Decembra 1925 je XIV kongres CPSU (b) ubral smer industrializacije. Cilj industrializacije je bil spremeniti ZSSR iz države, ki uvaža stroje in opremo, v državo, ki jih proizvaja. Načrtovano je bilo uvajanje strojne tehnologije v celotno narodno gospodarstvo in na tej podlagi doseči pospešen razvoj. Prevladujoča vloga je imela težka industrija.

Boljševiki so zavračali ekonomski koncept "meščanske" inteligence (vidni ekonomisti A.V. Chayanov, N.D. Kondratiev, S.N. Prokopovič, B.D. Brutskus), ki je v kmetijstvu in tržnem gospodarstvu videla glavni vir nacionalnega bogastva. Njihovo stališče, ki ga podpira ljudski komisar za finance G.Ya. Sokolnikov, je veljal za "agrarnega" in "populističnega".

Znotraj boljševiške stranke sta se pri vprašanju industrializacije spopadla dva trenda. "Levica", ki jo najbolj dosledno zagovarja L.D. Trocki, E.L. Preobrazhensky in G.L. Pyatakov, se je zavzemal za prevladujoč razvoj težke industrije. "Prava" smer, katere glavni teoretik je bil N.I. Buharin in F.E. Dzeržinskega, je vztrajal pri nadaljevanju NEP. Namestnik predsednika vrhovnega sveta narodnega gospodarstva Pyatakov se je zavzel za načrtovano, centralizirano industrializacijo z absolutno prednostjo težke industrije. Trocki, ki ga je podpiral, je vztrajal pri vzpostavitvi "diktature industrije".

F.E. Dzeržinski, ki je leta 1924 vodil vrhovni gospodarski svet, se je zavzemal za razvoj lahke industrije, ki bi državi prinesla začasne, a hitre dobičke in delno zadovoljila potrebe kmetov. Julija 1926 je prišlo do spora med Dzeržinskim in Pjatakovim glede gospodarske usmeritve vrhovnega gospodarskega sveta. Po smrti F.E. Pot Dzeržinskega v smeri "superindustrializacije" so nadaljevali novi voditelji vrhovnega gospodarskega sveta.

Ta smer je bila najbolj polno utelešena v prvi petletki (1928/29-1932/33), ki je bila zasnovana za pospešitev ustvarjanja socialistične industrije. Glavna naloga petletnega načrta je bila preoblikovanje države iz agrarno-industrijske v industrijsko. Oddelek o razvoju industrije, pripravljen pod vodstvom predsednika Vrhovnega sveta narodnega gospodarstva V.V. Kuibyshev, je predvidel povprečno letno povečanje industrijske proizvodnje v višini 19-20%. Tako visoka stopnja razvoja je zahtevala maksimalen napor v državi. Vendar so bili zelo kmalu ti vsiljeni načrti revidirani v smeri strmega povečanja. Novi, "popravljeni" ciljni podatki niso imeli realne ekonomske podlage in do konca petletnega načrta za večino vrst izdelkov niso bili doseženi.

Do aprila 1926 se je začelo ustvarjanje združene, zelo heterogene opozicije, imenovane "blok trockist-zinovjev". Vključeval je G.E. Zinovjev, L.B. Kamenev, ki jih je podprl L.D. Trocki, G.L. Pyatakov, N.K. Krupskaya, H.G. Rakovsky, I.T. Smilga in drugi Opozicija je nasprotovala Stalinovi tezi o možnosti gradnje "socializma v eni sami državi", saj je menila, da Stalin izdaja ne le svet, ampak tudi rusko revolucijo v korist nove ekonomske politike. Nasprotovali so tudi prepovedi frakcijskega boja na desetem kongresu stranke in resoluciji o nujnosti podrejanja partijske manjšine partijski večini.

Združenje je bilo krhko, saj so bili vsi člani enotni v sovražnosti do Stalina, vendar ni imelo velikega političnega vpliva, saj je v zadnjih letih izgubilo položaje v partijskem in državnem vodstvu. Na plenumu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov oktobra 1926 je bila opozicija ideološko zatrta, L.D. Trocki, L.B. Kamenev in G.E. Zinovjev je bil odstranjen z vodilnih položajev v stranki. Leta 1927 na dan 10. obletnice oktobra je opozicija organizirala vzporedne uradne demonstracije svojih privržencev v Moskvi in ​​Leningradu. Voditelji "bloka trockist-Zinovjev" in 93 opozicijskih delavcev, vključno z L.B. Kamenev, so bili leta 1927 izključeni iz stranke. V začetku leta 1928 je L.D. Trockega so izgnali v Alma-Ato in leto pozneje - izven ZSSR. Zinovjev in Kamenev, ki sta bila prisiljena "priznati svoje napake", sta bila ponovno ustanovljena v stranki. XV partijska konferenca (1927) je soglasno sprejela Stalinove teze o možnosti "gradnje socializma v eni sami državi", kar je pomenilo njegovo popolno zmago nad svojimi političnimi nasprotniki znotraj stranke v tej zadevi.

Nadaljnji spori med nasprotniki NEP in njegovimi privrženci so pripeljali do dokončnega oblikovanja »desne opozicije«. Vodil ga je N.I. Buharin, A.I. Rykov in M.P. Tomsky, ki je imel velik vpliv pri načrtovanju institucij. Buharinov koncept industrializacije je bil neposredno povezan z nadaljevanjem nove ekonomske politike, ki je predpostavljala predvsem dosledno razvijanje tržnega gospodarstva.

30. septembra 1928 je Buharin v Pravdi objavil Zapiske ekonomista, v katerih je orisal gospodarski program opozicije. Krizo v državi je pojasnil z manjvrednostjo načrtovanja, napakami v cenovni politiki, pomanjkanjem industrijskih proizvodov in neučinkovitostjo pomoči kmetijskim zadrugam. V zameno je predlagal spremembo gospodarske smeri z nekaterimi popuščanji kmetom, kot so odpiranje trgov, dvig odkupne cene kruha in po potrebi odkup kruha v tujini.

Kolektivne kmetije bi po Buharinu lahko nastale le, če bi se izkazale za uspešnejše od individualnih kmetij, industrializacija pa je nujna le, če je »znanstveno načrtovana«, izvedena ob upoštevanju naložbenih možnosti države in v mejah, v katerih je kmetom omogoča svobodno zalogo hrane. V enem od svojih govorov je kmete pozval, naj se »bogatijo brez strahu pred kakršno koli represijo«, in menil, da lahko tudi premožni kmetje »prerastejo« v socializem.

Vendar bi zavrnitev centralizacije v gospodarstvu neizogibno vodila v zavrnitev centralizacije v politično življenje spodkopavajo pravico stranke do vladanja. Kljub visoki znanstveni ravni je Buharinov članek postal razlog za ustvarjanje mita o "opoziciji z desne", nevarnem odklonu v stranki, katerega končni cilj je obnova kapitalizma v ZSSR. Novembra 1928 je plenum Centralnega komiteja stranke soglasno obsodil "pravo odstopanje", od katerega so se ločili Buharin, Rykov in Tomsky.

Po Stalinovem mnenju so kritične razmere na kmetijski fronti, ki so leta 1928 privedle do neuspeha akcije nakupa žita in uvedbe kartičnega sistema v mestih, povzročila dejanja kulakov in drugih sovražnih sil, ki so si prizadevale "spodkopati sovjetski sistem." Junija 1929 je tisk poročal o začetku nove faze - "množične kolektivizacije". Po tem je Pravda 31. oktobra 1929 pozvala k popolni kolektivizaciji, v Stalinovem članku "Leto velike prelomnice" pa je bilo navedeno, da je "srednji kmet obrnil obraz k kolektivnim kmetijam". Sprejeta je bila odločitev za prehod na popolno kolektivizacijo. To je pomenilo konec NEP.

Izgradnja močne, neodvisne vojaško-industrijske sile z gospodarstvom v državni lasti, kot je stalinistično vodstvo videlo Sovjetsko zvezo, je zahtevala, skupaj z industrializacijo, odločno preobrazbo agrarnega sektorja gospodarstva, v katerem je prevladovala zasebna lastnina. , majhnega obsega kmečko gospodarstvo. Samo po sebi je bilo potrebno ustvarjanje velike strojne kmetijske proizvodnje skupaj z industrijsko modernizacijo. Vprašanje je bilo, kako doseči napredek v kmetijstvu. Naravno-evolucijskemu procesu je nasprotovala pot prisilne kontinuirane kolektivizacije. Kontinuirana kolektivizacija je potekala v razmerah; ko je bila hkrati z nastankom kolektivnega sistema oblikovana materialna in tehnična osnova za njeno izvedbo.

Posebna komisija, ki jo je vodil ljudski komisar za kmetijstvo Ya.A. Yakovlev, razvil načrt kolektivizacije, razglašen 5. januarja 1930 z resolucijo Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov "O hitrosti kolektivizacije in ukrepih državne pomoči za gradnjo kolektivnih kmetij". Resolucija je predvidela dokončanje popolne kolektivizacije žitnih regij po fazah do konca petletnega načrta. Po njegovem mnenju Severni Kavkaz, regije Spodnje in Srednje Volge so bile do jeseni 1930 predmet "popolne kolektivizacije", druge žitne regije - leto pozneje. najboljša oblika kolektivnega kmetijstva je bil kmetijski artel priznan kot naprednejši od partnerstva za obdelovanje zemlje. V artelu so socializirali zemljo, živino, opremo.

Druga komisija pod vodstvom V.M. Molotov se je z usodo kulakov ukvarjal na podlagi Stalinove napovedi prehoda s politike omejevanja kulakov na politiko njihove likvidacije kot razreda. "Razlastitev" je postala sestavni del procesa kolektivizacije. Kulaki so bili razdeljeni v tri kategorije: prva je vključevala tiste, ki so se ukvarjali s protirevolucionarnimi dejavnostmi, druga - tiste, ki se niso aktivno upirali. sovjetska oblast, a kot izkoriščevalci "prispevali k protirevoluciji." Ti dve kategoriji sta bili aretirani in deportirani v oddaljena območja države (Sibirija, Kazahstan), njuno premoženje pa je bilo zaplenjeno. Kulaki tretje kategorije, "zvesti sovjetskemu režimu", so bili obsojeni na preselitev v svojo regijo na neobdelana zemljišča.

Po ustaljeni praksi je bilo med kulake običajno razvrščati vsakogar, ki je najel vsaj enega sezonskega delavca, imel kmetijsko opremo nekoliko manj primitivno od običajnega pluga ali je imel dva konja ali štiri krave. V dvajsetih letih 20. stoletja kulaki so obsegali približno 750.000 do 1 milijon družin, vendar je njihov gospodarski položaj po krizi žitarice zaradi vedno višjih davkov močno trpel. Posledično je bilo razlaščenih več deset tisoč srednjih kmetov. Na nekaterih območjih je bilo od 80 do 90 % srednjih kmetov obsojenih kot "pod kulaki", njihova krivda je bila, da so se izognili kolektivizaciji. Po sodobnih podatkih je bilo razlaščenih in izgnanih okoli 5 milijonov ljudi.

Za izvedbo kolektivizacije so oblasti mobilizirale 25.000 delavcev. S pomočjo lokalnih oblasti in "petindvajset tisoč" se je začelo obvezno združevanje posameznih kmetov v občine, ko so se socializirala ne le proizvodna sredstva, ampak tudi osebne podrejene parcele. Vsako desetletje so časopisi objavili podatke o odstotku kolektiviziranih kmetij, vendar so lokalne oblasti pogosto te številke umetno napihovale in številne kolektivne kmetije so obstajale le na papirju. Posledica takšnih »zmag« je bila dolgoletna dezorganizacija kmetijske proizvodnje.

Reakcija na dogajanje je bil Stalinov članek »Vrtost od uspeha«, ki je izšel v Pravdi 2. marca 1930. V njem je Stalin obsodil tako imenovane »ekscese« – številne kršitve načela prostovoljnosti v organizaciji, kolektivu. kmetije in razlastitve, katerih žrtve so bili srednji kmetje, pa tudi skoki iz kmetijske artele v občino, ko se je socializirala drobna živina, perutnina, orodje, poslopja. Vso odgovornost za storjene napake je prevzelo lokalno vodstvo. Rezultat članka je bila resolucija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov z dne 14. marca 1930 "O boju proti ukrivljenosti partijske linije v kolektivnem gibanju", po kateri je bil množičen izstop začeli kmetje iz kolektivnih kmetij.

Od jeseni 1930 je kmetijska nakupovalna akcija postala stalnica in je sprva državi prinesla več žita, kot ga je bilo mogoče dobiti v zadnjih letih nove gospodarske politike. To je spodbudilo oblasti k nadaljevanju politike kolektivizacije. Do julija 1931 je bil odstotek kolektiviziranih kmetij približno 57,5 ​​%. Julijski plenum Centralnega komiteja partije je izjavil, da je kolektivno kmetje postalo osrednja osebnost v kmetijstvu, kolektivne kmetije pa glavni proizvajalci kmetijskih pridelkov.

Toda do konca poletja 1931 so žitne nabave začele ohlajati: žitni prejemki so se zmanjšali. Konflikt se je pripravljal in postal neizogiben med kmeti na eni strani in oblastmi, ki so se zatekle k najrazličnejšim zvijačem, da bi ohranile del pridelka, in na drugi strani. Cilj premagovanja odpora kmetov je bil zakon, ki je stopil v veljavo 7. avgusta 1932, ki je dovoljeval obsodbo na izgon do deset let za škodo, povzročeno kolektivno kmetijo.

Posledica pretiranega pritiska na kmetje je bila strašna lakota na območju Volge, Ukrajine, Severnega Kavkaza in Kazahstana, zaradi katere je samo v Ukrajini umrlo od 4 do 5 milijonov ljudi. Za razliko od leta 1921, ko je bila lakota uradno priznana in so oblasti zaprosile za mednarodno pomoč, so podatki o množični lakoti v letih 1932-1933 zelo omejeni. v ukrajinskih vaseh jih je vlada popolnoma zanikala in so bile skrite celo znotraj države.

Po tej tragediji je bila vlada prisiljena ponovno razmisliti o metodah javnih naročil. Z resolucijo Centralnega komiteja Partije z dne 19. januarja 1933 so bili praznini razglašeni za sestavni del obveznega davka, ki ga je pobirala država in niso bili predmet revizije na terenu. Država je prevzela nadzor nad velikostjo posejanih površin in pridelkov na kolektivnih kmetijah, kljub temu, da so bila ta vprašanja po listini kmetijskega artela podrejena le skupščini kolektivnih kmetov.

Leta 1935 je bila na II. vsezveznem kongresu kolektivnih kmetov sprejeta nova Vzorna listina za kmetijsko artel (namesto listine iz leta 1930), ki je določala način življenja na podeželju za dolga desetletja. Zemljišče je bilo dodeljeno kolektivnim kmetijam v »trajno rabo«, vzpostavljen je bil brigadni način dela in plačila za delavnike. Kolektivne kmetije so oskrbovali kmetijska mehanizacija, ki je bila koncentrirana na državnih strojnih in traktorskih postajah (MTS).

V nasprotju s pričakovanji kolektivizacija ni privedla do vidnega povečanja kmetijske proizvodnje. Čeprav je bil leta 1935 kartični sistem v mestih ukinjen, je bil v letih 1936-1940. bruto kmetijska proizvodnja je ostala na ravni 1924-1928, t.j. predkoljektna vas. Hkrati so kolektivne kmetije omogočile znatno povečanje nabave kmetijskih pridelkov s strani države, zlasti žita. Leta 1935, ko je bilo 98 % vseh obdelanih zemljišč v državi socialistična lastnina, je država podeželju zaplenila več kot 45 % vseh kmetijskih pridelkov, t.j. trikrat več kot leta 1928. Država ga je kupila po cenah, ki so komaj pokrivale 20 % stroškov.

Pripenjati kmete na zemljo in kolektivno kmetijo na prelomu 1932-1933. Uveden je bil režim potnih listov z dovoljenjem za prebivanje v določenem kraju bivanja. Potni listi so bili izdani samo prebivalcem mest, kolektivni kmetje pa jih niso prejeli. Politika kolektivizacije, ki jo je spremljala uporaba prisilnih ukrepov, je prispevala k krepitvi poveljniškega in upravnega sistema. Nekaj ​​​​časa pozneje, v obdobju industrializacije, so bile enako ostre policijsko-birokratske metode uporabljene tudi za druge družbene skupine.

Posodobitev industrije je bila izvedena v letih treh predvojnih petletnih načrtov: I - 1928 / 29-1932 / 33; II - 1933-1937; III - 1938-1942 (izkazalo se je, da je bil prekinjen junija 1941 v zvezi z začetkom Velike domovinske vojne). V manj kot treh petletnih načrtih so nastale nove industrije: strojegradnja, letalstvo, traktorje, avtomobilska, kemična itd. Zgrajenih je bilo 8.900 podjetij vseslovenskega pomena. Osnova industrializacije je bil evropski del RSFSR in Ukrajina, kjer so se nahajala stara industrijska območja in je živela večina prebivalstva. Območji Urala in Sibirije so bili tudi podvrženi industrijskemu prestrukturiranju, kjer je od konca 30. intenzivno se je izvajala gradnja rezervnih podjetij.

Socialistično posnemanje je imelo pomembno vlogo pri uspehu prvih petletnih načrtov. S protinačrti je omogočil močno dvig produktivnosti dela zaradi entuziazma, zavestnega in nesebičnega odnosa do dela. Zmagovalci so začeli prejemati naziv heroja socialističnega dela (I.V. Stalin je bil prvi, ki je prejel ta naziv).

Sama ideja socialističnega tekmovanja ni bila nič drugega kot poziv na navdušenje delavskega razreda, način najboljše lastnosti in težnje ljudi, da bi dali v službo socialistični gradnji, niso pomenili materialnih nagrad. V Stalinovem delu "O vprašanju agrarne politike v ZSSR" je bila utemeljena ideja, ki je v veliki meri ponovila ideje E.L. Preobrazhensky, da so delavci, za razliko od kapitalistov, lahko zadovoljni z minimalnim dobičkom ali pa jim to sploh ni mar. Ni naključje, da je bila teza utemeljena leta 1929, ko se je zmanjšala donosnost podobčenih proizvodnih sredstev. Hkrati so inženirji in tehniki že od samega začetka razumeli, da vsak zapis, ki ni bil potrjen z ustreznimi ukrepi za racionalna organizacija dela, bo kmalu privedlo do dezorganizacije proizvodnje. Za navadne delavce se je naslednji "delovni podvig" spremenil v samovoljno in splošno povečanje proizvodnih standardov.

Poleti 1935 je nastalo gibanje Stahanov, poimenovano po donješkem rudarju A.G. Stahanov. Njegova pobuda za večkratno preseganje dnevne norme se je razvila in dobila značaj celotnega gibanja različne industrije industrijo. Vodstvo stranke je poudarjalo revolucionarnost gibanja.

Hkrati so bili sprejeti ukrepi za krepitev delovne discipline. Bistveno povečala pooblastila direktorjev podjetij. Predstavljen nov sistem plače -, kos, v skladu z zakonom iz leta 1931 je bil znesek socialnih prejemkov neposredno odvisen od kontinuitete izkušenj v podjetju. Septembra 1932 so bile uvedene obvezne delovne knjižice, v katere so bili zabeleženi vsi dosedanji kraji dela. Uvedba sistema propiske je prispevala k zmanjšanju fluktuacije delovne sile. Odsotnost z dela je bila strogo kaznovana z zakonom z dne 15. novembra 1932, ki je predvideval takojšnjo odpoved, odvzem obrokov (do 1935) in deložacijo z zasedenega območja. Z dekretom z dne 8. januarja 1939 je bila vsaka zamuda več kot 20 minut enačena z neupravičeno odsotnostjo, večkratna zamuda pa je vodila v odpoved. Uvedba cele vrste tovrstnih ukrepov je izrazila željo oblasti, da bi z negospodarsko prisilo dosegli povečanje produktivnosti dela.

Po novi zakonodaji, sprejeti 10. julija 1934, je bila ustanovljena Posebna konferenca - protiustavno zunajsodno telo v sistemu državna varnost. Koncept nove "socialistične" legitimnosti generalnega tožilca ZSSR A.Ya. Vyshinsky je iz pravnega jezika odstranil formulo "domneva nedolžnosti". Menilo se je, da sodišče v osnovi ne more ugotoviti objektivne resnice, saj kaznivega dejanja ni mogoče reproducirati, zato namen sodišča ni bil iskanje resnice, temveč ugotavljanje "verjetnosti" obtoženčeve krivde. Objektivni dokazi niso bili potrebni, če je oseba priznala kaznivo dejanje. Priznanje osebe, pridobljeno v takšnih okoliščinah, je postalo glavni argument tožilstva. Če priznanja ni bilo, se je izkazala možnost sostorilstva, prisotnost kaznivega naklepa. Odgovornost vseh obtoženih je postala enaka ne glede na stopnjo sostorilstva.

Politični procesi naj bi ljudem vzbudili občutek drame trenutka in potrebe po boju proti spletkam podzemnih sovražnih organizacij, ki so zakoreninjene v predrevolucionarni preteklosti. Mnogi od obtoženih, razglašenih za vohune, škodljivce, saboterje, naj bi bili v preteklosti agenti carske tajne policije in zato skrivali sovražnike, povezane tudi s podzemnim "trockist-zinovjevskim centrom", ki so nameravali strmoglaviti sovjetsko vlado. Ti procesi so sledili točno določenemu cilju – doseči končni politični poraz vseh, ki se ne strinjajo s splošno linijo stranke in so preprosto nezadovoljni.

1. decembra 1934 je bil SM ubit. Kirov, član Politbiroja, sekretar Centralnega komiteja in Leningradskega civilnega zakonika stranke. Istega dne je bil sprejet nov sklep o postopku za obravnavo obtožb o pripravi ali izvajanju terorističnih dejanj, je preiskavo in sodišče v teh primerih postavil v pogoje, ki onemogočajo objektivno razjasnitev vseh okoliščin primera. Preiskava ni bila dana več kot deset dni. Primere so obravnavali brez tožilca in odvetnika. Pritožbe in pomilostitve niso bile dovoljene. Obsodba na smrtno kazen je bila takoj izvršena.

OGPU se je preoblikoval v Ljudski komisariat za notranje zadeve (NKVD), ki ga je zaporedoma vodil G.G. Yagoda, N.I. Yezhov, se iz izvajalcev postopoma spremenil v "grešne kozle", nato pa L.P. Beria, ki mu je uspelo preživeti Stalina. Na seznamu prve sovjetske vlade, ki jo je odobril II vseruski kongres sovjetov, je bil Lenin imenovan prvi, Stalin zadnji in 13 ljudi med njimi. Od tega so le trije umrli naravno smrtjo po Leninu, ostali so bili razglašeni za "sovražnike ljudstva" in zatirani.

Represije tridesetih let prejšnjega stoletja dokončno okrepil osebne položaje Stalina in njegovih privržencev v aparatu oblasti. Najprej se je začela široka kampanja proti tistim osebam, ki so bile odgovorne za izkrivljanje partijske linije pri njenem izvajanju. Nato so bili Stalinovi privrženci imenovani na številne ključne položaje v stranki in državi. Na 17. partijskem kongresu leta 1934 je bila potrjena ideja o zmagi splošnega tečaja CK v socialistični gradnji, izjemen prispevek k tej zmagi osebno I.V. Stalina, ki je bil priznan kot edini vodja stranke in ljudstva. Poleg tega je kongres uradno napovedal zamenjavo partijskih vstopnic, ki naj bi vzpostavili red v strukturi strankarskega aparata.

5. decembra 1936 je bila sprejeta nova ustava, po Stalinovih besedah, najbolj demokratična na svetu. Zaznamoval je zmago socializma. Uvedena je bila splošna volilna pravica in neposredno tajno glasovanje. Toda dejanska praksa je volitve naredila brez konkurence: predlagan je bil en sam kandidat, ki so ga izbrali organi stranke. Sredi množičnih represij in brezpravja so členi ustave slovesno napovedali uvedbo načela odprtosti vseh sojenj, potrdili pravico obtoženega do obrambe, razglasili svobodo tiska in zbiranja, nedotakljivost osebe, doma. in dopisovanje. Vsak državljan je bil razglašen za pravico do dela, počitka, izobraževanja.

Marca 1939 je bila na 18. partijskem kongresu sprejeta teza o izgradnji socializma v ZSSR v glavnem in prehodu na gradnjo komunizma. To je bila ideološka formulacija splošne poti partije za krepitev vloge države kot celote in njenega osrednjega aparata za ustvarjanje močne vojaško-industrijske sile.

Bilo je v tridesetih letih prejšnjega stoletja. v državi se je oblikoval model gospodarskega razvoja, katerega številne značilnosti so se ohranile do devetdesetih let prejšnjega stoletja. Ogromna vlaganja v prednostne sektorje - inženiring, rudarstvo, proizvodnja električne energije - so se izvajala v škodo življenjskega standarda prebivalstva, saj so bili proizvodnja potrošniških dobrin, razvoj lahke industrije in kmetijstva odmaknjeni v ozadje. Kljub opaznemu povečanju obsega proizvodnje vojaških izdelkov je bil zagotovljen z zmanjševanjem proizvodnje kovinsko intenzivnih nevojaških industrij, kar je še dodatno neuravnotežilo gospodarstvo na predvečer vojne.

V povprečju je rast industrijske proizvodnje v tridesetih letih 20. stoletja. je bila visoka in je znašala 15-18 % letno, kar je bilo pojasnjeno tako z nizko izhodiščno ravnjo kot tudi s poveljniškimi načini vodenja planskega gospodarstva. Pozitiven rezultat je bil, da je pospešena industrializacija omogočila ZSSR, da doseže gospodarsko neodvisnost od Zahoda pri dobavi strateških materialov in opreme. Država je premagala absolutni zaostanek pred vodilnimi silami. To je Stalinu omogočilo razglasitev v poznih tridesetih letih prejšnjega stoletja. o preoblikovanju ZSSR iz agrarne v industrijsko državo.

ZSSR v 20-30-ih letih.

JAZ.Politični boj.

Oblikovanje poveljniško-upravnega sistema.

Rešitev vseh problemov v ZSSR je bila v sferi političnega boja, boja za oblast.

25. maja 1922 predsednik Sveta ljudskih komisarjev in član politbiroja Centralnega komiteja RCP (b) V.I. Lenin je doživel prvi srčni infarkt, sledila je paraliza desne strani in afazija, 16. decembra ga je zadel drugi napad, 10. marca 1923 pa tretji, nato pa po sklepu Politbiroja Centralne Odbora RCP (b) je bil Lenin dokončno odstranjen iz politične dejavnosti. V pogojih obstoječe diktature je karizmatični voditelj V. Lenin služil kot nekakšen kompenzator za pomanjkanje demokracije. Povsem nepričakovano bi lahko podprl manjšino ali zaščitil osebo, ki jo uradniki užalijo. Razmere so se dramatično spremenile po smrti V.I. Lenin leta 1924. Razvila se je paradoksalna situacija: avtoritarni režim brez avtoritarnega voditelja. To je slabost diktatorskih režimov – odsotnost mehanizma za prenos oblasti. V življenju diktatorja si nihče ne upa zahtevati enakega položaja ali pripraviti zamenjave, po njegovi smrti pa se začne boj za oblast, ki oslabi državo.

Leta 1924 nihče od voditeljev revolucije res ni mogel zahtevati mesta V.I. Lenin. Skupni interesi so začasno združili znotrajstrankarske skupine, kar se je pokazalo v pobožnosti V.I. Lenin, njegova mumifikacija, gradnja grobnice-mavzoleja.

Postopoma so se začele pojavljati obrisi postrevolucionarnega voditelja, pragmatika in državnika, grobarja idej revolucionarnega utopizma in romantike. Postali so 46-letni I. Stalin (Džugašvili) (1879-1953). Od leta 1922 je vodil partijski aparat. Na prvi stopnji boja je bil oblikovan triumvirat, usmerjen proti predsedniku Revolucionarnega vojaškega sveta L.D. Trocki - namestnik predsednika SNK in STO L.B. Kamenev, predsednik izvršnega komiteja Kominterne, vodja petrogradske partijske organizacije G.E. Zinovjev. I. Stalin je izbral pravo taktiko notranjepartijskih spletk pod krinko zaščite avtoritete pokojnega voditelja V.I. Lenin in njegove ideje.

Faze Stalinovega "boja" so bile:

1923 - 1924 - boj proti trockistom;

1925 . - boj proti "novi opoziciji" Kamenjeva in Zinovjeva;

1926 - 1927 - boj proti združeni trockistični opoziciji.

Hkrati je potekal boj znotraj struktur oblasti in zanje, zlasti za Rdečo armado.

I. Stalin je praznoval 50. rojstni dan kot novi voditelj. Njegov pristop je sovpadal s propadom NEP.

Glavna protislovja NEP:

 pomanjkanje notranjih in zunanjih kapitalskih naložb;

 omejevanje tržnosti kmetijstva s političnimi metodami;

 agrarna prenaseljenost;

 želja zasebnega sektorja po pridobitvi jamstev lastništva;

 boj obrobnih slojev družbe proti zasebni lastnini;

 partijsko-birokratski aparat je zasebni sektor videl kot grožnjo svoji oblasti.

Do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja se je obnovitveni učinek izčrpal. Na podlagi stare predvojne tehnologije in brezplačnega kmečkega dela se je Rusija leta 1928 vrnila na raven iz leta 1913.

NEP je dal nekaj prostora za zasebno lastnino in omogočil minimalno zadovoljevanje potreb nezahtevnega ruskega prebivalstva, majhne polmilijonske redne vojske, 3,5 milijona javnih uslužbencev, 20 milijonov meščanov in 140 milijonov kmetov se je prehranjevalo. In vendar se je država soočala z enakimi težavami kot kraljevska Rusija. Tradicionalna družba se je popolnoma izčrpala. Ob vidnih prostranstvih Rusije je bilo le malo zemljišč, primernih za izkoriščanje. Kratka kmečka »renesansa« dvajsetih let prejšnjega stoletja se je končala s kmetijsko krizo, ki je temeljila na agrarni prenaseljenosti, pomanjkanju blagovnega prometa, naturalizaciji kmetijstva kot proizvodne panoge ter naturalizaciji življenja in življenja na podeželju kot cel. Žitnonabavne krize 1924-25, 1927-28 potrdil potrebo po agrarnih reformah.

Hkrati je bilo treba nadaljevati industrializacijo v državi zaradi akutnega pomanjkanja surovin, tehnološke zaostalosti in neizpolnjenih sanj ljudi o srečni prihodnosti. Toda v revni državi je bilo mogoče industrijsko revolucijo izpeljati le na račun kmetov, plenjenja v tisočletjih nakopičenega nacionalnega bogastva, človeških in naravnih virov. Tako dolgo odložena »depeasantizacija« je postala neizogibna. Teoretično bi lahko bila alternativa evolucijski kapitalizem. Toda takšna pot je bila nesprejemljiva za zarasel partijsko-državni aparat in »navadno ljudstvo«. Skoraj takoj po sprejetju NEP je nova sovjetska birokracija, ki ni zasedala mesta po kvalifikacijah, ampak po socialnem izvoru, začutila grožnjo svoji moči in začela ofenzivo proti zasebni sektor. Leta 1925 naprej XIV Kongres KPSU (b) je prevzel privržence radikalnega socializma.

Ocena državno-monopolnega socializma kaže, da gre za obliko, ki spremlja kapital, ki se nahaja v istem zgodovinskem času oziroma v industrijskem (meščanskem) obdobju zgodovine. Ta koncept je značilen za to vrsto odnosi z javnostjo, v katerem je ohranjeno načelo odtujenosti delavca - tip, kjer so odpravljene vse druge oblike lastnine, razen državne lastnine, razredi proizvajalcev se spremenijo v množico proizvajalcev, partijski in državni uradniki delujejo kot klan izkoriščevalcev, posamezna oseba pa je zatrta. Sovjetski socializem je sistem primitivnega zavračanja zasebne lastnine kot prvotnega zla, hkrati pa je kapitalizem pripeljal do točke njegove negacije. Kar zadeva kapitalizem in socializem, ju razumevanje kot samostojne tvorbe vodi v predstavo, da je socializem po svoji »zmagi« nad kapitalizmom pravzaprav zaprt sistem ekonomskih, družbenih, političnih in kulturnih odnosov, v katerem so glavne značilnosti nasprotne kapitalizem.. Gre za sistem, katerega bistvena značilnost je njegova »antikapitalistična« vsebina. Oni imajo zasebno lastnino - mi imamo državno lastnino, oni egoizem - mi imamo kolektivizem, oni imajo moč buržoazije - mi imamo moč delovnega ljudstva itd. Socializem je »anarhistična negacija« in primitivno zavračanje kapitalizma ter hkrati njegovo posnemanje.

Na podjetnike in kmete so začeli pritiskati davki, birokratske zamude in administrativne ovire. Večina do takrat ustvarjenih državnih struktur bi se v normalnem razvoju kapitalizma lahko izkazala za nepotrebne. Birokracija tega ni mogla in ni hotela dovoliti. Do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja je Gosplan postal eno veliko ministrstvo za upravljanje nacionalno gospodarstvo, Vrhovni svet narodnega gospodarstva pa - kolegiju tega ministrstva. Državni organi so bili neposredno ali posredno prek davčnega sistema podrejeni državnim, zadružnim in v veliki meri zasebnim podjetjem. Toda večmilijonsko individualno kmetje se je temu izmikalo popoln nadzor. Po potovanju v Sibirijo v zvezi s krizo nabave žita 1927-28. I. Stalin se je besen vrnil v Moskvo. V pogovoru s partijskimi delavci je kmete obtožil sabotaže. Navedel je, da so mu kmetje ponudili, da za dva funta kruha zapleše lezginko.

Prisilna kolektivizacija je za oblast postala načelna stvar. Podrediti kmete, narediti ljudstvo tako pokorno voditelju kot stranka, ni bila le gospodarska, politična, ampak tudi osebna naloga ambicioznega kavkaškega voditelja.

Gospodarske težave so se povečale, avtoriteta stranke je padla. Od leta 1928 chervonets ni več konvertibilen. Istega leta so se povsod začele uvajati kartice za kruh in druge izdelke. Kartice so bile zagotovljene mestnemu delu prebivalstva, upravnemu aparatu, organom pregona - le približno 40 milijonov od 160 milijonov ljudi. Kruh, moko, žitarice, maščobe, sled so dajali na karte. Bolj kalorična živila - meso, maslo, sladkor, sladkarije itd. prejel 8 milijonov ljudi, t.j. , pravzaprav partijsko-državni aparat in njihove družine. Obstajale so posebne zaprte trgovine, na katere so bile pritrjene po seznamih. Priloženi so bili razdeljeni v kategorije, med katerimi je bilo zelo težko razumeti stopnjevanje, saj je bilo kartic dejansko nemogoče zagotoviti, nekatere izdelke so zamenjali drugi. Industrijsko blago so distribuirali tudi s karticami, kuponi ali v obliki premij. Kartični sistem je obstajal v ZSSR v letih 1928-35, 1941-47. Leta 1928 je uradna propaganda ta ukrep izpostavila kot prehod v družbo brez blaga, v komunizem.

Država je iz krize pri nabavi žita v letih 1927–1928 izšla z močnimi metodami. Spet, tako kot med državljansko vojno, so bili ustanovljeni organi za nujne primere. Po vaseh so opravili preiskave in kmetom zaplenili žito. Da bi se prehranili in obdržali na oblasti, so boljševiki sprejeli ostre ukrepe, vendar ti ukrepi niso mogli dolgoročno rešiti problema. I. Stalin, ki je ravnokar dobil zmago nad svojimi političnimi nasprotniki, je ni hotel izgubiti. Dejavnost I. Stalina je bila celovita in enotna pri vprašanjih industrializacije, reorganizacije kmetijstva in izvajanja političnega terorja. Tudi zelo specifični gospodarski ukrepi so imeli neprikrit politični prizvok.

Državniki v Rusiji, vključno s tistimi, ki so protistalinistični, priznavajo, da je pustolovski industrijski preboj 20-30-ih. je bila najbolj realna možnost za družbeno-ekonomski razvoj. Prav tako je nedvomno, da bi morala vsaka vlada v teh razmerah izvesti tehnološko prenovo industrije in agrarno reformo na podeželju. Toda to ne pomeni, da je bila mogoča le stalinistična različica v obliki sistema "etatizma - diktature". Sistem E-D daje videz uspeha in ne rešuje družbenih problemov na dolgi rok.

Značilnosti sistema "etatizem - diktatura":

1. »E-D« je moč poražencev in povprečnosti, ljudi iz »prostih ljudi«;

2. »E-D« se vzpostavi z demagogijo in terorjem;

3. v "E-D" je neskončno kopičenje napak; ko mehanizem E-D postane bolj zapleten, se število napak povečuje;

4. »E-D« izvaja sistem negativne selekcije kadrov;

5. sistem ni prilagodljiv.

Sovjetska ideja je bila pravni naslednik »ruske ideje«, vendar je nosila tudi nove, na novo izražene značilnosti. Nenavadno je vključeval vserusko vsečloveštvo, judovsko bogoizvoljenost, mesijanizem delavskega razreda, socialni darvinizem, množično kulturo in množično psihologijo, imperialno državnost. Pravo utelešenje nove ideje je bil stalinizem. Stalinizem je ideologija partijskega in državnega aparata ZSSR od poznih 20. let do leta 1953. V razvoju stalinizma je mogoče razlikovati več stopenj:

1. 1922-1929 - vzpostavitev izključne oblasti;

2. 1929-1934 - proces oblikovanja mitologije stalinizma;

3. 1935-1941 - implementacija sovjetsko-stalinističnega modela socializma in ustvarjanje birokratske podlage za njegovo oblast;

4. 1941-1945 - delni umik od stalinizma, rast nacionalne samozavesti;

5. 1946-1953 - apogej stalinizma.

Politična osnova stalinizma je bila združitev partijskega aparata z državo, socialno-ekonomska - popolna odtujitev proizvodnih sredstev od delavca, prehod na distribucijski sistem ter distribucijskih funkcij in moči - do birokracije. Stalinizem je izražal interese partijsko-upravnega aparata in obrobnih slojev prebivalstva. I. Stalin je bil ruska inkarnacija "gibanja množic", zvit in primitiven, postal je poosebljenje modrosti "prostih ljudi". Henri Barbusse je zapisal o Stalinu v tridesetih letih prejšnjega stoletja: »Stalin je danes Lenin. Če Stalin verjame v množice, potem tudi množice verjamejo vanj. V novi Rusiji obstaja pristen Stalinov kult, vendar ta kult temelji na zaupanju in izvira iz dna. Oseba, katere profil je upodobljen na rdečih plakatih ob Karlu Marxu in Leninu, je oseba, ki ji je mar za vse in vsakogar, ki je ustvaril, kar je, in ustvarja, kar bo. Rešil je. On bo rešil."

Med svojo politično kariero je I. Stalin opravljal naslednje državne in politične funkcije:

- na II Kongres sovjetov je bil 26. oktobra 1917 izvoljen za člana Vseruskega centralnega izvršnega odbora in ga odobril. ljudski komisar o zadevah narodnosti;

 od marca 1919 je bil hkrati ljudski komisar državni nadzor, kasneje reorganiziran v Ljudski komisariat delavsko-kmečke inšpekcije;

 1922 - sekretar, nato generalni sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov;

 maja 1941 je bil imenovan za predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR;

 Na začetku velike domovinske vojne je bil imenovan za predsednika Državnega odbora za obrambo in vrhovnega poveljnika oboroženih sil ZSSR.

Poleg tega je imel kot vrhovni poveljnik vojaški čin maršala, od leta 1945 pa generalisimusa. Tako je I. Stalin ob koncu svojega življenja v eni osebi združil najvišjo izvršilno, vojaško in partijsko oblast, hkrati pa je bil tudi namestnik. zakonodajna skupščina, formalno ne v prvi osebi. I. Stalin je bil odlikovan z zlato zvezdo Heroja socialističnega dela (1939), Heroja Sovjetske zveze (1945), dvema redoma zmage (1945).

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Gostuje na http://www.allbest.ru/

Poveljno-administrativni sistem v ZSSR in njegove posledice

Uvod

Velika večina sovjetskih in postsovjetskih avtorjev ocenjuje dejavnosti potrošniškega sodelovanja z vidika njegove koristnosti za stranko in državo, gospodarski procesi v sodelovanju so obravnavani v okviru nacionalnega gospodarstva, ne da bi izpostavili značilnosti potrošniških zadrug. kot posebne oblike. gospodarska dejavnost. Ta pristop je povsem upravičen, saj je potrošniško sodelovanje v številnih državah resnično služilo ciljem strank in držav, ki so jih ustvarile (in ne nujno socialistične smeri), prebivalstvo in delničarji pa so veljali le za udeležence v procesih državne stavbe.

Bistveno drugačen pristop je viden v delih predrevolucionarnih ruskih kooperantov in sodobnih tujih raziskovalcev potrošniškega sodelovanja. Njihova ideologija je praviloma apolitična in na potrošniško sodelovanje gledajo s stališča družbeno-ekonomskih koristi zadrug za delničarje, družbo in navsezadnje za državo.

Kritična posplošitev teh metodoloških pristopov k preučevanju geneze in razvoja ruskega potrošniškega sodelovanja nam omogoča, da ugotovimo njihove prednosti in slabosti ter omogoča ne le pravilno opredelitev izvirnosti zgodovinskih razvojnih poti, strukture in organizacijskih oblik sodelovanja. v specifičnih razmerah posamezne države, pa tudi, kar je še posebej pomembno, oceniti mesto in vlogo ruskega zadružnega gibanja med najpomembnejšimi množičnimi gibanji našega časa.

Relevantnost raziskav. Analize dejavnosti sodobnega potrošniškega sodelovanja in izbire načinov za njegov razvoj v Rusiji ni mogoče izvesti brez poznavanja izvora njegovega razvoja, zgodovinskih izkušenj njegovega nastanka, gospodarska dejavnost in razlogi za izginotje že obstoječih potrošniških kmetij različnih oblik, ki so bile prototip sodobnih zadrug.

1. Objektivni in subjektivni predpogoji za oblikovanje poveljniško-upravnega sistema v ZSSR

Komandno-administrativni sistem vodenja je centralizirana državna uprava, ki vsa podjetja sili k izpolnjevanju načrtovanih direktiv (obveznih nalog) z naročili in drugimi negospodarskimi metodami. Lastnosti značaja tega sistema so prikazani na diagramu.

Poveljevanje in upravljanje:

Neposredno upravljanje podjetij iz centra.

Popoln državni nadzor nad proizvodnjo in distribucijo.

Upravljanje z uporabo samo administrativno-obveznih metod.

Režim moči, ki ga je ustvaril I.V. Stalina v tridesetih letih prejšnjega stoletja so imenovali totalitaren. V totalitarizmu je ena oseba na čelu države in izvaja vrhovna oblast. Pravic in svoboščin ni, vsako nesoglasje je zatrto, edino resnično se razglaša doktrina, ki se je vodja drži. Toda za obstoj totalitarnega režima je bilo treba ustvariti poseben državni sistem. Stalin ga je ustvaril in se je imenoval poveljniško-administrativni. Temeljil je na birokratskem aparatu, nomenklaturi (nomenklaturni? krog funkcionarjev, katerega imenovanje in potrjevanje je v pristojnosti višjega organa). V rokah nomenklature je bilo koncentrirano upravljanje vseh sfer življenja v sovjetski družbi.

Upravno-komandni sistem je bil podoben piramidi, na vrhu katere je bil vodja, obkrožen s petimi ali šestimi najbližjimi sodelavci, s katerimi je pripravljal glavne odločitve o notranji in zunanji politiki države, ki jih je kasneje formaliziral nomenklaturo v obliki zakonov in dekretov. Po nekaterih podatkih v vseh letih sovjetske oblasti, od 1917 do 1991, število ljudi, ki so neposredno sodelovali pri sprejemanju in izvajanju takšnih kardinalnih odločitev, ni preseglo 2-3 tisoč ljudi. Na dnu piramide so bili milijoni navadnih sovjetskih delavcev? delavci, kmetje, intelektualci.

Predpogoji za oblikovanje poveljniško-upravnega sistema v ZSSR v 1920-30-ih letih.

Kajti nastala je v ZSSR v 30. letih. za politični sistem je bil značilen totalitarizem? režim, ki popolnoma podreja, nadzoruje in ureja vse družbene sfere.

Eden od pomembnih predpogojev za oblikovanje tega sistema je bil monopol na oblast ene stranke. Znotraj same stranke so se postopoma okrnila demokratična načela, oslabila so se kolektivna načela vodenja. Vse redkeje so se začeli sklicevati kongresi KPJ (b) in partijske konference (9 kongresov in 9 konferenc je bilo v letih 1918–1929, 3 kongresi in 2 konferenci v letih 1930–1941).

V poznih dvajsetih letih 20. stoletja začela se je kriza NEP. Industrija ZSSR ni sledila razvoju kmetijstva. Posamezni kmet z izkupičkom od prodaje svojih izdelkov ni mogel kupiti potrebnega industrijskega blaga. Površine so se krčile. Državni nakupi kmetijskih proizvodov so padli, v mestih se je začela lakota. Krizo je mogoče premagati na dva načina. Gospodarski načrt, katerega podporniki so bili N.I. Buharin, A.I. Rykov in njihovi drugi partijski sodelavci so poskrbeli za tuje naložbe v sovjetsko gospodarstvo, zasičenost trga (na račun teh sredstev) z industrijskim blagom, postopno zagon industrij, ki proizvajajo potrošniško blago (blago široke porabe). Toda izpolnjevanje tega načrta bi se vleklo več let in bi ZSSR postalo odvisno od kapitalističnih držav. I.V. Stalin in njegovi podporniki so dali prednost metodi nasilnega odvzema kmetijskih proizvodov kmetom, ki je bila dokazana med državljansko vojno.

V ta namen je bilo leta 1928 sklenjeno, da se izvede kolektivizacija? politika sovjetske države, ki je bila usmerjena v množično ustvarjanje kolektivnih kmetij z nasilnimi metodami. Namen kolektivizacije je bil razglašen: "odprava kulakov kot razreda", socializacija proizvodnih sredstev, centralizirano upravljanje kmetijstva, povečanje učinkovitosti kmetijskega dela in prejemanje sredstev za industrializacijo država.

Ali je prisilno izvajanje kolektivizacije zagotovilo dotok sredstev za industrializacijo? proces ustvarjanja velike strojne proizvodnje, oblikovanje nove družbene strukture in prehod na tej podlagi iz agrarne družbe v industrijsko. Prvič je slogan prehoda v industrializacijo razglasila XIV vseruska partijska konferenca boljševikov leta 1925. Določeni so bili cilji industrializacije: premagati tehnično in gospodarsko zaostalost ZSSR od razvitih zahodne države, preoblikovanje države iz agrarne v industrijsko, odprava zaostalosti agrarnega sektorja gospodarstva, oblikovanje močnega obrambnega sistema in krepitev mednarodni položaj ZSSR.

Za uspešno izvedbo kolektivizacije in industrializacije je bilo treba milijone ljudi obdržati v poslušnosti, preprečiti kakršne koli manifestacije neodvisnosti in nestrinjanja. V ta namen se je pri nas ustvaril močan represivni sistem, ki je nastal v letih državljanske vojne in se dokončno izoblikoval v tridesetih letih prejšnjega stoletja. Je temeljil na organih Ljudskega komisariata za notranje zadeve? NKVD, ki je zamenjal Cheka-OGPU, ki je postopoma ušel izpod nadzora ne le državnega, temveč tudi partijskega aparata, neposredno poročal le I.V. Stalin.

Treba je opozoriti, da je Stalinovo politiko odobrila večina komunistov, ki so se pridružili partiji v času, ko je I.V. Stalin je bil njen generalni sekretar. Večinoma so bili slabo izobraženi, kulturno zaostali, politično nepismeni ljudje, ki so svoj vstop v stranko povezovali z možnostjo hitre kariere in pridobitve privilegiranega položaja. Represija predlagana na vodstvena mesta? prvi sekretarji območnih komitejev, ljudski komisarji, direktorji največje tovarne? mladi v tridesetih letih. Zato je bilo pred veliko domovinsko vojno med najvišjim vodstvom države, poveljniki vojsk in vojaških okrožij premalo izkušenega osebja.

Po porazu »desne deviacije« v stranki ni bilo več odprte organizirane opozicije. Res je, še vedno so bile posamezne manifestacije nezadovoljstva, nestrinjanja s "splošno linijo". A situacije niso mogli več spremeniti.

17. kongres, imenovan "Kongres zmagovalcev", je potekal brez kakršne koli kritike Stalina, govorci so ga na vse mogoče načine hvalili. Pridružili so se jim nekdanji člani opozicijskih skupin, ki so bili prisotni na kongresu. Ob tem so se nekdanji opozicijski napaki pokesali in tako priznali končni poraz. Kongres prvič v zgodovini partije ni sprejel natančnega sklepa o poročilu CK, ampak je le predlagal, naj se »vse partijske organizacije pri svojem delu vodijo po določilih in nalogah, ki jih ima v poročilu. tovariša Stalina."

Tako se diktatura stranke vse bolj spreminja v diktaturo njenega voditelja, oblikuje se kult njegove osebnosti.

Značilnost političnega sistema 30-ih let. je bilo zlivanje stranke z državo, preoblikovanje delavcev partijskega državnega aparata (t. i. nomenklature) v nov vladajoči sloj družbe. Hkrati so bile delovne množice dejansko odtujene od prave oblasti. To je razvidno iz primera nove ustave ZSSR, sprejete decembra 1936. Njeno besedilo je vsebovalo številne demokratične norme: odpravljene so bile razredne omejitve državljanov, uvedena je bila splošna, neposredna, enaka, tajna volilna pravica, razglašene so bile široke pravice in svoboščine itd. Toda ustava ni imela mehanizma za njihovo izvajanje in je v veliki meri ostala dokument? deklaracijo, močno skregano s takratnim resničnim življenjem.

Represije so bile ena najpomembnejših sestavin takratnega družbenopolitičnega življenja v ZSSR. Izvajale so jih roke močnega kartelnega aparata, katerega osnova so bili organi OGPU. Od leta 1934? NKVD ZSSR, odgovoren za obsežen sistem Gulaga. Togi ideološki nadzor nad družbo, monopol na medije so omogočili uvedbo podobe notranji sovražnik. Spremljajte represijo z obsežnimi propagandnimi kampanjami. Oblikoval se je svojevrsten učinek »odvisnosti« od množične samovolje. Posebno vlogo pri vrtenju vztrajnika represij so imeli dogodki 1. decembra 1934. Tega dne so v Leningradu ubili S.M. Kirov. Istega dne je predsedstvo Centralnega izvršnega odbora ZSSR sprejelo resolucijo o postopku obravnave obtožb o pripravi ali izvajanju terorističnih dejanj. Za preiskavo teh primerov ni bilo namenjenih več kot 10 dni, obravnavani so bili brez tožilca in odvetnika, obsodbe na smrtno kazen so bile izvršene takoj. Komandno-administrativne metode upravljanja so negativno vplivale na delovanje političnega sistema sovjetske družbe. njen razvoj je bil protisloven in zapleten. Glavno je bilo protislovje med demokratično obliko in birokratskim bistvom političnega sistema. To je bilo v veliki meri posledica zaprtosti političnega sistema sovjetske družbe, ki je bila sestavljena iz dejstva, da je bil v ustavnem redu določen izčrpen seznam vseh sestavnih elementov tega sistema (prva je bila ustava ZSSR 1936 p. ., kasneje pa - Ustava ZSSR 1977. S pretirano centralizacijo izvršilne oblasti se razvije nekakšna rakava bolezen - birokratizacija državnega aparata. V tem primeru uradniki delajo formalno, uporabljajo svoje položaje za osebne in sebične interese. .Za vsak birokratski aparat je značilna nenadzorovana rast vodstvenega kadra.

2. Gospodarska osnova sovjetskega modela totalitarizma

V ZSSR se je totalitarizem kot pojav oblikoval skoraj takoj po nastanku države, sredi 20. let 20. stoletja. Totalitarni režim je bil edini način, da je vladajoča RKP(b) utrdila svoj položaj v državi in ​​uresničila vse svoje strateške cilje.

Oblikovanje sovjetskega totalitarizma

Sprva je vplivala ta oblika avtoritarne vladavine gospodarsko sfero: boljševiki so odpravili pravico do brezplačne delovne sile in jo nadomestili s prisilo, delno militarizirali gospodarstvo in monopolizirali večino podjetij.

Za krepitev totalitarnega režima so člani RKP(b) fizično uničili opozicijo in tako vzpostavili izključno prevlado svoje stranke. Za dokončno oblikovanje totalitarizma je bilo treba pripraviti plodna tla ob ljudski pokorščini.

Oblasti so začele uvajati prvo ideološko propagando, ki je bila sestavljena iz nadzora medijev, ideološke izolacije države, enotne ideološke vzgoje in poenotenja duhovnega življenja.

Totalitarizem v akciji

Zgodovinarji menijo, da je sojenje socialističnim revolucionarjem leta 1922 začetek totalitarnega stroja. Prvič po oktobrski revoluciji so bili po uradni sodni odločbi opozicije obsojeni na smrt. Do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja je Stalinovo spremstvo odpravilo vse opozicijske sile.

V tem obdobju se je začelo delovanje popravnih delovnih taborišč, zaradi predvidevanja Stalina so jih v Vzhodni Sibiriji zgradili že leta 1919. Eno največjih taborišč v tistem času je bilo taborišče Solovetsky, kamor so poslali tako imenovane "sovražnike ljudstva" - belo gardo, duhovščino, kulake.

Taborniški sistem je dosegel svoj vrhunec leta 1930 z nastankom Gulaga. Pet let po ustanovitvi je bilo v sistemu Gulaga več kot milijon in pol zapornikov. Po rezultatih 20. kongresa komunistične partije, na katerem je bil razblinjen kult Stalina, je v taboriščih Gulag svoje življenje dalo več kot 20 milijonov ljudi, od tega 97 % nedolžnih.

V tem obdobju se je odpovedovanje aktivno spodbujalo - vsaka oseba je imela možnost obsoditi svojega soseda in ga obtožiti protidržavnih dejavnosti. »Krivce« so poslali v izgnanstvo brez sojenja in preiskave, v najslabšem primeru pa so jih obsodili na smrt.

Množične represije so prizadele tudi umetnike in znanstvenike, ki niso podpirali državne politike. Mnogi znanstveniki, pisatelji, umetniki so bili prisiljeni na skrivaj emigrirati v ZDA in evropske države.

Glavno jedro totalitarizma je bil kult voditelja - Stalina. Ko se je razglasil za edinega naslednika leninističnega gibanja, je Joseph Vissarionovich postal pravi vodja velike države.

Stalin se je zelo spretno naučil ravnati s svojimi nasprotniki - njegov glavni tekmec L. Trocki je ukazal ubiti, enaka usoda je doletela Frunzeja in Kirova. Vodja totalitarizma si je s pomočjo ideološke propagande in kaznovalnih ukrepov zagotovil "ljubezen in spoštovanje" sovjetskega ljudstva.

Posledice sovjetskega totalitarizma

Število žrtev sovjetskega totalitarizma je zelo blizu statistiki žrtev fašizma. v obdobju sovjetskega totalitarizma je bilo fizično uničenih več milijonov ljudi, uničenih je bilo veliko verskih objektov, ki so nosili večstoletno kulturno dediščino, ukinjena je bila pravica do svobode mnenja in vere.

Tudi vojna ni ustavila očeta totalitarizma: častniki in vojaki so bili obtoženi izdaje domovine, civilno prebivalstvo, ki je uspelo pobegniti iz nacističnih taborišč smrti, pa je bilo obtoženo izdaje državnih interesov in kasnejše usmrtitve v domovini.

Po Stalinovi smrti se je v sovjetski družbi začelo obdobje politične »odmrzovanja«, a odmeve totalitarizma bodo ljudje čutili do samega konca obstoja močnega imperija Sovjetske zveze.

Kot rezultat izvajanja totalitarnega modela 1930-ih - zgodnjih 1950-ih. v sovjetski družbi so se zgodile korenite spremembe. Po grobih ocenah je od leta 1929 do 1953 v vojni umrlo okoli 40 milijonov ljudi, umrlo od lakote, ustreljenih, obsojenih in poslanih v izgnanstvo, kar je predstavljalo več kot 20 % prebivalstva države. Obsežni družbeni, gospodarski, politični procesi so prizadeli vsako družino, vsako družbeno skupino, vsak narod. Družbena struktura je bila poenostavljena, vključevala je delavce, kolektivne kmete, inteligenco in uslužbence. Poenostavitev strukture je olajšala državizacija lastništva proizvodnih sredstev, kar je privedlo do nastanka ogromnega državno gospodarstvo v eni šestini sveta.

Edinstvenost totalitarnega modela ni bila le v obsegu gospodarstva, temveč tudi v nestabilnem položaju vladajočega razreda – nomenklature. Ni imela zasebne lastnine nad proizvodnimi sredstvi, ampak je lahko razpolagala le s proizvedenim družbenim proizvodom v interesu države. Ta novi vladajoči razred se je oblikoval iz širokih slojev ljudi skozi strankarsko kariero. Represije proti nomenklaturi so privedle do pogostega obnavljanja sloja menedžerjev, kar je preprečilo prenos družbenega statusa z dedovanjem in preoblikovanje nomenklature v kasto. Uradna ideologija vladajoče elite ni nasprotovala ljudem, kar je navadnemu državljanu omogočilo vstop v nomenklaturo ob strogih zahtevah lojalnosti sistemu.

Ruska vas je doživela revolucijo, ki je vplivala na odnose proizvodnje in distribucije izdelkov, rabo zemljišč in tehnično strukturo. V osebnih podružničnih parcelah se je ohranilo drobno kmečko kmetovanje, ki je temeljilo na intenzivnem ročnem delu. To je zagotavljalo preživetje kolektivnih kmetov in s tržno izmenjavo zadovoljevalo od 20 do 50 % potreb po hrani meščanov. Kolhozi in sovhozi so bile velike kmetije, ki so uporabljale, skupaj z ročno delo kmetijski stroji za proizvodnjo izdelkov za državne potrebe. Kmetijstvo je postalo donator industrializacije, ki oskrbuje surovine, žito in delovno silo.

Totalitarni model je zagotavljal visoke stopnje industrializacije, kar je omogočilo ustvarjanje naprednih težkih in ekstraktivnih industrij v desetletju. V vojnem in povojnem obdobju je nastal obsežen vojaško-industrijski kompleks, ki je postal »pol rasti« in zagotavljal razvoj znanosti, sorodnih industrij in obrambne infrastrukture. Mobilizacijski značaj industrializacije, omejeni notranji viri akumulacije in podpora svetovnemu socialističnemu sistemu so povzročili kronično zaostajanje v sektorjih, ki proizvajajo potrošniško blago. Tako je bil industrijski potencial ustvarjen z umetno podcenjevanjem potrošnje in zniževanjem življenjskega standarda prebivalstva.

Radikalne preobrazbe in zmaga v Veliki domovinska vojna omogočila ZSSR, da doseže takšno geopolitično moč, ki je ni bilo v celotni zgodovini ruske države. Po smrti I.V. Stalin leta 1953 je stranka in celotna država spoznala potrebo po prenovi. Sovjetsko vodstvo je želelo dokazati sposobnost ZSSR za izgradnjo družbe, v kateri bi bili kazalniki produktivnosti dela, znanstvenega in tehnološkega razvoja, socialne varnosti in življenjskega standarda prebivalstva višji kot v razvitih državah Zahoda. Pojavilo se je vprašanje oblikovanja modela napredne modernizacije.

Treba je bilo najti način za prehod od mobilizacijske možnosti gospodarskega razvoja k modelu trajnostnega razvoja. Omejena učinkovitost in izčrpavanje totalitarnih virov rasti (neenakomerna izmenjava s podeželjem, delovni entuziazem, omejitve potrošnje, prisilno delo) je zahtevala iskanje novih virov in spodbud za razvoj. Naslednik I.V. Stalin je moral spremeniti mehanizem odločanja in njihovega izvajanja, saj nihče ni mogel podedovati avtoritete in karizme voditelja. Družba je čutila potrebo po stabilizaciji družbene strukture in notranjih vezi, namenjenih evolucijskemu razvoju brez represije, množičnih migracij v mesta, razlastitve, deportacije in mobilizacije v vojsko.

3. Oblikovanje hierarhičnega sistema partijsko-državne oblasti

Struktura upravljanja ZSSR je v tem poglavju obravnavana kot rezultat konstruktivne dejavnosti subjekta oblasti in mehanizma, ki ga je ustvaril, pri čemer podrobnosti in načini njihovega združevanja v celoto vsaj niso naključni. Elementi tega mehanizma so bila funkcionalna mesta v sistemu vodenja – delovna mesta javnih uslužbencev. Moč je bila sestavljena iz urejenega niza položajev in odnosov med njimi.

V sodni praksi ločimo več ravni državnih hierarhij: makrostrukturo, mezostrukturo in ministrukturo. Makrostruktura je na koncu ustrezala upravno-teritorialni delitvi države na sindikalne republike, regije, ozemlja, okrožja in naselja. Mezostrukturo določa notranja zgradba organov pod nadzorom vlade in v tem delu ni analiziran. Ministruktura so položaji in odnosi med njimi. To poglavje obravnava položaje v vladnem aparatu ZSSR, povezane z makrostrukturo - ravnemi upravno-teritorialne delitve.

V sovjetski sodni praksi so bile običajno analizirane tri veje oblasti: upravna, predstavniška in kontrolna. Upravno vejo so oblikovali državni organi za upravljanje proizvodnje, distribucije, potrošnje, računovodstva, obrambe in varnosti države ter organi pregona. Predstavniško vejo so oblikovali sovjeti ljudskih poslancev in njihovi upravni organi. Nadzorno vejo so oblikovali državni organi, katerih funkcije vključujejo kazenski pregon in ureditev (tožilstvo, ljudska sodišča, Državni arbitražni odbor, Ljudski nadzorni odbor, Gosatomnadzor in podobne nadzorne institucije po vsej državi), pa tudi strukturni oddelki ministrstev in resorjev. ), ki nadzorujejo skladnost norm in pravil (sanitarne in epidemiološke postaje Ministrstva za zdravje, lovske inšpekcije itd.).

Poleg navedenih treh vej oblasti je v tem prispevku uveden koncept četrte, politične – Komunistične partije Sovjetske zveze, ki je bila po 6. odstavku temeljnega zakona države, razveljavljenega šele leta 1990, bila element celotne strukture moči. CPSU je predstavljal hierarhični niz položajev v partijskih odborih različnih ravneh makrostrukture.

Položaji v vejah oblasti so bili strogo določeni, kot v uradnih telefonskih imenikih. Seznami delovnih mest za funkcionarje sistema vodenja so delovali kot vzorci vedenja, nakazovali so, na koga in pri kakšnem vprašanju se je treba obrniti za reševanje konkretnih vprašanj.

V naslednjih odstavkih so opisane ravni makrostrukture v zaporedju, ki ga je pred začetkom perestrojke določila hierarhija upravno-teritorialnih enot. Opis predstavlja logiko organizacije oblasti v ZSSR ob koncu leta 1987. V naslednjih štirih letih - vse do razpada ZSSR - je organizacija oblasti doživela "perestrojko", med katero so bile porušene usklajevalne in podrejene vezi med vejami oblasti, med bloki makrostrukture in znotraj njih.

Vodil je vejo političnega vodstva Generalni sekretar Centralnega komiteja CPSU, pri katerem so sekretar Centralnega komiteja - vodja sekretariata Centralnega komiteja in sekretarji Centralnega komiteja CPSU, ki nadzorujejo posamezna področja upravljanje. Obstajala sta vsaj dve ravni hierarhije sekretarja. Na prvi stopnji so bili sekretarji - člani politbiroja, na drugi - sekretarji Centralnega komiteja strank sindikalnih republik in prvi sekretarji regijskih partijskih komitejev. Naslednjo stopnjo hierarhije političnega vodstva so sestavljali vodje oddelkov Centralnega komiteja CPSU, ki so izvajali politično vodstvo v propagandi, znanosti, izobraževanju in razsvetljenju, kulturi, gradbeništvu, inženirstvu, upravnih organih in vseh drugih sferah države. življenje. Vodje oddelkov so bili podrejeni prvim namestnikom in namestnikom, pristojnim za podsektorje narodnega gospodarstva in druga področja oblasti. Inštruktorji Centralnega komiteja CPSU so bili podrejeni namestnikom vodje oddelkov.

Podrejenostne vezi v politični veji oblasti je določala že sama hierarhija položajev. Koordinacijske komunikacije je izvajal sekretariat Centralnega komiteja CPSU (najvišji organ za usklajevanje dejavnosti v politični veji) in prek sestankov oddelkov Centralnega komiteja. Usklajevalni odnosi znotraj veje političnega vodstva so bili potrebni predvsem zato, ker je bila zelo razvejana: vodji sekretariata je bilo podrejenih 12 sekretarjev Centralnega komiteja CPSU, od katerih je vsak nadzoroval dejavnosti 3-10 oddelkov Centralnega komiteja.

Upravno vejo je vodil predsednik Sveta ministrov ZSSR, ki so mu bili podrejeni prvi namestniki predsednika. Nekateri prvi namestniki so vodili delovna telesa Sveta ministrov - urad za sektorje nacionalnega gospodarstva. Posamezni ministri ZSSR so glede na njihovo članstvo v usklajevalnem vodstvenem organu - Politbiroju Centralnega komiteja CPSU - imeli položaje, enakovredne prvim namestnikom predsednika Sveta ministrov ZSSR. To so minister za zunanje zadeve, predsednik odbora za državno varnost in minister za obrambo. Naslednjo stopnjo hierarhije upravne veje so sestavljala mesta namestnikov predsednika Sveta ministrov ZSSR, med katerimi so bili nekateri tudi vodje predsedstva Sveta ministrov. Razlike med prvimi namestniki in podpredsedniki Sveta ministrov ZSSR, ki so vodili predsedstvo, so povezane z državnimi prioritetami v politiki razvoja industrije. Zlasti problemi agroindustrijskega kompleksa v eni situaciji so bili pomembnejši od težav pri gradnji. Zato je bil predsednik Gosagroproma prvi namestnik, predsednik Gosstroya pa namestnik predsednika Sveta ministrov ZSSR.

Po formalnih merilih bi lahko prve namestnike ministrov za zunanje zadeve, obrambo in predsednika Odbora za državno varnost po rangu in mestu v hierarhiji upravne oblasti povezovali z namestniki predsednika Sveta ministrov. . To pomeni, da je njihov dejanski položaj bistveno višji od tistega, ki ga podaja naziv njihovih delovnih mest. Podobna razmerja so bila opažena v mnogih drugih primerih. Zdi se, da naj bi predsedstvo Sveta ministrov nadzorovalo sektorje nacionalnega gospodarstva, ki jih predstavljajo agregati ministrstev in resorjev. V resnici to še zdaleč ni bilo tako. Zlasti Gosstroy ZSSR je nadzoroval največ 51% naložb v gradnjo v državi.

Predsedniki urada Sveta ministrov ZSSR so bili podrejeni svojim prvim namestnikom v rangu ministrov ZSSR, članom Sveta ministrov in namestnikom predsednikov. Upravna veja na tej ravni makrostrukture se je končala z vodji sindikalnih ministrstev in oddelkov, predsedniki državnih odborov Sveta ministrov ZSSR. Treba je razlikovati med državnimi odbori v rangu uradov Sveta ministrov (kot je državni odbor za šolstvo) in v rangu ministrstev (Goskomtrud). Ministri ZSSR in predsedniki državnih odborov so bili podrejeni svojim prvim namestnikom in namestnikom.

Koordinacijske komunikacije v upravni veji so potekale preko odborov. V odborih ministrstev in resorjev so običajno bili ministri, prvi namestniki in namestniki ministrov, vodje vodilnih centralnih resorjev in resorjev, pa tudi vodje sorodnih podsektorjev nacionalnega gospodarstva ter politični voditelji. Člani upravnega odbora so bili imenovani s sklepom ministra. Koordinacijske vezi v upravni veji so bile težke predvsem zaradi izjemne razvejanosti, ki jo je zastopalo več kot 100 sorodnih ministrstev in resorjev. Upravna veja oblasti na ravni predsednikov predsedstva Sveta ministrov se je od mesta predsednika Sveta ministrov razdelila na 12 vej, od katerih je bila vsaka razdeljena na 8-10 podsektorjev. Vsaka stopnja hierarhije je imela svoj sistem koordinacije. Na nižjih ravneh so to že omenjeni kolegiji ministrstev in resorjev. Na ravni predsedstva Sveta ministrov – kolegijev panog narodnega gospodarstva. Na ravni prvega namestnika predsednika Soneta ministrov - predsedstva Sveta ministrov. Njegova sestava, ki jo je odobrilo predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR, je vključevala predsednika Sveta ministrov, njegove prve namestnike in namestnike, pa tudi posamezne ministre in predsednike državnih odborov (glede na državni status elementov). državnega sistema, ki ga vodijo). In končno, ministri, predsedniki urada Sveta ministrov, njihovi prvi namestniki v rangu ministrov in predsedniki državnih odborov so bili člani Sveta ministrov ZSSR, najvišjega usklajevalnega organa za upravno vejo.

Predstavniško vejo oblasti je vodil predsednik predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR, ki so mu bili podrejeni prvi namestnik in namestniki - predstavniki vseh sindikalnih republik. Naslednja stopnja hierarhije v tej veji so predsedniki zbornic Sveta Zveze in Sveta narodnosti Vrhovnega sovjeta ZSSR, ki so koordinirali dejavnosti predsednikov stalnih odborov zbornic vrhovnega sveta. sovjetski. Člani stalnih odborov so bili tako kot vsi drugi funkcionarji predstavniške veje izbrani izmed poslancev vrhovnega sovjeta. Posebnost ta veja je bila nominalna odsotnost podrejenih razmerij. Odnosi z njim so tako rekoč obrnjeni v podrejene. Tako so najvišje ravni izvajale odločitve, ki jih je sprejel najvišji zakonodajni organ predstavniške oblasti - seja Vrhovnega sovjeta ZSSR, ki usklajuje dejavnosti upravnih in nadzornih vej oblasti. Usklajevanje politične dejavnosti ni bilo v pristojnosti Vrhovnega sovjeta ZSSR. Druga usklajevalna telesa so bile seje stalnih komisij Vrhovnega sovjeta, zbornic Vrhovnega sovjeta in predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR - delovnega telesa predstavniške veje. Za razliko od drugih vej oblasti položaji, razen najvišjih v hierarhiji oblasti, niso bili določeni za določene funkcionarje. Predsedniki zbornic vrhovnega sveta, predsedniki stalnih komisij so bili praviloma funkcionarji drugih vej oblasti – upravne, politične in nadzorne.

Kontrolna veja v tem bloku makrostrukture je specifična po tem, da ni imela prvega vodje. Že na najvišji nivo hierarhija ima obstoj številnih sosednjih elementov, kot so odbor za ljudski nadzor, državna arbitraža, tožilstvo ZSSR, vrhovno sodišče ZSSR, specializirane državne nadzorne institucije (Gosatomnadzor, Gosarchkontrol, Državni odbor za standarde, Glavni direktorat za zaščito državnih skrivnosti v tisku itd.) . Ista veja je vključevala pododdelke ministrstev in oddelkov, ki so izvajali oddelčni nadzor: sanitarno-epidemiološko službo Ministrstva za zdravje ZSSR, oddelek za nadzor in revizijo Ministrstva za finance ZSSR, službe za nadzor lova in rib itd.

Odsotnost najvišjega vodje nadzornih služb v državi in ​​njihova različna narava oddelkov otežujeta korelacijo položajev v hierarhijah. Najvišji voditelji so bili generalni tožilec ZSSR, predsednik vrhovnega sodišča ZSSR, predsednik odbora za ljudski nadzor, medtem ko so vodje drugih nadzornih služb nekoliko nižje (zlasti vodje oddelkov). inšpekcije, namestniki ministrov pristojnih ministrstev). Njim podrejeni položaji, kot je namestnik glavnega sanitarnega zdravnika ZSSR, presegajo meje najvišje ravni makrostrukture. Prvi namestniki in namestniki so bili podrejeni vodjem nadzornih služb. Podrejevalne vezi je določala sama struktura vej oblasti, usklajevalne vezi pa so bile uresničene v obliki kolegijev, predzidijev in sestankov. Za vse strukturne enote nadzorne veje oblasti ni bilo skupnega usklajevalnega telesa. Do neke mere so se usklajevalne funkcije izvajale v organih, kot so seje Vrhovnega sovjeta ZSSR, ki sprejemajo ali razveljavljajo zakone in norme.

Koordinacijske vezi na najvišji ravni so oblikovale strukturo upravnih, političnih, predstavniških in nadzornih vej. Politbiro Centralnega komiteja CPSU je bil najvišji usklajevalni organ za vse veje. Pred razpadom CPSU je vključeval generalnega sekretarja Centralnega komiteja CPSU, del sekretarjev Centralnega komiteja, predsednika Sveta ministrov ZSSR in njegovega prvega namestnika, ministre za obrambo in zunanje zadeve. dedki, predsednik predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR in njegov prvi namestnik, predsednik komiteja partijske kontrole, prvič sekretarja Moskovskega mestnega komiteja, Leningradskega regionalnega komiteja in prvi sekretar Centralnega komiteja Stranka Ukrajine, predsedniki Vrhovnega sveta in Sveta ministrov RSFSR. Tako so politbiro Centralnega komiteja CPSU oblikovali najvišji voditelji vseh vej oblasti, razen kontrolne. To je odražalo vlogo zakonodaje in organov pregona pri delovanju sistema upravljanja družbe. Usklajevalno vlogo politbiroja Centralnega komiteja CPSU, če govorimo o taktiki upravljanja, je izvajal plenum Centralnega komiteja CPSU, ki so se ga udeležili najvišji voditelji države in stranke, kot pa tudi voditelji republiških in regijskih partijskih organizacij, znanstveniki in kulturniki.

Najvišji usklajevalni organ, pristojen za strateško upravljanje, je bil kongres CPSU. Naloge kongresa so vključevale izvolitev Centralnega komiteja CPSU (to je oblikovanje seznama udeležencev plenumov Centralnega komiteja CPSU z odločilnimi in svetovalnimi glasovi) in določitev glavnih smeri politični in gospodarski razvoj države za daljša obdobja – »petletni načrti«.

V reprezentativnih oblikah so usklajevalni organi usmerjali delovanje le treh vej oblasti - upravne, predstavničke in nadzorne. Funkcije operativnega usklajevanja dejavnosti je opravljal predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR. Prevzel je ukaze predpisi, ki je postal zakon po odobritvi na zasedanju Vrhovnega sovjeta ZSSR. Predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR je vključevalo vse najvišje voditelje vej oblasti, vključno z nadzorom. Zasedanje Vrhovnega sovjeta ZSSR je bilo po Ustavi ZSSR najvišji usklajevalni organ na področju prava in pravil, pa tudi pri imenovanju na najvišje položaje v upravnem, predstavniškem in nadzornem veje. Zasedanja Vrhovnega sveta ZSSR so se sestajala dvakrat letno, običajno po plenumih Centralnega komiteja CPSU, ki je sprejemal taktične politične odločitve in določal te odločitve glede na upravne in nadzorne veje oblasti. Predstavniki vseh družbenih skupin družbe so bili izvoljeni v Vrhovni sovjet ZSSR v približno enakih pogledih, v katerih so te skupine zastopane v prebivalstvu. Poslanci vrhovnega sveta so bili skoraj vsi funkcionarji uprave, katerih položaji so prikazani na sliki 8, pa tudi vodje centralnega komiteja strank sindikalnih republik, regijskih (teritorialnih) strankarskih organizacij, predsedniki svetov ministrov sindikalnih republik, obl. (krai) izvršni odbori RSFSR, predsedstva vrhovnih sovjetov zveznih republik, vodje najpomembnejših podjetij in organizacij z državnega vidika.

Delovanje sistema upravljanja družbe na najvišji ravni makrostrukture v njegovih glavnih značilnostih je določil kongres CPSU, ki je za pet let določil razvojne cilje in sredstva za njihovo doseganje. Odločitve kongresa so bile konkretizirane v "Osnovnih smereh razvoja narodnega gospodarstva ZSSR", ki so bile sprejete na seji vrhovnega sveta in postale zakoni delovanja države. Seja vrhovnega sveta je potrdila imenovanja na najvišja mesta v upravni, predstavniški in nadzorni veji oblasti.

totalitarizem je moč represije

Gostuje na Allbest.ru

...

Podobni dokumenti

Pomen Hruščovih reform. Razlogi za nepopolnost gospodarske reforme iz leta 1965 Pojav kriznih pojavov v gospodarstvu. Rast negativnih trendov v družbenem in političnem življenju, kriza neučinkovitega poveljniškega in upravnega sistema ZSSR.

test, dodan 03.11.2010


Partijsko politično delo na podeželju v vojnih letih in njegove glavne usmeritve: strankarske kazni, odpust z dela, vrnitev na sodišče. Poveljniško-administrativni pristop k kmetijstvu, kolektivnim kmetijam in kolektivnim kmetom, ustanovitev nujnih partijskih organov.

povzetek, dodan 09.08.2009


Avtoritarni režim v Sovjetski zvezi. Narava avtoritarnosti in pogoji za njen nastanek. Razmerje med avtoritarnostjo in komandno-administrativnim sistemom. Stalinova edina moč. Kult osebnosti in represije, zaostrovanje političnih in ideoloških ukrepov.

seminarska naloga, dodana 16.01.2014


Glavni predpogoji za nastanek Sovjetske zveze. Analiza načel gradnje. Oblikovanje novih sindikalnih republik. Značilnosti centralnih in lokalnih oblasti. Večstopenjska narava volilni sistem. Nacionalna politika ZSSR.

predstavitev, dodano 14.11.2013


Družbeno-ekonomske in politične spremembe v Rusiji v letih 1920-1930. Predpogoji za oblikovanje totalitarnega sistema. Boj za oblast, vzpon I.V. Stalin. Pomen in cilji množičnih represij in terorja v letih 1928-1941. Vpliv cenzure; Gulag sistem.

seminarska naloga, dodana 08.04.2014


Splošna slika demografskih razmer v ZSSR. Vse večja prevlada izravnave plač. Deformacija strukture porazdelitve proizvodnih sil. Dinamika nacionalne sestave prebivalstva države. Razlogi za neenakomeren razvoj gospodarstva.

povzetek, dodan 20. 12. 2009


Opis narave razvoja sovjetskega gospodarstva v letih 1921-1928. Vzroki in posledice uvedbe politike NEP, predpogoji za razvoj njenega modela izgradnje socializma v komandno-upravni. Prenos vasi na "tirnice" množične kolektivizacije.

povzetek, dodan 30.08.2009


Značilnosti vzrokov in vodilnih trendov v družbenopolitičnem življenju 40-50-ih let v ZSSR. Vidiki dela represivnih organov, ki sta jih nadzirala Stalin in Beria. Posebnosti takratne nacionalne politike, ideologije in kulturne dejavnosti.

test, dodan 12.2.2011


Družbeno-ekonomski predpogoji za razpad ZSSR: procesi razpada, reforme političnega sistema, poskus krepitve izvršilne oblasti. Razpad ZSSR in "parada suverenosti", politične in socialno-ekonomske posledice tega procesa.

kontrolno delo, dodano 12.03.2011


Predpogoji za razpad ZSSR. Reforma političnega sistema. Ustanovitev novega organa oblasti - vrhovnega sveta. Spreminjanje odnosa do vere. Ustanovitev političnih strank in gibanj. Gospodarska reforma. Unija suverenih držav. Analiza vzrokov za razpad ZSSR.

Rezultat politike kolektivizacije in industrializacije gospodarstva je bila oblikovanje upravnega poveljniškega aparata sovjetske države.

Predpogoji za oblikovanje upravno-komandnega sistema

Ta oblika državne ureditve je sprva vplivala samo na gospodarsko sfero, vendar je njena učinkovitost v očeh boljševikov sčasoma pripomogla k njenemu izvajanju v družbena struktura družba.

Osnova za postajanje ukazni sistem postala izključna prevladujoča vloga komunistične partije, močne ambicije vrha CPSU (b) in popolna odsotnost odpora opozicijskih sil. Skrivanje za Leninovimi navodili in izkrivljenimi dogmami marksizma je partijsko vodstvo CPSU (b) ustvarilo izolirano državo, ki bi jo lahko le teoretično imenovali socialistično.

Za nadzor prebivalstva je bil uveden sistem kaznovalnih organov NKVD, katerih predstavniki so očistili družbo "sovražnikov socializma", pod katero je spadal vsak tretji državljan.

Upravno-komandni sistem v akciji

Stalinovo spremstvo so bili izključno zaupanja vredni ljudje, "nezanesljivi" elementi so bili že dolgo izločeni iz državne uprave. Državni aparat, tako kot sovjetska družba, je bil podvržen oblasti Generalni sekretar, ki je bil nekakšen porok za izgradnjo socialistične družbe.

Voditelju so zaupali, njegovih odločitev se niso prepirali. Po drugi strani si Stalin ni upal odkrito nezakonitih dejanj in je vse zločine, ki jih je zagrešil proti javnosti in državi, zakril z zaslonom zelo liberalnih, na prvi pogled, normativnih pravnih aktov.

Najbolj nazoren primer tega je sprejetje ustave ZSSR leta 1936, v kateri je bilo navadnemu prebivalstvu podeljene zelo široke pravice in svoboščine, v resnici pa je zakon utrdil Stalinovo avtoriteto in neomejenost njegove moči.

Da bi ustvarili ugodno razpoloženje med množicami, so boljševiki prirejali festivale in praznike, ki so jih vedno spremljala propagandna agitacija. Sveto vero v "modre odločitve stranke in tovariša Stalina" sovjetski ljudje večinoma niso opazili represij CPSU (b) in so aktivno podpirali partijsko vodstvo.

Politika do delavcev

Industrializacija je kljub nezakonitim načinom vodenja prinesla pozitivne rezultate za gospodarstvo države. Toda življenjski in delovni pogoji delavcev v podjetjih so bili blizu vojašnic. Leta 1932 so boljševiki uvedli sistem potnih listov in delovnih knjižic.

Ta novost je močno olajšala nadzor nad zamudami oziroma kršitvami delavcev delovna disciplina obravnavali kot sabotažo in kaznovali s prisilnim delom.

Komandni upravni sistem je v svojem bistvu spominjal na podložniške odnose, sama država je delovala kot posestnik. Sistem racioniranja, ki je deloval v prvi polovici 30. let prejšnjega stoletja, je ljudi vezal na delo v proizvodnji, saj je bil to edini način, da ne bi umrli od lakote.

Zgodovina ekonomije: Učbenik Ševčuk Denis Aleksandrovič

7.5. Pogoji za oblikovanje poveljniško-upravnega sistema ruskega gospodarstva

Konec XIX - začetek XX stoletja. v državi se oblikuje "državni kapitalizem".

»Državni kapitalizem« je poseben sistem upravljanja gospodarstva, ki združuje tog birokratski centralizem državne oblasti s povečano močjo in neodvisnostjo zasebnega kapitala, združenega v velike sindikate in sindikate, pa tudi liberalno opozicijo, ki jo sestavljajo predvsem intelektualci in temeljijo na državni dumi.

Razlogi za oblikovanje sistema "državnega kapitalizma" v Rusiji:

1) počasen tempo razvoja;

2) nezadostne spodbude za podjetništvo;

3) mobilizacijski način razvoja;

4) povezava industrijskega razvoja z državnimi naročili;

5) dvojnost družbeno-ekonomske strukture: industrijski kapitalizem in arhaično kmetijstvo;

6) ozkost notranjega trga in nestabilnost finančnega sistema.

Želja po makroekonomski ureditvi ni bila posebna ruska lastnost. Vendar pa so imele oblike njegove manifestacije pri nas svoje posebnosti. Vse do začetka 20. stoletja. njihova glavna značilnost je bil razredni značaj. Tako se je na primer državna industrija razvijala predvsem v interesu plemstva. Že v 90. letih prejšnjega stoletja je bil glavni poudarek na razvoju zasebnega podjetništva, katerega regulacija se izvaja s sistemom državnih naročil. Svetovna vojna močno povečala potreba po usklajevanju dejavnosti vseh udeležencev gospodarskega življenja. Oblikovanje sistema centralizirane regulacije je bilo izvedeno tako "od zgoraj" z ustanovitvijo posebnih vladnih organov za reševanje problemov vojnega gospodarstva kot "od spodaj" z dejavnostmi predstavniških teles zasebnega kapitala. Obstajala je tudi tretja sila: leve stranke in javne organizacije, ki vpliva na nastanek javno mnenje v državi. Med letoma 1914 in 1929 so bili preizkušeni različne možnosti neposredno poseganje države v izvajanje gospodarskega procesa z namenom njegove sistemske ureditve.

V vojnih letih se je okvir centralizirane ureditve oblikoval avgusta 1915 s štirimi posebnimi sestanki - o obrambi, prometu, gorivu in hrani. Imeli so široka pooblastila in vodili so jih vodilni člani vlade, katerih navodila so bila predmet takojšnje izvršitve. Posebna srečanja so temeljila na obsežni mreži regionalnih in lokalnih organov.

V primeru medresorskih trenj je nastala »superkonferenca«, na kateri je sodeloval minister za notranje zadeve. Že v tem obdobju se pojavijo značilnosti, ki so značilne za ruski model poveljniško-upravnega sistema:

1) množica regulativnih organov;

2) glavna funkcija je dobava in distribucija (uvedba državnih monopolov na kruh, premog, sladkor, olje in bombaž);

3) pokrivanje pomanjkanja finančnih sredstev s povečanjem neposredne obdavčitve kmetov;

4) administrativno omejevanje rasti agrarnih cen ob rasti industrijskih cen;

5) oblikovanje sistema državnih načrtov, predvsem za nabavo hrane.

Kljub ukrepom vlade so se gospodarske razmere v državi poslabšale, kar je bilo eden od dejavnikov socialne revolucije.

Izkušnje centralizirane regulacije nacionalnega gospodarstva s strani začasne vlade vključujejo dve glavni točki: uvedbo številnih državnih monopolov (na kruh, premog in sladkor) in poskus ustvarjanja gospodarskega središča, ki razvija enoten načrt. Za to je bil pri vladi ustanovljen Gospodarski svet.

Praktične izkušnje z izvajanjem ukrepov so dale rezultat, ki je neposredno nasproten pričakovanemu. Neučinkovitost politike je bila posledica številnih dejavnikov: edinstvenosti birokratskih državnih struktur, ki so poskušale nadomestiti tržni mehanizem za usklajevanje ponudbe in povpraševanja; uničenje zasebnega gospodarskega aparata, ki tradicionalno služi menjavi blaga med mestom in podeželjem, in destimulativni učinek določanja cen svojih izdelkov na podeželske proizvajalce, medtem ko so vse druge cene rasle. V teh razmerah so pozornost ekonomistov, ki so se držali različnih ideoloških in političnih usmeritev, vse bolj začela pritegniti splošna vprašanja sistemske ureditve celotnega narodnega gospodarstva. Obstajata dva popolnoma različna pristopa.

1. Želja po razvoju koncepta gospodarske reforme z uporabo najpomembnejših načel načrtovanja (protimonopolna zakonodaja, demokratizacija proizvodne dejavnosti, povezovanje nacionalnih in zasebnih interesov, celovitost in centralizem ekonomske politike).

2. Utemeljitev uporabe države kot sile, ki lahko nadomesti trg in aktivno posega v gospodarski mehanizem za njegovo modernizacijo. Na skrajnem levem boku zagovornikov tega stališča so bili boljševiki, ki so trdili, da je treba trend konsolidacije in monopolizacije pripeljati do njegovega logičnega konca. družbena proizvodnja z obvezno sindikacijo, nacionalizacijo ključnih proizvodnih področij, vključevanjem delavcev v upravljanje in organizacijo delavskega nadzora.

Zmaga oktobrske revolucije je privedla do preoblikovanja drugega položaja v prevladujočega. Vendar so vladni organi, ustanovljeni v prvih letih sovjetske oblasti, kot je Vrhovni gospodarski svet, v veliki meri reproducirali sistem centraliziranega upravljanja industrije med prvo svetovno vojno. Gospodarska politika tega obdobja je bila situacijske narave, torej odziva na tekoče procese. To se je izražalo tudi v praktičnih korakih: implementaciji Odloka o zemljiščih (delitev, nato pa prerazporeditev zemljišč); utrditev nacionalizacije finančnega sistema (državne in zasebne banke) in industrijska podjetja do spontane zaplembe, kar je sčasoma spodbudilo Svet narodnih komisarjev k odločitvi o splošni nacionalizaciji obsežne (junij 1918), kasneje (januar 1919) pa vse industrije, nacionalizaciji trgovine, z njeno zamenjavo s prisilno državno organizirano distribucijo. in vzpostavitev neposredne blagovne menjave med mestom in podeželjem (november 1918); uvedba razdeljevanja hrane (januar 1919) in univerzalne delovne obveznosti itd. Očitno je, da ti in drugi ukrepi niso bili izvajanje splošnega programa, temveč so se izvajali zgolj zato, da bi nekako rešili ostanke gospodarskih vezi in koncentrirali. v rokah izčrpanih virov ob grožnji in izbruhu državljanske vojne in intervencije. V takšnih razmerah so za sistem upravljanja nacionalnega gospodarstva značilne naslednje značilnosti:

Toga centralizacija in odsotnost učinkovitih horizontalnih vezi med vertikalnimi formacijami - centralnimi upravami in ljudskimi komisariati;

Množičnost načrtovalskih organov, njihova medresorska narava in spontanost njihovega nastanka;

Poudarek na centralizaciji distribucijskih funkcij;

Odtujenost upravnega aparata države od množic in realnega gospodarskega procesa.

Razlogi za hitro oblikovanje sistema upravnega poveljstva v sovjetski Rusiji:

Zanašanje nove vlade na represivni aparat;

Tradicionalno močno vladno posredovanje v gospodarstvu;

Prevlada idej pravičnosti v množični zavesti.

Iz knjige Zgodovina ekonomije: Študijski vodnik avtor Ševčuk Denis Aleksandrovič

8.3. Poskusi reforme poveljniško-upravnega sistema v 50.-60. letih Prvi poskus reforme poveljniško-upravnega sistema je bil tesno povezan s koncem marca 1953 stalinističnega obdobja v zgodovini ZSSR. Potrebne so bile politične spremembe v državi

Iz knjige Zgodovina ekonomskih doktrin: zapiski predavanj avtor Eliseeva Elena Leonidovna

3. Prve socialistične preobrazbe. Vojni komunizem kot faza v oblikovanju poveljniško-upravnega sistema (1917 - 1921) Boljševiki so si prizadevali za popolno uničenje zasebne lastnine.Decembra 1917 je bila zunanja trgovina pod nadzorom Ljudskega komisariata.

Iz knjige Nacionalna ekonomija: zapiski predavanj avtor Košelev Anton Nikolajevič

3. Dejavniki oblikovanja ruskega modela tržnega gospodarstva začel prehod na tržni model nacionalnega gospodarstva. To je bilo povzročeno

Iz knjige Narodno gospodarstvo avtor Košelev Anton Nikolajevič

20. Dejavniki oblikovanja modela ruskega tržnega gospodarstva Oblikovanje modela ruskega tržnega gospodarstva je potekalo pod vplivom naslednjih glavnih dejavnikov, ki so pomembno vplivali na njegovo naravo: 1) geopolitični. Nacionalno gospodarstvo

Iz knjige Ekonomska geografija avtor Burkhanova Natalia

35. Naravne razmere in viri Rusije tektonske strukture- ploščadi, ščiti, zloženi pasovi, izraženi so v različnih oblikah - gore, nižine, hribi itd. Večina ozemlja Rusije je zasedena

Iz knjige Gospodarska zgodovina Rusije avtor Dusenbaev A A

36. »Vojni komunizem« kot faza oblikovanja poveljniško-upravnega sistema (1917-1921) Glavna dejavnost nove oblasti po oktobrski revoluciji 1917 je bila nacionalizacija podjetij. Odloki Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev so bili v treh letih nacionalizirani

Iz knjige Cheat Sheet on the History of Economics avtor Engovatova Olga Anatolievna

44. Poskusi reforme sistema poveljevanja in nadzora (1953-1964) Med "Hruščovsko odmrznitvijo" je bila izvedena politika popolne "destalinizacije" države, ko je bil izkoreninjen kult osebnosti I. V. Stalina. na vse mogoče načine, politični zaporniki pa so bili rehabilitirani. Obdobje

Iz knjige Ekonomska teorija: Učbenik avtor Makhovikova Galina Afanasievna

58. PRVE SOCIALISTIČNE PREOBRAŽBE. VOJAŠKI KOMUNIZEM KOT STOPNJA V FORMIRANJU KOMANDISTIČNEGA IN UPRAVNEGA SISTEMA (1917–1921)

Iz knjige Mehanizmi in metode regulacije v razmerah prehoda v inovativni razvoj avtor avtor neznan

72. SOVJETSKO GOSPODARSTVO V OBBI KOMANDNIŠKEGA IN UPRAVNEGA SISTEMA. ZNAČILNOSTI GOSPODARSKEGA IN POLITIČNEGA ŽIVLJENJA Analiza razvoja države v šestdesetih in osemdesetih letih 20. stoletja. predstavlja veliko težavo. To je eno najbolj kontroverznih obdobij v zgodovini domovine, polno

Iz knjige Ekonomska zgodovina tujih držav: Študijski vodnik avtor Timoshina Tatyana Mikhailovna

1.3. Vloga ekonomska teorija V obdobju globalizacije svetovnega gospodarstva in oblikovanja tržnega gospodarskega sistema v Rusiji poleg javnih in osebnih interesov obseg problemov ekonomske teorije zdaj vključuje preučevanje takega koncepta, kot je

Iz knjige Denar. Kredit. Banke [Odgovori na izpitne karte] avtor Varlamova Tatjana Petrovna

1.3. Preoblikovanje tržne institucije v pogojih oblikovanja globalne informacijske ekonomije V Rusiji se hkrati odvijata dva prehodna procesa: prehod na trg in prehod na informacijsko stopnjo razvoja. V zvezi s tem se postavlja vprašanje, kako preoblikovati

Iz knjige Ena na ena z izmenjavo. Čustva pod nadzorom avtor Raton Alexey

4.4. Smeri za oblikovanje inovativnega gospodarstva, ki temelji na razvoju malega gospodarstva. Obstajajo različne terminološke definicije ekonomskih stopenj razvoja družbe, ki jih uporabljajo raziskovalci različnih šol in

Iz knjige Strategije razvoja znanstvenih in industrijskih podjetij letalskega in vesoljskega kompleksa. inovativna pot avtor Baranov Vjačeslav Viktorovič

Poglavje 8 Značilnosti oblikovanja in razvoja tržnega gospodarstva Japonske (XVIII–XXI

Iz avtorjeve knjige

83. Vrste bančnih sistemov. Glavne razlike med komandno-administrativnim in tržnim bančnim sistemom Ločimo dve glavni vrsti bančnih sistemov: komandno-administrativni bančni sistem in tržni bančni sistem.Glavna značilnost tržnega sistema

Iz avtorjeve knjige

8.1. Pogoji za oblikovanje nove navade Navada je veščina, ki nastane postopoma, kot posledica ponavljajočih se dejanj in se nato izvaja sama, samodejno, brez napora vaše volje. Če želite oblikovati novo navado, morate dokončati niz od

Iz avtorjeve knjige

1. poglavje Makroekonomski problemi oblikovanja inovativnega gospodarstva v

Priporočamo tudi

• Katero kartico SIM potrebujete za iPhone?
• Kako napolniti svoj račun Webmoney iz telefona
• Vsi načini za nastavitev melodije zvonjenja na iPhone
• Naslovi in ​​telefonske številke na Japonskem Kako klicati z Japonske v Rusijo
• Daljinski upravljalnik za TV v mobilnem telefonu: kako upravljati TV z androidom?
• Vinilne folije iz ogljikovih vlaken