ข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคทั่วไป ประเภทของข้อบังคับทางเทคนิค
การคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของมนุษย์
การคุ้มครองทรัพย์สินของบุคคลและนิติบุคคล
การคุ้มครองทรัพย์สินของเทศบาลหรือของรัฐ
ความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม.
ข้อกำหนดทางเทคนิคกำหนดข้อกำหนดที่รับรอง: ไฟฟ้า เคมี ความร้อน อุตสาหกรรม ไฟ ความปลอดภัยทางกล
กฎระเบียบทางเทคนิคกำหนดมาตรการสุขอนามัยสัตว์และสุขอนามัยพืชที่จำเป็นสำหรับผลิตภัณฑ์
ข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละประเภทจะพิจารณาจากข้อกำหนดทั่วไปและข้อกำหนดพิเศษร่วมกัน กฎระเบียบทางเทคนิค.
ประเภทของข้อบังคับทางเทคนิค:
1. เทคนิคทั่วไป: บังคับสำหรับการใช้งานและปฏิบัติตามผลิตภัณฑ์ทุกประเภท กระบวนการผลิต การจัดเก็บ การขนส่ง ฯลฯ ยอมรับในประเด็นต่างๆ การทำงานที่ปลอดภัย, การกำจัดเครื่องจักร อุปกรณ์ อาคาร โครงสร้าง และการใช้พื้นที่ใกล้เคียงอย่างปลอดภัย
2. เทคนิคพิเศษ: คำนึงถึงเทคโนโลยีและคุณสมบัติอื่น ๆ บางชนิดผลิตภัณฑ์ กระบวนการผลิต การจัดเก็บ การขนส่ง ฯลฯ กำหนดข้อกำหนดเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทดังกล่าวโดยที่เป้าหมายไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคทั่วไป กำหนดข้อกำหนดเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละประเภทที่มีระดับ ความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดอันตรายมีมากกว่าระดับความเสี่ยงที่จะเกิดอันตราย
ขั้นตอนการพัฒนาและการนำกฎระเบียบทางเทคนิคไปใช้:
ในกรณีพิเศษ ในกรณีที่มีสถานการณ์ที่นำไปสู่การคุกคามต่อชีวิตหรือสุขภาพในทันที
สามารถใช้กฎระเบียบทางเทคนิคได้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ;
รัฐบาลมีสิทธิออกกฤษฎีกาเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง
กฎระเบียบทางเทคนิคควรรวมถึง:
ข้อกำหนดที่ให้การรักษาความปลอดภัย 11 ประเภท;
ข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่าการวัดมีความสม่ำเสมอ
กฎการจำแนกวัตถุ;
กฎและรูปแบบการประเมินความสอดคล้อง
กำหนดเส้นตายสำหรับการประเมินความสอดคล้องของแต่ละวัตถุของกฎระเบียบ
ข้อกำหนดสำหรับคำศัพท์ บรรจุภัณฑ์ การทำเครื่องหมายหรือฉลาก และกฎสำหรับการใช้งาน ข้อกำหนดจะต้องไม่รบกวนกับปกติ กิจกรรมผู้ประกอบการ. ข้อบังคับทางเทคนิคต้องมีรายการผลิตภัณฑ์และกระบวนการที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดถี่ถ้วนซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนด
ความหมายทางกฎหมายก็คือว่า ข้อกำหนดที่กำหนดหากระบุไว้ในข้อบังคับทางเทคนิค จะไม่สามารถบังคับในเอกสารอื่นได้
ขั้นตอนการพัฒนา การนำ การแก้ไข และการยกเลิกกฎระเบียบทางเทคนิค: 1) กฎระเบียบทางเทคนิคได้รับการรับรองโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง;
2) ผู้พัฒนาโครงการสามารถเป็นบุคคลใดก็ได้
5) การเสร็จสิ้นการอภิปรายสาธารณะของโครงการจะต้องรายงานในสิ่งพิมพ์
เนื้อหาของคำตอบเกี่ยวกับกฎหมายปกครอง:
ตั้งแต่ปี 2548 สหพันธรัฐรัสเซียมี แบบฟอร์มใหม่ข้อบังคับทางกฎหมาย - ระเบียบข้อบังคับ.
ประเภทพระราชบัญญัติ - คำสั่ง. คำสั่งอนุมัติระเบียบ.
ชุดของบรรทัดฐานสำหรับระเบียบโดยละเอียดของกระบวนการจัดการประจำวันทั้งในความสัมพันธ์ภายในและภายนอก
ระเบียบโดยละเอียด:
ประการแรก ฝ่ายธุรการ ไม่ควรเกี่ยวข้องกับการออกกฎเกณฑ์อื่น ๆ ในการพัฒนา;
ประการที่สอง ระเบียบทางปกครอง ไม่ควรมีบรรทัดฐานผ้าห่ม. นี้ดำเนินการอย่างเต็มที่เกี่ยวกับกฎระเบียบทางปกครองสำหรับการดำเนินการ หน้าที่ของรัฐและการปฏิบัติงานบริการสาธารณะ จำเป็นต้องเขียนบรรทัดฐานใหม่ซึ่งมีการอ้างอิงโดยนัย เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมบูรณ์ของการรับรู้
ประการที่สาม ข้อบังคับใช้ชื่อโดยตรงของร่างกาย หน่วยโครงสร้าง และตำแหน่ง ถ้าเป็นไปได้ตาม กฎหมายของรัสเซีย. มันเป็นไปไม่ได้เมื่อ เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับ องค์กรภายในร่างกาย อำนาจบริหารและได้รับการอนุมัติจากผู้นำ (กล่าวคือ เป็นปรากฏการณ์ที่แปรผันมากยิ่งขึ้น)
กิจวัตรประจำวัน กระบวนการจัดการ - ระเบียบการบริหารได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมกิจกรรมประจำวันของนักแสดงธรรมดา (ผู้ปฏิบัติงานโดยตรงของหน่วยงานของรัฐ)
ระบบระเบียบใน สหพันธรัฐรัสเซีย:
ใน RF - ข้อบังคับหลายประเภท
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล 19.01.2005 ฉบับที่ 30 "ในระเบียบมาตรฐานสำหรับอำนาจบริหารของรัฐบาลกลางทหาร"
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับรัฐ ข้าราชการ»
=> กฎระเบียบ 4 ประเภท:
1. ข้อบังคับ ความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน FOIV (หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง)
2. ข้อบังคับ องค์กรภายใน FOIV (1 ตัว)
3. ธุรการ ระเบียบการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐและ การให้บริการสาธารณะ
4. ระเบียบการงานข้าราชการพลเรือน.
ข้อ 2 - 4 => รวมกันเป็นข้อบังคับด้านการบริหารของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
ข้อบังคับอื่น ๆ ทั้งหมด: ข้อบังคับแต่ละข้อ - 1 พระราชบัญญัติ
ข้อบังคับสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (FOIV)
กฎระเบียบประเภทนี้กำหนด ขั้นตอนการปฏิบัติงานร่วมกันของหน่วยงานของรัฐอย่างน้อยหนึ่งแห่งหน่วยงานราชการหลายแห่ง กรอบการกำกับดูแลสำหรับกฎระเบียบประเภทนี้กำหนดโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 30 ลงวันที่ 01/19/2005 ประเภทของกฎระเบียบประเภทนี้มีขนาดเล็กที่สุด (ไม่มากกว่า 50)
ระเบียบการบริหารสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนก สามารถมีได้หลายประเภท (ประเภท):
ข้อบังคับ ปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานที่ไม่อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งกันและกัน. (Federal Border Service and Federal Migration Service) => รูปแบบทางเลือกสำหรับข้อตกลงการบริหาร ข้อตกลงกำหนดว่าจะมีการโต้ตอบหรือไม่และในประเด็นใด - วัสดุและ ข้อบังคับทางกฎหมาย.
เพื่อควบคุมขั้นตอนปฏิสัมพันธ์ - กฎระเบียบ อนุมัติโดยคำสั่งร่วม
ข้อบังคับ ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางกับหน่วยงานบริหารระดับล่างของรัฐบาลกลางและหน่วยงานอาณาเขต.
ข้อบังคับ ปฏิสัมพันธ์ระหว่างร่างกายส่วนกลางกับวัตถุในอาณาเขต. => ระเบียบ FAS
กฎระเบียบของกลุ่มที่ 2 และ 3 เริ่มนำมาใช้หลังจากปี 2548 จากนั้นทุกคนก็เห็นว่าไม่จำเป็นและหยุดยอมรับ
ระเบียบการบริหารขององค์กรภายในของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
ไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมาย การกระทำประเภทนี้มีไว้สำหรับการควบคุมภายในเครื่องมือของกระบวนการกิจกรรมของสำนักงานบริหารกลางกลาง (หน่วยงานผู้บริหารส่วนกลางส่วนกลาง) พระราชกฤษฎีกาที่ 28.07. 2005 ลำดับที่ 452 "ในระเบียบแบบจำลองสำหรับองค์กรภายในของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" ในขั้นต้น หน้าที่ของกฎระเบียบประเภทนี้คือการควบคุมกระบวนการทำงานทั้งหมดภายในร่างกาย
ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องต้องได้รับการอนุมัติในส่วนที่เกี่ยวกับ CFOIV แต่ละรายการ
กฎระเบียบขององค์กรภายในได้รับการอนุมัติจากร่างกายที่เกี่ยวข้องกับตัวเอง
กฎระเบียบกำหนด:
รายงานขั้นตอนการวางแผนและจัดการงานตามที่ได้รับอนุมัติจากแผนงานประจำงวดต่อไป
ลำดับของการเตรียมการและการปฏิบัติตามคำสั่งของหัวหน้าและคำสั่งของการดำเนินการจะถูกกำหนด
ขั้นตอนการดำเนินการตามคำขอของรัฐสภา การปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลและประธานาธิบดี
กำหนดคำสั่งของผู้มีอำนาจทางทหารพร้อมกับหน่วยงานและหน่วยงานรองและกองทุนพิเศษหากมี
คำสั่งของ / d กับอาณาเขตถ้ามี
ขั้นตอนการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองและขั้นตอนการรับรองการเข้าถึงข้อมูล
ขั้นตอนสำหรับการสร้างและการทำงานของวิทยาลัยและหน่วยงานที่ปรึกษา (คณะกรรมการของกระทรวงหรือคณะกรรมการบริการของรัฐบาลกลาง)
ระเบียบการบริหารสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐและการให้บริการสาธารณะ
พระราชกฤษฎีกา ลงวันที่ 11.11.2005 ลำดับที่ 679 "ในขั้นตอนการพัฒนาและการอนุมัติกฎระเบียบทางปกครองสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐและการดำเนินการบริการของรัฐ"
ระเบียบนี้เป็นพระราชบัญญัติที่กำหนด:
- เวลาและลำดับธุรการ ขั้นตอนและธุรการ การกระทำอปท.
- ลำดับของการปฏิสัมพันธ์ของแผนกโครงสร้างและ เจ้าหน้าที่ ,
- ลำดับการโต้ตอบร่างกาย แผนกโครงสร้าง และเจ้าหน้าที่ กับพลเมืองและองค์กรเมื่อทำการสาธารณประโยชน์หรือจัดให้มี บริการสาธารณะ. เหล่านั้น. ต้องเตรียมเอกสารอะไรบ้าง, กำหนดเวลานัดหมายส่วนตัวอย่างไร, เกิดอะไรขึ้นในการนัดหมายส่วนตัว, ใครเป็นคนเตรียมร่างคำตัดสิน ฯลฯ => ลำดับของการกระทำและกรอบเวลาทั้งหมด.
ดิ ดูกฎระเบียบ เป็นหนึ่งในจำนวนมากที่สุด(อันดับที่ 2) ควรมีระเบียบ อนุมัติสำหรับแต่ละงานสาธารณะหรือบริการสาธารณะแต่ละครั้ง ดังนั้นจึงมีจำนวนมาก ไม่มีใครรู้ว่าหน้าที่และบริการของรัฐคืออะไร =)
ส่วนของกฎระเบียบทางปกครองสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐและการให้บริการ:
1. บทบัญญัติทั่วไปซึ่งแสดงรายการ NA ทั้งหมดตามหลักเกณฑ์ที่นำมาใช้และกำหนดหัวข้อของกฎระเบียบ
2. กำหนดข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการปฏิบัติงานของรัฐหรือการให้บริการของรัฐ กำหนดข้อเท็จจริงทางกฎหมายที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเริ่มต้นการทำงานของฟังก์ชั่นและดำเนินการตามหน้าที่ให้เสร็จสิ้นกำหนดกำหนดเวลาสำหรับขั้นตอนการบริหารทั้งหมดในข้อบังคับตามกฎระยะเวลาสูงสุด กำหนดข้อกำหนดสำหรับห้องที่ทำหน้าที่
3. ขั้นตอนการบริหารซึ่งเป็นคำสั่งของการดำเนินการต่อเนื่องที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่หรือการให้บริการ นี่คืออัลกอริทึม
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในราชการของรัฐ" จดหมายของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม (ไม่ใช่พระราชบัญญัติ) ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2548 ฉบับที่ 3855-VS "ในคำแนะนำสำหรับการพัฒนาข้อบังคับงานสำหรับข้าราชการของรัฐบาลกลาง .. . . .”
ได้รับการอนุมัติจากศีรษะของร่างกาย พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมตำแหน่งนี้อย่างครอบคลุม ในทางปฏิบัติ ส่งผลให้พนักงานเขียนด้วยตนเอง
ติดตั้ง:
ข้อกำหนดสำหรับระดับความรู้และทักษะทางวิชาชีพที่จำเป็น สำหรับบุคคลรองตำแหน่ง
สำหรับคำตอบในอุดมคติ เป็นการดีกว่าที่จะดูจดหมายข้างต้น
บทนำ
งานหลักของ Gosstandart ของรัสเซียในด้านนี้คือการจัดองค์กรและการดำเนินกิจกรรมเพื่อยืนยันความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์และบริการตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
ระบบการรับรอง GOST R มีหน่วยงานมากกว่า 800 แห่งที่ได้รับการรับรองโดยมาตรฐานของรัฐรัสเซียสำหรับ ใบรับรองบังคับและราวๆ 2,000 ห้องปฏิบัติการทดสอบ(ศูนย์). ทำให้สามารถสร้างงานเพิ่มอีก 40,000 ตำแหน่งในประเทศ
กิจกรรมทั้งหมดของหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ รวมถึงงานของหน่วยงานกำกับดูแลของ State Standard of Russia มีเป้าหมายโดยตรงเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย
ระบบ Gosstandart ของรัสเซียในปัจจุบันมีชุดอำนาจกว้างๆ ที่ช่วยให้กำหนดความต้องการสูงสำหรับผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) และติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนด เราพร้อมที่จะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้บริโภค ด้วยเหตุนี้ เราจึงยกระดับมาตรฐานการครองชีพของเรา
1. กฎระเบียบทางเทคนิคและการใช้งาน
การดำเนินการหรือการบริโภคผลิตภัณฑ์หลายประเภทมีความสัมพันธ์กับความเสี่ยงต่อชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน ความเสียหายหรือการทำลายทรัพย์สิน ผลเสียเกี่ยวกับธรรมชาติในรูปของการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศมลพิษทางน้ำและทางบกซึ่งได้ อิทธิพลเชิงลบเกี่ยวกับชีวิตและสุขภาพของสัตว์และพืช การนำกฎระเบียบทางเทคนิคไปใช้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องพลเมืองและทรัพย์สิน สัตว์ป่า ตลอดจนป้องกันการกระทำที่ไม่ถูกต้องซึ่งอาจนำไปสู่ผลที่ไม่พึงประสงค์สำหรับผู้ใช้ผลิตภัณฑ์ วิธีการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้มีอยู่ในมาตรา 7-10, 18-20, 23-27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค"
กฎระเบียบทางเทคนิครวมถึงข้อกำหนดเหล่านั้นเท่านั้นที่รับประกันวิธีแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของบทความนี้ คุณสมบัติผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์และบริการ - เช่น การยศาสตร์ สุนทรียศาสตร์ ความสามารถในการทำหน้าที่ที่ระบุ โดดเด่นด้วยตัวบ่งชี้ของผลกระทบทางเทคนิค (วัตถุประสงค์) เศรษฐกิจ - ถูกควบคุมโดยเอกสารในด้านมาตรฐาน
กฎระเบียบทางเทคนิคโดยคำนึงถึงระดับความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดอันตรายกำหนดขั้นต่ำ ข้อกำหนดที่จำเป็นการให้: ความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยทางชีวภาพ ความปลอดภัยจากการระเบิด ความปลอดภัยทางกล ความปลอดภัยจากอัคคีภัย ความปลอดภัยในอุตสาหกรรม ความปลอดภัยทางความร้อน ความปลอดภัยของสารเคมี ความปลอดภัยด้านไฟฟ้า; ความปลอดภัยของนิวเคลียร์และรังสี ความเข้ากันได้ทางแม่เหล็กไฟฟ้าในแง่ของการรับรองความปลอดภัยของการทำงานของเครื่องมือและอุปกรณ์ ความสามัคคีของการวัด
1. 1. สาระสำคัญของกฎระเบียบทางเทคนิค
กฎระเบียบทางเทคนิค - ข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านการสร้างการสมัครและการใช้งาน ข้อกำหนดบังคับกับผลิตภัณฑ์ กระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด ตลอดจนในด้านของการจัดตั้งและการใช้ข้อกำหนดพื้นฐานโดยสมัครใจสำหรับผลิตภัณฑ์ กระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด การปฏิบัติงาน หรือการให้บริการและข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านการประเมินความสอดคล้อง
1.2. แนวคิดของข้อบังคับทางเทคนิค ประเภทของข้อบังคับทางเทคนิค
กฎระเบียบทางเทคนิคเป็นเอกสารที่รับรองโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้สัตยาบันตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หรือโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือโดย พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับการประยุกต์ใช้และการดำเนินการตามข้อกำหนดสำหรับวัตถุของกฎระเบียบทางเทคนิค ( ผลิตภัณฑ์รวมถึงอาคารโครงสร้างและสิ่งอำนวยความสะดวก กระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด)
กฎหมายกำหนดกฎระเบียบทางเทคนิคสองประเภท:
พิเศษ.
ข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะประกอบด้วยข้อกำหนดของข้อบังคับทางเทคนิคทั่วไปและข้อบังคับทางเทคนิคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้
ข้อบังคับทางเทคนิคทั่วไปเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานของอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และการใช้อาณาเขตอย่างปลอดภัยนั้นเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และอาณาเขตทุกประเภทที่อยู่ติดกัน
กฎระเบียบทางเทคนิคทั่วไปเกี่ยวกับการทำงานอย่างปลอดภัยและการกำจัดเครื่องจักรและอุปกรณ์ ความปลอดภัยจากอัคคีภัย, ความปลอดภัยทางชีวภาพ, ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม, ความปลอดภัยของนิวเคลียร์และรังสี ความเข้ากันได้ทางแม่เหล็กไฟฟ้าเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการใช้งานและการปฏิบัติตามข้อกำหนดกับผลิตภัณฑ์ทุกประเภท
ข้อบังคับทางเทคนิคพิเศษกำหนดข้อกำหนดสำหรับประเภทของผลิตภัณฑ์ที่ไม่รับรองความปลอดภัยตามข้อกำหนดของข้อบังคับทางเทคนิคทั่วไป ผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นประเภทที่จำเป็นในการกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยจากการระเบิด ความปลอดภัยทางกล ความปลอดภัยในอุตสาหกรรม, ความปลอดภัยจากความร้อน , ความปลอดภัยของสารเคมี , ความปลอดภัยทางไฟฟ้า ตลอดจนการปฏิบัติตามความสม่ำเสมอของการวัด เนื่องจากข้อกำหนดที่ระบุไว้ไม่ได้กำหนดไว้ในข้อบังคับทางเทคนิคทั่วไป ระดับความเสี่ยงในการก่อให้เกิดอันตรายต่อผลิตภัณฑ์ประเภทนี้จึงสูงกว่าระดับความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อผลิตภัณฑ์ที่อันตรายประเภทนี้ไม่ปกติ .
1.3. ตัวอย่างร่างข้อบังคับทางเทคนิค
ตัวอย่าง #1
ตัวอย่าง #2 โครงการ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง
ข้อบังคับทางเทคนิคพิเศษ
แนวคิด ประเภท และเนื้อหาของข้อบังคับทางเทคนิค
ตามมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค" ระเบียบทางเทคนิคเป็นเอกสารที่ได้รับการรับรองโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้สัตยาบันในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หรือโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดข้อบังคับและการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับวัตถุของกฎระเบียบทางเทคนิค (ผลิตภัณฑ์รวมถึงอาคารโครงสร้างและโครงสร้างกระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด)
การนำกฎระเบียบทางเทคนิคไปใช้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องพลเมืองและทรัพย์สิน สัตว์ป่า ตลอดจนป้องกันการกระทำที่ไม่ถูกต้องซึ่งอาจนำไปสู่ผลที่ไม่พึงประสงค์สำหรับผู้ใช้ผลิตภัณฑ์
ตามวรรค 2 ของข้อ 6 ข้อบังคับทางเทคนิคจะรวมเฉพาะข้อกำหนดเหล่านั้นที่รับประกันการแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในย่อหน้าก่อนหน้า ไม่อนุญาตให้นำกฎระเบียบทางเทคนิคไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น การปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ มาตรฐานทางเทคนิคที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็นที่กล่าวถึงในบทความของกฎหมายจะกลายเป็นเรื่องทางเลือก
กฎระเบียบทางเทคนิคควรกำหนดข้อกำหนดขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อความปลอดภัยในประเด็นเฉพาะหลายประการ ในความหมายที่แคบ ความปลอดภัยคือการไม่มีความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดความเสียหาย ในความหมายกว้าง สถานะของการคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคคล สังคม และรัฐจากภายในและ ภัยภายนอกหรืออันตราย
ข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคไม่ควรเกินจริงในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดที่ให้ความคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สิน สิ่งแวดล้อม ชีวิตและสุขภาพของสัตว์และพืชอย่างเหมาะสม เนื่องจากอาจนำไปสู่ความยุ่งยากและเพิ่มขึ้น ต้นทุนสินค้าและบริการ จึงเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ ตัวอย่างเช่น ในขั้นตอนของการพัฒนาและการอนุมัติร่างข้อบังคับทางเทคนิค การตัดสินใจอาจเกิดขึ้นซึ่งจะทำให้ผู้ผลิตในประเทศน้อยลง เงื่อนไขการทำกำไรกว่าต่างประเทศ ดังนั้นเมื่อเห็นด้วยกับตัวชี้วัดความปลอดภัยและการดำเนินการ เพียร์รีวิวสิ่งสำคัญคือต้องปฏิบัติตามหลักการของกฎหมายการแข่งขันทางการค้าอย่างเคร่งครัด กฎหมายของเราควรปกป้อง ไม่ทำลายผู้ประกอบการในประเทศ
ข้อบังคับทางเทคนิคต้องระบุรายการวัตถุทั้งหมดที่ใช้บังคับ วัตถุดังกล่าวรวมถึง: ผลิตภัณฑ์; กระบวนการผลิต กระบวนการดำเนินงาน กระบวนการจัดเก็บ กระบวนการขนส่ง กระบวนการดำเนินการ กระบวนการรีไซเคิล
กฎระเบียบทางเทคนิคควรมีกฎสำหรับการระบุวัตถุ เช่น กฎสำหรับการรับรู้ถึงตัวตนของวัตถุจริงกับลักษณะของวัตถุที่มีอยู่ในกฎระเบียบทางเทคนิคและสัญญาณของการระบุตัวตน นอกจากนี้ กฎระเบียบทางเทคนิคอาจมีข้อมูลต่อไปนี้:
หลักเกณฑ์และรูปแบบการประเมินความสอดคล้อง
แผนการประเมินความสอดคล้อง
กำหนดเวลาสำหรับการประเมินความสอดคล้องตามวัตถุแต่ละข้อของกฎระเบียบทางเทคนิค
คำศัพท์ซึ่งกำหนดข้อกำหนดเฉพาะสำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคนี้
ข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์ การออกแบบ วิธีการดำเนินการ การทำเครื่องหมายหรือฉลาก และกฎสำหรับการใช้งาน
เห็นได้ชัดว่ากฎระเบียบทางเทคนิคจะต่อต้านการหลอกลวงผู้ซื้อสินค้า ในการทำเช่นนี้ มีความจำเป็นต้องพัฒนาและนำกฎระเบียบทางเทคนิคเกี่ยวกับขั้นตอนการสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าไปยังผู้บริโภคโดยใช้การทำเครื่องหมายและการติดฉลากในระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ทุกวันนี้ ข้อมูลที่พิมพ์บนผลิตภัณฑ์และรวมอยู่ในเอกสารประกอบมักจะไม่ถูกต้อง ส่งผลให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับ คุณภาพที่แท้จริงนำเสนอผลิตภัณฑ์ เมื่อมีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดอย่างสม่ำเสมอ จะทำให้ผู้ผลิตและผู้ขายสินค้าโภคภัณฑ์ที่ไร้ยางอายส่วนใหญ่ขาดโอกาสในการยืมโดยไม่ต้องรับโทษ สินค้าของตัวเองชื่อผลิตภัณฑ์ที่มีชื่อเสียงที่มีคุณภาพแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญเพื่อแอตทริบิวต์ คุณสมบัติที่เป็นประโยชน์วัตถุที่ไม่มีอยู่จริงเพื่อให้ผลิตภัณฑ์มีการออกแบบที่หลอกลวงผู้บริโภค
กฎระเบียบทางเทคนิคควรมีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับลักษณะของวัตถุ แต่ไม่ใช่สำหรับการออกแบบ เทคโนโลยี และวิธีการพัฒนาด้วยความช่วยเหลือของคุณลักษณะเหล่านี้ นี่คืองานของนักพัฒนา นักออกแบบ นักเทคโนโลยี ข้อยกเว้นคือกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม กฎบางอย่างการพัฒนาของวัตถุ เห็นได้ชัดว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะให้ความคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สิน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและพืช ชีวิตและสุขภาพของสัตว์
กฎระเบียบทางเทคนิคอาจมีข้อกำหนดพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ กระบวนการผลิต การใช้งาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด คำศัพท์ บรรจุภัณฑ์ การทำเครื่องหมายหรือฉลากและกฎสำหรับการใช้งาน (วัตถุ) ซึ่งใช้ขึ้นอยู่กับพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และ เขตภูมิอากาศวัตถุเหล่านี้ถูกผลิตขึ้น เนื่องจากผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในพื้นที่ดังกล่าวอาจมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นอย่างแม่นยำเนื่องจากลักษณะทางภูมิศาสตร์และภูมิอากาศ ข้อกำหนดดังกล่าวอาจรวมถึงมาตรการด้านสุขอนามัยสัตว์และสุขอนามัยพืชโดยเฉพาะ
อย่างน้อย กฎหมายกำหนดให้มีระยะเวลา 6 เดือนนับจากวันที่ประกาศกฎข้อบังคับทางเทคนิคอย่างเป็นทางการจนกว่าจะมีผลใช้บังคับ สิ่งนี้ทำเพื่อให้ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์และหน่วยงานกำกับดูแลสามารถเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินการตามกฎระเบียบทางเทคนิคที่นำมาใช้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากช่วงเวลานี้อาจสั้นเกินไปสำหรับการดำเนินการตามมาตรการทั้งหมดขององค์กร ลักษณะทางเทคนิค เศรษฐกิจ การเตรียมการสำหรับช่วงเวลาที่กฎระเบียบทางเทคนิคมีผลบังคับใช้ควรเริ่มต้นในกระบวนการพัฒนา
กฎหมายกำหนดกฎระเบียบทางเทคนิคสองประเภท: ทั่วไปและพิเศษ ข้อกำหนดของข้อบังคับทั่วไปมีผลบังคับใช้สำหรับการใช้งานและการปฏิบัติตามผลิตภัณฑ์ทุกประเภท กระบวนการผลิต การใช้งาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขาย และการกำจัด ข้อบังคับพิเศษกำหนดข้อกำหนดสำหรับประเภทของผลิตภัณฑ์ซึ่งความปลอดภัยไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิคทั่วไป ข้อบังคับพิเศษต้องไม่ขัดกับข้อบังคับทั่วไปและประกอบขึ้นเป็น กฎระเบียบการกระทำโดยตรง ข้อบังคับทั่วไปซึ่งได้รับการออกแบบโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางควรมีกฎพื้นฐานที่ใช้ได้กับออบเจ็กต์ที่หลากหลายมาก ข้อบังคับพิเศษกำหนดข้อกำหนดสำหรับเทคโนโลยีและคุณสมบัติอื่นๆ ของผลิตภัณฑ์บางประเภท กระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด
ตามที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับ กฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยาจำนวนกฎระเบียบทางเทคนิคพิเศษจะอยู่ที่ประมาณ 1,500 ซึ่งสอดคล้องกับจำนวนประเภทของกิจกรรมผู้ประกอบการ จะมีการพัฒนาข้อบังคับทางเทคนิคทั่วไปไม่เกิน 10 ฉบับ เมื่อต้นปี 2548 ร่างข้อบังคับทางเทคนิคประมาณ 100 ฉบับอยู่ระหว่างการอภิปราย