Le résultat de la réforme militaire de Pierre 1 était. Réformes militaires de Pierre I

Pierre Ier est devenu une personnalité vraiment importante et même fondamentale dans l'histoire de la Russie. Pas étonnant qu'ils l'aient qualifié de grand.

Il a apporté une énorme contribution au développement de l'État russe et à sa formation en tant qu'empire. A laissé une grande marque sur police étrangère, a travaillé dur pour la puissance militaire du pays.

Bien sûr, sans une armée et une marine bien entraînées et armées, il ne sert à rien de se lancer dans la grande politique. Personne ne comptera simplement avec de tels États, ils seront simplement capturés ou réduits en esclavage.

Mais sous Pierre, en Russie, tout cela est apparu. Et une armée et une marine de qualité et un accès à la mer.

Un peu sur le tsar Pierre lui-même

Né en 1672. Son père était Alexei Mikhailovich Romanov, qui était à l'époque l'autocrate actuel sur le trône russe. Dès son plus jeune âge, le futur empereur parlait les principales langues européennes. Il a été formé dans certains métiers, dans lesquels, étant un élève capable, il a assez bien réussi.

Alors qu'il n'avait même pas dix ans, Pierre régnait. Mais après quelques événements pas tout à fait agréables, son frère aîné, Ivan, a été nommé roi. Alors qu'il était honoré du titre de cadet sur le trône. Il s'en est tiré légèrement, ça aurait pu être bien pire. En 1696, son frère aîné meurt.

Pierre 1 photo

Peter n'avait plus de concurrents légitimes ou autres. Maintenant, il devient le seul autocrate officiel en Russie. Après cela, il a vécu à l'étranger pendant un certain temps, où il a appris la sagesse de la construction navale. L'empereur n'a épargné aucune dépense pour le progrès scientifique et technologique du pays. Sinon, il était impossible de pousser l'état de l'armée aux normes mondiales.

Tout le temps du règne de ce souverain a été marqué par de nombreuses réformes et transformations dans divers domaines et domaines. Y compris dans l'armée. Beaucoup d'entre eux étaient si solides qu'au début, ils ne correspondaient tout simplement pas à l'esprit non seulement des gens ordinaires, mais aussi de la noblesse.

Le tsar Pierre a beaucoup fait pour adapter la Russie et son armée aux normes des principales puissances européennes. Inutile de dire qu'il a réussi. Au moins une base solide a été posée pour la poursuite du développement Russie. Il a déterminé cette direction pour les décennies à venir.

Réformes militaires de Pierre

À la fin du XVIIe siècle, les régiments d'archers sont abolis par Pierre. Ils étaient trop peu fiables et dangereux pour lui, en tant qu'autocrate. À quoi il y avait beaucoup de preuves, en particulier, des émeutes de leur part. Au lieu d'eux, il a organisé une armée régulière, recrutée parmi les recrues, à l'aide d'extorsions généralisées.

En termes simples, avec son dépôt a commencé la conscription dans l'armée, qui est régulièrement pratiquée dans notre pays à ce jour. Ce n'est qu'alors qu'ils se sont produits sporadiquement et au besoin. Par exemple, dans temps de guerre alors que le pays avait un besoin particulier de soldats pour la ligne de front.

Photo construction navale

C'est devenu la première étape de Peter dans sa politique étrangère. Alors, pour la première fois, sa réforme militaire se manifesta dans la pratique. Des dizaines de milliers de recrues ont été envoyées au front, rassemblées dans différentes parties de la Russie. Tous appartenaient à des classes différentes. Beaucoup étaient aussi des paysans. Et il y en avait assez en Russie à cette époque. Ils ont été enrôlés dans l'armée à vie.

armées États étrangersétaient principalement composées de mercenaires, qui pouvaient être de nationalités différentes. En Russie, tous les soldats étaient pour la plupart des leurs, des Russes. Cela a contribué à une plus grande cohésion, à une facilité de commandement, ainsi qu'au soutien de l'esprit militaire et national.

Recrutement pendant Guerre du Nord a été mis en service. C'est pourquoi les Suédois ont reçu des coups écrasants les uns après les autres et n'ont pas pu gagner. Alors qu'ils n'ont toujours pas eu le temps de se remettre de la dernière bataille, de nouveaux groupes de troupes russes arrivent à temps. Pour remplacer les blessés et les morts. En conséquence, l'armée russe n'a pas perdu sa capacité de combat élevée.

Réformes militaires de Pierre 1 photo

Pendant que certains se battaient, d'autres recrues suivaient un entraînement militaire à l'arrière et pouvaient venir à la rescousse ou remplacer à tout moment. D'une part, il est raisonnable d'utiliser pouvoir masculin alors qu'elle est si nécessaire à la défense de la patrie, et non sur le terrain. Mais d'un autre côté, les pertes étaient grandes. De nombreux paysans russes sont morts sur le champ de bataille pendant la guerre avec la Suède. Bien sûr, les familles se sont retrouvées sans soutien de famille. Il y avait beaucoup d'insatisfaits.

Simultanément à la formation de l'armée régulière, des normes générales d'entraînement, d'ordre et de discipline de l'armée ont été introduites. Ils différaient peu des modernes, mais ne ressemblaient en rien aux passés et aux étrangers. L'établissement de nouveaux ordres plus stricts dans l'armée a eu un rôle tout aussi important dans sa qualité et son efficacité.

Dès le début du XVIIe siècle, Peter a introduit la procédure d'attribution des soldats et des officiers qui se sont distingués au combat avec des récompenses commémoratives et honorifiques (ordres et médailles).

En 1716, la Charte militaire a été publiée, qui a duré 150 ans. Des écoles militaires, médicales, d'ingénierie et navales ont été créées pour former des officiers. 1699 est considérée comme l'année de fondation de l'armée russe sous Pierre.

Conclusion

En général, les forces armées de la Russie sous cet empereur ont subi des modifications grandioses. Ensuite, les fondations ont été posées, qui sont toujours utilisées dans l'armée russe. Beaucoup d'entre eux étaient absolument nouveaux et révolutionnaires non seulement pour la Russie, mais aussi pour de nombreux États dirigeants de l'époque.

Après lui, l'autocrate a laissé une armée nombreuse et efficace. Une marine puissante qui pouvait rivaliser avec les flottilles des puissances maritimes les plus puissantes. Directement sous Peter I, il est apparu.

Avant son règne et ses réformes, la présence d'une flotte pour la Russie était tout simplement impossible. Ensuite, ses frontières n'avaient pas accès à la mer. Plus précisément, ils l'étaient, mais seulement aux plus septentrionaux. Qui, en règle générale, étaient recouverts de glace et ne convenaient pas à l'entretien de la flotte et de la navigation en général.

Commencé dans la seconde moitié du XVIIe siècle. les transformations ont trouvé leur conclusion logique sous le règne de Pierre I (fils d'Alexei Mikhailovich).

Pierre a été proclamé roi en 1682 BC, mais en réalité il y avait un soi-disant "gouvernement triarcal", c'est-à-dire avec son frère Ivan et la princesse Sophia, qui concentraient tout le pouvoir entre ses mains. Peter et sa mère vivaient dans les villages de Preobrazhensky, Kolomensky, Semenovsky près de Moscou.

DANS 1689 M. Peter, avec le soutien de nombreux boyards, nobles et même du patriarche de Moscou, a privé Sophia du pouvoir en l'emprisonnant dans un monastère. Jusqu'en 1696 (jusqu'à sa mort), Ivan est resté un "roi de cérémonie", c'est-à-dire partageait officiellement le pouvoir avec Peter.

Des années 90 du XVIIe siècle. départs nouvelle ère associés aux transformations de Pierre Ier, qui ont affecté tous les aspects de la vie Société russe. Comme l'ont noté au sens figuré les fervents admirateurs de Pierre, le XVIIIe siècle a en fait commencé avant le feu d'artifice grandiose organisé à Moscou le 1er janvier 1700 à l'occasion du nouveau siècle.

Réformes militaires

Les réformes de Pierre I ont été guidées par les conditions de son temps. Ce roi ne connaissait pas le monde, il s'est battu toute sa vie : d'abord avec sa sœur Sophie, puis avec la Turquie, la Suède. Non seulement pour vaincre l'ennemi, mais aussi pour prendre une place digne dans le monde, Pierre I a commencé ses transformations. Le point de départ des réformes était Campagnes d'Azov (1695-1696).

En 1695, les troupes russes assiègent Azov ( Forteresse turqueà l'embouchure du Don), mais faute d'armes et de flotte, il n'a pas été possible de prendre Azov. Réalisant cela, Peter, avec son énergie caractéristique, entreprit de construire une flotte. Il a été décidé d'organiser le Kumpanstvo, qui serait engagé dans la construction de navires. Un seul Kumpanstvo, composé de marchands et de citadins, était obligé de construire 14 navires; Amirauté - 16 navires; un navire - une obligation pour 10 000 paysans propriétaires et 8 000 paysans monastiques. La flotte a été construite sur la rivière Voronej à son confluent avec le Don. En 1696, les Russes forces navales a remporté la première victoire - Azov a été pris. Sur le L'année prochaine Peter envoie en Europe la soi-disant Grande Ambassade de 250 personnes. Dans sa composition, sous le nom du sergent du régiment Preobrazhensky, Peter Mikhailov, se trouvait le tsar lui-même. L'ambassade a visité la Hollande, l'Angleterre, Vienne. Comme il le croyait, l'idée de voyager à l'étranger (la Grande Ambassade) est née de Pierre Ier à la suite des transformations qui avaient commencé. Pour la connaissance et l'expérience, le roi se rendit en Europe en 1697-1698. Chercheur A.G. Brikner, au contraire, croyait que c'était après un voyage en Europe que Pierre Ier avait proposé un plan de réforme.

À l'été 1698, le voyage a été interrompu en raison du rapport reçu sur la rébellion des archers. Le roi participa personnellement aux exécutions, Sophie fut tonsurée religieuse. L'armée de Streltsy devait être dissoute. Le roi a commencé à réorganiser l'armée et a continué à construire la flotte. Il est intéressant de noter qu'en plus de la direction générale, Peter a été directement impliqué dans la création de la flotte. Le tsar lui-même, sans l'aide de spécialistes étrangers, a construit le navire de 58 canons "Predestination" ("la prévoyance de Dieu"). En 1694, lors d'une campagne maritime organisée par le tsar, le drapeau russe blanc-bleu-rouge a été hissé pour la première fois.

Avec le déclenchement de la guerre avec la Suède, la construction de la flotte a également commencé dans la Baltique. En 1725, la flotte de la Baltique se composait de 32 cuirassés armé de 50 à 96 canons chacun, 16 frégates, 85 galères et de nombreux autres navires plus petits. Le nombre total de marins militaires russes était d'environ 30 000. Peter a personnellement compilé Charte maritime, où il était écrit "Seul ce souverain a les deux mains, qui a à la fois l'armée de terre et la flotte."

Pierre I a choisi un nouveau principe pour équiper l'armée: trousses de recrutement. De 1699 à 1725 53 recrues ont été effectuées, donnant à l'armée et à la marine plus de 280 000 personnes. Les recrues ont suivi une formation militaire, ont reçu des armes et des uniformes appartenant à l'État. L'armée a également recruté des « personnes impatientes » parmi les paysans libres avec un salaire de 11 roubles par an.

Déjà en 1699, Peter forma, en plus de deux régiments de gardes - Preobrazhensky et Semenovsky - 29 fantassins et 2 dragons. Vers la fin de son règne force totale L'armée russe comptait 318 000 personnes.

Peter a strictement ordonné à tous les nobles de porter service militaire en commençant par le grade de soldat. En 1716 a été publié Charte militaire, qui réglementait l'ordre dans l'armée en temps de guerre et en temps de paix. La formation des officiers a été dispensée dans deux écoles militaires - Bombardier (artillerie) et Preobrazhenskaya (infanterie). Par la suite, Peter a ouvert des écoles navales, d'ingénierie, de médecine et autres écoles militaires, ce qui lui a permis à la fin de son règne de refuser complètement d'inviter des officiers étrangers au service russe.

Réforme de l'administration publique

De toutes les transformations de Pierre Ier, la place centrale est occupée par la réforme contrôlé par le gouvernement, réorganisation de tous ses liens.

L'objectif principal de cette période était de fournir une solution au problème le plus important - la victoire en. Déjà dans les premières années de la guerre, il est devenu clair que l'ancien appareil d'Etat la gestion, dont les principaux éléments étaient les ordres et les comtés, ne répond pas aux besoins croissants de l'autocratie. Cela s'est manifesté par le manque d'argent, de provisions et de fournitures diverses pour l'armée et la marine. Peter espérait résoudre radicalement ce problème avec l'aide de réforme régionale- création de nouvelles formations administratives - provinces, réunissant plusieurs comtés. DANS 1708. était formé 8 départements: Moscou, Ingermanland (Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov, Sibérie.

L'objectif principal de cette réforme était de doter l'armée de tout le nécessaire: une connexion directe était établie entre les provinces et les régiments des armées, qui étaient répartis entre les provinces. La communication était assurée par une institution spécialement créée de commissaires de krieg (les soi-disant commissaires militaires).

Sur le terrain, un vaste réseau hiérarchique d'institutions bureaucratiques a été créé avec grand personnel fonctionnaires. L'ancien système "ordre - département" a été doublé : "ordre (ou office) - province - province - département".

DANS 1711 Création du Sénat. L'autocratie, qui s'était considérablement développée dans la seconde moitié du XVIIe siècle, n'avait plus besoin d'institutions de représentation et d'autonomie.

DANS début XVIII dans. en fait, les réunions de la Boyar Duma sont arrêtées, le contrôle de l'appareil d'État central et local est transféré à la soi-disant «Consilia des ministres» - un conseil temporaire des chefs des départements gouvernementaux les plus importants.

La réforme du Sénat, qui a pris poste clé dans le système étatique de Pierre. Le Sénat concentrait les fonctions judiciaires, administratives et législatives, dirigeait les collèges et les provinces, nommait et agréait les fonctionnaires. Le chef officieux du Sénat, composé des premiers dignitaires, était procureur général, doté de pouvoirs spéciaux et subordonné uniquement au monarque. La création du poste de procureur général a jeté les bases de toute une institution du ministère public, dont le modèle a été l'expérience administrative française.

DANS 1718 - 1721. le système d'administration de commandement du pays a été transformé. a été établie 10 collèges, dont chacun était en charge d'une industrie strictement définie. Par exemple, le Collège des affaires étrangères - avec les relations extérieures, l'Armée - avec les forces armées terrestres, l'Amirauté - avec la flotte, le Collège des chambres - avec la collecte des revenus, le Collège des bureaux de l'État - avec les dépenses de l'État, le Collegium de Commerce - avec le commerce.

Réforme de l'Église

C'est devenu une sorte de tableau Synode, ou le Collège Spirituel, établi en 1721 La destruction du patriarcat reflétait la volonté de Pierre Ier d'éliminer le système « princier » d'autorité ecclésiastique, impensable sous l'autocratie de Pierre le Grand. En se déclarant chef de facto de l'Église, Pierre a détruit son autonomie. De plus, il a largement utilisé les institutions de l'Église pour mener à bien sa politique.

La supervision des activités du synode a été confiée à un fonctionnaire spécial de l'État - procureur en chef.

Politique sociale

La politique sociale était de nature pro-noble et féodale. Décret de 1714 sur la succession uniformeétabli le même ordre d'héritage des biens immobiliers, sans distinction entre domaines et domaines. La fusion de deux formes de propriété foncière féodale - patrimoniale et locale - a achevé le processus de consolidation de la classe des seigneurs féodaux en une seule classe - le domaine nobles et renforça sa position dominante (souvent à la polonaise, la noblesse s'appelait la gentry).

Afin de forcer les nobles à considérer le service comme la principale source de richesse, ils introduisirent primogéniture- Il était interdit de vendre et d'hypothéquer les biens fonciers, y compris les biens ancestraux. Le nouveau principe reflété dans Tableaux des grades 1722. renforcé la noblesse en raison de l'afflux de personnes d'autres classes. Avec l'aide du principe du service personnel, des conditions strictement stipulées pour la promotion dans l'échelle des grades, Peter a transformé la masse des militaires en un corps militaro-bureaucratique, complètement subordonné à lui et ne dépendant que de lui. Le tableau des grades divisait les services militaires, civils et judiciaires. Tous les postes étaient divisés en 14 rangs. Un fonctionnaire ayant atteint le huitième grade (assesseur collégial) ou un officier recevait la noblesse héréditaire.

réforme urbaine

Significative était la réforme par rapport aux habitants des villes. Peter a décidé d'unifier structure sociale villes, y amenant les institutions d'Europe occidentale : magistrats, guildes et guildes. Ces institutions, profondément enracinées dans l'histoire du développement de l'Europe occidentale cité médiévale, ont été introduits dans la réalité russe par la force, par des moyens administratifs. Le magistrat en chef supervisait les magistrats des autres villes.

Les habitants étaient divisés en deux guildes: le premier était composé du "primaire", qui comprenait les hauts de la colonie, les riches marchands, les artisans, les citoyens des professions intelligentes, et en seconde guilde comprenait de petits commerçants et artisans, qui, de plus, étaient unis dans ateliersà titre professionnel. Tous les autres citadins qui n'étaient pas inclus dans les guildes étaient soumis à une vérification afin d'identifier parmi eux les paysans en fuite et de les renvoyer dans leurs anciens lieux de résidence.

réforme fiscale

La guerre a consommé 90% dépense publique, de nombreuses tâches étaient assumées par les paysans et les citadins. En 1718 - 1724. Un recensement tête-à-tête de la population masculine a été effectué. Les propriétaires et les monastères ont reçu l'ordre de soumettre des "contes" (informations) sur leurs paysans. Le gouvernement a ordonné aux officiers des gardes de réviser les déclarations soumises. Depuis lors, les recensements sont appelés audits, et « l'âme » est devenue l'unité d'imposition à la place du ménage paysan. Toute la population masculine a dû payer capitation.

Développement de l'industrie et du commerce

À la suite des transformations de Pierre Ier, la production manufacturière a commencé à se développer activement et l'industrie a été créée. Vers la fin du XVIIe siècle. il y avait environ 30 usines dans le pays. Pendant les années du règne de Pierre, il y en avait plus de 100. Un mouvement a commencé dans le sens de surmonter le retard technique et économique de la Russie. pousse dans le pays grande industrie, notamment métallurgiques (dans l'Oural), textiles et cuirs (au centre du pays), de nouvelles industries voient le jour : construction navale (Pétersbourg, Voronej, Arkhangelsk), verre et faïence, production de papier (Pétersbourg, Moscou).

L'industrie russe a été créée dans des conditions de servage. A travaillé dans les usines de session(acheté par les éleveurs) et attribué(payant des impôts à l'État non pas avec de l'argent, mais avec du travail à l'usine) paysans. L'usine russe était en fait comme un domaine de serfs.

Le développement de la production industrielle et artisanale a contribué au développement du commerce. Le pays était en train de créer un marché entièrement russe. Afin d'encourager les marchands, en 1724, le premier tarif commercial a été introduit, qui taxait l'exportation de marchandises russes à l'étranger.

Les réformes militaires prennent endroit spécial parmi les transformations de Peter. C'était précisément la tâche de créer une armée et une marine modernes et prêtes au combat qui occupaient le jeune roi avant même qu'il ne devienne un souverain souverain. Les historiens ne comptent que quelques mois de temps de paix pour plus de 35 Années du règne de Pierre. Il est clair que c'était l'armée et la marine qui étaient la principale préoccupation de Pierre. Mais les réformes militaires ne sont pas seulement importantes en elles-mêmes. Ils ont eu une grande influence, parfois décisive, sur les transformations dans d'autres domaines. "La guerre a indiqué l'ordre de la réforme, lui a indiqué le rythme et les méthodes mêmes", a écrit l'éminent historien russe Vasily Osipovich Klyuchevsky.

Aussi dans petite enfance Peter a étonné les courtisans avec sa dépendance aux divertissements militaires, qui étaient constamment organisés dans le village de Preobrazhenskoye près de Moscou, où le petit prince vivait avec sa mère, la tsarine Natalya Kirillovna Naryshkina. Cependant, dès la fin 80 -s. XVII dans. "jeu de soldats" devient sérieux. DANS 1689 Peter trouve à Izmailovo, qui appartenait au boyard N.I. Romanov, un vieux bateau anglais, qui était destiné à devenir le "grand-père de la flotte russe". La même année, Peter consacre tout son temps à la construction de petits bateaux sur le lac Pleshcheevo, près de ville antique Pereslavl-Zalessky ; des maîtres néerlandais expérimentés l'y aident. le printemps 1690 Le jeune tsar équipe toute une flottille de petites chaloupes et barques, qui met les voiles sur la Moskova. Dans le même temps, Peter crée à partir des "robyatki" - camarades du plaisir de ses enfants - deux "régiments amusants", qui deviendront plus tard les célèbres régiments des gardes Semyonovsky et Preobrazhensky. Les véritables manœuvres militaires sont sur le point de commencer. La forteresse de Pressburg est en cours de construction sur la Yauza, qui dans les "amusements" de Peter a joué le rôle de "capitale" (c'est-à-dire la capitale). À PARTIR DE 1691 des batailles "amusantes" sont régulièrement organisées entre les archers dirigés par I.I. Buturlin et les "régiments amusants" de Peter, qui étaient généralement commandés par le "Prince César" F.Yu. Romodanovski. Le tsar lui-même, sous le nom de Peter Alekseevich, avait un grade inférieur de capitaine dans l'un des régiments. Ces batailles étaient si féroces qu'elles ne pouvaient parfois pas se passer de pertes humaines. Ainsi, dans l'une des batailles "amusantes", Prince I.D. a été mortellement blessé. Dolgorouki.

Les "régiments drôles" sont devenus le noyau de la future armée régulière (permanente) et ont bien performé pendant les campagnes d'Azov 1695 Et 1696 g.

Le premier baptême du feu de la flotte russe, construit à Voronej après l'échec de la première campagne d'Azov, remonte également à cette époque. En raison du manque de fonds nécessaires dans le trésor, le financement de la construction de la flotte a été confié aux "kumpans" (entreprises). C'était le nom des associations de propriétaires fonciers laïques et spirituels, ainsi que des marchands censés construire des navires avec leur propre argent. Avec le début de la guerre du Nord ( 1700 –1721 ans) Peter se concentre principalement sur la mer Baltique, et depuis 1703 Saint-Pétersbourg a été fondée, la construction de navires a été réalisée presque exclusivement dans cette ville. En conséquence, à la fin du règne de Pierre, la Russie, qui avait 48 linéaire et 788 galère (aviron) et autres navires, est devenu l'une des puissances maritimes les plus puissantes d'Europe.

Le début de la guerre du Nord conduit à la création définitive d'une armée régulière. Auparavant, l'armée se composait de deux parties principales: la milice noble et diverses formations semi-régulières (archers, cosaques, régiments d'un système étranger, etc.). Peter a changé le principe même de la dotation de l'armée. Les convocations périodiques de la milice noble ont été remplacées par des kits de recrutement, qui ont été distribués à l'ensemble de la population, qui a payé des impôts et exercé des fonctions d'État. Le premier ensemble de ce type a été produit en 1699 d) Cependant, le décret correspondant n'a été signé qu'en 1705 g., et depuis ce temps, les ensembles de recrutement sont devenus annuels (une personne a été prise à 20 mètres). Seules les personnes célibataires âgées de plus de 15 avant de 20 ans (cependant, pendant la guerre du Nord, en raison de la pénurie constante de soldats et de marins, ces limites d'âge changeaient constamment). Les ensembles de recrutement étaient un lourd fardeau, tout d'abord, pour le village russe. La durée du service n'était pratiquement pas déterminée et une personne envoyée dans l'armée n'espérait pas un retour à la vie ordinaire. Cependant, une immense armée, qui à la fin du règne de Pierre Ier atteignait 200 000 personnes (sans compter environ 100 000 cosaques), a permis à la Russie de remporter une brillante victoire dans l'épuisante guerre du Nord.

Les principaux résultats des réformes militaires de Peter sont les suivants :

la création d'une armée régulière forte capable de combattre et de vaincre les principaux adversaires de la Russie ;

l'émergence de toute une galaxie de commandants talentueux (Menchikov, Sheremetev, Apraksin, Bruce, etc.);

la création d'une marine puissante - presque à partir de rien;

une augmentation sans précédent des dépenses militaires et, par conséquent, leur couverture au détriment des compressions de fonds les plus sévères auprès des gens ordinaires.

La première réforme administrative a été la création de 1699 g) un département spécial des villes. Un certain nombre de décrets ont introduit l'autonomie locale pour les commerçants de la ville, ainsi que pour la population des villes de Poméranie (nord). Le pouvoir de gouverneur a été aboli. Élu burmistes ils étaient censés être en charge du tribunal et de la collecte des paiements en espèces de l'État. La mairie de Moscou, élue par les commerçants de la capitale, est placée à la tête des nouvelles instances d'autonomie locale. Il était chargé des principales recettes des revenus de l'État provenant des villes, ainsi que de la supervision générale des actions des organes autonomes. L'ancien majordome du boyard Sheremetev A.A. dirigeait la mairie au poste d '"inspecteur en chef du conseil de la mairie". Kurbatov.

Mais les coûts ont augmenté et peu à peu le roi a commencé à perdre confiance dans les capacités financières de la mairie. Peter arrive à la conclusion qu '«il est difficile pour une personne de tout comprendre et de tout gouverner avec ses yeux», puis à la décision de transférer le centre de gravité de la gestion sur les lieux. Outre les besoins financiers, cela était également dicté par les besoins de l'armée. Selon le plan de Peter, après la fin de la guerre du Nord, les nouvelles autorités locales devaient s'occuper du cantonnement des troupes (c'est-à-dire de leur hébergement et de leur approvisionnement dans des conditions pacifiques). La mise en œuvre pratique de la réforme a commencé à la fin 1707 En 1708, la création de huit provinces : Moscou, Ingermanland (plus tard - Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov et la Sibérie. A la tête de la province se trouvait gouverneur. Sous ses ordres se trouvaient vice-gouverneur(adjoint), Landrichter, en charge du tribunal maîtres de la nourriture pour percevoir les revenus céréaliers, d'autres fonctionnaires nommés par l'État. La réforme provinciale a en fait aboli la transformation 1699 ville : les villes étaient subordonnées commandants de comté(donc avec 1710 les voïvodes ont commencé à être appelés), et l'hôtel de ville de Moscou est passé d'une institution nationale à une institution provinciale.

Recensement des ménages 1710 conduit à une nouvelle refonte du local le management. Une unité spéciale de paiement a été créée en 5536 chantiers, fournissant une "part" de tous les fonds nécessaires pour couvrir les dépenses militaires. Les commandements (anciens comtés) ont été abolis, et à leur place, des "actions" ont été introduites, dirigées par de nouveaux fonctionnaires - rats de terre. Il était prévu que, selon le nombre de ces "parts", chaque province devrait contenir un certain nombre de régiments.

La tâche principale de la réforme provinciale - fournir l'armée aux dépens des institutions locales - n'a pas été remplie, car. La guerre du Nord, malgré la victoire de Poltava, s'éternisa jusqu'à 1721 et il n'était pas possible de placer des régiments qui leur étaient « affectés » dans les provinces. Et les possibilités des gouverneurs de collecter de l'argent auprès de la population se sont avérées non illimitées. Très vite, la croissance des dépenses militaires entraîne un manque chronique de fonds, et de nombreux gouverneurs, soucieux de démontrer au tsar leur zèle pour les « bénéfices de l'État », se livrent à toutes sortes de ruses. Ainsi, par exemple, le gouverneur de Kazan Apraksin a proposé de nouveaux "revenus" et a présenté au tsar de fausses déclarations à leur sujet.

Toutes ces transformations provoquèrent un effondrement complet de l'administration centrale. À la suite de la réforme provinciale, les ordres (à l'exception des ordres militaires) ont cessé d'exister. Au début du XVIIIe siècle. en fait, il n'y avait même pas de capitale en Russie, car Moscou a déjà cessé de l'être, mais Pétersbourg n'est pas encore devenu. La seule autorité centrale était le souverain lui-même avec ses associés, que l'on pouvait appeler soit le « proche bureau », soit le « conseil des ministres », etc. Et ici dans 1711 BC, se lançant dans une campagne turque, Peter a publié un court décret, qui disait: "Le Sénat du gouvernement a été déterminé à être pour nos absences pour la gouvernance." Ainsi, d'un trait de plume, une institution a été fondée qui, sous une forme ou une autre, a existé en Russie pendant environ deux cents ans. Au départ, Peter voulait créer uniquement une autorité temporaire qui gouvernerait le pays lors de ses fréquents voyages à travers le pays et des campagnes militaires. La première fois sénat se composait de neuf des plus proches collaborateurs du roi, et ses tâches étaient plutôt vagues. D'une part, il était appelé à exercer une surveillance suprême sur la cour et à veiller à l'augmentation des revenus, d'autre part, Pierre exigeait de ses sujets que le sénat soit reconnu comme l'organe suprême de l'État, auquel toutes les personnes et les institutions étaient obligées d'obéir comme le roi lui-même.

Aussi dans 1712 Peter a eu l'idée d'organiser des "conseils" sur le modèle suédois, qui étaient censés être en charge de branches individuelles du gouvernement. Pour étudier l'expérience étrangère, le roi a envoyé des expéditions spéciales à l'étranger. Plusieurs années ont passé et 1718 un décret a été signé portant création de neuf collèges : Affaires étrangères, Collège de chambre (en charge du recouvrement des recettes), Collège de justice, Collège de révision (département du contrôle financier). Militaire, Amirauté (Marine), Commerce Collegium (commerce), Berg Collegium et Manufactory Collegium (industrie minière et industrielle). Collèges d'État (ministère des dépenses publiques). Avec l'avènement des collegiums, de nombreux ordres encore survivants ont cessé d'exister. Certains d'entre eux ont intégré les nouvelles institutions. Ainsi, sept anciens ordres ont été inclus dans le Collège de la justice. Une caractéristique des collèges par rapport aux ordres était une délimitation plus claire de leurs domaines d'activité et, surtout, un ordre consultatif « collégial » de faire des affaires. "Dans le collège, le besoin proposé est analysé par de nombreux esprits, et ce que l'un ne comprend pas, l'autre comprendra, et ce que celui-ci (celui-ci) ne voit pas, alors celui-ci (celui-là) verra" - c'est ainsi Pierre lui-même l'a expliqué. Bientôt, cependant, il est devenu clair qu'ici aussi, comme le tsar l'a admis avec autocritique, "cela a été fait sans réfléchir". Par conséquent, le nombre de collèges, leur composition et la portée de chacun d'eux ont changé plus d'une fois sous Pierre. Cependant, les principes de base de leur travail sont restés inchangés.

Après la création des collèges, Pierre I a décidé de réformer le gouvernement local à la suédoise. DANS 1719 –1720 g. une autre réforme de la structure administrative-territoriale a commencé. Les "actions" Landrat qui ne se justifiaient pas ont été annulées. Les provinces étaient désormais divisées en provinces, elles-mêmes divisées en districts, qui correspondaient essentiellement aux anciens comtés. Les dirigeants des districts - les commissaires zemstvo - étaient nommés par le Chamber Collegium. La seule chose que le gouvernement russe a décidé de ne pas emprunter à l'expérience suédoise était l'autonomie paysanne. "Il n'y a pas de gens intelligents dans les comtés de paysans", ont expliqué les dirigeants de la Russie.

Le gouvernement de la ville a également subi des changements. La position des burmisters, instaurée par la réforme 1689 d. a été annulé. L'ensemble de la population du canton est désormais divisé en trois parties : la 1ère guilde (commerçants riches, propriétaires d'ateliers d'artisanat), la 2e guilde (petits commerçants, artisans riches) et les "méchants", qui constituent la grande majorité de la population urbaine. population. Le cercle des personnes prenant participer àélections; nouveaux gouvernements municipaux magistrats, désormais composé uniquement de représentants de la 1ère guilde. Les activités des magistrats de la ville étaient contrôlées et coordonnées par le magistrat en chef, subordonné au Sénat.

Une place particulière parmi les réformes d'État de Pierre I appartient à l'adoption en 1722 d) Tables des grades. Son sens réside dans Quel elle a fait entrer dans le système tous les grades de l'État, les répartissant en trois branches de service : civile, militaire terrestre et navale. Le tableau des grades obligeait tous les nobles à servir et déclarait que le service était le seul moyen d'obtenir n'importe quel grade d'État, et donc la base de toute carrière. "Pour cette raison, nous n'autorisons aucun rang à quiconque jusqu'à ce qu'il nous montre, à nous et à la patrie, des services et ne reçoive aucun caractère (c'est-à-dire un poste officiel) pour cela", souligne le décret. Dans le même temps, certaines opportunités de gravir les échelons de carrière se sont également ouvertes aux personnes issues des "gens méchants": toute personne ayant reçu le grade de premier officier ou le huitième grade service civil(il y en avait 14 au total) est devenu un noble.

De nombreux historiens reconnaissent les réformes administratives comme le point le plus faible des réformes pétriniennes. "Toutes ces transformations, qui se sont succédées dans un flux continu ... non seulement n'ont pas conduit la population à la prospérité matérielle et morale, mais ont été une oppression, pas très inférieure à la guerre du temps pétrinien", a écrit le célèbre historien russe. V. Ya. Oulanov.

Dans le conseil d'administration de n'importe quel souverain, on peut trouver des avantages et des inconvénients. Il n'y a personne qui puisse plaire à tout le monde sans exception. En essayant d'aider le peuple, le dirigeant oublie la partie supérieure de la population et, s'occupant de cette dernière, il ne pense pas à la souffrance du peuple. Mais ce n'est qu'un exemple, en réalité tout est beaucoup plus compliqué. Le règne de Pierre Ier, selon personnes différentes a profité et nui au pays. Plus d'informations à ce sujet et seront discutés dans l'article.

avantages

• Le principal avantage du règne de Pierre I - réformes, qui à bien des égards a aidé l'État à devenir plus fort et a résolu certains questions difficiles et les problèmes qu'il contient. Grâce à la fermeté et à la persévérance, Pierre I a réussi à reconstruire l'état dans certains domaines au-delà de la reconnaissance, bien sûr, dans une direction positive.
• Le système d'administration publique est devenu beaucoup plus facile et pratique. La création d'organismes de réglementation a grandement facilité la gestion.
• Pierre I a créé l'armée et la marine régulières les plus puissantes en un temps incroyablement court.

• Les églises avec des paysans sont devenues les possessions de l'État.
• Pendant longtemps Pierre j'ai étudié programme éducatif pays européens. Pour commencer, ils ont commencé à construire massivement établissements d'enseignement profil différent. C'étaient de simples écoles et institutions pour filles, garçons, universités, etc. Dans ses réformes éducatives, il s'est largement concentré sur l'Occident, grâce auquel le système des écoles et des universités est devenu de mieux en mieux. De plus, entrer à l'école était maintenant beaucoup plus facile qu'avant. Il y avait beaucoup plus d'étudiants, la population commençait à nouvelle vie une personne éduquée, avec de nouvelles opportunités non seulement dans son pays, mais aussi à l'étranger.

• A l'ouest n'était pas seulement système éducatif, mais aussi bien d'autres. La construction massive a commencé nouvelles usines, usines, a été réalisé le développement et l'amélioration de l'exploitation minière. De nouvelles méthodes et technologies de travail ont été introduites, ce qui a simplifié le travail, mais en même temps, davantage d'emplois sont apparus, ce qui était un véritable cadeau pour les gens ordinaires. Les changements ont également touché l'agriculture. L'État a acheté de nouveaux outils. Cultures, types d'animaux domestiques. Cela a diversifié les possibilités de l'agriculture, les a décuplés.
• Grâce aux nouvelles réformes, reconstitué le trésor public. L'État a prospéré, a reçu de nouvelles opportunités non seulement sur le marché intérieur, mais aussi sur le marché extérieur. D'autres États d'Europe et d'Asie ont commencé à reconsidérer leur attitude envers la Russie en meilleur côté. La Russie a commencé à être reconnue et respectée.

Les moins

• Malgré les avantages et les aspects positifs des réformes de Pierre Ier, il y avait des opposants à leur mise en œuvre. Tout système a deux "faces de la médaille", il en était de même avec les réformes de Peter. Il est donc impossible de les qualifier d'idéaux.
• La création d'un système d'administration publique a conduit à l'émergence bureaucratie et corruption. Chaque fonctionnaire voulait obtenir une part des bénéfices dans sa poche personnelle, et les gens ordinaires en souffraient. Outre, nouveau système n'avait pas été testé auparavant, ce qui a d'abord prêté à confusion.

• L'armée et la marine ont été créées hâtivement» . Oui, c'était un exploit, mais pas pour ceux qui y ont servi. Pourtant, l'état du service était médiocre, les employés n'avaient pas d'uniforme de qualité, ni même de bonnes casernes où ils pouvaient se reposer. La qualité de la nourriture qu'ils mangeaient a également souffert. En général, il y avait beaucoup de lacunes, et c'est tout à fait attendu, car l'objectif n'était pas la qualité, mais la rapidité. Pour ceux qui se sont assis dans des bureaux chaleureux, ce n'est pas un problème et même une grande réussite, mais si vous pouviez demander l'avis des malheureux employés, ils étaient probablement mécontents d'une telle attitude.
• Pour dépenser l'argent du Trésor, il a d'abord fallu le reconstituer. Pour cela, ils ont introduit nouvelles augmentations d'impôts. La population était appauvrie et en souffrait beaucoup.

• L'autorité de l'église est tombée. La raison en était que l'Église commençait à appartenir à l'État, et c'est elle qui décidait comment et quoi faire. Les gens n'ont pas pu s'empêcher de réagir. L'Église « toute-puissante », leur bastion d'espoir, fait maintenant partie d'un État qui enfreint leurs droits.
• Pour le travail dans les usines, les usines et même dans agricultureétaient nécessaires nouvelles mains de travail. Pour cela, les gens ordinaires ont souvent été contraints de travailler, éloignés de leur famille pendant plusieurs mois. Bien sûr, ils étaient payés pour ce travail, mais pas assez pour couvrir leur fatigue physique et morale.
• L'État a reconstitué le Trésor, mais aussi dépensé beaucoup. Bien que pas de grande qualité, mais l'armée et la marine ont été créées, et beaucoup d'argent a été dépensé pour cela. Il en va de même pour leur contenu. Il en va de même pour la construction d'écoles, d'usines, d'usines, etc. Rien n'est donné gratuitement.
• Il y avait un autre inconvénient important. Pierre Ier "a brisé" non seulement le système d'administration, d'éducation, de service et de travail en Russie, mais aussi les idées et la culture traditionnelles de la société russe. C'était une limite extrême qu'il ne fallait pas franchir. Ce n'était peut-être pas important pour le segment riche de la population, mais les gens ordinaires en ont beaucoup souffert, c'est pourquoi ils n'aimaient pas le dirigeant.

Sortir

Il est impossible de faire des changements spectaculaires en peu de temps. Et pourtant, Pierre Ier a fait tout ce qui dépendait de lui pour que l'État prospère. C'est grâce à ses réformes que la Russie a acquis plus d'influence à l'étranger. Mais elle avait encore des adversaires, et pas quelques-uns. De nombreux pays ont continué longue durée considérez ce pays comme barbare. Toutes les réformes de Pierre étaient-elles donc positives ? Oui, en partie, mais toute action a des conséquences différentes, il est donc impossible de le dire avec certitude.

Pour l'État, son règne était indispensable. Il est peu probable qu'un autre dirigeant puisse faire plus pour le pays que lui. Mais pour les gens ordinaires, les réformes de Pierre Ier sont devenues un problème. Ils en ont beaucoup souffert. Même s'il y avait des points positifs. Tous les changements sont initialement mal perçus. Et pourtant, les gens ont eu la possibilité d'étudier, il y avait plus d'emplois, d'opportunités pour les personnes de différentes classes. Donc, si vous regardez dans le prisme des perspectives, alors même pour les gens ordinaires, les réformes étaient pour le mieux.

Pierre le Grand (1672 - 1725) - Tsar russe, a régné indépendamment de 1689 à 1725. Il a mené une réforme à grande échelle de tous les domaines de la vie en Russie. L'artiste Valentin Serov, qui a dédié plusieurs œuvres à Peter, l'a décrit comme suit: "Il était terrible : long, sur des jambes faibles et maigres et avec une si petite tête, par rapport à tout le corps, qu'il aurait dû ressembler plus à une sorte d'animal en peluche avec une tête mal calée qu'à une personne vivante. Il y avait un tic constant sur son visage, et il "coupait toujours des visages": clignant des yeux, remuant la bouche, bougeant le nez et tapant du menton. En même temps, il marchait à grands pas, et tous ses compagnons étaient obligés de le suivre au pas de course. .

Conditions préalables aux réformes de Pierre le Grand

Peter a accepté la Russie comme un pays arriéré, situé à la périphérie de l'Europe. La Moscovie n'avait pas accès à la mer, à l'exception des Blancs, de l'armée régulière, de la marine, de l'industrie développée, du commerce, le système d'administration de l'État était antédiluvien et inefficace, il n'y avait pas d'établissements d'enseignement supérieur (l'Académie slave-grecque-latine a été ouverte à Moscou seulement en 1687), l'imprimerie, le théâtre, la peinture, les bibliothèques, non seulement le peuple, mais de nombreux membres de l'élite : boyards, nobles, ne connaissaient pas la lettre. La science ne s'est pas développée. Le servage régnait.

Réforme de l'administration publique

- Peter a remplacé les ordres, qui n'avaient pas de responsabilités claires, par des collèges, le prototype des futurs ministères

• Collège des affaires étrangères
• Collège militaire
• Collège maritime
• Collège des affaires commerciales
• Collège de justice...

Les conseils étaient composés de plusieurs fonctionnaires, le plus âgé s'appelait le président ou le président. Tous étaient subordonnés au Gouverneur général, qui était membre du Sénat. Il y avait 12 planches au total.
- En mars 1711, Peter créa le Sénat du gouvernement. Au début, sa fonction était de gouverner le pays en l'absence du roi, puis elle est devenue une institution permanente. Le Sénat était composé de présidents de collèges et de sénateurs - des personnes nommées par le roi.
- En janvier 1722, Peter a publié un "tableau des grades" avec 14 grades de classe du chancelier d'État (premier rang) au registraire collégial (quatorzième)
- Peter a réorganisé le système de la police secrète. Depuis 1718, le Preobrazhensky Prikaz, qui était chargé des crimes politiques, a été transformé en Bureau d'enquête secrète

Réforme de l'Église de Pierre

Pierre a aboli le patriarcat, une organisation ecclésiastique pratiquement indépendante de l'État, et a créé à la place le Saint-Synode, dont tous les membres étaient nommés par le tsar, éliminant ainsi l'autonomie du clergé. Peter a poursuivi une politique de tolérance religieuse, facilitant l'existence des vieux croyants et permettant aux étrangers de professer librement leur foi.

Réforme administrative de Peter

La Russie était divisée en provinces, les provinces étaient divisées en provinces, les provinces en comtés.
Province :

• Moscou
• Ingrien
• Kievskaïa
• Smolensk
• Azov
• Kazanskaïa
• Arkhangelsk
• sibérien
• Riga
• Astrakan
• Nijni Novgorod

Réforme militaire de Pierre

Peter a remplacé la milice irrégulière et noble par une armée régulière permanente, composée de recrues, recrutées dans chacune des 20 maisons paysannes ou petites-bourgeoises des provinces de la Grande Russie. Il a construit une marine puissante, il a rédigé lui-même la charte militaire en se basant sur celle de la Suède.

Peter a fait de la Russie l'une des puissances maritimes les plus puissantes au monde, avec 48 linéaires et 788 galères et autres navires

Réforme économique de Pierre

L'armée moderne ne pourrait exister sans système d'état Provisions. Pour approvisionner l'armée et la marine : armes, uniformes, vivres, consommables- il fallait créer un puissant production industrielle. À la fin du règne de Pierre, environ 230 usines et usines fonctionnaient en Russie. Des usines axées sur la production de produits en verre, de poudre à canon, de papier, de toile, de lin, de tissu, de peintures, de cordes, voire de chapeaux ont été créées, les industries métallurgiques, de sciage et de cuir ont été organisées. Pour que les produits des artisans russes soient compétitifs sur le marché, des droits de douane élevés ont été introduits sur les produits européens. encourageant activité entrepreneuriale, Peter a largement utilisé l'émission de prêts pour créer de nouvelles usines, sociétés commerciales. plus grandes entreprises, nés à l'époque des transformations de Pierre, ont été créés à Moscou, Saint-Pétersbourg, l'Oural, Tula, Astrakhan, Arkhangelsk, Samara

• Chantier naval de l'Amirauté
• Arsenal
• Usines de poudre à canon
• Usines métallurgiques
• Production de lin
• Production de potasse, soufre, salpêtre

À la fin du règne de Pierre Ier, la Russie comptait 233 usines, dont plus de 90 grandes usines construites sous son règne. Au cours du premier quart du XVIIIe siècle, 386 navires différents ont été construits dans les chantiers navals de Saint-Pétersbourg et d'Arkhangelsk, au début du siècle, environ 150 000 livres de fonte ont été fondues en Russie, en 1725 - plus de 800 000 livres, la Russie a rattrapé l'Angleterre dans la fonte du fer

La réforme de Peter dans l'éducation

L'armée et la marine avaient besoin de spécialistes qualifiés. Par conséquent, Pierre a accordé une grande attention à leur préparation. Pendant son règne ont été organisés à Moscou et à Saint-Pétersbourg

• École des sciences mathématiques et de navigation
• école d'artillerie
• Une école d'ingenieur
• école de médecine
• Académie marine
• écoles minières des usines Olonets et Ural
• Des écoles numériques pour "enfants de tous rangs"
• Ecoles de garnison pour enfants de soldats
• écoles spirituelles
• Académie des sciences (ouverte quelques mois après la mort de l'empereur)

Réformes de Pierre dans le domaine de la culture

• Publication du premier journal russe "Sankt-Peterburgskie Vedomosti"
• Interdiction aux boyards de porter la barbe
• Création du premier musée russe - Kunskamera
• Exigence pour la noblesse de porter la robe européenne
• Création d'assemblées où les nobles devaient apparaître avec leurs épouses
• Création de nouvelles imprimeries et traduction en russe de nombreux livres européens

Réformes de Pierre le Grand. Chronologie

• 1690 - Les premiers régiments de gardes Semenovsky et Preobrazhensky sont créés
• 1693 - Création d'un chantier naval à Arkhangelsk
• 1696 - Création d'un chantier naval à Voronej
• 1696 - Décret sur la création d'une usine d'armes à Tobolsk
• 1698 - Décret interdisant le port de la barbe et ordonnant aux nobles de porter des vêtements européens
• 1699 - Dissolution des troupes d'archers
• 1699 - création du commerce et entreprises industrielles jouissant d'un monopole
• 1699, 15 décembre - Décret sur la réforme du calendrier. Nouvelle année commence le 1er janvier
• 1700 - Création du Sénat du Gouvernement
• 1701 - Décret interdisant de s'agenouiller à la vue du souverain et d'ôter son chapeau en hiver, en passant devant son palais
• 1701 - Ouverture de l'école des sciences mathématiques et de navigation à Moscou
• 1703, janvier - le premier journal russe est publié à Moscou

• 1704 - Remplacement de la Douma des boyards par un conseil des ministres - le Conseil des chefs d'ordre
• 1705 - Premier décret de recrutement
• 1708 novembre - Réforme administrative
• 1710, 18 janvier - décret sur l'introduction officielle de l'alphabet civil russe au lieu de l'église slave
• 1710 - Fondation de la laure Alexandre Nevski à Saint-Pétersbourg
• 1711 - au lieu de la Boyar Duma, un Sénat de 9 membres et un secrétaire en chef est créé. Réforme monétaire : frappe de pièces d'or, d'argent et de cuivre
• 1712 - Transfert de la capitale de Moscou à Saint-Pétersbourg
• 1712 - Décret sur la création de fermes d'élevage de chevaux dans les provinces de Kazan, Azov et Kiev
• 1714, février - Décret sur l'ouverture des écoles numériques pour les enfants de clercs et de prêtres
• 1714, 23 mars - Décret sur le majorat (héritage unique)
• 1714 - Fondation de la Bibliothèque d'État à Saint-Pétersbourg
• 1715 - Création d'abris pour les pauvres dans toutes les villes de Russie
• 1715 - Ordre du collège marchand d'organiser la formation des marchands russes à l'étranger
• 1715 - Décret pour encourager la culture du lin, du chanvre, du tabac, mûriers pour les vers à soie
• 1716 - Recensement de tous les dissidents pour double imposition
• 1716, 30 mars - Adoption du règlement militaire
• 1717 - Introduction libre échange grain, annulation de certains privilèges aux marchands étrangers
• 1718 - Remplacement des Ordres par les Collèges
• 1718 - Réforme judiciaire. réforme fiscale
• 1718 - Début du recensement (qui a duré jusqu'en 1721)
• 1719, 26 novembre - Décret sur l'établissement des assemblées - réunions gratuites pour le plaisir et les affaires
• 1719 - Création d'une école d'ingénieurs, création du Berg College pour gérer l'industrie minière
• 1720 - Adoption de la Charte de la mer
• 1721, 14 janvier - Décret portant création du Collège théologique (futur Saint-Synode)