खाद्य निगरानी। स्वच्छता और खाद्य पर्यवेक्षण और स्वच्छता कानून

खाद्य स्वच्छता की वैज्ञानिक उपलब्धियों को व्यवहार में लाना, उद्यमों के दैनिक कार्य खाद्य उद्योग, खानपान, हमारे देश की आबादी के व्यापार और जीवन में एक राज्य चरित्र है। प्रायोगिक उपयोगगुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से खाद्य स्वच्छता और मनोरंजक गतिविधियों में उपलब्धियां खाद्य उत्पाद, उनकी प्राप्ति की शर्तों को खाद्य स्वच्छता कहा जाता है। यह कार्य खाद्य स्वच्छता एसईएस के विशेष विभागों द्वारा किया जाता है। ये स्टेशन सभी शहरों और जिला केंद्रों में हैं, और बड़े गांवों में एसईएस शाखाएं हैं।

शहर (जिले) में आबादी के आधार पर, कई डॉक्टर और सैनिटरी पैरामेडिक्स (श्रेणी I एसईएस), या एक सैनिटरी डॉक्टर और कई सैनिटरी पैरामेडिक्स एसईएस के खाद्य स्वच्छता विभाग के हिस्से के रूप में काम करते हैं।
(एसईएस II श्रेणी), या 1-2 सैनिटरी पैरामेडिक्स एसईएस (एसईएस III श्रेणी) के मुख्य चिकित्सक की प्रत्यक्ष देखरेख में। श्रेणी III के एसईएस में सैनिटरी सहायक की भूमिका विशेष रूप से जिम्मेदार है, क्योंकि उसे अक्सर स्वयं ही निर्णय लेना पड़ता है कठिन प्रश्नभोजन की गुणवत्ता के मूल्यांकन के संबंध में, स्वच्छता व्यवस्थाकाम खाद्य उद्यमऔर आदि।

एसईएस के खाद्य स्वच्छता विभाग के कार्यों में शामिल हैं:

1. "निपटान" के विभिन्न समूहों के तर्कसंगत पोषण संगठनों में भागीदारी, जिसमें उद्योग और कृषि में कार्यरत श्रमिक, पूर्वस्कूली और स्कूल संस्थानों में बच्चे और किशोर, बुजुर्ग, एथलीट, चिकित्सा संस्थानों में रोगी आदि शामिल हैं।
2. स्वच्छता नियंत्रणआबादी को आपूर्ति किए जाने वाले खाद्य उत्पादों की गुणवत्ता और खाद्य विषाक्तता की रोकथाम के लिए।
3. वर्तमान स्वच्छता पर्यवेक्षणमौजूदा खाद्य व्यवसायों के लिए।
4. खाद्य उद्योग और व्यापार के डिजाइन, नवनिर्मित और पुनर्निर्मित सार्वजनिक खानपान उद्यमों की निवारक स्वच्छता पर्यवेक्षण।
5. तर्कसंगत पोषण के बारे में ज्ञान को बढ़ावा देने के लिए जनसंख्या के बीच स्वच्छता और शैक्षिक कार्य।

खाद्य स्वच्छता विभाग या एसईएस खाद्य स्वच्छता चिकित्सक का कार्य एक व्यापक योजना के अनुसार किया जाता है, जिसमें खाद्य स्वच्छता के उपरोक्त सभी वर्गों के लिए गतिविधियाँ, उनके प्रदर्शन, समय सीमा शामिल हैं। तर्कसंगत पोषण के संगठन पर अनुभाग के तहत, कुछ आकस्मिकताओं (श्रमिकों, सामूहिक किसानों, बच्चों और किशोरों, चिकित्सा संस्थानों में रोगियों) के पोषण को नियंत्रित करने की परिकल्पना की गई है। वैज्ञानिक नींवप्रत्येक आयु, पेशेवर और अन्य समूहों के लिए शारीरिक सिफारिशों के कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए।

खाद्य गुणवत्ता, या स्वच्छता परीक्षा का स्वच्छता नियंत्रण, उत्पादों का एक स्वच्छता और स्वच्छ मूल्यांकन है जिसका उद्देश्य उनके गुणों की पहचान करना है जो कि विशेषता है पोषण का महत्वया सार्वजनिक स्वास्थ्य को नुकसान। उत्पाद के ऑर्गेनोलेप्टिक गुणों, हानिकारक अशुद्धियों (कीटनाशकों सहित) की उपस्थिति, विचलन की पहचान करने के लिए स्वच्छता परीक्षा की जाती है रासायनिक संरचना, पोषण मूल्य, जीवाणु संदूषण की डिग्री और माइक्रोफ्लोरा की प्रकृति, उत्पाद से संबंधित महामारी विज्ञान के आंकड़ों का पता लगाना और महामारी रोगों के रोगजनकों के उपयोग या विषाक्त संक्रमण की घटना के दौरान संचरण की संभावना।

कार्य के लिए स्वच्छता परीक्षाइसमें पहचान की गई संपत्तियों के आधार पर भंडारण की स्थिति और उत्पाद की बिक्री के समय, इसके प्रसंस्करण या विनाश का स्पष्टीकरण भी शामिल है।

सेनेटरी डॉक्टरों और उनके सहायकों को स्थापित फॉर्म के आधिकारिक प्रमाण पत्र की प्रस्तुति पर दिन के किसी भी समय पर्यवेक्षण की वस्तुओं का स्वतंत्र रूप से दौरा करने का अधिकार है और पता चला है कि उन्हें खत्म करने के लिए सिफारिशें दें। स्वच्छता उल्लंघन. काम के इस खंड को वर्तमान स्वच्छता पर्यवेक्षण कहा जाता है। इसका कार्य उद्यम के स्वच्छता शासन और उत्पादों की गुणवत्ता दोनों से संबंधित स्वच्छता नियमों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करना है। वर्तमान स्वच्छता पर्यवेक्षण एक सैनिटरी डॉक्टर या उसके सहायक सेनेटरी सहायक द्वारा सुविधा की व्यक्तिगत परीक्षा द्वारा किया जाता है और इसका उद्देश्य खाद्य उद्यमों की स्वच्छता की स्थिति में सुधार करना, कर्मचारियों द्वारा व्यक्तिगत स्वच्छता के नियमों का पालन करना, स्वच्छता साक्षरता और स्वच्छता संस्कृति में सुधार करना है। कर्मी।

इसके अलावा, वर्तमान सैनिटरी पर्यवेक्षण के परिणामस्वरूप, उद्यम के पुनर्निर्माण, मरम्मत, तकनीकी प्रक्रिया में सुधार, उपकरण के लिए योजनाओं और कार्य के दायरे को रेखांकित किया गया है। आधुनिक उपकरण(प्रक्रियाओं का मशीनीकरण और स्वचालन), अधिक कुशल वेंटिलेशन, सीवरेज, प्रकाश व्यवस्था, आदि। वर्तमान स्वच्छता पर्यवेक्षण के अनुसार किया जाता है एसईएस योजनाऔर सप्ताह, महीने के लिए संकलित कार्यक्रम।

नियोजित पर्यवेक्षण के अलावा, कभी-कभी आपातकालीन "कारणों" के लिए खाद्य उद्यमों का सर्वेक्षण करना आवश्यक हो जाता है। विषाक्त भोजन, महामारी के संकेत, खाद्य भंडारण में आपातकालीन स्थिति, आदि)।

खाद्य सुविधाओं के डिजाइन और निर्माण में सैनिटरी मानदंडों और नियमों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के लिए निवारक स्वच्छता पर्यवेक्षण किया जाता है, अर्थात। काम का यह खंड आपको उद्यम को चालू करने से पहले स्वच्छता नियमों के उल्लंघन को रोकने की अनुमति देता है। निवारक स्वच्छता पर्यवेक्षण में तीन चरण होते हैं: 1) खाद्य उद्यमों के लिए परियोजनाओं की तैयारी में स्वच्छता मानदंडों और नियमों के अनुपालन पर नियंत्रण; 2) खाद्य सुविधा के निर्माण के दौरान स्वच्छता आवश्यकताओं, मानदंडों और नियमों की पूर्ति पर पर्यवेक्षण; 3) एक निर्मित या पुनर्निर्मित सुविधा के चालू होने के दौरान स्वच्छता आवश्यकताओं, मानदंडों और नियमों की पूर्ति पर नियंत्रण।

खाद्य उद्योग उद्यमों की परियोजनाएं विशेष राज्य डिजाइन संस्थानों द्वारा विकसित की जाती हैं। वे उद्योग के प्रकार द्वारा प्रोफाइल किए जाते हैं, उदाहरण के लिए, जिप्रोमायासो, गिप्रोमोलप्रोम, जिप्रोक्लाडप्रोम, जिप्रोटोर्ग, आदि। परियोजना दो चरणों में या एक (सरल तकनीकी कामकाजी परियोजनाओं) में विकसित होती है। अधिक जटिल वस्तुओं के दो-चरणीय डिज़ाइन के साथ, पहले एक तकनीकी डिज़ाइन तैयार किया जाता है, और फिर एक कार्यशील डिज़ाइन। खाद्य उद्यमों का निर्माण मुख्य रूप से मानक परियोजनाओं के अनुसार किया जाता है। एक विशिष्ट परियोजना एक ऐसी परियोजना है जिस पर सुधार के अतिरिक्त प्रसंस्करण के बिना निर्माण किया जा सकता है।

यह परियोजना के शीर्षक पृष्ठ पर इंगित किया गया है। नमूना परियोजनाएंप्रारंभिक, निर्माण समिति द्वारा अनुमोदन से पहले, राज्य स्वच्छता पर्यवेक्षण अधिकारियों के साथ सहमत हैं, इसलिए, उन्हें स्वच्छता आवश्यकताओं को ध्यान में रखना चाहिए।

मौजूदा मानदंडों और नियमों (जो परियोजना के मुख्य अभियंता के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित है) के अनुसार विकसित परियोजनाओं को स्वच्छता अधिकारियों द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है। स्वच्छता मानदंडों और नियमों से परियोजना में विचलन के मामले में, उन्हें स्वच्छता सेवा से सहमत होना चाहिए।

स्वास्थ्य मंत्रालय के उपरोक्त निर्देश पत्र के अनुसार, स्वच्छता सेवा को परियोजना के मुख्य अभियंता के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित परियोजनाओं में स्वच्छता मानदंडों और नियमों के वास्तविक पालन पर चयनात्मक नियंत्रण करने का अधिकार है। सैनिटरी सेवा निर्माण पर नियंत्रण और निर्मित वस्तु के संचालन में स्वीकृति सुनिश्चित करने के लिए भी बाध्य है।

डिजाइन सामग्री में शामिल हैं: 1) जमीन पर वस्तु के स्थान पर डेटा (स्थितिजन्य योजना, क्षेत्र की भूवैज्ञानिक विशेषताएं, पवन शासन - पवन गुलाब, पानी की आपूर्ति और वंश की स्थिति) अपशिष्ट); 2) वास्तुशिल्प और निर्माण भाग (फर्श द्वारा परिसर की योजनाएँ और खंड, प्रत्येक के क्षेत्र और ऊँचाई को इंगित करते हुए, खिड़कियों, दरवाजों की ऊँचाई, आदि) 3) तकनीकी भाग (उपकरण लेआउट, इकाइयों के आयाम और उनके स्थान को दर्शाता है) उत्पादन लाइनों के प्रवाह में); 4) स्वच्छता और तकनीकी भाग (पानी की आपूर्ति, सीवरेज, हीटिंग, वेंटिलेशन, प्रकाश व्यवस्था)।

निर्माण पर नियंत्रण के सफल कार्यान्वयन के लिए, एसईएस निर्माणाधीन वस्तुओं की एक फाइल रखता है, अर्थात, ऐसी प्रत्येक वस्तु के लिए, स्थापित मॉडल के अनुसार एक नक्शा तैयार किया जाता है और इसमें सर्वेक्षण के परिणाम इंगित किए जाते हैं। निर्माण नियंत्रण कई चरणों में किया जाता है। पहला चरण नींव और तहखाने की दीवारों को बिछाते समय स्वच्छता मानकों के अनुपालन की निगरानी कर रहा है (पैठ को रोकने के लिए जलरोधक) भूजलतहखाने में)। निर्माण का सर्वेक्षण करते समय, सबसे पहले परिचित होना आवश्यक है परियोजना प्रलेखन, हिसाब लगाना कैलेंडर योजनानिर्माण, व्यक्तिगत संरचनाओं का क्रम और निर्माण के लिए नियोजित पूर्णता तिथि।

फिर निष्पादन की जाँच की जाती है निर्माण कार्यपरियोजना के अनुसार, साथ ही उनकी गुणवत्ता के अनुसार। तहखाने की दीवारों, नींव, पानी और सीवर पाइप बिछाने, हीटिंग आदि के रूप में इस तरह के काम का संचालन करते समय, एक कार्य आयोग द्वारा छिपे हुए काम के लिए एक अधिनियम तैयार किया जाता है। इसमें सैनिटरी पर्यवेक्षण का एक प्रतिनिधि शामिल होता है, जो अक्सर एक सैनिटरी डॉक्टर का सहायक होता है - एक सैनिटरी पैरामेडिक।

सर्वेक्षण का दूसरा चरण भवन की पहली मंजिल के बिछाने के दौरान किया जाता है। इस अवधि के दौरान, परियोजना द्वारा अपनाए गए परिसर के लेआउट और क्षेत्र के अनुपालन की जाँच की जाती है। कमरों के क्षेत्र, गलियारों की चौड़ाई को कम करके आंकना असंभव है, दरवाजे> खिड़कियां, कमरे की ऊंचाई। इस स्तर पर, परियोजना के अनुसार वेंटिलेशन नलिकाओं के बिछाने की भी जाँच की जानी चाहिए।

निर्माण का अगला सर्वेक्षण सैनिटरी उपकरणों की स्थापना के दौरान किया जाना चाहिए और भीतरी सजावटपरिसर (पानी की आपूर्ति, सीवरेज की स्थापना, वेंटिलेशन सिस्टम, दीवार और फर्श कवरिंग)।

स्थापना के चरण में निर्माणाधीन उद्यम का निरीक्षण तकनीकी उपकरणउद्यम की नियोजित क्षमता, तकनीकी प्रक्रिया, आधुनिकता आदि के अनुपालन के लिए इसकी पर्याप्तता की जांच करने के लिए किया जाता है। निर्माण के दौरान सुविधा के प्रत्येक निरीक्षण के बाद, निर्माण, अनुक्रम, नियोजित के चरणों को इंगित करते हुए एक अधिनियम तैयार किया जाता है। पूर्णता की तारीख, स्वच्छता संबंधी उल्लंघनों की पहचान की और उनके उन्मूलन के लिए समय सीमा।

एक नवनिर्मित सुविधा का कमीशन एक विशेष राज्य आयोग द्वारा किया जाता है, जिसमें स्वच्छता पर्यवेक्षण का एक प्रतिनिधि शामिल होता है। वह परियोजना के साथ निर्मित उद्यम के अनुपालन की जांच करने के लिए बाध्य है (परिसर की योजना, आंतरिक सजावट की गुणवत्ता, तकनीकी उपकरणों की आधुनिकता, इसके अनुसार इसकी व्यवस्था) तकनीकी प्रक्रिया, उद्यम के सैनिटरी और तकनीकी उपकरण: गर्म और ठंडे पानी की आपूर्ति, सीवरेज, हीटिंग, वेंटिलेशन, प्रशीतन उपकरण का संचालन)। छिपे हुए कार्यों के लिए अधिनियमों की भी जाँच की जाती है।

यदि नव निर्मित वस्तु अनुपालन करती है स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएंप्रतिनिधि स्वास्थ्यरक्षाराज्य स्वीकृति आयोग द्वारा तैयार किए गए संचालन में स्वीकृति के कार्य पर हस्ताक्षर करता है। यदि कार्य में किया गया है। सैनिटरी महत्व के दोष या खामियां हैं, सैनिटरी सेवा का प्रतिनिधि अधिनियम पर हस्ताक्षर नहीं करता है, लेकिन सी। लिखनामांग करता है निर्माण संगठननिष्पादित किए जाने के लिए। सैनिटरी सेवा के एक कर्मचारी को "असहमति राय" के रूप में अधिनियम में कोई भी परिवर्धन करने की अनुमति नहीं है; संकेतित खामियों के साथ एक उद्यम के संचालन में सशर्त स्वीकृति भी निषिद्ध है।

अन्य प्रकार के निवारक स्वच्छता पर्यवेक्षण का उद्देश्य नए प्रकार के खाद्य उत्पादों (उदाहरण के लिए, नए प्रकार के सॉसेज, डिब्बाबंद भोजन, मिठाई, शीतल पेय, आदि) के निर्माण में नुस्खा के अनुपालन की निगरानी करना है। किसी नए उत्पाद को जारी करने की अनुमति देने से पहले, उसके अवयवों, विशेष रूप से रंग, स्वाद, एंटीऑक्सिडेंट और अन्य एडिटिव्स का विशेष शोध संस्थानों द्वारा सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाता है। कभी-कभी जानवरों पर दीर्घकालिक प्रयोग में अध्ययन किए जाते हैं। और केवल उन मामलों में जब खाद्य उत्पाद में पेश किए गए नए उत्पाद या घटक सैनिटरी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और उनकी हानिरहितता साबित होती है, सैनिटरी पर्यवेक्षण अधिकारी उन्हें जारी करने की अनुमति देते हैं।

वर्तमान में, मानव स्वास्थ्य के लिए खाद्य बर्तनों की कोटिंग और निर्माण के लिए नई सामग्री, मशीन के पुर्जों के लिए पैकेजिंग सामग्री, वार्निश, पेंट, गोंद, चिपकने वाली सामग्री, प्लास्टिक आदि का व्यापक रूप से उपयोग और मांग की जाती है। यदि ये घटक बर्तन या कंटेनर सामग्री से पर्याप्त रूप से बंधे नहीं हैं, तो वे खाद्य उत्पाद में जा सकते हैं और इसे दूषित कर सकते हैं। हानिकारक अशुद्धियाँ. इसलिए, उनके उपयोग की संभावना पर निर्णय लेने से पहले सैनिटरी और हाइजीनिक संस्थानों और एसईएस की प्रयोगशालाओं में व्यंजन, कंटेनर और अन्य सामग्रियों के नए नमूनों की जांच की जाती है। व्यंजन, कंटेनर और अन्य सामग्रियों के नए नमूनों की मुख्य आवश्यकता यह है कि उनके संपर्क में आने वाले खाद्य उत्पाद मानव स्वास्थ्य और अप्रिय संगठनात्मक परिवर्तन (रंग, गंध, स्वाद, आदि) के लिए हानिकारक गुण प्राप्त नहीं करते हैं।

स्रोत ओकोरोकोवा यू.आई., एरेमिन यू.एन. खाद्य स्वच्छता - तीसरा संस्करण। - एम। मेडिसिन, 1981

1 ।परिचय

2 पर्यवेक्षण के प्रकार।

राज्य पर्यवेक्षण

4 पर्यवेक्षण के मुख्य कार्य।

अधिकारियों की शक्तियां।

5 विभागीय पर्यवेक्षण।

6 ।निष्कर्ष।

7 प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिचय

हर समाज अपनी रक्षा करना चाहता है। शत्रुओं से, अपर्याप्त रूप से सम्मानित नागरिकों से, बीमारियों से, दुर्भाग्य से और सभी प्रकार के खतरों से रक्षा करें।

एक खतरा जो हमारे समय में गति प्राप्त कर रहा है। यह पूरी तरह से भूले हुए स्रोतों, जैसे एंथ्रेक्स से उत्पन्न होने वाला कोई भी रूप ले सकता है। मानव पर्यावरण महामारी, वायरस और अन्य चीजों के रूप में आश्चर्य पेश करता रहता है।

इस प्रकार, की एक निर्विवाद आवश्यकता है स्वच्छता मानकऔर सभी की स्थिति की उचित निगरानी प्राकृतिक संसाधन, मानव भोजन और

उसके बगल में जानवरों की दुनिया।

जनसंख्या का कल्याण स्वयं पर निर्भर करता है। इसे महसूस करते हुए, एक व्यक्ति जीवन के सभी क्षेत्रों को नियंत्रित करने का प्रयास करता है।

और जितना हो सके खुद को सुरक्षित रखें। ऐसा करने के लिए, वह विभिन्न सेवाओं, संगठनों और समाजों का निर्माण करता है, उनकी मदद से उम्मीद करते हुए स्वच्छता मानदंड और नियम विकसित करता है

वांछित लक्ष्य तक पहुँचें।

सरकार इस उद्योग को नियंत्रित करती है। जनसंपर्कमें कानूनी फार्म, जिससे प्रदान करना

सभी नियमों और विनियमों के अनुपालन का उचित नियंत्रण और पर्यवेक्षण। प्रशासनिक कानूनसे संबंधित नागरिकों के कुछ दायित्वों के लिए प्रदान करता है चिकित्सा देखभालऔर स्वच्छता और स्वच्छ मानकों का कार्यान्वयन। स्वास्थ्य प्रबंधन संगठन के क्षेत्र में स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है।

इस प्रकार का प्रशासनिक नियंत्रण

संघीय कानून द्वारा विनियमित रूसी संघदिनांक 30 मार्च, 1999 "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", रूसी संघ की राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा पर विनियम। रूसी संघ और अन्य में स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के लिए राज्य समिति पर विनियम कानूनी कार्य. अनुच्छेद 46 संघीय विधानरूसी संघ में एक एकीकृत राज्य है केंद्रीकृत प्रणालीराज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण (रूसी संघ की राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा) का प्रयोग करने वाले निकाय और संस्थान। सेवा प्रणाली में शामिल हैं: संघीय एजेंसी कार्यकारिणी शक्तिदेश में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी करने के लिए अधिकृत; राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा के निकाय और संस्थान, रूसी संघ, शहरों, क्षेत्रों, वायु और जल परिवहन के घटक संस्थाओं में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए कानून द्वारा स्थापित तरीके से बनाए गए हैं; संरचनात्मक उपखंड, रेलवे परिवहन, रक्षा, आंतरिक मामलों, सुरक्षा, सीमा सेवा, न्याय और कर पुलिस के लिए संघीय कार्यकारी निकायों के संस्थान, क्रमशः व्यायाम, राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण पर रेल परिवहन, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं में, रक्षा और रक्षा उत्पादन, सुरक्षा और अन्य वस्तुओं पर विशेष उद्देश्य; राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए राज्य अनुसंधान और अन्य संस्थान अपनी गतिविधियों को अंजाम दे रहे हैं। राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा के निकाय और संस्थान अपने अधीनस्थों को अपने वरिष्ठों और रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर की अधीनता के आधार पर संचालित करते हैं।

रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर रूसी संघ के पहले उप स्वास्थ्य मंत्री हैं, और मंत्रालय स्वयं के रूप में कार्य करता है संघीय निकायरूस में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी करने के लिए अधिकृत कार्यकारी शक्ति।

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के प्रकार।

राज्य पर्यवेक्षण।

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण राज्य और विभागीय हो सकता है।

मुख्य के रूप में राज्य पर्यवेक्षण रूसी संघ की राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा द्वारा किया जाता है, जिसकी प्रणाली द्वारा बनाई गई है राज्य समितिरूसी संघ के सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण (रूस के गोस्कोम्सनेपिडनादज़ोर); रूसी संघ, शहरों, जिलों, पानी पर और के घटक संस्थाओं में स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के केंद्र वायु परिवहन; अनुसंधान संस्थान; कीटाणुशोधन स्टेशनों और अन्य स्वच्छता संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी के उत्पादन के लिए उद्यम।

इसे निकायों और स्वच्छता संस्थानों की गतिविधियों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका उद्देश्य उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने से लोगों की बीमारियों को रोकना है। स्वास्थ्य कानूनरूसी संघ।

30 मार्च, 1995 का संघीय कानून "रूसी संघ में मानव इम्युनोडेफिशिएंसी वायरस (एचआईवी संक्रमण) के कारण होने वाले रोग के प्रसार की रोकथाम पर" 1 यह निर्धारित करता है कि विदेशी नागरिकों और देश में रहने वाले स्टेटलेस व्यक्तियों में एचआईवी संक्रमण के मामले में रूस के क्षेत्र, वे अपने कानून द्वारा निर्धारित तरीके से रूसी संघ से निर्वासन के अधीन हैं।

विषय राज्य पर्यवेक्षणइसके आवास की स्थिति के संबंध में जनसंख्या के स्वास्थ्य का अवलोकन, मूल्यांकन और पूर्वानुमान शामिल है; संक्रामक और द्रव्यमान के कारणों और स्थितियों की पहचान संक्रामक रोग; जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य प्रस्तावों का विकास; स्वच्छता और महामारी विरोधी उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण, संगठनों और नागरिकों द्वारा स्वच्छता कानून का अनुपालन; स्वच्छता संबंधी अपराधों को रोकने और उन्हें करने वाले व्यक्तियों को न्याय के दायरे में लाने के उपायों को लागू करना।

इसका तात्पर्य पर्यावरणीय कारकों के मानव स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव के संबंध में विषाक्तता और संक्रामक रोगों (पेशेवर और बड़े पैमाने पर) के एक राज्य लेखांकन से भी है।

कैसा है इन सब का मैनेजमेंट जटिल सिस्टमउद्यमों, संस्थानों और संगठनों?

राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण उद्यमों, संस्थानों और सेवा संगठनों का प्रबंधन राज्य के स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के केंद्रों के माध्यम से सीधे गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त जिलों और क्षेत्रों में, जल और हवाई परिवहन में करता है। और, ज़ाहिर है, अधीनस्थ संस्थान और उद्यम, उदाहरण के लिए, चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी के उत्पादन के लिए, सीधे इसके अधीनस्थ हैं।

जिलों और शहरों में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी केंद्र संबंधित उच्च समान केंद्रों के अधीन हैं। कीटाणुशोधन स्टेशन राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के संबंधित केंद्रों के अधीनस्थ हैं।

स्वच्छता पर्यवेक्षण, सभी में मुख्य व्यावहारिक गतिविधि के रूप एक गरिमा। अंग। एक निश्चित गरिमा का रखरखाव। जनसंख्या के कुछ समूहों के जीवन स्तर और इसके क्रमिक सुधार, और दूसरी ओर, हानिकारक क्षणों से सुरक्षा के लिए, इसी गरिमा की निरंतर और निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है। अंग। सैन। जनसंख्या का जीवन स्तर न केवल किसी व्यक्ति की सामान्य संस्कृति और सामान्य सांस्कृतिक कौशल और आदतों पर निर्भर करता है, बल्कि कई सार्वजनिक सामूहिक कार्यक्रमों के आयोजन पर भी निर्भर करता है जो प्रत्येक व्यक्ति की इच्छा और शक्ति पर निर्भर नहीं करते हैं। एक ही समय में रखरखाव और एक गरिमा में सुधार आवश्यक प्रभाव। स्तर समान रूप से और सामान्य के अनुसार किए गए संबंधित S. n के कार्यान्वयन की सर्वव्यापकता और एक साथता पर भी निर्भर करता है स्वच्छता मानक. उस। गौरव। पर्यवेक्षण सबसे पहले उन व्यावहारिक गरिमा का मुख्य कार्य है। कार्यकर्ता, करने के लिए राई एक गरिमा का हिस्सा हैं। अंग, और फिर यह कई अन्य चिकित्सा कर्मचारियों का एक अतिरिक्त कार्य भी है। मामलों (चिकित्सकों, स्वास्थ्य केंद्रों, आदि में भाग लेना) और सामान्य प्रशासनिक कर्मियों (पुलिस, एक्स-वोम के प्रमुख, छात्रावासों के कमांडेंट, शिक्षण कर्मचारी)।एस. एन. आमतौर पर अपने कार्यों के अनुसार दो मुख्य प्रकारों में टूट जाता है: ए) निवारक एस। एन। और बी) वर्तमान एस। एन। सान में। सार्वजनिक सेवाएं और बस्तियोंइन दोनों प्रकार के C n. एक दूसरे के पूरक, एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा। चेतावनी के तहत l n और m S. n। कानून की कुछ आवश्यकताओं के आधार पर अनिवार्य भागीदारी को गरिमा समझें। परियोजनाओं की समीक्षा, मूल्यांकन और अनुमोदन और सभी के दोहन में प्राधिकरण। या एम. निर्माण और सुधार की बड़ी वस्तुएं। वर्तमान एस के तहत और। एक गरिमा पर सामान्य दैनिक नियंत्रण को समझें। उन्हीं वस्तुओं की स्थिति जो पहले से ही उनके शोषण की अवधि में हैं, अर्थात C n। स्वच्छता और गरिमा की आवश्यकताओं के अनुसार इन संरचनाओं, उद्यमों और प्रतिष्ठानों के क्रम और सफाई के रखरखाव के लिए। विनियम, साथ ही आबादी के कुछ समूहों के लिए। एन के दो मुख्य प्रकारों की ऐसी समझ, एहतियाती और वर्तमान, अभ्यास द्वारा एक गरिमा स्थापित की जाती है। अंग; इस प्रकार की शब्दावली S. n. गणतांत्रिक कानूनों में परिलक्षित होता है "ओन स्वच्छता अधिकारी"(RSFSR के लिए, 8 / X 1927 के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का निर्णय)। पैराग्राफ 1 में आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का निर्दिष्ट फरमान सी और के कार्यों और रूपों को तैयार करता है। . आबादी वाले क्षेत्रों में सुधार, साथ ही संक्रामक सामाजिक के खिलाफ लड़ाई का आयोजन करना। और प्रो. रोग, एक अनिवार्य स्थायी निवारक और वर्तमान सी एन स्थापित करने के लिए। आरएसएफएसआर गणराज्य के सैनिटरी अधिकारियों पर उसी विनियमन में, इसके बाद के लेखों में से एक (अनुच्छेद 18), बी। या एम। वस्तुओं की सामान्य सूची, वर्तमान और निवारक एस के अधीन। एन।: पी। 18. "वर्तमान और निवारक गरिमा। पर्यवेक्षण गरिमा। कला में निर्दिष्ट निकायों। 5 वर्तमान प्रावधान के अधीन हैं: क) जल आपूर्ति के सभी स्रोत और उनके शुद्धिकरण संयंत्रों के साथ जल सुविधाएं (पानी की पाइपलाइन, फिल्टर, कुएं, जल आपूर्ति और जल निकासी सुविधाएं, आदि); बी) सीवेज और कचरे को इकट्ठा करने, हटाने और बेअसर करने के लिए संरचनाएं, स्थापना और उपाय (सिंचाई क्षेत्र, जैविक फिल्टर, भस्मक, सीवेज वैगन, श्मशान, कब्रिस्तान, आदि); ग) आबादी वाले क्षेत्रों (योजना, भवन, फ़र्श, वृक्षारोपण, आदि) के सुधार के लिए संरचनाएं और उपाय; डी) आवास, शयनगृह, रात के लिए अस्थायी रहने और रहने के स्थान, सार्वजनिक उपयोग के स्थान और आबादी की भीड़ (होटल, सराय, थिएटर, सिनेमा, आदि) और गरिमा के स्थान। सार्वजनिक सेवाएं (स्नान, लॉन्ड्री, हेयरड्रेसर, आदि); ई) खाद्य उत्पादों और पेय के उत्पादन, भंडारण, खपत और बिक्री के स्थान (बाजार, बाजार, गोदाम, रेफ्रिजरेटर, बेकरी, रेस्तरां, कैंटीन, दुकानें, दुकानें) और अन्य संस्थान और सार्वजनिक खानपान प्रतिष्ठान (खाद्य उद्योग और व्यापार); च) इन संस्थानों, भवनों या स्थानों के प्रभारी अधिकारियों के साथ समझौते से विशेष प्रयोजन के स्थान (निरोध के स्थान, बैरक, आदि); छ) चिकित्सा और सेनेटोरियम और रिसॉर्ट संस्थान, सेनेटोरियम, विश्राम गृह, रिसॉर्ट, आदि; ज) शैक्षणिक संस्थान (अनाथालय, स्कूल, कारखाना शिक्षुता विद्यालय, उच्चतर शैक्षणिक संस्थानों, पुस्तकालय, क्लब, आदि); i) कारखाने, संयंत्र और अन्य विनिर्माण उद्यमदोनों जगह के आसपास की आबादी पर उनके प्रतिकूल प्रभाव के सामान्य सुधार और रोकथाम के दृष्टिकोण से, विशेष रूप से, वायु, पानी और मिट्टी के उनके प्रदूषण, और अध्ययन के दृष्टिकोण से प्रो। बीमारियों और काम के प्रभाव और श्रमिकों के स्वास्थ्य पर स्थिति, प्रोफेसर से निपटने के सर्वोत्तम उपायों को खोजने के लिए। रुग्णता - स्वच्छता संहिता के नए मसौदे में, जिसे अब एनसीपीडीआर द्वारा विकसित किया गया है। आरएसएफएसआर (1932-33), इस लेख का विस्तार किया गया है और एस.एन. के अधीन अतिरिक्त सुविधाएं शुरू की गई हैं, अर्थात्: "ए) मशीन और ट्रैक्टर स्टेशन, राज्य के खेत और समाजवादी क्षेत्र के अन्य उद्यम कृषि; बी) पियर्स, रेलवे स्टेशन, हवाई क्षेत्र, यात्री, परिवहन के सेवा और कर्तव्य परिसर, परिवहन कार्यशालाएं और डिपो, रोलिंग स्टॉक ..., साथ ही साथ भवन, जुड़नार और संरचनाएं रास्ते के अधिकार में; ग) व्यक्तिगत स्वच्छता, घरेलू और व्यापक खपत की वस्तुओं के साथ आबादी के उत्पादन और आपूर्ति के स्थान। ऊपर निर्दिष्ट सभी वस्तुओं के अलावा, वही एक गरिमा का निर्माण करता है। कार्य के संबंध में भी स्थापित किया गया है: ए) मानव दल, उनकी गतिविधियों की प्रकृति, उनके काम के माहौल या उनकी गरिमा के स्तर से। विशेष स्वच्छता उपायों को अपनाने की आवश्यकता वाली स्थितियां और उचित सम्मान के अधीन। नियंत्रण; बी) अलग-अलग कार्रवाइयां जहां उनके कार्यान्वयन के दौरान नियंत्रण की गरिमा भी आवश्यक है। उनके कार्यान्वयन और परिणामों के सत्यापन के आदेश के लिए निकाय। एस की वस्तुओं के लिए और। मानव दल के क्षेत्र में शामिल हैं: क) पेशेवर और श्रमिकों के अन्य समूह जो उनकी प्रक्रिया में हैं उत्पादन श्रम(श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में स्वच्छता पर्यवेक्षण); बी) वही चुनिंदा समूह, जहां, इसके अलावा, उत्पादन के विशेष नुकसान या उपभोक्ताओं के लिए बाद के खतरों (भोजन में श्रमिकों की आवधिक परीक्षा) को देखते हुए श्रमिकों के इन समूहों की अतिरिक्त प्रारंभिक या वर्तमान परीक्षाएं की जानी चाहिए। उद्योग, व्यक्तिगत उद्योगों में प्रवेश पर चयन, आदि); ग) आबादी की चलती जनता (बसने वाले, प्रवासी, शरणार्थी, तीर्थयात्री, मसौदा समूह); d) विशेष रूप से जनसंख्या की अलग-अलग टुकड़ी रहने की स्थिति(कैदी, आदि) - एस एन की वस्तुओं के लिए। व्यक्तिगत घटनाओं के क्षेत्र से विभिन्न सामूहिक चश्मे और मनोरंजन (प्रतियोगिताएं) को रैंक करना आवश्यक है। खेल खेल, पर्यटन), जनसंख्या के अन्य सामूहिक एकमुश्त सभा (कांग्रेस, रैलियां, प्रदर्शन, सबबॉटनिक), साथ ही व्यापार (मेलों, बाज़ारों, आदि) के संबंध में जनसंख्या सभा। अंत में, स्वच्छता पर्यवेक्षण को भी यहां शामिल किया जाना चाहिए, तत्काल बड़े पैमाने पर तत्काल आयोजित किया जाना चाहिए प्राकृतिक आपदाजब इसके कार्य विशेष हो जाते हैं महत्त्व(बाढ़, भूकंप, आदि)। चेतावनी एस.एन. स्थायी गरिमा की तैनाती के क्षण से विशेष विकास प्राप्त किया। में संगठन विभिन्न देशएक गहरी गरिमा के उद्देश्य से। जनसंख्या की स्थितियों और रहने की स्थिति में सुधार पर प्रभाव। इन उद्देश्यों के लिए, निवारक एस.एन. एक निश्चित गरिमा के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। कानून, जो सभी प्रासंगिक आर्थिक, सांप्रदायिक और विभागीय संगठनों के लिए प्रारंभिक विचार और अनुमोदन (या एक राय देने) के लिए एक गरिमा प्रस्तुत करने के लिए दायित्व स्थापित करता है। निकायों, अपवाद के बिना, निर्माण और सुधार परियोजनाएं (ऊपर दी गई वस्तुओं की सूची देखें)। निवारक S. n के संचालन के लिए बहुत ही प्रक्रिया। कई चरणों में टूट जाता है, अर्थात्: क) नियोजित संरचनाओं और भवनों के लिए जगह का चुनाव और आवंटन, गरिमा को ध्यान में रखते हुए। आवश्यकताओं, ख) गरिमा के आधार पर इस निर्माण के लिए असाइनमेंट की गरिमा के विकास में भागीदारी। मानदंड और आवश्यकताएं, सी) प्रासंगिक निर्माण परियोजनाओं पर विचार या भागीदारी और उनकी राय या अनुमोदन देना, डी) पहले से प्रस्तुत गरिमा की पूर्ति को सत्यापित करने के लिए संरचनाओं और निर्माण की स्वीकृति में भागीदारी। आवश्यकताओं, ई) काम या निपटान (निवास) में स्टार्ट-अप की संभावना की परिभाषा और इसे सम्मान को ध्यान में रखते हुए करना। संकेतक। निवारक के इन सभी रूपों के कार्यान्वयन में एस। एन। गौरव। निकाय आगे बढ़ते हैं या कानून द्वारा स्थापित गरिमा से। प्रत्येक दिए गए क्षेत्र में मानदंड (पानी की खपत के मानदंड, आवास स्थान के मानदंड, खाद्य उत्पादों की संरचना के लिए मानदंड, स्वच्छता उपकरण के लिए मानदंड, आदि) या, सामान्य गीगाबाइट से कानून द्वारा स्थापित मानदंडों की अनुपस्थिति में। स्वच्छता द्वारा प्रदान किए गए मानदंड। परयूएसएसआर प्रसिद्ध हिस्साटमटम आवश्यकता अब पहले से ही एक गरिमा के रूप में जारी की गई है। मानदंड जो आमतौर पर तथाकथित स्वच्छता संहिता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनते हैं (देखें। स्वच्छता कानून),साथ ही एसआरटी में मानकीकरण समिति द्वारा जारी "एकीकृत मानक मानदंड" के रूप में - के संबंध में विशेष प्रकारनिर्माण कानून आमतौर पर निवारक NT "1a ^ ov1 उदाहरण के लिए एक निश्चित अभ्यास स्थापित करता है" स्वच्छता नियम Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего साथ। एन। इसलिए बारी-बारी से धक्का देता है और यहां काम की योजना बनाना एक गरिमा है। अंग। प्रत्येक दिए गए क्षेत्र (सैनिटरी साइट, उद्यम, स्कूल, आदि) के लिए उनके काम की विशिष्ट योजनाओं में वर्तमान सैनिटरी पर्यवेक्षण की वस्तुओं की सूची को रेखांकित करना और इसके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को स्थापित करना आवश्यक है, जिसमें सबसे जिम्मेदार वस्तुओं को उजागर किया गया है। स्वच्छता की शर्तें (उदाहरण के लिए, आवास क्षेत्र के अनुसार - शयनगृह, श्रमिकों की बैरक, भोजन के लिए - कैंटीन, कारखाने - रसोई, महामारी के लिए - स्वच्छता चौकियाँ, आदि)। इसके अलावा, स्थानीय अनिवार्य गरिमा के विकास और समय पर प्रकाशन के लिए सभी उपाय करना आवश्यक है। इसकी जानकारी के लिए जनसंख्या के बीच व्यापक रूप से वितरित निर्णय, और आबादी के अनुरूप निर्देश और एक गरिमा के लिए जिम्मेदार। व्यक्तियों की व्यक्तिगत वस्तुओं की स्थिति। अलग-अलग गरिमा के रिकॉर्ड के कुछ रूपों के अलावा स्थापित करना आवश्यक है। वर्तमान एस.एन. के क्रम में निरीक्षण। (उद्यम में पत्रिका, सैनिटरी किताबें, विशेष रूप, आदि)। कई स्थानीय गरिमा। यूएसएसआर में अधिकारियों ने एस एन के सार के मुद्दे पर उनके लिए एक संक्षिप्त परिचय के साथ, जमीन पर ऐसी एक बार की रिकॉर्ड किताबें प्रकाशित कीं। और संबंधित लेखों के संकेत के साथ एक गरिमा। विधान। गरिमा प्रदान की। वर्तमान S. n के क्रम में मांग निकायों। व्यर्थ और सामान्य नहीं होना चाहिए; उन्हें विशिष्ट होना चाहिए, निरीक्षण द्वारा पहचानी गई कुछ कमियों को ठीक करना चाहिए और सुधार के तरीकों और समय सीमा को इंगित करना चाहिए। इसके अलावा, उन्हें कुछ ऐसे व्यक्तियों के सामने प्रस्तुत किया जाना चाहिए जो आवश्यकता का पालन करने में विफलता के लिए जिम्मेदार हैं। इस कार्यान्वयन पर नियंत्रण स्थापित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है; उनकी अनुपस्थिति में एस. एन. अनावश्यक कागजी पत्राचार में बदल जाता है। इसके अलावा नियोजित वर्तमान S. n. काम के व्यवहार में एक गरिमा। निकायों में जीवन की विभिन्न आवश्यकताओं, विभागों की पूछताछ, व्यक्तियों की शिकायतों के कारण एक अनिर्धारित वर्तमान पर्यवेक्षण भी होता है और अंत में एक साथ और एक गरिमा की पहल पर किया जाता है। अंग। इस फॉर्म का मूल्य एस। एन। भी बढ़िया है, लेकिन इसे नियोजित S. n को प्रतिस्थापित नहीं करना चाहिए। सभी प्रकार के एस. एन. रिपोर्ट में गरिमा दिखाई देनी चाहिए। अंगों और स्वास्थ्य सुधार के कारण जनसंख्या के व्यापक जनसमूह को शामिल करना। एस.एन. के विभिन्न रूप। अक्सर स्वच्छता अधिकारियों की बहुत महत्वपूर्ण योग्यता की आवश्यकता होती है। निवारक एस.एन. के संबंध में इसे ध्यान में रखना विशेष रूप से आवश्यक है, जहां अक्सर बहुत जटिल औद्योगिक या नगरपालिका निर्माण की परियोजनाओं पर विचार करना कई कठिन सैनिटरी तकनीक को सामने रखता है। प्रशन। उदाहरण के लिए, खाद्य गरिमा के क्षेत्र में भी यही बात लागू होती है। ऐसे मामले जहां कई खाद्य स्वच्छता मुद्दों को अभी तक वैज्ञानिक रूप से पर्याप्त रूप से विकसित नहीं किया गया है। इसलिए, व्यवहार में, विशेष प्रकार के S. n बनाए जाते हैं, जो स्वयं श्रमिकों की योग्यता के अनुसार होते हैं। ये हैं: आवास और सांप्रदायिक एस.एन., भोजन एस.एन., प्रोम.-सान। पर्यवेक्षण, एस.एन. संचार के मार्गों पर, बाल संरक्षण के क्षेत्र में (स्कूल एस। एन।)। एसीसी गरिमा के लिए निर्देश। इन विशिष्टताओं के डॉक्टरों को आमतौर पर संकेत दिया जाता है और संबंधित एस। एन के रूप। (से। मी। खाद्य कानून, आवास प्राधिकरण, बाल और किशोर स्वास्थ्य आदि।)। एस.एन. के संचालन में एक विशेष स्थान। तथाकथित कब्जा। स्वास्थ्य जांच। और निवारक एस.एन., और आंशिक रूप से वर्तमान एस.एन. के अभ्यास में, ये परीक्षाएं आमतौर पर सभी कार्यों का प्रारंभिक चरण होती हैं। निवारक में एस. एन. गौरव। निर्माण के लिए जगह चुनते समय, बस्तियों की योजना बनाते समय, पानी की आपूर्ति के स्रोतों का निर्धारण करते समय सर्वेक्षण कार्य का मुख्य अनिवार्य हिस्सा है; इसे एस.एन. के कार्यान्वयन में किया जाना चाहिए। आबादी के कुछ समूहों के संबंध में (स्वच्छता की कामकाजी परिस्थितियों का सर्वेक्षण, परिवहन की स्वच्छता की स्थिति की जांच, आदि)। कई वस्तुओं पर सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों द्वारा विकसित इस तरह की गरिमा के विशेष कार्यक्रम हैं। सर्वेक्षण: जैसे सैन कार्यक्रम। उनकी योजना के लिए परियोजनाओं के विकास में शहरों का अध्ययन (सर्कस। 3 / KhP 1927 के RSFSR का NKZdrav, "Vrach.-san। विधान", अंक II, पृष्ठ 71) देखें, ऐसे अध्ययन के लिए कार्यक्रम हैं और जल आपूर्ति स्रोतों, गरिमा की जांच। व्यक्तिगत उद्योगों और शिल्प आदि का निरीक्षण। व्यक्तिगत वस्तुओं के संबंध में, विशेष गरिमा संकलित की जाती है। सर्वेक्षण के नक्शे (यार्ड, आवास, संपत्ति, वाणिज्यिक उद्यम, कैंटीन, रसोई, कुआं, स्कूल, आदि)। सजातीय गरिमा का उपयोग। इन सामग्रियों (सांख्यिकीय रिपोर्ट) के बाद के प्रसंस्करण के लिए मानचित्रों, प्रश्नावली और कार्यक्रमों का बहुत महत्व है। इन्हीं मर्यादाओं के आधार पर। सर्वेक्षण न केवल निवारक और वर्तमान एस। एन किए जाते हैं, बल्कि गरिमा पर अलग-अलग मोनोग्राफ भी बनाए जाते हैं। किसी वस्तु की अवस्था। एस के अभ्यास में एन। इन कार्यों का ऐतिहासिक रूप से और कई निष्कर्षों और तुलनाओं के लिए प्रारंभिक सामग्री के रूप में महत्व है। अतीत में रूसी गरिमा। ऐसी गरिमा का पालन करता है। विवरण पुराने रूस के कई क्षेत्रों और उद्यमों के संबंध में हुआ। व्यक्तिगत प्रांतों और शहरों के चिकित्सा स्थलाकृतिक विवरण इस तरह हैं (1860-70 के काम); zemstvo san.-सांख्यिकीय सर्वेक्षण (उदाहरण के लिए, मास्को प्रांतों में कारखानों और कारखानों की स्वच्छता की स्थिति पर काम, 1880 के दशक में प्रोफेसर एरिसमैन, पोगोज़ेव, डिमेंटिएव और अन्य की भागीदारी के साथ किया गया); आगे सान. उरल्स के औसत और निचले वोल्गा और नेक-री बस्तियों के शहरों का निरीक्षण (1900 वीं में प्रोफेसर ख्लोपिन के काम) आदि। कई गरिमा वे हैं। क्रांति के बाद किए गए सर्वेक्षण - मास्को में औद्योगिक उद्यम (Moszdravtdel), यूक्रेन में ग्रामीण आवासों का सर्वेक्षण (Marzeev), आदि। एस। एन। इन सभी प्रकारों को मुख्य रूप से स्वच्छता अधिकारियों, यानी गरिमा द्वारा किया जाता है। डॉक्टर और गरिमा। निरीक्षण। सबसे योग्य प्रजाति एस. एन। (विशेष रूप से एहतियाती एसएन) डॉक्टरों द्वारा विशेष रूप से किया जाना चाहिए। अन्य प्रकार के S. n के लिए, विशेष रूप से वर्तमान S. n के लिए, व्यक्तियों और अन्य कर्मियों को इस कार्य में शामिल किया जा सकता है और होना चाहिए। ये हैं 1) सहायक गरिमा। डॉक्टर और सार्वजनिक गरिमा। निरीक्षक; 2) स्वास्थ्य केंद्रों के डॉक्टर; 3) पुलिस अधिकारी। एस.एन. में इस कर्मियों की भागीदारी के रूप। विशेष निर्देशों द्वारा निर्धारित। एन के एस के सबसे सरल प्रकार, विशेष रूप से गरिमा के क्रम में किए जाते हैं। न्यूनतम, निश्चित रूप से, कोई शहद चार्ज नहीं किया जा सकता है। कर्मियों, पूर्व प्रशिक्षण के अधीन। ऐसे सरलतम प्रकारों के लिए S. n. (अपार्टमेंट, यार्ड, गलियों, कार्यशालाओं के रखरखाव के लिए वर्तमान एस.एन.) इस तरह से शामिल हैं। गिरफ्तार इन क्षेत्रों में जिम्मेदार भवन अधीक्षक, सुविधा देखभाल करने वाले और अन्य प्रशासनिक कर्मियों का निर्माण। अंत में, इन सबके अतिरिक्त, सामाजिक ताकतों और इसी गरिमा का भी उपयोग किया जाना चाहिए। शौकिया प्रदर्शन - स्वास्थ्य देखभाल की कोशिकाओं, एक गरिमा। आयोग, घर-अधिकृत व्यक्ति, आरआरसीएस के संगठन। करने का क्रम S. n. इन निकायों को गरिमा का निर्देश दिया जाना चाहिए। डॉक्टरों, सभी के इस काम के साथ और मात्रा एक गरिमा को पूरा करने के लिए संबंधित आवश्यकताओं के साथ विलीन हो जाती है। न्यूनतम (देखें स्वच्छता न्यूनतम)। एस.एन. का एक विशेष रूप। गरिमा भी हैं। पर्यवेक्षण और पशु चिकित्सा गरिमा। पर्यवेक्षण। स्वच्छता-तकनीकी पर्यवेक्षण को स्वच्छता की गतिविधियों और शोषण पर मुख्य रूप से तकनीकी प्रकृति के नियंत्रण के रूप में समझा जाता है। सुविधाएं (जल आपूर्ति, सीवरेज, उपचार सुविधाएं, आदि)। पीसी के समान पर्यवेक्षण में आवासों के निर्माण और संचालन पर उसी प्रकार का पर्यवेक्षण भी शामिल है, विशेष रूप से सैनिटरी तकनीक में। san.-tech के काम पर पर्यवेक्षण। आवासों में उपकरण (हीटिंग, वेंटिलेशन, प्रकाश व्यवस्था, आदि)। सैन.-तकनीक। पर्यवेक्षण आवश्यकताओं को एक गरिमा के रूप में स्वीकार करता है। मानदंड, और तकनीकी आवश्यकताओं पर और उनका कार्यान्वयन पहले से ही एक उचित योग्यता प्राप्त सैन-टेक के माध्यम से किया जाता है। कार्मिक (इंजीनियर, तकनीशियन)। स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएं। पर्यवेक्षण आमतौर पर आवश्यक तकनीकी निर्देशों और नियमों में और निर्माण के संबंध में, निर्माण विनियमों में निर्धारित किया जाता है। स्वच्छता तकनीक गतिविधियाँ आवश्यक मामलों में पर्यवेक्षण को एस की गतिविधि के साथ समन्वय में जाना चाहिए। सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरण।-■ पवन और नारनो-स्वच्छता पर्यवेक्षण पशु चिकित्सा कर्मियों द्वारा किया जाता है और मुख्य रूप से मांस उत्पादों और पशुधन (मांस देखें) के निरीक्षण की रेखा के साथ जाता है। n के S को सही और पूर्ण रूप से ले जाना संभव है। यदि न केवल पर्याप्त और योग्य कर्मियों और उपयुक्त कानून है, बल्कि कुछ सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और किसी दिए गए देश की आर्थिक प्रणाली का संगठन भी है, तो सभी प्रकार के स्वाभाविक रूप से महसूस किया जा सकता है। एस। एन के कार्य और रूप। बहुत बार वे दोनों व्यक्तियों और कुछ वर्गों के संकीर्ण हितों के साथ तीव्र संघर्ष में आते हैं जो एस.एन. की आवश्यकताओं को पूरा करने में रुचि नहीं रखते हैं। या उनके प्रति शत्रुतापूर्ण। अर्थव्यवस्था के पूंजीवादी रूप और उत्पादन के साधनों (उद्यमों, भवनों) के निजी स्वामित्व इसलिए एस पर्यवेक्षण की सबसे आवश्यक आवश्यकताओं के कार्यान्वयन में बाधा हैं। एस. एन. बुर्जुआ देशों में यह पर्यवेक्षण के वर्तमान एस की सीमाओं के भीतर ही लाभ के लिए रहता है जो कुछ मामलों में बहुत सावधानी से और सही ढंग से किया जाता है, लेकिन बुनियादी कार्यों को गरिमा के साथ हल नहीं करता है। सुधार, एक कट एन के निवारक एस के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। उत्तरार्द्ध, पूंजीवादी देशों की स्थितियों में, पूरी तरह से पूरा नहीं किया जा सकता है। इसलिए, कई पश्चिमी यूरोपीय देशों में, विभिन्न प्रकार के एस.एन. की अपर्याप्तता और हीनता अभी भी देखी जाती है, खासकर औद्योगिक और आवास के क्षेत्रों में एस.एन. साथ ही, यह स्पष्ट है कि सोवियत परिस्थितियों में एस. का उत्पादन एन. सबसे तर्कसंगत तरीके से किया जा सकता है, और यह यूएसएसआर में सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों पर इस दिशा में विशेष रूप से जिम्मेदार कार्यों को लागू करता है। इसके अलावा, यह जिम्मेदारी, सोवियत प्रणाली की समान विशेषताओं के कारण, सभी आर्थिक और अन्य निकायों और आम जनता पर भी पड़ती है। सिसि. औद्योगिक और स्वास्थ्य पर्यवेक्षण, अधिकृत और विशेष रूप से प्रशिक्षित सक्षम गरिमा द्वारा की जाने वाली गतिविधियों का एक समूह। अधिकारियों और कोर के लिए काम करने वाले लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा करने के उद्देश्य से। उद्यम, और उद्यम के आसपास की आबादी का स्वास्थ्य। प्रोम के लिए उपाय।-सान। पर्यवेक्षण निम्नलिखित पक्षों को कवर करता है: क) प्रोम का निवारक पर्यवेक्षण। निर्माण; बी) प्रोम का आवधिक निरीक्षण। विधायी मानदंडों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के लिए उद्यम। चूंकि यहां वस्तु औद्योगिक-सान है। पर्यवेक्षण मुख्य रूप से उद्यम का निर्माण है या, आम तौर पर, उत्पादन की जगह है, और चूंकि यहां काम डॉक्टरों (स्वच्छता निरीक्षकों) और इंजीनियरों (तकनीकी निरीक्षकों) द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है, इन पार्टियों से जुड़े मामले में गतिविधियां हैं आमतौर पर नाम गरिमा के तहत संयुक्त। - प्रोम के लिए तकनीकी पर्यवेक्षण। उद्यम। अन्य सभी गतिविधियाँ प्रोम.-सान की सामग्री में शामिल हैं। पर्यवेक्षण, चौ. कामकाजी और आसपास की आबादी के व्यक्तित्व और स्वास्थ्य का तरीका और बी। घंटे स्वतंत्र रूप से गरिमा। विभिन्न नामों के डॉक्टर, आमतौर पर नाम के तहत एकजुट होते हैं, वास्तव में प्रोम।-सान। पर्यवेक्षण। केवल यूएसएसआर में, जहां प्रोम।-सान। कानून पूरी तरह से और पूरी तरह से उद्यमों और आसपास की आबादी में काम करने वालों के हितों की रक्षा करता है; निवारक औद्योगिक और स्वच्छता पर्यवेक्षण की मात्रा और सामग्री वर्ग के दृष्टिकोण से सबसे पूर्ण और सुसंगत है। चेतावनी प्रोम की सामग्री।-सान। पर्यवेक्षण हमने Ch निर्धारित किया। छवि, "यूएसएसआर के एनसीटी के स्वच्छता निरीक्षणालय के आदेश" के अनुसार और इसी गरिमा के अनुसार। एनकेजेडडीआर के नियम, जहां इन कार्यों को निम्नलिखित शब्दों में उल्लिखित किया गया है: 1) क्षेत्र के निरीक्षण में भागीदारी और औद्योगिक के लिए साइटों के आवंटन पर राय देना। निर्माण, साथ ही प्रोम के बीच अंतराल की स्थापना। आसपास की आबादी के स्वास्थ्य के संदर्भ में आबादी वाले क्षेत्रों के उद्यम और आवासीय क्षेत्र; 2) एक औद्योगिक प्रकृति के नवनिर्मित, पुनर्निर्मित या ओवरहाल किए गए भवनों और संरचनाओं के साथ-साथ उद्यमों (वेंटिलेशन प्रतिष्ठानों, अपशिष्ट जल उपचार सुविधाओं, आदि) में विभिन्न स्वच्छता प्रतिष्ठानों के लिए परियोजनाओं के विचार में भागीदारी और, यदि आवश्यक हो, तो बनाना नियोजित श्रमिकों की श्रम सुरक्षा और आसपास की आबादी के स्वास्थ्य के दृष्टिकोण से उनमें उपयुक्त परिवर्तन और परिवर्धन; 3) पर्यवेक्षण कि निर्माण, पुनर्गठन या पूंजी मरम्मत, और विभिन्न गरिमा के कार्यान्वयन भी। - तकनीकी प्रतिष्ठानों को उन परियोजनाओं के अनुसार बनाया गया था जिन्हें श्रम सुरक्षा और सम्मान के निकायों की मंजूरी मिली थी। पर्यवेक्षण; 4) प्रोम के निरीक्षण के लिए आयोगों में भागीदारी। अनुमोदित परियोजनाओं और वर्तमान विधायी मानदंडों के साथ इन संरचनाओं के अनुपालन का पता लगाने के लिए उन्हें संचालन में डालने से पहले संरचनाएं; 5) यह निगरानी करना कि निर्धारित तरीके से श्रम निरीक्षणालय के प्राधिकरण के बिना कोई भी उद्यम खोला, संचालन में या किसी अन्य परिसर में स्थानांतरित नहीं किया गया है; 6) खोलने और निष्कर्ष देने के लिए प्रस्तावित उद्यमों का दौरा! उनकी स्थापित गरिमा के अनुपालन के बारे में। आदर्श - 22 मां। (औद्योगिक उद्यमों के क्षेत्र, इसकी योजना और इस क्षेत्र में स्थित औद्योगिक भवनों के लिए सोवियत कानून के मानदंडों और आवश्यकताओं के विवरण के लिए, देखें। औद्योगिक स्वच्छता।)बहुसंख्यक पूंजीवादी देशों में एक गरिमा है। - वो। औद्योगिक पर्यवेक्षण। उद्यम विशेष व्यक्तियों द्वारा किए जाते हैं, तथाकथित। गौरव। श्रम निरीक्षक, टू-राई, तकनीकी श्रम निरीक्षकों के साथ मिलकर श्रम निरीक्षणालय का गठन करते हैं (देखें पैरा। कार्य)। स्वच्छता निरीक्षकों को डॉक्टरों से नियुक्त किया जाता है, जो सामान्य रूप से व्यावसायिक स्वास्थ्य और विशेष रूप से औद्योगिक स्वच्छता में विशेषज्ञता रखते हैं, और ऊपर उल्लिखित कार्यों की सीमाओं के भीतर विभिन्न देशों में विभिन्न अधिकारों का आनंद लेते हैं। सैन। विशिष्ट क्षमता के साथ एक विशेष संगठन के रूप में निरीक्षण पहली बार इंग्लैंड में (1898 में) आयोजित किया गया था और तब से धीरे-धीरे ऑस्ट्रिया, इंग्लैंड, बेल्जियम, बुल्गारिया, हंगरी, जर्मनी (बवेरिया, बैडेन,) में कई यूरोपीय देशों में आयोजित किया गया था। वुर्टेमबर्ग, प्रशिया और सैक्सोनी), इटली, लिथुआनिया, नीदरलैंड, नॉर्वे, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, यूएसएसआर, फिनलैंड और स्वीडन, और गैर-यूरोपीय - ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, मैक्सिको, पेरू, यूएसए (इलिनोइस, ओहियो में) , ओरेगन, न्यूयॉर्क और पेंसिल्वेनिया), दक्षिण अफ्रीका और जापान। अन्य सभी देशों में, स्वच्छता-तकनीकी या औद्योगिक-सान के उल्लिखित कार्य। पर्यवेक्षण सामान्य गरिमा द्वारा किया जाता है। निकायों। यूएसएसआर में, प्रोम-सान के कार्य। पर्यवेक्षण को ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के निकायों के बीच विभाजित किया गया है, जिसमें NKTrud के कार्यों को स्थानांतरित किया गया था, और NKZDR। सैन। यूएसएसआर दिनांक 4/सातवीं 1932 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के नवीनतम संकल्प के अनुसार निरीक्षणालय "उत्पादन प्रक्रिया से संबंधित हर चीज में उत्पादन में कार्यरत श्रमिकों की कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित सभी प्रस्तावों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, और स्वास्थ्य अधिकारियों ( औद्योगिक-सान। डॉक्टर, डॉक्टर स्वास्थ्य केंद्र, गरिमा। डॉक्टर) सामान्य गरिमा की निगरानी करते हैं। उद्यम के क्षेत्र और उद्यम में स्थित सभी घरेलू संस्थानों की स्थिति, विशेष रूप से, गरिमा के सभी नियमों के कार्यान्वयन के लिए। आसपास की आबादी के स्वास्थ्य की रक्षा के संदर्भ में उद्यमों का रखरखाव। [USSR के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और 23/VI 1933 के ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स के फरमान के अनुसार, लेबर इंस्पेक्टरेट (कानूनी, तकनीकी और सैनिटरी) ऑल-यूनियन सेंट्रल के अधिकार क्षेत्र में आया था। ट्रेड यूनियनों की परिषद, लेकिन विशेष निर्णय जारी होने तक, यह यूएसएसआर और संघ गणराज्यों की राष्ट्रीय कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा जारी किए गए प्रावधानों और निर्देशों द्वारा अपने काम में निर्देशित होती है।] उद्यमों के सर्वेक्षण में एक गरिमा। निरीक्षक, साथ ही प्रोम.-सान। स्वास्थ्य केंद्र के डॉक्टर और डॉक्टर को उद्यमों, संस्थानों और खेतों के प्रशासन से आवश्यक स्पष्टीकरण और प्रमाण पत्र और प्रासंगिक दस्तावेजों, पुस्तकों और सूचनाओं की प्रस्तुति के साथ-साथ उत्पादन प्रक्रियाओं के विवरण के बारे में स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार है। इसमें प्रयुक्त वस्तुओं और पदार्थों के नाम और संरचना, भले ही यह जानने की मात्रा हो कि कैसे। सैन। निरीक्षक को प्रशासनिक कर्मचारियों से अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में सहायता मांगने का अधिकार है। - सैन। निरीक्षक व्यक्तिगत रूप से और तकनीकी निरीक्षक के साथ संयुक्त रूप से उद्यमों का दौरा करता है, जो उन कार्यों पर निर्भर करता है जो सर्वेक्षण स्वयं के लिए निर्धारित करता है। उद्यम (संस्था, अर्थव्यवस्था) के व्यक्तिगत सर्वेक्षणों में गरिमा। इंस्पेक्टर स्थापित फॉर्म की एक ऑडिट रिपोर्ट तैयार करता है, जिसमें खोजी गई गरिमा को नोट किया जाता है। इन आवश्यकताओं को पूरा करने की समय सीमा का संकेत देते हुए, उनके उन्मूलन के लिए दोष और आवश्यकताएं दर्ज की जाती हैं। तकनीकी निरीक्षक के साथ संयुक्त दौरे के दौरान, लेखा परीक्षा रिपोर्ट संयुक्त रूप से तैयार की जाती है, और गरिमा। निरीक्षक इसमें पाए गए दोषों और उसकी विशेषता के लिए आवश्यकताओं को नोट करता है। अलग राज्य hozorganov, एक गरिमा के लिए काफी खर्च से जुड़ी आवश्यकताएं। निरीक्षक, यदि संभव हो तो, प्रशासन के साथ पूर्व समझौते के बाद, प्रस्तावित उपायों का दायरा, उनके कार्यान्वयन की प्रक्रिया और समय सीमा प्रस्तुत करता है, जिसके लिए उसे प्रशासन के प्रतिनिधियों और कारखाने की समिति की बैठकें बुलाने का अधिकार दिया जाता है। दिए गए उद्यम और अन्य इच्छुक और जानकार व्यक्ति। मात्रा की परिभाषा में आवश्यकता और उनके कार्यान्वयन की शर्तें गरिमा। निरीक्षक को आर्थिक और तकनीकी दोनों तरफ से व्यक्तिगत उद्यमों द्वारा उनके कार्यान्वयन की संभावना से आगे बढ़ना चाहिए; उसी समय, आवश्यकताओं को व्यक्तिगत घटनाओं के महत्व की डिग्री के अनुसार कतारों में वितरित किया जाना चाहिए। एक गरिमा का पता लगाने के मामले में। निरीक्षक या प्रोम.-सान। विधायी मानदंडों के किसी भी उल्लंघन या इसकी कानूनी आवश्यकताओं के गैर-निष्पादन के डॉक्टर की गरिमा। निरीक्षक को अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने का अधिकार है, साथ ही अपराधियों को प्रशासनिक तरीके से जुर्माना लगाने का अधिकार है। राफ़ेस। लिट.:कपलून एस, 1स्वच्छता और औद्योगिक पर्यवेक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय बैठक, गीगाबाइट। श्रम, 1927, नंबर 2; वह, श्रम के सैनिटरी संरक्षण के 10 साल, ibid।, नंबर 10; वह, स्वच्छता श्रम निरीक्षणालय, श्रम मुद्दे, 1928; Lyashchenko I., NKZdrav के सैनिटरी डॉक्टरों और NKTrud के सैनिटरी इंस्पेक्टरों के काम को जोड़ने के संगठनात्मक सिद्धांत, Tr। XI ऑल-यूनियन। कांग्रेस बैक्ट।, महामारी। और गरिमा। डॉक्टर, वॉल्यूम II, पीपी। 67-69, एम.-एल।, 1929; मार्ज़ीव ए।, स्वच्छता निरीक्षणालय का आदेश, ऐप। यूएसएसआर के एनकेटी के इज़वेस्टिया, 1926, नंबर 2, - 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