국제관세법 강의. 통관 - 일련의 통관 작업 및 통관 절차
관세법(강의)
1. 관세 정책, 관세 규정 및 관세 업무. 러시아 관세법의 시스템, 원칙 및 출처. 관세 - 법적 규범 및 관계. 관세법의 주제
1.1. 관세정책, 관세규제 및 관세업무
1.2. 관세법의 개념, 주제, 방법 및 원리
1.3. 관세법 제도
1.4. 관세법규 및 관계
1.5. 관세법의 출처
1.6. 관세법의 주제
2. 러시아 연방 세관 국경을 넘는 상품 및 차량 이동에 대한 법적 규정 및 원칙
2.1. 러시아 세관 국경을 통한 상품 및 차량 이동의 원칙
2.2. 러시아 연방 세관 국경을 넘는 개인의 상품 및 차량 이동의 특징
3. 관세 제도의 개념과 유형. 관세 제도의 선택과 변경. 관세 제도의 사용자(수혜자), 그의 권리 및 의무. 관세 제도의 일반적인 법적 특성
3.1. 관세 제도의 개념과 유형 및 특징 법적 규제. 관세 제도의 선택과 변경. 관세 제도의 사용자(수익자), 그의 권리 및 의무
3.2. 개별 관세 제도의 일반적인 법적 특성
4. 관세 및 관세 규정에 대한 법적 근거. 관세의 목적과 요소. 관세 계산 및 지불 메커니즘. 외국 경제 활동의 상품 명명법
4.1. 관세 규정의 개념과 법적 근거. 관세: 개념, 목표, 요소
4.2. 관세 지불의 개념, 유형, 계산 및 지불 절차
4.3. 외국 경제 활동의 상품 명명법
5. 관세 가치 : 개념, 사용 목적. 상품의 원산지 국가 결정. 관세 가치의 결정(관세 평가). 비관세 규정의 관세 가치.
5.1. 관세 가치 : 개념, 사용 목적
5.2. 상품의 원산지 결정
5.3. 관세액 산정방법
5.4. 비관세 규제에서 관세 가치의 사용
6. 통관: 개념, 목표, 단계, 일반 및 단순화 절차. 예비 작업. 신고서: 세관신고서를 제출한 형식, 장소 및 시간. 통관절차 참여자 : 신고인, 관세사, 관세사
6.1. 통관의 개념
6.2. 통관의 종류
6.3. 통관 장소, 시간 및 규칙
6.5. 관세사
6.6. 상품 및 차량 신고서
6.7. 물품 및 차량 신고 절차
7. 통관
7.1. 통관의 종류
7.2. 통관 장소 및 시간
7.3. 통관 절차
8. 관세 분야의 범죄: 관세 범죄의 개념, 법적 특징 및 분류. 관세법 위반의 구조. 관세법 위반에 대한 책임
8.1. 관세 위반의 개념
8.2. 적시 적시 범죄 탐지는 초기 단계의 범죄 억제뿐만 아니라 위반 요구 사항의 복원을 보장합니다.
8.3. 관세법 위반 사건에 대한 심사 체계
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주제 1: 관세법: 주제, 방법, 규범, 출처 및 주제
관세 정책, 관세 규정 및 관세 업무. 러시아 관세법의 시스템, 원칙 및 출처. 관세 - 법적 규범 및 관계. 관세법 대상..
§ 1. 관세 정책, 관세 규정 및 관세 업무
관세 정책은 국가가 수행하고 관세 관계의 포괄적 인 규제와 러시아의 국내 및 해외 경제 이익의 이행을 목표로하는 경제, 법률, 조직 및 기타 대규모 조치 시스템입니다.
관세 정책은 각 국가의 대외 경제 정책의 필수적인 부분입니다. 국가 간의 상품 교환을 규제하여 파트너 국가의 시장과 경제 및 무역을 포함한 정책에 경제적 정치적 영향력을 행사합니다. 국가의 관세 정책은 경제적 유대의 확장, 대외 무역 규모의 증가에 기여합니다. 세관 당국의 활동에서 어떻게든 중재되는 모든 것.
관세 정책의 기본 원칙 중 하나는 러시아 연방 전체의 통일입니다. 이것은 연방과 그 주체 사이의 분할 가능성을 배제합니다.
관세 정책의 통일 원칙은 러시아 연방 관할권에 대한 관세 규정의 할당을 결정합니다. 예술에 따라. 관세 정책의 특성 및 관세법과 직접적으로 관련된 헌법 74조: 1) 러시아 영토에서 관세 국경 설정, 관세, 수수료 및 상품의 자유로운 이동에 대한 기타 장애물, 서비스 및 재정 자원이 허용되지 않습니다. 2) 안전 확보, 인명 및 건강 보호, 자연 및 문화적 가치 보호를 위해 필요한 경우 연방법에 따라 상품 및 서비스의 이동을 제한할 수 있습니다.
러시아 연방의 구성 기관에 관해서는 가능한 모든 방법으로 그들의 필요와 이익을 고려하고 관세 분야의 규제 문서를 준비하는 과정에서 정보 및 자문 지원에 의존하는 것이 좋습니다. 러시아 연방 주제의 이익에 대한 그러한 접근은 러시아 연방 대통령의 여러 법령과 관세 문제에 대한 러시아 연방 정부의 결의안에서 구현됩니다.
관세 정책은 관세 규제 및 관세 업무의 주요 방향을 미리 결정합니다.
1부에 따르면 Art. 노동법 1조에서 관세 규정은 러시아의 관세 국경을 넘어 상품과 차량을 이동할 권리를 행사하는 절차와 규칙을 수립하는 것으로 구성됩니다. 다시 말해, 국가는 법의 도움을 받아 국경을 넘어 상품을 이동할 때 개인 및 법인이 시행해야 하는 조항을 결정합니다. 이러한 규범의 전체는 관세법의 내용입니다.
세관에 관한 한, 현대적인 조건이는 행정 권력 시스템의 일부인 복잡하고 유기적으로 통합된 제도를 기반으로 하는 역동적으로 발전하는 지식 분야입니다. 국경을 넘어 다양한 상품을 이동시키는 것은 항상 관세 시스템과의 상호 작용을 의미하기 때문에 관세의 기초를 적용하지 않고 외국 경제 활동을 수행하는 것은 불가능합니다.
관세법 제 1 조 2 항에 따르면 관세는 관세 규정과 관련된 대외 무역 활동에 대한 국가 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 사항의 준수를 보장하는 일련의 방법 및 수단입니다. 관세 국경을 통한 상품 및 차량의 이동.
관세 사업의 요소는 다음과 같습니다.
세관 업무;
세관 절차;
관세;
세관 통계.
Art 20항에 따른 관세 업무. 노동법 11조, - 통관 중 개인 및 세관 당국이 수행하는 상품 및 차량과 관련된 개별 조치. 상품의 출발지, 출발지, 도착지 국가에 관계없이 동일하게 적용됩니다. 관세 업무에는 관세 납부, 관세 통제 시행, 관세 당국의 물품 반출이 포함됩니다.
통관 절차는 통관 업무를 수행하고 통관 목적을 위해 상품 및 차량의 상태를 결정하기 위한 절차를 제공하는 일련의 조항입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 내부통관, 임시보관, 관세제도 선택 및 이용절차 등 통관 절차는 흔히 통관 절차라고 하며, 일반적으로 국경을 넘어 이동하는 물품의 통관 과정에서 시행됩니다.
본질적으로 세관 업무 및 절차는 러시아 연방의 세관 국경을 넘어 상품 및 차량을 이동할 때 외국 경제 활동 주체(기타 이해 당사자) 및 세관 당국이 행사해야 하는 권한입니다.
관세는 무역 정책의 수단이며 국가 규제세계 시장과의 관계와 러시아 상품의 국내 시장. 관세업무의 한 요소로서 대외경제활동의 주체가 납부하여야 할 관세액을 결정하는데 도움을 줍니다. 관세의 기초는 Art의 Part 2에 따라 외국 경제 활동의 상품 명명법입니다. 노동법 39조는 대외 무역 및 기타 유형의 대외 경제 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치를 시행하는 데 사용됩니다. 그 본질은 운송되는 각 제품에 대해 분류 코드가 결정되어 관세율에 영향을 미친다는 사실에 있습니다. 외국 경제 활동의 상품 명명법은 다음을 기반으로 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다. 국제 관행상품 분류 시스템.
관세통계는 관세업무의 독립적인 요소입니다. 그것은 연방 예산, 통화 통제에 대한 관세 지불 수령을 제어하고 러시아 연방의 대외 무역 발전, 무역 및 지불 잔액 및 경제 전체의 상태, 역학 및 추세를 분석하는 데 사용됩니다.
1부에 따르면 Art. 노동법 26조에 따라 관세 당국은 관세 국경을 넘는 상품 이동에 대한 정보를 수집 및 처리하고 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회, 러시아 정부, 기타 기관에 관세 통계 데이터를 제공합니다. , 국제기구.
관세통계의 대상은 이동이 감소하거나 증가하는 모든 물품이다. 물질적 자원국가. 관세 분야의 정보 수집 및 처리를 통해 대외 경제 관계 발전의 패턴을 식별할 수 있습니다. 역학에 영향을 미치는 요인; 국제 무역의 다양한 측면을 분석합니다. 관세 업무의 주제의 추가 상호 관계를 예측합니다.
관세 업무의 이러한 요소는 원칙적으로 관세법에 따라 구현됩니다. 관세정책을 통해 관세사업의 발전을 위한 주요 업무와 방향을 추진하고 있으며, 이는 관련 법령 및 기타 법률에 의해 정립되어 있습니다.
§ 2. 관세법의 개념, 주제, 방법 및 원칙
관세법은 관세 규제의 핵심입니다. 법적 규제는 원칙적으로 국가 규제이기 때문에 러시아 연방 영토에서 관세 사업에 대한 국가 규제 수단입니다. 관세법 없이는 관세 당국이 대표하는 집행 권한 시스템을 기반으로 하는 정상적으로 작동하는 관세 메커니즘을 만드는 것이 불가능합니다. 따라서 관세법은 러시아 연방의 관세 사업을 구성하는 모든 요소의 유기적 상호 연결을 제공합니다.
현재 정상적인 시장 관계 형성 조건에서 러시아 국가는 독립적 인 법적 지점으로 관세법의 존재에 진지하게 관심이 있습니다. 그의 관심은 관세 사업의 법적, 경제적, 조직적 기반을 결정하기 위한 체계적이고 안정적인 부문별 접근 방식의 존재에 있습니다. 이러한 접근 없이는 관세주권의 보호와 경제 안보국가.
불행히도 관세법과 같은 러시아 법의 독립적 인 부분이 있는지에 대한 질문에 변호사들 사이에 만장일치가 아직 없습니다. 어떤 사람들은 우리가 관세법에 대해서만 이야기할 수 있다고 믿습니다. 다른 전문가들은 관세법이 하위 부문(또는 기관 중 하나)으로 언급되어야 한다고 생각합니다. 행정법.
그러한 견해는 존재할 권리와 함께 관세법의 상대적으로 독립적인 분야의 개념이 있습니다.
우리의 의견으로는 관세법 분야의 복잡성을 강조하는 입장이 가장 바람직합니다. 법률 시스템에는 비즈니스 법률, 상법과 같은 복잡한 법률 분야로 작용하는 많은 실체가 있습니다. 관세법 규범에는 다양한 법률 분야의 출처가 포함됩니다. 예를 들어, 관세 납부 제도는 재정 및 법적 규범에 의해 규제되고, 세관 당국의 법 집행 활동은 행정 및 형법 출처에 의해 규제됩니다.
따라서 관세법은 러시아 법률의 복잡한 지점으로 국가가 설정하고 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련된 사회적 관계를 규제하기위한 다양한 분야의 법적 규범 시스템입니다. 러시아 연방.
관세법의 주제는 복잡한 홍보입니다. 이 관계의 원은 실제로 법적 규제의 대상이되는 관세 사업의 내용과 구조에 의해 결정됩니다.
관세법 규제의 주제에 대한 문제는 법학에서 가장 복잡하고 가장 덜 발달된 문제 중 하나입니다. 관세 문제에 관한 몇몇 간행물만이 이 문제에 대한 견해를 표현했습니다. 그래서 K. K. Sandrovsky는 다음과 같이 말했습니다. "관세법과 관련하여 그러한 주제는 국가가 수립한 관세 체제 및 일반적으로 관세 정책의 수행과 관련하여 발생하는 사회적 관계입니다." 이 정의의 단점은 관세 업무를 전체적으로 반영하지 않는다는 것입니다. 매우 중요하지만 그 핵심 부분(관세 정책) 1"에만 주의가 집중됩니다.
KK Sandrovsky는 PR의 관세 영역과 관세와 관련된 법적 규범에 대해 이야기하면서 관세법의 주제를 이해하는 데 꽤 접근했습니다. 그러나 불행하게도 이 문제 분석은 끝났습니다. 전체적으로 규제의 대상이 정의되어 있지 않다.
그 구성과 구조에 있어 관세 사업은 복잡하고 다면적이며 복잡한 현상입니다. 따라서 관습 분야의 홍보는 중요한 특이성이 다르고 다른 법률 분야의 규범에 의해 규제되는 그룹으로 나눌 수 있습니다. 헌법 (국가); 지배적 인 부분에서 - 행정 및 행정 절차; 민사, 형사, 노동 및 기타 분야, 그리고 어느 정도는 국제법.
관세법의 주제에 포함된 사회적 관계를 분류하면 관세업무의 구조에 따라 다음과 같은 형태로 제시될 수 있다.
첫 번째 그룹 - 관세 정책 분야의 관계; 두 번째 - 관세 국경을 넘는 상품 및 차량의 이동과 관련된 관계 및 원칙; 세 번째 - 관세 체제의 상태를 특징 짓는 관계; 네 번째 - 관세 및 관세 규제 분야의 관계; 다섯 번째 - 관세 지불 (연방 관세 수입) 징수 분야의 관계; 여섯 번째 - 통관과 관련된 관계; 일곱째 - 세관 통제 분야의 관계; 여덟 번째 - 관세 통계 및 FEACN 분야의 관계; 아홉 번째 - 관세 분야의 밀수 및 기타 범죄와 관련된 관계; 열 번째 - 관세 규칙 위반 및 그에 대한 책임과 관련된 관계; 열한 번째 - 관세 규칙 위반 사례에 대한 절차와 관련하여 발생하는 관계; 열두 번째 - 관세 규칙 위반 사례의 고려와 관련하여 발생하는 관계.
이상을 종합하여 관세법 규제대상의 특징을 다음과 같이 구분할 수 있다.
첫째, 다른 법률 분야의 규범에 의해 규제되는 위에서 언급 한 사회적 관계 그룹에는 질적 차이가 있습니다.
둘째, 지배적 인 역할은 행정 및 행정 절차법의 규범에 의해 규제되는 관세 및 기타 집행 기관의 관리, 조직 활동과 관련된 사회적 관계에 의해 수행됩니다.
셋째, 위의 각 그룹의 특징적인 상당한 차이는 관세법 규제의 대상인 사회적 관계의 일반적인 배열에서 일종의 자율성인 상대적 고립을 결정합니다. 그러나 이러한 격리가 다양한 분류 그룹의 격리를 의미하지는 않습니다. 이들의 상호연결성과 상호의존성은 TC의 성격과 특성에서 유기적으로 따른다. 그러나 후자는 가장 넓은 의미에서 관세 분야의 이질적인 관계를 규제하지만 법률에 의해 내부적으로 합의된 단일(통합) 법적, 논리적으로 통합된 법적 행위로 작용합니다. 관세법은 관세 분야의 법률을 종합하여 법률의 한 분야로서 관세를 관장하는 법적 규범의 총체를 강조하고 이와 관련하여 법률 형성 요소를 강조하는 진지한 기반이 됩니다.
따라서 주요 순도 검증 각인관습 분야에서 사회적 관계의 전체 배열은 복잡한 성격, 다른 그룹의 이질성 및 관계의 블록입니다. 관세 사업은 법적 규제 메커니즘인 관세법에 해당합니다. 그러나 메커니즘의 개념은 다른 법률 분야를 구별하는 것이 불가능한 세부 사항을 명확히하지 않고 법적 규제 방법의 문제에 대한 고려를 포함합니다.
법적 규제 방법은 관련 법적 관계의 참가자가 법률에 의해 제공되는 임의의 관계의 종류를 반영하고 표현합니다. - 의지적 측면에서 관계의 한 참가자가 다른 참가자와 상호 작용할 수 있는 방법.
법적 규제의 대상으로서 관세 사업의 특수성은 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동에 대한 절차와 조건을 확립함으로써 외국 경제 활동을 규제하는 국가의 의도적 활동에 있으므로 권위있는 (필수적) 방법은 세관 법적 규정에서 우선합니다. 그것은 모든 종류의 필수 처방, 금지 및 제한의 수립에서 나타납니다.
지침은 관련 관세법규에서 규정하는 특정 조치(예: 통관 등)를 수행하기 위해 관세 당국과 물품을 이동하는 사람 모두에게 직접 관세를 부과하는 것으로 표현됩니다.
금지는 동일한 처방이지만 법적 규범이 제공하는 조건에서 특정 행동을 수행하지 않을 관세법 관계 참가자에게 의무를 부과합니다 (예 : 관세 규칙 위반의 징후에 해당하는 행동 금지 , 등.). 금지와 함께 다양한 제한도 설정됩니다(세관 당국에 복무, 상품 및 차량 수입, 세관 규칙 위반 소송 참여 등).
덜 광범위하지만 여전히 관세법 및 처분 방법에서 사용됩니다. 그러나 이것은 주로 관세법적 관계에서 특정 참가자의 권한 설정을 의미합니다(예: 물품을 이동하는 사람이 관세 제도를 선택하고 변경할 수 있는 권리, 관세 공무원이 그러한 형태의 관세 통제를 사용할 권리). 관세법 준수를 보장하기에 충분한 것으로 간주) .
관세법 규정의 주제와 방법의 위의 특성에 기초하여 우리는 러시아 법의 다른 분야에 그러한 법적 규제 주제 및 방법이 없다고 결론을 내릴 수 있습니다. 결과적으로 관세법은 러시아 법률 시스템에서 헌법, 행정, 민사, 형사 등 법률의 기본 분야와 동일한 독립적인 실체입니다. 그러나 관세법은 예를 들어 다음과 함께 복잡한 법률 분야입니다. 시정촌, 비즈니스 법률 및 기타 여러 부서.
법적 규제의 주제와 방법 외에도 그 원칙은 독립적이며 법률 구조에서 매우 중요합니다.
관세법의 원칙은 관세 및 법적 규제의 초기 규범 및 지침 원칙입니다. 그들은 관세법, 관세법 및 관세 정책의 상호 연결을 보장하고, 관세 분야에서 규칙 제정 프로세스의 연속성과 일관성을 보장하고, 구식의 적시 취소 및 새로운 규제 법적 행위의 채택에 기여합니다. 법률 행위의 해석 및 관세법의 법적 격차 제거. 관세법의 원칙은 다음과 같습니다.
1. 합법성의 원칙은 일반적인 법적 성격을 띠며 외국 경제 활동에 참여하는 모든 사람의 행동이 러시아 연방 헌법, 연방법 및 기타 법률 및 국제법규의 규정을 엄격히 준수해야 함을 의미합니다. . Art of Part 2에 따라 러시아 연방 세관 국경을 넘어 상품 및 차량 이동. 노동법 12조는 관세법에 규정된 방식으로 수행되어야 합니다.
2. 국가의 상호주의 및 주권 평등의 원칙은 보편적으로 인정되는 국제 법적 규범의 틀 내에서 적용됩니다. 러시아에게 국내 시장에 대한 상품의 가장 자유로운 접근을 제공하는 국가는 적절한 조건을 갖추어야 합니다.
러시아 연방 관세 영역에 대한 자체 상품의 비율.
3. 평등의 원칙은 민주주의 사회의 특징 중 하나로 작용한다. 1부에 따르면 관세 분야에서 Art. 노동법 12조에 따르면 모든 사람은 평등하게 상품과 차량을 수출입할 권리가 있으며 현행법에 위배되지 않는 조건에서 대외 경제 활동을 수행할 권리가 있습니다. 원칙적으로 외국 경제 활동의 주체는 그러한 권리를 박탈당하거나 제한받을 수 없습니다.
4. Art에 따른 국가 및 공공 안전 보호 원칙. 13 TK, 이동 금지를 의미합니다. 개별 상품고려 사항에 따라 러시아 연방 세관 국경을 넘는 차량 국가 안보, 공공 질서 보호, 인구의 도덕성, 동식물 보호, 자연 환경 및 기타 이익 보호.
5. 러시아의 경제적 주권을 보호한다는 원칙은 운동에 대한 양적 제한 국가의 설립에 표현되어 있습니다. 특정 유형상품. 이러한 제한은 경제 정책의 방향, 러시아의 국제 의무 이행 조건, 내부 봉합의 필요성에 따라 달라질 수 있습니다. 소비자 시장, 러시아 개인의 이익을 침해하는 차별적 조치 또는 기타 조치에 대한 대응 외국그리고 그들의 노조.
6. 관세 제도 선택의 자유 원칙은 Art에 의해 확립됩니다. 노동법 156조는 상품을 옮기는 사람이 언제든지 해당 상품에 대한 관세 제도를 선택하고 다른 것으로 변경할 권리가 있다는 사실이 특징입니다. 동시에, 상품의 소비자 속성, 수량, 원산지 국가 및 관세법에 의해 규정된 기타 조건은 중요하지 않습니다.
고려된 관세법 원칙은 통합되고 불가분의 관계에 있으며 이 법률 분야의 가장 중요한 시작을 반영합니다.
1. 국제 관세법: 개념, 주제... 3
2. MTAP의 원리.. 3
3. MTAP 소스.. 4
4. 국제관세법의 개념.. 4
5. 국제관세법의 대상.. 5
6. 국제 관세법의 주요 기관.. 6
7. 관세 영역 및 관세 국경의 국제 법적 체제.. 6
8. 유럽 관세법의 근거. EU 관세 동맹의 주요 특성.. 8
9. 국가의 협력 - 관세 분야의 CIS 참가자 .. 12
10. EURASEC 프레임워크 내 관세동맹의 형성 및 관세동맹 회원국의 국내 입법에서 수용된 국제적 의무의 이행.. 14
11. 위생, 수의학 및 식물위생 조치의 기술 규정 및 적용. 17
12. 금융 분야의 국제 계약 이행.. 20
13. 2010년 11월 19일 제61호 "세관 관세당국 간 정보교류 긴급조치에 관한 정보교류 및 통계에 관한 국제조약의 이행 및 정부수반급 국가간위원회의 결정" 노동 조합." 21
14. 제정에 관한 계약 수정에 관한 채택된 의정서에 따른 관세청 사법 시스템의 개발 22
15. 무역 체제의 통합.. 22
16.상호무역의 제한조치.. 23
17. 관세동맹 사무국 사무국 업무 개선.. 24
18. 미국 국민을 위한 볼리바리안 동맹(ALBA) 24
19. 안데스 커뮤니티.. 27
20. 메르코수르. 31
21. 남미 국가 연합.. 33
필기 시험 주제: 36
1. 국제 관세법: 개념, 주제
국제 관세법(MTAP)- 공통 경제 글로벌 관계의 발전으로 인해 세계 경제 관계에서 경제 안보와 주권을 보장하기 위해 관세 분야에서 국가와 MTAP의 다른 주제 간의 관계를 규제하고 관세 관계를 조정하는 원칙 및 규범 시스템.
MTAP는 국제 공법(IPL)의 필수적인 부분입니다.
WFP- 법적으로 허용된 것과 법적으로 금지된 것을 일반적으로 구속력 있는 기준이 되며, 이를 통해 해당 분야의 국제 협력이 관리되거나 국제법 규범의 집행이 수행됩니다.
MTAP 엔티티:
1) 상태;
2) 무역 및 관세 분야에서 활동을 수행하는 국제기구;
3) 국가의 정의를 옹호하는 국가와 민족
4) 국가와 같은 형성.
MTAP의 현재 규범은 이 권리의 대상인 국가의 법인 및 개인에게 적용됩니다(국가를 통해 간접적으로 법인 및 개인은 MTAP의 특정 주제입니다).
이 사람들은 국제 관세 관계의 참가자입니다.
MTAP는 국제 관세 관계를 규제하기 위해 국가 및 기타 기관에서 만듭니다(국가는 국제 무역의 대상인 상품 이동을 위한 최상의 조건을 만들기 위해 노력합니다. 또한 현대 조건에서 MTAP은 신뢰할 수 있는 관세 지역의 MTAP 주체, 법인 및 개인의 안전한 운영을 위한 기반).
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성적 증명서
1 A. A. Bogomolova 강의 단기 과정 관세법 2판, 수정 및 보완 모스크바 Yurayt 2011
2 UDC LBC Ya73 B74 저자: Bogomolova Anastasia Anatolyevna 경제 과학 후보. Bogomolova, A. A. B74 관세법: 단기 강의 / A. A. Bogomolova. 2nd ed., rev. 그리고 추가 M. : Yurayt 출판사; ID Yurayt, p. 시리즈: 모든 것을 전달 하 고 싶어요! ISBN(출판사 Yurayt) ISBN(ID Yurayt) 모든 학문 분야의 시험이나 시험을 직접 통과하기 전에 항상 학생이 지식을 집중하고 체계화해야 하는 상당히 짧은 기간이 선행됩니다. 컴퓨터 언어에서 그는 "장기 기억에서 작동 기억으로 정보를 가져와" 즉각적이고 효과적인 사용을 위해 준비해야 합니다. 시험이나 시험을 준비하는 기간의 구체적인 내용은 학생이 더 이상 아무것도 공부하지 않는다는 것입니다(단순히 이를 위한 시간이 없음). 그는 배운 내용만 기억하고 체계화합니다. 제안된 매뉴얼은 학생들이 "관세법" 과정과 관련하여 이 문제를 정확하게 해결하는 데 도움이 될 것입니다. 상급생의 경우 교육 기관. UDC BBK ya73 Garant 회사에서 제공하는 정보 및 법률 지원 ISBN(Yurayt Publishing House) ISBN(ID Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, ID Yurayt LLC, 2011에 의해 수정됨
3 내용 허용되는 약어 ... 5 I. GENERAL PART Topic 1. 러시아 연방 관세 규정 및 관세 업무 러시아 연방 관세 규정 및 관세 업무 조직 러시아 연방 관세청 관세청 기능 및 권리 러시아 연방 러시아 연방 관세청의 활동 유형 개념 및 관세법 규범 통관 시작 및 완료 통관 장소 및 시간 통관 시 제공되는 혜택 통관 신고 전 통관 업무 및 절차 수행자 임시 물품 보관 세관 신고서 ... 47 Topic 4. 관세 통제 관세 통제의 기초 관세 통제 형태 관세 통제 방법 및 수단 지적 재산을 포함하는 물품 통제 관세 분야의 통화 통제...83 Topic 5. 관세 납세 관세 납세 유형 관세 납세의 종류 외국의 상품 명명법 경제 활동 관세 계산 절차 부가가치세, 소비세 및 관세 특별, 반덤핑 및 상계 관세
4 II. SPECIAL PART 주제 6. 기본 관세 제도 관세 제도의 적용을 위한 일반 절차. 관세제도의 종류 주요관세제도 Topic 7. 경제관세제도 물품가공에 대한 관세제도 임시수입 및 관세창고를 위한 관세제도 자유관세구역(자유창고) Topic 8. 최종 및 특별관세제도 재수출 및 재수출 파기 및 국가에 유리한 거부 임시 수출 및 면세 무역 물품 이동 및 기타 특별 관세 제도 주제 9. 특별 세관 절차 차량 이동 개인에 의한 상품 이동 국제 우편으로 상품 이동 특정 범주에 따른 상품 이동 외국인파이프 라인 및 전력선에 의한 상품 이동 주제 10. 세관 분야의 행정 책임 관세 규칙 위반에 대한 행정 책임. 관세 당국의 결정, 조치(무활동) 및 그 조치에 대한 항소 공무원세관 규칙 위반의 개념 및 구성 세관 분야의 행정 범죄 유형 세관 규칙 위반 사건에 대한 절차 세관 규칙 위반 사건에 대한 절차 참가자 관세 분야의 경제 범죄 유형 ... 168
5 허용되는 약어 1. 규정러시아 연방 헌법(1993년 12월 12일 대중 투표로 채택) CC 민법러시아 연방: 1994년 11월 30일 51-FZ; 1996년 1월 26일 2부 14-FZ; 2001년 11월 26일 3부 146-FZ; 2006 년 12 월 18 일 4 부 행정 범죄 230-FZ 2001 년 12 월 30 일 행정 범죄에 관한 러시아 연방 조세법 195-F3 세금 코드러시아 연방: 1998년 7월 31일자 1부 146-FZ; 2부 2000년 8월 5일자 117-FZ TK 러시아연방 관세법 2003년 5월 28일자 61-FZ 영국 러시아연방 형법 1996년 6월 13일자 63-FZ 러시아연방 관세법에 관한 법률 1993년 5월 21일 "관세에 관하여" 2. 러시아 국가 관세 위원회의 당국 러시아 경제 개발부 러시아 연방 국가 관세 위원회 러시아 경제 개발부 러시아 FCS 연방 관세청 러시아 연방 러시아 중앙 은행 (Bank of Russia) 3. 기타 약어 대외 경제 활동 HS 활동 Harmonized Commodity Description and Coding System 화물 가스 터빈 엔진 TTC 세관 신고 세관 가격 신고 TIN 납세자 식별 번호 KPP 납세자 등록 사유 코드 5
6 MBT 면세점 TIR 국제 도로 운송 MPO 국제 우편물 MTT 국제 통관 NTP 세관 규칙 위반 OGRN 러시아 연방 법인의 주요 국가 등록 번호 러시아 연방 임시 보관 창고 임시 보관 TN VED 외국 경제의 상품 명명법 활동 파. 단락(들) ch. 장(들) cl. point(s) sub. 하위 단락(들) 섹션. 하위 섹션(들) 섹션. 섹션(들) 예술. 기사 부품
7 I. 일반 부분 주제 1. 러시아 연방의 관세 규정 및 관세 사업 1.1. Art의 단락 1에 따르면 러시아 연방의 관세 규정 및 관세 업무 조직. 노동법 1조는 헌법에 따라 러시아 연방의 관할 하에 있으며 러시아 연방의 관세 국경을 넘어 상품과 차량을 이동할 권리를 행사하는 절차와 규칙을 수립하는 것으로 구성되어 있습니다. 관세 규제는 러시아 연방 관세법 및 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다. 관세 사업은 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련된 대외 무역 활동에 대한 국가 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 관세 규정 및 금지 및 제한의 준수를 보장하는 일련의 방법 및 수단입니다 ( 노동법 제 1 조 2 항). 예술의 규범에 따르면. 관세법 7, 관세 사업에서 관세 규제 조치 및 금지 및 제한이 적용되며, 러시아 연방의 대외 무역 활동 규제에 관한 법률 및 러시아 법률에 따라 설정됩니다. 달리 설정되지 않는 한, 세관 신고서 수락 날짜에 유효한 세금 및 수수료에 대한 연합. 관세 및 관세 규정 및 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 조치의 적용은 상품 원산지 국가에 따라 다릅니다. 관세 특혜 또는 비우대 무역 정책 조치를 적용하기 위해 상품 원산지 결정 규칙이 설정됩니다. 관세 업무의 한 요소인 관세는 해외 경제 활동 주체가 지불해야 하는 관세 금액을 결정하는 데 도움이 됩니다. 대외 무역 및 기타 유형의 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치를 시행하기 위해 대외 경제 활동 상품 명명법이 적용됩니다. TN VED는 해외 무역 거래에서 상품의 다단계 분류기이며 조화 상품 설명 및 코딩 시스템에 관한 국제 협약에 따라 사용되는 조화 상품 설명 및 코딩 시스템을 기반으로 개발되었습니다. 7
8 법률에 따르면 대외 무역 활동에 대한 국가 규제는 관세 및 관세 규정(수출입 관세 적용), 비관세 규정(예: 할당량 및 허가) 및 관세를 통해 수행됩니다. 관세규제는 관세규칙의 제정, 변경, 필요한 추가 또는 개별 관세규칙의 폐지와 관련된 활동이다. 세관 규칙은 러시아 연방 세관 국경을 넘는 상품 및 차량 이동으로 인한 요구 사항, 조건, 금지, 제한, 허가 및 혜택의 전체 집합을 의미합니다. 관세 및 대외 무역 활동에 대한 비관세 규제 조치 시스템은 2003년 12월 8일자 연방법 No. 164-FZ "대외 무역 활동에 대한 국가 규제 기본 사항"(이하 대외 무역 활동 규제에 관한 법률). 관세 및 비관세 규제 (금지 및 제한) 조치 시스템의 관세 규제를 보장하는 주요 메커니즘 중 하나는 관세 사업입니다. 관세 사업은 전체적으로 관세 국경을 넘어 상품과 차량의 이동을 위한 법적, 경제적, 조직적 기반을 만들고 러시아의 경제 주권과 경제 안보를 보호하며 러시아 경제와 세계 경제 간의 유대를 강화하는 것을 목표로 합니다. , 시민, 기업체 및 정부 기관의 권리 보호, 관세 및 기타 법률 분야에서의 의무 준수. 따라서 관세규제는 관세규칙을 제정하는 활동이고 관세업무는 이러한 규칙을 준수하도록 하는 활동이다. 관세 사업의 일반 관리는 러시아 연방 정부가 수행합니다. 러시아 연방 관세 사업의 관세 당국은 전적으로 책임이 있습니다. 연방 기관국가 권력이며 법 집행 기관의 범주에 속하는 세관 당국에 의해 직접 수행됩니다. Art의 단락 1에 따르면. 노동법 401조에 따라 관세 당국은 단일 연방을 구성합니다. 중앙 집중식 시스템, 다음을 포함합니다(노동법 402조 1항): 1) 관세 분야에서 승인된 연방 집행 기관; 2) 지역 세관 부서; 3) 세관; 4) 세관 우편. 관세 당국의 시스템에는 법 집행 기관이 아닌 기관이 포함되며, 이는 승인된 연방 집행 기관의 관할 하에 있습니다.
세관 분야에서 9 세관 당국의 활동을 보장하기 위해 (노동법 402 조 4 항). 관세 당국은 관세 분야에서 특별한 권한을 부여받고 대외 무역 발전을 위해 할당된 기능을 수행하는 연방 주 집행 기관으로 이해됩니다. 관세청 시스템의 중앙 사무소는 러시아 연방 관세청(FCS of Russia)입니다. 2006년 7월 26일 러시아 연방 정부 법령 No. 459 "연방 관세청에 관한"에 의해 승인된 연방 관세청 규정에 따라 러시아 FCS는 다음과 같은 승인된 연방 집행 기관입니다. 러시아 연방 법률에 따라 세관 분야의 국가 정책 및 규제 법적 규제, 통제 및 감독, 통화 통제 대리인의 기능 및 밀수, 기타 범죄 및 기타 범죄 퇴치를 위한 특수 기능을 개발하는 기능을 수행합니다. 행정범죄. 관세 업무 분야에서 권한을 행사하기 위해 러시아 FCS는 다음과 같은 권리가 있습니다. 특정 유형의 상품과 관련하여 세관 당국에 배정되거나 세관 업무를 수행하기 위해 b) 관세당국의 활동 지역을 결정한다. c) 관세 당국에 대한 일반 또는 개별 규정을 승인합니다. 러시아 FCS와 관련된 예하 기관은 지역 세관 부서이며 중앙 종속 세관 (Vnukovo, Sheremetyevsk, Domodedovo 세관, 중앙 소비세 세관, 중앙 에너지 세관, 중앙 기지 세관, FCS의 중앙 세관 개 훈련 센터) 러시아). 해결해야 할 업무의 유형에 따라 모든 지역 관세청은 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다. 1) 영토 또는 일반 지역 관세 관리; 2) 전문화된 지역 세관 부서. 국경에 따라 영토 지역 관세청이 생성됩니다. 연방 지구. 전문화된 지역 관세청은 특정 기능 영역(법 집행, 통제 등)에서 전체 관세 당국 시스템의 정상적인 운영에 기여해야 합니다. 전문화된 지역 관세 부서는 다음과 같습니다. 관세 기반 시설의 무선 전자 보안 지역 관세부서; 지역 운영 검색 부서; 중앙 법의학 관세청; 아홉
10 무력 지원 조직의 지역 관세청. 통관, 통관, 밀수방지 등의 기능과 통계정보의 수집 및 분석 기능은 세관 및 세관에서 수행하고 있습니다. 위치의 관점에서 세관은 국경과 내부로 구분됩니다. 국경 세관은 세관 목적으로 제출된 문서 작성의 가용성과 정확성을 확인합니다. 내부 세관은 세관 및 개인 검사를 수행하고 문서를 확인하며 대외 경제 활동 대상 기업의 재정 및 경제 활동을 감사합니다. 실제 통관 및 물품 통관 절차는 원칙적으로 세관에서 수행합니다. 즉, 세관은 화물 세관 신고서를 접수하고 확인할 권한이 있습니다. 지역 세관, 세관 및 세관 우체국은 일반 또는 개별 조항러시아 연방 관세청의 승인을 받았습니다. 세관 게시물은 법인의 지위가 아닐 수 있습니다(노동법 제402조 3항). 세관 업무를 수행하는 세관 당국은 동시에 국가 세관 통제 기관인 동시에 러시아 연방 세관 국경을 넘는 상품 및 차량 이동과 관련된 운영에 대한 통화 통제를 행사할 수 있는 권한을 갖습니다. 법 집행 문제를 해결하기 위해 세관 당국은 조사 기관의 지위, 작전 검색 활동의 주체이며 행정 범죄의 경우 절차를 수행 할 권리가 있습니다. 러시아 연방 세관 당국의 기능 및 권리에 따르면 미술. 관세법 403조에 따라 세관 당국은 다음과 같은 주요 기능을 수행합니다. 2) 관세, 세금, 반덤핑, 특별 및 상계 관세, 관세를 부과하고 해당 관세, 세금 및 수수료의 계산 및 적시 지불의 정확성을 통제하고 징수를 집행하기 위한 조치를 취합니다. 3) 관세 국경을 넘는 상품 및 차량의 이동 절차 준수를 보장합니다. 4) 대외 무역 활동에 대한 국가 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 확립된 규정 준수를 보장하고 국제 조약관세 국경을 넘어 이동하는 상품에 대한 RF 금지 및 제한,
11 5) 자신의 권한 내에서 지적 재산권 보호를 보장합니다. 6) 밀수 및 기타 범죄, 세관 분야의 행정 위반과 싸우고 마약, 무기, 문화재, 방사성 물질, 멸종 위기에 처한 동식물, 그 부품 및 파생물, 지적 물건의 관세 국경을 통한 불법 유통 중지 재산, 기타 물품, 국제 테러와의 전쟁 및 국제 활동에 대한 러시아 공항의 불법 간섭 억제 지원 민간 항공; 7) 러시아 연방의 통화 법규 및 국가의 규제 법률 행위에 따라 관세 국경을 넘는 상품 및 차량의 이동과 관련된 거주자 및 비거주자의 통화 거래에 대한 통제를 자신의 권한 내에서 수행합니다. 이에 따라 채택된 통화 규제 기관; 8) 대외 무역에 대한 세관 통계를 유지합니다. 9) 관세 업무와 관련된 부분에서 러시아 연방의 국제 의무 이행을 보장하고 관세 문제를 다루는 외국의 관세 및 기타 권한 있는 당국, 국제 기구와 협력합니다. 10) 관세 업무 분야에서 정보 제공 및 컨설팅을 수행하고, 확립된 절차에 따라 국가 기관, 조직 및 시민에게 관세 문제에 대한 정보를 제공합니다. 11) 관세 분야의 연구 작업을 수행합니다. 할당된 기능을 수행하기 위해 관세 당국은 다음과 같은 권한을 갖습니다(노동법 408조). 1) 러시아 연방 관세법을 준수하도록 노동법에서 제공하는 조치를 취합니다. 2) 노동법에 따라 제출된 문서, 정보가 필요합니다. 3) 세관 업무에 참여하는 시민 및 공무원의 신분 증명서를 확인합니다. 4) 개인 및 법인이 관세 분야에서 특정 조치를 수행하거나 특정 활동을 수행할 권한을 확인하도록 요구합니다. 5) 러시아 연방 법률에 따라 범죄를 식별, 예방, 진압 및 해결하기 위한 작전 수색 활동, 러시아 연방 형사 절차 입법에 관한 긴급 수사 및 조사를 수행 세관 당국의 관할권에 할당되어 자신의 안전을 보장할 뿐만 아니라 준비, 범행 또는 범한 사람을 식별 및 식별합니다. 열하나
12 6) 권한 범위 내에서 러시아 연방 형사소송법에 의해 결정된 방식으로 긴급 수사 및 조사를 수행합니다. 7) 행정 범죄에 관한 러시아 연방 법률에 따라 행정 범죄 사건에 대한 절차를 수행하고 행정 범죄를 저지른 사람에게 책임을 묻습니다. 8) 긴급한 경우, 통신 수단 또는 조직 또는 공공 협회에 속한 차량(외교 공관, 영사 및 기타 외국 기관의 통신 수단 및 차량 제외) 사용 국제기구), 세관 분야의 범죄를 예방하고 그러한 범죄를 저질렀거나 범한 것으로 의심되는 사람을 기소 및 구금합니다. 그러한 경우에 통신 수단 또는 운송 수단 소유자에 의해 발생한 재산 피해는 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 통신 수단 또는 운송 수단 소유자의 요청에 따라 세관 당국이 배상해야 합니다. 9) 범죄를 저질렀다고 의심되는 사람, 관세 업무 분야에서 범죄 또는 행정 범죄를 저질렀거나 범하고 있는 사람을 구금하여 관세청 사무실 또는 러시아 연방 내무부로 인도합니다. 러시아 연방 법률; 10) 세관 국경을 넘는 상품 및 차량의 이동, 세관 통제 하에 있는 상품의 운송, 보관, 이들과의 화물 작업 수행과 관련된 사실 및 사건의 문서화, 비디오 및 오디오 녹음, 촬영 및 사진 촬영; 11) 국가 기관, 조직 및 개인으로부터 기능을 수행하는 데 필요한 정보를 수신합니다. 12) 러시아 연방 관세법 위반을 제거하고 이행을 모니터링하기 위해 국가 기관, 조직, 기업, 공공 협회 및 시민에게 서면 경고를 발행합니다. 지정된 요구 사항; 13) 법원에 제출하거나 중재 법원소송 및 신청: 관세 및 세금의 강제징수; 관세 및 세금 납부에 따른 물품 압류 노동법 및 기타 연방법에서 규정하는 기타 경우 14) 대외 경제 활동 참여자, 대외 경제 활동 수행과 관련된 활동을 하는 다른 사람 및 전문 협회(협회)와 협의 성격의 공식 관계를 수립 및 유지 통관 및 통관의 가장 효과적인 방법; 12
13 15) 노동법 및 기타 연방법에 의해 제공된 기타 권한을 행사하기 위해 러시아 연방 관세 당국의 활동 유형 관세 당국의 행정 활동. 관세 당국의 이러한 유형의 활동은 차례로 다음 기능으로 구성됩니다. 1) 통제; 2) 재정; 3) 행정 및 절차; 4) 회계 및 등록; 5) 규범 설정; 6) 정보 및 자문 7) 경제적. 1. 세관 당국의 통제 기능에는 다음이 포함됩니다. a) 세관 통제(관세법 제358조 7항). 하위에 따라. 19 페이지 1 예술. 노동법의 11, 세관 통제는 러시아 연방의 세관 법률 준수를 보장하기 위해 세관 당국이 수행하는 일련의 조치입니다 (국경을 통한 상품 및 차량 이동의 합법성 확인, 사용 및 폐기 에 위치한 상품의 관세 영역관세 통제하에있는 RF 및 관세 업무 분야에서의 활동 이행 규칙 준수 확인) b) 통화 통제 시행(노동법 제403조 7항). 2003년 12월 10일자 연방법 173-FZ "통화 규제 및 통화 통제에 관한"(이하 통화 통제에 관한 법률)에 따라 세관 당국은 통화 통제 대리인입니다. 관세 국경을 넘는 상품 이동과 관련된 거래의 통화 통제는 관련 대외 무역 계약에 따라 거래 여권에 서명한 승인된 은행의 계좌로 외환 수입을 이체하는 기한을 세관 당국이 준수하는지 확인하는 것으로 구성됩니다. 통화 통제는 다음을 확인하기 위한 목적으로도 세관 당국에 의해 수행됩니다. b) 러시아 연방 관세 영역으로 수입되지 않은 상품에 대해 비거주자에게 지급된 자금을 러시아 연방에 반환합니다(러시아 연방 관세 영역에서 수령하지 않음). 2. 관세청의 재정적 기능은 징수이며, 필요한 경우 관세 납부의 집행이다(노동법 제403조 2항). 3. 세관당국의 행정적 및 절차적 기능은 다음을 포함한다. b) 시민 및 조직의 권리를 침해하는 관세 당국의 결정, 조치(무활동)에 대한 불만 제기 절차. 열셋
14 4. 회계 및 등록 기능. 이 기능은 다음 세 영역에서 구현됩니다. a) 상품 및 차량 통관. 이와 관련하여 일반 통관(관세법 제1항, 제2항의 규범에 의해 규제되는 관세법적 기관)과 관세청의 기능으로서의 통관(제403조 1항)을 구별할 필요가 있습니다. 세관 코드); b) 관세 통계의 유지(관세법 403조 8항, 관세법 5장) c) 관세 업무 분야에서 활동을 수행하는 사람의 등록 유지. 예술에 따라. 노동법 18, 19에 따르면 관세 운송 업체, 임시 보관 창고 소유자, 관세 창고 소유자 및 통관 중개인 (대리인)과 같은 법인의 활동은 관세 운송 업체 등록부에 포함 된 경우 허용됩니다. 임시창고소유자, 통관창고소유자등록부 또는 통관중개업자등록부(대리인). 관세 업무 분야에서 활동을 수행하는 사람의 등록부는 러시아 연방 관세청에서 관리합니다(최소 3개월에 한 번 이러한 등록부를 의무적으로 발행함). 5. 규칙 만들기 기능. 2006 년 5 월 11 일 러시아 연방 대통령령 No. 473 "연방 관세청 문제"에 따라 러시아 FCS는 관세 분야의 국가 정책 및 법적 규제 개발 기능을 위임 받았습니다. 이 기능의 구현 결과는 연방법 (특히 노동법) 및 개별 내규 (정부 법령에 따라 채택 된 러시아 연방 관세청의 명령 및 명령입니다. 러시아 연방, 러시아 연방 대통령령). 6. 정보 및 컨설팅 기능(노동법 403조 10항, 노동법 4장, 노동법 3장, 노동법 6장)은 다음 영역에서 구현됩니다. 원인 결정, 커밋된 행동(무활동); b)에 대해 알리기 법적 행위관세 분야 (노동법 제 24 조); c) 관세 당국의 권한 내에서 관세 문제 및 기타 문제에 대한 자문. 관세청에서 무료로 컨설팅을 진행합니다. 세관 당국의 책임입니다. 이 기능의 열악한 수행에 대해 책임 가능성이 제공됩니다(노동법 25조 4항). d) 예비 결정을 내리는 것. 예비 결정은 입법부가 독립적인 기관으로 선정했습니다(노동법 3, 6장). 7. 경제적 기능. 경제 기능의 구현은 관세 당국의 전체 시스템의 정상적이고 중단없는 운영을 보장하는 것입니다. 이 기능의 내용에는 자금 조달, 물질적 지원, 관세 기반 시설 건설 문제가 포함됩니다. 우리는 얘기하고있다세관 국경을 넘는 검문소의 적절한 장비 14
러시아 연방 15, 검사실 및 현장, 창고 건설 등 세관 당국의 형사 절차 활동. 형사 절차 활동의 내용은 Art의 Part 1에 따른 범죄에 대한 형사 사건의 조사 형태로 예비 조사를 수행하는 것입니다. 188 및 예술. 형법 194조 및 Art 2부 4절에 의거하여 범죄에 대한 긴급 수사 조치를 취합니다. 188, 예술. 형법 189, 190, 193. 조사는 형사사건에서 심문관(수사관)이 수행하는 예비조사의 일종으로 예비조사가 필요하지 않다. 긴급수사조치란 수사기관이 수사를 개시한 후 수사기관이 범죄의 흔적을 찾아내고 이를 시정하기 위해 수사기관이 수사를 개시한 후 즉각적으로 압수·압수·수사하는 행위를 말한다. 연구. 세관 당국의 형사 절차 활동의 이행은 작전 수색 활동에 의해 촉진됩니다. 관세청의 연구 및 교육 활동. 그 구조에서 다음과 같은 사항이 매우 중요합니다. 전문 인력관세 당국의 시스템에서 일하기 위해; b) 관세 분야의 다양한 전문 지식 분야에 대한 과학적 연구 수행 c) 대외 경제 활동 분야의 통계 데이터 분석 d) 외국 관세 서비스와 경험을 교환할 목적을 포함하여 국제 관세 협력 문제 e) 세관 목적을 위한 필요한 상품화 및 기타 검사를 조직하고 수행하는 문제. Art의 단락 1에 따르면. 러시아 FCS 노동법 421은 관세 연구소, 연구 기관, 고등 전문 교육 기관 및 추가 교육, 인쇄 매체, 정보 및 컴퓨팅 센터 및 기타 기관 및 정부 단일 기업, 그의 활동은 관세 당국에 할당 된 작업의 해결에 기여합니다. 관세법의 개념과 규범 관세법은 원칙적으로 국가 규제이기 때문에 러시아 연방 영토에서 관세에 대한 국가 규제 수단입니다. 관세법 없이는 관세 당국이 대표하는 집행 권한 시스템을 기반으로 하는 정상적으로 작동하는 관세 메커니즘을 만드는 것이 불가능합니다. 관세법은 러시아 연방의 관세 사업을 구성하는 모든 요소를 유기적으로 연결합니다. 법적 근거 없이는 관세업무 수행 불가능 15
16 이 분야에서 발생하는 관계의 규제. 연구하고, 연구하고, 개선하고 실용적인 응용 프로그램관세법과 러시아 연방의 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동에 대한 절차와 규칙을 규율하는 법적 규범의 전체 복합체에서 "관세법"의 개념이 사용됩니다. 관세법은 세관 국경을 넘는 사람들의 상품 및 차량 이동과 관련된 모든 규칙을 결합합니다. 이러한 규칙은 노동법과 관세 국경을 넘는 상품 이동의 특정 측면에 영향을 미치는 기타 연방법에 포함되어 있습니다. 따라서 관세법은 러시아 법률의 복잡한 분야로, 국가가 설정하고 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련된 홍보를 규제하기위한 다양한 분야의 법적 규범 시스템입니다. 러시아 연방. 관세법은 상당히 광범위한 법률 기관다양한 법적 성격(관세 절차, 제도, 지불 및 통제에서 관세 범죄 및 관세 당국의 서비스 조직에 이르기까지)을 "관세"라는 용어로 통합합니다. 법이론에서 법적 규제의 주요 방법은 (a) 규범적(필수적) 방식과 (b) 허용적(처분적) 방식이다. 관세법의 기초는 명령법, 즉 관세법이다. 권위있는 처방 방법 : 외국 경제 활동을 수행하는 사람은 반드시 국가 (관세) 당국과 특정 관계를 맺어야하며, 이는이 분야의 행동 규칙을 지시합니다. 처분 방법의 한계는 본질적으로 제한되어 있습니다. 관습 분야에서는 주체의 행동이 민법 규범에 의해 규제되는 경우에만 사용됩니다. 관세법 규범은 관세법 관계 참가자의 행동 규칙으로 행동을 규제하며 다음을 가리킨다. 필요한 조건, 법적 관계의 출현을 유발하고, 주제 구성을 정의하고, 권리와 의무를 설정하고, 그러한 규칙의 부적절한 구현에 대한 제재를 가합니다. 모든 법적 규범과 마찬가지로 관세 법적 규범의 표시는 국가의 강제 가능성에 의한 보호입니다. 관세법 시스템에서 법의 지배는 규제 처방에서 표현됩니다. 특정 규범 행위의 기사, 단락 또는 기타 부분의 텍스트에서. 관세법은 주로 법적 관계 참가자의 권리와 의무, 발생 조건 및 행동을 결정하는 규제 규범을 포함합니다. 법 집행 규정, 즉 주제에 대한 국가 조치의 적용 조건을 결정하는 규범 - 16
S.V. 자격 시험 준비를 위한 Khalipov 세관 대표 핸드북 2판 수정 모스크바 법학 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17
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모든 학문 분야에서 시험이나 시험을 직접 통과하기 전에 항상 학생이 지식을 집중하고 체계화해야 하는 상당히 짧은 기간이 선행됩니다. 컴퓨터 언어에서 그는 "장기 기억에서 작동 기억으로 정보를 가져와" 즉각적이고 효과적인 사용을 위해 준비해야 합니다. 시험이나 시험을 준비하는 기간의 구체적인 내용은 학생이 더 이상 아무것도 공부하지 않는다는 것입니다(단순히 시간이 없습니다). 그는 배운 내용만 기억하고 체계화합니다.
제안된 매뉴얼은 학생들이 "관세법" 과정과 관련하여 이 특정 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.
관세 사업은 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련된 대외 무역 활동에 대한 국가 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 관세 규정 및 금지 및 제한의 준수를 보장하는 일련의 방법 및 수단입니다 ( 노동법 제 1 조 2 항). 예술의 규범에 따르면. 관세 사업의 관세법 7조, 관세 및 관세 규정의 조치, 대외 무역 활동에 대한 국가 규정에 관한 러시아 연방 법률 및 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 달리 설정되지 않는 한 세관 신고서 수락 날짜에 시행 중인 세금 및 수수료에 대한 러시아 연방이 적용됩니다.
관세 및 관세 규정 및 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 조치의 적용은 상품 원산지 국가에 따라 다릅니다. 관세 특혜 또는 비우대 무역 정책 조치를 적용하기 위해 상품 원산지 결정 규칙이 설정됩니다.
관세 업무의 한 요소인 관세는 해외 경제 활동 주체가 지불해야 하는 관세 금액을 결정하는 데 도움이 됩니다. 대외 무역 및 기타 유형의 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치를 시행하기 위해 대외 경제 활동 상품 명명법이 적용됩니다. TN VED는 해외 무역 거래에서 상품의 다단계 분류기이며 조화 상품 설명 및 코딩 시스템에 관한 국제 협약에 따라 사용되는 조화 상품 설명 및 코딩 시스템을 기반으로 개발되었습니다.
목차
허용되는 약어
I. 일반
주제 1. 러시아 연방의 관세 규정 및 관세 사업
1.1. 러시아 연방의 관세 규정 및 관세 업무 조직
1.2. 러시아 연방 세관 당국
1.3. 러시아 연방 세관 당국의 기능 및 권리
1.4. 러시아 연방 세관 당국의 활동 유형
1.5. 관세법의 개념과 규범
1.6. 관세법의 원칙
1.7. 러시아 연방의 관세 정책
주제 2. 관세법 분야의 대상 및 대상
2.1. 관세법의 대상인 개인 및 법인
2.2. 관세법적 관계의 대상 및 대상
주제 3. 통관
3.1. 통관의 기본
3.2. 통관의 시작과 끝
3.3. 통관 장소 및 시간
3.4. 통관 시 제공되는 혜택
3.5. 세관신고 전 통관업무 및 절차
3.6. 물품의 일시보관을 하는 자
3.7. 세관 신고
주제 4. 관세 통제
4.1. 통관의 기초
4.2. 세관 통제의 형태
4.3. 통관의 방법과 수단
4.4. 지적 재산의 대상을 포함하는 상품의 통제
4.5. 관세 분야의 통화 통제
주제 5. 관세 납부
5.1. 관세의 종류
5.2. 외국 경제 활동의 상품 명명법
5.3. 관세 계산 절차
5.4. 부가가치세, 소비세 및 관세
5.5. 특별관세, 반덤핑관세 및 상계관세
Ⅱ. 스페셜 파트
주제 6. 주요 관세 제도
6.1. 관세 제도 적용을 위한 일반 절차. 관세 제도의 유형
6.2. 주요 관세 제도
주제 7. 경제 관세 제도
7.1. 상품 처리에 대한 관세 제도
7.2. 임시 수입 및 관세 창고의 관세 제도
7.3. 자유관세구역(자유창고)
주제 8. 최종 및 특별 관세 제도
8.1. 재수입 및 재수출
8.2. 국가에 유리한 파괴와 포기
8.3. 임시 수출 및 면세 무역
8.4. 보급품 이동 및 기타 특별 관세 제도
주제 9. 특별 관세 절차
9.1. 차량 이동
9.2. 개인의 물품 이동
9.3. 국제우편물의 이동
9.4. 특정 범주의 외국인에 의한 물품 이동
9.5. 파이프라인 및 전력선에 의한 상품 이동
주제 10. 관세 분야의 행정적 책임
10.1. 관세법 위반에 대한 행정적 책임. 관세당국 및 그 공무원의 결정, 조치(무활동)에 대한 항소
10.2. 관세법 위반의 개념과 구성
10.3. 관세 분야의 행정 범죄 유형
10.4. 관세법 위반행위에 대한 소송절차
10.5. 관세법 위반행위에 관한 소송절차에 참가하는 자
10.6. 관세 분야의 경제 범죄 유형.
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인문대학
1. 관세업무의 개념, 목표, 내용
ㄴ. 나. 경제 영역에서 관세법 및 관세 비즈니스 개념의 내용과 상관 관계를 밝힙니다.
관세사업의 본질과 내용
"관세 사업"(관세 활동)이라는 용어는 XIII-XV 세기에 러시아에서 사용 된 "tamga"(Tursk.-Mong.)라는 단어에서 유래했습니다. 무역 거래에서 수집과 관련하여. 나중에 "tamga"라는 단어에서 동사 "tamzhit"이 형성되었습니다. 즉, 상품에 관세를 부과합니다.
현대적 의미에서 '관세사업'은 외부와 직결되는 복잡한 개념이다. 내부 정치러시아 국가. 국가 정책의 틀 내에서 국가 세관 활동은 다목적 성격을 가지며 수많은 이익과 요구를 충족시키는 역할을합니다.
포함된 규정 다양한 정의관습의 개념. 1924년 소련 세관 헌장(2조)에 따르면, 관세 사업의 본질은 "...국토에서의 밀수와의 전쟁"에 국한되었습니다. 1928년 소련 관세법(art.<*>관세는 관세 당국이 대외 무역의 국가 독점에 대한 결의를 이행하는 것으로 정의되었습니다. 1964년 소련 관세법(2조)<**>세관의 정의에는 다음과 같은 요소가 포함되었습니다. "... 대외 무역의 국가 독점 준수, 세관 운영 및 세관 규칙 위반 및 밀수와의 싸움에 대한 통제."
<*>SZ 소련. 1929. N 1. 세인트
<**>소련 공군. 1964. N 20. Art. 242.
1991 년 소련의 관세법에는 대외 무역의 확장과 대외 경제 활동의 자유화가 특징 인 페레스트로이카 (perestroika) 시대에 해당하는 관세에 대한보다 완전한 정의가 포함되어 있습니다. 관세 사업은 관세 정책을 시행하는 수단으로 간주되었습니다. 이 코드 제 1 조의 맥락에서 관세의 개념은 다음과 같습니다. "소련 관세 국경을 넘어 물품 및 기타 품목을 이동하는 절차, 관세, 통관, 통제 및 기타 관세 정책 시행 수단 ..." . 이 관세 정의의 특징은 관세 정책을 포함하지 않는다는 것입니다.
1993년 러시아 연방 관세법(제1조)의 관세 사업은 관세 정책 자체와 그 이행 수단을 의미합니다: 러시아 연방 관세 국경을 넘어 상품 및 차량을 이동하는 절차 및 조건 , 관세 징수, 통관, 통관 및 기타 관세 정책 시행 수단. 이와 같은 관세사업의 정의는 성공적으로 인정받고 있다. 그것은 관세 활동의 내용을 완전히 반영하고 러시아 연방 노동법의 구조에 해당합니다<*>.
<*>관세법. / 신부님. 에드. . - S. 3; 행정법의 기관으로서의 바흐라흐법.
관세법에 따른 관세업무의 구조
러시아 연방
- 관세 정책; 상품, 차량의 세관 국경을 넘는 이동; 관세 제도; 관세 - 관세 규정; 관세 지불; 통관; 세관 통제; 통화 통제; 관세 혜택 제공; 관세 통계 및 외국 경제 활동의 상품 명명법(TN VED) 유지; 관세 분야의 밀수 및 기타 범죄 퇴치.
- 관세청의 조사 및 운영 - 조사 활동 관세 규칙 위반과 이러한 위반에 대한 책임 조치의 적용.
- 관세법 위반 사례 및 고려사항 정보 제공 및 컨설팅 예비 결정의 채택, 무효화, 변경 또는 철회 국가 소유권 이전 및 상품 및 차량 처분; 세관 당국 및 그 공무원의 결정, 조치 또는 누락에 대한 항소 및 고려 세관 당국의 서비스 규제.
주어진 시스템은 러시아 관세 사업의 현대적 구조만을 반영합니다. 그러나 관세 사업은 불변의 것이 아닙니다. 관세 정책의 새로운 임무는 새로운 이행 수단, 변경 및 추가를 요구할 수 있으며 이는 관세 활동의 내용에 적절하게 반영됩니다. 그러나 주어진 순간에 관세 사업의 구성 요소 집합이 무엇이든 간에, 전체적으로는 항상 국가의 경제, 규제 및 법 집행 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.
관세, 부가가치세, 소비세, 수수료 - 통관, 물품 보관, 통관 에스코트 및 기타 지불, 수집은 러시아 연방 세관 당국에 위임됩니다.
관세 활동의 규제 목표는 관세 국경을 넘어 운송되는 상품에 적용되는 관세율의 설정과 상품의 수출입 금지 및 제한, 허가, 수출입 할당량을 통해 달성됩니다. 특정 상품 등의 수출입 허가증 발급 규제 관세 활동은 경제 정책 고려, 러시아 연방의 국제 의무 이행, 자체 주권의 경제적 기반 보호에 따라 수행됩니다. ; 러시아인을 침해하는 외국과 그 노동조합의 차별적 또는 기타 행위에 대한 대응으로서, 기타 상당히 중요한 근거로 국내 소비자 시장을 보호합니다. 보호주의 조치의 수립은 러시아 연방의 법률 및 국제 조약에 규정된 요구 사항을 준수하는 경우 세관 당국에서 수행합니다.
관세 활동의 법 집행 목표는 국가의 국가 안보, 공공 질서, 사람들의 생명과 건강, 도덕, 도덕 원칙 및 사회의 문화적 가치를 보호하는 것입니다. 동물, 식물, 자연 환경 보호; 러시아 수입품 소비자의 이익을 보장하기 위해; 마약, 무기, 예술적, 역사적, 고고학적 유산 등의 불법 밀매를 방지하기 위한 조치 적용 세관 및 통화 통제, 밀수 근절의 기능을 위임받은 세관 당국의 전체 시스템 활동 및 기타 세관 규칙 위반, 운영 검색 활동, 세관 규칙 위반 사례 생성 및 고려, 행정 책임 조치 적용.
관세는 국가 독점
이는 국가가 관세 정책을 개발하고 시행할 수 있는 배타적 권리를 의미합니다. 국가는 특별히 만들어진 세관 당국을 통해 세관 업무를 관리하는 기능을 소유합니다. 관세 사업의 국가 독점의 주요 목적은 다음을 보장하는 것입니다. 중앙 집중식 규제대외 무역 거래소. 관세 사업의 독점은 두 가지 문제를 해결합니다. 대외 경제 관계의 완전한 사용, 국가 경제 발전 문제를 해결하고 외국 경제 요인의 역효과로부터 보호하기 - 투기, 독점, 기회주의 등.
관세는 러시아 연방 관할권의 대상입니다.
러시아 연방 헌법(조항 "g", 71조)은 러시아 연방 관세 규정의 관할권을 나타냅니다. 차례로, 러시아 연방 노동법(1조)은 일반적으로 관세 사업을 연방 정부 기관의 관할권으로 지칭합니다.
관세 업무를 연방 권한에 할당함으로써 관세 영역의 통합과 해당 국가의 관세 업무의 중앙 집중화를 보장합니다. 러시아 연방 헌법 8조는 "경제 공간의 통합, 상품, 서비스 및 재정 자원의 자유로운 이동, 경쟁 지원 및 경제 활동의 자유가 러시아 연방에서 보장된다"고 명시하고 있습니다. 러시아 연방 영토에서 "... 관세 국경, 관세, 수수료 및 상품, 서비스 및 재정 자원의 자유로운 이동에 대한 장애물을 설정하는 것은 허용되지 않습니다"(러시아 헌법 74 조 1 부 연합). 경제 공간의 통일성과 관세 업무의 통일성을 보장하기 위해 러시아 연방 헌법은 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부의 활동에 대한 적절한 제한을 제공합니다. 관세 국경, 관세 및 수수료를 설정할 수 있는 권한을 포함하는 법적 지위(제71조, 단락 "g", "h", 제72조, 제73조, 제1부, 제132조 러시아 연방 헌법).
관세 사업의 단일성은 관세 규제에 관한 연방법과 관련된 입법 절차의 특성에 의해 보장됩니다. 러시아 연방 헌법 제 106 조 "c"에 따르면 그러한 규범 행위는 의무적 인 고려 대상입니다 연방 의회의 연방 이사회에서.
러시아 연방 관습의 추가 발전을위한 주요 방향은 일반적으로 받아 들여지는 국제 규범 및 관행과의 조화와 통일입니다 (러시아 연방 노동법 제 2 조).
국제 경제 통합의 발전 및 강화를 위해 러시아 연방 노동법(4조)은 러시아 연방이 관세 동맹, 다른 국가와 자유 무역 지대를 만들고 국제법에 따라 관세 문제에 대한 협정을 체결하도록 규정하고 있습니다. 관세 업무는 대외 관계, 국제 관계와 밀접하게 연결되어 있습니다. 그것은 러시아 연방의 국제 조약에 따라 다르며 그 이행에 기여합니다. 러시아 연방 노동법 (제 6 조)은 러시아 연방 노동법 및 기타 법률 행위에서 관세 업무의 이행에 러시아 연방 국제 조약의 우선 순위 원칙이 적용된다는 것을 확립합니다. 러시아 연방의 세관다른 규칙을 포함합니다.
2. 관세법의 개념, 주제, 방법, 원칙 및 출처.
6. 관세법 체계. 관세법의 출처, 개념, 유형, 간략한 설명.
관세법은 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련된 사회적 관계를 규제하는 법적 규범 시스템인 법률의 한 분야입니다.
이 정의는 속과 종 범주를 통해 제공됩니다. 일반은 법률 분야의 개념입니다. 즉, 관세법은 민법, 형법, 금융법 등과 함께 법의 한 분야이다. 동시에 다른 법 분야와 구별될 수 있도록 하는 구체적인 차이점이 있다. 만) 세관 국경을 넘는 이동 상품 및 차량과 관련됩니다. 예: 세관 국경을 넘어 자동차 이동, 자금 수입 및 수출.
러시아 법 시스템에서 관세법의 위치에 대해 과학자들 사이에는 합의가 없습니다. 예: TP는 독립적인 법률 분야입니다. , - 법률의 비독립적인 지점 - 행정법의 하위 지점 - 이것은 AP의 기관입니다.
과학자들의 주장 2가지 관점: 행정법적 규제 방법이 관세법에서 지배적입니다. 민법 방식은 설 자리가 없습니다. 결과적으로 방법이 행정법적이라면 AP에서 TP의 위치입니다.
동시에 과학의 독립성을 구분하는 기준은 독립적 인 주제의 존재와 법적 규제 방법입니다 (추가 기준이 있습니다 : 자체 법률 소스, 용어, 주제 범위).
TP는 관세 국경을 넘어 상품 및 차량의 이동과 관련하여 발생하는 홍보 자체 규제 주제가 있기 때문에 독립적 인 법률 분야입니다. 관세법에서 핵심 단어는 "세관 국경을 넘어 상품 및 차량 이동"이라는 문구입니다. 즉, 관세 국경을 넘는 상품 이동과 관련된 모든 것은 관세법 분과에서 연구합니다.
이것은 법적 규제 방법의 특수성을 의미합니다. 관세법의 주요 방법은 행정-법적 방법입니다. 권위있는 처방 방법은 당사자의 권력 관계와 종속 관계에 기반합니다. 여기에는 불평등한 당사자의 관계가 있으며, 그 중 하나는 다른 하나에 종속됩니다. 세관 업무의 세부 사항은 매우 중요하며 세관 국경을 넘는 상품 이동에 대한 엄격한 절차가 확립되었습니다. 세관 당국은 활동에서 모든 법적 규정에 내재된 허가, 의무 및 금지 방법을 사용합니다.
세관 국경을 넘어 상품을 이동하는 사람의 행동 대안은 엄격하게 정의된 매개변수에서 허용됩니다. 이러한 대체 조치는 법적 관계 당사자의 평등을 가정하는 민법 방법을 사용하여 규제하는 것을 가능하게 합니다.
예를 들어, 1) FEA 참가자가 통관 중개인에게 통관 지원을 요청하고 서비스 제공에 대한 계약을 체결하거나 상품 운송을 위한 서비스 제공에 대한 계약을 체결합니다. 2.) 관세 국경을 넘어 물품을 옮기는 사람은 물품에 대해 선택할 관세 제도를 스스로 결정합니다.
관세법의 또 다른 특징은 복잡성입니다. 이는 관세법 규범이 행정 및 법률(예: 상품 및 차량에 대한 다양한 제한 적용에 관한 관계 - 면허) 및 재정 및 법률(예: 관세 및 수수료 징수).
TP 원칙:
일반 법적 원칙: 1.) 합법성, 2.) 민주주의
특별 원칙: 1.) 완전하고 명확한 관세 규정 2.) 관세 법적 수단 및 도구의 효율성 보장.
TP 시스템: 1.) 일반 및 2.) 특수 부품으로 나뉩니다. 일반 부분은 관세법의 개념, 특징, 방법 및 주제를 연구합니다. 세관 당국과 그 공무원의 법적 지위; 관세법의 출처. 관세법의 특별한 부분은 다음과 같습니다. 법적 틀러시아 연방 세관 국경을 넘는 상품 및 차량의 이동 및 통관 생산, 특정 관세 체제에 따른 상품 배치, 관세 절차 유형, 관세 지불 절차, 관세 통제 형태와 같은 기관이 포함되어 있습니다. .
TP의 출처는 TP의 규범을 포함하는 법적 행위입니다. 출처의 특징 : TP 분야의 법률은 러시아 연방 헌법이 연방 국가 기관의 관할권에 관세 규정을 할당하기 때문에 연방 수준의 행위로만 표현됩니다.
소스 유형:
1. 러시아 연방 헌법 - 러시아 연방 관세 활동의 기본 원칙과 원칙을 수립합니다. p. "g"조 71 - 거기. 규정은 독점적으로 연방 제 74 조 1 부 - 관세 국경 설정, 관세, 수수료 및 국가 영역에서 상품, 서비스 및 재정 자원의 자유로운 이동에 대한 장애물을 금지합니다. 조항 "c" 106조 - State Duma가 채택한 관세 규정에 대한 연방법은 연맹 이사회에서 의무적으로 고려됩니다. 기타 헌법 조항: 8조 1부 및 2절, 제15조 3절, 21조, 24조 2절, 27조 2절
2. 관세 영역에서 러시아 연방의 국제 조약 - 헌법은 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범과 러시아 연방의 국제 조약이 법률 시스템의 불가분의 일부라고 고정했습니다. 러시아연방헌법 제15조 4항에 따르면 러시아연방의 국제조약이 법률에 규정된 규칙 이외의 규칙을 정하는 경우에는 국제조약의 규칙이 적용된다. 러시아 연방은 다음 조약에 참여하고 있습니다. 관세 절차의 간소화 및 조화에 관한 국제 협약(교토 협약) 1979, TIR 까르네에 따른 국제 물품 운송에 관한 관세 협약(TIR 협약) 1975, 임시 입국 협약(이스탄불 협약) 1990 ., 컨테이너에 관한 관세 협약 1972, 관세 분야에서 외국과의 양자 협정.
3. 러시아 연방의 연방법 - 중요한 위치를 차지합니다. 예를 들어, 1993년 러시아 연방 법률 "관세 관세", 1997년 러시아 연방 연방법 "러시아 연방 관세청 서비스", 러시아 연방법 "관세에 관하여" 08.12.03 일자의 대외 무역 활동에 대한 국가 규정의 기본 사항, 08.12.03 일자의 러시아 연방 법률 "수입품에 관한 특별 보호, 반덤핑 및 상품 수입에 대한 보상 조치에 관한" 러시아 연방법 1993년 문화재 수출", 2001년 러시아연방 "통화 규제 및 통화 통제에 관한 법률",
4. 러시아 연방 관세법 - 채택 2003년이 강령은 러시아 생산자의 경제적 이익을 보호하는 것을 목표로 하며 법을 준수하는 상품 수출업자 및 수입업자의 활동을 크게 촉진합니다. 러시아 연방 노동법에 대해 추가하십시오.
러시아 연방 형법 - 밀수(188조), 189조, 194조
러시아 연방 대통령령: 2003년 러시아 연방 노동법 제3조 3항에 따르면 관세 영역의 관계는 러시아 연방 대통령령으로 규제할 수도 있습니다. 예를 들어, 2001 년 6 월 21 일자 러시아 연방 대통령령 No. 000 "러시아 연방으로 수입 및 러시아 연방에서 귀금속 및 보석을 수출하는 절차".
러시아 연방 정부 법령: 관세법 분야에서 법령과 명령을 발행합니다. 예를 들어, 러시아 연방 정부는 다양한 유형의 상품에 대한 수입 관세율 승인에 대한 결의안을 정기적으로 채택합니다.
러시아 연방 경제 개발 무역부 법령: 경제 개발 무역부 규정에 따라 승인됨. 27.08.04 No. 000의 러시아 연방 정부 법령은 관세 사업에서 국가 정책을 개발하는 기능을 수행하는 집행 기관입니다.
3. 세관 법적 규범: 개념, 구조, 유형. 시간, 공간 및 사람들의 범위에 대한 관습 및 법적 규범의 영향.
TP의 규범은 관세 분야의 홍보를 규제하는 법률 규범입니다. NP의 개념은 TGP의 과학에서 제공됩니다. 따라서 TP의 규범은 일반적으로 구속력이 있고 공식적으로 정의된 행동 규칙이며 국가가 설정하고 보장하며 관세 분야에서 사회적 관계의 규제자 역할을 합니다.
TP 규범의 징후 : 1.) 일반적인 의무, 2.) 형식적 확실성, 3) 특별한 주제에 의해 설립 - 국가, 4.) 사회적 관계의 규제 기관 역할을합니다 (미이행에 대해 법적 책임이 발생합니다.
구조: 1.) 가설, 2.) 처분, 3.) 제재의 세 부분으로 구성됩니다.
가설 - 특정 조건에서 결정 세관 규칙. 러시아 연방 노동법 제 72 조 1 항에 따르면 러시아 연방 관세 영역에 상품 및 차량이 도착하면 운송인은 유형에 따라 문서 및 정보를 관세 당국에 제출할 의무가 있습니다. 국제 운송이 수행되는 운송(즉, 운송의 한 유형인 경우 그에게 일부 문서, 다른 유형인 경우 기타).
처분은 행동의 바로 그 규칙입니다. 러시아 노동법 72조 1항에 따르면 운송인은 러시아 노동법 73-76조에 명시된 문서와 정보를 관세청에 제출해야 합니다.
제재는 관련 규범을 위반한 책임입니다. 러시아 연방 노동법에는 제재가 없으며 러시아 연방 행정법과 형법에 집중되어 있습니다.
러시아 노동법 규범의 특징 : 러시아가 당사자인 국제 조약 규범에 따라 개발되었습니다. 즉, 광범위한 국제 법적 근거가 있습니다.
관세 규정의 유형:
1. 규칙의 성격에 따라 관세 법률 관계 참가자의 행동 :
a.) 자료 - "무엇을?"이라는 질문에 답하고 관세 법률 관계 참가자의 권리와 의무를 수정하십시오.
b.) 절차 - "어떻게?", "어떻게?"라는 질문에 답하고 실체법의 절차와 운영을 규제합니다. 국경을 넘어 상품을 이동하는 절차를 명확하게 규제해야하기 때문에 상당히 많습니다.
2. 관세 관계 참가자의 행동 방향에 따라:
a.) 의무 - 관세 법률 관계 참가자에게 특정 조치를 수행하거나 수행하지 않도록 명령합니다. 예를 들어, 러시아 연방 노동법 제63조 1항에 따르면, 통관 과정에서 러시아 노동법에 지정된 사람은 통관에 필요한 문서와 정보를 관세 당국에 제출해야 합니다. 통관.
b.) 금지 - 러시아 연방 노동법 제 63 조 6 항에 따라 세관 당국은 금액 결정에 영향을 미치지 않는 부정확성이 있기 때문에 문서 수락을 거부 할 자격이 없습니다. 지불해야 할 관세
c.) 권한 부여 - 관세 법률 관계 참가자에게 대체 조치를 수행할 수 있는 권한을 할당합니다. 러시아 노동법 제 62 조 2 항에 따라 신고자 또는 기타 이해 관계자의 합당한 요청에 따라 통관을 위한 특정 통관 작업은 세관 기관의 근무 시간 외 및 시간 외에서 수행될 수 있습니다.
3. 통관 참가자의 행동 규칙에 대한 표현의 확실성 정도에 따라:
a.) 특정, b.) 무기한 (공백) - 러시아 노동법 제 341 조 1 항.
관세법의 해석 및 적용.
정확하고 올바른 적용 TP의 규범, 그것은 법률에서 의미와 내용을 명확하게 이해하는 것이 필요합니다.
통역의 종류
볼륨별: 1.) 제한적, 2.) 확장.
주제별: 1.) 공무원 - 승인된 국가 기관 및 공무원의 해석은 법률에 명시되어 있습니다. 관점: 사법. 2.) 과학적 - 과학적 연구를 기반으로 - 교과서, 모노그래프(,)에 반영.
TP 규범의 적용 : 관세 법률 관계 참가자의 실제 활동에서 구현됩니다. TP 참가자는 법률에 규정된 경우 행동 및 비활동을 통해 TP의 규범을 준수해야 합니다.
모든 법적 규범과 마찬가지로 TP 규범은 특정 영토 공간에서 특정 시간 동안 특정 사람과 관련하여 적용됩니다.
시간에 따른 TP의 행동: 일반 규칙: TA의 규범은 발효 후 발생한 관계에 적용되며 소급 효과가 없습니다. 단, 러시아 연방 노동법 제 4 조 2 항에 규정 된 경우 (제 1 조 러시아 연방 노동법 4). 예외(러시아 연방 노동법 2조 4항): 다음과 같은 경우 소급 효과가 있습니다. 1.) 사람의 지위를 향상시키고 소급 효과를 직접 제공합니다. 2.) 기타의 경우, 연방법 및 러시아 연방 국제 조약에 의해 규정된 경우.
일반 발효 규칙: 관세법은 공식 공표일로부터 1개월 이내에 발효됩니다. 예외: 러시아 연방 노동법 제4조 4항. 예를 들어, 더 짧은 시간에 특별 발효 명령이 수립되는 경우.
우주에서의 TP의 작용: 관세 법적 규범의 영향은 러시아 연방의 관세 영역으로 확장되며 관세 국경에 의해 제한됩니다(러시아 연방 노동법 1조 2항).
관세 영역이란 무엇입니까?이 개념은 러시아의 영역이라는 용어와 내용이 다른가요? 예, 이 개념은 법적 허구이기 때문에 다릅니다. 러시아 관세 영역의 개념은 러시아 노동법 제 2 조 1-3 항에 나와 있습니다. 여기에는 러시아 연방 영토 + 배타적 경제 수역에 위치한 인공 섬, 시설 및 구조물이 포함됩니다. 러시아연방이 관할권을 행사하는 러시아연방 대륙붕. 또한 러시아 연방 영토와의 차이점은 경제 특별 구역 영토에 배치 된 상품이 관세, 세금 목적으로 러시아 연방 관세 영역 외부에있는 것으로 간주된다는 사실에서 표현됩니다. 경제적 성격의 금지 및 제한. 따라서 러시아 연방의 영토와 러시아 연방의 관세 영역은 다른 범위의 개념입니다.
관세 국경은 관세 영역의 한계이므로 러시아 연방 노동법 2, 3, 2 조에 지정된 영토를 제외하고 기본적으로 러시아 연방 영토와 일치합니다.
사람 범위에 대한 TP의 영향: 일반 규칙: TP 규범의 영향은 러시아 연방 관세 영역에 위치한 모든 사람에게 적용됩니다. 예외: 러시아 노동법 298조 - 러시아 노동법 25장에 규정된 특수 기관이 운송하는 물품(외교, 영사 및 기타 외국 공식 대리인 등) 및 물품에 적용 개인 및 가족 사용을 위한 것입니다.
4. 관세법적 관계: 개념, 내용.
관세법규는 관세법규에 의해 규제되는 홍보를 말한다.
관세 관계를 법으로 규제되지 않는 관계 및 다른 유형의 법적 관계와 구별하는 것이 필요합니다. 예를 들어, 세관에서 부부싸움을 하는 것은 법적인 관계가 아니며, 세관에서 물을 사는 것도 세관법적 관계가 아니다.
세관 법률 관계의 세부 사항:
1.) 특정 주제-법적 권리 및 의무 보유자에 의해 결합되기 때문에 항상 개별화됩니다.
2.) 물질적 가치 또는 돈의 이동을 포함하기 때문에 속성적 성격을 가집니다(문제는 책이 움직이면 어떻게 될까요?)
3.) 관세 법적 관계의 주제 중 하나인 관세 당국의 특별한 위치. 이것은 관세 분야에서 특별한 권한을 부여받은 관세법의 특별한 주제입니다.
4.) T-Relations에서는 다양한 유형의 주제가 상호 작용하며 목표와 관심이 일치하지 않을 수 있으며 때로는 완전히 반대입니다. Torgan의 임무는 관세의 완전하고 적시 지불을 보장하는 것입니다. 일반적으로 관세를 지불하는 사람의 임무는 지불을 회피하는 것입니다.
관계에는 내부 구조가 있습니다.
1. 주제, 2. 목적, 3. 법적 관계의 내용.
주제는 관세 영역에서 권리와 의무를 부여받은 관세 법적 관계의 참가자입니다. 대상 유형: 1) 관세청, 2.) 해당 공무원, 3.) 법인, 4.) FL
대상 - 법적 관계의 주체의 이익을 목표로하는 물질적 이익. 러시아 노동법 제 12 조 1 항에 따라 동등한 근거를 가진 모든 사람은 관세 국경을 넘어 상품과 차량을 이동할 권리가 있습니다. 상품 및 차량 개념의 정의는 러시아 노동법 제 11 조 1, 5 항에 나와 있습니다.
T-관계의 출현의 근거는 법적 사실입니다. 즉, 행동과 같은 유형의 법적 사실이지만 때로는 이벤트 - 특정 체제에서 상품의 존재는 특정 시간이 지나면 중단됩니다.
5. 관세 관계의 주제. 신고자, 중개인, 운송업체, 보관 창고 소유자.
7. 관세당국의 개념과 법적 지위. 기능, 관세 당국의 권한 및 구현 형태.
주제는 관세 영역에서 권리와 의무를 부여받은 관세 법적 관계의 참가자입니다.
주제는 다음과 같은 유형으로 나뉩니다. 1.) 특수 - a.) 관세 당국, b.) 관세 당국의 공무원, 2.) 기타: a.) 개인, b.) 법인.
관세 당국은 관세 분야에서 활동을 수행하는 국가 기관입니다. 그들은 집행 기관입니다. 그들은 현행법에 의해 법 집행 기관으로 분류됩니다. 즉, 그들은 관세 국경을 넘어 상품 이동을 조직하고 관세를 징수하는 분야에서 기능을 수행 할뿐만 아니라 관세 분야에서 범죄 및 범죄를 퇴치하는 기능을 수행합니다.
세관 당국의 법적 지위는 러시아 노동법 섹션 5에 명시되어 있습니다(401-436조).
러시아 노동법 제 401 조 1 항에 따르면 세관 당국은 단일 중앙 집중식 시스템을 구성합니다. 이것은 기관이 내부 구조, 기관 간의 계층적 종속을 가지며 기관 시스템은 사적 기관, 주체의 공권력, 지방 자치 등을 포함할 수 없음을 의미합니다.
세관의 유형:
1.) 1991년부터 2004년까지 연방 관세청(FCS)은 2004년부터 국가 관세 위원회였습니다. - 러시아 연방 FCS
2.) 지역 세관
3.) 세관
4.) 세관 포스트
Torgs의 기능은 러시아 노동법 제 403 조에 명시되어 있으며 3 그룹으로 나눌 수 있습니다.
1.) 통관 및 통관 관리, 관세, 세금 및 수수료 징수, 상품 및 차량 이동 절차 준수 보장 세관을 통해국경.
2.) 밀수 및 기타 범죄, 관세 분야의 행정 범죄 퇴치, 국제 테러와의 전쟁 지원 및 국제 민간 항공 활동에 대한 러시아 공항의 불법 간섭 억제
3.) 관세와 관련된 부분에서 러시아 연방의 국제 의무 이행, 관세 및 외국의 기타 권한 있는 당국, 국제 기구와의 협력 보장.
관세 당국의 권한 (권리)은 러시아 노동법 제 408 조에 명시되어 있습니다.
1.) 이 강령에 따라 제출이 제공되는 문서, 정보를 요구합니다. 세관 업무에 참여하는 시민 및 공무원, 신원을 증명하는 문서 확인
2.) 러시아 연방 법률에 따라 범죄를 식별, 예방, 진압 및 해결하기 위한 작전 수사 활동을 수행하고 러시아 연방 형사 절차 입법이 요구하는 긴급 수사 조치 및 조사를 수행합니다. 세관 당국의 관할권에 할당되고, 개인을 식별 및 식별하고, 그들을 준비, 범행 또는 범하고 있으며, 자신의 안전을 보장합니다.
3.) 범죄를 저질렀다고 의심되는 사람, 관세 분야에서 범죄 또는 행정 범죄를 저질렀거나 범하고 있는 사람을 세관 당국의 사무실 구내 또는 러시아 연방 내무부로 인도합니다. 러시아 연방 입법
4.) 법원 또는 중재 법원에 소송 및 신청서 제출: 관세 및 세금의 강제 징수, 관세 및 세금 납부로 인한 상품 압류.
세관의 유형:
1. 러시아 연방 경제 개발 무역부는 대외 경제 활동, 관세 및 무역 분야에서 국가 정책 및 비규제 개발을 담당하는 연방 집행 기관입니다.
경제 개발 및 무역부는 관할 하에 FCS의 활동을 조정하고 통제합니다. 다음을 결정하는 법적 행위를 채택합니다. 등록 유지 절차: 관세 분야에서 활동을 수행하는 사람; 관세 분야의 다양한 행위와 문서를 작성하고 사용하기 위한 목록, 양식 및 절차.
2. FCS - 세관 분야의 통제 및 감독 기능, 통화 통제 요원의 기능 및 밀수, 기타 범죄 및 행정 범죄 퇴치를 위한 특수 기능을 수행하는 연방 집행 기관입니다. 즉, FCS는 관세, 세금 및 수수료를 징수합니다. 통관 및 통관; adm 사건에 대한 절차. 그러한 경우의 범죄 및 고려; 러시아 연방 형사 소송법에 따른 긴급 조치의 조회 및 수행.
FCS는 러시아 경제 개발부의 관할 하에 있습니다. FCS는 원칙적으로 NP 규제를 수행하지 않습니다(예외적인 경우 - 예, 교과서 43페이지).
3. 지역 세관 - 러시아 연방 기관 시스템의 일부인 기관이며 러시아 FCS의 작업 및 기능 구현을 보장합니다. 지역에서 RTU의 활동. 활동 지역은 러시아 연방 경제 개발부와 합의하여 연방 관세청이 결정합니다. 러시아 연방에서는 우랄, 중부, 남부 등 연방 지구 수에 따라 7개의 RTU가 생성되었습니다.
RTU는 지역에 위치한 세관 및 세관의 활동을 관리하며 FCS에 직접 종속된 세관을 제외하고 상위 기관입니다.
RTU의 능력은 다음과 같이 정의됩니다. 일반 직위 RTU 정보: 3개의 권한 그룹: 1.) 조직, 통제, 2.) 세관 분야에서 독립적으로 수행, 3.) 자체를 포함하여 세관 당국의 효율성 향상을 목표로 합니다.
4. 세관은 러시아 연방 세관 시스템의 일부인 세관 기관이며 FCS의 일반 감독 및 RTU의 직접 감독 하에 운영됩니다. 관세 활동 지역은 러시아 경제 개발부와 합의하여 러시아 연방 관세청이 결정합니다. 세관은 세관의 업무를 관장하며, 이에 대한 상위 관세기관이다.
역량: 1) 상품 및 차량 통관; 2) 정확한 계산과 세관 납부의 적시 지불을 보장합니다. 3) 세관 검사를 수행합니다. 4) 실제 수출에 대한 통제 및 러시아 연방 관세국경 밖의 상품의 실제 수출 확인 5) 행정 범죄에 관한 러시아 연방 법률에 따라 행정 범죄 사건에 대한 절차 및 그러한 사건에 대한 고려.
5. 세관은 러시아 연방 세관 시스템의 일부이며 러시아 연방 관세청의 일반 감독, RTU 관리 및 세관의 직접 감독 하에 운영되는 Torgan입니다. 다른 관세청과 달리 관세청은 법인이 아닙니다. 그러나 세관 포스트는 다음과 같이 형성될 수도 있습니다. 실재러시아 연방 관세청의 결정.
능력: 통관 및 세관 통제, 세관 분야의 행정 범죄와의 싸움.
TP 관계의 기타 (특수하지 않은) 주제 : FL 및 LE, 관세 국경을 넘어 물품 이동 - 이것은 러시아 연방 헌법에 의해 부여 된 사람의 경제 활동의 올바른 부분입니다. 경제 활동에 대한 국가 독점은 없습니다. 수입 및 수출에 대한 제한은 법률이 규정하는 경우에만 가능합니다.
법인의 경우 법률이 정하는 경우 라이선스가 필요합니다. PL의 경우 - 러시아 연방 노동법(= 러시아 연방 민법)에 의해 설정된 법적 능력.
신고자, 중개인, 운송인의 개념은 임시 보관 창고 소유자인 러시아 노동법 11조 15-17항에 나와 있습니다(러시아 연방 노동법 108조).
8. 관세 서비스: 개념, 통과 원칙.
관세청은 특별한 종류러시아 연방 시민의 공공 서비스.
법적 근거: 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 노동법, 18.06.97 일자 "러시아 연방 관세청 서비스에 관한" 연방법.
관세 동맹의 원칙: 1.) 합법성, 2.) Torgans의 공공 서비스에 대한 시민의 평등한 접근, 3.) 공공 서비스에 대한 요구 사항의 통일성, 5.) 책임, 6.) 초당파성, 7. ) 인원의 안정성.
세관 당국에 할당된 기능의 수행을 보장할 수 있는 18세에 도달한 러시아 연방 시민(러시아 연방 시민의 서비스 허용에 대한 작업 조직 지침 참조)은 세관 직원이 될 수 있습니다. 작업) 러시아 연방 관세 당국에 임명, 러시아 연방 관세 당국 및 러시아 연방 관세 위원회 기관 직원의 해고 시 러시아 연방 관세 위원회 명령에 의해 승인됨 01.01.01의.
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