पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पहले अध्यक्ष। अक्टूबर के पीपुल्स कमिसर

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति (यूएसएसआर के सीईसी) के कार्यकारी निकाय के रूप में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का निर्माण यूएसएसआर के गठन पर संधि द्वारा प्रदान किया गया था। इस समझौते में, संक्षिप्त नाम "सोवनारकोम" का पहली बार उपयोग किया गया था।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का प्रोटोटाइप काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स था - सोवियत राज्य के इतिहास में आयोगों के अध्यक्षों का पहला बोर्ड, जिसे "राज्य जीवन की कुछ शाखाओं का प्रबंधन" सौंपा गया था। यूएसएसआर के गठन से पांच साल पहले 27 अक्टूबर, 1917 को सोवियत संघ की दूसरी अखिल रूसी कांग्रेस और अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के फरमानों द्वारा गठित, वी। आई। लेनिन की अध्यक्षता में पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, की सरकार थी रूसी सोवियत गणराज्य (1918 से - RSFSR)। यूएसएसआर के गठन के बाद, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने सोवियत गणराज्यों की गतिविधियों का समन्वय किया जो इसका हिस्सा बन गए। सोवियत संघ, वास्तव में 29 दिसंबर, 1922 को यूएसएसआर के गठन पर संधि पर हस्ताक्षर करने और 6 जुलाई, 1923 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के गठन के बीच की अवधि में यूएसएसआर की पहली सरकार बन गई।

सोवियत संघ की सरकार के रूप में, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और इसके नेतृत्व में पीपुल्स कमिश्रिएट्स ने देश और समाज के लिए ऐसी महत्वपूर्ण घटनाओं और प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जैसे कि गृह युद्ध के बाद आर्थिक सुधार, नई आर्थिक नीति (एनईपी), सामूहिकीकरण, विद्युतीकरण, औद्योगीकरण, पंचवर्षीय विकास योजनाएं राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, सेंसरशिप, धर्म के खिलाफ लड़ाई, बड़े पैमाने पर दमन और राजनीतिक उत्पीड़न, गुलाग, लोगों का निर्वासन, बाल्टिक राज्यों और अन्य क्षेत्रों का यूएसएसआर में विलय, पक्षपातपूर्ण आंदोलन का संगठन और महान के दौरान पीछे के औद्योगिक उत्पादन देशभक्ति युद्ध। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधि की अवधि में सोवियत संघ के क्षेत्र में और इसकी सीमाओं से परे यूरोप, मध्य एशिया और सुदूर पूर्व में कई युद्ध और सशस्त्र संघर्ष शामिल हैं।

1924 के यूएसएसआर के संविधान में, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय के रूप में परिभाषित किया गया था, और 1936 के यूएसएसआर के संविधान को अपनाने के साथ, इसे एक प्राप्त हुआ वैकल्पिक नाम - यूएसएसआर की सरकार - और सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय का दर्जा हासिल किया सरकार नियंत्रितसोवियत संघ।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का गठन यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा किया गया था और यह इसका कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स की गतिविधियों को निर्देशित किया, 1924 के यूएसएसआर के संविधान द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के भीतर ऑल-यूनियन महत्व के फरमानों और प्रस्तावों को माना और अनुमोदित किया। यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के पीपुल्स कमिसर्स और अन्य। विधायी कार्य. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फरमान और संकल्प यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी थे और यूएसएसआर और उसके प्रेसिडियम की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा निलंबित और रद्द किया जा सकता था। पहली बार, लेनिन की अध्यक्षता में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की रचना को 6 जुलाई, 1923 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र में अनुमोदित किया गया था। 1923 में इस पर नियमों के अनुसार यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल थे: अध्यक्ष, डिप्टी। अध्यक्ष, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स; संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधियों ने सलाहकार वोट के अधिकार के साथ पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की बैठकों में भाग लिया।

1936 के यूएसएसआर के संविधान ने यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की सर्वोच्च सोवियत के लिए जिम्मेदारी और जवाबदेही स्थापित की, और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में, इसके प्रेसिडियम को। 1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने यूएसएसआर के ऑल-यूनियन और यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स और उसके अधीनस्थ आर्थिक और के काम को एकजुट और निर्देशित किया। सांस्कृतिक संस्थान, राष्ट्रीय को लागू करने के उपाय किए आर्थिक योजना, राज्य का बजट, के साथ बाहरी संबंधों के क्षेत्र में नेतृत्व किया विदेशी राज्य, पर्यवेक्षित सामान्य निर्माणदेश के सशस्त्र बल। 1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को संघ के गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के निर्णयों और आदेशों को निलंबित करने और पीपुल्स कमिश्रिएट्स के आदेशों और निर्देशों को रद्द करने का अधिकार था। यूएसएसआर की क्षमता को सौंपे गए प्रबंधन और अर्थव्यवस्था की शाखाओं में यूएसएसआर।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स की गतिविधियां राज्य रक्षा समिति के अधीन थीं - यूएसएसआर आईवी स्टालिन के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष के नेतृत्व में एक आपातकालीन शासी निकाय, जिसे इसके लिए बनाया गया था। युद्ध की अवधि और यूएसएसआर में पूरी शक्ति थी।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष सोवियत सरकार के प्रमुख थे। यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति (1938 से - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत) के सत्र में सरकार की संरचना के अनुमोदन के साथ अध्यक्ष के पद पर नियुक्ति की गई थी।

प्रत्येक संघीय और स्वायत्त गणराज्य की अपनी सरकारें थीं - गणतंत्र परिषद लोगों के कमिसार- संबंधित संघ या स्वायत्त गणराज्य की केंद्रीय कार्यकारी समिति (1938 से, सर्वोच्च परिषद) द्वारा गठित। रिपब्लिकन सरकारें कानूनी रूप से यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सीधे अधीनस्थ नहीं थीं, लेकिन वे अपनी गतिविधियों में यूनियन काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के फरमानों और प्रस्तावों द्वारा निर्देशित होने के लिए बाध्य थीं। उसी समय, पीपुल्स कमिसर्स की रिपब्लिकन काउंसिल के भीतर यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स में दोहरी अधीनता थी - वे एक साथ यूनियन रिपब्लिक के पीपुल्स कमिसर्स की काउंसिल के अधीनस्थ थे, जिसके भीतर उन्हें बनाया गया था, और संबंधित यूनियन-रिपब्लिकन यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट, जिनके आदेशों और निर्देशों को इसकी गतिविधियों में निर्देशित किया जाना था।

कभी-कभी आपने सुना होगा कि सोवियत राज्य के संस्थापक वी.आई. लेनिन ने कथित तौर पर "खुद को यहूदियों से घेर लिया" और शुरू से ही "बोल्शेविकों की सरकार यहूदियों की सरकार थी।" यहां तक ​​कि राष्ट्रपति पुतिन ने भी इस पर एक बार संकेत दिया था, जाहिर तौर पर कुछ भ्रमित कर रहे थे। आइए देखें - क्या वाकई ऐसा है?

7-8 नवंबर, 1917 की रात को, सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस ने तीन ऐतिहासिक दस्तावेजों को अपनाया: डिक्री ऑन पीस, डिक्री ऑन लैंड, और द डिक्री ऑन द फॉर्मेशन ऑफ द काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स, पहली सोवियत सरकार .

एसएनके (काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स) की पहली रचना में 15 लोग थे (यह जानकारी इंटरनेट सर्च इंजन के माध्यम से भी आसानी से मिल जाती है)

सरकार की राष्ट्रीय संरचना लगभग पूरे रूसी राज्य की राष्ट्रीय संरचना से मेल खाती है। तो, इन 15 सदस्यों में से थे:

कोकेशियान लोगों (जॉर्जियाई) के प्रतिनिधि - एक (I. Dzhugashvili);

प्रतिनिधियों पश्चिमी राष्ट्र(पोल) - एक (आई। टेओडोरोविच);

भूमध्यसागरीय लोगों (यहूदी) के प्रतिनिधि - एक (एल। ब्रोंस्टीन);

लिटिल रूस (यूक्रेनी) के प्रतिनिधि - तीन (पी। डायबेंको, एन। क्रिलेंको, वी। ओवेसेन्को)।

15 में से 9 लोग रूसी थे। आइए उन्हें नाम से सूचीबद्ध करें:

आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिसर - RYKOV अलेक्सी इवानोविच। 1881 में व्याटका प्रांत, यारांस्की जिले, कुकरका बस्ती में एक किसान के परिवार में पैदा हुए। रूसी। कज़ान विश्वविद्यालय में अध्ययन किया, क्रांतिकारी आंदोलन में भाग लेने के लिए निष्कासित, 1898 से RSDLP के सदस्य।

पीपुल्स कमिसार फॉर एग्रीकल्चर - मिल्युटिन व्लादिमीर पावलोविच। 1884 में कुर्स्क प्रांत के ल्गोव्स्की जिले के तुगन्त्सेवो गाँव में एक ग्रामीण शिक्षक के परिवार में जन्मे। रूसी। उन्होंने सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय के कानून संकाय में अध्ययन किया, दहाड़ में भाग लिया। आंदोलन, 1903 से RSDLP के सदस्य। 1917 में वे सेराटोव सोवियत ऑफ़ वर्कर्स एंड सोल्जर्स डिपो के अध्यक्ष थे।

पीपुल्स कमिसर ऑफ़ लेबर - SHLYAPNIKOV अलेक्जेंडर गवरिलोविच। 1885 में मुरम शहर में पोमोर ओल्ड बिलीवर्स के परिवार में पैदा हुए। रूसी (क्या किसी ने पुराने विश्वासियों के यहूदियों के बारे में सुना है?) उनके पिता एक मिलर, बढ़ई, मजदूर, माँ - एक खनिक की बेटी के रूप में काम करते थे। 1901 से RSDLP के सदस्य, गिरफ्तारी, प्रवास, फ्रेंच सोशलिस्ट पार्टी में काम करते हैं। 1917 की फरवरी क्रांति में एक सक्रिय भागीदार, पेत्रोग्राद सोवियत के निर्माण के लिए पहल समूह का सदस्य।

व्यापार और उद्योग के लिए पीपुल्स कमिसार - विक्टर पावलोविच नोगिन। 1878 में मास्को में एक क्लर्क के परिवार में पैदा हुए। रूसी। तेवर प्रांत के कल्याज़िन में शहर के स्कूल से स्नातक होने के बाद, उन्होंने 1896 से एक क्लर्क के रूप में काम किया, सेंट पीटर्सबर्ग में एक कार्यकर्ता, दहाड़ में एक प्रतिभागी। सर्कल, 1898 से पार्टी के सदस्य। 1917 में वे मॉस्को सोवियत ऑफ़ वर्कर्स डिपो के अध्यक्ष थे।

पीपुल्स कमिसर ऑफ एजुकेशन - लुनाचार्स्की अनातोली वासिलीविच। 1875 में पोल्टावा में एक अधिकारी के परिवार में पैदा हुए। रूसी, वंशानुगत रईस। व्यायामशाला में अध्ययन के दौरान, उन्होंने 1895 से मार्क्सवादी मंडलियों का आयोजन और नेतृत्व किया, पार्टी का अनुभव। उन्होंने ज्यूरिख विश्वविद्यालय में अध्ययन किया, साहित्यिक कार्यों में लगे रहे। वह पहले लोगों के कमिसारों में से एक हैं जिन्होंने 12 वर्षों तक अपने पद पर काम किया है।

वित्त के लिए पीपुल्स कमिसार - SKVORTSOV इवान इवानोविच (छद्म नाम स्टेपानोव)। 1870 में बोगोरोडस्क में एक कारखाने के कर्मचारी के परिवार में पैदा हुए। रूसी, अजीब तरह से पर्याप्त। उन्होंने मॉस्को टीचर्स इंस्टीट्यूट से स्नातक किया और मॉस्को में आरएसडीएलपी (1896 से अंशकालिक) के मॉस्को संगठन में लगभग अपना सारा जीवन काम किया। राजनीतिक अर्थव्यवस्था पर कई मौलिक कार्यों के लेखक, मार्क्स के कार्यों के अनुवादक।

पीपुल्स कमिसर ऑफ़ जस्टिस - OPPOKOV जॉर्जी इपोलिटोविच (छद्म नाम लोमोव)। 1888 में सेराटोव में एक कुलीन परिवार में पैदा हुए। उनके पिता ने स्टेट बैंक के शाखा प्रबंधक के रूप में 30 से अधिक वर्षों तक यहां सेवा की। रूसी। 13 साल की उम्र से उन्होंने 1903 से एक पार्टी सदस्य के रूप में मंडलियों में भाग लिया। उन्होंने आर्कान्जेस्क निर्वासन (1911-1913) के दौरान सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय के कानून संकाय में अध्ययन किया, उन्होंने ध्रुवीय अभियानों में भाग लिया। नई पृथ्वीऔर चेक गुबा)।

पीपुल्स कमिसर ऑफ़ पोस्ट्स एंड टेलीग्राफ - एविलोव निकोलाई पावलोविच (छद्म नाम ग्लीबोव)। 1887 में एक कलुगा थानेदार के परिवार में पैदा हुए। रूसी। 12 साल की उम्र से उन्होंने एक प्रिंटिंग हाउस में काम किया, 1904 से वे RSDLP के सदस्य थे। मास्को और उरल्स में पार्टी का काम किया, बोलोग्ना पार्टी स्कूल में अध्ययन किया। "फरवरी क्रांति ने उसे नारीम क्षेत्र से भागते हुए पाया।" बाद में उन्होंने लेनिनग्राद काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के अध्यक्ष के रूप में काम किया।

सैन्य और नौसेना मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के कॉलेजियम में शामिल थे:

DYBENKO पावेल एफिमोविच। 1889 में चेर्निहाइव प्रांत के नोवोज़िबकोवस्की जिले के ल्यूडकोव गाँव में वंशानुगत किसानों के परिवार में पैदा हुए। जैसा कि उन्होंने 1920 के दशक के मध्य की अपनी आत्मकथा में उल्लेख किया है, "माँ, पिता, भाई और बहन अभी भी ल्यूडकोव गाँव में रहते हैं और किसानी में लगे हुए हैं।" उन्होंने 4 साल के शहर के स्कूल से स्नातक किया, 17 साल की उम्र से उन्होंने बंदरगाह में लोडर के रूप में काम किया, फिर नाविक के रूप में। 1911 में, उन्हें हमलों में भाग लेने के लिए सेना में शामिल किया गया और बाल्टिक बेड़े में सेवा दी गई। 1917 में, सेंट्रल बाल्ट के अध्यक्ष, अक्टूबर क्रांति और गृहयुद्ध में सक्रिय भागीदार।

KRYLENKO निकोलाई वासिलिविच - एक वंशानुगत क्रांतिकारी। 1885 में स्मोलेंस्क प्रांत के साइशेव्स्की जिले में निर्वासित यूक्रेनियन के परिवार में पैदा हुए। उन्होंने सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय से स्नातक की उपाधि प्राप्त की, 1904 से छात्र आंदोलन, बोल्शेविक में भाग लिया। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, उन्हें सेना में लामबंद किया गया, उन्हें पताका का पद प्राप्त हुआ। 1917 में उन्हें रेजिमेंटल, डिवीजनल और सेना समितियों का क्रमिक अध्यक्ष चुना गया। अक्टूबर के दिनों में उन्हें सुप्रीम कमांडर नियुक्त किया गया।

OVSEENKO व्लादिमीर अलेक्जेंड्रोविच (छद्म नाम एंटोनोव)। 1884 में चेर्निगोव में पैदा हुए। फादर अलेक्जेंडर अनीसिमोविच एक रईस, एक लेफ्टिनेंट, फिर एक रिजर्व रेजिमेंट के कप्तान, रूसी-तुर्की युद्ध के एक अनुभवी हैं, इसलिए व्लादिमीर ओवेसेनको को एक वंशानुगत सैन्य व्यक्ति माना जा सकता है। वोरोनिश कैडेट कोर से स्नातक होने के बाद, उन्होंने निकोलेव मिलिट्री इंजीनियरिंग और सेंट पीटर्सबर्ग कैडेट स्कूलों में अध्ययन किया। 1 . के दौरान रुसी क्रान्ति, एक सक्रिय भागीदार के रूप में, सेवस्तोपोल सैन्य अदालत द्वारा मौत की सजा सुनाई गई थी, लेकिन भाग गए। 7 नवंबर, 1917 को व्यक्तिगत रूप से विंटर पैलेस पर कब्जा करने का नेतृत्व किया।

और, अंत में, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष उल्यानोव व्लादिमीर इलिच (लेनिन)। मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि उपरोक्त "संकल्प" में सभी लोगों के कमिसारों को उनके वास्तविक नामों से नामित किया गया है (छद्म शब्द कोष्ठक में दिए गए हैं)। बोल्शेविकों के नेता के रूप में व्लादिमीर इलिच के बारे में, सबसे अधिक अफवाहें हैं। पास में " आम जगह"यह बयान था कि वह यहूदी मूल का था। हालाँकि, यह थीसिस एक स्वयंसिद्ध नहीं है, बल्कि एक संस्करण है। दरअसल, इस बात के दस्तावेजी सबूत हैं कि उनके पूर्वज अलेक्जेंडर दिमित्रिच ब्लैंक वास्तव में इज़राइल ब्लैंक का क्रॉस थे। लेकिन मॉस्को के इतिहासकार एम। बायचकोवा (1993) के अध्ययन से पता चला है कि 19 वीं शताब्दी के पूर्वार्ध में दो पूर्ण नाम सेंट पीटर्सबर्ग में चिकित्सा क्षेत्र में सेवा करते थे - दो ई। ब्लैंक, लगभग एक ही उम्र। उनमें से एक वास्तव में एक बपतिस्मा प्राप्त यहूदी था, और दूसरा एक रूढ़िवादी मास्को व्यापारी परिवार से आया था। तो, रूसी खाली अदालत सलाहकार के पद तक पहुंच गया, जिसने वंशानुगत बड़प्पन का अधिकार दिया। खाली यहूदी सिविल सेवा में नहीं था, लेकिन निजी अस्पतालों में काम करता था (उदाहरण के लिए, ज़्लाटौस्ट कारखाने में), इसलिए उसके पास ऐसा अधिकार नहीं था। जैसा कि आप जानते हैं, वी.आई.उल्यानोव एक रईस थे, इसलिए हम निश्चित रूप से मान सकते हैं कि उनके दादा रूसी ए.डी.ब्लैंक थे। एम. बाइचकोवा के अनुसार, एक समय में दो ब्लैंक्स के व्यक्तियों को जानबूझकर किसी ने मिलाया था। आइए अटकलों को एक तरफ रख दें: वी.आई. उल्यानोव, जो महान रूसी सांस्कृतिक वातावरण में पले-बढ़े, आत्मा, भाषा और मूल में रूसी थे। यह समझना मुश्किल है कि एक चौथाई यहूदी खून (भले ही वह था, जो समस्याग्रस्त है) कैसे भारी हो सकता है; महान रूसी।

इसका विरोध किया जा सकता है: लेकिन आखिरकार, उपरोक्त सभी सोवियत सरकार की केवल पहली रचना हैं। आगे क्या? खैर, आगे देखते हैं। डिक्री के पाठ के अनुसार, रेलवे मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर का पद "अस्थायी रूप से अधूरा रहता है।" कुछ दिनों बाद यह जगह ली गई

एलिज़ारोव मार्क टिमोफीविच, समारा प्रांत के बेस्टुज़ेवका गाँव के एक सर्फ़ का बेटा। रूसी। सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय में अध्ययन के दौरान, वह समारा समुदाय में शामिल हो गए और उल्यानोव्स - अलेक्जेंडर और अन्ना के करीब हो गए। व्लादिमीर इलिच मार्क और अन्ना की शादी में भी गवाह थे। बाद में, एलिज़ारोव ने रेल मंत्रालय के मॉस्को इंजीनियरिंग स्कूल में अध्ययन किया, मॉस्को-कुर्स्क रेलवे के प्रबंधन में काम किया और साथ ही गर्जना का नेतृत्व किया। कार्यकर्ताओं के बीच मंडलियां। 1919 में टाइफस से उनकी मृत्यु हो गई।

12 नवंबर, 1917 को, विश्व की पहली महिला मंत्री, एलेक्जेंड्रा मिखाइलोवना कोल्लोंताई को पीपुल्स कमिसर ऑफ स्टेट चैरिटी नियुक्त किया गया था। डोमोंटोविच, यूक्रेनी मूल के एक कुलीन परिवार से एक जनरल की बेटी, प्सकोव राजकुमारों के साथ डेटिंग। उन्होंने ज्यूरिख विश्वविद्यालय में अध्ययन किया, और 1906 में RSDLP में शामिल हुईं।

19 नवंबर, 1917 से, स्टेट कंट्रोल के पीपुल्स कमिसर, रूसी जर्मन बैरन से एडुआर्ड एडुआर्डोविच एस्सेन थे। 1879 में सेंट पीटर्सबर्ग में जन्मे, 1898 से आरएसडीएलपी के सदस्य। 1917 में - वासिलोस्त्रोव्स्की जिला परिषद के अध्यक्ष।

दो हफ्ते बाद, लेनिन की राजनीतिक लाइन से असहमति के कारण कई लोगों के कमिसारों ने इस्तीफा दे दिया। उनके स्थान द्वारा लिया गया:

आंतरिक मामलों के लिए पीपुल्स कमिसार पेट्रोवस्की ग्रिगोरी इवानोविच। पेचेनेगी, खार्कोव प्रांत, यूक्रेनी गांव के वंशानुगत किसानों से। उन्होंने स्कूल में ढाई साल तक पढ़ाई की और ट्यूशन फीस के पैसे की कमी के कारण उन्हें निकाल दिया गया। उन्होंने एक फोर्ज, एक ताला बनाने वाले, फिर एक कारखाने में टर्नर के रूप में, 1897 से RSDLP के सदस्य के रूप में काम किया। वह येकातेरिनोस्लाव प्रांत (1912-1914) के श्रमिकों से रूस के राज्य ड्यूमा के डिप्टी थे।

पीपुल्स कमिसार पॉडबेल्स्की वादिम निकोलाइविच। 1887 में याकुटिया में पीपुल्स विल के निर्वासित सदस्यों के परिवार में पैदा हुए। रूसी। 1905 की क्रांति में एक सक्रिय भागीदार, RSDLP में शामिल हुए, तांबोव और मॉस्को में पार्टी के काम का नेतृत्व किया। 1920 में मृत्यु हो गई।

पीपुल्स कमिसर ऑफ हेल्थ SEMASHKO निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच। लिवेन्स्काया गांव के येलेट्स जिले के ओरेल प्रांत के किसानों से। उन्होंने मॉस्को विश्वविद्यालय के चिकित्सा संकाय में अध्ययन किया, छात्र आंदोलन में भाग लिया, निष्कासित और निष्कासित कर दिया गया। कज़ान विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद, उन्होंने एक डॉक्टर के रूप में काम किया, फिर निर्वासन में - आरएसडीएलपी के विदेश ब्यूरो के सचिव। 1917 में वह मास्को में ज़मोस्कोवोर्त्सकाया जिला परिषद के अध्यक्ष थे।

सैन्य और नौसेना मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट को पुनर्गठित किया गया था। PODVOISKY निकोलाई इलिच, कुनाशोवका, नेज़िंस्की जिले, चेर्निहाइव प्रांत के गाँव के एक पुजारी का बेटा, युद्ध का पीपुल्स कमिश्रिएट बन गया (क्या यह वास्तव में एक यहूदी है?) उन्होंने चेर्निहाइव थियोलॉजिकल सेमिनरी और यारोस्लाव लीगल लिसेयुम में अध्ययन किया, 1901 से पार्टी के सदस्य, 1917 में - RSDLP के सैन्य संगठन और सैन्य क्रांतिकारी समिति के प्रमुख।

पीपुल्स कमिसार प्रोशयन प्रोशा पेरचेविच, जिन्हें पान लुक्यानेंको ने भी अर्मेनियाई के रूप में मान्यता दी थी। लेकिन बोल्शेविक नहीं - 1905 से समाजवादी-क्रांतिकारी पार्टी के सदस्य, 1917 में वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारी। एक उत्साही नीतिज्ञ, मार्च 1918 में "ब्रेस्ट चर्चा" के दौरान सेवानिवृत्त हुए, जुलाई 1918 में बोल्शेविक विरोधी विद्रोह में भाग लिया, गैरकानूनी घोषित कर दिया गया और जल्द ही टाइफस से उनकी मृत्यु हो गई।

पीपुल्स कमिसर ऑफ स्टेट प्रॉपर्टी करेलिन व्लादिमीर अलेक्जेंड्रोविच। 1891 में जन्मे। रूसी, कुलीन वर्ग से, एक कॉलेजिएट सलाहकार का बेटा। विश्वविद्यालय से स्नातक, वकील, पत्रकार। 1917 में उन्हें वामपंथी सामाजिक क्रांतिकारी, खार्कोव सिटी ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया।

नारकोमज़ेम कोलेगाएव एंड्री लुकिच। टुमेन प्रांत के सुरगुट में एक बुर्जुआ परिवार में जन्मे। रूसी। 1905 से समाजवादी-क्रांतिकारी पार्टी के सदस्य। निर्वासन में उन्होंने पेरिस विश्वविद्यालय में अध्ययन किया। 1917 में उन्हें किसानों के कर्तव्यों के कज़ान सोवियत का अध्यक्ष चुना गया। उनके नेतृत्व में, पीपुल्स कमिश्रिएट के कॉलेजियम, जिसमें पूरी तरह से वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारी शामिल थे, ने भूमि के समाजीकरण पर एक मसौदा कानून विकसित किया, जिसे 1918 में सोवियत संघ की तीसरी अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था।

और अंत में, स्टाइनबर्ग इसाक ज़खारोविच। एक विश्वविद्यालय शिक्षा के साथ वकील, 12/13/1917 से 3/18/1918 तक न्याय के पीपुल्स कमिसर। उन्होंने पैरोल पर गिरफ्तारी से कई प्रमुख बोल्शेविक विरोधी (वी। बर्टसेव, ए। गोट्ज़) को रिहा करके खुद को प्रतिष्ठित किया। हाँ, एक यहूदी, लेकिन यहाँ पकड़ है - वह बोल्शेविक नहीं है। स्टाइनबर्ग ने वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारी पार्टी का प्रतिनिधित्व किया, जो उस समय आरएसडीएलपी (बी) के साथ सरकारी गठबंधन का हिस्सा था।

तो यह उदाहरण किसी भी तरह से "यहूदी बोल्शेविक" शब्द की वैधता का समर्थन नहीं करता है, जो कि घरेलू "राष्ट्रीय स्तर पर व्यस्त" कम्युनिस्ट विरोधी द्वारा बहुत प्रसिद्ध है।

1917 में वापस दिए गए अंग्रेजी राजनयिक कर्नल आर। रॉबिन्स के चरित्र चित्रण को याद करना उचित है: "पीपुल्स कमिसर्स की पहली परिषद, इसके सदस्यों द्वारा लिखी गई पुस्तकों की संख्या और उनके द्वारा बोली जाने वाली भाषाओं के आधार पर अधिक थी। दुनिया में मंत्रियों के किसी भी कैबिनेट की तुलना में संस्कृति और शिक्षा ”।

मैं ध्यान देता हूं कि 1917-1918 में काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स में काम करने वाले 92 लोगों में से, 51 की संख्या अधिक या अधूरी थी उच्च शिक्षा, 18 - माध्यमिक या विशेष।

परिचय

अध्याय 1. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का निर्माण

1 पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के निर्माण का इतिहास

2 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की संरचना और गठन

3 एसएनके के विधायी ढांचे का इतिहास

अध्याय 2. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के कार्य और शक्तियां

1 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की शक्तियां

2 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधियाँ

3 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का परिवर्तन

निष्कर्ष

परिचय

चुने हुए विषय की प्रासंगिकता के बारे में कोई संदेह नहीं है, क्योंकि सत्ता के सोवियत मॉडल के अध्ययन, इसके सार, पैटर्न और विकास की विशेषताओं का न केवल रूसी, बल्कि विश्व महत्व भी है। सत्ता की इस व्यवस्था ने 20वीं शताब्दी के इतिहास के पूरे पाठ्यक्रम पर प्रभाव डाला। और साथ ही, यह घटना वैज्ञानिक और सार्वजनिक वातावरण में चल रहे विवाद का कारण बनती है।

सोवियत सत्ता प्रणाली के विकास की प्रक्रियाओं की जटिलता और असंगति के लिए राजनीतिक इतिहास के अध्ययन की आवश्यकता है।

सोवियत राज्य तंत्र बुर्जुआ राज्य के तंत्र के क्रांतिकारी टूटने के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुआ और मौलिक रूप से नया था ऐतिहासिक प्रकारराज्य तंत्र।

बुर्जुआ राज्य तंत्र के विध्वंस और एक नए के निर्माण की प्रक्रियाएँ परस्पर जुड़ी हुई थीं। सोवियत राज्य-निर्माण को सत्ता की उपस्थिति में विच्छेदन के पूर्ण परिहार की विशेषता थी।

8 अक्टूबर (8 नवंबर), 1917 को, सोवियत संघ की द्वितीय अखिल रूसी कांग्रेस ने "पीपुल्स कमिसर्स परिषद की स्थापना पर" एक डिक्री को अपनाया, इस प्रकार दुनिया की पहली श्रमिकों और किसानों की सरकार का गठन किया। इस डिक्री ने सोवियत सरकार की कानूनी स्थिति की नींव निर्धारित की। काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (एसएनके) की व्यावहारिक गतिविधियों ने इस तथ्य की गवाही दी कि इसकी शक्तियां कुछ हद तक अधीनस्थ कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधियों को करने वाले निकाय की "सरकारी शक्ति" की अवधारणा से परे हैं। कानूनी तौर पर, यह न केवल राज्य प्रशासन के कृत्यों के बारे में, बल्कि विधायी प्रकृति के कृत्यों के भी - पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा प्रकाशन में व्यक्त किया गया था।

उनकी गतिविधि में मुख्य स्थान पर रचनात्मक, संगठनात्मक और रचनात्मक कार्यों का कब्जा था: एक नई, समाजवादी अर्थव्यवस्था का निर्माण, उच्चतम उत्पादकता की उपलब्धि सामाजिक श्रम, विज्ञान और संस्कृति का व्यापक विकास, मेहनतकश लोगों की साम्यवादी शिक्षा, उनकी भौतिक और सांस्कृतिक आवश्यकताओं की पूर्ण संतुष्टि के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

व्यापक अर्थों में, सोवियत राज्य तंत्र में आर्थिक, सांस्कृतिक, प्रशासनिक, रक्षा और अन्य निकायों और श्रमिकों के कई सार्वजनिक संगठनों के रूप में उनकी बहु-मिलियन-डॉलर की संपत्ति के साथ केंद्र और इलाकों में उनके प्रभाव के साथ सोवियत शामिल थे।

एक संकीर्ण अवधारणा में, इसने राज्य सत्ता के उच्चतम और स्थानीय निकायों को कवर किया - सोवियत ऑफ़ वर्किंग पीपुल्स डिपो, जिसने राज्य प्रशासन के निकायों का निर्माण किया: केंद्र में - पहले पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, और फिर मंत्रिपरिषद यूएसएसआर और संघ और स्वायत्त गणराज्य के मंत्रियों की परिषद, साथ ही मंत्रालयों और विभागों; क्षेत्र में - सोवियत संघ की कार्यकारी समितियाँ और उनके विभाग जो काम के मुद्दों से निपटते हैं औद्योगिक उद्यम, सामूहिक खेतों, राज्य के खेतों, एमटीएस, सार्वजनिक उपयोगिताओं, व्यापार के विकास को निर्देशित करते हैं, खानपान, आबादी की सांस्कृतिक और सामुदायिक सेवाओं के लिए चिंता दिखाएं।

अनुसंधान का विषय राज्य संरचना के साथ बातचीत में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की संरचना है।

लक्ष्य टर्म परीक्षाएक ऐतिहासिक अर्थएसएनके यूएसएसआर।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को हल करना आवश्यक है:

.यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के निर्माण के इतिहास का अध्ययन करने के लिए;

.लोक प्रशासन की प्रणाली में रूसी संघ के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का स्थान निर्धारित करें;

.लोक प्रशासन में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के कानूनी महत्व पर ध्यान दें।

अध्याय 1. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का निर्माण

.1 पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का इतिहास

दुनिया के पहले मजदूरों और किसानों के राज्य की सरकार सबसे पहले काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के रूप में बनी थी, जिसकी स्थापना 26 अक्टूबर को हुई थी। (8 नवंबर), 1917, महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति की जीत के अगले दिन, मजदूरों और किसानों की सरकार के गठन पर मजदूरों और सैनिकों के कर्तव्यों की दूसरी अखिल रूसी कांग्रेस के एक प्रस्ताव द्वारा।

वी. आई. लेनिन द्वारा लिखित फरमान में कहा गया है कि देश पर शासन करने के लिए, "दीक्षांत समारोह तक" संविधान सभा, अनंतिम श्रमिकों और किसानों की सरकार, जिसे पीपुल्स कमिसर्स की परिषद कहा जाएगा।" वी। आई। लेनिन को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स का पहला अध्यक्ष चुना गया, जिन्होंने इस पद पर अपनी मृत्यु तक सात साल (1917-1924) तक काम किया। लेनिन ने काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की गतिविधियों के बुनियादी सिद्धांतों को विकसित किया, जो कार्य सोवियत गणराज्य के राज्य प्रशासन के सर्वोच्च अंगों का सामना करना पड़ रहा है।

संविधान सभा के विघटन के साथ "अनंतिम" नाम गायब हो गया। पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की पहली रचना एक-पक्षीय थी - इसमें केवल बोल्शेविक शामिल थे। वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों को पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में प्रवेश करने का प्रस्ताव उनके द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था। दिसम्बर 1917 में, वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों ने पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में प्रवेश किया और मार्च 1918 तक प्रचार में थे। उन्होंने ब्रेस्ट पीस के निष्कर्ष से असहमति के कारण पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को छोड़ दिया और काउंटर-क्रांति की स्थिति ले ली। . भविष्य में, सीएचके का गठन केवल कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधियों द्वारा किया गया था। 1918 के RSFSR के संविधान के अनुसार, सोवियत संघ की 5 वीं अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अपनाया गया, गणतंत्र की सरकार को RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल कहा जाता था।

1918 के RSFSR के संविधान ने RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के मुख्य कार्यों को निर्धारित किया। RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधियों का सामान्य प्रबंधन अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति से संबंधित था। प्रॉस्पेक्ट आइलैंड की संरचना को सोवियत संघ की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति या सोवियत संघ की कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के पास कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधियों के क्षेत्र में आवश्यक पूर्ण अधिकार थे और अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के साथ, फरमान जारी करने के अधिकार का आनंद लिया। कार्यकारी और प्रशासनिक शक्ति का प्रयोग करते हुए, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने लोगों के कमिश्रिएट्स और अन्य केंद्रों की गतिविधियों को निर्देशित किया। विभागों, और स्थानीय अधिकारियों की गतिविधियों का निर्देशन और पर्यवेक्षण किया।

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और स्मॉल काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के मामलों का प्रशासन बनाया गया था, जो 23 जनवरी को बनाया गया था। (फरवरी 5) 1918 राज्य प्रशासन और सरकार के विभाग के प्रबंधन के लिए पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को प्रस्तुत मुद्दों और वर्तमान कानून के मुद्दों पर प्रारंभिक विचार के लिए आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का एक स्थायी आयोग बन गया। 1930 में पीपुल्स कमिसर्स की लघु परिषद को समाप्त कर दिया गया था। 30 नवंबर, 1918 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के फरमान से, इसे प्रमुख के तहत स्थापित किया गया था। वी. आई. लेनिन काउंसिल ऑफ वर्कर्स एंड पीजेंट्स डिफेंस 1918-20। अप्रैल 1920 में इसे श्रम और रक्षा परिषद (STO) में बदल दिया गया। राज्य में पहले एसएनके के अनुभव का उपयोग किया गया था। सभी संघ सोवियत समाजवादी गणराज्यों में जनसंपर्क का निर्माण।

सोवियत गणराज्यों के एकल में एकीकरण के बाद संघ राज्य- सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक (यूएसएसआर) के संघ ने एक संघ सरकार बनाई - यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद। 12 नवंबर, 1923 को केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के विनियमन को मंजूरी दी गई थी।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का गठन यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा किया गया था और यह इसका कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने 1924 के यूएसएसआर के संविधान द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के भीतर ऑल-यूनियन और यूनाइटेड (यूनियन-रिपब्लिक) पीपुल्स कमिश्रिएट्स की गतिविधियों की निगरानी की, सभी-संघ महत्व के फरमानों और प्रस्तावों को माना और अनुमोदित किया। , यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के प्रावधान और अन्य विधायी कार्य। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फरमान और संकल्प यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी थे और यूएसएसआर और उसके प्रेसिडियम की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा निलंबित और रद्द किया जा सकता था। पहली बार, लेनिन की अध्यक्षता में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की रचना को 6 जुलाई, 1923 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र में अनुमोदित किया गया था। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, 1923 के अपने नियमों के अनुसार, इसमें शामिल हैं: अध्यक्ष, उप। अध्यक्ष, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स; संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधियों ने सलाहकार वोट के अधिकार के साथ पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की बैठकों में भाग लिया।

1936 में अपनाए गए यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। सोवियत संघ. यह शीर्ष का गठन किया। यूएसएसआर के सोवियत। 1936 के यूएसएसआर संविधान ने यूएसएसआर टॉप के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की जिम्मेदारी और जवाबदेही स्थापित की। परिषद, और सत्रों के बीच शीर्ष। यूएसएसआर का सोवियत - इसका प्रेसिडियम। 1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने यूएसएसआर के ऑल-यूनियन और यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स और इसके अधीनस्थ अन्य घरों के काम को एकजुट और निर्देशित किया। और सांस्कृतिक संस्थानों ने nar.-hoz को लागू करने के उपाय किए। योजना, श्रीमती। बजट, विदेशी राज्यों के साथ विदेशी संबंधों के क्षेत्र में नेतृत्व का प्रयोग, देश के सशस्त्र बलों के सामान्य विकास का नेतृत्व किया, आदि। 1936 के यूएसएसआर संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को निर्णयों और आदेशों को निलंबित करने का अधिकार था। प्रबंधन और अर्थव्यवस्था की शाखाओं में संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद जो यूएसएसआर की क्षमता के भीतर थी और यूएसएसआर के लोगों के कमिश्रिएट्स के आदेशों और निर्देशों को रद्द कर देती है। कला। 1936 के यूएसएसआर के संविधान के 71 ने डिप्टी के अनुरोध का अधिकार स्थापित किया: काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स या यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर का एक प्रतिनिधि, जिसके लिए यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक डिप्टी द्वारा अनुरोध किया गया है, को चाहिए उचित कक्ष में मौखिक या लिखित उत्तर दें।

1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का गठन शीर्ष के पहले सत्र में किया गया था। यूएसएसआर की परिषद 19 जनवरी। 1938. 30 जून, 1941 अपर के प्रेसिडियम के निर्णय से। यूएसएसआर की परिषद, बोल्शेविकों की अखिल-संघ कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने राज्य रक्षा समिति (जीकेओ) बनाई, जिसने महान के दौरान यूएसएसआर में राज्य शक्ति की संपूर्णता को केंद्रित किया। 1941-45 का देशभक्तिपूर्ण युद्ध।

एक संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद एक संघ गणराज्य में राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है। वह गणतंत्र की सर्वोच्च परिषद के लिए जिम्मेदार है और उसके प्रति जवाबदेह है, और शीर्ष के सत्रों के बीच की अवधि में। परिषद - प्रेसीडियम शीर्ष से पहले। गणराज्य की परिषद और संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के प्रति जवाबदेह है, 1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर और संघ गणराज्य के मौजूदा कानूनों के आधार पर और उसके अनुसार संकल्प और आदेश जारी करता है। , यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के संकल्प और आदेश और उनके कार्यान्वयन को सत्यापित करने के लिए बाध्य हैं।

1.2 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की संरचना और गठन

1924 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का दूसरा सत्र था, जो 6 जुलाई, 1923 को खुला।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति ने सोवियत सरकार का गठन किया - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति की कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय थी और इसके और इसके प्रेसिडियम (संविधान के अनुच्छेद 37) के काम में जिम्मेदार थी। यूएसएसआर के सर्वोच्च अंगों के अध्याय विधायी और कार्यकारी शक्ति की एकता को सुनिश्चित करते हैं।

सरकार की शाखाओं का प्रबंधन करने के लिए, यूएसएसआर के 10 लोगों के कमिश्नर बनाए गए (1924 के यूएसएसआर के संविधान का अध्याय 8): पांच अखिल संघ (विदेशी मामलों, सैन्य और समुद्री मामलों, विदेशी व्यापार, संचार, पोस्ट और टेलीग्राफ के लिए) ) और पांच संयुक्त (राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, भोजन, श्रम, वित्त और श्रमिकों और किसानों के निरीक्षण की सर्वोच्च परिषद)। संघ के गणराज्यों में ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स के प्रतिनिधि थे। यूनाइटेड पीपुल्स कमिश्रिएट्स ने संघ के गणराज्यों के क्षेत्र में गणराज्यों के समान नाम वाले पीपुल्स कमिश्रिएट्स के माध्यम से नेतृत्व किया। अन्य क्षेत्रों में, प्रबंधन विशेष रूप से संघ के गणराज्यों द्वारा संबंधित रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स के माध्यम से किया जाता था: कृषि, आंतरिक मामले, न्याय, शिक्षा, स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स का नेतृत्व लोगों के कमिसरों ने किया। उनकी गतिविधियों ने सामूहिकता और आदेश की एकता के सिद्धांतों को जोड़ा। पीपुल्स कमिसर के तहत, उनकी अध्यक्षता में, एक कॉलेजियम का गठन किया गया था, जिसके सदस्यों को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा नियुक्त किया गया था। कॉलेजियम के ध्यान में लाने के लिए, लोगों के कमिसार को अकेले निर्णय लेने का अधिकार था। बोर्ड या उसके व्यक्तिगत सदस्य, असहमति के मामले में, निर्णय के निष्पादन को निलंबित किए बिना, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में पीपुल्स कमिसर के फैसले के खिलाफ अपील कर सकते हैं।

दूसरे सत्र ने यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की रचना को मंजूरी दी और वी। आई। लेनिन को इसके अध्यक्ष के रूप में चुना।

चूंकि वी। आई। लेनिन बीमार थे, इसलिए काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स का नेतृत्व उनके पांच प्रतिनियुक्तियों द्वारा किया गया था: एल। बी। कामेनेव, ए। आई। रायकोव, ए। डी। त्स्युरुपा, वी। या। चुबर, एम। डी। ओराखेलशविली। जुलाई 1923 से, यूक्रेनी चुबार यूक्रेन के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष थे, और जॉर्जियाई ओराखेलशविली टीएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष थे, इसलिए उन्होंने सबसे पहले, अपने प्रत्यक्ष कर्तव्यों का प्रदर्शन किया। 2 फरवरी, 1924 से, रयकोव यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष बन जाएंगे। Rykov और Tsyurupa राष्ट्रीयता से रूसी थे, जबकि कामेनेव यहूदी थे। काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के पांच डिप्टी में से केवल ओराखेलशविली की उच्च शिक्षा थी, अन्य चार में माध्यमिक शिक्षा थी। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की सीधी उत्तराधिकारी थी। अध्यक्ष और उनके पांच कर्तव्यों के अलावा, संघ के पीपुल्स कमिसर्स की पहली परिषद में 10 लोगों के कमिसार और ओजीपीयू के अध्यक्ष एक सलाहकार वोट के साथ शामिल थे। स्वाभाविक रूप से, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के नेताओं का चयन करते समय, संघ के गणराज्यों से आवश्यक प्रतिनिधित्व से संबंधित समस्याएं उत्पन्न हुईं।

संबद्ध लोगों के कमिश्रिएट्स के गठन में भी समस्याएं थीं। सैन्य और नौसेना मामलों के लिए आरएसएफएसआर फॉर फॉरेन अफेयर्स, फॉरेन ट्रेड, कम्युनिकेशंस, पोस्ट और टेलीग्राफ के पीपुल्स कमिश्रिएट्स को यूनियन वाले में बदल दिया गया। उस समय के लोगों के कमिश्ररों के कर्मचारी अभी भी मुख्य रूप से प्रशासनिक तंत्र के पूर्व कर्मचारियों और पूर्व-क्रांतिकारी काल के विशेषज्ञों से बने थे। उन कर्मचारियों के लिए जो 1921-1922 में क्रांति से पहले श्रमिक थे। केवल 2.7% के लिए जिम्मेदार था, जिसे पर्याप्त संख्या में साक्षर श्रमिकों की कमी के कारण समझाया गया था। ये कर्मचारी स्वचालित रूप से रूसी लोगों के कमिश्रिएट्स से संघ में चले गए, जिनमें बहुत कम संख्या में कर्मचारी राष्ट्रीय गणराज्यों से स्थानांतरित हुए।

संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा बनाई गई है और इसमें शामिल हैं: संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के अध्यक्ष; उपाध्यक्ष; राज्य योजना आयोग के अध्यक्ष; पीपुल्स कमिसर्स: खाद्य उद्योग; प्रकाश उद्योग; वन उद्योग; कृषि; अनाज और पशुधन फार्म; वित्त; घरेलू व्यापार; आन्तरिक मामले; न्याय; स्वास्थ्य; प्रबोधन; स्थानीय उद्योग; सार्वजनिक सुविधाये; सामाजिक सुरक्षा; अधिकृत खरीद समिति; कला विभाग के प्रमुख; ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स द्वारा अधिकृत।

1.3 एसएनके के कानूनी ढांचे का इतिहास

10 जुलाई, 1918 को RSFSR के संविधान के अनुसार, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की गतिविधियाँ हैं:

· RSFSR के सामान्य मामलों का प्रबंधन, सरकार की व्यक्तिगत शाखाओं का प्रबंधन (कला। 35, 37)

· विधायी कृत्यों को जारी करना और "सार्वजनिक जीवन के नियमित और तेज़ पाठ्यक्रम के लिए आवश्यक" उपायों को अपनाना। (कला। 38)

लोगों के कमिसार को कॉलेजियम (अनुच्छेद 45) के ध्यान में लाने के लिए, आयोग के अधिकार क्षेत्र के भीतर सभी मुद्दों पर अकेले निर्णय लेने का अधिकार है।

सबके बारे में स्वीकृत संकल्पऔर काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के निर्णय अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति (अनुच्छेद 39) को सूचित करते हैं, जिसके पास काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 40) के निर्णय या निर्णय को निलंबित और रद्द करने का अधिकार है।

17 लोगों के कमिश्नर बनाए जा रहे हैं (संविधान में, यह आंकड़ा गलत तरीके से इंगित किया गया है, क्योंकि उनमें से 18 अनुच्छेद 43 में प्रस्तुत सूची में हैं)।

निम्नलिखित RSFSR के संविधान के अनुसार RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के लोगों की सूची है<#"justify">· विदेशी मामलों पर;

· सैन्य मामलों पर;

· समुद्री मामलों के लिए;

· पर आन्तरिक मामले;

· न्याय;

· श्रम;

· सामाजिक सुरक्षा;

· शिक्षा;

· डाक और तार;

· राष्ट्रीयताओं के मामलों पर;

· पर वित्तीय मामले;

· संचार के माध्यम;

· कृषि;

· व्यापार और उद्योग;

· भोजन;

· राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद;

· स्वास्थ्य सेवा।

प्रत्येक लोगों के कमिसार के तहत और उनकी अध्यक्षता में, एक कॉलेजियम का गठन किया जाता है, जिसके सदस्यों को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 44) द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

यूएसएसआर के दिसंबर 1922 में गठन के साथ<#"justify">· घरेलू व्यापार;

· श्रम

· वित्त

· आरसीटी

· आन्तरिक मामले

· न्याय

· प्रबोधन

· स्वास्थ्य देखभाल

· कृषि

· सामाजिक सुरक्षा

· वीएसएनकेएच

आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में अब एक निर्णायक या सलाहकार वोट के अधिकार के साथ, आरएसएफएसआर की सरकार के तहत यूएसएसआर के अधिकृत पीपुल्स कमिश्रिएट्स शामिल हैं। RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, बदले में, USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक स्थायी प्रतिनिधि को आवंटित करती है। (एसयू, 1924, एन 70, कला। 691 की जानकारी के अनुसार।) 22 फरवरी, 1924 से, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पास मामलों का एक ही प्रशासन है। (USSR के TsGAOR की सामग्री के आधार पर, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

21 जनवरी, 1937 को RSFSR के संविधान की शुरुआत के साथ<#"justify">· खाद्य उद्योग

· प्रकाश उद्योग

· लकड़ी उद्योग

· कृषि

· अनाज राज्य के खेतों

· पशुधन फार्म

· वित्त

· घरेलू व्यापार

· न्याय

· स्वास्थ्य देखभाल

· प्रबोधन

· स्थानीय उद्योग

· सार्वजनिक सुविधाये

· सामाजिक सुरक्षा

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में आरएसएफएसआर की राज्य योजना समिति के अध्यक्ष और आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स परिषद के तहत कला विभाग के प्रमुख भी शामिल थे।

अध्याय 2. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के कार्य और शक्तियां

.1 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की शक्तियां

संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद यूएसएसआर और संघ गणराज्य के मौजूदा कानूनों के आधार पर और यूएसएसआर के गैर-देशी कमिसरों की परिषद के प्रस्तावों और आदेशों के आधार पर संकल्प और आदेश जारी करती है, और उनकी जांच करती है कार्यान्वयन।

संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स की परिषदों के निर्णयों और आदेशों को निलंबित करने और कामकाजी लोगों के क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों के सोवियत संघ के कार्यकारी समितियों के निर्णयों और आदेशों को रद्द करने का अधिकार है। .

संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स संघ गणराज्य की क्षमता के भीतर आने वाले राज्य प्रशासन की शाखाओं को निर्देशित करते हैं।

यूनियन रिपब्लिक के पीपुल्स कमिसर्स, संबंधित पीपुल्स कमिश्रिएट्स की क्षमता के भीतर, यूएसएसआर और यूनियन रिपब्लिक के कानूनों के आधार पर और उसके अनुसार, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के प्रस्तावों और आदेशों के आधार पर आदेश और निर्देश जारी करते हैं। यूएसएसआर और यूनियन रिपब्लिक, यूएसएसआर के यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स के आदेश और निर्देश।

यूनियन रिपब्लिक के पीपुल्स कमिश्रिएट्स यूनियन-रिपब्लिकन या रिपब्लिकन हैं।

यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स, उन्हें सौंपी गई राज्य प्रशासन की शाखा को निर्देशित करते हैं, जो संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूएसएसआर के संबंधित यूनियन-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट दोनों को रिपोर्ट करते हैं।

रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स उन्हें सौंपे गए राज्य प्रशासन की शाखा को निर्देशित करते हैं, सीधे संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल को रिपोर्ट करते हैं।

तब पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का सबसे महत्वपूर्ण कार्य आर्थिक जीवन का पुनरुद्धार था। दौरान गृहयुद्धउल्लेखनीय रूप से कमी श्रम अनुशासनऔर अनुपस्थिति 30-40% तक पहुंच गई, श्रम की तीव्रता और उत्पादकता में 1913 की तुलना में लगभग 10-15% की गिरावट आई, वास्तविक मजदूरी में कमी आई। पूरा वेतन 1919-1921 में RSFSR के लिए औसत। युद्ध पूर्व स्तर का 38-40% था। हालाँकि, 1922 से यह बढ़ना शुरू हुआ और 1923 के वसंत में यह 60% तक पहुंच गया।

20 के दशक की शुरुआत में। फिर भी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली एक महत्वपूर्ण गति से आगे बढ़ी। दिसंबर 1923 में अपने एक भाषण में, ए.आई. रयकोव ने उद्योग में उल्लेखनीय वृद्धि का उल्लेख किया। यदि इस सूचक के लिए 1920 को 100% के रूप में लिया गया, तो 1921-119%, 1922-146%, और 1923-216%। हालाँकि, 1923 में, 1913 की तुलना में औद्योगिक उत्पादन की मात्रा केवल 40.3% थी, और उत्पादन कृषि-75% बेशक, संघ निर्माण में मुख्य बात आर्थिक सफलता पर निर्भर करती थी।

इस बीच, इस निर्माण को आगे जारी रखने पर काम नहीं रुका। अगस्त 1923 में, संघ गणराज्यों के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के अध्यक्षों की पहली बैठक हुई, और उसी वर्ष 29 सितंबर को दूसरी। यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के आयोग ने यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर नियमों की तैयारी के लिए 21 अगस्त, 13 सितंबर, 22 अक्टूबर को बैठक की। 23 और 24. 24 अगस्त, 1923 की शुरुआत में, यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति के तीसरे सत्र के लिए दिन के आदेश को मंजूरी दी, जो 6 नवंबर को खुला और उसी वर्ष 12 नवंबर को समाप्त हुआ। संघ गणराज्यों के सीईसी के सभी प्रतिनिधियों ने अपनी रिपोर्ट दी, जबकि इस सत्र के निर्णयों को तैयार करने वाले आयोगों में काम चल रहा था। आयोग द्वारा एक महत्वपूर्ण मात्रा में काम किया गया था, जिसे यूएसएसआर के केंद्रीय अधिकारियों पर नियमों के विकास के लिए सौंपा गया था, जो कि संघ के गणराज्यों द्वारा सत्र द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत परियोजनाओं में प्रस्तावित संशोधनों को ध्यान में रखते हुए किया गया था। विचारों का एक जीवंत आदान-प्रदान हुआ, उदाहरण के लिए, आयोग में जिसने "यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति पर विनियम" विकसित किया। हर कोई द्विसदनीय प्रणाली से सहमत नहीं था, क्योंकि कुछ ने राष्ट्रीयता परिषद के निर्माण को अनावश्यक माना और 79 पैराग्राफ के लिए यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्रों के काम को सरल बनाने की वकालत की। यह यूएसएसआर के सीईसी के नियमित और असाधारण दोनों सत्रों के लिए प्रदान करता था, और नियमित सत्र साल में तीन बार बुलाए जाने थे। उनके बीच संभावित असहमति के मामले में, विशेष अध्याय संबद्ध परिषद, राष्ट्रीयता परिषद और सुलह आयोग को समर्पित थे। दोनों सदनों की संयुक्त बैठकों की भी परिकल्पना की गई थी, जिसके लिए एक अलग अध्याय भी समर्पित किया गया था। यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के कार्यों का विस्तार से वर्णन किया गया था। अन्य बातों के अलावा, यह निम्नलिखित के लिए भी प्रदान करता है: "यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का प्रेसीडियम, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल, व्यक्तिगत विभागों द्वारा प्रस्तुत किए गए मसौदे, प्रस्तावों और आदेशों को जारी करता है, विचार करता है और प्रस्तावों को मंजूरी देता है। यूएसएसआर, संघ के गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियां और उनके प्रेसीडियम और अन्य प्राधिकरण।"

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फैसलों को रद्द करने का अधिकार, माफी का अधिकार, क्षमा का अधिकार आदि का अधिकार भी प्राप्त हुआ। केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम के बीच संबंध यूएसएसआर और के सरकारी एजेंसियोंऔर विभागों का संचालन यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष और सचिव द्वारा किया जाना था। उसी समय, यूएसएसआर के सीईसी के पूरे सचिवीय और तकनीकी तंत्र को अधिकार क्षेत्र में और यूएसएसआर के सीईसी के सचिव के नेतृत्व में होना था। उसी दिन, 12 नवंबर को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर नियमों को अपनाया गया था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद पर विनियमन पर चर्चा करते समय, जब यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद द्वारा बनाए गए आयोगों पर पैराग्राफ की बारी आई, विशेष रूप से विधायी धारणा आयोग, प्रशासनिक और वित्तीय आयोग और अन्य पर, एक अतिरिक्त बनाया गया था, जिसके आधार पर काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और एसटीओ के तहत सभी आयोग, जिनके पास प्रशासनिक और प्रशासनिक अधिकार थे, को निर्णायक वोट के साथ संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधियों को शामिल करना था।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल पर विनियमन के आधार पर, इस निकाय का गठन यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा किया गया था और यह इसका कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। अध्यक्ष और उनके कर्तव्यों के अलावा, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में विदेशी मामलों, सैन्य और नौसैनिक मामलों, विदेश व्यापार, संचार, डाक और टेलीग्राफ, श्रमिकों और किसानों के निरीक्षण, श्रम, भोजन, वित्त और अध्यक्ष के लिए लोगों के कमिसार शामिल थे। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के। संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधि, संघ गणराज्यों के जन आयुक्तों की परिषदों के अध्यक्षों सहित, कुछ अन्य निकायों के प्रतिनिधियों के साथ एक सलाहकार क्षमता में भाग ले सकते हैं। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में "सोवियत समाजवादी गणराज्यों के संघ के लोगों के कमिसारों की परिषद की क्षमता के भीतर मुद्दों पर संघ गणराज्यों के लोगों के कमिसरों की परिषदों के बीच असहमति का समाधान भी शामिल है, साथ ही साथ असहमति, यूएसएसआर के लोगों के कमिसारों के बीच, और बाद के और संघ के गणराज्यों के लोगों के कमिसारों की परिषदों के बीच।" संघ के गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों, उनके प्रेसीडियमों और पीपुल्स कमिसर्स की रिपब्लिकन परिषदों को भी यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा विचार के लिए प्रश्न प्रस्तुत करने का अधिकार था।

« सामान्य स्थितियूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर", 12 नवंबर को भी अपनाया गया, दो प्रकार के कमिश्रिएट्स के निर्माण के लिए प्रदान किया गया - ऑल-यूनियन, यानी पूरे यूएसएसआर के लिए एक समान, और एकजुट। ऑल-यूनियन कमिश्रिएट्स में शामिल हैं: विदेश मामले, सैन्य और नौसेना मामले, विदेश व्यापार, संचार, डाक और तार; एकजुट करने के लिए: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, खाद्य, श्रम, वित्त, श्रमिकों और किसानों के निरीक्षण की सर्वोच्च परिषद। यह "सामान्य प्रावधान" प्रत्येक कमिश्नरी के लिए अपने स्वयं के विशेष प्रावधानों के संकलन के लिए प्रदान किया गया, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदन के अधीन। यह संघ के गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों या यूएसएसआर के लोगों के आयोगों के उन आदेशों के उनके प्रेसीडियमों द्वारा निलंबन के लिए प्रदान करता है जो यूएसएसआर के संविधान, संघ के कानून या संघ गणराज्य के कानून का पालन नहीं करते हैं। .

ऑल-यूनियन कमिश्रिएट्स को संघ के गणराज्यों के तहत अपने स्वयं के प्रतिनिधि रखने का अधिकार दिया गया था जो सीधे उनके अधीनस्थ थे। इन प्रतिनिधियों को यूएसएसआर के कमिश्नरेट द्वारा सीधे या संघ गणराज्य की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सुझाव पर नामित किया गया था और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा अनुमोदन के अधीन थे। इसके अलावा, सभी नामांकित उम्मीदवारों के लिए, संघ गणराज्य की केंद्रीय कार्यकारी समिति को वापस बुलाना अनिवार्य था, जिसे नियुक्त आयुक्त को चुनौती देने का अधिकार था। ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स के इन प्रतिनिधियों को संघ गणराज्य की केंद्रीय कार्यकारी समिति या उसके प्रेसीडियम के निर्णय के अनुसार एक सलाहकार या निर्णायक वोट के साथ संघ गणराज्य के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के सदस्य होने थे। ऑल-यूनियन कमिश्रिएट्स के आदेश यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में प्रत्यक्ष निष्पादन के लिए बाध्यकारी थे। यूएसएसआर के संयुक्त कमिश्रिएट्स को अपने सभी कार्यों और निर्देशों को संघ के गणराज्यों में एक ही नाम के लोगों के कमिश्रिएट्स के माध्यम से पूरा करना था। एक ही नाम के संघ गणराज्यों के आयुक्तों के प्रमुख संघ गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों द्वारा नियुक्ति और वापस बुलाए जाने के अधीन थे।

2.2 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधियाँ

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की गतिविधि सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के लिए संघर्ष में व्यक्त की गई थी, निर्माण नई प्रणालीराज्य तंत्र, फरमान और संकल्प जारी करना। पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने बड़ी संख्या में फरमान और प्रस्ताव जारी किए। उन्होंने वर्ग संघर्ष और उसके लाभ को आकार देते हुए, समाजवाद के निर्माण के लिए जमीन को साफ करते हुए, राजनीतिक और राज्य जीवन की सभी शाखाओं को अपनाया।

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद लगभग प्रतिदिन मिलती थी, जिसमें एक दिन में कई फरमानों और प्रस्तावों को मंजूरी दी जाती थी। ऐसे दिन थे जब एक दर्जन फरमानों को अपनाया गया था। आइए कुछ उदाहरण दें।

20 दिसंबर, 1938 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने कार्य पुस्तकों की स्थापना की। यह "क्रस्ट" - वर्क बुक (टीके) - था आवश्यक तत्वसोवियत प्रशासनिक-आदेश प्रणाली। क्रांति के एक साल बाद पहली कार्य पुस्तकें दिखाई दीं। बोल्शेविकों ने शाही पासपोर्ट को समाप्त कर दिया और अपने स्वयं के पहचान पत्र पेश किए। 5 अक्टूबर, 1918 के फरमान को वाक्पटु रूप से कहा गया: "गैर-कामकाजी लोगों के लिए कार्य पुस्तकों पर।"

श्रम सेवा का एक विकल्प या तो एक क्रांतिकारी न्यायाधिकरण था, जिसे "क्रांतिकारी विवेक के हुक्म" द्वारा निर्देशित किया गया था, या राशन के बिना भुखमरी।

25 जून, 1919 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने एक प्रमुख गणना की शुरुआत की: काम की किताब 16 वर्ष से अधिक आयु के किसी व्यक्ति द्वारा प्राप्त किया गया। पहले पन्ने पर एक रिमाइंडर था: "मजदूर को खाना न खाने दें।" लेनिन को भी ऐसा दस्तावेज मिला था।

सितंबर 1926 में, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने पेश किया " श्रम सूचियाँ". अब इस दस्तावेज़ का उद्देश्य सोवियत कर्मचारियों को रिकॉर्ड करना था। कार्यकर्ता की राष्ट्रीयता, सामाजिक स्थिति, पार्टी की सदस्यता और यहां तक ​​कि सैन्य पंजीकरण भी दर्ज किया गया था।

संपत्ति की सुरक्षा पर यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का फरमान राज्य उद्यमसामूहिक खेत और सहयोग और सार्वजनिक संपत्ति को मजबूत करना।

हाल ही में, श्रमिकों और सामूहिक किसानों ने रेलवे और जल परिवहन पर माल की चोरी (चोरी) और गुंडों और आम तौर पर असामाजिक तत्वों द्वारा सहकारी और सामूहिक कृषि संपत्ति की चोरी (चोरी) की शिकायत की। समान रूप सेसामूहिक किसानों के खिलाफ हिंसा और कुलक तत्वों की धमकियों के बारे में शिकायतें जो सामूहिक खेतों को नहीं छोड़ना चाहते हैं और बाद में ईमानदारी से और निस्वार्थ रूप से किसानों को मजबूत करने के लिए काम कर रहे हैं, वे अधिक बार हो गए हैं।

केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का मानना ​​​​है कि सार्वजनिक संपत्ति (राज्य, सामूहिक खेत, सहकारी) सोवियत प्रणाली का आधार है, यह पवित्र और अहिंसक है, और सार्वजनिक संपत्ति का अतिक्रमण करने वाले लोगों को माना जाना चाहिए जनता के दुश्मन, यही कारण है कि सार्वजनिक संपत्ति के लुटेरों के साथ एक निर्णायक संघर्ष सोवियत सत्ता के अंगों का पहला कर्तव्य है।

इन विचारों से आगे बढ़ते हुए और श्रमिकों और सामूहिक किसानों की मांगों को पूरा करते हुए, केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद निर्णय लेती है:

रेल और जल परिवहन पर माल के महत्व को राज्य की संपत्ति के बराबर करना और इन सामानों के संरक्षण को हर संभव तरीके से मजबूत करना।

रेलवे और जल परिवहन पर माल की चोरी के लिए न्यायिक दमन के उपाय के रूप में लागू करने के लिए सामाजिक सुरक्षा का उच्चतम उपाय - सभी संपत्ति की जब्ती के साथ निष्पादन और प्रतिस्थापन के साथ, कम से कम 10 साल की अवधि के कारावास के साथ, जब्ती के साथ। संपत्ति का।

परिवहन में माल की चोरी के मामलों में दोषी ठहराए गए अपराधियों पर माफी लागू न करें।

सामूहिक खेतों और सहकारी समितियों (खेतों में फसल, सार्वजनिक स्टॉक, पशुधन, सहकारी गोदामों और भंडार, आदि) की संपत्ति को उनके महत्व में राज्य संपत्ति के साथ समान करना, और लूट से इस संपत्ति की सुरक्षा को हर संभव तरीके से मजबूत करना।

सामूहिक खेत और सहकारी संपत्ति की चोरी (चोरी) के लिए न्यायिक दमन के उपाय के रूप में लागू करने के लिए सामाजिक सुरक्षा का उच्चतम उपाय - सभी संपत्ति की जब्ती के साथ निष्पादन और प्रतिस्थापन के साथ, कम से कम 10 साल की अवधि के लिए कारावास से सभी संपत्ति की जब्ती के साथ।

सामूहिक खेत और सहकारी संपत्ति के गबन के मामलों में दोषी ठहराए गए अपराधियों पर माफी लागू न करें।

उन असामाजिक कुलक-पूंजीवादी तत्वों के खिलाफ एक दृढ़ संघर्ष करने के लिए जो हिंसा और धमकियों का इस्तेमाल करते हैं या सामूहिक किसानों के खिलाफ हिंसा और धमकियों के इस्तेमाल की वकालत करते हैं ताकि बाद में सामूहिक खेत छोड़ने के लिए मजबूर किया जा सके, जबरन नष्ट करने के उद्देश्य से सामूहिक खेत। इन अपराधों की तुलना राज्य के अपराधों से कीजिए।

सामूहिक खेतों और सामूहिक किसानों को हिंसा और कुलक और अन्य असामाजिक तत्वों से खतरों से बचाने के मामलों में न्यायिक दमन के उपाय के रूप में, एक एकाग्रता शिविर में कारावास के साथ 5 से 10 साल की कैद।

इन मामलों में दोषी ठहराए गए अपराधियों को माफी न दें।

25 जून, 1932, क्रांतिकारी वैधता पर यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री।

क्रांतिकारी वैधता को मजबूत करने में यूएसएसआर में इस अवधि के दौरान हासिल की गई सफलता और सफलता के संगठन की दसवीं वर्षगांठ को चिह्नित करना, जो सर्वहारा तानाशाही को मजबूत करने, श्रमिकों और मेहनतकश किसानों के हितों की रक्षा करने और संघर्ष करने के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक है। वर्ग शत्रुकार्यकर्ता (कुलक, सट्टेबाज, बुर्जुआ विध्वंसक) और उनके प्रति-क्रांतिकारी राजनीतिक एजेंट, केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद विशेष रूप से क्रांतिकारी वैधता के उल्लंघन की एक महत्वपूर्ण संख्या की उपस्थिति की ओर इशारा करते हैं। अधिकारियोंऔर इसके अभ्यास में विकृतियां, विशेष रूप से ग्रामीण इलाकों में।

कृषि के समाजवादी पुनर्गठन के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए, केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल निर्णय लेते हैं:

भूमि के पट्टे की अनुमति देने और व्यक्तिगत रूप से किराए के श्रम के उपयोग पर कानून के संचालन को पूर्ण सामूहिकता के क्षेत्रों में रद्द करना किसान खेत(भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन के सामान्य सिद्धांतों के VII और VIII खंड)।

मध्य-किसान खेतों के संबंध में इस नियम के अपवादों को जिला कार्यकारी समितियों द्वारा जिला कार्यकारी समितियों के निर्देशन और नियंत्रण में नियंत्रित किया जाता है।

क्राय (क्षेत्रीय) कार्यकारी समितियों और स्वायत्त गणराज्यों की सरकारों को इन क्षेत्रों में कुलकों का मुकाबला करने के लिए सभी आवश्यक उपायों को लागू करने का अधिकार प्रदान करें, कुलकों की संपत्ति को पूरी तरह से जब्त करने और कुछ जिलों और क्राय से उनकी बेदखली तक ( ओब्लास्ट)।

कुलक खेतों की जब्त की गई संपत्ति, उस हिस्से के अपवाद के साथ, जिसका उपयोग कुलकों से राज्य और सहकारी निकायों को देय दायित्वों (कर्जों) का भुगतान करने के लिए किया जाता है, को सामूहिक खेतों के अविभाज्य कोष में योगदान के रूप में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। सामूहिक खेत में शामिल होने वाले गरीब किसान और मजदूर।

इस संकल्प के विकास में संघ गणराज्यों की सरकारों को प्रस्ताव देना, क्षेत्रीय (क्षेत्रीय) कार्यकारी समितियों और स्वायत्त गणराज्यों की सरकारों को आवश्यक निर्देश देना।

24 सितंबर, 1929 को "महान मोड़ के वर्ष" में, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का एक फरमान जारी किया गया था, जिसमें 7 नवंबर और 1 मई को छोड़कर सभी छुट्टियों को रद्द कर दिया गया था।

2.3 यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का परिवर्तन

1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है।<#"justify">निष्कर्ष

इस काम के निष्कर्ष में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1920 के दशक में, लोक प्रशासन गतिशील विकास की स्थिति में था। यह अपने स्वयं के आधार पर विकास को संदर्भित करता है, जब विकासशील प्रणाली की आवश्यक विशेषताएं, अर्थात। गठन के चरण में होने के कारण, निर्धारित किया गया था, लेकिन एक जमे हुए चरित्र नहीं था।

रूस में लोक प्रशासन के अक्टूबर के बाद के इतिहास का कवरेज मुख्य रूप से सोवियत राज्य प्रणाली के गुणों और विशेषताओं, इसकी संरचना, लक्ष्यों और उनके गठन और विकास की प्रक्रिया में प्रबंधन के तरीकों पर आधारित है।

सोवियत राज्य प्रशासन की संरचना सोवियत संघ के द्वितीय अखिल रूसी कांग्रेस के फरमानों पर आधारित है, जो सत्ता और प्रशासन के अंगों की प्रणाली को निम्नानुसार परिभाषित करती है: सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय है; अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति - कांग्रेस और वाहक का कार्यकारी निकाय सुप्रीम पावरकांग्रेस के बीच; एसएनके - श्रमिक-किसान सरकार, कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय; पीपुल्स कमिश्रिएट्स (आयोग) - राज्य जीवन की व्यक्तिगत शाखाओं के केंद्रीय शासी निकाय; स्थानीय परिषदें राज्य सत्ता और प्रशासन के स्थानीय निकाय हैं।

1924 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय थी। इसकी रचना स्थिर नहीं थी। संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधि, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्य, सरकार के तहत कुछ समितियों और विभागों के प्रतिनिधि (ओजीपीयू, केंद्रीय सांख्यिकी प्रशासन, आदि), और संघ के गणराज्यों के सरकार के प्रमुखों ने बैठकों में भाग लिया। एक सलाहकार वोट के अधिकार के साथ यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने वास्तव में ऐसे फरमान और संकल्प जारी किए जिनमें कानून का बल था, और 1930 के दशक की शुरुआत से, सभी बिलों को पहले से विचार के लिए प्रस्तुत किया जाना था, हालांकि यह संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया गया था।

1936 के यूएसएसआर के संविधान ने सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों की प्रणाली में महत्वपूर्ण बदलाव किए, निर्वाचन प्रणाली. 1936 के यूएसएसआर का संविधान एक बहुत ही विवादास्पद दस्तावेज है। एक ओर, इसने बहु-मंचीय चुनावों की अस्वीकृति को समेकित किया, गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक मताधिकार, प्रत्यक्ष और समान चुनाव की स्थापना की। दूसरी ओर, औपचारिक रूप से राज्य की संघीय प्रकृति की पुष्टि करते हुए, इसने वास्तव में संघीय "केंद्र" को लगभग असीमित शक्तियाँ प्रदान करके अपने एकात्मक चरित्र को समेकित किया। एक अर्थ में, यह 1918 के संविधान से अधिक लोकतांत्रिक था, और साथ ही यह समझौता न करने वाली प्रतिक्रिया और व्यक्तिगत सत्ता के शासन के लिए एक आवरण बन गया।

दिसंबर 1936 में, रक्षा उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ हैवी इंडस्ट्री से अलग कर दिया गया था। 1937 में, मैकेनिकल इंजीनियरिंग के पीपुल्स कमिश्रिएट का गठन किया गया था। 1939 में, कोयले के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट्स और तेल उद्योग, विद्युत संयंत्रों और विद्युत उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट।

अप्रैल 1940 में जन आयोग द्वारा अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में सुधार करना। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, 6 आर्थिक परिषदें बनाई गईं: धातु विज्ञान और रसायन विज्ञान के लिए, मैकेनिकल इंजीनियरिंग के लिए, ईंधन, इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग आदि के लिए रक्षा उद्योग के लिए।

फरवरी 1941 ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की 18 वीं कांग्रेस के निर्णयों द्वारा निर्देशित, यूएसएसआर की राज्य योजना समिति को शुरू करने का निर्देश दिया। मुख्य आर्थिक समस्या को हल करने के लिए 15 वर्षों के लिए यूएसएसआर की सामान्य आर्थिक योजना तैयार करना - प्रति व्यक्ति उत्पादन में मुख्य पूंजीवादी देशों के साथ पकड़ने के लिए।

1937 में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के काम की मात्रा में वृद्धि के संबंध में, उनकी मदद के लिए एक आर्थिक परिषद बनाई गई, जिसने पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के स्थायी आयोग के रूप में काम किया। परिषद ने वार्षिक और त्रैमासिक आर्थिक योजनाओं पर विचार किया और उन्हें काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया, योजनाओं के कार्यान्वयन को नियंत्रित किया, और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अलग-अलग क्षेत्रों की स्थिति से परिचित हुए। , उनके काम में सुधार के उपाय किए, आदि।

उन्हें यूएसएसआर के सभी पीपुल्स कमिश्रिएट्स के लिए बाध्यकारी प्रस्ताव और आदेश जारी करने का अधिकार था। इस प्रकार, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के संगठन में, अखिल-संघ सिद्धांतों को मजबूत करने की दिशा में एक पाठ्यक्रम दिखाई देता है।

15 मार्च, 1946 के कानून के अनुसार, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद में बदल दिया गया था।

राज्य के परिषद पीपुल्स कमिसर

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जिसका उपयोग 1918 में RSFSR के संविधान को अपनाने से पहले किया गया था।

1918 से, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का गठन अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का विशेषाधिकार था, और 1937 से - RSFSR की सर्वोच्च परिषद। RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का गठन पीपुल्स कमिसर्स से हुआ था - सोवियत रूस के पीपुल्स कमिश्रिएट्स (पीपुल्स कमिश्रिएट्स) के नेता - RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष की अध्यक्षता में। अन्य सोवियत गणराज्यों में पीपुल्स कमिसर्स की समान परिषदें बनाई गईं। [ ]

यूएसएसआर के गठन के बाद, 29 दिसंबर, 1922 को यूएसएसआर के गठन पर संधि पर हस्ताक्षर करने और 6 जुलाई, 1923 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के गठन के बीच की अवधि में, पीपुल्स काउंसिल RSFSR के कमिश्नरों ने अस्थायी रूप से USSR की सरकार के कार्यों का प्रदर्शन किया।

"तत्काल निर्माण ... लोगों के कमिसारों के एक आयोग का ... (न्यूनतम [inist] ry और com [ovary] shchi m [inist] ra")।

क्रांति के दिन सत्ता की जब्ती से ठीक पहले, बोल्शेविक केंद्रीय समिति ने कामेनेव और विंटर (बर्ज़िन) को वामपंथी एसआर के साथ राजनीतिक संपर्क में प्रवेश करने और भविष्य की सरकार की संरचना पर उनके साथ बातचीत शुरू करने का निर्देश दिया। सोवियत संघ की दूसरी कांग्रेस के काम के दौरान, बोल्शेविकों ने वामपंथी एसआर को सरकार में प्रवेश करने की पेशकश की, लेकिन उन्होंने इनकार कर दिया। दक्षिणपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों और मेंशेविकों के गुटों ने सरकार के गठन से पहले अपने काम की शुरुआत में ही सोवियत संघ की दूसरी कांग्रेस छोड़ दी। बोल्शेविकों को एक पार्टी की सरकार बनाने के लिए मजबूर किया गया था।

27 अक्टूबर, 1917 को अपनाई गई "" के अनुसार पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का गठन किया गया था। डिक्री शब्दों के साथ शुरू हुई:

देश के प्रशासन के लिए, संविधान सभा के दीक्षांत समारोह तक, एक अस्थायी श्रमिकों और किसानों की सरकार बनाने के लिए, जिसे पीपुल्स कमिसर्स की परिषद कहा जाएगा।

संविधान सभा के विघटन के बाद काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स ने एक अस्थायी शासी निकाय का चरित्र खो दिया, जिसे कानूनी रूप से 1918 के RSFSR के संविधान में निहित किया गया था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद बनाने का अधिकार अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति को दिया गया था; एसएनके शरीर था सामान्य प्रबंधन RSFSR के मामले, जिसे फरमान जारी करने का अधिकार था, जबकि अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति को पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के किसी भी निर्णय या निर्णय को रद्द करने या निलंबित करने का अधिकार था।

काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स द्वारा विचार किए गए मुद्दों का निर्णय साधारण बहुमत से किया गया। बैठकों में सरकार के सदस्य, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष, मामलों के प्रबंधक और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सचिव और विभागों के प्रतिनिधि शामिल हुए।

RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का स्थायी कार्यकारी निकाय मामलों का प्रशासन था, जो काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और उसकी स्थायी समितियों की बैठकों के लिए प्रश्न तैयार करता था, और प्रतिनिधिमंडल प्राप्त करता था। 1921 में मामलों के प्रशासन के कर्मचारियों में 135 लोग शामिल थे (USSR के TsGAOR के आंकड़ों के अनुसार)।

15 मार्च 1946 के यूएसएसआर कानून और 23 मार्च 1946 के आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद में बदल दिया गया था। 18 मार्च को, RSFSR की सरकार का अंतिम फरमान "काउंसिल ऑफ़ पीपुल्स कमिसर्स" नाम से जारी किया गया था। 25 फरवरी, 1947 को यूएसएसआर के संविधान में और 13 मार्च, 1948 को आरएसएफएसआर के संविधान में उपयुक्त परिवर्तन किए गए।

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के सभी स्वीकृत प्रस्तावों और निर्णयों को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति (अनुच्छेद 39) को सूचित किया गया था, जिसे काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 40) के निर्णय या निर्णय को निलंबित और रद्द करने का अधिकार था।

10 जुलाई, 1918 के RSFSR के संविधान के अनुसार, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पीपुल्स कमिश्रिएट्स की सूची निम्नलिखित है:

प्रत्येक लोगों के कमिसार के तहत और उनकी अध्यक्षता में, एक कॉलेजियम का गठन किया गया था, जिसके सदस्यों को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 44) द्वारा अनुमोदित किया गया था।

लोगों के कमिसार को उनके नेतृत्व वाले कमिश्रिएट के अधिकार क्षेत्र के तहत सभी मुद्दों पर अकेले निर्णय लेने का अधिकार था, उन्हें कॉलेजियम के ध्यान में लाया गया (अनुच्छेद 45)।

दिसंबर 1922 में यूएसएसआर के गठन और एक अखिल-संघ सरकार के निर्माण के साथ, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद रूसी संघ की राज्य सत्ता का कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय बन गई। पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधियों के लिए संगठन, संरचना, क्षमता और प्रक्रिया 1924 के यूएसएसआर के संविधान और 1925 के आरएसएफएसआर के संविधान द्वारा निर्धारित की गई थी। उस क्षण से, संबद्ध विभागों को कई शक्तियों के हस्तांतरण के संबंध में पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की संरचना को बदल दिया गया था। 11 रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स की स्थापना की गई:

आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में अब एक निर्णायक या सलाहकार वोट के अधिकार के साथ, आरएसएफएसआर की सरकार के तहत यूएसएसआर के अधिकृत पीपुल्स कमिश्रिएट्स शामिल हैं। RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, बदले में, USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक स्थायी प्रतिनिधि को आवंटित करती है (SU से मिली जानकारी के अनुसार [ समझने], 1924, नंबर 70, कला। 691.)।

22 फरवरी, 1924 से, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पास मामलों का एक ही प्रशासन था (USSR के TsGAOR की सामग्री के अनुसार)।

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में आरएसएफएसआर के गोस्प्लान के अध्यक्ष और आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत कला विभाग के प्रमुख भी शामिल थे।

रेलवे मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर का खाली पद बाद में एम. टी. एलिजारोव ने लिया। 12 नवंबर को, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के निर्माण पर डिक्री के अलावा, ए.एम. कोल्लोंताई, दुनिया की पहली महिला मंत्री, को पीपुल्स कमिसर ऑफ स्टेट चैरिटी नियुक्त किया गया था। 19 नवंबर को, E. E. Essen को राज्य नियंत्रण के लिए पीपुल्स कमिसर नियुक्त किया गया था।

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की ऐतिहासिक पहली रचना सत्ता के लिए एक कठिन संघर्ष की स्थितियों में बनाई गई थी। रेलवे ट्रेड यूनियन विकज़ेल की कार्यकारी समिति के सीमांकन के संबंध में, जिन्होंने अक्टूबर क्रांति को मान्यता नहीं दी, और सभी समाजवादी दलों के प्रतिनिधियों से "सजातीय समाजवादी सरकार" के गठन की मांग की, लोगों के कमिसार का पद अपरिवर्तित रहा। बाद में, जनवरी 1918 में, बोल्शेविकों ने मुख्य रूप से बोल्शेविकों और वामपंथी सामाजिक क्रांतिकारियों से मिलकर विकज़ेल के समानांतर एक कार्यकारी समिति विकज़ेडोर बनाकर रेलवे ट्रेड यूनियन को विभाजित करने में कामयाबी हासिल की। मार्च 1918 तक, विकज़ेल का प्रतिरोध अंततः टूट गया, और विकज़ेल और विकज़ेडोर दोनों की मुख्य शक्तियों को रेलवे के पीपुल्स कमिश्रिएट में स्थानांतरित कर दिया गया।

सैन्य और नौसेना मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट का गठन एक बोर्ड के रूप में किया गया था, जिसमें एंटोनोव-ओवेसेन्को, क्रिलेंको, डायबेंको शामिल थे। अप्रैल 1918 में, इस समिति का वास्तव में अस्तित्व समाप्त हो गया।

पहले पीपुल्स कमिसर ऑफ एजुकेशन लुनाचार्स्की एवी के संस्मरणों के अनुसार, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की पहली रचना काफी हद तक आकस्मिक थी, और सूची की चर्चा लेनिन की टिप्पणियों के साथ थी: "यदि वे अनुपयुक्त हो जाते हैं, तो हम करेंगे बदलने में सक्षम हो।" न्याय के पहले लोगों के कमिसार के रूप में, बोल्शेविक लोमोव (जी। आई। ओप्पोकोव) ने लिखा, न्याय के उनके ज्ञान में मुख्य रूप से शासन की ख़ासियत के साथ tsarist जेलों का विस्तृत ज्ञान शामिल था, "हम जानते थे कि वे कहाँ हराते हैं, कैसे हराते हैं, कहाँ और कैसे उन्होंने उन्हें सजा की कोठरी में डाल दिया, लेकिन हम नहीं जानते थे कि राज्य पर शासन कैसे किया जाता है। ”

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की पहली रचना के कई लोगों के कमिसर सोवियत रूस 1930 के दशक में दमन किया गया।

स्टेट चैरिटी (26.4.1918 से - सामाजिक सुरक्षा; एनकेएसओ 4.11.1919 एनके लेबर के साथ विलय, 26.4.1920 विभाजित):

सोवियत रूस के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की राष्ट्रीय रचना अभी भी अटकलों का विषय है।

धोखाधड़ी का एक अन्य तरीका कई लोगों के कमिश्ररों का आविष्कार है जो कभी अस्तित्व में नहीं थे। इसलिए, एंड्री डिकी ने उल्लेख किए गए पीपुल्स कमिश्रिएट्स की सूची में, पंथ, चुनाव, शरणार्थियों के लिए, स्वच्छता के लिए लोगों के कमिश्रिएट्स कभी मौजूद नहीं थे। प्रेस के लिए पीपुल्स कमिसर के रूप में वोलोडार्स्की का उल्लेख किया गया है; वास्तव में, वह वास्तव में प्रेस, प्रचार और आंदोलन के लिए एक कमिसार थे, लेकिन पीपुल्स कमिसर नहीं, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अर्थात, वास्तव में सरकार) के सदस्य थे, लेकिन यूनियन ऑफ नॉर्दर्न कम्युन्स ( सोवियत संघ का एक क्षेत्रीय संघ), प्रेस पर बोल्शेविक डिक्री का एक सक्रिय प्रवर्तक।

और, इसके विपरीत, सूची में शामिल नहीं है, उदाहरण के लिए, रेलवे का वास्तविक जीवन पीपुल्स कमिश्रिएट और पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ पोस्ट्स एंड टेलीग्राफ। नतीजतन, लोगों के कमिश्रिएट्स की संख्या भी आंद्रेई डिकी से सहमत नहीं है: उन्होंने 20 की संख्या का उल्लेख किया है, हालांकि पहली रचना में 14 लोग थे, 1918 में यह संख्या बढ़ाकर 18 कर दी गई थी।

कुछ पदों को गलत तरीके से सूचीबद्ध किया गया है। इसलिए, पेट्रोसोविएट के अध्यक्ष, जीई ज़िनोविएव को आंतरिक मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर के रूप में उल्लेख किया गया है, हालांकि उन्होंने कभी इस पद पर कब्जा नहीं किया। पीपुल्स कमिसर ऑफ़ पोस्ट्स एंड टेलीग्राफ्स प्रोश्यन (यहाँ - "प्रोटियन") को "कृषि" का नेतृत्व सौंपा गया है।

यहूदी धर्म को मनमाने ढंग से कई व्यक्तियों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था, उदाहरण के लिए, रूसी रईस ए वी लुनाचार्स्की, एक एस्टोनियाई जो कभी सरकार में प्रवेश नहीं किया, या लिलिना (बर्नस्टीन) जेड आई, जो पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का सदस्य भी नहीं था, लेकिन काम करता था पेट्रोसोविएट की कार्यकारी समिति के तहत सार्वजनिक शिक्षा विभाग के प्रमुख), कॉफ़मैन (संभवतः कैडेट ए। ए। कॉफ़मैन का जिक्र करते हुए, कुछ स्रोतों के अनुसार, बोल्शेविकों द्वारा विकास में एक विशेषज्ञ के रूप में आकर्षित किया गया था) भूमि सुधार, लेकिन कभी भी पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सदस्य नहीं)।

सूची में दो वामपंथी सामाजिक क्रांतिकारियों का भी उल्लेख है, जिनके गैर-बोल्शेविज्म को किसी भी तरह से इंगित नहीं किया गया है: पीपुल्स कमिसर ऑफ जस्टिस स्टाइनबर्ग आई.जेड. प्रोटियान-कृषि"। अक्टूबर के बाद की बोल्शेविक नीति के बारे में दोनों राजनेता बेहद नकारात्मक थे। क्रांति से पहले गुकोवस्की आई। ई। मेन्शेविक- "लिक्विडेटर्स" के थे और उन्होंने लेनिन के दबाव में ही वित्त के लोगों के कमिसार का पद स्वीकार किया।

उसी तरह - शायद एआर गोट्ज़ की "नकल" के बिना नहीं - दूरदर्शिता में सक्षम ट्रॉट्स्की ने जोर देकर कहा कि ट्रॉट्स्की की इस "स्थिति" पर टिप्पणी करते हुए, उनके वर्तमान उत्साही प्रशंसक वी। जेड। रोगोविन, विशेष रूप से, पाठकों को यह समझाने के लिए चाहते हैं कि लेव डेविडोविच माना जाता है कि सत्ता के लिए वासना से रहित था, एक दृढ़ इरादा था। लेकिन ये तर्क पूरी तरह से सरल-दिमाग वाले लोगों के लिए तैयार किए गए हैं, क्योंकि आखिरकार, ट्रॉट्स्की ने केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो में सदस्यता से इनकार नहीं किया, और पोलित ब्यूरो का एक सदस्य किसी भी लोगों के कमिसार की तुलना में सत्ता के पदानुक्रम में अतुलनीय रूप से उच्च था! और ट्रॉट्स्की, वैसे, अपने अत्यधिक आक्रोश को नहीं छिपाते थे जब 1926 में उन्हें "पोलित ब्यूरो के सदस्य के रूप में अपने कर्तव्यों से मुक्त कर दिया गया था" ...

"पहली क्रांतिकारी सरकार में एक भी यहूदी नहीं होना चाहिए, क्योंकि अन्यथा प्रतिक्रियावादी प्रचार अक्टूबर क्रांति को "यहूदी क्रांति" के रूप में चित्रित करेगा ...""तख्तापलट के बाद, सरकार से बाहर रहने के लिए और ... केंद्रीय समिति की आग्रहपूर्ण मांग पर ही सरकारी पद लेने के लिए सहमत हुए"

2013 में, मास्को यहूदी संग्रहालय और सहिष्णुता केंद्र में श्नीरसन संग्रह के बारे में बोलते हुए, रूसी संघ के राष्ट्रपति वी. वी. पुतिन ने कहा कि "

"अगर हम छद्म वैज्ञानिकों के अनुमानों को खारिज करते हैं जो जानते हैं कि हर क्रांतिकारी में यहूदी मूल कैसे खोजना है, तो यह पता चलता है कि काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (एसएनके) की पहली रचना में 8% यहूदी थे: इसके 16 सदस्यों में से , केवल लियोन ट्रॉट्स्की एक यहूदी थे। RSFSR 1917-1922 की सरकार में। यहूदी 12% (50 में से छह लोग) थे। यदि हम केवल सरकार के बारे में बात नहीं करते हैं, तो अक्टूबर 1917 की पूर्व संध्या पर RSDLP (b) की केंद्रीय समिति में, यहूदी 20% (30 में से 6) थे, और केंद्र के पोलित ब्यूरो की पहली रचना में आरसीपी की समिति (बी) - 40% (7 में से 3)।

योजना
परिचय
1 सामान्य जानकारी
2 विधायी ढांचाएसएनके आरएसएफएसआर
3 सोवियत रूस के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की पहली रचना
RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के 4 अध्यक्ष
5 पीपुल्स कमिसर्स
6 स्रोत
ग्रन्थसूची परिचय RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल (RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल, SNK RSFSR) - 1917 से 1946 की अक्टूबर क्रांति से रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक की सरकार का नाम। परिषद में लोगों के कमिसार शामिल थे जिन्होंने नेतृत्व किया पीपुल्स कमिश्रिएट्स (पीपुल्स कमिश्रिएट्स, एनके)। यूएसएसआर के गठन के बाद, संघ स्तर पर एक समान निकाय बनाया गया था। 1. सामान्य जानकारी पीपुल्स कमिसर्स (एसएनके) की परिषद का गठन "जनवादी कमिसरों की परिषद की स्थापना पर डिक्री" के अनुसार किया गया था, जिसे 27 अक्टूबर को सोवियत संघ के श्रमिकों, सैनिकों और किसानों के कर्तव्यों के द्वितीय अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अपनाया गया था। , 1917। ट्रॉट्स्की द्वारा "काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स" नाम प्रस्तावित किया गया था: सेंट पीटर्सबर्ग में पावर जीता गया था। सरकार बनाना जरूरी है।- इसे कैसे कहें? लेनिन ने जोर से तर्क दिया। केवल मंत्री नहीं: यह एक नीच, जर्जर नाम है। - कमिसार हो सकते हैं, मैंने सुझाव दिया, लेकिन केवल अब बहुत सारे कमिसार हैं। शायद उच्चायुक्त? नहीं, "सर्वोच्च" बुरा लगता है। क्या यह "लोगों का" संभव है? - पीपुल्स कमिसर? खैर, यह शायद काम करेगा। और समग्र रूप से सरकार? - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद? - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, लेनिन ने उठाया, यह उत्कृष्ट है: इसमें क्रांति की भयानक गंध आती है। 1918 के संविधान के अनुसार, इसे पीपुल्स कमिसर्स की परिषद कहा जाता था RSFSR की प्रशासनिक शक्ति, विधायी, प्रशासनिक और कार्यकारी कार्यों के संयोजन के दौरान कानून के बल वाले फरमान जारी करने का अधिकार। संविधान सभा के विघटन के बाद पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने एक अस्थायी शासी निकाय का चरित्र खो दिया, जो था 1918 के RSFSR के संविधान में कानूनी रूप से निहित है। काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स द्वारा विचार किए गए मुद्दों का निर्णय साधारण बहुमत से किया गया था। बैठकों में सरकार के सदस्य, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष, मामलों के प्रबंधक और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सचिव, विभागों के प्रतिनिधि शामिल हुए। 1921 में मामलों के प्रशासन के कर्मचारियों में 135 लोग शामिल थे। (USSR के TsGAOR के आंकड़ों के अनुसार, f। 130, op। 25, d। 2, ll। 19 - 20।) 23 मार्च, 1946 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद को मंत्रिपरिषद में बदल दिया गया था। 2. RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का विधायी ढांचा 10 जुलाई, 1918 को RSFSR के संविधान के अनुसार, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की गतिविधियाँ हैं:

RSFSR के सामान्य मामलों का प्रबंधन, सरकार की व्यक्तिगत शाखाओं का प्रबंधन (अनुच्छेद 35, 37), विधायी कृत्यों को जारी करना और उपायों को अपनाना "राज्य के जीवन के सही और तीव्र पाठ्यक्रम के लिए आवश्यक है।" (कला। 38)

लोगों के कमिसार को कॉलेजियम (अनुच्छेद 45) के ध्यान में लाने के लिए, आयोग के अधिकार क्षेत्र के भीतर सभी मुद्दों पर अकेले निर्णय लेने का अधिकार है। अनुच्छेद 40)। 17 लोगों के कमिश्रिएट बनाए गए हैं (संविधान में, यह आंकड़ा गलत तरीके से दर्शाया गया है, क्योंकि अनुच्छेद 43 में प्रस्तुत सूची में उनमें से 18 हैं)। .07/10/1918 के RSFSR के संविधान के अनुसार RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पीपुल्स कमिश्रिएट्स की सूची निम्नलिखित है:

विदेशी मामलों पर; सैन्य मामलों पर; समुद्री मामलों के लिए; आंतरिक मामलों के लिए; न्याय; श्रम; सामाजिक सुरक्षा; शिक्षा; डाक और तार; राष्ट्रीयताओं के मामलों पर; वित्तीय मामलों के लिए; संचार के माध्यम; कृषि; व्यापार और उद्योग; भोजन; राज्य नियंत्रण; राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद; स्वास्थ्य सेवा।

प्रत्येक लोगों के कमिसार के तहत और उनकी अध्यक्षता में, एक कॉलेजियम का गठन किया जाता है, जिसके सदस्यों को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 44) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। दिसंबर 1922 में यूएसएसआर के गठन और एक अखिल-संघ सरकार के निर्माण के साथ, परिषद RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स रूसी संघ की राज्य शक्ति का कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय बन जाता है। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की गतिविधियों के लिए संगठन, संरचना, क्षमता और प्रक्रिया 1924 के यूएसएसआर के संविधान और 1925 के आरएसएफएसआर के संविधान द्वारा निर्धारित की गई थी। उस क्षण से, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की रचना रही है केंद्रीय विभागों को कई शक्तियों के हस्तांतरण के संबंध में परिवर्तन किया गया। 11 लोगों के कमिश्नरियों की स्थापना की गई:

घरेलू व्यापार; श्रम वित्त आंतरिक मामलों के आरसीटी न्याय शिक्षा स्वास्थ्य देखभाल कृषि सामाजिक सुरक्षा सर्वोच्च आर्थिक परिषद

आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में अब एक निर्णायक या सलाहकार वोट के अधिकार के साथ, आरएसएफएसआर की सरकार के तहत यूएसएसआर के अधिकृत पीपुल्स कमिश्रिएट्स शामिल हैं। RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, बदले में, USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक स्थायी प्रतिनिधि को आवंटित करती है। (एसयू, 1924, एन 70, कला। 691 की जानकारी के अनुसार।) 22 फरवरी, 1924 से, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के पास मामलों का एक ही प्रशासन है। (USSR के TsGAOR की सामग्री के आधार पर, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) 21 जनवरी, 1937 के RSFSR के संविधान की शुरूआत के साथ, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद RSFSR केवल RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रति जवाबदेह है, अपने सत्रों के बीच की अवधि में - सर्वोच्च सोवियत RSFSR के प्रेसिडियम के लिए। 5 अक्टूबर, 1937 से, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की रचना में 13 लोगों के कमिश्नर हैं (RSFSR के केंद्रीय राज्य प्रशासन से डेटा, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204।):

खाद्य उद्योग प्रकाश उद्योग वन उद्योग कृषि अनाज राज्य के खेत पशुधन राज्य के खेत वित्त घरेलू व्यापार न्याय स्वास्थ्य शिक्षा स्थानीय उद्योग सार्वजनिक उपयोगिताओं सामाजिक सुरक्षा

पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में आरएसएफएसआर की राज्य योजना समिति के अध्यक्ष और आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स परिषद के तहत कला विभाग के प्रमुख भी शामिल थे। 3. सोवियत रूस के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की पहली रचना

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष - व्लादिमीर उल्यानोव (लेनिन) आंतरिक मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर - ए। आई। रायकोव पीपुल्स कमिसर फॉर एग्रीकल्चर - वी। पी। मिल्युटिन पीपुल्स कमिसर फॉर लेबर - ए। जी। ए। ओवेसेन्को (एंटोनोव) (पीपुल्स कमिसर्स - एवेसेन्को की परिषद के गठन पर डिक्री के पाठ में), एन। वी। क्रिलेंको और पी। ई। डायबेंको पीपुल्स कमिसर फॉर ट्रेड एंड इंडस्ट्री - वी। पी। नोगिन पीपुल्स कमिसर ऑफ पब्लिक एजुकेशन - ए। वी। लुनाचार्स्की पीपुल्स कमिसर वित्त - I. I. Skvortsov (Stepanov) पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स - L. D. Bronstein (ट्रॉट्स्की) पीपुल्स कमिसर फॉर जस्टिस - G. I. Oppokov (Lomov) पीपुल्स कमिसर फॉर फ़ूड अफेयर्स - I. A. Teodorovich पीपुल्स कमिसर फॉर पोस्ट एंड टेलीग्राफ - Nlebov (ग्लीबोव) राष्ट्रीयताओं के लिए पीपुल्स कमिसर - आई। वी। द्जुगाश्विली (स्टालिन) पोस्ट पीपुल्स कमिसारीरेल मामलों पर अस्थायी रूप से प्रतिस्थापित नहीं किया गया।

रेलवे मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर का खाली पद बाद में वी। आई। नेवस्की (क्रिवोबोकोव) ने लिया। 4. RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष

लेनिन, व्लादिमीर इलिच (27 अक्टूबर (9 नवंबर), 1917 - 21 जनवरी, 1924) रयकोव, एलेक्सी इवानोविच (2 फरवरी, 1924 - 18 मई, 1929) सिरत्सोव, सर्गेई इवानोविच (18 मई, 1929 - 3 नवंबर, 1930) सुलिमोव , डेनियल एगोरोविच (3 नवंबर 1930 - 22 जुलाई, 1937) बुल्गानिन, निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच (22 जुलाई, 1937 - 17 सितंबर, 1938) वख्रुशेव, वासिली वासिलीविच (29 जुलाई, 1939 - 2 जून, 1940) खोखलोव, इवान सर्गेइविच (2 जून) , 1940 - 23 जून, 1943) कोश्यिन, एलेक्सी निकोलाइविच (23 जून, 1943 - 23 मार्च, 1946)

5. पीपुल्स कमिसर्स उपाध्यक्ष:

रयकोव ए। आई। (मई 1921 के अंत से-?) त्सुरुपा ए। डी। (5.12.1921-?) कामेनेव एल.बी. (जनवरी। 1922-?)

विदेशी कार्य:

ट्रॉट्स्की एल.डी. (10/26/1917 - 04/08/1918) जी. वी. चिचेरिन (05/30/1918 - 07/21/1930)

सैन्य और नौसैनिक मामलों के लिए:

Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.11918) Trotsky L. D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

आंतरिक भाग:

रयकोव ए.आई. (26.10. - 4.11.1917) पेत्रोव्स्की जी.आई. (17.11.1917-25.3.11919) डेज़रज़िन्स्की एफ.ई.

न्याय:

लोमोव-ओप्पोकोव जी.आई. (26.10 - 12.12.1917) स्टाइनबर्ग आई.जेड. (12.12.1917 - 18.3.11918) स्टुक्का पी.आई. (18.3. - 22.8.1918) कुर्स्की डी.आई. (22.8.1918) - 1928)

श्रम:

श्लापनिकोव ए.जी. (26.10.1917 - 8.10.1918) श्मिट वी.वी. (8.10.1918-4.11.1919 और 26.4.1920-29.11.1920)

स्टेट चैरिटी (26.4.1918 से - सामाजिक सुरक्षा; एनकेएसओ 4.11.1919 एनके लेबर के साथ विलय, 26.4.1920 विभाजित):

कोल्लोंताई एएम (30 अक्टूबर, 1917-मार्च 1918) विनोकुरोव ए.एन. 1921)

प्रबोधन:

लुनाचार्स्की ए.वी. (26.10.1917-12.9.1929)

पोस्ट और टेलीग्राफ:

ग्लीबोव (एविलोव) एन.पी. (10.26.1917-12.09.1917) प्रोशयन पी.पी. (24.3-26.5.1921) डोवगालेव्स्की वी.एस. (26.5.1921-6.7.1923)

राष्ट्रीयताओं के लिए:

स्टालिन चतुर्थ (26.10.1917-6.7.1923)

वित्त:

स्कोवर्त्सोव-स्टेपनोव I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) ब्रिलिएंटोव M. A. (19.1.-18.03.1918) गुकोवस्की I. E. (अप्रैल -16.8.1918) Krestinsky N. N. (16.8.1918 - अक्टूबर 1922) सोकोलनिकोव जी। हां (11/ 23/1922-16/1/1923)

संचार के तरीके:

एलिजारोव एम.टी. (8.11.1917-7.1.1918) रोगोव ए.जी. (24.2.-9.5.1918) कोबोज़ेव पीए (9.5.-जून 1918) नेवस्की वी.आई. .1919) कसीने एल.बी. (30.3.1919-20.3.1920) ट्रॉट्स्की एलडी .1921 -6.7.1923)

कृषि:

मिल्युटिन वी.पी. (26.10 - 4.11.1917) कोलेगेव ए.एल. (24.11.1917 - 18.3.11918) सेरेडा एसपी 1921-18.1.1922) याकोवेंको वी.जी. (18.1.1922-7.7.1923)

व्यापार और उद्योग:

नोगिन वी.पी. (26.10. - 4.11.1917) श्लायपनिकोव ए.जी. (19.11.1917-जनवरी.1918) स्मिरनोव वी.एम. 12.11.1918) कसीन एल.बी. (12.11.1918-6.7.1923)

खाना:

तियोडोरोविच आई.ए. (26.10-18.12.1917) श्लिखटर ए.जी. (18.12.1917 - 25.2.11918) त्सुरुपा ए.डी. 6/7/1923)

RSFSR का राज्य नियंत्रण:

लैंडर के.आई. (9.5.1918 - 25.3.11919) स्टालिन आई.वी. (30.3.1919-7.2.1920)

स्वास्थ्य:

सेमाशको एन.ए. (11.7.1918 - 25.1.1930)

श्रमिक और किसान निरीक्षणालय:

स्टालिन चतुर्थ (24.2.1920-25.4.1922) त्सुरुपा ई. (25.4.1922-6.7.1923)

राज्य की संपत्ति:

करेलिन वी.ए. (9.12.1917 - 18.03.1918) मालिनोव्स्की पी.पी. (18.3. - 11.7.1918)

स्थानीय सरकार के लिए:

ट्रुटोव्स्की वी.ई. (19.12.1917 - 18.3.1918)

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (अध्यक्ष):

ओसिंस्की एन. (2.12.1917-22.3.1918) मिल्युटिन वी.पी. (vrid) (23.3-28.5.1921) रायकोव ए.आई. 9.5.1923-2.2.1924)

6. स्रोत

यूएसएसआर और रूस के क्रांतिकारी आंदोलन के आंकड़े। - एम .: सोवियत विश्वकोश, 1989। - एस। 826-827।

ग्रंथ सूची:

एवगेनी गुस्लारोव। जीवन में लेनिन समकालीनों के संस्मरणों का व्यवस्थित संग्रह, युग के दस्तावेज, इतिहासकारों के संस्करण, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय और RSFSR की केंद्र सरकार (1917-1967)। हैंडबुक (राज्य अभिलेखागार की सामग्री पर आधारित) ”(RSFSR के सेंट्रल स्टेट आर्काइव द्वारा तैयार), ch। खंड I "RSFSR की सरकार" "RSFSR का संविधान (मूल कानून)" (07/10/1918 को सोवियत संघ की वी अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अपनाया गया)