Észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet (nafta). A benzin főbb jellemzői

Az 1980-as években lezajlott európai és ázsiai integrációs folyamatok hatására a NAFTA létrehozásának kérdése egyre élesebbé vált, mivel világossá vált, hogy Európa egyesülésére Amerika egyesülése kell, hogy válaszoljon, és ennek részeként. , Észak Amerika. Mexikó, Kanada és az Egyesült Államok azonban a kezdetektől fogva más-más szemszögből szemlélte a NAFTA jelentőségét és lehetőségeit.

Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulást (NAFTA) létrehozó megállapodás 1994. január 1-jén lépett hatályba, megőrizve és megerősítve az 1988. évi USA-Kanada Szabadkereskedelmi Egyezményt (CUSFTA). A NAFTA fő célja az árukereskedelem akadályainak felszámolása volt. részt vevő országok között. A korlátok felét azonnal megszüntették, a többit fokozatosan, 14 év alatt. Egy ilyen megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok közötti 1989-es kereskedelmi megállapodás kibővített változata lett.

Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi közigazgatási szervek létrehozása, és nem is olyan törvények megalkotása, amelyek egy ilyen rendszert szabályoznának. A NAFTA csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás keretein belül nemzetközi törvény.

A NAFTA céljai között szerepel:

az akadályok felszámolása és az áruk és szolgáltatások mozgásának ösztönzése a megállapodásban résztvevő országok között;

a tisztességes verseny feltételeinek megteremtése és fenntartása a szabadkereskedelmi övezetben;

befektetések vonzása a megállapodás tagországaihoz;

biztosítva a megfelelő és hatékony védelmetés a jogok védelme szellemi tulajdon a zónában;

hatékony mechanizmusok létrehozása a megállapodás végrehajtására és felhasználására, a viták közös megoldására és kezelésére;

a jövőbeni háromoldalú, regionális és nemzetközi együttműködés alapjainak megteremtése a megállapodás kiterjesztése és javítása érdekében.

A NAFTA gazdasági hatása az Egyesült Államokra. Az Egyesült Államok nagy hasznot húzott ebből a megállapodásból:

az iparágak túlnyomó többségében a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat fokozatosan a minimumra csökkentették, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;

Az amerikai cégek sokkal szélesebb körben nyitottak hozzáférési lehetőségeket a környező országok piacaihoz, ami az értékesítési piacot bővítette.

Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt ​​hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.

Csak 1993 és 1997 között a teljes kereskedelmi forgalom Mexikóval majdnem megduplázódott (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem megkétszereződött (197 milliárd dollárról 364 milliárd dollárra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelem átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy növelje versenyképességét fő gazdasági riválisaihoz – az EU-hoz és Japánhoz – képest.

Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenységét Mexikóba költöztetik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Emellett az amerikaiak tartanak a Mexikóból érkező, 1990-es évek óta növekvő bevándorlástól, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államoknak ez a „hispanosítása” sok amerikai számára a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjuk veszélyének tűnik.

Mexikó szerepe a NAFTA-ban. Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, ami kb. Az összes mexikói export 80%-a, megnövekedett beáramlás külföldi befektetés. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya volt a lendület a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformokhoz, felhagyva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiával.

Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Sok külföldi cégek tevékenységüket Mexikó területére helyezték át, hogy behatoljanak az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.

A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, ami a jövőben megnehezíti a tőle való elszakadást, a gazdasági függetlenség visszaállítása pedig szinte lehetetlen.

Kanada szerepe a NAFTA-ban. Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az USA. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval érdekeinek védelmében, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott, hogy szembeszálljon az Egyesült Államok protekcionista akcióival. Mexikó viszont 1995-ben megkapta Kanada támogatását, amikor az IMF-hez és az IBRD-hez fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.

Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, mivel Chile, valamint Kolumbia és Argentína a legfontosabb jelöltek a blokkhoz való csatlakozásra. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA-hoz hasonló kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint két további megállapodást a szabályozásról. munkaügyi kapcsolatok valamint a környezetvédelemről, a Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó közötti 1993-as háromoldalú megállapodások mintájára. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a tárgyalásokon a megállapodásról, amelyet a kanadai politika prioritásként nyilvánítottak a régióban.

Így Kanada mindössze egy évtized alatt a meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országai többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes értékű és aktív résztvevőjévé vált. Ugyanakkor a kanadaiak hagyományos közvetítő szerepüket töltik be az országok között különböző szinteken gazdasági fejlődés és az eltérő ideológiai irányzatok.

2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piachoz való kapcsolat különösen a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében Kanada két legnagyobb tartományában, Ontarióban vált erőssé. az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a), Quebecben pedig (24%).

A NAFTA az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet, amely olyan országok között jött létre, mint Amerika, Kanada és Mexikó. Ezen államok területén egységes piaci övezet alakult ki. Az államok közötti megállapodást annak vezetői írták alá 1994-ben. A megállapodásban foglaltaknak megfelelően a szövetségben részt vevő országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy a következő évtizedben teljesen felszámolják mind a vám-, mind az útlevélkorlátokat. Megállapodások születtek a tisztességes verseny kialakítására és a teremtésre vonatkozó szabályok megállapításáról is szükséges feltételeket számára szabad mozgás tőkeszolgáltatások.

Jogi szempontok

Jogi szempontból a NAFTA egy modernizált amerikai-kanadai szabadkereskedelmi megállapodás, amelyet 1988-ban írtak alá. Ha az országok közötti megállapodást politikai jelenségnek tekintjük, akkor az Amerika reakciójaként hat az 1992-ben lezajlott eljárásra, beleértve az oktatást is.

A NAFTA az aspektusban támogatja a modellhez való orientációt. A különbség a politikai szupranacionális testületek kialakítására való törekvés hiányában rejlik. Ennek oka az országok fejlett differenciálódása: Amerika és Kanada magasan fejlett régiók, míg Mexikó aktívan fejlődő térség. A NAFTA az országok számát tekintve jelentősen eltér az EU-tól, de nem csak a GDP-ben, hanem a lakosságszámban is jelentősen meghaladja azt. Megállapítható, hogy a NAFTA a világ legnagyobb gazdasági egyesülete.

Milyen kilátások vannak az együttműködésre?

Az együttműködésnek köszönhetően a NAFTA tagországai felerősítették a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat, miközben nemcsak új fejlődési utak nyíltak meg, hanem számos korlátozás jelent meg. Amerika részben átkerült Mexikó területére ipari termelés, áruk széles skáláját kezdte importálni ebből az államból többért alacsony árakösszehasonlítva az Amerikából származó hasonló áruk behozatalával.

Ezzel párhuzamosan nőtt az amerikai munkaerőpiaci aktivitás, ahogy a kapacitások Mexikóba áramlottak. A defláció problémája felerősödött. Mexikó számára megnyíltak a kapuk az Egyesült Államok és más fejlett országok piacai felé, nőtt a külföldi befektetések volumene, ezen belül az államgazdaságnak nyújtott hitelek volumene.

Ami a gazdasági osztalékot illeti, ezek egyoldalúak voltak egy fejlődő ország számára. A gazdagodást csak az elit érezte. Kanada illeszkedik a legharmonikusabban az egyesület szerkezetébe. Sikerült elkerülnie a nagyszabású dezindusztrializációt, miközben növelte az ipari exportot. Kanada fő szerepe az volt, hogy közvetítőként működjön Amerika és Latin-Amerika államai között.

Mit tartalmaz a NAFTA koncepciója?

A kizárólagos gazdasági övezet valójában olyan megállapodások halmaza, amely nemcsak a szolgáltatási szektorra és a befektetésekre terjed ki, hanem kiterjed a megállapodások rendelkezéseinek egyesítésére is. vállalkozói tevékenység ban ben Észak Amerika magába foglalja:

  • Hozzáférés a befektetési piacokhoz.
  • Garancia.
  • Szolgáltatások és szellemi tulajdonjogok.
  • Állami beszerzések.
  • Intézkedések a szabványoknak való megfelelés érdekében.
  • Belépő üzletembereknek.
  • Konfliktushelyzetek megoldása.

A részt vevő országok kötelezettségei

A kizárólagos gazdasági övezet bizonyos korlátozásokat rótt a résztvevő országokra. Így Amerika, Kanada és Mexikó köteles fenntartani nemzeti vámtarifáit a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben.

Jóváhagyott áruk szabad forgalomba hozatala 10 éves (néha 15 éves) átmeneti időszak után a gazdasági társulás területén. A szabály azokra a termékekre vonatkozik, amelyeket az Egyesült Államokban, Mexikóban és Kanadában gyártottakként azonosítanak. A megállapodás előírja a szolgáltatások kereskedési feltételeinek javítását, a kölcsönös befektetések mechanizmusának kiigazítását.

A megállapodás fenntartásokat tartalmaz egyesek védelmének ideiglenes visszaállításával kapcsolatban, akik bizonyos árukategóriák behozatala miatt veszteségeket szenvedtek el. A fent felsorolt ​​NAFTA-országokra külön mentességek vonatkoznak az általános szabadkereskedelmi rendszer alól.

Kivételek a szabályok alól

A zóna kialakításának hátterében vannak olyan pillanatok, amelyek nem felelnek meg a megállapodás színvonalának. Tehát a NAFTA szövetség (Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Övezet) keretein belül a következő szabványok továbbra is működnek:

  • Mexikó fenntartotta magának a jogot, hogy korlátozza a külföldi tevékenységeket az olajszegmensben.
  • Kanadának jogában áll korlátozni a hozzáférést az információk bizonyos szegmenseihez, amelyek kulturális jelentőséggel bírnak. Ezek a rádióadás és a filmek kiadása, a könyvkiadás és a lemezek készítése.
  • Az Egyesült Államok fenntartotta a jogot a hazai árak optimális szintjének támogatására, a beszerzési rendszerek megmentésének jogát a mezőgazdasági szegmensben.

A feladatok felszámolásának sajátosságai

Az együttműködés keretében minden termék három kategóriába sorolható. Ez egy ipari csoport (kivéve a textiltermékeket), egy mezőgazdasági csoport és egy textilcsoport, beleértve a ruházatot is. Minden árukategóriának megvan a saját egyéni vámcsökkentési ütemterve. Érdemes megemlíteni a kötelezettségek teljes megszüntetését különböző csoportok Termékek. A jövőben sokkal jelentősebb célokat tűz ki a NAFTA egységesítése. A tervek szerint 5-15 éven belül a feladatok többségét teljesen megszüntetik.

Az egyesület keretein belüli befektetési tevékenység stb.

A NAFTA szövetség keretein belül, melynek országai fentebb szerepelnek, 5 domináns elv érvényesül a külföldi befektetők és tőkéjük védelmében. Ez:

A megállapodás jogi felelősséget ír elő a szabadalmak, védjegyek és szellemi tulajdonjogok megsértéséért. Vannak olyan jogszabályok, amelyek lehetővé teszik az áruk gyártási területének meghatározását. Tehát a terméket ahhoz az államhoz rendelik, amelynek területén a legnagyobb feldolgozásnak vetették alá (százalékban számítva).

Egyesületi célok

A NAFTA egy hatalmas regionális szabadkereskedelmi övezet, amelynek lakossága körülbelül 406 millió, és együttes GDP-je 10,3 billió dollár. A tandem kialakítása számos paraméternek és a tervezett célok listájának köszönhető. A társulás létrehozásának előfeltételei a következők:


Teljesen világos, hogy miért jött létre a NAFTA. A megállapodás aláírásával a résztvevő országok a partnerség eredményessége mellett számos célt is követtek. Ez a kereskedelem aktiválása a korlátozások megszüntetésével, az egészséges megteremtése versenykörnyezet, befektetések vonzása, a szellemi tulajdon magas szintű védelmének biztosítása. Az egyesület ma sem áll meg a fejlődésben, folyamatosan bővíti befolyási köreit.

Az amerikai kontinens legfejlettebb integrációs csoportosulása az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Övezet („Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Övezet” – NAFTA), amelyet 1994 januárjában hozott létre az USA, Kanada és Mexikó. A NAFTA jelenleg a világ legnagyobb regionális szabadkereskedelmi övezete, 406 millió lakosával és 10,3 billió dollár össz össztermékével. Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás egy sor olyan megállapodást tartalmaz, amelyek a kereskedelemen túlmenően a szolgáltatásokra és a befektetésekre terjednek ki, és most először egyesítik az iparosodott nemzeteket és egy fejlődő országot.

Az észak-amerikai régió szabadkereskedelmi övezetének létrejöttét számos tényező indokolta: egyrészt a részt vevő országok földrajzi közelsége és a nemzetgazdasági struktúrák komplementaritási elemei; másodszor a köztük lévő szoros kereskedelmi kapcsolatok és a bővülő ipari együttműködés; harmadrészt az amerikai TNC-k leányvállalatainak bővülése Kanadában és Mexikóban, valamint a kanadai TNC-k az USA-ban, végül pedig az EU, Japán és az újonnan iparosodott országok világpiaci pozícióinak erősödése.

Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti, kölcsönös kereskedelemen és tőkemozgáson alapuló gazdasági kapcsolat mértéke az alábbi adatokból ítélhető meg. A kanadai export mintegy 75-80%-át (Kanada GDP-jének 20%-át) az USA-ban értékesítik. Az Egyesült Államok részesedése a közvetlen külföldi befektetésekből Kanadában meghaladja a 75%-ot, Kanada pedig az Egyesült Államokban 9%-ot. A mexikói export mintegy 70%-a az USA-ba irányul, a mexikói import 65%-a onnan származik. Az Egyesült Államok részesedése a mexikói közvetlen külföldi befektetések teljes beáramlásából meghaladja a 60%-ot. Az Egyesült Államok GDP-je 14,5-szerese Kanadának és 19-szerese Mexikónak.

Az országok társadalmi-gazdasági fejlettségének mutatói - a NAFTA tagjai 1999-ben

indikátor

Népesség (millió fő)

Terület (ezer négyzetkilométer)

GDP (milliárd dollár)

Egy főre jutó GDP (milliárd dollár)

Arany- és devizatartalékok (milliárd dollár)

(milliárd dollár)

Import (milliárd dollár)

Egyenleg (milliárd dollár)

Részesedés a világ exportjában (%)

Szolgáltatások exportja (milliárd dollár)

Szolgáltatások importja (milliárd dollár)

Részesedés a világ szolgáltatásexportjában (%)

Export kvóta

(%)

Befektetési környezet (a külföldi tőke részesedése a teljes közvetlen befektetésből, %)

A NAFTA-megállapodás alapvetően új állomásnak tekinthető az áru- és szolgáltatáskereskedelem, valamint az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti befektetések liberalizációjának folyamatában. nem úgy mint Nyugat-EurópaÉszak-Amerikában az impulzusok egy gazdasági komplexum létrehozásához "alulról felfelé" jöttek - az amerikai és kanadai vállalatok közötti együttműködési vágyból.

A XX század folyamán. az USA és Kanada közötti határok fokozatosan elmosódtak az áruk, a tőke és a munkaerő viszonylag szabad mozgása révén. Minőségi változás következett be az USA és Kanada közötti gazdasági kapcsolatokban 1988-ban, amikor államközi szinten megkötötték az USA-Kanada szabadkereskedelmi egyezményt. Előírta a két ország kölcsönös kötelezettségeit az áruk és szolgáltatások kereskedelmében (közlekedés, távközlés, számítástechnika, pénzügyi rendszerek, turizmus) kapcsolatos korlátozások felszámolására, a külföldi tulajdonra vonatkozó korlátozások eltörlésére Kanada és a kanadai bankok hitel- és pénzügyi rendszerében. az Egyesült Államokban, és számos más rendelkezés.

Ugyanakkor az 1980-as években és az 1990-es évek elején az Egyesült Államok és Mexikó gazdasága egymásba hatolt. 1992-ben Mexikó csatlakozik az amerikai-kanadai szabadkereskedelmi megállapodáshoz. Az integrációs folyamatok a NAFTA-ban a szervezők elképzelése szerint az EU-ban zajló integráció típusának megfelelően zajlanak majd: a létrehozás közös piacáruk, tőke, munkaerő, az Egyesült Államok, Kanada, Mexikó technológiái, végső soron - a tagországok gazdaságainak újratermelési folyamatainak összevonása, a három ország egységes gazdasági szervezetének kialakulása.

A lakosságszám, a bruttó hazai termék és számos alap gazdasági mutatók az észak-amerikai integrációs csoport az Európai Unióhoz hasonlítható. A NAFTA (főleg az USA-nak köszönhetően) erős gazdasági potenciállal rendelkezik, például az USA, Kanada és Mexikó éves áru- és szolgáltatástermelése 5 billió dollár, részesedésük a világkereskedelemben közel 20%.

Az észak-amerikai integrációs komplexum szerkezetének megvannak a maga sajátosságai az európai integrációs modellhez képest.

A fő különbség az USA, Kanada és Mexikó aszimmetrikus gazdasági függése. A Mexikó és Kanada gazdasági struktúrái közötti kölcsönhatás mélységében és terjedelmében messze elmarad a kanadai-amerikai és a mexikói-amerikai integrációtól. Kanada és Mexikó nagyobb valószínűséggel versenytársak az amerikai áru- és munkaerőpiacon, riválisok a tőke és technológia amerikai vállalatoktól való vonzásában, mint partnerek az integrációs folyamatban.

Az észak-amerikai gazdasági csoportosulás másik jellemzője, hogy tagjai eltérő indulási feltételekben vannak. Ha Kanadának az elmúlt évtizedben sikerült megközelítenie az Egyesült Államokat a fő gazdasági makromutatók (egy főre jutó GDP, munkatermelékenység) tekintetében, akkor Mexikó, hosszú évek amely a gazdaságilag elmaradott, nagy külső adóssággal rendelkező állam pozíciójában volt, alapvető alapmutatóit tekintve még mindig érezhetően le van maradva ezektől az országoktól.

A NAFTA 1994-es létrehozása az integráció elméletének és gyakorlatának új megközelítését tükrözi. Először fordult elő, hogy egy „harmadik világ” állam önként egyesült két magasan fejlett országgal. Az egy főre jutó GDP különbsége Mexikó és az Egyesült Államok között eléri a 6,6-szorosát, Kanadával pedig a 4,1-szeresét. A tagországok gazdasági fejlettségi szintjében tapasztalható ilyen jelentős szakadék megnehezíti az egységes gazdasági komplexum létrehozását.

A NAFTA-megállapodás a következő rendelkezéseket tartalmazza az Észak-Amerikán belüli üzleti tevékenység különböző vonatkozásaira vonatkozóan: piacra jutás; beruházások; garancia; szolgáltatások, szellemi tulajdonjogok; állami beszerzések; a szabványoknak való megfeleléssel kapcsolatos intézkedések; ideiglenes beléptetés üzletemberek számára; vitarendezés.

A szomszédos országok közötti gazdasági kapcsolatok számos vonatkozását részletesen szabályozó NAFTA-megállapodás kulcspontjai a következők:

Törölje az összeset vámok az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti kereskedelemben 2010-ig;

Az áruk és szolgáltatások kereskedelmét gátló jelentős számú nem vámjellegű akadály fokozatos felszámolása;

Az észak-amerikai mexikói befektetések rezsimjének enyhítése;

Az amerikai és kanadai bankok tevékenységének liberalizálása pénzpiac Mexikó;

Az észak-amerikai piac védelme az ázsiai és európai vállalatok terjeszkedésével szemben, amelyek megpróbálják elkerülni az Egyesült Államok vámjait azáltal, hogy áruikat Mexikón keresztül reexportálják az Egyesült Államokba;

Az USA-Kanadai Választottbírósági Bizottság létrehozása.

Így a NAFTA létrehozásáról szóló megállapodás azt feltételezi, hogy a részt vevő országok megtartják a nemzeti vámtarifákat a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben, a kölcsönös kereskedelemben pedig 10 éves (egyes esetekben - 15 éves) átmeneti időszak lesz ebben a gazdasági övezetben. az áruk szabad mozgása. Azokra a termékekre vonatkozik, amelyek az Egyesült Államokban, Kanadában és Mexikóban gyártottnak minősülnek. A megállapodás végrehajtása minden vámjellegű és nem vámjellegű kereskedelmi akadály felszámolásához vezet. Ezen túlmenően rendelkezik a szolgáltatások kereskedelmének javításáról, a kölcsönös befektetések és közbeszerzések tisztességes szabályainak kialakításáról, a szellemi tulajdonjogok védelmének megerősítéséről, valamint egy vitarendezési mechanizmus létrehozásáról.

A NAFTA a vámok és egyéb protekcionista akadályok felszámolásával korlátozó szabályokat ír elő számos áru kereskedelmére és a gazdaság bizonyos ágazataiban történő befektetésekre, amelyek különösen „érzékenyek” a külföldi versenyre (ez vonatkozik a mezőgazdaságra, az energiára, az autóipari termékekre, a textilekre). Ezenkívül a megállapodás olyan záradékokat tartalmaz, amelyek lehetővé teszik az ideiglenes védelem visszaállítását azon iparágak számára, amelyeket a kapcsolódó termékek behozatala sújtott.

Ugyanakkor a NAFTA tartalmaz néhány kivételt a szabad gazdasági kapcsolatok rendszere alól. Így Mexikónak joga van tiltani külföldi tevékenységek az olajágazatban Kanada joga bizonyos kulturálisan fontos információs szektorok védelméhez (műsorszórás, mozifilmek, felvételek, könyvek), az Egyesült Államok joga a belföldi árak fenntartására és a mezőgazdasági beszerzési rendszer fenntartására.

A megállapodásban minden árut három nagy csoportra osztanak - ipari (textiláruk nélkül), mezőgazdasági és textiltermékekre, beleértve a ruházatot is. Csoportonként kidolgozták a vámcsökkentési ütemterveket, és számos ipari termék esetében a vámok eltörlését tervezték és azonnal végrehajtották. Az egyéb árukra kivetett vámokat a tervek szerint 5, 10 és 15 éven belül eltörlik. Az ipari termékekre kivetett vámok csökkentésének ütemezésében mutatkozó eltérések (öt éves időintervallumban) az adott iparágak konkurens termékek behozatalára való „érzékenységéből” adódtak.

A megállapodásban részt vevő egyes országok számára a kereskedelem liberalizálásának differenciált feltételei is biztosítottak. Például az amerikai iparcikkekre kivetett mexikói vámok 10 éven belül megszűnnek. Ugyanakkor a megállapodás hatálybalépésével a mexikói vámok hozzávetőleg fele megszűnik; a jövőben (öt éven belül) az Egyesült Államokból származó összes áru 70%-át vámmentesen importálják Mexikóba. Az Egyesült Államok oldaláról Mexikó könnyebben hozzáfér az észak-amerikai piac nagy részéhez; a vámok öt éven belüli megszüntetése az ipari termékek közel 90%-ára terjed ki. Ugyanakkor néhány, az amerikai iparra "érzékeny" termékre kivetett vámok csak a 15 éves időszak végén szűnnek meg.

A Mexikó és Kanada közötti kereskedelem vámjait szintén fokozatosan megszüntetik tíz éven keresztül.

Az Egyesült Államok és Kanada közötti kölcsönös kereskedelemben megállapodás született arról, hogy nem változtatják meg a korábban közöttük 1989-ben létrejött kétoldalú megállapodás alapján kidolgozott vámcsökkentési ütemterveket.

A NAFTA szerinti vámtarifák fokozatos csökkentése az 1991. július 1-jén hatályos alapdíjak alapján történik. Az áruk származási szabályaival kapcsolatban a NAFTA a következő követelményeket támasztja: az árut teljes egészében az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezetben kell előállítani, vagy lényegesen új termékké kell alakítani, és ennek megfelelően a Harmonizált Rendszer másik vámsora alá kell tartoznia. . Egyes áruknál (autók, vegyi termékek, cipők) ezen felül előírják, hogy az alkatrészek legalább 50-60%-át a megállapodásban részt vevő országokban gyártsák.

Ezen túlmenően a NAFTA megszünteti a kereskedelem egyéb akadályait is, például az importengedélyezési követelményeket és az adókat vámkezelésáruk.

A NAFTA hatékonyan létrehoz egy nemzeti rendszert a kereskedelemben, és nem csak az árukra, hanem a szolgáltatásokra is kiterjed, beleértve a szolgáltatásokba való befektetés jogát és a szolgáltatások határokon átnyúló értékesítését. Például a pénzügyi szolgáltatási ágazatban a NAFTA lehetővé teszi az amerikai bankok és cégek számára, hogy a piacon működjenek értékes papírokat, hogy Mexikóban az elmúlt fél évszázadban először létesítsenek teljes körű funkciókkal rendelkező képviseleti irodákat.

A NAFTA megállapodás 5 alapelvet határoz meg a külföldi befektetők és befektetéseik védelmére a szabadkereskedelmi övezetben: diszkriminációmentes rendszer; a befektetésekre vagy a befektetőkre vonatkozó speciális követelmények megszüntetése (ezek a követelmények általában az állam megrendelésére vagy az általa jóváhagyott tevékenységekre vonatkoznak, amelyek egy adott országban külföldi vállalkozások letelepedésének vagy működésének feltétele); a beruházásokhoz kapcsolódó pénzügyi források szabad mozgása; kisajátítás csak a nemzetközi joggal összhangban; joga van nemzetközi bírósághoz fordulni a Megállapodás megsértése esetén.

Végül a NAFTA létrehozza a világ legmagasabb szabványait a szellemi tulajdonjogok védelmére, beleértve a szerzői jogokat, a szabadalmakat és a védjegyeket.

Tisztelgés fontosságát NAFTA a regionális együttműködés fejlesztéséért, amerikai szakértők vegye figyelembe, hogy a megállapodás viszonylag szerény eredményeket hoz az Egyesült Államok és Kanada gazdasága számára, mivel a megállapodás előtt viszonylag kevés korlátozás volt a két ország közötti kereskedelemben és a határokon átnyúló befektetésekben.

Ez azonban előnyökkel jár a mexikói gazdaság számára. A megállapodás egyik fő célja az Egyesült Államok érdekei szempontjából, hogy biztosítsa a gazdasági reformok további végrehajtását ebben az országban. Ezek a reformok várhatóan kiszámíthatóbb, stabilabb üzleti környezetet teremtenek az amerikai és kanadai exportőrök és befektetők számára. Mexikó reméli, hogy a kedvező kereskedelmi és befektetési légkör megteremtésével tőkebeáramlásra és foglalkoztatásra lehet számítani. Emellett Mexikó érdekelt az amerikai protekcionizmus gyengítésében és az USA-ba és Kanadába irányuló export bővítésében, valamint az új technológiákhoz és természeti erőforrásokhoz való hozzáférésben.

Kanada, a NAFTA lehetőséget teremthet az export további bővítésére, először már garanciával és megerősítéssel elért eredményeket az Egyesült Államokkal korábban megkötött kereskedelmi liberalizációs megállapodást, másodsorban a mexikói piachoz való hozzáférés javításával, harmadsorban pedig Kanada vonzerejének növelésével a befektetők, elsősorban az amerikaiak számára.

Általánosságban elmondható, hogy a NAFTA végrehajtása a szakértők szerint az Egyesült Államok és Kanada növekedési ütemének legfeljebb 0,5 százalékpontos növekedését eredményezi, minden rendelkezésének egyidejű végrehajtása mellett. Az ilyen szerény hatás magyarázata egyrészt az Egyesült Államok és Kanada között már a megállapodás megkötése előtti viszonylag alacsony kereskedelmi és aktív befektetési akadályok, amelyek az áruk és szolgáltatások kölcsönös mozgását kedveztek, másrészt a másrészt a viszonylagos kis méret Mexikó gazdasága az Egyesült Államokhoz és Kanadához képest. Mexikó esetében a hasznot a legoptimistább előrejelzés szerint a GDP-növekedés 11%-ára becsülik.

Így az integrációs folyamatok a NAFTA-ban az EU-hoz képest megkülönböztethetők domináns pozíciót Az Egyesült Államok az észak-amerikai gazdasági régióban, Kanada és Mexikó gazdaságának gyenge egymásrautaltsága, valamint az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti gazdasági interakció aszimmetriája, amely ezekhez a folyamatokhoz kapcsolódik.

(A felülvizsgálat a VNIKI által az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma megbízásából készített tanulmány alapján készült.)

A NAFTA megállapodás a NAFTA, az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás. Ez a neve az integrációs gazdasági egyesületnek, amelynek tagjai Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó. Jellegénél fogva ez a blokk hasonlít leginkább az Európai Unióhoz. A NAFTA övezet a modern világgazdaság legfontosabb része. Enélkül a modern észak-amerikai gazdaság nem létezne.

A megjelenés előfeltételei

A NAFTA megjelenését több előzte meg fontos események. Ezek közül az elsőt nevezhetjük Abbott-tervnek. 1947-ben jelent meg, és célja az volt, hogy ösztönözze az Egyesült Államok befektetéseit a kanadai gazdaságba. 12 évvel később a szomszédos országok új megállapodást kötöttek a közös katonai termelésről. Neki köszönhetően Kanada elfogadta az amerikai szabványokat a gazdaság ezen területén.

Aztán 1965-ben újabb szerződést fogadtak el az autóipar kereskedelmének liberalizálására. Így időről időre új megállapodások születtek az országok között a gazdaság minden új ágazatában. Fokozatosan Mexikó is bekerült ebbe a folyamatba. Az 1980-as években az integráció először érintette meg az energiát. Ronald Reagan és George W. Bush amerikai elnök aktívan hozzájárult ennek a menetrendnek a megvalósításához. A NAFTA erőfeszítéseik gyümölcse.

Szabadkereskedelmi övezet kialakulása

1988-ban elfogadták a CUSFTA-t, a Kanada-USA szabadkereskedelmi megállapodást. A megállapodás értelmében az országok tíz éven belül egyetlen integrált teret kívánnak létrehozni. A NAFTA a CUSFTA ötletek közvetlen fejlesztése. Ez a szakszervezet párhuzamosan alakult az európai hasonló szakszervezetekkel. Ez tehát nem véletlen politikai lépés volt a három ország részéről, hanem egy átfogó univerzális folyamat része.

A NAFTA megjelenésének legfontosabb dátuma 1992. október 7. volt. Azon a napon Mexikó és az Egyesült Államok elnöke, valamint Kanada miniszterelnöke aláírta a megfelelő megállapodást. A felek megállapodása szerint a NAFTA szabadkereskedelmi övezet 1994 januárjában jelent meg.

Hatások

Mihez vezetett pontosan a NAFTA megjelenése? Az unió létrehozása lehetővé tette a kereskedelem akadályainak felszámolását és a három ország közötti szabad szolgáltatás- és árucsere hatékonyabb elősegítését. Az észak-amerikai övezeten belül tisztességes versenyfeltételeket alakítottak ki. A befektetési lehetőségek is bővültek.

Az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet, a NAFTA előmozdította a szellemi tulajdonjogok védelmét. Az USA, Kanada és Mexikó külgazdasági kapcsolatai liberalizáción mentek keresztül. Néhány év alatt szinte minden befektetési és kereskedelmi akadály megszűnt, amely a szomszédok közötti gazdasági kapcsolatok kialakulását hátráltatta.

Közvetlenül a NAFTA megjelenése után az észak-amerikai államok csökkentették az élelmiszer- és iparcikkek kereskedelmére kivetett vámokat. Ezután egy tanfolyamot végeztek a vámfizetések teljes elutasítására. 1998-ban eltűntek a kanadai-amerikai, majd 2003-ban a mexikói kereskedelemből is.

Sikertelen bővítés

Már 1994-ben megjelentek az első projektek a szakszervezet bővítésére. Sok közgazdász és politikus úgy gondolta, hogy a NAFTA egy olyan szervezet, amely Chile felé tart. A dél-amerikai ország szabadkereskedelmi övezetbe lépéséről szóló hivatalos tárgyalások 1995 nyarán kezdődtek. Ez az ötlet azonnal ellenzőket és támogatókat is szerzett.

Maga a latin-amerikai állam is többször bizonyította komoly vágyát, hogy csatlakozzon a NAFTA-hoz. Tehát Chilében jelentősen csökkentették a tarifákat. Az esés 15% körül megállt. 1997-ben Santiago és Ottawa befejezték a tárgyalásokat, amelyek eredményeként megállapodást írtak alá a környezetvédelmi és munkavédelmi együttműködésről. Úgy vélték, hogy egy ilyen lépés Chile NAFTA-csatlakozásának prológja lenne. Ez azonban nem történt meg. A szervezet kizárólag észak-amerikai maradt.

Változások az amerikai gazdaságban

A NAFTA megjelenésének eredményeként az Egyesült Államok jelentős előnyökhöz jutott. Számos iparágban olyan helyzet alakult ki, amikor az államok számára még jövedelmezőbb külföldön vásárolni az árukat, mint magában az országban. A statisztikák is tájékoztató jellegűek. Például a kanadai Ontario tartományban a szomszédos országba irányuló export részesedése a saját bruttó hazai termékének 40%-át tette ki, Quebecben pedig 24%-át.

Az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet, a NAFTA kiterjesztette az amerikai vállalatok piacát. Sokkal fenntarthatóbbá vált a Mexikóból és Kanadából származó félkész termékek és anyagok szállítása az Egyesült Államokba. Az amerikai vállalatok csökkentették költségeiket saját termelés, hiszen olcsó és megfizethető munkaerőt tudtak igénybe venni.

Általánosságban elmondható, hogy az Egyesült Államok érezhetően megerősítette versenypozícióit, hazai gazdasági fejlődése pedig hosszú távon pozitív hatást gyakorolt. 1993-1997-ben A Mexikóval folytatott kereskedelem 2,5-szeresére, Kanadával pedig 2-szeresére nőtt. Ma az Egyesült Államok külkereskedelmének körülbelül egyharmada ezzel a két országgal folyik. A vámmentes státuszt már kiterjesztették a régióba irányuló összes amerikai export 2/3-ára. Az 1990-es évek átalakulásának köszönhetően a NAFTA-országok jelentősen növelték versenyképességüket Japánnal és az Európai Unióval szemben.

NAFTA és Mexikó

Mit tett az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA) Mexikó számára? Az 1992-es szerződés hozzájárult a világgazdaságba való integrálásához. Megoldódott a külső adósság kérdése is, ami miatt az 1980-as években komoly anyagi veszteségeket szenvedett az ország. A szabadkereskedelmi megállapodás jelentős forrásokat igényelt. A mexikói kormány nagy kölcsönöket tudott szerezni az Egyesült Államoktól ezek megvalósítására. Az ország piaca számos külföldi befektető indítóállásává vált, akik a jövőben az Államokba vagy Kanadába akartak eljutni. A külföldi tőke beáramlása Mexikóba az 1990-es években megduplázódott.

Kritika

Mexikó NAFTA-ba való belépését ellenzők azzal érvelnek, hogy az elitnek csak egy kis rétege profitál a megállapodásból, míg a hétköznapi munkavállalók alig érezték a szakszervezeti tagság előnyeit. Az ország viszonylag alacsony béreket tart fenn. A külföldi befektetők sok tekintetben éppen ezért rohannak oda, hiszen az alacsony személyi költségek nagy profitot hoznak.

Emellett a NAFTA mexikói ellenzői úgy vélik, hogy az unióhoz való csatlakozással az ország még jobban függővé vált az Államoktól. Így a bevett szerkezetátalakítási és liberalizációs politikától való esetleges eltérés nehéz lesz, a gazdaság függetlenségének visszatérése pedig teljességgel lehetetlenné válik.

Változások Kanadában

Kanadának a NAFTA-hoz való csatlakozásával elég volt konkrét feladatokat. A kiemelt cél a vállalatok amerikai piacra lépési lehetőségeinek bővítése volt. A kanadai exportőrök növelni akarták saját exportlehetőségeiket, és korlátlan hozzáférést kaptak tőkéjükhöz Mexikóba. A latin-amerikai ország kiválóan alkalmas volt és alkalmas az ottani munkaerő-intenzív iparágak kivonulására.

Ottawában arra is fogadtak, hogy a fejlett amerikai gazdaság magában fogja Kanadában a strukturális reformokat. Az ország társadalmi és pénzügyi fejlődése valóban felgyorsult. A NAFTA-ban Kanada kiemelkedőbb, mint Mexikó, de kevésbé, mint az Egyesült Államok. Ezért az államok szomszédai gyakran szolidaritási szempontokkal állnak elő, ezzel védve érdekeiket Washington előtt. Hasonló esetek a 90-es években többször is megismétlődnek. Mexikó támogatást kapott Kanadától, amikor a mexikói peso összeomlással fenyegetett.

Problémák és kihívások

Természetesen az észak-amerikai szabadkereskedelmi övezetnek vannak árnyoldalai is. Az Egyesült Államokban (és kisebb mértékben Kanadában) munkahelyek szűntek meg. Ezt az okozta, hogy a termelés egy részét mexikói joghatóság alá helyezték át. Ez a körülmény érezhető hatással volt a foglalkoztatásra az Egyesült Államokban számos iparágban. A kémiai és textilgyártás valamint az autóipar.

A legnagyobb amerikai vállalatok Mexikóba helyezték át termelésüket: a General Motors, a Chrysler, a Hess stb. A szakszervezetek ellenzik ezt a politikát, amely időszakonként tömegakciókat szervez az egész országban. A Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó közötti kereskedelem bővülése, valamint a szomszédos országokból érkező amerikai áruimport növekedése az USA kereskedelmi mérlegének hiányának növekedéséhez vezet.

Azokban az államokban, ahol a NAFTA nem jött be jobb oldala megváltoztatta a helyzetet a mezőgazdasági termékek piacán. Mexikó versenye erősödött ebben az iparágban. Ez a minta különösen észrevehető a banán, a paradicsom és a citrusfélék példáján. A mexikói mezőgazdasági termékek kínálatának növekedése megköveteli az áruk minősége feletti ellenőrzés korszerűsítését. Ez többek között annak köszönhető, hogy egy latin-amerikai országban in mezőgazdaság Az Egyesült Államokban tiltott peszticideket használnak.

Észak-amerikai szabadkereskedelmi övezet (NAFTA)- szabadkereskedelmi megállapodás Kanada, az Egyesült Államok és Mexikó között, az Európai Közösség (Európai Unió) mintájára.

Az egyesület kezdeményezője és vezetője az Egyesült Államok, amely pénzügyi és innovációs erejét Mexikó leggazdagabb természeti és olcsó munkaerő-forrásaival ötvözve alapvetően bővítette az amerikai versenyképes termékek piacát. Az amerikai TNC-k egész Észak-Amerikát áthatják. Nem utolsósorban szerepet játszanak az Egyesült Államok geopolitikai ambíciói, amelyek Mexikót kapunak tekintik latin Amerika- az egész amerikai kontinenst lefedő pánamerikai szabadkereskedelmi övezet (FTAA) létrehozásának megkezdése.

Az első lépés az 1947-ben elfogadott "Abbott-terv" volt, amelynek célja az volt, hogy ösztönözze az Egyesült Államok befektetéseit a kanadai gazdaság vezető szektoraiba. 1959-ben az Egyesült Államok és Kanada megállapodást kötött a közös katonai gyártásról, amely elősegítette az amerikai szabványok alkalmazását a katonai felszerelések kanadai gyártásában.

A következő lépés az autóipari termékek kereskedelmének liberalizációjáról szóló megállapodás megkötése volt 1965-ben, amely hozzájárult számos más iparág integrációjához. Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó kereskedelmi és politikai egyesítésének gondolatát az 1970-es években kezdték megvalósítani. Eleinte egy energiaunió kialakításáról volt szó. Hasonló elképzelést támogattak az 1980-as években R. Reagan és George W. Bush elnökök is.

1988 szeptemberében három év nehéz tárgyalások után aláírták az USA-Kanada Szabadkereskedelmi Megállapodást (CUSFTA), amelynek értelmében tíz éven belül szabadkereskedelmi övezetet kell létrehozni az USA és Kanada között.

Az 1980-as években lezajlott európai és ázsiai integrációs folyamatok hatására a NAFTA létrehozásának kérdése egyre élesebbé vált, mivel világossá vált, hogy Európa egyesülésére Amerika egyesülése kell, hogy válaszoljon, és ennek részeként. , Észak Amerika. Mexikó, Kanada és az Egyesült Államok azonban a kezdetektől fogva más-más szemszögből szemlélte a NAFTA jelentőségét és lehetőségeit.

Az Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Társulást (NAFTA) létrehozó megállapodás 1994. január 1-jén lépett hatályba, fenntartva és megerősítve az 1988-as USA-Kanada Szabadkereskedelmi Egyezményt (CUSFTA).

Mexikó nyeresége, hogy az Egyesült Államokból érkező tőkeáramlás, különösen a közvetlen befektetések lehetővé tették a gazdaság szerkezetének átalakítását, és lendületet adtak az infrastruktúra (utak, hidak, telekommunikáció stb.) fejlesztésének. Az amerikai TNC-k részesedése a teljes külföldi befektetésből megközelítőleg 2/3-ot tett ki. Mexikó északi részén a maquiladorák, az amerikai TNC-k összeszerelő üzemei ​​lettek a fő gazdasági egységek. Ez lehetővé tette Mexikó számára, hogy drámai módon növelje exportját. elkészült termékek az USA-ban. Az Egyesült Államok részesedése a mexikói külkereskedelemben 90%-ra emelkedett. Évente legfeljebb 500 000 mexikói bracero kerül az Egyesült Államokba. Pénzügyi transzfereik hazájukba elérik az évi 10 milliárd dollárt, ami Mexikó olajexportból származó bevételéhez mérhető.

NAFTA célok

A NAFTA jelenleg a világ legnagyobb regionális szabadkereskedelmi övezete, 406 millió lakosával és 10,3 billió dollár össz össztermékével. Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás egy sor olyan megállapodást tartalmaz, amelyek a kereskedelemen túlmenően a szolgáltatásokra és a befektetésekre terjednek ki, és most először egyesítik az iparosodott nemzeteket és egy fejlődő országot. Az észak-amerikai régió szabadkereskedelmi övezetének létrehozása számos tényezőnek köszönhető:

a részt vevő országok földrajzi közelsége és a nemzetgazdasági struktúrák egymást kiegészítő elemei;

szoros kereskedelmi kapcsolatok közöttük és az ipari együttműködés bővítése;

az amerikai TNC-k leányvállalatainak növekvő hálózata Kanadában és Mexikóban, valamint kanadai TNC-k az Egyesült Államokban;

az EU, Japán és az újonnan iparosodott országok világpiaci pozícióinak erősítése.

A NAFTA fő célja a résztvevő országok közötti árukereskedelem akadályainak felszámolása volt. A korlátok felét azonnal megszüntették, a többit fokozatosan, 14 év alatt. Egy ilyen megállapodás a Kanada és az Egyesült Államok közötti 1989-es kereskedelmi megállapodás kibővített változata lett.

Az Európai Unióval ellentétben a NAFTA-nak nem volt célja államközi közigazgatási szervek létrehozása, és nem is olyan törvények megalkotása, amelyek egy ilyen rendszert szabályoznának. A NAFTA a nemzetközi jog értelmében csak egy nemzetközi kereskedelmi megállapodás. A mai napig a NAFTA céljai között szerepel:

    az akadályok felszámolása és az áruk és szolgáltatások mozgásának ösztönzése a megállapodásban résztvevő országok között;

    a tisztességes verseny feltételeinek megteremtése és fenntartása a szabadkereskedelmi övezetben;

    befektetések vonzása a megállapodás tagországaihoz;

    a szellemi tulajdonjogok megfelelő és hatékony védelmének és védelmének biztosítása az övezetben;

    hatékony mechanizmusok létrehozása a megállapodás végrehajtására és felhasználására, a viták közös megoldására és kezelésére;

    a jövőbeni háromoldalú, regionális és nemzetközi együttműködés alapjainak megteremtése a megállapodás kiterjesztése és javítása érdekében.

A NAFTA felépítése

A NAFTA világos szervezeti felépítéssel rendelkezik. A NAFTA központi intézménye a Szabadkereskedelmi Bizottság, amely a három részt vevő ország kereskedelmi minisztereinek képviselőiből áll. A Bizottság felügyeli a megállapodás végrehajtását és továbbfejlesztését, és segít a megállapodás értelmezéséből eredő viták megoldásában. Több mint 30 NAFTA-bizottság és munkacsoport munkáját is felügyeli. A Bizottság legutóbbi üléseit Washingtonban, az Egyesült Államokban tartották 1997-ben és Mexikóvárosban 1998 elején.

A miniszterek megállapodtak abban, hogy a Bizottság munkáját a NAFTA Koordinációs Titkárság (NCS) segíti, amelyet a tervek szerint 1997 végére hoznak létre Mexikóvárosban. A titkárság a NAFTA munkájának hivatalos archívumaként szolgál, és a Bizottság munkatitkárságaként működik.

A NAFTA biztosítja további munka hogy segítse a szabadkereskedelmi övezet létrehozását. A megállapodással összhangban, a kereskedelem és a befektetések elősegítése céljából. több mint 30 munkacsoport és bizottság jött létre a NAFTA-szabályok hatékony végrehajtásának és adminisztrációjának biztosítására. A normaalkotó munka kulcsfontosságú területei közé tartozik az áruk származása, a vámok, a mezőgazdasági kereskedelem és a gazdaság ezen területére vonatkozó támogatások, az áruk szabványosítása, a kormányzati szállítmányok, valamint a fiatalok határokon átnyúló mozgása. Ezek a munkacsoportok és bizottságok évente beszámolnak a NAFTA Bizottságnak.

A NAFTA munkacsoportok és bizottságok is hozzájárulnak a NAFTA végrehajtási folyamatának gördülékenyebbé tételéhez, fórumot biztosítva a részt vevő országok közötti kereskedelem további liberalizálásának lehetőségeinek feltárásához. Példa erre Kanada következetes politikája, amely bizonyos típusú árukra kivetett vámok gyorsított csökkentését célozza. Ezenkívül a NAFTA munkacsoportok és bizottságok teret biztosítanak a megbeszéléseknek vitás kérdéseket politikamentes, és a problémák kifejlődésük korai szakaszában történő megvitatásával segít elkerülni a vitarendezési eljárásokat.

Ma az Észak-Amerikában zajló kereskedelem nagy része a NAFTA és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) világos, tömör és jól megalapozott szabályai szerint zajlik. Ennek ellenére azonban az ilyen nagyságrendű kereskedelem területén változatlanul felmerülnek vitás kérdések. Ilyen helyzetek felmerülésekor a NAFTA a vita békés megoldását javasolja azon államok által, amelyek érdekeit érintik, a NAFTA bizottságai és munkacsoportjai vagy más tanácsadó testületek segítségével. Abban az esetben, ha nem születik kölcsönösen elfogadható megoldás, a NAFTA biztosítja a probléma gyors és hatékony vizsgálatát egy szakértői csoport által.

A NAFTA vitarendezési rendelkezéseinek igazgatása a NAFTA Titkárság kanadai, amerikai és mexikói nemzeti részlegeinek hatáskörébe tartozik. Az 1996–97-es pénzügyi év első kilenc hónapjában a Titkárság 14 testületi felülvizsgálatot jelölt ki a megállapodás 19. fejezete szerint és egy választottbírói testületet a 20. fejezet szerint. 1996-ban nyolc testületi határozat született a 19. fejezet szerint és egy testületi jelentés a 20. fejezet szerint. .

Az észak-amerikai szabadkereskedelmi egyezmény huszadik fejezete meghatározza a viták rendezésének intézményi mechanizmusát és eljárását. 1996 végén 10 esetben 11 konzultációt kértek e fejezet alapján, amelyek közül egy választottbírósági eljárásra került. A tizennegyedik fejezet ezenkívül speciális eljárásokat ír elő a pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos viták rendezésére.

A Kanadai-Amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodás (FTA) alapján a NAFTA (a 19. fejezetben) egyedülálló felülvizsgálati rendszert tartalmaz két országot képviselő szakértők által, nemzeti döntéseket a dömpingellenes és kiegyenlítő vámok kérdéseiről, így felváltva a jogi szempontokat és mindhárom országot. A NAFTA elfogadása óta a megállapodás 19. fejezetével összhangban 73 felülvizsgálati kérelem érkezett egy szakértői testület elé.

A befektetéssel kapcsolatos kérdések megoldása tekintetében a NAFTA „vegyes” választottbírósági eljárásokat alkalmaz a sértett befektető és az érintett kormány között, a kanadai külföldi befektetések védelméről szóló megállapodások és a világbanki befektetési vitarendezés által megállapított általános eljárások alapján. Központ. A NAFTA azt is megköveteli a nemzeti ügynökségektől, hogy tartsák tiszteletben a méltányosság és az átláthatóság elvét.

A NAFTA nemzeti részlegei az ezen országok által a NAFTA-n kívül kötött egyéb szabadkereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos viták rendezéséért is felelősek. Így már 1997-ben a NAFTA Titkárság kanadai részlege a Kanada-Izrael Szabadkereskedelmi Megállapodás 8. fejezete értelmében a vitarendezési folyamat igazgatásáért, valamint a Kanada-Chile Szabadkereskedelmi Megállapodás értelmében ugyanazon felelősséget kapott.

A NAFTA gazdasági jellemzői

Az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti, kölcsönös kereskedelemen és tőkemozgáson alapuló gazdasági kapcsolat mértéke az alábbi adatokból ítélhető meg. A kanadai export mintegy 75-80%-át (Kanada GDP-jének 20%-át) az USA-ban értékesítik. Az Egyesült Államok részesedése a közvetlen külföldi befektetésekből Kanadában meghaladja a 75%-ot, Kanada pedig az Egyesült Államokban 9%-ot. A mexikói export mintegy 70%-a az USA-ba irányul, a mexikói import 65%-a onnan származik. Az Egyesült Államok részesedése a mexikói közvetlen külföldi befektetések teljes beáramlásából meghaladja a 60%-ot. Az Egyesült Államok GDP-je 14,5-szerese Kanadának és 19-szerese Mexikónak.

A népesség, a bruttó hazai termék és számos alapvető gazdasági mutató tekintetében az észak-amerikai integrációs csoport az Európai Unióhoz hasonlítható. A NAFTA (főleg az USA-nak köszönhetően) erős gazdasági potenciállal rendelkezik, például az USA, Kanada és Mexikó éves áru- és szolgáltatástermelése 5 billió dollár, részesedésük a világkereskedelemben közel 20%. Az észak-amerikai integrációs komplexum szerkezetének megvannak a maga sajátosságai az európai integrációs modellhez képest.

A fő különbség az USA, Kanada és Mexikó aszimmetrikus gazdasági függése. A Mexikó és Kanada gazdasági struktúrái közötti kölcsönhatás mélységében és terjedelmében messze elmarad a kanadai-amerikai és a mexikói-amerikai integrációtól. Kanada és Mexikó nagyobb valószínűséggel versenytársak az amerikai áru- és munkaerőpiacon, riválisok a tőke és technológia amerikai vállalatoktól való vonzásában, mint partnerek az integrációs folyamatban.

Az észak-amerikai gazdasági csoportosulás másik jellemzője, hogy tagjai eltérő indulási feltételekben vannak. Ha Kanadának az elmúlt évtizedben sikerült megközelítenie az Egyesült Államokat a fő gazdasági makromutatók (egy főre jutó GDP, munkatermelékenység) tekintetében, akkor Mexikó, amely hosszú évek óta gazdaságilag elmaradott állam pozíciójában van, nagy külső adósság, az alapvető alapmutatókat tekintve még mindig érezhetően elmarad ezen országok mögött.

Az egy főre jutó GDP különbsége Mexikó és az Egyesült Államok között eléri a 6,6-szorosát, Kanadával pedig a 4,1-szeresét. A tagországok gazdasági fejlettségi szintjében tapasztalható ilyen jelentős szakadék megnehezíti az egységes gazdasági komplexum létrehozását.

Azt is érdemes megjegyezni, hogy a NAFTA-n belül, az EU-tól és az APEC-től eltérően, egyetlen gazdasági hatalmi központ van – az Egyesült Államok, amelynek gazdasága többszöröse Kanadának és Mexikónak együttvéve. Ez a monocentrikusság megkönnyíti a kormányzást (a vezető ország könnyen rákényszerítheti döntéseit a gyengébb partnerekre), ugyanakkor potenciális konfliktusok környezetét teremti meg (az amerikai partnerek elégedetlenek lehetnek alárendelt helyzetükkel). Ráadásul az integráció egyoldalú: Kanada és Mexikó szorosan integrálódik az USA-ba, de nem egymással.

Az Egyesült Államok azonban jelentős előnyökhöz jutott ebből a megállapodásból:

az iparágak túlnyomó többségében a NAFTA-partnerországok külföldi gyártóival szembeni akadályokat fokozatosan a minimumra csökkentették, ami lehetővé tette, hogy sok árut olcsóbban vásároljanak tőlük, mint magában az Egyesült Államokban;

Az amerikai cégek sokkal szélesebb körben nyitottak hozzáférési lehetőségeket a környező országok piacaihoz, ami az értékesítési piacot bővítette.

Az Egyesült Államok részvétele a regionális integrációs folyamatban a hazai gazdasági fejlődésre gyakorolt ​​hosszú távú pozitív hatás erőteljes tényezőjévé vált.

Csak 1993 és 1997 között a teljes kereskedelmi forgalom Mexikóval majdnem megduplázódott (80,5 milliárd dollárról 197 milliárd dollárra), Kanadával pedig csaknem megkétszereződött (197 milliárd dollárról 364 milliárd dollárra). Mindkét ország az Egyesült Államok külkereskedelmének egyharmadát adja. A 2000-es évek elején a Mexikóval folytatott kereskedelem átlagos éves növekedése több mint 20%, Kanadával - 10%. A vámmentes státusz a régióba irányuló összes amerikai export kétharmadára már kiterjedt, és ezek a lehetőségek tovább bővülnek. Az Egyesült Államoknak szüksége van egy ilyen regionális gazdasági integrációra, hogy növelje versenyképességét fő gazdasági riválisaihoz – az EU-hoz és Japánhoz – képest.

A NAFTA-országok jellemzői (2013-tól)

Országok

Népesség, millió ember

A reál GDP mérete, milliárd USA dollár

Az egy főre jutó GDP nagysága, ezer USA dollár

Infláció, %

Munkanélküliségi ráta, %

Kereskedelmi mérleg, milliárd USA dollár

Kanada

Mexikó

Forrás - CIA World Factbook

Ugyanakkor az egyesült államokbeli környezetvédelmi és munkaügyi csoportok, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának számos tagja tart attól, hogy az Egyesült Államok üzleti tevékenységét Mexikóba költöztetik, ahol alacsony a munkaügyi és környezetvédelmi normák. Emellett az amerikaiak tartanak a Mexikóból érkező, 1990-es évek óta növekvő bevándorlástól, amely a 2000-es években már elérte az évi 300 ezer főt. Az Egyesült Államoknak ez a „hispanosítása” sok amerikai számára a protestáns európai kultúra értékein alapuló civilizációjuk veszélyének tűnik.

Mexikó szerepéről a NAFTA-ban

Mexikó számára a NAFTA-tagság garantált hozzáférést jelent az amerikai piacra, ami kb. Az összes mexikói export 80%-a, megnövekedett külföldi befektetés. Az Egyesült Államokkal való gazdasági integráció vágya volt a lendület a mexikói kormány által az 1980-as évek elején végrehajtott neoliberális reformokhoz, felhagyva az importhelyettesítő fejlesztési stratégiával.

Az Egyesült Államokkal való regionális társulás révén Mexikó fokozatosan elkezdett integrálódni a globális gazdaságba. Különösen fontos volt számára a külső adósság kérdésének pozitív megoldása az 1980-as években elszenvedett jelentős pénzügyi veszteségek után: a mexikói kormány nagy kölcsönöket kapott az Egyesült Államoktól a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtására. Számos külföldi vállalat kezdte át tevékenységét Mexikó területére, hogy behatoljon az amerikai és a kanadai piacra. Csak 1993 és 1999 között megduplázódott a közvetlen külföldi befektetés Mexikóban.

A mexikói NAFTA-tagság kritikusai rámutatnak, hogy ez szinte kizárólag az elitnek kedvez, nem a dolgozó embereknek. Mexikó vonzereje a külföldi vállalkozók számára nagyrészt az alacsony életszínvonalnak (alacsony béreknek) és az alacsony környezetvédelmi előírásoknak köszönhető. Ezért az Egyesült Államok nem mutat komoly érdeklődést a mexikóiak életszínvonalának javítása iránt.

A NAFTA-ban való részvétel Mexikót a kereskedelem liberalizációjának és gazdasági szerkezetátalakításának programjává változtatta, ami a jövőben megnehezíti a tőle való elszakadást, a gazdasági függetlenség visszaállítása pedig szinte lehetetlen.

Kanada szerepéről a NAFTA-ban

Kanada objektíve erősebb NAFTA-tag, mint Mexikó, de gyengébb, mint az USA. Ezért Kanada hajlamos blokkolni Mexikóval érdekeinek védelmében, hogy nyomást gyakoroljon Washingtonra. Az 1990-es évek elején Kanada Mexikó támogatására támaszkodott, hogy szembeszálljon az Egyesült Államok protekcionista akcióival. Mexikó viszont 1995-ben megkapta Kanada támogatását, amikor az IMF-hez és az IBRD-hez fordult, amikor sürgős beavatkozásra volt szükség a mexikói peso megmentése érdekében.

Kanada aktívan támogatja a szabadkereskedelmi övezet kiterjesztését, mivel Chile, valamint Kolumbia és Argentína a legfontosabb jelöltek a blokkhoz való csatlakozásra. Függetlenségüket és eltökéltségüket demonstrálva a kanadaiak kijelentették, hogy nem várnak az amerikaiakra, és 1996-ban a NAFTA mintájára kétoldalú szabadkereskedelmi megállapodást kötöttek Chilével, valamint további két - a munkaügyi kapcsolatok szabályozásáról szóló megállapodást. és a környezetvédelemről - a megfelelő háromoldalú megállapodások mintájára Kanada, USA és Mexikó között 1993. Kanada különféle kétoldalú megállapodásokat kötött számos latin-amerikai országgal a gazdasági együttműködés bizonyos kérdéseiről, és kitartóan támogatja a NAFTA és a MERCOSUR közötti integráció gondolatát. Kanada aktívan részt vett az FTAA-terv végrehajtásában. 1998-ban elnökölni kezdett a tárgyalásokon a megállapodásról, amelyet a kanadai politika prioritásként nyilvánítottak a régióban.

Így Kanada mindössze egy évtized alatt a meglehetősen passzív megfigyelőből a régió országai többoldalú folyamatainak és tevékenységeinek teljes értékű és aktív résztvevőjévé vált. Ugyanakkor a kanadaiak hagyományos szerepükben közvetítő szerepet töltenek be a különböző gazdasági fejlettségi szinttel és eltérő ideológiai beállítottságú országok között.

A KUFTA-ban és a NAFTA-ban való részvétel erős lökést adott a kanadai gazdaságnak: csak 1989-2000-ben a kanadai export volumene több mint kétszeresére nőtt, a gépek és berendezések részaránya az 1980-as 28%-ról 1999-re 45%-ra nőtt. cáfolja az észak-amerikai kontinens szabadkereskedelmi egyezményét ellenzők félelmeit, akik úgy vélték, hogy az a kanadai gazdaság "deindusztrializációjához" vezet.

2000-ben az Egyesült Államokba irányuló export Kanada teljes GDP-jének hozzávetőlegesen 33%-át tette ki, szemben az 1989-es 15%-kal. Az amerikai piachoz való kapcsolat különösen a lakosság és a gazdasági potenciál tekintetében Kanada két legnagyobb tartományában, Ontarióban vált erőssé. az Egyesült Államokba irányuló export részesedése a bruttó termék 40%-a), Quebecben pedig (24%).

A NAFTA-ban nincsenek állandó nemzetek feletti testületek. Általános szabály, hogy minden döntést a partnerországok legmagasabb tisztségviselői hozzák meg. A megállapodás főbb rendelkezései az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti áru- és szolgáltatáskereskedelem tarifális akadályainak felszámolására korlátozódnak.

A NAFTA-megállapodás konstruktív hatással volt a részt vevő országok gazdasági kapcsolataira. A szerződés fellépése az Egyesült Államok és Mexikó, valamint Kanada és Mexikó közötti kapcsolatok liberalizálását célozza, mivel az Egyesült Államok és Kanada közötti kapcsolatokat az 1988-ban létrehozott kétoldalú szabadkereskedelmi övezet keretében liberalizálták.

A Megállapodás befektetési együttműködésre vonatkozó rendelkezése megkülönböztetésmentes rendszert hoz létre a részt vevő országok befektetői számára a vállalkozások alapításában (FDI), a társaságok felvásárlásában, bővítésében és irányításában. A befektetőknek joguk van a nyereséget és a tőkét hazavinni, kisajátítás esetén méltányos kártérítést kapni, a vitás kérdéseket kormányzati választottbíróságon rendezni. Az akadályok megszüntetése a NAFTA-n belüli befektetések jelentős növekedéséhez vezetett.

A NAFTA-ba történő befektetések fő forrásai a TNC-k. Tevékenységük elsősorban a tudásintenzív iparágakban (USA-ban és Kanadában) és a feldolgozóiparban (Mexikóban) összpontosul. A megállapodás eredményeként a kölcsönös befektetések volumene 1994-2008 között hatszorosára nőtt. A befektetési együttműködés az USA - Kanada, USA - Mexikó séma szerint zajlott.

Az USA, Kanada és Mexikó kölcsönös befektetéseinek ágazati szerkezete eltérő. Az USA és Kanada, valamint más fejlett országok közötti kölcsönös FDI főként a szolgáltatási szektorban – banki és pénzügyi – koncentrálódik, míg Mexikóban ezek az országok főként a feldolgozóiparba fektetnek be.

Az FDI csak akkor gyakorol pozitív hatást a fogadó ország gazdaságára, ha létezik egy világos és hozzáértő kormányzati program a külföldi befektetőkkel való interakcióra. Ilyen program hiányában az FDI negatívan befolyásolhatja az ország további gazdasági növekedését.

A NAFTA keretein belüli integráció nagyban hozzájárult a kereskedelem fejlődéséhez, a termelés specializálódásához és a modern technológiák bevezetéséhez a gazdaság különböző ágazataiban. A zónán belüli kereskedelem gyorsabb ütemben nőtt, mint az Egyesült Államok, a csatorna és a mexikói kereskedelem más országokkal. A NAFTA-szerződés a szolgáltatási szektorban (pénzügyi szektor, kereskedelem, közlekedés, egészségügy és hírközlés) és a szellemi tulajdon védelmében is hozzájárult az integrációs folyamathoz.

A NAFTA fejlődésében az aszimmetria magában foglalja az aszimmetriát: a részt vevő országok ipari potenciáljában, ami abból adódik, hogy az Egyesült Államok adja a három ország GDP-jének és ipari termelésének mintegy 85%-át; fejlett országok (USA és Kanada) és fejlődő Mexikó között; a kétoldalú gazdasági kapcsolatok intenzitása (USA – Kanada, USA – Mexikó); érett gazdasági kapcsolatok hiánya Kanada és Mexikó között.

Az Egyesült Államok a latin-amerikai országokat a NAFTA részvételével zajló integrációs folyamatok fejlesztésének egyik kiemelt irányának tekinti. A NAFTA a jövőben alapja lehet a leendő Amerika-közi Szabadkereskedelmi Övezetnek (FTAA), amelynek létrehozását egyelőre elhalasztották. A karibi és közép-amerikai régiók immár jobban integrálódtak a NAFTA-ba, mint csoportosító partnereikkel, nemcsak kereskedelmi és pénzügyi szempontból, hanem az ipari integráció mélyebb szintjén is.

Betöltés...Betöltés...