यह संघीय कानून कार्यों को परिभाषित करता है, कानूनी ढांचेउनके कार्यान्वयन और निकायों की शक्तियां राज्य की शक्तिरूसी संघ, निकाय कार्यकारिणी शक्तिनागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ, स्थानीय अधिकारियों और संगठनों के विषय।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान तब हम संप्रभु की बैठक के कारणों में अंतर देखते हैं। लोग या तो कानून बनाने के लिए या नागरिकों के अनुरोधों के खिलाफ लाए जाने वाले राजनीतिक परिणामों की प्रकृति का अध्ययन करने और निर्णय लेने के लिए एकत्र हुए हैं। रूसो लोगों की बैठकों की आवश्यकता की पुष्टि करता है, "आवधिक, जो अभ्यावेदन में दर्ज शिकायतों तक सीमित हैं" और जिसमें वह इंगित करता है "उसे एक और प्रश्न उठाने की अनुमति नहीं है।" प्रतिनिधित्व का अधिकार आलोचना की शक्ति का निर्माण करता है क्योंकि यह ठोस राजनीतिक निर्णयों और कार्यों का स्रोत है। अनुच्छेद 1. बुनियादी अवधारणाएं अनुच्छेद 2. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्य अनुच्छेद 3 कानूनी विनियमननागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अनुच्छेद 4. नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण के सिद्धांत दूसरा अध्याय। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियां अनुच्छेद 5. रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां इस अधिकार में संस्थानों का एक तंत्र बनाने की विशिष्टता है, जिसका एकमात्र उद्देश्य कानून के आवेदन के संबंध में नागरिकों के दावों की वैधता को मापना है। यह इस कारण से है कि रूसो लोकतंत्र और प्रतिनिधित्व के अधिकार के बीच पूर्ण पूरकता की पुष्टि करता है, पूरक, जो केवल लोकतांत्रिक कट्टरवाद की अभिव्यक्ति है: "यह लोकतंत्र में है कि नागरिकों, संप्रभु के सदस्यों को वास्तव में इस अधिकार का उपयोग करने की अनुमति है। ।" इस अधिकार का सही उपयोग लोकतंत्र देता है विशेषतानिरंतरता, जो इस राजनीतिक मांग से ज्यादा कुछ नहीं है: नागरिकों को कभी भी कार्य करने का अधिकार नहीं खोना चाहिए, अर्थात राजनीतिक संस्थानों में हस्तक्षेप करने का अधिकार है। लोकतंत्र, इस कट्टरपंथ के प्रति सच्चा, लोगों की संवैधानिक शक्ति और स्थापित ताकतों के बीच एक आवश्यक संबंध में विश्वास करता है। प्रतिनिधित्व का अधिकार इस संवैधानिक शक्ति की अभिव्यक्ति है, क्योंकि इसमें नागरिक विधानसभा को विधायी निर्णयों में संशोधन का प्रस्ताव देकर इस शक्ति को बरकरार रखते हैं। अनुच्छेद 6. रूसी संघ की सरकार की शक्तियां अनुच्छेद 7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकायों की शक्तियां अध्याय III। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियाँ, स्थानीय निकाय, संगठन, रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व और यह शक्ति स्थापित शक्तियों, बैठकों और न्यायाधिकरणों के एक रिले के माध्यम से गुजरती है, जो केवल नागरिकों के अनुरोध पर कार्य कर सकती है और जिसका एकमात्र कार्य नागरिकों की मांगों को पूरा करना है। इस प्रकार, सत्ता का संस्थाकरण लोगों की शक्ति के उद्भव का एक आवश्यक संकेत नहीं है, क्योंकि इसे इस शक्ति के विस्तार के रूप में देखा जा सकता है। इस प्रकार, राजनीतिक मध्यस्थता अनुचित रूप से कुलीन तर्क के अधीन नहीं है, क्योंकि यह सामाजिक परिवर्तन के लोगों की इच्छा और इस इच्छा को प्रभावित करने वाली संस्था, न्यायाधिकरण के बीच अभिव्यक्ति का स्थान भी हो सकता है। अनुच्छेद 8 अनुच्छेद 9. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों की शक्तियां अनुच्छेद 10. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व अध्याय IV। नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व जब नागरिक कानून को लागू करने में समानता और स्वतंत्रता की भावना को नहीं पहचानते हैं जिससे उन्होंने जोड़ने की कोशिश की है, राजनीतिक आलोचना में समानता और स्वतंत्रता की शर्तों को व्यक्त करने की शक्ति है। लेकिन यह आलोचना केवल वास्तविक है क्योंकि यह एक ऐसे अधिकार पर आधारित है जो एक विशेष संस्थागत व्यवस्था को सक्रिय करने की अनुमति देता है: सभा और न्यायाधिकरण के बीच संबंध। इसलिए, प्रतिनिधित्व का यह अधिकार लोगों की संवैधानिक शक्ति और संवैधानिक शक्तियों के संभावित कुलीन परिणामों के बीच लोकतांत्रिक तनाव के केंद्र में है। अनुच्छेद 11. नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन अनुच्छेद 13 अध्याय V. नागरिक सुरक्षा बल अनुच्छेद 15. नागरिक सुरक्षा बल अनुच्छेद 16 अनुच्छेद 17. नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठन संस्था से बचने के लिए कम से कम बुराई नहीं है, लेकिन यह लोकतंत्र का एक अभिन्न अंग है, लोकतंत्र का एक अभिन्न अंग है जिसमें ऐसी शक्तियां हैं जिन्हें नागरिक लोकतंत्र विरोधी परिणामों का मुकाबला करने के लिए सक्रिय कर सकते हैं। इस प्रकार, लोकतंत्र, एक संस्था के अभाव में, स्वयं इच्छा का एक शुद्ध प्रभाव नहीं है, बल्कि जब यह एक संस्थागत व्यवस्था को भड़काने में सक्षम होता है जो अपनी राजनीतिक शक्ति को बढ़ाता है। इसलिए, लोगों की संप्रभुता का दावा करने से लोकतंत्र की समस्या हल नहीं होती है। इसे इस प्रश्न द्वारा पूरक किया जाना चाहिए: क्या नागरिकों के पास राजनीतिक असमानताओं के निर्माण की आलोचना करने और प्रतिक्रिया देने के लिए संस्थागत साधन हैं? यही कारण है कि लोकतंत्र प्रतिनिधित्व के इस अधिकार को अपने अधिकार का केंद्रीय अधिकार बनाता है राजनीतिक प्रणालीक्योंकि यह खुले तौर पर राजनीतिक वैधता के सवाल को उठाता है, लोकतंत्र के लिए उपलब्ध संस्थागत साधन होने के नाते अपनी खुद की अवैधता के निर्माण का जवाब देने के लिए। अध्याय VI। अंतिम प्रावधानों अनुच्छेद 18 नागरिक सुरक्षाऔर आबादी की सुरक्षा अनुच्छेद 19. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व अनुच्छेद 20. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. बुनियादी अवधारणाएं

नागरिक सुरक्षा- सुरक्षा के लिए तैयार करने और रूसी संघ के क्षेत्र में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा के लिए शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ में उपायों की एक प्रणाली प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की घटना;

नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ- संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में किए गए संगठनात्मक और विशेष कार्य;

नागरिक सुरक्षा समूह को सौंपा गया क्षेत्र- वह क्षेत्र जिस पर एक शहर या अन्य बस्ती स्थित है, जिसकी एक महत्वपूर्ण रक्षा है और आर्थिक महत्व, इसमें स्थित वस्तुओं के साथ, युद्ध के समय और मयूर काल में आपातकालीन स्थितियों के उच्च स्तर के खतरे का प्रतिनिधित्व करता है;

नागरिक सुरक्षा आवश्यकताएं- नागरिक सुरक्षा और नागरिक सुरक्षा सुविधाओं के तकनीकी नियंत्रण प्रणालियों के संचालन के लिए विशेष शर्तें (नियम), चेतावनी प्रणालियों के उपयोग और रखरखाव का मतलब है व्यक्तिगत सुरक्षा, अन्य विशेष उपकरण और नागरिक सुरक्षा की संपत्ति, संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित।

अनुच्छेद 2. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्य

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में मुख्य कार्य हैं:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या की शिक्षा;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी की अधिसूचना;

सुरक्षित क्षेत्रों में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी;

आबादी के लिए आश्रय और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का प्रावधान;

प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के छलावरण के लिए गतिविधियाँ करना;

शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों के कारण आबादी के लिए खतरे की स्थिति में आपातकालीन बचाव अभियान चलाना;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी का प्राथमिकता प्रावधान, जिसमें शामिल हैं मेडिकल सेवाप्राथमिक चिकित्सा, आपातकालीन आवास और अन्य आवश्यक व्यवस्था;

शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग से लड़ना;

रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक और अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम;

जनसंख्या का स्वच्छता उपचार, इमारतों और संरचनाओं की कीटाणुशोधन, उपकरण और क्षेत्रों का विशेष उपचार;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के कारण प्रभावित क्षेत्रों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव;

युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली;

युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाना;

अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज और युद्ध के दौरान आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक वस्तुओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों की निरंतर तैयारी सुनिश्चित करना।

अनुच्छेद 3. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन

1. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार किया जाता है।

2. अगर अंतर्राष्ट्रीय संधिरूसी संघ इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करता है, फिर अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे।

अनुच्छेद 4. नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण के सिद्धांत

1. नागरिक सुरक्षा का संगठन और आचरण राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है, घटक भागरक्षा निर्माण, राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

22 अगस्त के संघीय कानून संख्या 122-FZ के अनुसार अनुच्छेद 2 को अमान्य घोषित किया गया था;

2. नागरिक सुरक्षा के संचालन के लिए राज्य की तैयारी अग्रिम रूप से मयूर काल में की जाती है, हथियारों, सैन्य उपकरणों के विकास और शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से आबादी की रक्षा के साधनों को ध्यान में रखते हुए या इसके परिणामस्वरूप इन कार्यों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में भी।

3. रूसी संघ के क्षेत्र में या उसके अलग-अलग क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा का संचालन उस क्षण से शुरू होता है जब युद्ध की स्थिति घोषित की जाती है, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा शत्रुता का वास्तविक प्रकोप या मार्शल लॉ की शुरूआत। रूसी संघ के क्षेत्र या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों की स्थिति में।

दूसरा अध्याय। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियां

नागरिक सुरक्षा सैनिकों की संरचना, संरचना और नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों के स्टाफ को मंजूरी देता है, नागरिक सुरक्षा सैनिकों पर विनियमों को मंजूरी देता है;

रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

अनुच्छेद 6. रूसी संघ की सरकार की शक्तियां

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 6 में संशोधन किया

रूसी संघ की सरकार:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण को निर्देशित करता है;

मुद्दे नियामक कानूनी कार्यनागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कानूनों के मसौदे के विकास का आयोजन करता है;

नागरिक सुरक्षा समूहों के रूप में क्षेत्रों को वर्गीकृत करने की प्रक्रिया को उन पर रहने वाले लोगों की संख्या और उन संगठनों की उपस्थिति के आधार पर निर्धारित करता है जो राज्य की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं या जनसंख्या की सुरक्षा को प्रभावित करते हैं, साथ ही संगठनों - नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के लिए , राज्य की अर्थव्यवस्था में भूमिका या सार्वजनिक सुरक्षा पर प्रभाव के आधार पर;

आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या को प्रशिक्षित करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

नागरिक सुरक्षा के लिए आश्रयों और अन्य वस्तुओं के निर्माण की प्रक्रिया, साथ ही नागरिक सुरक्षा के प्रयोजनों के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के संचय, भंडारण और उपयोग की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

अनुच्छेद 7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकायों की शक्तियां

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 7 में संशोधन किया

संघीय कार्यकारी निकाय, उनकी शक्तियों के भीतर और संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से:

स्वीकार करना नियमोंनागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में, अपनी आवश्यकताओं को अपने अधिकार क्षेत्र के तहत संगठनों के ध्यान में लाना और उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करना;

नागरिक सुरक्षा के लिए योजनाओं को विकसित और कार्यान्वित करना, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ सहमत होना, आवश्यक बलों और साधनों के प्रशिक्षण सहित नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना;

अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज और युद्ध के दौरान आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक सुविधाओं के संरक्षण के उद्देश्य से उपाय करना;

निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाएं और बनाए रखें तकनीकी प्रणालीशत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप होने वाले खतरों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के बारे में आबादी को सचेत करने के लिए नागरिक सुरक्षा विभाग और प्रणालियाँ;

अध्याय III। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियाँ, स्थानीय निकाय, संगठन, रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 8 में संशोधन किया

अनुच्छेद 8

1. रूसी संघ के विषयों के कार्यकारी अधिकारी:

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों का आयोजन, नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए योजनाओं का विकास और कार्यान्वयन;

निरंतर तत्परता की स्थिति में नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों को बनाए रखने के उपाय करना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण और शिक्षा का आयोजन;

नागरिक सुरक्षा के प्रबंधन के लिए तकनीकी प्रणालियों के उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाएं और बनाए रखें, शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी को चेतावनी देने के लिए या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक स्थिति में और मानव निर्मित आपात स्थिति;

सुरक्षात्मक संरचनाएं और नागरिक सुरक्षा की अन्य वस्तुएं;

सुरक्षित क्षेत्रों में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी, उनकी नियुक्ति, प्रभावित आबादी के प्राथमिकता प्रावधान के लिए आवश्यक चिकित्सा और अन्य संस्थानों की तैनाती के लिए तैयार करने के उपायों की योजना बनाना;

युद्धकाल में संगठनों के स्थिर कामकाज को बनाए रखने के उपायों की योजना बनाना;

2. सीमाओं के भीतर स्वतंत्र रूप से स्थानीय स्व-सरकारी निकाय नगर पालिकाओं:

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को अंजाम देना, नागरिक सुरक्षा और आबादी की सुरक्षा के लिए योजनाओं का विकास और कार्यान्वयन करना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण और शिक्षा का संचालन करना;

शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों, सुरक्षात्मक संरचनाओं और अन्य की स्थिति में आबादी को चेतावनी देने के लिए एक प्रणाली का उपयोग करने के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाए रखें। नागरिक सुरक्षा सुविधाएं;

सुरक्षित क्षेत्रों में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी की तैयारी के लिए गतिविधियों को अंजाम देना;

युद्धकाल में संगठनों के स्थिर कामकाज को बनाए रखने के लिए प्राथमिकता के उपाय करना;

अनुच्छेद 9. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों की शक्तियां

1. संगठन, अपनी शक्तियों के भीतर और संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से:

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों की योजना बनाना और उनका आयोजन करना;

युद्धकाल में अपने स्थायी कामकाज को बनाए रखने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षण देना;

स्थानीय चेतावनी प्रणालियों के उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाना और बनाए रखना;

2. ऐसे संगठन जिनके पास संभावित रूप से खतरनाक उत्पादन सुविधाएं हैं और उन्हें संचालित करते हैं, साथ ही साथ महान रक्षा और आर्थिक महत्व के हैं या जो युद्ध के समय और शांतिकाल में आपात स्थिति के उच्च स्तर का खतरा पैदा करते हैं, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से आपातकालीन बचाव दल बनाते हैं रूसी संघ, और उन्हें निरंतर तत्परता की स्थिति में रखें।

अनुच्छेद 10. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व

रूसी संघ के नागरिक संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षित हैं;

अन्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियों में भाग लेना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में राज्य के अधिकारियों और संगठनों को सहायता प्रदान करना।

अध्याय IV। नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व

अनुच्छेद 11. नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन

1. रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है।

1.1. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा की जाती है।

2. संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन उनके प्रमुखों द्वारा किया जाता है।

3. रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व क्रमशः रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। .

4. संघीय कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुख, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें और संगठन नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों के आयोजन और संचालन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेते हैं।

22 अगस्त के संघीय कानून संख्या 122-FZ के अनुसार खंड 5 को अमान्य घोषित किया गया था;

अनुच्छेद 12

नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करने वाले निकाय हैं:

1) नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय;

2) प्रादेशिक निकाय - क्षेत्रीय केंद्रनागरिक सुरक्षा के लिए, आपात स्थितिऔर परिणामों का उन्मूलन प्राकृतिक आपदानागरिक सुरक्षा के कार्यों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के कार्यों को हल करने के लिए अधिकृत निकाय।

प्रादेशिक निकाय - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय केंद्र और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए नागरिक सुरक्षा कार्यों और कार्यों को हल करने के लिए अधिकृत निकाय, सैन्य कर्मियों द्वारा कार्यरत हैं नागरिक सुरक्षा सैनिकों की, राज्य के कमांडिंग स्टाफ के व्यक्ति अग्निशमन सेवाऔर नागरिक कर्मियों।

इन क्षेत्रीय निकायों के प्रमुखों को प्रमुख द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार नियुक्त किया जाता है संघीय निकायनागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत, नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों में से, राज्य अग्निशमन सेवा की कमान वाले व्यक्तियों और नागरिक कर्मियों के बीच;

3) नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों के संरचनात्मक उपखंड;

4) रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से बनाए गए (नियुक्त) नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संगठनों के संरचनात्मक उपखंड (कर्मचारी)।

अनुच्छेद 13

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय उपयुक्त नियामक विनियमन, साथ ही नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष, अनुमति, पर्यवेक्षी और नियंत्रण कार्यों का अभ्यास करता है। .

अनुच्छेद 14. नागरिक सुरक्षा सेवाएं

22 अगस्त के संघीय कानून संख्या 122-FZ के अनुसार अनुच्छेद 14 को अमान्य घोषित किया गया था;

अध्याय V. नागरिक सुरक्षा बल

अनुच्छेद 15. नागरिक सुरक्षा बल

1. नागरिक सुरक्षा बल- सैन्य संरचनाओं को विशेष रूप से नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो संगठनात्मक रूप से नागरिक सुरक्षा सैनिकों के साथ-साथ आपातकालीन बचाव संरचनाओं और बचाव सेवाओं में एकजुट हैं।

2. रूसी संघ के सशस्त्र बल, अन्य सैनिक और सैन्य संरचनाएं रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्य करती हैं।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य इकाइयों और सबयूनिट्स, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित तरीके से शामिल किया जाता है।

3. आपातकालीन बचाव सेवाएं और आपातकालीन बचाव इकाइयां रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में शामिल हैं।

अनुच्छेद 16

1. नागरिक सुरक्षा सैनिक विशेष उपकरणों के साथ-साथ हाथ से पकड़े जाने वाले छोटे हथियारों और धारदार हथियारों से लैस हैं।

2. नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैनिकों को उनकी स्थिति और नागरिक सुरक्षा के अंतरराष्ट्रीय विशिष्ट संकेतों की पुष्टि करते हुए, स्थापित रूप के पहचान पत्र जारी किए जाते हैं।

3. नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैनिक रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से नागरिक सुरक्षा और उसके क्षेत्रीय निकायों के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय में सेवा कर सकते हैं।

4. नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियाँ, नागरिक सुरक्षा सैनिकों और नागरिक कर्मियों के सैन्य कर्मियों के साथ उनका स्टाफ़, सामाजिक सुरक्षानागरिक सुरक्षा सैनिकों और उनके परिवारों के सदस्यों के सैन्य कर्मियों के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियों का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियों को युद्ध की स्थिति की घोषणा के क्षण से किया जाता है, शत्रुता का वास्तविक प्रकोप या रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा रूसी संघ के क्षेत्र पर या उसके क्षेत्र में मार्शल लॉ की शुरूआत व्यक्तिगत क्षेत्रों, साथ ही साथ प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, महामारी के दौरान मयूर काल में, बड़ी दुर्घटनाएं, आपदाएं जो आबादी के स्वास्थ्य को खतरे में डालती हैं और आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 17. नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठन

22 अगस्त के संघीय कानून संख्या 122-FZ के अनुसार अनुच्छेद 17 को अमान्य घोषित किया गया था;

अध्याय VI। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 18. नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का वित्तपोषण

1. नागरिक सुरक्षा बलों के रखरखाव सहित संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा किए गए नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का प्रावधान, रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है।

2. नागरिक सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय स्तर पर उपायों का प्रावधान, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा रूसी संघ के घटक इकाई का एक व्यय दायित्व है।

3. नागरिक सुरक्षा के लिए स्थानीय स्तर के उपायों को सुनिश्चित करना, नगरपालिका जिले की आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा नगरपालिका का व्यय दायित्व है।

4. संगठनों द्वारा किए गए नागरिक सुरक्षा उपायों का प्रावधान संगठनों की कीमत पर किया जाता है।

अनुच्छेद 19. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व

असफलता अधिकारियोंऔर नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के कर्तव्यों में रूसी संघ के कानून के अनुसार दायित्व शामिल हैं।

अनुच्छेद 20. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश

1. यह संघीय कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होगा।

2. रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाया जाएगा।

रूसी संघ के राष्ट्रपति बी. येल्तसिन

मास्को क्रेमलिन

(9 अक्टूबर 2002, 19 जून 2004 को संशोधित)

26 दिसंबर, 1997 को स्टेट ड्यूमा द्वारा अपनाया गया

28 जनवरी 1998 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा स्वीकृत

यह संघीय कानून नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्यों को परिभाषित करता है और उनके कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियां, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें, संगठन, उनके संगठनात्मक की परवाह किए बिना। और कानूनी रूप और स्वामित्व के रूप (बाद में संगठनों के रूप में संदर्भित), साथ ही साथ नागरिक सुरक्षा के बल और साधन।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

बुनियादी अवधारणाओं

नागरिक सुरक्षा सुरक्षा के लिए तैयार करने और रूसी संघ के क्षेत्र में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए उपायों की एक प्रणाली;

नागरिक सुरक्षा सेवा - नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को करने के लिए डिज़ाइन की गई सेवा, जिसमें आवश्यक बलों और साधनों को प्रशिक्षित करना और आपातकालीन बचाव के दौरान नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठनों के कार्यों को सुनिश्चित करना और शत्रुता के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप अन्य आवश्यक कार्य करना शामिल है;

नागरिक सुरक्षा संगठन - क्षेत्रीय उत्पादन सिद्धांत के आधार पर संगठनों के आधार पर बनाई गई संरचनाएं, जो रूसी संघ के सशस्त्र बलों का हिस्सा नहीं हैं, उनके पास विशेष उपकरण और संपत्ति है और आबादी और संगठनों को इससे उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। शत्रुता का आचरण या इन कार्यों के परिणामस्वरूप;

नागरिक सुरक्षा समूह को सौंपा गया क्षेत्र, - वह क्षेत्र जिस पर एक शहर या महान रक्षा और आर्थिक महत्व की अन्य बस्ती स्थित है, जिसमें स्थित वस्तुएं हैं, जो युद्ध के समय और मयूर काल में आपातकालीन स्थितियों के उच्च स्तर के खतरे का प्रतिनिधित्व करती हैं।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्य

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में मुख्य कार्य हैं:

जनसंख्या को सिखाना कि शत्रुता के आचरण से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से खुद को कैसे बचाया जाए;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी को सूचित करना;

सुरक्षित क्षेत्रों में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी;

आबादी के लिए आश्रय और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का प्रावधान;

प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के छलावरण के लिए गतिविधियाँ करना;

शत्रुता के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप आबादी को खतरे की स्थिति में आपातकालीन बचाव अभियान चलाना;

प्राथमिक चिकित्सा के प्रावधान सहित चिकित्सा देखभाल सहित शत्रुता के संचालन या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी का प्राथमिकता प्रावधान चिकित्सा देखभाल, आवास का तत्काल प्रावधान और अन्य आवश्यक उपायों को अपनाना;

शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग से लड़ना;

रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक और अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम;

जनसंख्या, उपकरण, भवनों, क्षेत्रों और अन्य आवश्यक उपायों की कीटाणुशोधन;

सैन्य अभियानों के संचालन से या इन अभियानों के परिणामस्वरूप प्रभावित क्षेत्रों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव;

युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली;

युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाना;

अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज और युद्ध में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक वस्तुओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों की निरंतर तैयारी सुनिश्चित करना।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन

1. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार किया जाता है।

2. यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे।

नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण के सिद्धांत

1. नागरिक सुरक्षा का संगठन और आचरण राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है, जो राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले रक्षा भवन का एक अभिन्न अंग है।

क्षेत्रीय उत्पादन सिद्धांत के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र में नागरिक सुरक्षा का आयोजन किया जाता है।

2. नागरिक सुरक्षा के संचालन के लिए राज्य की तैयारी अग्रिम रूप से हथियारों, सैन्य उपकरणों के विकास और शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप आबादी की रक्षा के साधनों को ध्यान में रखते हुए की जाती है। .

3. रूसी संघ के क्षेत्र या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा का संचालन उस क्षण से शुरू होता है जब युद्ध की स्थिति घोषित की जाती है, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा शत्रुता की वास्तविक शुरुआत या मार्शल लॉ की शुरूआत। रूसी संघ के क्षेत्र या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में।

दूसरा अध्याय। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियां

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5 में संशोधन किया

अनुच्छेद 5 रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में एकीकृत राज्य नीति की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करता है;

रूसी संघ की नागरिक सुरक्षा योजना को मंजूरी;

रूसी संघ के क्षेत्र में या उसके अलग-अलग क्षेत्रों में रूसी संघ की नागरिक सुरक्षा योजना को लागू करता है पूरे मेंया आंशिक रूप से;

नागरिक सुरक्षा सैनिकों की संरचना, संरचना और नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों के स्टाफ को मंजूरी देता है, नागरिक सुरक्षा सैनिकों पर विनियमों को मंजूरी देता है;

रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

रूसी संघ की सरकार की शक्तियां

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 6 में संशोधन किया

रूसी संघ की सरकार:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण को निर्देशित करता है;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों को प्रकाशित करता है और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कानूनों के मसौदे के विकास का आयोजन करता है;

नागरिक सुरक्षा समूहों के रूप में क्षेत्रों को वर्गीकृत करने की प्रक्रिया को उन पर रहने वाले लोगों की संख्या और उन संगठनों की उपस्थिति के आधार पर निर्धारित करता है जो राज्य की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं या जनसंख्या की सुरक्षा को प्रभावित करते हैं, साथ ही संगठनों - नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के लिए , राज्य की अर्थव्यवस्था में भूमिका या सार्वजनिक सुरक्षा पर प्रभाव के आधार पर;

आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

आबादी को सिखाने की प्रक्रिया निर्धारित करता है कि शत्रुता के आचरण से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से खुद को कैसे बचाया जाए;

नागरिक सुरक्षा के लिए आश्रयों और अन्य वस्तुओं के निर्माण की प्रक्रिया, साथ ही नागरिक सुरक्षा के प्रयोजनों के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के संचय, भंडारण और उपयोग की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकायों की शक्तियां

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 7 में संशोधन किया

संघीय कार्यकारी निकाय, उनकी शक्तियों के भीतर और संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में नियमों को अपनाना, उनकी आवश्यकताओं को संगठनों के ध्यान में लाना और उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ सहमत नागरिक सुरक्षा योजनाओं को विकसित और कार्यान्वित करना, आवश्यक बलों और साधनों के प्रशिक्षण सहित नागरिक सुरक्षा उपायों को व्यवस्थित करना;

अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज और युद्धकाल में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक वस्तुओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपाय करना;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी के लिए नागरिक सुरक्षा और चेतावनी प्रणालियों के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में तकनीकी नियंत्रण प्रणाली बनाना और बनाए रखना;

अध्याय III। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियाँ, स्थानीय निकाय, संगठन, रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व

9 अक्टूबर 2002 के संघीय कानून संख्या 123-FZ ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 8 में संशोधन किया

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियाँ

रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, उनकी शक्तियों के भीतर और संबंधित क्षेत्रों में संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से:

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को व्यवस्थित करना, नागरिक सुरक्षा योजनाओं को विकसित और कार्यान्वित करना;

निरंतर तत्परता की स्थिति में नागरिक सुरक्षा बलों, नागरिक सुरक्षा कमान और नियंत्रण निकायों को बनाए रखने के उपाय करना;

सैन्य अभियानों के संचालन से या इन अभियानों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से सुरक्षा के तरीकों में नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या शिक्षा के नागरिक संगठनों के प्रशिक्षण का आयोजन;

नागरिक सुरक्षा के प्रबंधन के लिए तकनीकी प्रणालियों के उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाना और बनाए रखना, शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी को चेतावनी देने के लिए या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, और नागरिक सुरक्षा सुविधाएं;

आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने, उनकी नियुक्ति, प्रभावित आबादी के प्राथमिकता प्रावधान के लिए आवश्यक चिकित्सा और अन्य संस्थानों की तैनाती के लिए तैयार करने के उपाय करना;

युद्धकाल में संगठनों के सतत कामकाज को बनाए रखने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना;

नागरिक सुरक्षा के प्रयोजनों के लिए सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों का स्टॉक बनाना और बनाए रखना;

नागरिक सुरक्षा की स्थिति पर नियंत्रण का प्रयोग करें।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों की शक्तियां

1. संगठन, अपनी शक्तियों के भीतर और संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से:

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों की योजना बनाना और उनका आयोजन करना;

युद्धकाल में अपने स्थायी कामकाज को बनाए रखने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना;

सैन्य अभियानों के संचालन के दौरान या इन अभियानों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से सुरक्षा के तरीकों में अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षण देना;

स्थानीय चेतावनी प्रणालियों के उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में बनाना और बनाए रखना;

नागरिक सुरक्षा के उद्देश्यों के लिए सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों का स्टॉक बनाना और बनाए रखना।

2. संगठन जिनके पास संभावित रूप से खतरनाक उत्पादन सुविधाएं हैं और उन्हें संचालित करते हैं, साथ ही साथ महान रक्षा और आर्थिक महत्व के या युद्ध के समय और शांतिकाल में आपात स्थिति के उच्च स्तर के खतरे का प्रतिनिधित्व करते हैं, नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठन बनाते हैं और उन्हें स्थिर स्थिति में बनाए रखते हैं तत्परता। ऐसे संगठनों को निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और दायित्व

रूसी संघ के नागरिक संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार:

सैन्य अभियानों के संचालन से या इन अभियानों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से सुरक्षा के तरीकों में प्रशिक्षण प्राप्त करना;

अन्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियों में भाग लेना;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में राज्य के अधिकारियों और संगठनों को सहायता प्रदान करना।

अध्याय IV। नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व

नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व

1. रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है।

2. संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन उनके प्रमुखों द्वारा किया जाता है, जो उक्त निकायों और संगठनों के नागरिक सुरक्षा के पदेन प्रमुख होते हैं।

3. रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व क्रमशः रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। , जो नागरिक सुरक्षा के पदेन प्रमुख हैं।

4. नागरिक सुरक्षा के प्रमुख संघीय कार्यकारी निकायों में, संबंधित क्षेत्रों में और संगठनों में नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के आयोजन और संचालन के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार हैं।

5. नागरिक सुरक्षा के प्रमुख, अपनी शक्तियों के भीतर और स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, अधिकार रखते हैं:

उपयुक्त नागरिक सुरक्षा योजनाओं को लागू करना;

सुरक्षित क्षेत्रों में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी पर निर्णय लेना;

नागरिक सुरक्षा के मामलों पर आदेश जारी करना।

नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करने वाले निकाय

1. नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करने वाले निकाय हैं:

संघीय कार्यकारी निकाय विशेष रूप से नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत है, और इसके क्षेत्रीय निकायों को निर्धारित तरीके से स्थापित किया गया है;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों के संरचनात्मक उपखंड;

रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से बनाए गए (नियुक्त) नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संगठनों के संरचनात्मक उपखंड (कर्मचारी)।

19 जून 2004 के संघीय कानून संख्या 51-एफजेड ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 12 के मद 2 में संशोधन किया

2. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय और रूसी संघ के विषय के बीच समझौते से, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से, नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करने वाले निकाय बनाए जा सकते हैं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र, नागरिक सुरक्षा टीमों के रूप में वर्गीकृत क्षेत्र।

इन निकायों को नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों द्वारा, राज्य अग्निशमन सेवा की कमान के व्यक्तियों द्वारा, जिनके रखरखाव के लिए धन संघीय बजट से आवंटित किया जाता है, और नागरिक कर्मियों द्वारा, जिनके रखरखाव के लिए धन आवंटित किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से।

इन निकायों के प्रमुखों को संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है, जो विशेष रूप से नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत होते हैं, नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों में से, राज्य अग्निशमन सेवा के कमांडिंग स्टाफ के लोग। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नागरिक सुरक्षा के प्रमुखों के साथ, नागरिक सुरक्षा समूहों के रूप में वर्गीकृत क्षेत्र, रूसी संघ के कानून के अनुसार रक्षा।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति या उनकी ओर से रूसी संघ की सरकार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को निर्धारित करती है, और इसे सौंपती है प्रासंगिक के कार्यान्वयन के साथ विनियमन, साथ ही नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष, लाइसेंसिंग, पर्यवेक्षी और नियंत्रण कार्य। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के अपने क्षेत्रीय निकाय हैं, जो निर्धारित तरीके से बनाए गए हैं।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय की शक्तियां रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

नागरिक सुरक्षा सेवाएं

1. नागरिक सुरक्षा उपायों को करने के लिए, संघीय, गणतंत्र, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, खुला क्षेत्रऔर स्वायत्त क्षेत्र, जिला और शहर नागरिक सुरक्षा सेवाएं, साथ ही नागरिक सुरक्षा संगठन।

2. नागरिक सुरक्षा सेवाओं के निर्माण पर निर्णय रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों के प्रमुखों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार किए जाते हैं।

नागरिक सुरक्षा सेवाओं पर विनियमों को नागरिक सुरक्षा के संबंधित प्रमुखों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

अध्याय V. नागरिक सुरक्षा बल

नागरिक सुरक्षा बल

1. नागरिक सुरक्षा बल- सैन्य संरचनाओं को विशेष रूप से नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो संगठनात्मक रूप से नागरिक सुरक्षा सैनिकों के साथ-साथ नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठनों में एकजुट हैं।

2. रूसी संघ के सशस्त्र बल, अन्य सैनिक और सैन्य संरचनाएं रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्य करती हैं।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य इकाइयों और सबयूनिट्स, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित तरीके से शामिल किया जाता है।

3. आपातकालीन बचाव सेवाएं और आपातकालीन बचाव इकाइयां रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में शामिल हैं।

नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियों की मूल बातें

1. नागरिक सुरक्षा सैनिक विशेष उपकरणों के साथ-साथ हाथ से पकड़े जाने वाले छोटे हथियारों और धारदार हथियारों से लैस हैं।

2. नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैनिकों को उनकी स्थिति और नागरिक सुरक्षा के अंतरराष्ट्रीय विशिष्ट संकेतों की पुष्टि करते हुए, स्थापित रूप के पहचान पत्र जारी किए जाते हैं।

3. नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैनिक रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय और नागरिक सुरक्षा के प्रबंधन का अभ्यास करने वाले अन्य निकायों में सेवा कर सकते हैं।

4. नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियाँ, नागरिक सुरक्षा सैनिकों और नागरिक कर्मियों के सैन्य कर्मियों द्वारा उनकी भर्ती, नागरिक सुरक्षा सैनिकों के सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के सदस्यों की सामाजिक सुरक्षा, साथ ही साथ वित्त पोषण नागरिक सुरक्षा बलों की गतिविधियाँ रूसी संघ के कानून के अनुसार की जाती हैं।

5. नागरिक सुरक्षा सैनिकों की गतिविधियों को युद्ध की स्थिति की घोषणा के क्षण से किया जाता है, शत्रुता का वास्तविक प्रकोप या रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा रूसी संघ के क्षेत्र में या उसके क्षेत्र में मार्शल लॉ की शुरूआत व्यक्तिगत क्षेत्रों, साथ ही प्राकृतिक आपदाओं, महामारी, महामारी, बड़ी दुर्घटनाओं, आपदाओं के मामले में जो आबादी के स्वास्थ्य को खतरे में डालते हैं और आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की आवश्यकता होती है।

नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठन

1. नागरिक सुरक्षा संगठन इस संघीय कानून के अनुच्छेद 9 के पैरा 2 में निर्दिष्ट संगठनों द्वारा बनाए गए हैं। नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठनों के निर्माण और गतिविधियों की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. रूसी संघ के नागरिकों को नागरिक सुरक्षा संगठनों में नामांकित किया जा सकता है: 18 से 60 वर्ष की आयु के पुरुष, 18 से 55 वर्ष की आयु की महिलाएं, सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी लोगों के अपवाद के साथ, जिनके पास लामबंदी के आदेश हैं, समूहों के विकलांग लोग I , II और III, गर्भवती महिलाएं, आठ साल से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाएं, साथ ही तीन साल से कम उम्र के बच्चों के साथ माध्यमिक या उच्च चिकित्सा शिक्षा प्राप्त करने वाली महिलाएं।

अध्याय VI। अंतिम प्रावधानों

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों का वित्तपोषण

1. नागरिक सुरक्षा उपायों का वित्तपोषण संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार किया जाता है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों और संगठनों के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किए गए सामग्री और तकनीकी, खाद्य, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के निर्माण और रखरखाव सहित नागरिक सुरक्षा उपायों की तैयारी और संचालन के लिए खर्च। , रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से प्रतिपूर्ति की जाती है।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

रूसी संघ के अधिकारियों और नागरिकों द्वारा नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता रूसी संघ के कानून के अनुसार दायित्व है।

इस संघीय कानून के बल में प्रवेश

1. यह संघीय कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होगा।

2. रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाया जाएगा।

रूसी संघ के राष्ट्रपति बी. येल्तसिन

मास्को क्रेमलिन

12 फरवरी 1998