Документация за пожарна безопасност за сп. Във връзка с множество жалби на индивидуални предприемачи относно изискванията за пожарна безопасност, публикуваме препоръки на Министерството на извънредните ситуации

Пожарният инспектор, като специалист по безопасност, има свои собствени характеристики на работа, които характеризират дейността му. Такива фактори са концентрирани в областта на разглеждане на определени точки, които са присъщи на спазването на правилата за безопасност, по-специално предотвратяването на риска от пожар.

И така, на какво обръща внимание пожарният инспектор при проверка:

Проверка на плановете за евакуация. Всяка публична институция е длъжна да разполага с подходящо подробни плановеевакуация в случай на пожароопасни ситуации, което ще помогне на служителите свободно да напуснат сградата. При липса на планове за евакуация администрацията на организацията може да бъде разкрита.

Проверка на наличните пожароизвестяване. Тя е тази, която трябва да информира всички хора в сградата за съответното опасност от пожари да ги принуди да напуснат помещенията, преди да настъпят злополуки. Липсата на тази система за сигурност също се наказва с наказания.

Наличието на специална инструкция за пожарна безопасност, която трябва да бъде внимателно прочетена и подписана от всички служители на предприятието. Той трябва да обхваща всички нюанси на боравене с електрически предмети, устройства и други автоматизирани средства, които могат да причинят къси съединения в електрическата мрежа и да доведат до пожар.

Проверка на наличните средства за първично пожарогасене, които включват пясък, лопати, брадва, пожарогасители с определен срок на годност. Струва си да се отбележи, че такъв комплект трябва да бъде на почти всички етажи на сградата и гарантира липсата на аварии, ако се използва навреме.

Наличие на вътрешни пожарни кранове и комплекта им с противопожарни маркучи. Те не трябва да имат такива изразени признацидефекти или деформации, които впоследствие могат да доведат до злополуки. Струва си да се отбележи, че завоите и други негативни елементи на състоянието на пожарния маркуч могат да го счупят под високо наляганевода.

Преглед специално импрегнираневсички налични отвори за прозорци, врати и рафтове. Дървената им основа не трябва да гори, като по този начин помага да се предотврати възникването на опасност от пожар. Освен това те не трябва, когато са изложени на високи температури, да отделят опасни токсини или лоша миризма, което може да повлияе неблагоприятно на човешкото тяло.

Наличието на непредвидени препятствия по пътя за евакуация. Те включват различни решетки, складирани строителни материали, боклук, който не пречи на достъпа до аварийния изход. При реална опасност всички те ще могат да пречат на нормалното преминаване на служителите обществена организациядо безопасен изход, който също трябва да бъде оборудван със специален светещ знак.

Разглеждане на оформлението на сградата и липса на каквато и да е намеса в нея от страна на администрацията. При тяхното наличие и несъответствие със съответните органи се очаква налагане на наказания.

Наличие на аксесоари за пожарна безопасност като електрически светлини или аварийно осветление. С тяхна помощ служителите или посетителите на обществена сграда ще могат лесно да намерят необходимия противопожарен изход и да пристъпят към него. Струва си да се отбележи, че осветлението често не се осигурява в сгради без допълнително обществено финансиране.

Проверка на наличието на специално оборудвани стаи за пушачи и наличието на кошчета за боклук и пепелници. Според закона всяка обществена институция трябва да има такива места за почивка на служителите.

В случай на специално проектирани противопожарни врати, не забравяйте да проверите цялата документация, потвърждаваща тяхното качество и надеждност. В случай, че те не изпълнят преките си функции и възникне авария, отговорността се носи от администрацията и пожарния инспектор, извършил съответната проверка.

Проверка на наличните табели с необходимото име на лицето, отговорно за пожарната безопасност. Именно този човек е длъжен да следи за спазването на всички основни правила за безопасност и да проверява след края на работния ден при изключване на електрическите уреди.

Използването на различни камини, чайници и други предмети на места, които не са предназначени за това. Трябва да се отбележи, че подобни аксесоари са строго забранени в обществени сгради, които се характеризират с наличието Голям бройотпадъчна хартия като библиотеки или специализирани архиви.

Проверка на окабеляването, а именно наличието на усуквания, дефекти или деформации, които могат да станат пряк източник на късо съединение и по този начин на пожар. Всички признаци на външна намеса в изпълнението електрически мрежи, без знания пожарна инспекция, трябва да бъдат внимателно документирани и са основание за наказания.

Тези точки са основните етапи от дейността на пожарния инспектор, чието изпълнение зависи пряко от проверявания обект.

Необходима документация за проверка.

Заповед за назначаване на лице, отговорно за пожарната безопасност в организацията.

Заповед за реда за провеждане на противопожарни тренировки.

Заповед за назначаване на лице, отговорно за първичното пожарогасително оборудване.

Заповед за назначаване на лице, отговорно за извършване на пожароопасни работи.

Заповед за назначаване на лице, отговорно за електрически съоръжения.

Заповед за определяне и оборудване на зони за пушене.

Заповед за процедурата за изключване на електрическо оборудване.

Заповед за реда за проверка и закриване на помещения.

Заповед за процедурата за почистване на горими отпадъци и прах.

Регистър на проверките от регулаторни органи.

Дневник за проверка на производствени и спомагателни помещения в края на работния ден.

Регистър за инструктаж по пожарна безопасност.

Сертификат за експлоатация на пожарогасителя.

Списание за поддръжка на пожарогасители.

Дневник на първичната пожарогасителна техника.

Дневник на пожарните кранове.

Дневник за проверка на пожарни кранове, всмукателни устройства в резервоари, пожарни помпи и щитове.

Инструкции за лицето, отговарящо за пожарната безопасност на помещенията.

Инструкции за мерки за пожарна безопасност в предприятието.

Инструкции за поддръжкапожарогасители.

Инструкции за експлоатация на противопожарно водоснабдяване.

Бележка условия за проверка и презареждане на пожарогасители.

Обучение по стандарти за пожарна безопасност за мерките за пожарна безопасност на служителите.

Стандарти за оборудване на помещения с преносими пожарогасители.

Актът за проверка на огнезащитно импрегниране.

Приложение за презареждане на пожарогасители.

Процедурата за служителите в случай на пожар.

Процедурата за закриване на производствени и спомагателни помещения в края на работния ден.

Планирайте противопожарни меркиза година.

Дневник за изработване на плана за евакуация.

Пълен комплект задължителни документи(заповеди, инструкции, PB списания, наредби, препоръки) можете да закупите на нашия уебсайт. След като прекарате доста време, ще получите готови документи за пожарна безопасност.

ако ТОВА е.
Списък на необходимите документи за преминаване на проверката за пожарна безопасност

1. Документи за собственост за юридическо лице, индивидуален предприемач;
2. Разрешителнипо осъществяване на уставната дейност на обект НОР;
3. Данни за клиента на NOR, данни за фасилити мениджъра;
4. Име на организацията, управляваща съоръжението NOR;
5. Наименование на обекта на НАП по документи за регистрация, негов кадастрален номер, инвентарен номер по техническата инвентаризация;
6. Договори за наем на територия, сгради, помещения;
7. Технически сертификатза сградата, паспорт за вентилационни системи, паспорт за мълниезащита;
8. Проекти за съоръжението NOR (с връщане);
9. Договор за поддръжка на АПС, СОУЕ, АУПТ, лиценз на сервизна организация;
10. Договор за измерване на изолационното съпротивление на ел. окабеляване, свидетелство за регистрация на електролабораторията, извършила измерванията;
11. Техническа документациясвързани с въпроси за електроснабдяване, осветление (вътрешно и външно), водоснабдяване, отопление, вентилация, монтаж на противопожарни и противопожарни системи, договори за монтаж, ремонт и поддръжка на противопожарни и противопожарни системи;
12. Декларация за пожарна безопасност;
13. Общи указания за мерките за пожарна безопасност;
14. Инструкции за противопожарни мерки за всяка взриво- и пожароопасна зона, цех, склад и др.;
15. Заповед за назначаване на лицата, отговарящи за изпълнението на изискванията за пожарна безопасност в определени области на работа; за провеждане на инструктажи; за осигуряване на режимни противопожарни мерки за наети и (или) собствени площи; за пожарна безопасност по време на експлоатация и изправно състояние: ел. инсталации, вентилационни и отоплителни системи, пожароизвестителни и пожароизвестителни, първични пожарогасителни съоръжения и противодимна защита; за утвърждаване на инструкциите за индустриална сигурност;
16. Установяване на ред пожарен режимв съоръжението в съответствие с PPR;
17. Заповед за реда за извършване на временни горещи и други пожароопасни работи;
18. Заповед за реда и сроковете за преминаване на противопожарни инструктажи, часове по пожаротехнически минимум и определяне на отговорните за провеждането им;
19. Заповед за създаване на пожарно-техническа комисия;
20. Заповед за създаване на доброволна пожарна дружина или за действията на личния състав при пожар;
21. Удостоверения за завършено обучение по програма пожаротехнически минимум от лицата, отговарящи за безопасността, за провеждане на инструктажи;
22. Списание за инструктажи по пожарна безопасност;
23. Списание за счетоводство и проверки пожарогасители ;
24. Дневник за оглед на помещението след края на работния ден;
25. Журнали на ППР и ТО АПС и СОиУЕ хора при пожар;
26. Актът за провеждане на обучение за разработване на планове за евакуация;
27. Актове за измерване на съпротивлението на разпръскване на заземители и проверка на металната връзка на електрообзавеждането със заземително устройство;
28. Протоколи за измерване на изолационното съпротивление на електрическите проводници;
29. Актове за въвеждане в експлоатация на системите AUPS, SOUE, AUPT;
30. Действа въз основа на резултатите от комплексно изпитване на автоматични противопожарни системи за сградата;

31. График за превантивна поддръжка на електрообзавеждане, вентилационни системи;
32. Наличие на табели за пожарна безопасност по евакуационните пътища и табели с телефонен номер за повикване. Пожарна;
33. Удостоверения за Декоративни материалипокрития на подове, стени и тавани по евакуационните пътища;
34. Сертификати и паспорти за противопожарни врати;
35. Дневник на контролните мерки;
36. Изчисляване на категории за взриво- и пожарна опасност на склад.

под пожарна безопасност руското законодателствосе разбира като състояние на защитеност на личността, собствеността, обществото и държавата от пожари. Спазването на правилата за пожарна безопасност несъмнено не е празна формалност или начин за избягване на глоби и други санкции, а жизненоважна необходимост и задължение на всички граждани и организации. И индивидуален предприемачне е изключение.

Правната рамка в областта на пожарната безопасност се състои от редица обемни документи:
Федерален закон № 69-FZ от 21 декември 1994 г. „За пожарната безопасност“ (наричан по-долу Закон № 69-FZ);
Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г. Технически регламентотносно изискванията за пожарна безопасност“ (наричан по-долу Закон № 123-FZ);
Правила за пожарна безопасност в Руската федерация (PPB 01-03), въведени със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 18.06.2003 № 313 (наричани по-долу PPB);
Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 20 юни 2003 г. № 323 „За утвърждаване на стандарти за пожарна безопасност „Проектиране на системи за пожароизвестяване на хора в сгради и конструкции“ (NPB 104-03)“ (по-нататък NPB 104 -03);
Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 18 юни 2003 г. № 315 „За утвърждаване на стандартите за пожарна безопасност“ Списък на сгради, конструкции, помещения и оборудване, които трябва да бъдат защитени автоматични настройкипожарогасителна и автоматична пожароизвестителна система” (НПБ 110-03)” (наричана по-нататък НПБ-110-03);
Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 12 декември 2007 г. № 645 „За утвърждаване на стандартите за пожарна безопасност „Обучение по мерки за пожарна безопасност за служители на организации“ (наричано по-долу Обучение по NPB);
“SP 3.13130.2009. Набор от правила. Противопожарни системи. Система за предупреждение за пожар и контрол на евакуацията. Изисквания за пожарна безопасност“, одобрен със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 25 март 2009 г. № 173 (по-нататък SP 3.13130.2009);
“SP 5.13130.2009. Набор от правила. Противопожарни системи. Пожароизвестителните и пожарогасителни инсталации са автоматични. Норми и правила за проектиране”, одобрен със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 25 март 2009 г. № 175 (по-нататък SP 5.13130.2009);
“SP 9.13130.2009. Набор от правила. Противопожарно оборудване. Пожарогасители. Изисквания за експлоатация”, одобрен със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 25 март 2009 г. № 179 (по-нататък SP 9.13130.2009).

Права и задължения на предприемача

Закон № 69-FZ, като основен документ, определя основните отговорности на гражданите и организациите в областта на пожарната безопасност.

Индивидуалните предприемачи, както и всички граждани, в съответствие с чл. 34 от Закон № 69-FZ се изисква:
спазват изискванията за пожарна безопасност;
да разполагат в помещенията и сградите притежавани (използвани) първични средства за гасене на пожари и противопожарна техника в съответствие с правилата за пожарна безопасност и списъците, утвърдени от съответните местни органи;
при откриване на пожари незабавно уведомете пожарната за тях;
преди пристигането на пожарната, вземете всички възможни мерки за спасяване на хора, имущество и гасене на пожари;
подпомагане на пожарната при гасенето на пожари;
спазва предписания, решения и други законови изисквания на длъжностни лица от държавния противопожарен надзор;
предоставят, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, възможността на служителите на държавния противопожарен надзор да извършват проверки и проверки на своите производствени, битови, жилищни и други помещения и конструкции, за да следят за спазването на пожарната безопасност изисквания и потискат нарушенията им.

Индивидуалният предприемач има право да сключва трудови договорисъс служители, тоест да бъде работодател, поради което разпоредбите на чл. 37 от Закон № 69-FZ, задълженията на ръководителя на организацията:
да спазва изискванията за пожарна безопасност, както и да спазва инструкции, заповеди и други законови изисквания на длъжностните лица по противопожарна охрана;
разработва и прилага мерки за осигуряване на пожарна безопасност;
провеждат противопожарна пропаганда, както и обучават служителите си в мерките за пожарна безопасност;
включване на въпроси, свързани с пожарната безопасност в колективния трудов договор;
поддържа в добро състояние системите и оборудването за противопожарна защита, включително основното пожарогасително оборудване, и предотвратява използването им за други цели;
подпомага пожарната при гасене на пожари, установяване на причините и условията за тяхното възникване и развитие, както и при установяване на лица, виновни за нарушаване на изискванията за пожарна безопасност и причиняване на пожари;
осигуряват по установения ред при гасене на пожари на територията на предприятията необходимите сили и средства;
осигуряват достъп на служители по противопожарна охрана при изпълнение на служебните им задължения на територията, в сгради, конструкции и други съоръжения на предприятията;
да предоставят по искане на служители на държавния противопожарен надзор информация и документи за състоянието на пожарната безопасност в предприятията, включително за опасността от пожар на техните продукти, както и за възникнали пожари на тяхна територия и последиците от тях;
незабавно информирайте пожарната за пожари, неизправности на съществуващи противопожарни системи и средства, промени в състоянието на пътищата и алеите;
насърчава дейността на доброволните пожарникари.

Важно е да се отбележи, че индивидуалните предприемачи директно управляват системата за пожарна безопасност и носят лична отговорност за спазването на изискванията за пожарна безопасност.

чт Какво е система за пожарна безопасност?

Основният работен документ на горните разпоредби за индивидуален предприемач, както и за всяка организация, е PPB. Въз основа на този документ се изгражда системата за пожарна безопасност на индивидуален предприемач.

В съответствие с параграф 4 от PPB индивидуалните предприемачи трябва да имат система за пожарна безопасност в своите съоръжения, насочена към предотвратяване на излагане на хора опасни факторипожар, включително техните вторични прояви. Какво се има предвид под това?

Заповед за реда за осигуряване на пожарна безопасност

Първо, индивидуалният предприемач трябва да одобри заповед за процедурата за осигуряване на пожарна безопасност. С тази заповед се назначава лице, отговарящо за пожарната безопасност, утвърждава се инструкции за мерките за пожарна безопасност, се решават въпроси за провеждане на инструктаж по пожарна безопасност и др. При избора на кандидат, отговарящ за пожарната безопасност, е важно да запомните, че както индивидуалният предприемач, така и лицето, отговорно за пожарната безопасност, трябва да бъдат обучени в пожаротехническия минимум и да получат сертификат за проверка на знанията. Примерна пробапоръчка.

Инструкции за мерки за пожарна безопасност

Второ важен елементсистеми за пожарна безопасност е инструкция за мерки за пожарна безопасност. Съгласно параграф 6 от PPB всяко съоръжение трябва да разработи такива инструкции за всяка експлозивно и пожароопасна зона. В допълнение, параграф 14 от PPB съдържа споменаване на общи инструкции за обект. Следователно индивидуалният предприемач трябва да разработи и одобри обща инструкцияза всеки обект и в случай, че на такъв обект има експлозивно или пожароопасна зона, създайте отделни инструкции за тези зони.

Инструкциите за мерките за пожарна безопасност трябва да съдържат следната информация (Приложение 1 към PPB 01-03):
1. реда за поддържане на територията, сградите и помещенията, включително евакуационните пътища;
2. мерки за осигуряване на пожарна безопасност при технологични процеси, работа на оборудването, пожароопасна работа;
3. ред и норми за съхранение и транспортиране на взривни и запалими вещества и пожароопасни вещества и материали;
4. места за пушене, използване на открит огън и гореща работа;
5. ред за събиране, съхранение и обезвреждане на горими вещества и материали, поддръжка и съхранение на гащеризони;
6. гранични показания на КИП (манометри, термометри и др.), отклоненията от които могат да предизвикат пожар или експлозия;
7. задължения и действия на служителите при пожар:
o правила за повикване на пожарната;
o поръчка авариен стоптехнологично оборудване;
o процедурата за изключване на вентилацията и електрическото оборудване;
o правила за използване на пожарогасителни съоръжения и инсталации за противопожарна автоматика;
o процедурата за евакуация на горими вещества и материални активи;
o реда за проверка и привеждане на всички помещения на предприятието (подразделението) в пожаро- и взривобезопасно състояние.

При разработването на инструкции също е необходимо да се обърне внимание на клауза 15 от PPB, която съдържа списък с въпроси, които трябва да бъдат отразени в административния документ на индивидуален предприемач, по-специално:
определяне на местоположението и допустимото количество суровини, полуфабрикати и Завършени продукти;
определяне на реда за изключване на електрообзавеждане в края на работния ден;
регламентиране на реда за оглед и закриване на помещения след приключване на работа;
определяне на реда и сроковете за преминаване на противопожарни инструктажи и занятия по пожаротехнически минимум, както и назначаване на отговорните за провеждането им.

Тъй като клауза 15 от PPB не посочва вида на документа, някои от въпросите могат да бъдат посочени не в инструкциите, а в заповедта за процедурата за осигуряване Пожарна безопасност.

Освен това при съставянето на инструкции е необходимо да се обърне внимание на клауза 110 от PPB, която очертава конкретните действия, които индивидуален предприемач или лице, отговорно за пожарната безопасност, трябва да предприеме при пристигането си на мястото на пожара. Такива действия включват докладване на пожар на пожарната, организиране на спасяване на хора в случай на заплаха за живота им, проверка на задействането на пожароизвестителната система, гасене на пожар, защита от дим, прекъсване на електрозахранването, ако е необходимо, спиране на работата на транспортните устройства , агрегати, апарати, спиране на всяка работа в сградата, извеждане на работници от опасната зона, организиране на евакуация и защита на материални активи и др. В инструкцията, която се разработва от предприемача, е препоръчително да се предпишат по-пълно горните действия и конкретно.

Други изисквания на PPB

Като трети елемент от системата за пожарна безопасност на индивидуален предприемач изброяваме редица изисквания за пожарна безопасност. И така, параграф 13 от Правилата изисква табелите, указващи телефонния номер на повикването на пожарната, да бъдат поставени на видно място във всички стаи.

Съгласно параграф 16 от PPB, в сгради и конструкции, където на пода се намират повече от 10 души наведнъж, трябва да се разработят планове (схеми) за евакуация на хора в случай на пожар и да бъдат поставени на видни места и система (инсталация). ) за предупреждение на хората за пожар. Системата за предупреждение за пожар (инсталация) трябва да отговаря на NPB 104-03 и SP 3.13130.2009. Раздел 5 от NPB 104-3 ще помогне на индивидуалния предприемач да определи вида на системата за предупреждение и да контролира евакуацията на хора в случай на пожар. В сгради, където не се изискват технически средствапредупреждавайки хората за пожар, индивидуалният предприемач трябва да определи процедурата за уведомяване на хората за пожар и да назначи лица, отговорни за това (клауза 103 от PPB).

Ако в обекта на индивидуален предприемач има 50 или повече души едновременно, тогава в допълнение към схематичния план за евакуация на хора в случай на пожар трябва да се разработи инструкция, която определя действията на персонала за безопасна и бърза евакуация , според който практическо обучение трябва да се провежда поне веднъж на шест месеца за евакуиране на всички служители .

В същото време PPB в параграф 52 изисква вратите на евакуационните пътища да се отварят свободно и в посока на изхода от сградата.
Също така, индивидуалните предприемачи трябва да помнят за навременната поддръжка и проверка на противопожарните системи и инсталации. В съответствие с параграф 34 от PPB те трябва постоянно да се поддържат в работно състояние. Списъкът на помещенията и оборудването, които трябва да бъдат оборудвани с автоматични пожарогасителни инсталации (AFS) и пожароизвестителни устройства (AFS), е даден в NPB 110-03.

Съгласно клауза 23 от PPB, пътища, алеи и входове на сгради, конструкции, открити складове, външните пожарни стълби и водоизточниците, използвани за гасене на пожар, трябва винаги да са свободни за преминаване противопожарна техникада се поддържа в добро състояние, а през зимата да се почиства от сняг и лед. В близост до оборудване, което има повишена опасност от пожар, трябва да бъдат окачени стандартни знаци за безопасност (клауза 33 от PPB).

Клауза 40 от правилата съдържа редица забрани за съхранение на запалими и горими течности, взривни вещества и др. в мазета и сутеренни етажи, поставяне на килери, павилиони и сергии в асансьорни зали и др. забрани. Установени са и редица ограничения по време на експлоатацията на евакуационните пътища и изходи: не блокирайте пътеките, не запушвайте вратите, не монтирайте вратите на сушилни и закачалки за дрехи във вестибюлите, не подреждайте прагове, въртящи се врати и турникети и др. (параграф 53 от PPB). Също така PPB налагат изисквания за поддръжка на външни пожарни стълби и огради на покривите на сгради и конструкции. Те трябва да се поддържат в добро състояние и да се подлагат на експлоатационни тестове най-малко веднъж на всеки пет години (клауза 41 от PPB). врати таванско пространство, както и техническите етажи и мазета, където не се изисква постоянно пребиваване на хора, трябва да се заключват. На вратите на тези стаи трябва да има информация за местоположението на ключовете. Прозорците на таваните, техническите етажи и мазетата трябва да бъдат остъклени и постоянно затворени (клауза 44 от ППБ).

В съответствие с параграф 108 от PPB, помещенията, сградите и конструкциите трябва да бъдат снабдени с първични средства за гасене на пожар (пожарогасители и др.). Ред на дефиниция необходимата сума, видовете и видовете такива средства са установени в Приложение № 3 към ППБ.

Обучение по пожарна безопасност

Закон № 69-FZ установява задължението на администрацията на организациите да обучава служителите на тези организации в мерките за пожарна безопасност. Това задължение важи и за индивидуалните предприемачи. Отговаря за организирането и навременното обучение в областта на пожарната безопасност и проверка на знанията по правилата за пожарна безопасност на служителите (клауза 2. Обучение по НПБ). Образованието по пожарна безопасност е информиране на обществото и гражданите за изискванията за пожарна безопасност, включително мерки за предотвратяване на пожари, организиране на пожар и гасене на пожари, както и действия за спасяване на живот и имущество в случай на пожар.

На практика по правило обучението по пожарна безопасност се разбира само като инструктаж за пожарна безопасност. Трябва обаче да се отбележи, че подобно тълкуване не е напълно правилно. Съгласно параграф 4 от обучението по NPB основните видове обучение за служители на организации по мерки за пожарна безопасност са противопожарен инструктаж и изучаване на минимум пожаротехнически знания (наричани по-долу пожаротехнически минимум, PTM ).

Индивидуалният предприемач, неговите специалисти и служители, отговарящи за пожарната безопасност, трябва да бъдат обучени в пожаро-техническия минимум. Такова обучение се извършва в рамките на един месец след наемането и след това най-малко веднъж на три години, а в пожаро- и експлозивно опасни производства - най-малко веднъж годишно. Отговорността за организиране на обучение в пожарно-техническия минимум е на индивидуалния предприемач. Самият предприемач, неговите основни специалисти и служители, отговорни за пожарната безопасност, трябва да бъдат обучени в PTM въз основа на споразумения, сключени със специализирани институции (напр. центрове за обучениеФедерален ПожарнаМинистерство на извънредните ситуации) по програмите на пожаротехническия минимум.

В съответствие с параграф 7 от PPB всички служители на организацията трябва да бъдат разрешени да работят само след преминаване на инструктажа за пожарна безопасност. Процедурата е регламентирана от Обучение на НПБ. Целта на инструктажа за пожарна безопасност е да привлече вниманието на служителите на индивидуален предприемач към основните изисквания за пожарна безопасност, изучаването на опасността от пожар на технологичните процеси на производството и оборудването, оборудването за противопожарна защита, както и техните действия в събитието на пожар.

Инструктажът за пожарна безопасност се провежда с всички служители на индивидуален предприемач по утвърдени програми и по начина, определен от предприемача. Предприемачът може да установи процедурата за провеждане на инструктажи по пожарна безопасност в Инструкциите за мерки за пожарна безопасност, а програмите за IP трябва да бъдат одобрени със заповед, например заповед за процедурата за осигуряване на пожарна безопасност.

В процеса на инструктаж, като се вземат предвид спецификите на дейността на предприемача, служителите трябва да бъдат запознати с:
правила за поддържане на територията, сградите и помещенията, включително евакуационни пътища, външно и вътрешно водоснабдяване, системи за пожароизвестяване и управление на процеса на евакуация на хора;
изисквания за пожарна безопасност;
мерки за осигуряване на пожарна безопасност при експлоатацията на сгради, оборудване, пожароопасни работи;
правила за използване на открит огън и гореща работа;
задълженията и действията на служителите при пожар, правилата за повикване на пожарната, както и използването на пожарогасителни средства и инсталации за противопожарна автоматика.

В съответствие с обучението по НПБ се разграничават 5 вида инструктаж по пожарна безопасност: въвеждащ, първичен на работното място, повторен, извънпланов и целеви. Всички те се различават по характер и време. В съответствие с параграф 10 от Обучението по NPB, индивидуалният предприемач трябва да води дневник на инструктажите за пожарна безопасност, чиято форма е одобрена с Приложение № 1 към Обучението по NPB. В този дневник се правят записи за провеждането на встъпителни, първични, повторни, извънпланови, целеви инструктажи по пожарна безопасност със задължителен подпис на инструктирания и инструктиращия.

Встъпителният инструктаж за пожарна безопасност, в съответствие с параграф 11 от Обучението по НПБ, се провежда:
с всички новонаети служители на индивидуален предприемач, независимо от тяхното образование и трудов стаж по професията (позиция);
със сезонни работници;
със служители, командировани към индивидуални предприемачи;
със студенти, пристигнали за производствено обучение или практика;
с други категории работници (граждани) по решение на ИП.

Встъпителният инструктаж се провежда от самия индивидуален предприемач или от лицето, отговорно за пожарната безопасност в специално оборудвана стая, използвайки нагледни помагалаи учебни материали. Програмата за въвеждащ инструктаж по пожарна безопасност трябва да бъде разработена, като се вземе предвид приблизителният списък с въпроси, одобрен с Приложение № 2 към НПБ-Обучение. Такъв инструктаж завършва с практическо обучение за действия в случай на пожар и проверка на знанията за пожарогасителни съоръжения и противопожарни системи.
Непосредствено на работното място се провежда първичен противопожарен инструктаж с всички новонаети работници, като работниците се прехвърлят от едно звено в друго; със служители, изпълняващи нова работа за тях; със служители, командировани към индивидуални предприемачи; със сезонни хора; със стажанти на работа или стажанти и др. (клауза 16 от Обучението по НПБ). Обучението на НПБ гласи, че такъв инструктаж се провежда от лицето, отговорно за пожарната безопасност във всяка структурна единица, но ако индивидуалният предприемач има малък персонал и няма отдели, тогава самият индивидуален предприемач може да инструктира, като преди това е поел задълженията на лице, отговарящо за пожарната безопасност. Първоначалният инструктаж се провежда лично с всеки служител. В същото време те обясняват на служителя, демонстрират визуално и отработват с него способността за използване на първични средства за гасене на пожар (като правило пожарогасители), действия в случай на пожар, правила за евакуация и помощ на пострадалите . Както в случая въвеждащ брифинг, приблизителен списък с въпроси, одобрен от Приложение № 2 на НПБ за обучение, ще помогне за разработването на програма за първоначален инструктаж.

За проверка на знанията по пожарна безопасност от лицето, отговорно за пожарната безопасност, всички служители се преинструктират по пожар най-малко веднъж годишно, а със служители на организации, които имат пожароопасно производство, най-малко веднъж на всеки шест месеца в съответствие с с график, утвърден от индивидуалния предприемач, провеждащ занятия.

В редица случаи, изброени в параграф 26 от Обучението на НПБ, е необходимо провеждането на непланирани инструктажи за пожарна безопасност, например:
при въвеждане на нови или промяна на предварително разработени правила, норми, инструкции за пожарна безопасност;
когато се промени технологичен процеспроизводство, подмяна или модернизация на оборудване, инструменти, суровини, материали;
в случай на нарушаване от служители на организацията на изискванията за пожарна безопасност, което може да доведе или доведе до пожар;
при установяване на факти на незадоволително познаване на изискванията за пожарна безопасност от служители на организации и др.

Извънпланов инструктаж се провежда от служител, отговарящ за пожарната безопасност, като обхватът и съдържанието на инструктажа се определят във всеки конкретен случай в зависимост от причините, които са го наложили.

При извършване на еднократни заваръчни и други горещи работи, ликвидиране на последствията от аварии, подготовка масови събитияпри брой на участниците над 50 души, а в други случаи (клауза 28 от Обучението по НПБ) се провежда целеви инструктаж по пожарна безопасност.

Отговорност на предприемача

За нарушаване на изискванията за пожарна безопасност индивидуален предприемач може да бъде подведен под административна и наказателна отговорност.

В съответствие с чл. 38 от Закон № 69-FZ отговорността за нарушения на изискванията за пожарна безопасност се носи от собствениците на имоти, лицата, упълномощени да притежават, използват или разпореждат имущество, включително ръководители на организации, лица, отговорни за осигуряване на пожарна безопасност, както и длъжностни лица в рамките на тяхната компетентност. Тъй като индивидуалният предприемач може да бъде собственик на имот, да има право на наем и следователно да притежава и използва имущество, може да бъде работодател, разпоредбите на горния член се прилагат за него.

Арбитражна практика

Тази позиция е потвърдена в решение на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 9 септември 2010 г. по дело № A55-3469 / 2010 г.: „В съответствие с чл.38 федерален законот 21 декември 1994 г. № 69-FZ „За пожарна безопасност“, отговорност за нарушаване на изискванията за пожарна безопасност в съответствие с приложимото законодателство се носи, включително от лица, упълномощени да притежават и използват имущество.

Както е установено от съдилищата и потвърдено от материалите по делото, между предприемача и Volzhskoye LLC е сключен договор за наем нежилищни помещенияот 01.01.2009 г. № 030/09 г., при проверката на която е установено нарушение на правилата за пожарна безопасност, а именно: липса на първични пожарогасителни средства (пожарогасители) в съответствие със стандартите; неизпълнение на измерване на изолационното съпротивление на захранващите и осветителните кабели.

Съдилищата са направили правилния извод, че СП Кривов В.Ц. като лице, упълномощено да притежава и използва имущество, може да подлежи на отговорност съгласно част 1 на член 20.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Административната отговорност за нарушаване на изискванията за пожарна безопасност е установена с чл. 20.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Следва да се отбележи, че в съответствие с бележката към чл. 2.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, индивидуалните предприемачи носят административна отговорност като длъжностни лица, освен ако не е посочено друго в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. В допълнение, Кодексът за административните нарушения на Руската федерация съдържа санкции за нарушаване на правилата за пожарна безопасност в горите (член 8.32).

Наказателната отговорност за нарушаване на изискванията за пожарна безопасност е установена с чл. 219 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Конкретни видове санкции са посочени в таблицата Отговорност за нарушаване на изискванията за пожарна безопасност

В заключение трябва още веднъж да се подчертае, че спазването на изискванията за пожарна безопасност е не само гаранция срещу искове от проверяващи органи, прокуратура, но и гаранция за сигурност и предотвратяване на заплахата от унищожаване и увреждане на имуществото на индивидуален предприемач. и най-важното е заплаха за живота и здравето на самия предприемач и неговите служители.

  • Как се извършва одитът за пожарна безопасност?
  • Неучастие в проверката
  • Проверките не са насрочени

Как се извършва пожарна инспекция? Този въпрос интересува предприемачите. В света има единни правила за всички – това важи и за пожарите. Ако се вземат невнимателни предпазни мерки, неизбежно ще се случи пожар. За съжаление, не всички възрастни помнят, че трябва да се спазват мерките за сигурност, но им напомнят за това пожарни инспектори, които не позволяват на директорите на предприятия да се отпуснат, като организират както планови, така и извънпланови проверки. Тази съдба не подмина и индивидуалните предприемачи.

Как се извършва одитът за пожарна безопасност?

Как се извършва одитът за пожарна безопасност? Основната задача на планираната проверка е да се увери, че бизнесменът спазва производствени дейностимерки за пожарна безопасност. Обикновено този вид проверка се извършва на всеки 3 години. Но ако юридически лица, както и индивидуални предприемачи се занимават социалната сфера, здравеопазване или образование, пожарният инспектор може да посещава по-често заведения. И обикновено проверките продължават до 20 дни - не повече, освен ако, разбира се, няма сериозни нарушения.
Когато изминат три години от основаването на предприятието, то се включва в общия план за инспекция.

Пристига известие, което се изпраща от Роспотребнадзор и скоро може да започне пожарната проверка на IP.

Инспектор може да посети организацията, когато в предприятието е пуснат в експлоатация обект, изискващ специална пожарна безопасност. Предприемачът трябва да уведоми за това.

Прокуратурата има право да проверява дали включването на обект в годишния план за проверка е законосъобразно. Ако тази процедура е неразумна, има всички основания да изпратите заповед до Държавната служба за противопожарен надзор и тогава индивидуалният предприемач ще бъде изключен от списъка.

Ако трябва да се извърши проверка за пожарна безопасност за индивидуален предприемач, документите винаги трябва да са изрядни. И това изисква съдържанието на следния пакет ценни книжа. Fire документи за IP:

  1. Технически документи от противопожарни системи.
  2. Правни документи. Това означава, че трябва да има удостоверения за регистрация на собственост върху недвижими имоти или договори за наем. Може би това ще бъдат документи, потвърждаващи правото на разпореждане с помещенията, земята, транспорта, строителството.
  3. Удостоверения за държавна регистрация на индивидуални предприемачи и банкови данни на предприятието.
  4. Устав.
  5. Заповеди и инструкции, посочващи лицата, отговорни за пожарната обстановка.
  6. Записни книги с подписи на служители, които са запознати със списъка на правилата за пожарна безопасност. Отделно списание трябва да се даде на пожарогасителите.
  7. План на обекта и недвижими имоти.
  8. Споразумение с фирмата, която обслужва тази системапротивопожарна защита. Неговият лиценз и годишен работен план също са необходими.
  9. Актове, съставени след проверка на водопровода за противопожарна вода, обикновено отвътре и отвън.
  10. Актове за приемане на работа, свързана с пожарна безопасност, така че да има лиценз от Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация.
  11. Специални изчисления, които определят вида на опасността от експлозия.

Обратно към индекса

Неучастие в проверката

Когато една организация влезе в одобрен план, изглежда, че планираният преглед не може да бъде избегнат. Но има одит на пожарната безопасност, който се извършва със задачата да открие нарушения на изискванията за пожарна безопасност в предприятието, както и да разработи необходимите мерки за отстраняването им. За това има акредитирани предприятия, работещи на договорна основа.

Резултатите се записват в заключението на независима оценка на риска от пожар. Тук трябва да бъде включен план. необходими дейностиза отстраняване на нарушения. Документът се подписва от длъжностни лица, които са членове на експертната организация. Копие от документа се изпраща на Министерството на извънредните ситуации и след изтичане на срока заключението, което е регистрирано, се дава на предприемача.

Когато съоръжението е преминало успешно теста и отговаря на стандартите за пожарна безопасност, то може да не бъде включено в планови проверки в продължение на три години.

Обратно към индекса

Проверките не са насрочени

Има някои проверки, които не са включени в плана за инспекция. Те се провеждат, ако:

  • ако е получена жалба до прокуратурата и органите за Държавен противопожарен надзор, че е установена заплаха за живота и/или здравето на хората, заобикаляща среда, растения, животни, държавна сигурност или съществува опасност от естествен или изкуствен характер;
  • ако е изтекъл срокът за изпълнение на заповедта за отстраняване на нарушението.


За това, че проверката ще започне не по план, бизнесменът се уведомява ден преди нейното извършване.

Ако проследите работата на пожарните инспектори, можете да видите общ модел. Те се интересуват предимно от:

  • безопасност на евакуацията и аварийните изходи;
  • наличието на системи, които реагират на най-малкия пожар, автоматично гасене на пожар, противодимна защита и предупреждение за пожар;
  • изключително съответствие с изискванията за пожарна безопасност, които се отнасят преди всичко до електрическото окабеляване, вътрешно противопожарно водоснабдяванеи прости средствагасене на пожар;
  • пожарни документи, чийто ред е необходим.

Случва се инспекторът да принуждава служителите към някакъв вид признаване на вина. В този случай не можете да направите без съвет от адвокат или ръководител на предприятието. Инспекторът по време на проверката може да я извърши, ако в близост има адвокат и лице, отговорно за пожарната безопасност. Те са длъжни да имат пълномощно със себе си.

Заснемането на проверката на камерата е много важно. Полученият от камерата запис ще бъде впоследствие доказателство по делото. Ако има подозрение за нечестност официален, можете да заснемете теста на камера, за да използвате записа като доказателствена база. Същият аргумент ще бъде и дневникът, в който ще се записва всеки елемент от проверката, като се започне от списъка на инспекторите, датите и завършва със законовите разпоредби и нейните цели. Необходимо е да се води дневник, за да може в случай на нарушения, допуснати от инспектора, да можете да подадете жалба до Държавния противопожарен надзор.

Зареждане...Зареждане...