Coordonarea zonei de protecție sanitară din Rospotrebnadzor. Elaborarea și aprobarea proiectului zonei de protecție sanitară (SPZ)

Oferă firma de consultanță „Noosphere”. solutie completa sarcini, abordare responsabilă și servicii de calitate. Instruiți-ne să dezvoltăm și să aprobăm proiectul SPZ.

Acest tip de serviciu este solicitat în rândul clienților implicați în activități industriale și tehnologice complexe. O zonă de protecție sanitară este un teritoriu în care este prevăzut un regim special de utilizare. Acesta este un fel de graniță care separă de restul localitateîntreprinderi ale căror activități sunt asociate cu un impact negativ asupra mediului sau asupra oamenilor.

Proiect de calcul sanitar zona de protectie- Acesta este un tip de documente de urbanism. Conține o justificare completă a limitelor propuse pentru această zonă, o descriere a locației sale exacte pe hartă, precum și o listă a activităților planificate pentru îmbunătățire, exploatare și reparare. Calculul zonei de protecție sanitară este o acțiune obligatorie în timpul construcției și lansării întreprinderilor ale căror activități pot fi asociate cu un pericol pentru oameni sau mediu inconjurator. Sarcinile pe care ar trebui să le stabilească autorii unui astfel de document se reduc la definirea limitelor „zonei de excludere”, dincolo de care efect nociv nu este periculos pentru oameni și natură, sau cel puțin minimizat. Un nou calcul al zonei de protecție sanitară ar trebui efectuat și pentru întreprinderile existente, dacă acolo se realizează reconstrucția sau se introduc noi activități.

Organizații care necesită dezvoltarea unui proiect SPZ în conformitate cu SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03:

• organizatii sportive;
• instalații energetice;
• complexe agricole;
• întreprinderi de producție experimentală;
• spatiu de vanzare cu amanuntul;
• instalații industriale și de producție;
• facilitati de utilitate publica;
• întreprinderi de transport;
• unități de alimentație publică.

Toate obiectele de mai sus economie nationala pot fi surse de poluare a mediului. Astfel, un calcul competent al SPZ va îndeplini funcții de protecție.

Indicațiile pentru implementarea obligatorie a măsurilor sunt valorile specifice ale MPC și MPC.

Conform SanPiN de mai sus, definirea unei zone de protecție sanitară este necesară dacă indicatorii sunt depășiți cu 0,1. În cadrul prestării serviciului se calculează concentrația de poluanți în atmosferă și nivelul de zgomot la limita zonei rezidențiale. După ce datele primite sunt comparate cu standardele.

Dacă MPC și MPC sunt în cadrul noma sau la proiectarea unei instalații de clasa 5, dezvoltarea unui proiect pentru o zonă de protecție sanitară nu este necesară. În același timp, nu este nevoie de cercetări la scară completă și de măsurători ale aerului. Pentru a documenta activitățile, va fi suficientă completarea secțiunii relevante din proiectul EIM.

Procedura de determinare a unui teritoriu sigur

La dezvoltarea și coordonarea proiectului SPZ, este important să se evalueze în limitele cărui teritoriu nivelul de impact admisibil asupra mediului și atmosferei depășește toate standardele. Astfel, în afara acestor limite, impactul va fi minim, adică permis.

Dimensiunile normative ale SPZ pot depinde de diverși factori, în special de clasa de pericol a întreprinderii. Există cinci astfel de clase:

• prima clasa de pericol. Se aplică industria ingineriei, uzine chimice, metalurgice. Zona sanitara- nu mai puțin de 2 km;
• clasa a doua de pericol. Acestea sunt companii producătoare structuri de otel, avioane, gaze și solventi organici. Lungimea zonei de protecție este de 1 km sau mai mult;
• clasa a treia de pericol. Include industriile legate de fabricarea materialelor plastice, parfumurilor, reactivilor. SPZ - nu mai puțin de 500 m;
• clasa a patra de pericol. Acestea sunt întreprinderi producătoare de săpun, hârtie, sticlă medicală, fibră de sticlă. Teritoriu de protecție - nu mai puțin de 300 m;
• clasa a cincea de pericol. Includem aici curățătorie, fabrici de droguri, edituri. Lungimea zonei este de la 100 m.

La calcularea zonei de protecție sanitară pentru complexele industriale, este necesar să se țină cont de nivelul emisiilor în atmosferă și de caracteristicile impactului fizic general al activităților asupra zona inconjuratoare. Astfel, este posibil să se stabilească o întindere rezonabilă a teritoriului „barieră”.

Cadrul de reglementare care reglementează calculul și aprobarea proiectelor pentru zonele de protecție sanitară

Specialiștii implicați în elaborarea documentelor de acest fel trebuie să se bazeze pe legile federale care reglementează protecția mediului, aerului atmosferic, precum și pe manuale metodologice, GOST, SanPiN.

Etapele formării SPZ

Procesul de creare a acestui document include:

• intocmirea specificatiilor tehnice;
• crearea de proiecte;
• evaluarea gradului de poluare atmosferică și a impactului fizic asupra acesteia;
• stabilirea limitelor teritoriu protector;
• măsurători ale calității aerului, nivelului de zgomot și alți indicatori necesari în natură, în limitele stabilite;
• aprobarea documentului finalizat la Rospotrebnadzor.

Necesitatea unui document

1. Disponibilitatea efectivă a calculului zonei de protecție sanitară este necesară pentru prezentarea autorităților de reglementare.
2. Dezvoltarea unui proiect SPZ este necesară pentru existența unei baze de justificare a întreprinderii. Protecția poate fi necesară dacă este dat în judecată pentru încălcarea standardelor de siguranță de către cetățeni sau alte organizații.
3. Aprobarea proiectului SPZ precede orice reconstrucție sau modernizare a producției, precum și procesele de extindere sau reducere a acesteia. Un document cu calcule detaliate garantează securitatea juridică.
4. În unele cazuri, este necesară dezvoltarea unui SPZ pentru a reduce teritoriul de protecție. Ulterior, terenul poate fi cedat pentru uz industrial, constructii Cladiri rezidentiale, cabane de vara etc.

Condiții pentru comandarea unui serviciu și termenii de implementare a acestuia

Pentru a dezvolta un proiect SPZ de înaltă calitate, este necesar să contactați specialiști cu nivel suficient cunoștințe și experiență. Firma de consultanta „Noosphere” garanteaza intocmirea documentelor intr-o perioada de la 1 la 3 luni, in functie de complexitatea obiectului.

Prin lege, întreprinderile și funcționarii care lucrează fără înregistrare de acest fel documente obligatorii poate fi tras la răspundere administrativă. Valoarea amenzilor este de până la 100.000 de ruble.

Costul serviciului

Prețurile pentru astfel de lucrări sunt stabilite individual pentru fiecare obiect. La calcularea prețului se iau în considerare următorii factori:

• specificul situației urbane;
• numărul de surse de emisie;
• cantitatea de poluanți ai aerului;
• nivelul de zgomot.

Costul SPZ nu include o taxă pentru o consultație preliminară - serviciul este oferit gratuit.

Compania de consultanță „Noosphere” pregătește proiecte SPZ la un preț de 50.000 de ruble. Contactați chiar acum. Sau comandați calculul costului documentului pe site.

Cei care s-au confruntat cu stabilirea limitelor zonei de protecție sanitară pentru întreprinderea lor au fost probabil confuzi în conceptele de SPZ indicativ, calculat și stabilit.

Să clarificăm situația.

Zona de protecție sanitară aproximativă

În SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, pe lângă alte informații legate de zonele de protecție sanitară, „Clasificarea sanitară a instalațiilor industriale și producția de centrale electrice, clădirile depozituluişi structurile şi mărimea zonelor indicative de protecţie sanitară pentru acestea. Clasificarea indică limitele în metri de la sursa de expunere, amplasamentul sau amplasamentul industrial până la limita externă a acestuia, dincolo de care nu vor fi cauzate prejudicii cauzate de activitățile întreprinderii nici mediului, nici populației. Aceasta este zona aproximativă de protecție sanitară, sau mai bine zis, granițele acesteia.

Să dăm un exemplu de clase, tipuri de industrii și dimensiunea SPZ.

eu clasa- (producția de disulfură de carbon, producția de alumină, instalații miniere și de prelucrare, complexe chimice din lemn, complexe de creștere a porcilor etc.) - SPZ=1000 m;
clasa a II-a- (producția de acid clorhidric, producția de automobile, instalații de extragere a gipsului, cărbune, ferme de bovine de la 1200 la 2000 de vaci și până la 6000 de locuri pentru animale tinere etc.) - SPZ=500 m;
clasa a III-a- (producție de nicotină, întreprinderi de reparații navale, instalații industriale pentru extragerea turbei prin morărit, prelucrarea lemnului, ferme de oi pentru 5 - 30 mii capete etc.) - SPZ=300 m;
clasa a IV-a– (fabricarea săpunului, tipografii cu plumb, asamblare mobilier cu lăcuire și vopsire, sere și sere etc.) - SPZ=100 m;
clasa a V-a- (fabricarea chibriturilor, producerea cazanelor, instalatii industriale (cariere) pentru extragerea carbonatului de potasiu prin exploatare in cariera, montaj mobilier din produse terminate fără lăcuire și colorare, depozitare fructe, legume, cartofi, cereale etc.) - SPZ=50 m.

Dacă nu ați găsit tipul întreprinderii dumneavoastră în clasificarea instalațiilor industriale și industriilor (secțiunea VII SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03), aceasta înseamnă că nu există dimensiune aproximativă. În acest caz, trebuie să dezvoltați un proiect SPZ.

Dacă ați găsit întreprinderea în document și aparține clasei de pericol I-III, proiectul SPZ estimat este încă necesar. Pentru întreprinderile din clasa V de pericol, proiectul nu este necesar să fie dezvoltat. in orice caz dezvoltarea SPZ de dorit pentru întreprinderile de toate tipurile de producție, dacă locuitorii caselor din apropiere se plâng de zgomot / fum / miros.

Zona de protectie sanitara estimata

Deci, trebuie să calculați zona de protecție sanitară. Pentru a face acest lucru, un inginer de mediu realizează un proiect care se numește integral „Proiect care justifică dimensiunea zonei de protecție sanitară calculată”

(abreviat ca proiectul SPZ).

În cursul pregătirii proiectului, limita SPZ este calculată în metri. Ea justifică dimensiunea zonei de protecție sanitară pentru întreprindere pe baza rezultatelor calculelor de poluare a aerului atmosferic și impact fizic asupra mediului.

Calculele emisiilor de poluanți sunt efectuate folosind manualele metodologice actuale și software-ul specializat. Calculele de dispersie se fac folosind programul UPRZA Ecolog al companiei Integral.

Calculele de zgomot se fac în conformitate cu curentul documente de reglementare, precum și utilizarea programelor specializate.

Zona finală de protecție sanitară

Zona finală de protecție sanitară este ZPS stabilită pe baza rezultatelor obținute din măsurători și observații în teren pentru a confirma pe deplin parametrii calculați.

După ce inginerul de mediu a pregătit un proiect de justificare pentru dimensiunea ZPS estimată, documentul este trimis la FBUZ pentru a primi opinia expertului iar mai departe la Rospotrebnadzor. Pe baza avizului expert al FBUZ „TsGiE” și a proiectului, Rospotrebnadzor emite o concluzie sanitară și epidemiologică.

În concluzie se precizează că justificarea proiectului a SPZ calculată îi corespunde reguli epidemiologiceși standardele SanPin 2.2.1/2.1.1.1200-03, SanPin 1.6.1032-01, GN 2.1.6.1338-03, GN 2.1.6.2309-07, SN 2.2.4/2.1.8.526-96.

Acest lucru sugerează că inginerul de mediu, în calitate de specialist, a calculat corect dimensiunea SPZ și limita, pe aceasta și dincolo de care nu există un depășire a concentrațiilor maxime admise de poluanți pentru aerul atmosferic din zonele populate și maximul maxim. niveluri acceptabile impact fizic asupra aerul atmosferic.

Totuși, calculele inginerului trebuie verificate empiric. Pentru aceasta, este implicat un laborator acreditat, care, folosind proiectul, și în mod specific tabelul „Planul de realizare a studiilor de teren ale nivelurilor de aer atmosferic și de zgomot pentru a justifica dimensiunea zonei de protecție sanitară pentru întreprindere”, efectuează măsurători pe tot parcursul tot anul.

La un an de la transferul datelor din tabelul de monitorizare la un laborator acreditat și după primirea tuturor protocoalelor de măsurare, întreprinderea trebuie să întocmească un raport care să confirme suficiența SPZ.

Raportul dovedește că dimensiunea zonei de protecție sanitară a fost determinată corect pe baza SPZ de proiectare și a protocoalelor de măsurare. Adică, la granița ZPS, concentrațiile maxime admisibile (MPC) Substanțe dăunătoare iar nivelurile de zgomot nu depasesc standardele stabilite. Aceasta înseamnă că în afara SPZ, activitatea întreprinderii nu asigură impact negativ asupra mediului.

După întocmirea unui raport de confirmare a suficienței zonei de protecție sanitară, raportul este din nou trimis la Rospotrebnadzor.

După 30 de zile lucrătoare, Rospotrebnadzor trimite o scrisoare de răspuns întreprinderii client cu privire la înființarea unei zone de protecție sanitară (finală) pentru întreprinderea N.

Vă vom ajuta să coordonați și să dezvoltați un proiect de zonă de protecție sanitară (SPZ) pentru Moscova, Regiunea Moscova și Republica Tatarstan. Preturi moderate. Timp scurt. Așteptăm apelul dvs.

Cost: de la 65.000 de ruble. Termenul contractului: 50 de zile lucrătoare. Timp de dezvoltare: 45 de zile lucrătoare.

Proiect de zonă de protecție sanitară (denumit în continuare proiect SPZ) - documentatia proiectului, dezvoltat cu scopul de a crea o zonă specială cu un mod special de utilizare, care se stabilește în jurul instalațiilor și industriilor care sunt surse de impact asupra mediului și sănătății umane. Impactul se referă nu numai la emisiile de poluanți, ci și la zgomot, vibrații, studiul electromagnetic și altele.

Cine trebuie să dezvolte un proiect SPZ

Principala reglementare acte juridice care reglementează această problemă este „Cu privire la protecția aerului atmosferic” și SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

legea federală Nr.96-FZ din 05/04/1999, articolul 16, alin.3:

Pentru a proteja aerul atmosferic în locurile de reședință ale populației, sunt stabilite zone de protecție sanitară ale organizațiilor. Dimensiunile unor astfel de zone de protecție sanitară sunt determinate pe baza calculelor de dispersie a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și în conformitate cu clasificarea sanitară a organizațiilor.

Legea federală nr. 96-FZ din 4 mai 1999, articolul 30, clauza 1:

Persoanele juridice și antreprenori individuali având surse staţionare sunt obligaţi:
asigura respectarea regimului zonelor de protectie sanitara a obiectelor de activitati economice si de alta natura care au un efect nociv asupra aerului atmosferic;

SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, paragraful 3.1:

Proiectarea zonelor de protecție sanitară se realizează în toate etapele de elaborare a documentației de urbanism, proiecte de construcție, reconstrucție și exploatare a unei unități industriale și de producție separate și/sau a unui grup de instalații industriale și de producție.
Dimensiunile și limitele zonei de protecție sanitară sunt determinate în proiectarea zonei de protecție sanitară. Elaborarea unui proiect de zonă de protecţie sanitară pentru obiecte din clasa de pericol I - III este obligatoriu.

Pe scurt, dezvoltarea unui proiect SPZ este necesară pentru toate instalațiile industriale, în cursul cărora există un impact asupra mediului, inclusiv asupra omului. Impactul poate fi sunet, radiații electromagnetice sau emisii de poluanți în aer. În acest caz, va fi mai ușor să reflectați obiectele care nu necesită dezvoltarea unui proiect.

Proiectul SPZ nu este dezvoltat dacă:

1. Întreprinderea nu este o sursă de impact asupra mediului și sănătății umane (adică nivelul de poluare creat de întreprindere în afara amplasamentului industrial nu este mai mare de 0,1 MPC și/sau MPC).

Nivelul maxim admisibil (MPL) este limita superioară aprobată legal a mărimii unui anumit factor de influență (zgomot, radioactivitate, tensiune câmp electromagnetic, concentrația de substanțe etc.), care este permisă pentru una sau alta activitate umana, ca nu duce la vătămări sau alte leziuni ale corpului.

În cele din urmă concentrație admisă(MAC) - concentrație maximă elemente chimiceși compușii acestora în mediu, care, sub influența zilnică pentru o lungă perioadă de timp asupra organismului uman, nu provoacă modificări patologice sau boli stabilite metode moderne cercetare în orice perioadă a vieţii generaţiilor prezente şi următoare.

2. Întreprinderea aparține claselor de pericol IV-V și Capitolul VII SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 definește dimensiunea aproximativă a SPZ (în același timp).

Dacă nu este posibil să vă identificați instalația în conformitate cu SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, atunci în acest caz, indiferent de clasa de pericol, trebuie să dezvoltați un proiect SPZ. De asemenea, poate apărea că în actuala Situația de urbanism nu este imposibil să se respecte dimensiunile zonei de protecție sanitară aproximativă. În acest caz, justificarea amplasării unor astfel de instalații cu calcule aproximative ale poluării atmosferice așteptate și impactului fizic asupra aerului.

3. Întreprinderea aparține obiectelor micilor afaceri și aparține clasei V de pericol (în același timp).

4. Numărul întreprinderii nu depășește 15 persoane.

Sul documente necesare pentru dezvoltare, consultați fila „notă” din partea de sus a paginii.

În ce cazuri este necesară actualizarea proiectului SPZ?

Actualizarea (reînregistrarea) a proiectului SPZ este necesară în următoarele cazuri:

1. Modificări ale tipului de activitate;

2. Schimbări în tehnologie și volum de producție;

3. Dezvoltarea zonelor de frontieră;

4. Modificări în planul utilizatorilor terenurilor adiacente.

În cazul unei schimbări a proprietarului unității și al existenței unui proiect SPZ agreat, este necesar să se scrie o declarație către departamentul teritorial Rospotrebnadzor că a avut loc o schimbare corespunzătoare.

Etapele redactării și aprobării proiectului SPZ

1. Consultare inițială gratuită, în cadrul căreia stabilim existența unui proiect de MPE, numărul surselor de impact (emisii în aer, zgomot, vibrații, studiu electromagnetic) și alte informații.

Proiect de decontare MPE

2. Incheierea contractului.

3. Alcătuirea unei liste a surselor de emisie (organizate și neorganizate) și a surselor de zgomot, modul de funcționare și localizare a acestora și substanțele emise de toate sursele de emisie la o întreprindere dată.

4. Calculul emisiilor tuturor substanțelor din toate sursele, calculul zgomotului și radiatie electromagnetica. Obținerea unui certificat de concentrație de fond a substanțelor din aer.

5. Elaborarea unui proiect calculat (preliminar) al ZPS și a unui program pentru efectuarea de studii de laborator și instrumentale ale mediului în zona de influență a organizației pentru a confirma dimensiunea stabilită a ZPS.

6.

7.

Proiectul final al SPZ

8. Efectuarea de observații pe teren ale poluării aerului atmosferic și impactului fizic conform unui program special dezvoltat și (sau) în cadrul programului controlul productieiîn termen de un an.

9. Întocmirea unui proiect stabilit (final) al SPZ și a unei note explicative.

10. Deținere examen sanitar proiect în cadrul FBUZ „Centrul de Igienă și Epidemiologie” sau o organizație acreditată pentru acest tip de activitate pentru conformitate reguli sanitare. Eliminarea observațiilor în cazul apariției lor.

11. Depunerea unei expertize spre aprobare la direcția teritorială Rospotrebnadzor pentru obținerea unei concluzii sanitare și epidemiologice.

SRL „Strategia industrială regională”- elaborarea si aprobarea finala si decontareproiecte SPZ. Așteptăm apelul dvs.

Lista documentelor necesare pentru dezvoltarea proiectului SPZ:

1. Plan topografic (situațional) la scară 1:2000.

2. Structura generală a întreprinderii cu clădirile existente aplicate și o indicație a construcției viitoare în M ​​1:500.

3. Act legal de folosinta a terenului (certificat / contract de inchiriere).

4. Detalii companie:

Numele complet al întreprinderii;

Funcția și numele complet al directorului;

Capacitatea întreprinderii pe an;

Modul de funcționare al întreprinderii.

5. Elaborarea standardelor pentru emisiile maxime admisibile în atmosferă (MAE) și rezultatele ultimului control departamental privind respectarea standardelor. În lipsa unui proiect - date de inventar al surselor de emisii poluante.

6. Proiect de standarde pentru debitările maxime admisibile (MPD). În lipsa documentației, sunt furnizate date privind lista volumului de poluanți, locuri de eliminare Ape uzate, sediment.

7. Pașapoarte igienice pentru surse de radiații ionizante, radiații electromagnetice etc. (furnizat de întreprindere dacă astfel de surse sunt disponibile).

8. Indicatori de furnizare de căldură - consum de combustibil, tip de combustibil, număr de camere cazane (cuptor), mărci de cazane.

9. Date privind transportul întreprinderii.

10. Proiect de standarde pentru generarea deșeurilor și limitele de eliminare a acestora.

11. Informații despre concentrațiile de fond ale poluării aerului.

12. Echilibrul teritoriului întreprinderii (suprafața clădirii, pavaj de asfalt, acoperitoare de sol, gazon)

13. Vegetația de pe teritoriul întreprinderii

14. Pasapoarte de zgomot sisteme de ventilațieși echipamente, compresoare, pompe, mașini-unelte.

15. Adeverință a întreprinderii privind modul de funcționare în general, ateliere individuale, secții

1. Legea federală nr. 96-FZ din 04.05.1999 „Cu privire la protecția aerului atmosferic”.

2. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone de protecţie sanitară şi clasificare sanitară a întreprinderilor, structurilor şi altor obiecte”.

4. Linii directoare pentru proiectarea SPZ pentru întreprinderile industriale. urbanism TsNIIP. Moscova: Stroyizdat, 1984.

5. Colectarea metodelor de determinare a concentraţiilor de poluanţi în emisiile industriale. L.: Gidrometeoizdat, 1987.

6. Instrucțiuni pentru reglementarea emisiilor de poluanți în atmosferă. Institutul de Cercetare Atmosferă.

7. GOST 17.2.03.02-78. Protecția Naturii. Atmosfera. Reguli pentru stabilirea emisiilor permise de substanțe nocive întreprinderile industriale. M., 1979.

9. Lista și codurile substanțelor care poluează aerul atmosferic. Integral, Sankt Petersburg, 2000.

10. Trusa de instrumente privind calculul, standardizarea și controlul emisiilor de poluanți în aerul atmosferic. Sankt Petersburg, 2012

11. RD 52.04.186-89 „Orientări pentru controlul poluării aerului”.

12. SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 „Zgomot la locurile de muncă, în incinta clădirilor rezidențiale, publice și în zonele rezidențiale”.

13. SNiP 23-03-2003 „Protecția împotriva zgomotului”.

Absența unui proiect de SPZ este reglementată de articolul 6.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Încălcarea legislației în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, exprimată cu încălcarea prevederilor existente. reguli sanitareși standardele de igienă, nerespectarea măsurilor sanitare și igienice și antiepidemice:

implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de la o sută la cinci sute de ruble;

pe oficiali- de la cinci sute la o mie de ruble;

asupra persoanelor care efectuează activitate antreprenorială fără formarea unei persoane juridice - de la cinci sute la o mie de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pe o perioadă de până la nouăzeci de zile;

pe entitati legale- de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pe o perioadă de până la nouăzeci de zile.