1. Handlingar civilrättär inte retroaktiva och gäller förhållanden som har uppkommit efter att de trätt i kraft.

Lagens verksamhet sträcker sig till förhållanden som har uppstått före dess ikraftträdande, endast i de fall där detta uttryckligen föreskrivs i lag.

2. För förhållanden som uppkommit före ikraftträdandet av en civillagstiftning gäller den de rättigheter och skyldigheter som uppkommit efter dess ikraftträdande. Förhållandet mellan parterna enligt ett avtal som ingåtts före ikraftträdandet av en civillagstiftning regleras i enlighet med artikel 422 i denna kod.

Kommentar till artikel 4

1. Den kommenterade artikeln fastställer två normativa bestämmelser om civillagstiftningens verkan i tiden. Det ena gäller nytillkomna rättsförhållanden, det andra — rättsförhållanden som fortsätter efter den nya lagens införande.

2. Som en allmän regel ny lag gäller endast förhållanden som har uppstått efter dess ikraftträdande och har följaktligen ingen retroaktiv verkan.

Enligt den federala lagen av 14.06.1994 N 5-FZ "Om förfarandet för publicering och ikraftträdande av federala konstitutionella lagar, federala lagar, akter från förbundsförsamlingens kamrar" (som ändrat den 22.10.1999)<1>federala konstitutionella lagar, federala lagar, lagar från federala församlingens kamrar träder i kraft samtidigt över hela Ryska federationens territorium efter 10 dagar efter dagen för deras officiella offentliggörande, såvida inte lagarna själva eller kamrarnas lagar fastställer en annan förfarandet för deras ikraftträdande. Dagen för deras officiella publicering är den första publiceringen av deras Full text i "Rossiyskaya Gazeta" eller Ryska federationens lagstiftningssamling.

———————————

<1>SZ RF. 1994. N 8. Art. 801; 1999. N 43. Art. 5124.

3. Som ett undantag kan lagens funktion gälla även för förhållanden som uppkommit före dess ikraftträdande, men endast när det uttryckligen föreskrivs i lag. Det finns två alternativ för att utvidga den nya lagen till förbindelser som uppstod innan den trädde i kraft: fullständig och partiell.

I det första fallet sträcker sig lagens funktion fullt ut till förhållanden som före dess ikraftträdande reglerades av annan lagstiftning. Som ett exempel kan du hänvisa till punkt 2 i art. 6 i den inledande lagen, tillägnad kommersiella organisationer. Detta alternativ och avses i mom. 2 s. 1 i den kommenterade artikeln.

Det andra fallet, som är kopplat till den partiella tillämpningen av lagen på förhållanden som uppstod innan dess ikraftträdande, föreskrivs i punkt 2 i den kommenterade artikeln. Det gäller tillämpningen av den nya lagen på de rättigheter och skyldigheter som uppstår efter dess ikraftträdande. De rättigheter och skyldigheter som uppstod före den nya lagens ikraftträdande, inklusive de som av någon anledning inte utövades (inte fullgjorts) vid tidpunkten för den nya lagens ikraftträdande, ska omfattas av den tidigare lagstiftningen .

Denna regel gäller inte parternas relationer enligt ett avtal som ingåtts före ikraftträdandet av den nya lagen (se artikel 422 i civillagen).

Källor civilrätt. Civillagstiftningens effekt i tid, rum och personkrets

1) Ryska federationens konstitution från 1993. Den fastställer de viktigaste bestämmelserna, inklusive de om civilrätt (artiklarna 8, 35, 36 fastställer den civilrättsliga regleringen av egendom, artiklarna 20-25 ägnas åt personliga icke-egendomsförhållanden) ;

2) federala konstitutionella lagar;

3) Ryska federationens civillag. Den reglerar egendom och relaterade personliga icke-egendomsförhållanden och är grunden för framtida lagstiftning på detta område;

4) federala lagar (FZ "Om aktiebolag", FZ "Om insolvens (konkurs)");

5) dekret och order från Ryska federationens president. De bör inte strida mot civillagen och lagar;

6) resolutioner och order från Ryska federationens regering. Får inte strida mot civillagen, lagar och dekret från presidenten. Motstridiga handlingar tillämpas inte (klausul 5, artikel 3 i den ryska federationens civillag);

7) akter av ministerier, departement och andra federala organ exekutiv makt. Dessa organ kan utfärda akter som innehåller civilrättsliga normer i fall och inom de gränser som anges i civillagen, andra lagar och andra rättsakter (klausul 7, artikel 3 i Ryska federationens civillagstiftning). Således är omfattningen av deras regelskapande verksamhet begränsad; 8) handlingar före detta Sovjetunionen(om de inte annulleras och inte strider mot Ryska federationens lagstiftning).

Hjälpkällor för civilrätt är affärspraxis och resolutioner från plenumet vid Ryska federationens högsta domstol i olika fall, även om det finns tvister om det senare inom vetenskapen. affärspraxis- uppföranderegler som har utvecklats och används i stor utsträckning inom ett visst affärsområde, och som inte heller motsäger generella principer civilrätt. De får inte vara lagfästa. Den ordning i relationerna mellan enskilda företagare, som är ändamålsenlig, men inte uppfyller de allmänna sedvanereglerna, kan inte anses vara sedvanlig.

Sådana seder för affärsomsättning som strider mot bestämmelserna i lagstiftningen eller det avtal som är bindande för deltagarna i det relevanta förhållandet ska inte tillämpas.

Under civilrättsliga åtgärder i tid förstås som definitionen av det inledande och sista ögonblicket för genomförandet av en rättsakt som reglerar civila förhållanden.

Civilrätt föreskrifter, som är federal, träder i kraft samtidigt hela tiden ryskt territorium. Samtidigt har de som en allmän regel inte retroaktiv verkan och gäller endast de förhållanden som uppstod efter att lagen trädde i kraft (klausul 1, artikel 4 i civillagen).

Att ge lagen retroaktiv verkan kan endast ske i de fall som uttryckligen föreskrivs i lagen.

Civilrättsakter har som huvudregel inte retroaktiv verkan och gäller förhållanden som har uppkommit efter att de trätt i kraft. Att ge retroaktiv verkan är endast tillåtet i fall som uttryckligen föreskrivs i lag.

Det finns datum för antagandet av en civillagstiftning, publicering och ikraftträdande. Sålunda är datumet för antagandet av en federal lag dagen för dess antagande. Statsduman i slutupplagan. Federala konstitutionella lagar och federala lagar är föremål för officiell publicering i officiella källor (" rysk tidning” eller ”Samling av Ryska federationens lagstiftning”) inom 7 dagar efter undertecknandet av Ryska federationens president. Dessa lagar måste träda i kraft samtidigt inom hela Ryska federationens territorium efter 10 dagar efter dagen för den officiella publiceringen, såvida inte lagarna själva fastställer ett annat förfarande för deras ikraftträdande.

Underordnade rättsakter (dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering) är också föremål för officiell publicering (i samma tryckta publikationer) inom 10 dagar efter undertecknandet. De träder i kraft inom 7 dagar efter dagen för den första officiella publiceringen eller från undertecknandet. Både dekret och resolutioner kan föreskriva ett annat förfarande för deras ikraftträdande.

Effekten av civilrätt i rymden innebär att civilrättsliga handlingar som en allmän regel utsträcker sin verkan till Ryska federationens territorium. Det organ som utfärdade en sådan handling kan dock begränsa dess verksamhetsområde. Dessutom kan lagstiftningen i ett land tillämpas på ett annat territorium (om det finns en motsvarande bestämmelse i avtalet).

Begränsning av handlingens territorium är endast tillåten i de fall då det är nödvändigt för att garantera säkerhet, skydda människors liv och hälsa, skydda natur och kulturella värden (artikel 1 i civillagen).

Regel om civilrättens inverkan på personkretsenär att civilrättsliga handlingar gäller för alla personer som är belägna inom det territorium inom vilket civilrätten är i kraft. Själva rättshandlingen kan dock direkt eller indirekt upprätta en krets av personer som inte omfattas av denna rättshandling(Artikel 1 i Ryska federationens civillag).

Undercivilrättsliga åtgärder i tid förstås som definitionen av det inledande och sista ögonblicket för genomförandet av en rättsakt som reglerar civila förhållanden.

Civilrättsliga föreskrifter, vara statlig träda i kraft samtidigt över hela det ryska territoriet. Samtidigt har de som en allmän regel inte retroaktiv verkan och gäller endast de förhållanden som uppstod efter att lagen trädde i kraft (klausul 1, artikel 4 i civillagen).

Att ge lagen retroaktiv verkan kan endast ske i de fall som uttryckligen föreskrivs i lagen.

Som en generell regel, civilrättsliga akter inte har retroaktiv verkan och gäller förhållanden som har uppstått efter ikraftträdandet. Att ge retroaktiv verkan är endast tillåtet i fall som uttryckligen föreskrivs i lag.

Skilj mellan datumen för antagandet av rättsakten civillagstiftning, offentliggörande och ikraftträdande. Sålunda är datumet för antagandet av en federal lag dagen för dess antagande av statsduman i den slutliga versionen. Federala konstitutionella lagar och federala lagar är föremål för officiell publicering i officiella källor ("Rossiyskaya Gazeta" eller "Rysska federationens samlade lagstiftning") inom 7 dagar efter att de undertecknats av Ryska federationens president. Dessa lagar måste träda i kraft samtidigt inom hela Ryska federationens territorium efter 10 dagar efter dagen för den officiella publiceringen, såvida inte lagarna själva fastställer ett annat förfarande för deras ikraftträdande.

Av lagar(dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering) är också föremål för officiell publicering (i samma tryckta publikationer) inom 10 dagar efter undertecknandet. De träder i kraft inom 7 dagar efter dagen för den första officiella publiceringen eller från undertecknandet. Både dekret och resolutioner kan föreskriva ett annat förfarande för deras ikraftträdande.

Civilrättslig verksamhet i rymden innebär att civilrättsliga handlingar som en allmän regel utsträcker sin verkan till Ryska federationens territorium. Det organ som utfärdade en sådan handling kan dock begränsa dess verksamhetsområde. Dessutom kan lagstiftningen i ett land tillämpas på ett annat territorium (om det finns en motsvarande bestämmelse i avtalet).

TerritoriumbegränsningÅtgärder är tillåtna endast i de fall då det är nödvändigt för att säkerställa säkerhet, skydda människors liv och hälsa, skydda natur och kulturella värden (artikel 1 i civillagen).

Regel omcivilrätt runt cirkelnär att civilrättsliga handlingar gäller för alla personer som är belägna inom det territorium inom vilket civilrätten är i kraft. Den rättsliga handlingen i sig kan dock direkt eller indirekt upprätta en krets av personer som denna rättshandling inte gäller (artikel 1 i den ryska federationens civillag).

Typer av civilrättskällor.

Ryska federationens konstitution- lagen om direkt åtgärd. Skapar grunden för medborgarnas ockupation entreprenöriell verksamhet. Dessa är de viktigaste garantierna som staten ger medborgarna.

Ryska federationens konstitution förkunnar lika ägandeformer (artikel 8), konkurrensfrihet; anger att alla har rätt att fritt använda sina förmågor och egendom för entreprenöriella och andra ändamål som inte är förbjudna enligt lag ekonomisk aktivitet(Artikel 34).

I enlighet med art. 71 i Ryska federationens konstitution upprättas juridiskt ramverk inre marknaden (finansiell, valuta- och kreditreglering, penningemission), en kombination av frihet för ekonomisk verksamhet med statlig reglering.

De rättigheter som inte kan begränsas av någon listas: rätten till egendom, information, rättsligt skydd.

Ryska federationens civillag- Den huvudsakliga kodifierade normativa akten som reglerar civilrättsliga förhållanden. I grund och botten styrs alla andra civilrättsliga akter av bestämmelserna i koden, och de regler som strider mot den är inte föremål för tillämpning.

Andra federala lagar i Ryska federationen- lagar som reglerar civilrättsliga förhållanden som anges i punkterna 1, 2 i art. 2 i den ryska federationens civillag (klausul 2, artikel 3 i den ryska federationens civillag):

Stadgar som innehåller civilrättsliga normer: dekret från Ryska federationens president, dekret från Ryska federationens regering, förordningar från andra federala verkställande organ (lagar från ministerier och departement) (klausuler 3,4, 7, artikel 3 i ryska federationens civillag);

normativa akter från Sovjetunionen och RSFSR som antogs innan de trädde i kraft civillagen Ryska federationen (till exempel artikel 4 i Ryska federationens lag från oktober 1994 "Om antagandet av del ett av den ryska federationens civillagstiftning" och artikel 4 i Ryska federationens lag från december 1996 "Om Ikraftträdande av den andra delen av den ryska federationens civillag" ;

allmänt accepterade principer och normer internationell lag och Ryska federationens internationella fördrag (artikel 7 i Ryska federationens civillagstiftning). integrerad del rättssystem RF. Om ett internationellt fördrag fastställer andra regler än de som föreskrivs i civilrätten, reglerna internationellt fördrag;

affärspraxis (artikel 5 i den ryska federationens civillag).

I den befintliga civila litteraturen kallas de vanligtvis inte för civilrättskällor, utan används ofta i brottsbekämpande praxis:

Resolutioner från plenum för Ryska federationens högsta skiljedomstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol, vilka är rättsakter som klargör frågorna om rättstillämpning på sättet att tolka lagstiftning och är bindande för hela systemet för relevanta domstolar;

normer för moral och moral, som är viktiga för att förstå innebörden av civillagstiftning och korrekt tillämpning förkroppsligad i den rättsliga föreskrifter(för att erkänna en transaktion som gjord med ett syfte "medvetet strider mot grunderna för lag och ordning och moral", är det nödvändigt att veta vilka regler som utgör grunden för moral i samhället);

rättspraxis, d.v.s. mångfaldig enhetlighet av avgöranden av domstolar i samma kategori av mål, som också bidrar till utvecklingen av en gemensam förståelse och tillämpning av civilrätt hos rättsväsendet, men som inte får beaktas i ett beslut i ett visst mål;

lokala handlingar juridiska personer(stadgor, förordningar etc., d.v.s. företagsnormer).

Civilrättens verkan i tiden

Civilrättsliga normativa akter, eftersom de är federala, träder i kraft samtidigt på hela det ryska territoriet. Samtidigt har de som en allmän regel inte retroaktiv verkan och gäller endast de förhållanden som uppstod efter att lagen trädde i kraft (klausul 1, artikel 4 i civillagen).

Denna ståndpunkt, som är traditionell för alla utvecklade rättsordningar, känner dock till ett antal nödvändiga undantag. Först och främst mig själv civilrätt får föreskriva att dess åtgärd utvidgas till att omfatta förbindelser som uppstått innan dess ikraftträdande. Sålunda utvidgade lagen om antagandet av del två i civillagen (artikel 12) effekten av nya regler om ersättning för skada som orsakats en medborgares liv och hälsa (inklusive höjning av ersättningsbeloppet) till fall av att orsaka sådana skada som inträffade tre år före ikraftträdandet, kraften av de relevanta reglerna i koden (om den angivna skadan förblev okompenserad).

Samma lag (artikel 11) utvidgade effekten av de nya reglerna om skyddet av insättarnas rättigheter och intressen till att omfatta förbindelser med attrahera Pengar i insättningar som också uppstod före antagandet av den andra delen av civillagen (och kvarstod vid tidpunkten för dess ikraftträdande).

Man kan dock knappast förbehållslöst instämma i spridningen denna bestämmelse till verkan av stadgar. Dessa senare synes i princip inte böra innehålla anvisningar om att ge dem retroaktiv verkan, såvida inte en sådan möjlighet grundar sig på en direkt angivelse av lagen.

En annan situation är relaterad till den fortsatta karaktären hos många civilrättsliga förhållanden. Om till exempel lagen ändrade preskriptionstidens längd på något krav som uppkommit före dess ikraftträdande, men väckts till domstolen efter det ögonblicket, vilken period - den gamla eller den nya - ska gälla i denna fall (naturligtvis, i avsaknad av särskilda direktiv lagstadgade bestämmelser i detta avseende)? I enlighet med allmän regel punkt 2 i art. 4 i civillagen gäller den nya lagen även för de rättigheter och skyldigheter som uppstod, dock efter dess ikraftträdande, men på grundval av rättsförhållanden som fanns före det ögonblicket. Följaktligen omfattas ett anspråk som väcks till domstol efter den nya lagens ikraftträdande nya preskriptionstider, även om det grundar sig på ett tidigare uppstått rättsförhållande.

Särskilda regler finns för kontrakt som ingåtts före ikraftträdandet av den nya lagen (som upprättar obligatoriska, tvingande bestämmelser i detta avseende), men som verkställs efter det ögonblicket. För att säkerställa korrekt och korrekt fullgörande av de förpliktelser som avtalsparterna åtagit sig, vilket återspeglar avtalsrättens viktigaste princip, förblir lagen här i kraft bakom villkoren i det tidigare ingångna avtalet (klausul 2, artikel 4 och klausulen). 2, artikel 422 i civillagen), trots att de strider mot de nya tvingande reglerna. Därmed förlängs i huvudsak verkan av den gamla, tidigare gällande lagstiftningen, på vilken villkoren i de ingångna avtalen byggdes, så att säga.

Naturligtvis kan den nya lagen direkt föreskriva att dess talan utvidgas till förbindelser som härrör från tidigare ingångna avtal. Till exempel lagen om antagande av del två av den ryska federationens civillag i del 1 av art. 8 utvidgade reglerna i koden om skäl, konsekvenser och förfarande för att säga upp kontrakt vissa typer för alla befintliga kontrakt, oavsett datum för ingåendet. I detta fall gäller den allmänna regeln i punkt 2 i art. 422 i civillagen gäller inte.