvaltning på olika nivåer, vilket är en faktor som negativt påverkar landets nationella säkerhet.

Förstärker negativa trenderinom försvarssektorn bidrar till förseningen i processen att reformera den militära organisationen och det militärindustriella komplexet i Ryska federationen, otillräcklig finansiering för det nationella försvaret och ofullkomligheten i regelverket. I det nuvarande skedet manifesteras detta i den extrema svårighetsgraden av sociala problem i de ryska väpnade styrkorna, den kritiskt låga nivån på deras operativa utbildning och stridsutbildning, den oacceptabelt minskade bemanningen av trupper (styrkor) med moderna vapen, militära och specialvapen. utrustning och leder i allmänhet till en försvagning av Ryska federationens försvarssäkerhet. .

Hotkriminalisering public relations, som växer fram i processen att reformera den sociopolitiska strukturen och den ekonomiska verksamheten, blir särskilt brådskande. De misstag som gjordes i det inledande skedet av reformer inom de ekonomiska, militära, brottsbekämpande och andra områdena av statlig verksamhet, försvagningen av systemet för statlig reglering och kontroll, ofullkomligheten i den rättsliga ramen och avsaknaden av en stark socialstatspolitik , nedgången i samhällets andliga och moraliska potential är de viktigaste faktorerna som bidrar till att brottslighet och korruption fortsätter, och till spridningen av politisk extremism.

Konsekvenserna av dessa missräkningar manifesteras i försvagningen av den rättsliga kontrollen över situationen i landet, sammanslagning av enskilda delar av de verkställande och lagstiftande myndigheterna med kriminella strukturer, deras penetrering i ledningen av bankverksamheten, stora industrier, handelsorganisationer och distributionsnätverk för varor. I detta avseende har kampen mot brottslighet och korruption inte bara en juridisk utan också en politisk karaktär.

Terrorism i Ryssland får en mångfacetterad karaktär och utgör ett allvarligt hot mot statens säkerhet. Internationella terrorister har släppt lös en öppen kampanj mot Ryssland för att destabilisera situationen i norra Kaukasus och ta denna region från Ryssland, vilket utgör ett direkt hot mot statens territoriella integritet.

Hotet om terrorism och organiserad brottslighet växer till följd av en storskalig, ofta motstridig förändring av ägarformerna, en intensifiering av maktkampen baserad på grupp- och etnonationalistiska intressen. Den låga effektiviteten av förebyggande åtgärder för att förhindra kriminella manifestationer, juridisk nihilism, utflödet av kvalificerad personal från brottsbekämpande myndigheter ökar graden av påverkan av detta hot på individen, samhället och staten.

Main EXTERN Hot mot Rysslands nationella säkerhet orsakas av följande faktorer:

önskan att förringa rollen av befintliga mekanismer för att säkerställa internationell säkerhet, i första hand FN och OSSE;

faran för att försvaga Rysslands politiska, ekonomiska och militära inflytande i världen;

stärkandet av militär-politiska block och allianser, framför allt Natos expansion österut;

möjligheten att utländska militärbaser dyker upp i omedelbar närhet av de ryska gränserna;

den fortsatta spridningen av massförstörelsevapen och deras leveransmedel;

förstärkning av centrifugalprocesser i OSS;

uppkomsten och eskaleringen av konflikter nära Rysslands statsgräns och OSS yttre gränser;

territoriella anspråk på Ryssland.

Kombinationen av dessa faktorer kan utgöra ett hot mot Rysslands suveränitet och territoriella integritet, inklusive möjligheten till direkt militär aggression mot Ryssland.

Hot mot Ryska federationens nationella säkerhet på den internationella sfären manifesteras genom försök från andra stater att motverka förstärkningen av Ryssland som ett av de inflytelserika centra i den multipolära världen.

Upphöjd till rangen av en strategisk doktrin är Natos övergång till utövandet av kraftfulla militära operationer utan FN:s säkerhetsråds sanktion fylld av hotet om att destabilisera den strategiska situationen i världen.

Den växande teknologiska klyftan mellan ett antal ledande makter och uppbyggnaden av deras förmåga att skapa vapen och militär utrustning av nya generationer kan leda till ett kvalitativt nytt skede i kapprustningen och avsevärt påverka formerna och metoderna för militära operationer.

PÅgräns sfär Hot mot Rysslands säkerhet och intressen orsakas av:

ofullständigheten i den internationella rättsliga registreringen av Ryska federationens statsgräns och avgränsningen av det nationella territoriet med ett antal grannstater;

utvidgningen av den ekonomiska, demografiska, kulturella och religiösa expansionen av grannstater till ryskt territorium;

intensifieringen av den gränsöverskridande organiserade brottslighetens verksamhet inom smuggling av materiella tillgångar, droger, vapen, stöld av naturresurser, såväl som utländska terroristorganisationer;

instabiliteten i situationen i Rysslands gränsregioner på grund av en minskning av befolkningens levnadsstandard, etniska, interkonfessionella och andra konflikter.

Aktiviteten är aktiverad på Rysslands utländska territorium särskilda tjänster och de organisationer de använder. Det finns också avsiktliga försök från främmande stater att blanda sig i Rysslands inre angelägenheter.

Separatism och lokala väpnade konflikter hör också till de direkta hoten mot den nationella säkerheten.

Allvarliga faror är: jakt ett antal länder att dominera i global informationsutrymme, avskjuta Ryssland från den externa och inre informationsmarknaden; utveckling ett antal stater begrepp "informationskrig" sörja för skapandet av medel för farligt inflytande på informationssfärerna i andra länder i världen, störningar av informations- och telekommunikationssystemens normala funktion, säkerheten för informationsresurser eller att få obehörig tillgång till dem.

De viktigaste formerna för tillämpning av Ryska federationens väpnade styrkor.

Syftet med användningen av Ryska federationens väpnade styrkor och andra trupper.

Grundläggande principer för utvecklingen av statens militära organisation.

Faktorer som avgör den militärpolitiska situationen.

Externa hot mot den nationella säkerheten.

Interna hot mot den nationella säkerheten.

Gränsöverskridande hot mot den nationella säkerheten.

Osäkerhetsfaktorer inom RF-försvarets konstruktion och användning.

Prioriteringar för Ryska federationens utrikespolitik.

Huvudmålen för Ryska federationens militära politik för närvarande.

Typer av militära konflikter och deras korta beskrivning.

Att avslöja konceptet "Rysska federationens militära organisation" och dess huvuduppgifter.

Sammansättningen av Ryska federationens militära organisation.

Typer och grenar av Ryska federationens väpnade styrkor.

Vad som gäller för konventionella vapen.

Kärnvapen: - typer av ammunition;

De skadliga faktorerna hos kärnvapen;

Fördelningen av kärnvapen efter tillämpningens art.

17. Kemiska vapen. CW grupperar efter arten av påverkan på kroppen.

18. Biologiska vapen. Koncept och kort beskrivning.

19. Utöka begreppen: karantän, observation.

20. Icke-dödliga vapen. En kort beskrivning av.

21. Lovande typer av massförstörelsevapen.

22. Utöka konceptet "Mobiliseringsförberedelser".

23. Utöka begreppet "mobilisering".

24. Särskilda hälso- och sjukvårdsbildningar: koncept, klassificering.

25. Ledningsorgan för särskilda sjukvårdsenheter:

syfte och rättigheter.

26. Ledningsorgan för särskilda sjukvårdsenheter:

27. Bakre sjukvårdssjukhus: syfte.

28. Statens materiella reserv: koncept, syfte.

29. Mobiliseringsreserv: koncept, förfarande för dess bildande, krav på hållbarhet för materialtillgångar.

30. Ordningen för inventering av materiella tillgångar i mobiliseringsreserven.

31. Militär bokföring: koncept. Kategorier av medborgare som omfattas av och inte är föremål för militär registrering.

32. Typer av bakre sjukhus, deras uppgifter och organisationsstruktur.

33. Medborgarnas värnplikt.

34. Vad är militärtjänst.

35. Uppgifter och organisationsstruktur för observationsvårdscentra i Ryska federationen.

De viktigaste formerna för tillämpning av Ryska federationens väpnade styrkor.

De viktigaste anställningsformerna för Ryska federationens väpnade styrkor och andra trupper:

strategiska operationer, operationer och stridsoperationer i storskaliga och regionala krig;

operationer och stridsåtgärder - i lokala krig och internationella väpnade konflikter;

gemensamma specialoperationer - i interna väpnade konflikter;

antiterroristoperationer - med deltagande i kampen mot terrorism i enlighet med federal lag;

fredsbevarande operationer.

Syftet med användningen av Ryska federationens väpnade styrkor och andra trupper.

Syften med användningen av Ryska federationens väpnade styrkor och andra trupper:

i ett storskaligt (regionalt) krig om det släpps lös av någon stat (grupp, koalition av stater) - skydda Rysslands oberoende och suveränitet, territoriella integritet för Ryska federationen och dess allierade, stöta bort aggression, besegra angriparen, tvinga honom att upphöra med fientligheterna på villkor som uppfyller Ryska federationens och dess allierades intressen;

i lokala krig och internationella väpnade konflikter - lokaliseringen av en härd av spänning, skapandet av förutsättningar för att avsluta ett krig, en väpnad konflikt, eller för att tvinga dem att stoppa i ett tidigt skede; neutralisera angriparen och nå en uppgörelse på villkor som motsvarar Ryska federationens och dess allierades intressen;

i interna väpnade konflikter - nederlag och likvidering av illegala väpnade formationer, skapandet av villkor för en fullskalig lösning av konflikten på grundval av Ryska federationens konstitution och federal lagstiftning;

i operationer för att upprätthålla och återupprätta fred - frigörandet av de motsatta sidorna, stabiliseringen av situationen och tillhandahållandet av villkor för en rättvis fredslösning.

Grundläggande principer för utvecklingen av statens militära organisation.

Huvudprinciperna för utvecklingen av statens militära organisation:

adekvat övervägande av slutsatserna från analysen av staten och utsikterna för utvecklingen av den militärpolitiska situationen;

centralisering av ledarskap;

enhet i befälet på rättslig grund;

den uppnådda korrespondensen, inom gränserna för landets ekonomiska kapacitet, av nivån på strids- och mobiliseringsberedskap, såväl som utbildningen av militära kommando- och kontrollorgan och trupper (styrkor), deras strukturer, stridsstyrka och reservstyrka, lager av materiel och resurser för uppgifterna att säkerställa militär säkerhet;

enhet av utbildning och utbildning;

förverkligande av militär personals rättigheter och friheter, säkerställande av deras sociala trygghet, anständiga sociala status och levnadsstandard.

Faktorer som avgör den militärpolitiska situationen.

Den militärpolitiska situationen bestäms av följande huvudfaktorer:

minska risken för att ett storskaligt krig släpps lös, inklusive ett kärnvapen;

bildande och förstärkning av regionala maktcentra;

förstärkning av nationell, etnisk och religiös extremism;

aktivering av separatism;

spridningen av lokala krig och väpnade konflikter;

intensifiering av den regionala kapprustningen;

spridning av kärnvapen och andra typer av massförstörelsevapen, deras leveranssätt;

förvärring av informationskonfrontation.

Externa hot mot den nationella säkerheten.

Externa hot inkluderar:

Utplacering av grupperingar av styrkor och medel som syftar till ett militärt angrepp på Ryssland eller dess allierade;

Territoriella anspråk mot Ryska federationen, hotet om politisk eller kraftfull uteslutning från Ryssland av dess enskilda territorier;

Implementering av stater, organisationer och rörelser av program för att skapa massförstörelsevapen;

Inblandning i Ryska federationens inre angelägenheter av organisationer som stöds av främmande stater;

Demonstration av militär styrka nära Rysslands gränser, genomförande av övningar med provocerande mål;

Närvaron nära Ryska federationens gränser eller gränserna för dess allierade av centra för väpnade konflikter som hotar deras säkerhet;

Instabilitet, svaghet hos statliga institutioner i gränsländer;

Uppbyggnaden av styrkagrupperingar, vilket leder till en kränkning av den befintliga balansen av styrkor nära Ryska federationens gränser eller dess allierades gränser och havsvattnen som gränsar till deras territorium;

Utvidgning av militära block och allianser till skada för Rysslands eller dess allierades militära säkerhet;

Internationella radikala gruppers verksamhet, stärkandet av islamisk extremisms positioner nära ryska gränser;

Införandet av utländska trupper (utan Ryska federationens samtycke och FN:s säkerhetsråds sanktion) på territoriet för stater som gränsar till och är vänliga mot Ryska federationen;

Beväpnade provokationer, inklusive attacker på ryska federationens militära installationer belägna på främmande staters territorium, såväl som på föremål och strukturer på Ryska federationens statsgräns eller dess allierades gränser;

Åtgärder som hindrar driften av de ryska statliga och militära administrationssystemen, säkerställer att strategiska kärnkraftsstyrkor fungerar, varning för en missilattack, antimissilförsvar, kontroll av yttre rymden och säkerställer truppernas stridsstabilitet;

Åtgärder som hindrar Rysslands tillgång till strategiskt viktiga transportkommunikationer;

Diskriminering, undertryckande av rättigheter, friheter och legitima intressen för medborgare i Ryska federationen i främmande länder;

Spridningen av utrustning, teknik och komponenter som används för att tillverka kärnvapen och andra massförstörelsevapen, såväl som teknologi med dubbla användningsområden som kan användas för att skapa massförstörelsevapen och deras leveranssätt.

Interna hot mot den nationella säkerheten.

Interna hot inkluderar:

Försöker att med våld ändra den konstitutionella ordningen och kränka Rysslands territoriella integritet;

Planering, förberedelse och genomförande av åtgärder för att störa och störa funktionen hos offentliga myndigheter och administration, attacker mot statliga, nationella ekonomiska, militära anläggningar, livsuppehållande anläggningar och informationsinfrastruktur;

Skapande, utrustning, utbildning och drift av illegala beväpnade formationer;

Olaglig distribution (handel) på Ryska federationens territorium av vapen, ammunition, sprängämnen etc.;

Storskalig verksamhet av organiserad brottslighet som hotar politisk stabilitet i omfattningen av ämnet Ryska federationen;

Aktiviteter för separatistiska och radikala religiös-nationalistiska rörelser i Ryska federationen.

Gränsöverskridande hot mot den nationella säkerheten.

Till konceptet gränsöverskridande hot inbegripa politiska, militärpolitiska eller kraftfulla hot mot Ryska federationens intressen och säkerhet, som kombinerar interna och externa hot. Att vara intern i form av manifestation, i sin essens (källor till uppkomst och stimulans, möjliga deltagare, etc.) är externa.

Dessa hot inkluderar:

Skapande, utrustning, tillhandahållande och utbildning på andra staters, väpnade formationers och gruppers territorium i syfte att överföra dem för operationer på Ryska federationens territorium eller dess allierades territorium;

Aktiviteter av subversiva separatistiska, nationella eller religiösa extremistiska grupper som direkt eller indirekt stöds från utlandet, som syftar till att undergräva Ryska federationens konstitutionella ordning, skapa ett hot mot statens territoriella integritet och dess medborgares säkerhet;

Gränsöverskridande brottslighet, inklusive smuggling och annan olaglig verksamhet i en omfattning som hotar Ryska federationens militära och politiska säkerhet eller stabiliteten på Rysslands allierades territorium;

Utföra informationsåtgärder (informationstekniska, informationspsykologiska, etc.) som är fientliga mot Ryska federationen och dess allierade;

Aktiviteter av internationella terroristorganisationer;

Narkotikaverksamhet som utgör ett hot mot transport av droger till Ryska federationens territorium eller användningen av Rysslands territorium för transport av droger till andra länder.

Osäkerhetsfaktorer inom RF-försvarets konstruktion och användning.

Under osäkerhetsfaktor hänvisar till en situation, konflikt eller process av politisk eller militär-politisk karaktär, vars utveckling avsevärt kan förändra den geopolitiska situationen i en region som är prioriterad för Rysslands intressen eller skapa ett direkt hot mot Ryska federationens säkerhet. Osäkerhetsfaktorerna är:

Att minska rollen för FN:s säkerhetsråd formellt och faktiskt berövande av dess privilegier att tillåta användning av militärt våld i världen. Utvidgningen av praxis att använda militärt våld för politiska eller ekonomiska syften på grundval av ett nationellt beslut kommer att avsevärt minska betydelsen och effektiviteten av politiska instrument för att lösa krissituationer och avsevärt sänka tröskeln för att använda Försvarsmakten. Detta kan kräva att Ryssland på allvar justerar sina planer för militär utveckling och utplacering av trupper. Därmed ses FN:s säkerhetsråds bibehållande av behörigheten att tillåta användning av militärt våld i världen som det viktigaste instrumentet för att upprätthålla internationell stabilitet.

Möjligheten att återgå till kärnvapen egenskaperna hos ett riktigt militärt instrument. Försök noterades att återföra kärnvapen till intervallet av acceptabla militära instrument genom implementering av "genombrottsmässig" vetenskaplig och teknisk utveckling av nya typer av kärnvapen som förvandlar kärnvapen till relativt "rena" vapen, vars användning inte har sådana betydande negativa konsekvenser som användningen av tidigare typer av kärnvapen. Genomförandet av liknande FoU i ett antal länder och antagandet av politiska beslut om möjligheten till utökad finansiering betraktas av RF:s försvarsminister som en faktor som på allvar kan förändra stabiliteten i världen och den regionala stabiliteten. I själva verket ställs frågan om möjligheten av riktad användning av kärnvapen i regionala konflikter mot militära och civila mål för att förstöra stora grupper av väpnade styrkor och civil infrastruktur. Sänkningen av tröskeln för användning av kärnvapen på operativ-taktisk och taktisk nivå, vilket devalverar vikten av konventionella väpnade styrkor och vapen, förvandlar hotet om användning av kärnvapen från ett politiskt till ett militärt- politiskt. Detta kommer att kräva att Ryssland ser över sitt ledningssystem och bygger upp en avskräckningsförmåga, kanske inte bara genom en förändring av kärnkraftspolitiken, utan också genom en vilja att genomföra asymmetriska åtgärder.

Möjlighet att stärka spridningsprocesser för massförstörelsevapen, inklusive kärnteknik, och leveransfordon. Utvidgningen av bruket att använda väpnade styrkor utan sanktion från FN:s säkerhetsråd kan provocera fram en större efterfrågan på massförstörelsevapen, inklusive kärnvapen, bland regionala maktcentra som försöker skapa ett avskräckande instrument. Utöver den allmänna destabiliseringen av den internationella situationen kommer detta också att få en rad militärt tillämpade konsekvenser. Uppkomsten i de regionala styrkebalanserna för kärnkraftsfaktorn på båda sidor kommer att avsevärt förändra karaktären av den väpnade kampen. För Ryssland kommer denna process, om den genomförs i full skala, att skapa problemet med utökade åtgärder för att motverka hotet om utveckling och användning av massförstörelsevapen i regionala konflikter, både på politisk och militär-teknisk nivå.

Utsikter och riktning för utvecklingen av Shanghai Cooperation Organization. För närvarande spelar Shanghai Cooperation Organisation (SCO) en avgörande roll för att säkerställa regional stabilitet i Centralasien och den västra delen av Fjärran Östern-regionen. I händelse av ytterligare förstärkning av den politiska och militärpolitiska potentialen för denna struktur kommer Ryssland att ha en zon av fred och stabilitet i sydöstra och fjärran östern riktningar, exklusive uppkomsten av ett storskaligt militärt hot, som Ryssland kommer att ha att konfrontera ensam. I händelse av att det sker en fullständig eller partiell åternationalisering av säkerhetspolitiken för staterna i regionen, kommer Ryssland att tvingas betrakta regionen som en potentiell källa till etniska konflikter, gränstvister och allmän militär-politisk instabilitet. Detta kan naturligtvis göra justeringar av den ryska militära planeringen, såväl som i principerna för utplacering av grupperingar av styrkor och medel för permanenta beredskapsenheter.

Möjliga riktningar för utvecklingen av Nato-utvidgningsprocessen. I händelse av att Nato förvandlas till en politisk organisation med en historiskt formad militär potential, kommer processen att utvidga Alliansen österut att stanna inom ramen för en politisk dialog med Ryssland om förutsättningarna för ytterligare interaktion. I denna dialog kommer svårigheter oundvikligen att uppstå relaterade till villkoren för integrationen av nya medlemsländer i alliansen och deras roll i den, eftersom Ryssland bestämt förespråkar frånvaron av antiryska komponenter, inte bara i militär planering, utan också i den politiska förklaringar från alliansens medlemsländer. Annars saknar partnerskapet mellan Ryssland och Nato funktionell betydelse. Men om Nato fortsätter som en militär allians med en övervägande offensiv militär doktrin, särskilt mot bakgrund av en försvagad roll för FN:s säkerhetsråd i beslut om våldsanvändning, kommer detta att kräva en radikal omstrukturering av den ryska militära planeringen och principerna. att bygga upp den ryska väpnade styrkan, inklusive i en rad möjliga åtgärder delar av en förebyggande strategi i händelse av ett hot mot Ryska federationen. Dessutom kommer en sådan omstrukturering att kräva utplacering av grupper av utländska trupper på territoriet för stater som gränsar till Ryssland. En förändring av den ryska kärnkraftsstrategin och en ökad betydelse av taktiska kärnvapen för att säkerställa stabilitet i västerländsk strategisk riktning är inte uteslutet.

Prioriteringar för Ryska federationens utrikespolitik.

Ryska federationens utrikespolitiska koncept definierar huvudprioriteringarna för vår stats utrikespolitik för att lösa globala problem:

Bildandet av en ny världsordning;

Stärka internationell säkerhet;

Säkerställa gynnsamma utrikespolitiska villkor för Ryssland på området för internationella ekonomiska förbindelser;

Respekt och skydd av mänskliga rättigheter på internationell nivå;

Informationsstöd av utrikespolitisk verksamhet.

Huvudmålen för Ryska federationens militära politik för närvarande.

Utifrån den nuvarande situationen och det faktum att den högsta prioriteringen för Rysslands statspolitik är att skydda individens, samhällets och statens intressen, är det nödvändigt att identifiera huvudmålen för Rysslands militärpolitik i det nuvarande skedet.

1) Att säkerställa landets tillförlitliga säkerhet, upprätthålla och stärka dess suveränitet och territoriella integritet, starka och auktoritativa positioner i världssamfundet, som i största utsträckning tillgodoser Ryska federationens intressen som en stormakt, som en av de inflytelserika centra för den moderna världen och som är nödvändiga för tillväxten av dess politiska, ekonomiska, intellektuella och andliga potential.

2) Inverkan på globala processer för att bilda en stabil, rättvis och demokratisk världsordning baserad på allmänt erkända folkrättsnormer, inklusive framför allt FN-stadgans mål och principer, om jämlika och partnerskapsrelationer mellan stater.

3) Skapande av gynnsamma yttre förhållanden för den progressiva utvecklingen av Ryssland, uppkomsten av dess ekonomi, förbättring av befolkningens levnadsstandard, framgångsrikt genomförande av demokratiska reformer, förstärkning av grunderna för det konstitutionella systemet och efterlevnaden av mänskliga rättigheter och friheter.

4) Bildandet av ett bälte av stabilitet längs omkretsen av de ryska gränserna, hjälp med att eliminera befintliga och förhindra uppkomsten av potentiella härdar av spänningar och konflikter i regionerna som gränsar till Ryska federationen.

5) Sök efter avtal och samstämmiga intressen med främmande länder och mellanstatliga sammanslutningar i processen att lösa problemen med världens säkerhet, bestämt av Rysslands nationella prioriteringar, och bygger på denna grund ett system av partnerskap och allierade relationer som förbättrar villkoren och parametrarna för internationellt samarbete.

Typer av militära konflikter och deras korta beskrivning.

Beväpnad konflikt. En av formerna för att lösa politiska, nationell-etniska, religiösa, territoriella och andra motsättningar med hjälp av medel för väpnad kamp, ​​där staten (staterna) som deltar i fientligheterna inte går in i en speciell stat som kallas krig. I en väpnad konflikt eftersträvar parterna i regel privata militärpolitiska mål.

En väpnad konflikt kan vara resultatet av upptrappningen av en väpnad incident, en gränskonflikt, en väpnad aktion och andra väpnade sammandrabbningar i begränsad omfattning, under vilka medel för väpnad kamp används för att lösa motsättningar.

En väpnad konflikt kan vara av internationell karaktär (med deltagande av två eller flera stater) eller en intern karaktär (med genomförande av väpnad konfrontation inom en stats territorium).

Lokalt krig. Ett krig mellan två eller flera stater, begränsat av politiska mål, där militära operationer som regel kommer att genomföras inom gränserna för motsatta stater och huvudsakligen endast dessa staters intressen (territoriella, ekonomiska, politiska och andra) är påverkade.

Ett lokalt krig kan föras av grupperingar av trupper (styrkor) som är utplacerade i konfliktområdet, med deras möjliga förstärkning på grund av överföringen av ytterligare styrkor och medel från andra håll och den partiella strategiska utplaceringen av de väpnade styrkorna.

Under vissa förutsättningar kan lokala krig utvecklas till ett regionalt eller storskaligt krig.

regionalt krig. Ett krig som involverar två eller flera stater (grupper av stater) i en region av nationella eller koalitionsväpnade styrkor som använder både konventionella och kärnvapen på ett territorium som begränsas av en region med angränsande hav, hav, luft och yttre rymden, under vilket partierna kommer att eftersträva viktiga militärpolitiska mål. För att föra ett regionalt krig kommer det att krävas full utplacering av de väpnade styrkorna och ekonomin, den höga spänningen från alla styrkor i de deltagande staterna. Om kärnvapenstaterna eller deras allierade deltar i det kommer ett regionalt krig att kännetecknas av hotet om övergång till användning av kärnvapen.

Storskaligt krig. Krig mellan koalitioner av stater eller de största staterna i världssamfundet. Det kan vara resultatet av en eskalering av en väpnad konflikt, ett lokalt eller regionalt krig genom att involvera ett betydande antal stater från olika regioner i världen. I ett storskaligt krig kommer parterna att eftersträva radikala militärpolitiska mål. Det kommer att kräva mobilisering av alla tillgängliga materiella resurser och andliga krafter i de deltagande staterna.

Att avslöja konceptet "Rysska federationens militära organisation" och dess huvuduppgifter.

Försvaret av Rysslands nationella intressen inom den militära sfären avgörs först och främst, statens militära organisation, som representerar en uppsättning statliga och militära förvaltningsorgan, Ryska federationens väpnade styrkor, andra trupper, militära formationer och organ, samt tilldelade delar av de vetenskapliga och industriella komplexen, vars gemensamma verksamhet syftar till att säkerställa försvaret och militär säkerhet, skydda statens vitala intressen.

Huvuduppgiften för Ryska federationens militära organisationär utövandet av avskräckning i syfte att förhindra aggression av vilken omfattning som helst, inklusive användning av kärnvapen mot Ryssland och dess allierade.

Sammansättningen av Ryska federationens militära organisation.

Organisatoriskt består Ryska federationens väpnade styrkor av centraliserade militära lednings- och kontrollorgan, föreningar, formationer, militära enheter, institutioner och organisationer, såväl som militära utbildningsinstitutioner som ingår i de väpnade styrkornas grenar och grenar, Logistics of de väpnade styrkorna och trupperna som inte ingår i grenarna och grenarna av de väpnade styrkorna i Ryska federationen.

Militära myndigheter utformad för att leda trupper (styrkor) i olika förband i både fredstid och krigstid. Dessa inkluderar kommandon, högkvarter, avdelningar, avdelningar och andra permanent och tillfälligt skapade strukturer. För placering och drift av ledningsorgan i stridsförhållanden utplaceras ledningsposter.

Föreningar- det rör sig om militära sammansättningar, inklusive flera mindre sammansättningar eller sammanslutningar, samt förband och institutioner. Formationerna inkluderar en armé, en flottilj, ett militärdistrikt - en operativ-strategisk territoriell kombinerad vapenförening, och en flotta - en sjöförening.

Militärdistrikt- detta är en operativ-strategisk territoriell kombinerad vapenförening av militära enheter, formationer, utbildningsinstitutioner, militära institutioner av olika slag och grenar av Ryska federationens väpnade styrkor. Ett militärdistrikt täcker som regel territoriet för flera ämnen i Ryska federationen.

Flottaär marinens högsta operativt-strategiska sammanslutning. Befälhavare för distrikt och flottor dirigerar sina trupper (styrkor) genom högkvarter som lyder under dem.

anslutningarär militära sammansättningar bestående av flera förband eller sammansättningar av mindre sammansättning, vanligtvis olika typer av trupper (styrkor), specialtrupper (tjänster), samt förband (underavdelningar) för stöd och underhåll. Till formationer hör kårer, divisioner, brigader och andra likvärdiga militära formationer.

Militärenhet- organisatoriskt oberoende strids- och administrativ-ekonomisk enhet i alla typer av Ryska federationens väpnade styrkor. Militära enheter omfattar alla regementen, fartyg av 1:a, 2:a och 3:e rangen, separata bataljoner (divisioner, skvadroner) och separata kompanier som inte ingår i bataljoner och regementen.

Tillinstitutioner vid Ryska federationens försvarsministerium inkludera sådana strukturer för att säkerställa livet för de väpnade styrkorna i Ryska federationen, såsom militära medicinska institutioner, officershus, militärmuseer, redaktioner för militära publikationer, sanatorier, rastställen, lägerplatser etc.

till militärskolor inkluderar: militära akademier, militära universitet och institut, högre och sekundära militärskolor, militära fakulteter vid civila universitet, Suvorov- och Nakhimov-skolorna, utbildnings- och omskolningskurser för officerare.

Typer och grenar av Ryska federationens väpnade styrkor.

Ryska federationens väpnade styrkor inkluderar grenarna av Ryska federationens väpnade styrkor:

Typen av Ryska federationens väpnade styrkor är som en integrerad del, kännetecknad av speciella vapen och utformad för att utföra de uppgifter som tilldelats dem. Typerna av de väpnade styrkorna inkluderar: markstyrkor, flygvapen (flygvapen), marinen (flotta).

Markförsvaret, flygvapnet och marinen. Varje gren av Ryska federationens väpnade styrkor består av tjänstegrenar (styrkor), för det omfattande stödet till stridsaktiviteterna för grenarna av Ryska federationens väpnade styrkor, de inkluderar specialtrupper och bakre tjänster.

Till grenarna av Ryska federationens väpnade styrkor inkluderar: rymdstyrkor. Strategiska raketstyrkor, luftburna trupper. Med tjänstegren förstås en del av Försvarsmaktens gren. kännetecknas av den huvudsakliga beväpningen, teknisk utrustning, organisationsstruktur, utbildningens karaktär och förmågan att utföra specifika stridsuppdrag för interaktion med andra grenar av de väpnade styrkorna.

Specialtrupper tjänar till att försörja typerna och typerna av trupper och hjälpa dem att utföra stridsuppdrag. Dessa inkluderar: ingenjörstrupper, kemiska trupper, radiotekniska trupper, signaltrupper, biltrupper, vägtrupper och ett antal andra.

Vad som gäller för konventionella vapen.

konventionella vapen utgöra alla eld- och slagvapen som använder artilleri, flyg, handeldvapen och teknisk ammunition, konventionella missiler, högprecisionsvapen, volymetrisk explosion (termobarisk) ammunition, brandfarlig ammunition och blandningar.

Relativiteten i begreppet "konventionella vapen" bör betonas, eftersom användningen av denna typ av vapen kan leda till massförluster bland befolkningen. Detta bevisas av erfarenheterna från krig och väpnade konflikter under 1900-talet.

Under de senaste åren har det skett en kraftig ökning av stridspotentialen i utvecklade länder på grund av den kvantitativa och kvalitativa uppbyggnaden av konventionella vapen. Sålunda, efter att ha samlat på sig betydande lager av massförstörelsevapen, ökade USA och dess allierade produktionen av vapen av konventionella system. Deras skadliga egenskaper och stridseffektivitet har ökat kraftigt.

Eld- och slagvapen inkluderar skjutvapen (handelsvapen, artilleri, bomber, minor, granater), jet- och raketvapen.

Skjutvapen - ett vapen där energin från en sprängämne används för att skjuta ut en projektil (minor, kulor, andra fyllmedel). Skjutvapen inkluderar artillerivapen (haubitser, kanoner, granatkastare) och handeldvapen (kulsprutor, maskingevär, gevär och pistoler).

Relativt nya modeller av skjutvapen, ammunition med färdig submunition används ofta i militära konflikter på 1900-talet. I synnerhet talar vi om kulbomber, nålfylld ammunition och en modernare fragmenteringsstråleprojektil.

bollbomber innehålla upp till 300 och. mer än metall- eller plastkulor med en diameter på 5-6 mm. Under explosionen sprids bollarna i hög hastighet i alla riktningar och orsakar flera skador på mjukvävnader och inre organ, samt fragmentariska benfrakturer. Under aggressionen i Vietnam använde den amerikanska militären bollbomber i klusterform (cirka 600 bomber per kluster).

Nålfylld ammunition innehåller från 5 till 12 tusen tunna stålnålar eller pilar, som, när de exploderar och sprids, böjs i form av en krok och orsakar flera allvarliga skador, som oftast leder till döden. Dessa ammunition kan villkorligt klassificeras som medel för massförstörelse, eftersom när de exploderar når räckvidden för de slående elementen 500 m med ett skadeområde på upp till 70-80 hektar.

Fragmenteringsstråleprojektil med färdiga slagelement kastar samtidigt ut 1500 2-grams kulor och förstör allt liv på en yta av 3000-5000 m²

Raketvapen - mark-, flyg- och marininstallationer (10-45 fat) för volleyeld med ostyrda raketer som levereras till målet på grund av dragkraften från en jetmotor (Grad, Pinocchio-system).

Missilvapen (i konventionell utrustning) - ett system i vilket medel för förstörelse levereras till målet med missiler: ett komplex som inkluderar en missil med en konventionell bärraket, en bärraket, medel för målinriktning, test- och uppskjutningsutrustning, innebär att styra flygningen av missilen, fordonen etc. anordningar.

Den mest effektiva typen av konventionella vapen är precisionsstyrda vapen (PW).

Godkänd för högprecisionsvapen inkluderar olika typer av anordningar och medel avsedda för att leverera "exakta" fjärranslag i automatiskt läge. WTO:s koncept inkluderar en uppsättning vapen (missiler, flygbomber, landminor), deras leveranssätt (avskjutningsramper, flygplan), vägledning och navigering. Hög noggrannhet (upp till 10 m) och hög laddningskraft gör att du kan slå mot välskyddade mål och skyddsrum. Precisionsvapen kallas ofta för reconnaissance-strike systems (RUS) eller reconnaissance-strike systems (RUK).

Volumetrisk explosionsammunition (termobarisk ammunition)

Termobarisk ammunition – anordningar som kan producera detonerande gas-luft- eller luft-bränsleblandningar. Som ett resultat av detonationen av en gas-luft- eller luft-bränsleblandning som strömmar in i sprickor, diken, dugouts, militär utrustning, ventilationsluckor och kommunikationskablar av läckande tekniska strukturer, kan byggnader, skyddsstrukturer och nedgrävda föremål förstöras helt. Dessutom är explosioner i ett begränsat utrymme mycket effektiva inte bara för att orsaka skada (förstörelse) på befästningsstrukturer (skyddande) utan också för att förstöra fiendens arbetskraft och befolkningen.

Namngiven ammunition har följande skadliga faktorer: stötvåg, termiska och giftiga effekter.

Brandämnen (blandningar)

brandfarliga blandningar är pyroteknik som innehåller napalm (brandblandningar baserade på petroleumprodukter med en förbränningstemperatur på upp till 1200 ° C), fosfor (metalliserade brandblandningar - pyrogeler, med en förbränningstemperatur på upp till 1600 ° C) eller termit (termitblandningar med förbränning temperatur upp till 2000°C). De kan utrustas med luftbomber, minor, landminor, eldkastare. Brandblandningar användes i stor utsträckning under Koreakriget (1950-1953) och den amerikanska aggressionen i Vietnam (1964-1974). Den skadliga effekten av brandblandningar beror på termiska brännskador på hud och slemhinnor, infraröd strålning och förgiftning av förbränningsprodukter. Den brinnande eldiga blandningen kan påverka inte bara huden utan också den subkutana vävnaden, musklerna och till och med benen: djupa brännskador av III och IV grader förekommer i 70-75% av fallen. Fosforbrännskador kan kompliceras av förgiftning av kroppen när fosfor tas upp genom brännytan. Effekten av brandblandningar på människokroppen orsakar ofta kombinerade lesioner, vilket leder till utveckling av chock, vars utseende är möjligt hos mer än 30% av de drabbade.

Den förenande länken för de övervägda skadliga medlen är närvaron av en enda ledande skadlig faktor - förmågan att orsaka mekaniska (sår) och traumatiska skador på människor.

Kärnvapen: - typer av ammunition;

- Skadliga faktorer av kärnvapen.

- Fördelning av kärnvapen i enlighet med tillämpningens art.

Kärnvapen – ammunition, vars skadliga effekt är baserad på användningen av intranukleär energi som frigörs vid explosiva kärnreaktioner (klyvning, fusion, klyvning och fusion samtidigt).

Skilja på atom-, termonukleär och neutronammunition. Beroende på kraften i ammunitionen(energi från en kärnvapenexplosion i TNT-ekvivalent (kiloton, megaton)), de skiljer: ultraliten (upp till 1 kt), liten (1-10 kt), medium (10-100 kt), stor (100 kt- 1 mt) och extra stor (över 1 mt) kärnvapen.

Av karaktären på användningen av kärnvapen fördela : mark-, underjords-, undervattens-, yt-, luft- och höghöjdsexplosioner.

De skadliga faktorerna för referensmarkexplosionen inkluderar (Film nr. 2/2 ORP): ljusemission(30-35% av energin från en kärnvapenexplosion går till formationen), stötvåg (50%), penetrerande strålning (5%:), radioaktiv förorening av området och luften,elektromagnetisk puls, samt den psykologiska faktorn, dvs. den moraliska inverkan av en kärnvapenexplosion på personalen.

Tillfredsställelse av nationella intressen sker inom ramen för processerna för interaktion mellan stater på den internationella arenan, samt olika sociala krafter inom dem. Dessa processer har karaktären av konfrontation och samarbete, vilket i allmänhet gör att vi kan betrakta dem som en slags kamp för tillvaron. Det senare orsakar direkt och indirekt konkurrens mellan stater och tvingar dem att ta hänsyn till varandras intressen på ett eller annat sätt. På den ekonomiska sfären har denna konkurrens karaktären av konkurrens, och på icke-ekonomiska sfärer har den karaktären av en militär-politisk och kulturell-informationskonfrontation. Formerna och inriktningen av sådan konfrontation och samarbete bestäms av nationella intressen. Eftersom de resurser som tilldelas för utveckling endast skiljer sig delvis åt för stater, är konflikten mellan deras intressen permanent.

Det är dessa sammandrabbningar för att tillgodose nationella intressen som ger upphov till hot mot den nationella säkerheten. Hot mot den nationella säkerhetenär en fara som bestäms av verksamhet som hindrar tillfredsställelsen av nationella intressen.

Å ena sidan är hotet mot den nationella säkerheten oupplösligt kopplat till det ena eller det andra. Finns det inget nationellt intresse finns det inget hot. Utanför systemet med nationella intressen är ett hot bara en fara. Hotet mot den nationella säkerheten betraktas i samband med olika faror, förmågan att orsaka skada, olycka, åtföljande mänsklig aktivitet i allmänhet. Faror, till skillnad från hot, kan genereras inte bara av sociala krafter utan också av naturfenomen, naturkatastrofer och katastrofer orsakade av människor.

Å andra sidan är ett hot som ett intrång i det nationella intresset och avsikten att orsaka skada alltid förknippat med den målmedvetna aktiviteten av någon motsatt social kraft - specifika subjekt som driver sina egna intressen, som fungerar som en källa till hot.

• påverkade nationella intressen i landet, vilket återspeglar dess betydelse;
• omständigheter (egen sårbarhet - graden av skydd för det givna hotet), som bestämmer den potentiella skadan när hotet realiseras;
• plats och tid för manifestation av negativa faktorer och förhållanden;
• förmågor, avsikter och vilja hos föremålet för hotet (potentiell motståndare eller konkurrent).

De två sista punkterna avgör sannolikheten för att ett hot realiseras.

Således, hot mot den nationella säkerheten- direkt eller indirekt möjlighet att skada konstitutionella rättigheter, friheter, medborgarnas anständiga kvalitet och levnadsstandard, suveränitet och territoriell integritet, hållbar utveckling av Ryska federationen, statens försvar och säkerhet.

Hotets natur bestäms av arten av det intresse som hotet motverkar. Därför skiljer de åt hot av ekonomisk, militär, informations-, miljö- och annan karaktär(Figur 1).

Efter typ skilja på:

Direkt hot. Detta är ett hot som utgörs av den riktade, avsiktliga aktiviteten av en enhet som ses som en konkurrent, motståndare eller fiende.

indirekt hot. Detta är ett hot som orsakas av destruktiva förändringar i marknadsförhållandena eller oförutsägbara politiska händelser som förstör de befintliga systemen för ekonomisk och politisk interaktion, eller deras oförmåga att reagera på en kris.

Beroende på varifrån hotet kommer. de där. där det i förhållande till statsgränsen finns en källa till hot, finns det också extern, intern och transnationell(inte landsspecifikt) hot.

Med tanke på den "vida" tolkningen av säkerhet delas hot in i följande typer: aktörscentrerade och trendcentrerade. Vad dessa hot har gemensamt är att de förra ofta, och de senare nästan alltid, är transnationella till sin natur.

I staters strategiska planeringssystem brukar hoten delas in i potential och omedelbar. De första anses vanligtvis vara de som har följande egenskaper:

• utgöra en omedelbar fara för det nationella intresset inom den relevanta planeringsperioden;
• uttrycks som en viss trend i utvecklingen av situationen (till exempel spridningen av massförstörelsevapen (WMD) i världen eller försämringen av den ekonomiska situationen);
• kräver inte omedelbart svar.

Tecken på omedelbara hot är följande:

• utgör en klar fara för nationella intressen för närvarande;
• uttrycks som en specifik händelse (till exempel en attack mot ett allieradt land, gisslantagande, etc.);
• kräver omedelbara skyddsåtgärder.

Ris. 1. Klassificering av nationella säkerhetshot

Potentiella hot brukar beaktas när man utvecklar olika planer och program. Omedelbara hot kräver omedelbar aktivering av verksamhetsplaneringssystemet i krissituationer för specifika insatsåtgärder. Som regel är källor till omedelbara hot potentiella.

Manifestationen av hotkällor kan vara kumulativ både inom olika områden för att uppnå nationella mål och i geografiska områden (regioner), detta innebär att man beaktar hot inte bara från deras källor, både externa och interna, utan också genom formerna och sannolikheten för genomförande, som samt den förväntade skadan. Detta gör det möjligt att identifiera risker för att den nationella utvecklingens uppgifter ska lösas för att vidta proaktiva åtgärder för att neutralisera hot. I det här fallet bildas spektrumet av hot av följande former.

Traditionella former av hotimplementering förknippas främst med användningen av staters väpnade styrkor i väl studerade former av fientligheter eller konflikter. Dessutom är dessa hot också förknippade med användningen av olika typer av ekonomiska styrmedel. Samtidigt realiseras de ekonomiska möjligheterna för källan till hotet inte så mycket för att förbättra sin egen ekonomiska ställning i världsekonomin, utan för att skada sina konkurrenter med ekonomiska metoder. Yttrandet av sådana hot tar sig uttryck i brott mot de befintliga maktbalanserna inom olika verksamhetsområden eller geografiska (strategiska) områden. som begränsar statens handlingsfrihet i en viss region i världen, vilket ökar riskerna för att uppnå nationella mål.

Icke-traditionella former av implementering av hot förknippas med staters och icke-statliga aktörers användning av okonventionella metoder mot motståndare som är överlägsna i sin förmåga. Dessa inkluderar terrorism, uppror, inbördeskrig. Dessa tillvägagångssätt kan kombineras med informationskampanjer och åtgärder, såväl som försök att medvetet störa landets finansiella och kreditsfär genom spekulativa attacker. Ibland kallas icke-traditionella former av hotimplementering asymmetrisk.

Former för implementering av katastrofala hot samband med användningen av massförstörelsevapen. Denna kategori av hot bör också omfatta aktiviteter för att förstöra viktiga nationella infrastrukturanläggningar som kan orsaka katastrofala miljömässiga och/eller sociala konsekvenser. Källorna till sådana hot kan vara både enskilda stater, som på detta sätt försöker garantera sin säkerhet eller höja sin internationella status, och olika typer av icke-statliga aktörer som försöker förvärva massförstörelsevapen och till och med använda dem (i analogi med användningen av kemiska vapen av Aum-Shinrikyo-sekten i Tokyos tunnelbana 1995) för att få internationell uppmärksamhet eller uppnå andra mål.

Disruptiva former av implementering av hot kommer från motståndare som utvecklar, besitter och använder banbrytande teknologier som gör det möjligt att neutralisera fiendens fördelar i de relevanta områdena. Av nyckelvikt i detta sammanhang är informationsmetoder för att störa verksamheten i statliga och militära kontrollsystem och korrigera massornas politiska aktivitet i nödvändig riktning.

Det bör noteras att, precis som intressen, upptäcks och "känns" hot av specifika intressebärare. Det finns alltid en skillnad mellan verklighet och medvetenhet. Så hot kan också vara överskattade, underskattade och till och med inbillade, d.v.s. långsökt.

Interna och externa hot mot nationell ekonomisk säkerhet

I processen för skapande och underhåll uppstår nyckelorsaker som kan bryta mot den, hot. De huvudsakliga hoten definieras i Ryska federationens nationella säkerhetskoncept, godkänt genom dekret från Ryska federationens president av den 17 december 1997 nr 1300 (som ändrat genom dekret från Rysslands president av den 10 januari 2000 nr 24). I enlighet med det delas hot in i interna och externa i förhållande till platsen för orsakerna till deras förekomst - utanför den nationella ekonomin och inuti den.

Interna hot mot Rysslands nationella säkerhet

De huvudsakliga interna hoten mot den nationella ekonomiska säkerheten är:

Att stärka graden av differentiering av befolkningens levnadsstandard och inkomster. Bildandet av en liten grupp av den rika befolkningen (oligarker) och en stor del av den fattiga befolkningen skapar en situation av sociala spänningar i samhället, vilket i slutändan kan leda till allvarliga socioekonomiska chocker. Detta skapar ett antal problem i samhället - befolkningens totala osäkerhet, dess psykologiska obehag, bildandet av stora kriminella strukturer, drogberoende, alkoholism, organiserad brottslighet, prostitution;

Deformation. Ekonomins inriktning mot utvinning av mineraler skapar allvarliga strukturella förändringar. Nedgången i konkurrenskraften och den totala produktionsminskningen stimulerar en ökad arbetslöshet och minskar befolkningens livskvalitet. Den nationella ekonomins resursorientering gör det möjligt att få höga inkomster, men säkerställer inte på något sätt hållbar ekonomisk tillväxt;

Att stärka ojämn ekonomisk utveckling i regioner. Denna typ av situation skapar problemet med att bryta det enda ekonomiska utrymmet. En kraftig skillnad i nivån på regionernas socioekonomiska utveckling förstör de befintliga banden mellan dem och hindrar interregional integration.

Kriminaliseringen av det ryska samhället. I samhället har tendenserna att få oförtjänt inkomst genom direkt rån och beslag av egendom ökat kraftigt, vilket negativt påverkar den totala stabiliteten och stabiliteten i samhällsekonomin. Av stor betydelse är den totala penetrationen av kriminella strukturer i statsapparaten och industrin och den framväxande trenden att slå samman dem emellan. Många företagare vägrar lagliga metoder för att lösa tvister sinsemellan, undvika fri konkurrens och i allt högre grad ta hjälp av kriminella strukturer. Allt detta har en negativ inverkan på den allmänna ekonomiska situationen och hindrar den nationella ekonomin från att återhämta sig från krisen;

En kraftig nedgång i Rysslands vetenskapliga och tekniska potential. Grunden för ekonomisk tillväxt - den vetenskapliga och tekniska potentialen - har praktiskt taget förlorats under det senaste decenniet, på grund av minskade investeringar i prioriterad vetenskaplig och teknisk forskning och utveckling, massflykten av ledande forskare från landet, förstörelsen av vetenskapen -intensiva industrier och förstärkning av det vetenskapliga och tekniska beroendet. Den framtida utvecklingen av ekonomin tillhör vetenskapsintensiva industrier, för skapandet av vilka Ryssland idag inte har tillräcklig vetenskaplig potential. Följaktligen ifrågasätts det om Rysslands plats i världsekonomin;

Att stärka isoleringen och strävan efter oberoende för förbundets undersåtar. Ryssland har betydande territorier som fungerar inom ramen för en federal struktur. Manifestationen av separatistiska strävanden från federationens undersåtar är ett verkligt hot mot Rysslands territoriella integritet och existensen av ett enda juridiskt, politiskt och ekonomiskt utrymme;

Att stärka interetniska och interetniska spänningar, som skapar verkliga förutsättningar för uppkomsten av interna konflikter på etnisk grund. Den sänds av ett antal offentliga föreningar vars intressen inte inkluderar bevarandet av Rysslands kulturella och nationella integritet;

Utbredd kränkning av det enda rättsliga utrymmet, leder till juridisk nihilism och bristande efterlevnad av lagen;

Försämrad fysisk hälsa hos befolkningen, leder till försämring på grund av krisen i hälso- och sjukvården. Som ett resultat finns det en stadig trend mot en minskning av befolkningens födelsetal och förväntad livslängd. Nedgången i mänsklig potential omöjliggör ekonomisk tillväxt och industriell utveckling;

demografisk kris, förknippas med en stadig trend av dominansen av befolkningens allmänna dödlighet över födelsetalen. Den katastrofala nedgången i antalet invånare utgör problemet med befolkningen i Rysslands territorium och bibehållandet av dess befintliga gränser.

Sammantaget är interna hot mot den nationella säkerheten nära sammanflätade och sammanlänkade. Deras eliminering är nödvändig inte bara för att skapa den rätta nivån av nationell säkerhet, utan också för att bevara rysk stat. Tillsammans med interna finns det även externa hot mot den nationella säkerheten.

Yttre hot mot Rysslands nationella säkerhet

Main yttre hot mot den nationella säkerhetenär:

• en minskning av Rysslands roll i världsekonomin på grund av riktade åtgärder från enskilda stater och mellanstatliga sammanslutningar, såsom FN, OSSE;
• minskning av ekonomiskt och politiskt inflytande på de processer som äger rum i världsekonomin;
• stärka omfattningen och inflytandet av internationella militära och politiska sammanslutningar, inklusive Nato;
• framväxande trender mot utplacering av militära styrkor från främmande stater nära Rysslands gränser;
• den globala spridningen av massförstörelsevapen;
• försvagningen av integrationsprocesserna och upprättandet av ekonomiska band mellan Ryssland och OSS-länderna;
• skapande av villkor för bildandet och uppkomsten av militära väpnade konflikter nära Rysslands och OSS-ländernas statsgränser;
• territoriell expansion i förhållande till Ryssland, till exempel från Japan och Kina;
• internationell terrorism;
• försvagningen av Rysslands ställning inom informations- och telekommunikationsområdet. Detta manifesteras i minskningen av Rysslands inflytande på internationella informationsflöden och utvecklingen av ett antal stater av isom kan tillämpas på Ryssland;
• aktivering av verksamheten hos utländska organisationer som är engagerade i underrättelser och insamling av strategisk information om Rysslands territorium;
• en kraftig minskning av landets militära och försvarspotential, vilket inte tillåter det, om nödvändigt, att avvärja en militär attack, som är förknippad med en systemkris i landets försvarskomplex.

Att säkerställa nationell säkerhet på en tillräcklig nivå gör det nödvändigt att ständigt övervaka externa och interna hot, och därför förändras deras lista ständigt beroende på specifika politiska, sociala, juridiska och ekonomiska förhållanden.

Ryska federationens nationella säkerhetskoncept, som antogs 1997 och ändrades 2000, är ​​inte en enkel förklaring. Det är ett effektivt juridiskt dokument som reglerar det prioriterade området för statens verksamhet - nationell säkerhet. Först från och med 2003 började den implementeras efter att den nödvändiga potentialen hade ackumulerats. Införandet av ett system för att utse högre tjänstemän i de ryska federationens konstituerande enheter minimerade hotet mot Rysslands territoriella integritet. Det senaste förbudet mot stiftelsers verksamhet med utländskt kapital i Ryssland har minskat graden av dess politiska och ekonomiska beroende. Nu bevittnar vi en process när statsmaktens ackumulerade potential har börjat implementera konceptet om nationell säkerhet som antogs 1997, om än inte på alla områden effektivt och effektivt.

Stadier av hot mot den nationella säkerheten

Hot mot den nationella säkerheten i allmänhetens medvetande och i synnerhet hos den politiska ledningen i landet går igenom flera stadier: medvetenhet om hotet - reaktion på ett upplevt hot - svar på hotet.

Medvetenhet om hot

För det första har egenskapen hos ett objekt eller fenomen "att utgöra ett hot", uppenbarligen inte en inneboende karaktär från första början, utan är mycket villkorad. Vad som ur en värderingsskalas synvinkel anses vara ett "hot", ur en annan bedömningssynpunkt, kan tvärtom visa sig vara en "möjlighet". Det är svårt att prata om ”hot” utan att hänvisa till ett visst värdesystem. För det andra uppfattas ett hot som sådant bara så länge det ser tillräckligt troligt ut. I allmänhet uppfattas varje hot av det mänskliga medvetandet "integralt" - som en viss summa av den subjektivt bedömda sannolikheten för hotet och graden av eventuell skada. Dessutom är uppfattningen av hotet rent individuell och återspeglas i begreppet "grad av hot". Graden av hot är den integrerade uppfattningen av hotet i individens eller det allmänna medvetandet. Även ett dödligt men osannolikt hot kan uppfattas som "lågt" och av ringa betydelse för dem som borde vara oroliga. Samtidigt kan ett hot som är ganska troligt, men inte allvarligt till sin natur, helt avleda uppmärksamheten till sig själv. Därför kan reaktionen på hot mot nationella intressen skilja sig väsentligt från vad en persons undermedvetna antyder. Men även om hoten är närmast osannolika måste den politiska ledningen i praktiken utgå från sin möjlighet för att säkerställa att det som inte borde hända inte verkligen händer.

I detta avseende är huvudproblemet med att förebygga och motverka alla hot gapet mellan principerna för rationell uppfattning och bekämpning av hot och samhällets "medfödda", ofta irrationella, reaktion på hot (eller brist på sådana). Genom att påverka politikens sfär leder "allmänmänskliga" och rent nationella drag av uppfattningen om hot till att politikers agerande avviker från modellen för "rationellt beteende". I dessa fall minskar det nationella säkerhetssystemets effektivitet.

I praktiken kan ett hot erkännas av samhället endast om det är ”verkligt” i samhällets ögon, d.v.s. samhället uppskattar sannolikheten för dess genomförande ganska hög. I takt med att graden av sannolikhet för ett hot minskar faller uppgiften att förhindra det från den offentliga agendan. En låg grad av förväntan på ett hot, vilket försvagar samhällets naturliga försvar, bidrar självklart till att hotet förverkligas. Det samhälle som minst förväntar sig ett hot är det som är mest utsatt för det. Så, till exempel, ett krig som landet är "väl förberett" för händer vanligtvis inte. Men andra händer.

Svar på ett upplevt hot

På den politiska sfären är det i allmänhet omöjligt att bedöma sannolikheten för ett visst hot "objektivt" (här är händelserna extremt heterogena). Därför kan varje bedömning av sannolikheten för ett hot ha en uteslutande praktisk, pragmatisk innebörd. I själva verket, även när de talar om sannolikhet, menar de den integrerade bedömningen av "hotgraden". Inom politiken innebär en "hög grad" av hot en hög möjlig skada, givet de praktiska medlen och möjligheten att avsätta medel för att förhindra det. Avvikelse från denna bedömningsprincip kommer att leda till en minskning av effektiviteten i kampen mot hot, antingen på grund av en felaktig bedömning av skada, eller på grund av en felaktig bedömning av ens förmåga. Samtidigt beror bedömningen av "skada" från hotet direkt på värdesystemet (nationella traditioner, strategisk kultur). Den senare kan svara på frågorna: "Vad är bra och vad är dåligt?", "Vad är "förvärv" och vad är "förlust?". Utan ett visst värdesystem är det felaktigt att tala om en effektiv kamp mot hot.

Svar på hotet

Den förmedlas av nationella och kulturella särdrag. En noggrann bedömning av graden av hot i olika länder innebär alltså ännu inte samma reaktion på det och i allmänhet någon aktiv handling. Olika nationer har en helt annan grad av "tolerans" mot hot (perceptionströskel). Ju högre grad av tolerans, desto högre måste faran vara för att samhället/staten ska reagera på den. Det finns till exempel en stark uppfattning om att ryssar utmärks av en hög grad av tolerans för faror och hot. Jämfört med ryssar kännetecknas amerikaner tvärtom av en ovanligt låg tolerans för hot: även ett litet hot mot deras välbefinnande kan orsaka en hysterisk, ofta oproportionerlig reaktion på graden av hot.

Hotet mot den nationella säkerheten begränsar alltså valfriheten för varje individ, och för landet - handlingsfriheten inom ett eller annat område. Detta visar sig i det faktum att hotet vid uppnåendet av nationella mål bryter mot det valda förhållandet mellan medel (resurser) och metoder, utövar negativt, främst psykologiskt, tryck på beslutssystemet, systemet för offentlig förvaltning. Detta ökar riskerna för att nå nationella mål. Det vill säga, ett hot är det som kräver aktivering av det nationella säkerhetssystemet.

Nationella, inklusive grundläggande, intressen kan påverkas av en mängd olika hot.

I dagens internationella miljö finns det tre typer av hot mot Ryssland: externa, interna och gränsöverskridande, vars neutralisering till viss del är en funktion av Ryska federationens väpnade styrkor.

De viktigaste externa hoten inkluderar:

1. Utplacering av grupper av styrkor och medel för ett militärt angrepp på Ryska federationen och dess allierade;

2. Territoriella anspråk på Ryska federationen, hotet om politiskt eller kraftfullt avvisande av vissa territorier från Ryska federationen;

3. Staters eller sociopolitiska strukturers genomförande av program för att skapa massförstörelsevapen;

4. Inblandning i Ryska federationens inre angelägenheter av främmande stater eller organisationer som stöds av främmande stater;

5. Demonstration av militär styrka nära Ryska federationens gränser, genomförande av övningar med provocerande mål;

6. Närvaron nära Ryska federationens gränser eller dess allierades gränser av centra för väpnade konflikter som hotar deras säkerhet;

7. Instabilitet, svaghet hos statliga institutioner i gränsländer;

8. Att bygga upp grupperingar av trupper, vilket leder till en kränkning av den befintliga styrkebalansen nära Ryska federationens gränser eller dess allierades gränser och havsvattnen som gränsar till deras territorium;

9. Utvidgning av militära block och allianser till skada för Ryska federationens och dess allierades militära säkerhet;

10. Aktiviteter av internationella islamiska radikala grupper som stärker den islamiska extremismens positioner nära ryska gränser;

11. Införandet av utländska trupper (utan medgivande från Ryska federationen och FN:s säkerhetsråd) på territoriet för angränsande och vänliga stater i Ryska federationen;

12. Väpnade provokationer, attacker mot Ryska federationens militära installationer belägna på främmande staters territorium;

13. Åtgärder som hindrar Rysslands tillgång till strategiskt viktiga transportkommunikationer;

14. Diskriminering, undertryckande av rättigheter, friheter och legitima intressen för medborgare i Ryska federationen i främmande länder;

15. Distribution av teknologi och komponenter med dubbla användningsområden för tillverkning av kärnvapen och andra typer av massförstörelsevapen.

De viktigaste interna hoten inkluderar:

1. Försöker att tvångsförändra den konstitutionella ordningen;

2. Planering, förberedelse och genomförande av åtgärder för att störa och störa funktionen hos offentliga myndigheter och förvaltning, attacker mot statliga, nationella ekonomiska, militära anläggningar, livsuppehållande anläggningar och informationsinfrastruktur;

3. Skapande, utrustning, utbildning och funktion av illegala beväpnade formationer;

4. Olaglig distribution (handel) på Ryska federationens territorium av vapen, ammunition, sprängämnen etc.;

5. Storskalig verksamhet av organiserad brottslighet som hotar politisk stabilitet i den skala som är föremål för Ryska federationen;

6. Aktiviteter för separatistiska och radikala religiös-nationalistiska rörelser i Ryska federationen.

Gränsöverskridande hot

De kombinerar egenskaperna hos interna och externa hot. Genom att vara inre i form av manifestation är de i sin essens (enligt stimuleringskällor, möjliga deltagare, möjliga deltagare) externa. Det finns en trend mot en ökning av betydelsen av gränsöverskridande hot mot Ryska federationens säkerhet.

Gränsöverskridande hot inkluderar:

1. Skapande, utrustning, tillhandahållande och utbildning av väpnade formationer på andra staters territorium i syfte att deras utplacering för operationer på Ryska federationens territorium och dess allierades territorium;

2. Stöd från utlandet till subversiva separatistiska, nationella och religiösa extremistiska grupper avsedda att undergräva den konstitutionella ordningen och skapa ett hot mot Ryska federationens territoriella integritet och dess medborgares säkerhet.

3. Gränsöverskridande brottslighet, inklusive smuggling och annan olaglig verksamhet i en omfattning som hotar Ryska federationens militärpolitiska säkerhet eller stabiliteten på territoriet för Ryska federationens allierade.

4. Genomföra informationsåtgärder som är fientliga mot Ryska federationen;

5. Internationell terrorism, om dess verksamhet påverkar Ryska federationens säkerhet;

6. Narkotikaverksamhetens verksamhet, transport av droger till territoriet eller användningen av Ryska federationens territorium som transitterritorium för transport av droger till andra länder.

Hot mot Ryska federationens nationella säkerhet inkluderar:

1. Terroristhot. Lokala konflikter, ofta på etniska grunder, interkonfessionella konfrontationer, som på konstgjord väg pumpas upp och påtvingas världen av extremister av olika slag, förblir ett betydande bränsle för terrorister, en källa till deras vapen och ett verksamhetsområde. Från 1991 till 2004 390 kamikazeattacker registrerades. Ledaren hittills är Israel, där från 2000 till 2004. 59 "live bomber" exploderade.

2. Ett allvarligt hot mot Ryska federationens nationella säkerhet är hotet om spridning av massförstörelsevapen. Om sådana vapen faller i händerna på terrorister kan konsekvenserna helt enkelt bli katastrofala. Kärnvapen ägs nu av 9 stater i världen (Ryssland, USA, England, Frankrike, Kina, Indien, Pakistan, Israel, Nordkorea), ytterligare 8 stater är nära att skapa dem.

3. Hotet är snurrar på kapprustningens svänghjul, dessutom går det in på en ny teknisk nivå och hotar framväxten av en hel arsenal av nya destabiliserande vapen. USA:s militära utgifter översteg 2006 Rysslands militära utgifter med 23 gånger.

4. Avsaknaden av en garanti att inte dra tillbaka vapen, inklusive kärnvapen, till rymden. Uppskjutningen av interkontinentala ballistiska missiler med icke-nukleära stridsspetsar kan provocera fram ett otillräckligt svar från kärnvapenmakterna, inklusive ett vedergällningsanfall med hjälp av strategiska kärnvapenstyrkor. Situationen med utvecklingen av ballistiska missiler i Nordkorea, Iran.

5. Sparad hotet om blocktänkande stereotyp. Till exempel, för att skydda sig mot Ryssland, har de baltiska länderna, Georgien och ett antal andra länder i den tidigare Warszawapakten gått med i eller har en önskan att gå med i Nato-blocket. NATO-blockets sammansättning: 1949 - 12 stater; 1982 - 16 stater; 1999 - 19 stater; 2004 - 26 stater.

6. Hot i den ekonomiska sfären. Manifesterad i minskningen av kunskapsintensiva industrier, en minskning av investeringarna (2011 uppgick investeringar från utländska investerare i den ryska ekonomin till 38 miljarder dollar, i USA under första kvartalet 2012 mer än 130 miljarder dollar), som såväl som innovativ verksamhet, förstörelse av vetenskaplig-teknisk potential.

Exporten av valutareserver, strategiskt viktiga typer av råvaror, utflödet av kvalificerad personal och immateriella rättigheter från Ryssland ökar.

Inom industrin ökar andelen av bränsle- och råvarusektorn, en ekonomisk modell bildas baserad på export av bränsle och råvaror och import av utrustning, livsmedel och konsumtionsvaror, d.v.s. landets beroende av utländska tillverkare av högteknologisk utrustning växer, Ryska federationens tekniska beroende av västländer och undergräver statens försvarspotential.

7. Tillgängliga hot mot Rysslands säkerhet på det sociala området, på grund av ökningen av andelen av befolkningen som lever under fattigdomsgränsen, skiktningen av samhället i en smal krets av de rika och den övervägande massan av låginkomstmedborgare. Allt detta leder till en minskning av Rysslands intellektuella och produktiva potential, en minskning av befolkningen, utarmning av de viktigaste källorna till andlig och ekonomisk utveckling och kan leda till förlust av demokratiska vinster. Ungefär 30 % av landets befolkning vägrar nu att skaffa barn av ekonomiska och andliga skäl.

8. Hotet om utarmning av naturresurser och försämring av den ekologiska situationen. Detta hot är särskilt stort på grund av den dominerande utvecklingen av bränsle- och energiindustrin, underutvecklingen av den rättsliga ramen för miljöskyddsåtgärder och bristen på användning av miljövänlig teknik. Det finns en växande tendens att använda Rysslands territorium som en plats för bortskaffande av farliga material och ämnen, och att placera farliga industrier på ryskt territorium.

9. Sannolikheten för katastrofer orsakade av människor ökar. Enligt utländska forskare är risken för katastrofer och olyckor orsakade av människor i Ryssland två storleksordningar högre än i västländer. Andelen konstgjorda nödsituationer av det totala beloppet i vårt land är 91,8%.

10. Hotet mot nationens fysiska hälsa är alarmerande. Detta manifesteras tydligast i kristillståndet för hälso- och sjukvårdssystemen och det sociala skyddet av befolkningen, i ökningen av alkoholkonsumtionen (18 liter ren alkohol per capita, och mer än 12 liter är redan ett hot mot nationen) och narkotika. ämnen. 3% av befolkningen i Ryska federationen är narkotikamissbrukare, årligen i landet 70 000 personer. dör av en överdos av droger. Mer än 500 tusen hiv-smittade är officiellt registrerade. Ryska federationen spenderar 3 % av BNP på sjukvård, medan Tyskland och Frankrike spenderar 8 %. Den förväntade livslängden i Ryska federationen är nu 71 år, uppgiften är satt att höja den till 75 år inom 6 år.

Ett allvarligt problem är den demografiska situationen i landet: i ett antal regioner i Ryska federationen överstiger dödligheten födelsetalen och människors hälsa försämras. I Yaroslavl, till exempel, 2011 föddes 6445 personer, och 8330 personer dog, d.v.s. nedgången var 1885 personer.

11. På den internationella sfären hoten manifesteras genom försök från vissa stater att motverka förstärkningen av Ryssland som ett av centrumen i den framväxande multipolära världen. Detta manifesteras i handlingar som syftar till att kränka Ryska federationens territoriella integritet, såväl som i territoriella anspråk.

12. Det finns militära hot. Militärmaktens betydelse i systemet för internationella relationer har inte minskat på senare tid. Den militärpolitiska situationen utesluter inte möjligheten att större väpnade konflikter uppstår nära Rysslands gränser, vilket påverkar Ryska federationens säkerhetsintressen.

13. Ett nytt hot har uppstått sjöröveri.