4 รัฐดูมา 2450 IV รัฐดูมา

ในช่วง 5 ปีของการดำรงอยู่ ดูมาที่สามได้ทำงานที่ยอดเยี่ยม: พิจารณาร่างพระราชบัญญัติของรัฐบาลมากกว่า 2.5 พันฉบับ มีการพัฒนาข้อเสนอทางกฎหมาย 205 ฉบับ คำขอ 157 ต่อรัฐบาลถูกร่างขึ้นและหารือ ฯลฯ จริงอยู่ ร่างกฎหมายส่วนใหญ่ที่พิจารณาเป็นคำขอขนาดเล็กและไม่สำคัญจากแผนกที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาพนักงานและงบประมาณของแต่ละสถาบันเป็นหลัก แต่ในขณะเดียวกัน Duma ก็นำกฎหมายสำคัญจำนวนหนึ่งมาใช้ซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและการเมืองของประเทศทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ
ความสำเร็จครั้งสำคัญดูมาของการประชุมครั้งที่สามคือการทำให้กระบวนการงบประมาณเป็นปกติ รัสเซียได้รับรายการรายได้และค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติโดยกฎหมาย สิทธิด้านงบประมาณของ Duma ได้รับการอนุมัติโดย Nicholas II เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2449 สิทธินี้ไม่มีเงื่อนไข เนื่องจากส่วนสำคัญของงบประมาณของรัฐถูก "จอง" จากการอภิปรายโดยตัวแทนของประชาชน ความพยายามทั้งหมดของเจ้าหน้าที่ในการแก้ไขกฎเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2449 ซึ่งจำกัดสิทธิด้านงบประมาณของดูมาไม่ประสบความสำเร็จ
ผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของงานของ III Duma คือการนำกฎหมายไปใช้ในศาลท้องถิ่นสำหรับการยอมรับในการอ่านสามครั้งต้องมีการประชุม 22 ครั้ง
ขอบเขตของกฎหมายทางสังคมของ Third Duma ค่อนข้างแคบ อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่นำมาใช้มีผลกระทบที่สำคัญมาก ก่อนอื่น เราควรสังเกตกฎหมายว่าด้วยการถือครองที่ดินของชาวนาและการใช้ที่ดิน (กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 และ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454) รัฐบาลปฏิเสธอย่างเฉียบขาดความพยายามใดๆ ที่จะรุกล้ำเข้าไปในที่ดินของเอกชน และเสนอวิธีแก้ไขปัญหาเกษตรกรรมผ่านการผลิตทางการเกษตรที่เข้มข้นขึ้น และเหนือสิ่งอื่นใดคือการทำฟาร์มชาวนา โครงการที่นำเสนอโดย P.A. Stolypin และ A.V. Krivoshein หัวหน้าแผนกการจัดการที่ดินและการเกษตร จัดทำขึ้นสำหรับการสร้างกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชาวนาส่วนตัวและการปลูกฟาร์มชาวนาแต่ละราย (การตัดและฟาร์ม) โดยการสนับสนุนให้ชาวนาออกจากชุมชนและแม้กระทั่ง แรงกดดันด้านการบริหารบางอย่างต่อพวกเขาในแผนนี้
และสุดท้ายผลลัพธ์ที่สำคัญของกิจกรรมของ Duma ที่สามใน ทรงกลมทางสังคมกลายเป็นกฎหมายประกันภัยเพื่อจัดหาคนงานในกรณีบาดเจ็บและเจ็บป่วย ออกเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2455 นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการประกันภัยคนงานจากอุบัติเหตุ ในระหว่างที่ได้มีการกล่าวถึงกฎหมายแรงงานที่จำเป็นทั้งหมด ประธานคณะกรรมาธิการ Baron E.E.

ท่ามกลางคำถามที่ก่อให้เกิดการโต้เถียงอย่างรุนแรงคือคำถามของสาระสำคัญ ระบบการเมืองรัสเซียหลังจากการตีพิมพ์แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคมและการนำกฎหมายพื้นฐานฉบับใหม่มาใช้ พื้นฐานสำหรับการตีความที่แตกต่างกันของสาระสำคัญของโครงสร้างรัฐของรัสเซียได้รับจากความไม่สอดคล้องและความคลุมเครือของถ้อยคำของบทความสำคัญจำนวนหนึ่งของกฎหมายพื้นฐานซึ่งควรจะกำหนดลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารสูงสุด และ สภานิติบัญญัติ.
จากชุดของร่างกฎหมายในด้านเสรีภาพทางแพ่งและทางการเมืองที่ประกาศโดยแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม - เสรีภาพในการพูด มโนธรรม สื่อ สมาคมและการชุมนุม การขัดขืนส่วนตัวไม่ได้ - นี่เป็นครั้งสุดท้ายที่สร้างการถกเถียงที่ร้อนแรงที่สุด รัฐบาลส่งร่างนี้ไปยัง Second Duma และมีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ นำโดยฝ่ายขวา การอภิปรายของโครงการแสดงให้เห็นว่าสถานะสิทธิมนุษยชนในรัสเซียเป็นอย่างไร ความสำคัญมันมีสำหรับชีวิตทุกด้านของประเทศรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ร่างกฎหมายไม่ได้ออกจากเวทีอภิปราย
ร่างพระราชบัญญัติที่สำคัญอีกฉบับหนึ่ง - ศาสนา ซึ่งออกแบบมาเพื่อใช้หลักการแห่งเสรีภาพแห่งมโนธรรมตามคำประกาศของแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1905 ไม่ได้เกินขอบเขตของการเป็นตัวแทนที่ได้รับความนิยม ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับผู้ที่สมัครใจลาออกจากศักดิ์ศรีไม่ได้กลายเป็นกฎหมายเพราะ Nicholas II ปฏิเสธที่จะลงนาม (กรณีเดียวระหว่างการทำงานของ III Duma)
ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหาร volost ที่แนะนำโดยกระทรวงมหาดไทยได้รับการหารือโดยเจ้าหน้าที่เป็นเวลานานและระมัดระวัง อย่างไรก็ตาม ใบเรียกเก็บเงินที่ Duma นำมาใช้ไม่เคยผ่านสภาแห่งรัฐในระหว่างการดำรงอยู่ของ Duma ในการประชุมครั้งที่สาม
สภาดูมาแห่งการประชุมครั้งที่ 3 ได้นำร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งซึ่งไม่ได้เป็นกฎหมายมาใช้ แต่เน้นที่การเป็นตัวแทนของประชาชนในการปฏิรูป: การเปลี่ยนแปลงและการเสริมบทความบางส่วนของธรรมนูญเรื่องภาษีสรรพสามิต การแนะนำการศึกษาระดับประถมศึกษาสากลในรัสเซีย
ความคิดริเริ่มทางกฎหมายบางอย่างของ Duma นั้นเป็นท่าทีทางการเมืองที่ชัดเจนของแต่ละฝ่าย แม้จะมีชื่อที่ติดหูและเนื้อหาที่รุนแรง ร่างกฎหมายเหล่านี้ก็ไม่มีโอกาสที่จะกลายเป็นกฎหมายได้
Third Duma ได้เสร็จสิ้นกระบวนการอันยาวนานของการพัฒนาและการยอมรับการกระทำที่สำคัญที่สุดที่ควบคุมกิจกรรมของมัน ประการแรก นี่คือคำสั่งของสภาดูมา ซึ่งเริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2452 นอกจาก Nakaz แล้ว Duma ยังใช้ข้อบังคับในสำนักงานของตนเอง

The Fourth State Duma เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ด้วยการระบาดของสงครามโลกครั้งที่ 1 ลักษณะปกติของงานดูมาจึงถูกรบกวน ในการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ปี 1917 สมาชิกของ Duma เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ (12 มีนาคม) 1917 ได้ก่อตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยใน Petrograd และเพื่อสื่อสารกับสถาบันและบุคคล เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2460 คณะกรรมการได้ประกาศจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาล

จากที่สามถึงสี่ดูมา

จากบันทึกความทรงจำของ ป.ล. มิยูคอฟ

การลอบสังหารสโตลีพินเมื่อวันที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2454 เป็นจุดสิ้นสุดตามธรรมชาติของขั้นตอนดังกล่าวในประวัติศาสตร์ของนโยบายภายในประเทศของเรา ซึ่งเป็นตัวแทนของสภาดูมาที่สาม หากไม่สามารถระบุรอยบากที่ชัดเจนเพียงพอได้ สาเหตุหลักมาจากการที่ประธานาธิบดีโคโคฟซอฟดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีช่วงสั้นๆ ได้บดบังความหมายทางการเมืองของการเลี้ยวครั้งใหม่ อาจดูเหมือนว่าการเปลี่ยนจากดูมาที่สามไปเป็นรุ่นที่สี่เป็นความต่อเนื่องที่เรียบง่ายของสิ่งที่ได้รับการจัดตั้งขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา แต่เรารู้อยู่แล้วว่าไม่มีสิ่งใด "เกิดขึ้น" ที่นั่น และมีเพียงการต่อสู้ภายในระหว่างผู้สนับสนุนระบบเก่าและระบบใหม่เท่านั้น "ยังคงดำเนินต่อไป" ด้วยการถือกำเนิดของ Duma ที่สี่ การต่อสู้ครั้งนี้ได้เข้าสู่เวทีใหม่ เป็นไปไม่ได้ที่จะคาดเดาได้ทันทีว่าขั้นตอนนี้จะเป็นครั้งสุดท้าย เพราะยังไม่มีปัจจัยที่สามที่เอียงข้อไขข้อข้องใจของการต่อสู้ไปในทิศทางตรงกันข้ามกับสิ่งที่เจ้าหน้าที่พยายามหา ปัจจัยนี้ซึ่งแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศและเจ้าหน้าที่คือสงคราม

อย่างไรก็ตาม เมื่อละทิ้งปัจจัยนี้ไปแล้ว เราสามารถคาดการณ์ได้ทันทีว่าในสภาดูมาที่สี่ การต่อสู้ระหว่างระบอบเผด็จการและการเป็นตัวแทนของประชาชนจะดำเนินภายใต้เงื่อนไขที่แตกต่างจากที่เกิดขึ้นในดูมาที่สาม มีความพยายามขั้นสุดท้ายเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างกองกำลังที่แข่งขันกันอย่างน้อยที่สุด ลักษณะที่ปรากฏนี้หายไปและการต่อสู้ก็เปิดกว้าง ใน Third Duma ผู้รุกรานคือพลัง สาธารณะ จัดระเบียบไม่ดี แค่ปกป้องตัวเอง แทบไม่ถือ ตำแหน่งที่ถูกครอบครองและประนีประนอมกับเจ้าหน้าที่ สาระสำคัญของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสภาดูมาที่สี่คือการประนีประนอมที่พิสูจน์แล้วว่าเป็นไปไม่ได้และสูญเสียความหมายทั้งหมด กระแสกลางที่เป็นตัวแทนของมันก็หายไปด้วย "ศูนย์กลาง" หายไป และด้วยเหตุนี้ เสียงส่วนใหญ่ของรัฐบาลที่สมมติขึ้นจึงหายไป ทั้งสองค่ายตรงข้ามได้เผชิญหน้ากันอย่างเปิดเผย ระหว่างพวกเขา ยิ่งมาก ยิ่งมีการกระจายองค์ประกอบที่แท้จริงของการเป็นตัวแทนของประชาชน เป็นการยากที่จะบอกว่าการต่อสู้ครั้งนี้จะจบลงอย่างไรหากคู่ต่อสู้ถูกทิ้งให้อยู่ในอุปกรณ์ของตนเอง

เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าปัญหาเรื่องอิทธิพลของรัฐบาลที่มีต่อการเลือกตั้งนั้นมาจากประเด็นเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเป็นหลัก ต่อจากนั้น V. N. Kokovtsov รายงานข้อมูลที่แน่นอน ในปี 1910 Stolypin เริ่มเตรียมการเรียกร้องสี่ล้านจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเพื่อการเลือกตั้ง "ทั้งหมดที่ฉันทำได้" Kokovtsov กล่าว "คือการกระจายจำนวนนี้เป็นงวดโดยลดจำนวนลงอย่างไม่เลือกปฏิบัติในลักษณะของการเจรจาต่อรองตามปกติให้เหลือเพียงสามล้านเล็กน้อยและขยายตัวเลขนี้ไปตลอดสามปี 2453-2455 ” ...

และมันช่างเป็นแคมเปญอะไรเช่นนี้! ทุกคนที่ค่อนข้างสงสัยในการเมืองถูกกีดกันไม่ให้เข้าร่วมการเลือกตั้งอย่างไม่สมควร ผู้คนทั้งหมวดหมู่ถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงหรือโอกาสในการเข้าร่วมการเลือกตั้งจริงๆ หัวหน้า Zemstvo เข้าร่วมการเลือกตั้ง การเลือกตั้งที่ไม่ต้องการถูกยกเลิก ไม่อนุญาตให้มีการประชุมการเลือกตั้ง และห้ามมิให้พูด เขียน หรือพิมพ์ชื่อบุคคลที่ไม่พึงปรารถนา การประชุมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มใด ๆ เพื่อสร้างเสียงข้างมากเทียม ช่วงแรกทั้งหมดของการเลือกกรรมาธิการของด่านแรกผ่านไปในความมืด เจ้าของที่ดินรายเล็กแทบไม่อยู่เลย ในทางกลับกัน พร้อมด้วยผู้มีอำนาจทางจิตวิญญาณ นักบวชถูกระดม ซึ่งเป็นหัวหน้าของสถานการณ์ ใน 49 จังหวัด มีพระสงฆ์ 7,142 คนสำหรับผู้แทน 8,764 คน และเพียงเพื่อหลีกเลี่ยงเรื่องอื้อฉาวเท่านั้น ห้ามส่งนักบวชมากกว่า 150 คนไปยังดูมา แต่พวกเขาต้องลงคะแนนเสียงให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นรัฐบาลทุกที่

ขั้นต่อไปของการเลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกิดขึ้นอย่างมีสติมากขึ้น แต่ที่นี่มีการใช้วิธีการกดดันทางการเมืองทั้งหมด เฉพาะในเมือง - และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในห้าเมืองใหญ่ที่มีตัวแทนแยกจากกัน - มีอิทธิพลต่อสาธารณะอย่างเปิดเผยต่อการเลือกตั้ง ที่นี่เจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่องความขัดแย้งผ่านไปแล้วและพวก Octobrists (ซึ่งในเวลาเดียวกันก็ได้รับการโหวตจากทางขวาด้วย) ก็ได้รับการโหวตให้ออก เป็นไปไม่ได้เลยที่จะวาดภาพกลุ่มความรุนแรงในการเลือกตั้งครั้งนี้ให้สมบูรณ์ แต่เกิดอะไรขึ้นเป็นผล? มาดูกันเลย ตารางเปรียบเทียบการจัดกลุ่มปาร์ตี้ในดูมาที่สามและสี่ (ดูภาคผนวก 2)

เมื่อมองแวบแรก ความแตกต่างนั้นไม่มากนัก - ยกเว้นการโอนคะแนนเสียงจาก Octobrist ไปทางขวา (-35 +40) และการรวมเป็นค่าใช้จ่ายของทั้งสองฝ่ายฝ่ายค้าน (+15) อันที่จริง ไม่เพียงแต่คุณธรรมเท่านั้น แต่ความสำคัญที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ก็ยิ่งใหญ่เช่นกัน

รัฐสภาสุดท้ายของจักรวรรดิรัสเซีย

ที่สี่และครั้งสุดท้ายของรัฐ Dumas จักรวรรดิรัสเซียดำเนินการตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้รับการเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งเช่นเดียวกับสภาดูมาแห่งที่สาม

การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่สี่เกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วง (กันยายน-ตุลาคม) 2455 พวกเขาแสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของสังคมรัสเซียกำลังเคลื่อนไปสู่การจัดตั้งรัฐสภาในประเทศ การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งซึ่งผู้นำของพรรคกระฎุมพีเข้าร่วมอย่างแข็งขัน เกิดขึ้นในบรรยากาศของการอภิปรายว่าจะมีหรือไม่มีรัฐธรรมนูญในรัสเซีย แม้แต่ผู้สมัครปธน.พรรคการเมืองฝ่ายขวาก็ยังสนับสนุนคำสั่งรัฐธรรมนูญ...

การประชุมดูมาครั้งที่สี่เปิดเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 มิคาอิล ร็อดเซียนโกผู้เป็นอัครสาวกเป็นประธาน สหายของประธาน Duma ได้แก่ Prince Vladimir Mikhailovich Volkonsky และ Prince Dmitry Dmitrievich Urusov เลขาธิการแห่งรัฐดูมา - Ivan Ivanovich Dmitryukov รองเลขาธิการ Nikolai Nikolaevich Lvov (เลขาธิการสหายอาวุโส), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein

กลุ่มหลักของ IV State Duma คือ: ปีกขวาและนักชาตินิยม (157 ที่นั่ง), Octobrists (98), ก้าวหน้า (48), นักเรียนนายร้อย (59) ซึ่งยังคงเป็นเสียงข้างมากของ Duma สองคน (ขึ้นอยู่กับว่าใครถูกบล็อกด้วย ในขณะนั้น) Octobrists: Octobrist-Cadet หรือ Octobrist-right) นอกจากนี้ Trudoviks (10) และ Social Democrats (14) ยังเป็นตัวแทนใน Duma พรรคก้าวหน้าเริ่มเป็นรูปเป็นร่างในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2455 และนำโปรแกรมที่จัดให้มีระบบรัฐธรรมนูญ-ราชาธิปไตยโดยมีหน้าที่รับผิดชอบของรัฐมนตรีในการเป็นตัวแทนของประชาชน การขยายสิทธิของสภาดูมา และอื่นๆ การเกิดขึ้นของพรรคนี้ (ระหว่าง Octobrists และ Cadets) เป็นความพยายามที่จะรวมขบวนการเสรีนิยม พวกบอลเชวิคนำโดย L.B. Rosenfeld มีส่วนร่วมในงานของ Duma และ Mensheviks นำโดย Chkheidze N.S. พวกเขาแนะนำร่างกฎหมาย 3 ฉบับ (ในวันทำการ 8 ชั่วโมง, ประกันสังคม, ความเท่าเทียมกันของชาติ) ถูกปฏิเสธโดยส่วนใหญ่ ...

อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สี่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2455 รัฐบาลพบว่าตนเองโดดเดี่ยวมากยิ่งขึ้นเนื่องจากกลุ่ม Octobrist อยู่เคียงข้างนักเรียนนายร้อยในด้านฝ่ายค้านทางกฎหมายอย่างแน่นหนา

ในบรรยากาศของความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในสังคม ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2457 มีการประชุมระหว่างพรรคสองครั้งโดยผู้แทนนักเรียนนายร้อย บอลเชวิค เมนเชวิค สังคมนิยม-นักปฏิวัติ ตุลาคมซ้าย ก้าวหน้า และปัญญาชนที่ไม่ใช่พรรค มีการหารือเกี่ยวกับการประสานงานกิจกรรมของฝ่ายซ้ายและฝ่ายเสรีนิยมเพื่อเตรียมการกล่าวสุนทรพจน์นอก Duma สงครามโลกที่เริ่มขึ้นในปี 1914 ได้ขัดขวางขบวนการฝ่ายค้านที่ลุกเป็นไฟชั่วคราว ในตอนแรก พรรคการเมืองส่วนใหญ่ (ยกเว้นพรรคโซเชียลเดโมแครต) พูดเพื่อสนับสนุนความไว้วางใจในรัฐบาล ตามคำแนะนำของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้หารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนดูมาจากสภานิติบัญญัติเป็นสภาที่ปรึกษา ที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้รับอำนาจฉุกเฉิน เขาได้รับสิทธิในการตัดสินคดีส่วนใหญ่ในนามของจักรพรรดิ

ในการประชุมฉุกเฉินของสภาดูมาที่สี่เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ผู้นำของกลุ่มปีกขวาและชนชั้นนายทุนเสรีนิยมได้เรียกร้องให้ชุมนุมรอบ "ผู้นำอธิปไตยนำรัสเซียเข้าสู่การต่อสู้อันศักดิ์สิทธิ์กับศัตรูของชาวสลาฟ" เลื่อน "ข้อพิพาทภายใน" และ "บัญชี" กับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในแนวหน้า การเติบโตของขบวนการประท้วง การที่รัฐบาลไม่สามารถจัดการประเทศได้ ได้กระตุ้นกิจกรรมของพรรคการเมืองและการต่อต้านของพวกเขา เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ Duma ที่สี่เข้าสู่ความขัดแย้งที่คมชัดกับฝ่ายบริหาร

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ที่ประชุมสมาชิกของ State Duma และสภาแห่งรัฐได้จัดตั้ง Progressive Bloc ขึ้นซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย, Octobrists, Progressives ส่วนหนึ่งของชาตินิยม (236 จาก 422 สมาชิกของ Duma) และสามกลุ่ม ของสภาแห่งรัฐ Octobist S.I. Shidlovsky กลายเป็นประธานสำนัก Progressive Bloc และ P.N. Milyukov กลายเป็นผู้นำที่แท้จริง การประกาศของกลุ่มซึ่งตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Rech เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2458 เป็นการประนีประนอมและจัดให้มีการสร้างรัฐบาลแห่ง "ความเชื่อมั่นของสาธารณชน" โครงการของกลุ่มนี้รวมถึงข้อเรียกร้องสำหรับการนิรโทษกรรมบางส่วน การยุติการกดขี่ข่มเหงเพื่อศรัทธา การปกครองตนเองในโปแลนด์ การยกเลิกข้อจำกัดด้านสิทธิของชาวยิว การฟื้นฟูสหภาพแรงงาน และสื่อของคนงาน กลุ่มได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาแห่งรัฐและสภาผู้แทนราษฎรบางคน ตำแหน่งแน่วแน่ของกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับ อำนาจรัฐการวิพากษ์วิจารณ์อย่างเฉียบขาดของเธอนำไปสู่วิกฤตทางการเมืองในปี 2459 ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุของการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่ดูมายอมรับเงินกู้ที่รัฐบาลจัดสรรไว้เพื่อทำสงครามก็ถูกไล่ออกจากวันหยุด ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ถูกยุบอีกครั้ง กลับมาดำเนินกิจการอีกครั้งในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ก่อนการสละราชสมบัติของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้มีการยุบอีกครั้งและไม่มีการรวมตัวกันอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่มีอยู่อย่างเป็นทางการและมีอยู่จริง ดูมาที่สี่มีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลซึ่งทำงานจริงในรูปแบบของ "การประชุมส่วนตัว" เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ตัดสินใจยุบสภาดูมาที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

สารานุกรม "รอบโลก"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html?page=0,10#part-8

ดูมาที่สี่และรัฐบาล

State Duma ได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในชีวิตรัสเซียที่รัฐบาลไม่สามารถแต่สนใจในผลลัพธ์ของการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้น ครั้งหนึ่ง Stolypin ตั้งใจจะให้การสนับสนุนอย่างกว้างขวางแก่พรรคฝ่ายขวาระดับกลาง โดยเฉพาะฝ่ายชาตินิยม ในทางตรงกันข้าม VN Kokovtsov เชื่อว่าควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเลือกตั้งให้น้อยที่สุด ฝ่ายจัดการเลือกตั้งได้มอบหมายให้ผบ.ตร. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน A.N. Kharuzin; การรณรงค์ถูกปล่อยให้เป็นไปตามความคิดริเริ่มของผู้ว่าการท้องถิ่น ในแง่เดียวคือความพยายามอย่างจริงจังมากขึ้นในการโน้มน้าวการเลือกตั้ง กฎหมายของวันที่ 3 มิถุนายนให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อคูเรียของเจ้าของที่ดิน ในกรณีที่มีเจ้าของที่ดินรายใหญ่ไม่กี่ราย ส่วนใหญ่เป็นของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของเจ้าของที่ดินรายเล็ก และในหมู่พวกเขา นักบวชในชนบทก็มีอำนาจเหนือกว่า ซึ่งได้รับการพิจารณาว่าเป็นเจ้าของที่ดินแปลงหนึ่งของโบสถ์ ประธานสภาผู้แทนราษฎรของสภา เชิญพระสงฆ์เข้าร่วมการเลือกตั้งโดยผ่านพระสังฆราชในท้องที่โดยผ่านพระสังฆราช ผลลัพธ์ของใบสั่งยานี้น่าประทับใจอย่างไม่คาดคิด: นักบวชเริ่มได้รับเลือกทุกที่ในการประชุมของเจ้าของที่ดินรายย่อย ในยี่สิบจังหวัดที่พวกเขาทำขึ้นมากกว่าร้อยละ 90 ของคณะกรรมาธิการและรวมร้อยละ 81! กดส่งเสียงปลุก พวกเขาเริ่มเขียนว่า Duma ใหม่จะมีนักบวชเกือบสองร้อยคน เจ้าของที่ดินรายใหญ่ก็กังวลเช่นกัน แต่คณะสงฆ์โดยทั่วไปไม่ค่อยสนใจการเมือง ปรากฏอยู่ในการเลือกตั้งตามทิศทางของเจ้าหน้าที่สังฆมณฑล ไม่ได้ประกอบขึ้นเป็นพรรคพิเศษใด ๆ และไม่เคยลงคะแนนเสียงเพื่อสิทธิเสมอไป นักบวชโหวตเลือกเฉพาะ Octobrists ที่มีชื่อเสียงหลายคนเท่านั้นที่ปกป้องร่างกฎหมายเกี่ยวกับเสรีภาพแห่งมโนธรรมในดูมาที่ 3 M.V. Rodzianko ประธาน State Duma เสียชีวิตเพียงเพราะรัฐบาลได้ปฏิบัติตามคำขอของเขา จัดสรรพระสงฆ์ให้กับคูเรียพิเศษสำหรับเขตที่เขาลงสมัครรับเลือกตั้ง

สถิติอย่างเป็นทางการครั้งแรกของ Duma ใหม่ดูเหมือนจะยืนยันข้อมูลนี้: มี 146 rightists, 81 nationalists, 80 Octobrists, 130 จากฝ่ายค้านทั้งหมด ... แต่ทันทีที่เจ้าหน้าที่รวมตัวกัน ภาพที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง: หน่วยงานตามอำเภอใจ ลงทะเบียนชาวนาและนักบวชเกือบทั้งหมดใน ขณะที่หลายคนเป็น Octobrists และแม้แต่ Progressives ... ฝ่ายขวาส่วนใหญ่ที่มีอยู่ในกระดาษก็ละลายไป ปรากฎว่าในขณะที่พวก Octobrists ได้รับความเดือดร้อนบ้าง (เหลือประมาณ 100 คน) นักเรียนนายร้อยก็ทวีความรุนแรงขึ้น และก้าวหน้า พวกชาตินิยมแตกแยก "กลุ่มของศูนย์" แยกออกจากพวกเขาไปทางซ้าย; เป็นผลให้ปีกขวาแทบไม่เติบโต

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือความจริงที่ว่าครั้งนี้พวก Octobrists เดินขบวนเป็นส่วนใหญ่ซึ่งขัดต่อความต้องการของเจ้าหน้าที่ ผลเช่นเดียวกันซึ่งในปี พ.ศ. 2450 เป็นชัยชนะของรัฐบาล กลับกลายเป็นว่าในปี พ.ศ. 2455 ฝ่ายค้านประสบความสำเร็จ สิ่งนี้ส่งผลต่อการเลือกตั้งรัฐสภาไม่นาน คราวนี้พวก Octobrists ได้ทำข้อตกลงกับฝ่ายซ้าย M.V. Rodzianko ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานอีกครั้งโดยขัดกับคะแนนเสียงของผู้รักชาติและฝ่ายขวา ผู้ก้าวหน้าได้รับเลือกเป็นรองประธาน182 ในสุนทรพจน์เปิดของเขา Rodzianko พูดถึง "การเสริมสร้างระเบียบรัฐธรรมนูญ" และ "ขจัดความเด็ดขาดที่ยอมรับไม่ได้" - นอกจากนี้ ฝ่ายขวายังออกจากห้องประชุมอย่างท้าทาย Menshikov เขียนใน Novoye Vremya เกี่ยวกับ "การทดลองกับ Left Duma" เมื่อพูดถึงการประกาศของ V.N. ดูมา "ขอเชิญชวนรัฐบาลให้ดำเนินการอย่างแข็งขันและเปิดเผยบนเส้นทางของการดำเนินการตามหลักการของแถลงการณ์วันที่ 17 ตุลาคมและการสร้างความถูกต้องตามกฎหมายที่เข้มงวด" Third Duma ไม่เคยพูดกับเจ้าหน้าที่ด้วยน้ำเสียงเช่นนี้

สำหรับทั้งหมดนั้น Duma ใหม่ไม่มีเสียงข้างมากที่แน่นอนหรือความปรารถนาใด ๆ ที่จะต่อสู้กับรัฐบาลอย่างเป็นระบบโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเหตุการณ์ของนโยบายต่างประเทศเมื่อสิ้นสุดปี 2455 ได้บดบังความขัดแย้งภายใน

เอส.เอส. โอลเดนเบิร์ก รัชสมัยของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2

http://www.empire-history.ru/empires-211-66.html

บันทึกคำต่อคำของการประชุม IV State Duma

สมาชิกของ State Duma: ภาพบุคคลและชีวประวัติ การประชุมครั้งที่สี่ 2455-2460

การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐ I-IV ของจักรวรรดิรัสเซีย (บันทึกความทรงจำของผู้ร่วมสมัย วัสดุและเอกสาร) / CEC RF เอ็ด เอ.วี.อิวานเชนโก้. - ม., 2551.

Kiryanov I.K. , Lukyanov M.N. รัฐสภาเผด็จการรัสเซีย: State Duma และเจ้าหน้าที่ของรัฐ 2449-2460 ดัด: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยดัด, 1995.

ได้. โรดิโอนอฟ การก่อตัวของรัฐสภารัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ยี่สิบ

Glinka Ya.V. สิบเอ็ดปีใน State Duma พ.ศ. 2449-2460 M. , ทบทวนวรรณกรรมใหม่, 2544.

เนื้อหาของบทความ

รัฐดูมาของจักรวรรดิรัสเซียเป็นครั้งแรกที่ State Duma ในฐานะสถาบันกฎหมายตัวแทนของจักรวรรดิรัสเซียที่มีสิทธิจำกัดได้รับการแนะนำตามคำประกาศของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ในการก่อตั้งรัฐดูมา(ได้รับชื่อ "bulyginskaya") และ ของวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2449 และแถลงการณ์ ว่าด้วยการปรับปรุงความสงบเรียบร้อยของรัฐลงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448

First State Duma (1906)

การก่อตั้งสภาดูมาที่หนึ่งเป็นผลโดยตรงของการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 ภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายเสรีนิยมของรัฐบาลซึ่งเป็นตัวแทนของนายกรัฐมนตรี S.Yu Witte นิโคลัสที่ 2 ตัดสินใจที่จะไม่ทำให้สถานการณ์รุนแรงขึ้นในรัสเซีย โดยแจ้งให้อาสาสมัครทราบในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1905 ว่าเขาตั้งใจที่จะคำนึงถึงความต้องการของสาธารณะ ตัวแทนของอำนาจ สิ่งนี้ระบุไว้โดยตรงในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม: “ถึงเวลาแล้ว ตามภารกิจที่ดีของพวกเขาแล้ว เพื่อเรียกร้องให้ผู้ที่ได้รับเลือกจากทั่วดินแดนรัสเซียให้มีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและแข็งขันในการร่างกฎหมาย รวมถึงเพื่อจุดประสงค์นี้ใน องค์ประกอบของสถาบันของรัฐที่สูงที่สุดคือสถาบันกฎหมายพิเศษซึ่งมีการพัฒนาและการอภิปรายรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐบาล” แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1905 ได้ขยายอำนาจของดูมาอย่างมีนัยสำคัญ วรรคสามของแถลงการณ์เปลี่ยนดูมาจากสภานิติบัญญัติเป็นร่างกฎหมาย กลายเป็นสภาล่างของรัฐสภารัสเซีย จากที่ส่งตั๋วเงินไปยังสภา สภาสูง - สภาแห่งรัฐ พร้อมกับแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ซึ่งมีสัญญาว่าจะมีส่วนร่วมในการมีส่วนร่วมในสภาดูมาสภานิติบัญญัติ "เท่าที่เป็นไปได้" ส่วนของประชากรที่ถูกลิดรอนสิทธิออกเสียงเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2448 พระราชกฤษฎีกาได้รับการอนุมัติ ว่าด้วยมาตรการเสริมสร้างความสามัคคีในกิจกรรมกระทรวงและหน่วยงานหลัก. ตามนั้น คณะรัฐมนตรีได้แปรสภาพเป็นสถาบันรัฐบาลระดับสูงแบบถาวร ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ "ทิศทางและการรวมเป็นหนึ่งเดียวของการกระทำของหัวหน้าหน่วยงานในเรื่องกฎหมายและการบริหารรัฐที่สูงขึ้น" เป็นที่ยอมรับว่าไม่สามารถส่งใบเรียกเก็บเงินไปยัง State Duma ได้หากไม่มีการอภิปรายเบื้องต้นในคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ "หัวหน้าแผนกอื่น ๆ นอกเหนือจากคณะรัฐมนตรีไม่สามารถวัดผลการจัดการที่มีความสำคัญทั่วไปได้" รัฐมนตรีทหารและทหารเรือ รัฐมนตรีในราชสำนัก และการต่างประเทศ ได้รับเอกราชจากญาติ รายงาน "หัวข้อมากที่สุด" ของรัฐมนตรีต่อซาร์ได้รับการเก็บรักษาไว้ คณะรัฐมนตรีประชุม 2-3 ครั้งต่อสัปดาห์ ประธานคณะรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากซาร์และรับผิดชอบเฉพาะเขาเท่านั้น S. Yu. Witte เป็นประธานคนแรกของคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการปฏิรูป (จนถึงวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2449) ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม 2449 คณะรัฐมนตรีนำโดย I.L. Goremykin ซึ่งไม่ได้รับอำนาจหรือความเชื่อมั่นในหมู่รัฐมนตรี จากนั้นเขาก็ถูกแทนที่ในตำแหน่งนี้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย P.A. Stolypin (จนถึงกันยายน 2454)

First State Duma ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 27 เมษายนถึง 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 พิธีเปิดจัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 ในห้องบัลลังก์ที่ใหญ่ที่สุดในเมืองหลวงของพระราชวังฤดูหนาว หลังจากตรวจสอบอาคารหลายหลังแล้ว ก็ตัดสินใจวาง State Duma ในวัง Tauride ที่สร้างโดย Catherine the Great สำหรับ Prince Grigory Potemkin ที่เธอโปรดปราน

ขั้นตอนการเลือกตั้งสภาดูมาคนแรกถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งซึ่งตีพิมพ์ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1905 ตามข้อมูลดังกล่าว มีการจัดตั้งคูเรียสำหรับการเลือกตั้งสี่แห่ง ได้แก่ ที่ดิน เมือง ชาวนา และคนงาน ตามคูเรียของคนงาน มีเพียงคนงานที่ได้รับการว่าจ้างในวิสาหกิจที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คนเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ส่งผลให้ คนงานชาย 2 ล้านคนถูกตัดสิทธิ์ในการออกเสียงลงคะแนนในทันที ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี บุคลากรทางทหาร และชนกลุ่มน้อยระดับชาติจำนวนหนึ่งไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นผู้เลือกแบบหลายขั้นตอน โดยผู้แทนได้รับเลือกโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แบ่งเป็น 2 ขั้นตอน และสำหรับคนงานและชาวนา 3 และ 4 ขั้นตอน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนหนึ่งคิดเป็น 2,000 คนในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน 4,000 คนในคูเรียในเมือง 30,000 คนในคูเรียชาวนา และ 90,000 คนในคูเรียของคนงาน จำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดของ Duma ในช่วงเวลาต่าง ๆ อยู่ระหว่าง 480 ถึง 525 คน 23 เมษายน 2449 Nicholas II อนุมัติ ซึ่งดูมาสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามพระราชดำริของกษัตริย์เท่านั้น ตามประมวลกฎหมายทั้งหมดที่ใช้โดยดูมาต้องได้รับการอนุมัติจากซาร์และอำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศก็ยังอยู่ใต้บังคับบัญชาของซาร์ กษัตริย์ทรงแต่งตั้งรัฐมนตรีนำโดยลำพัง นโยบายต่างประเทศประเทศต่างๆ กองกำลังติดอาวุธเป็นรองเขา เขาประกาศสงคราม สงบศึก อาจแนะนำกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินในพื้นที่ใดก็ได้ นอกจากนี้ใน ประมวลกฎหมายของรัฐขั้นพื้นฐานมีการแนะนำวรรคพิเศษ 87 ซึ่งอนุญาตให้ซาร์ในระหว่างการประชุมดูมาเพื่อออกกฎหมายใหม่เฉพาะในชื่อของเขาเองเท่านั้น

ดูมาประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 524 คน

การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งแรกจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคมถึง 20 เมษายน พ.ศ. 2449 พรรคฝ่ายซ้ายส่วนใหญ่คว่ำบาตรการเลือกตั้ง - RSDLP (บอลเชวิค) พรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งชาติ พรรคปฏิวัติสังคมนิยม (SRs) และ สหภาพชาวนารัสเซียทั้งหมด Mensheviks เข้ารับตำแหน่งที่ขัดแย้งโดยประกาศความพร้อมในการเข้าร่วมเฉพาะในระยะเริ่มต้นของการเลือกตั้งเท่านั้น เฉพาะฝ่ายขวาของ Mensheviks นำโดย G.V. Plekhanov ยืนหยัดเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งผู้แทนและในการทำงานของ Duma ฝ่ายสังคมประชาธิปไตยก่อตั้งขึ้นในสภาดูมาเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน หลังจากการมาถึงของเจ้าหน้าที่ 17 คนจากคอเคซัส ในการต่อต้านกลุ่มปฏิวัติสังคมประชาธิปไตย ทุกคนที่ครอบครองที่นั่งที่ถูกต้องในรัฐสภา (พวกเขาถูกเรียกว่า "ฝ่ายขวา") รวมตัวกันเป็นพรรครัฐสภาพิเศษ - พรรคแห่งการฟื้นฟูอย่างสันติ ร่วมกับ "กลุ่มก้าวหน้า" มี 37 คน พรรคประชาธิปัตย์ตามรัฐธรรมนูญของ KDP ("Kadet") ดำเนินการหาเสียงเลือกตั้งอย่างรอบคอบและชำนาญ จัดการสิ่งต่าง ๆ ให้เป็นระเบียบในการทำงานของรัฐบาล เพื่อดำเนินการปฏิรูปชาวนาหัวรุนแรงและการปฏิรูปแรงงาน การแนะนำโดยฝ่ายนิติบัญญัติหมายถึงความซับซ้อนทั้งหมด สิทธิพลเมืองและเสรีภาพทางการเมืองเพื่อเอาชนะผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตยโดยส่วนใหญ่อยู่ฝ่ายตน ยุทธวิธีของนักเรียนนายร้อยทำให้พวกเขาได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง: พวกเขาได้รับที่นั่ง 161 ที่นั่งในดูมาหรือ 1/3 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด ในช่วงเวลาหนึ่ง จำนวนนักเรียนนายร้อยฝ่ายถึง 179 เจ้าหน้าที่ KDP (พรรคเสรีภาพประชาชน) ยืนหยัดเพื่อสิทธิและเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตย: มโนธรรมและศาสนา, คำพูด, สื่อมวลชน, การประชุมสาธารณะ, สหภาพแรงงานและสังคม, การนัดหยุดงาน, การเคลื่อนไหว, เพื่อการยกเลิกระบบหนังสือเดินทาง, การขัดขืนไม่ได้ของบุคคลและบ้าน ฯลฯ โปรแกรมของ CDP รวมรายการเกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้แทนราษฎรผ่านการเลือกตั้งที่เป็นสากล เสมอภาค และโดยตรงโดยไม่แบ่งแยกศาสนา สัญชาติและเพศ การขยายการปกครองตนเองในท้องถิ่นทั่วอาณาเขตของรัฐรัสเซีย การขยายวงกลมของ หน่วยงานของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นไปยังพื้นที่ทั้งหมดของรัฐบาลท้องถิ่น การรวมส่วนของเงินจากงบประมาณแผ่นดินในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การลงโทษโดยปราศจากคำพิพากษาของศาลที่มีอำนาจมีผลใช้บังคับ การยกเลิกการแทรกแซงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในการแต่งตั้งหรือโอน ของผู้พิพากษาในการดำเนินการของคดี, การยกเลิกศาลกับตัวแทนกลุ่ม, การยกเลิกคุณสมบัติทรัพย์สินเมื่อแทนที่ตำแหน่งของผู้พิพากษาของสันติภาพและการดำเนินการหน้าที่คณะลูกขุน, การยกเลิกโทษประหารชีวิต, ฯลฯ. โปรแกรมโดยละเอียดยังเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการศึกษา ภาคเกษตรกรรม และขอบเขตของการเก็บภาษี (มีการเสนอระบบภาษีแบบก้าวหน้า)

ฝ่าย Black Hundred ไม่ได้รับที่นั่งใน Duma สหภาพวันที่ 17 ตุลาคม (ตุลาคม) ประสบความพ่ายแพ้อย่างรุนแรงในการเลือกตั้ง - เมื่อเริ่มเซสชันดูมาพวกเขามีรองที่นั่งเพียง 13 ที่นั่งจากนั้นผู้แทน 16 คนก็กลายเป็นกลุ่มของพวกเขา นอกจากนี้ยังมี 18 Social Democrats ใน First Duma มีผู้แทนจากชนกลุ่มน้อยระดับชาติ 63 คน ผู้แทนที่ไม่ใช่พรรค 105 คน ผู้แทนพรรคแรงงานเกษตรกรรมของรัสเซีย - หรือ "ทรูโดวิค" - ก็เป็นกำลังสำคัญในสภาดูมาแรกเช่นกัน กลุ่มของ Trudoviks มีเจ้าหน้าที่ 97 คนอยู่ในอันดับ เมื่อวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2449 ที่ประชุมผู้แทนของสภาดูมาที่ 1 จากชาวนาคนงานและปัญญาชนได้จัดตั้งกลุ่มแรงงานขึ้นและได้รับการเลือกตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลของกลุ่ม Trudoviks ประกาศตัวเองเป็นตัวแทนของ "ชนชั้นแรงงานของประชาชน": "ชาวนาคนงานในโรงงานและคนทำงานที่ชาญฉลาดซึ่งมีเป้าหมายที่จะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวกับความต้องการเร่งด่วนที่สุดของคนทำงานซึ่งจะต้องและสามารถดำเนินการได้ในอนาคตอันใกล้นี้ ผ่าน State Duma” การก่อตัวของกลุ่มเกิดจากความขัดแย้งในประเด็นเกษตรกรรมระหว่างเจ้าหน้าที่ชาวนากับนักเรียนนายร้อย ตลอดจนกิจกรรมขององค์กรและพรรคการเมืองปฏิวัติประชาธิปไตย โดยหลักคือ สหภาพชาวนารัสเซียทั้งหมด (VKS) และนักปฏิวัติสังคม มีความสนใจในการรวมชาวนาในดูมา ในการเปิดสภาดูมาครั้งแรก เจ้าหน้าที่ 80 คนได้ประกาศเข้าร่วมกลุ่ม Trudoviks อย่างแน่นอน ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2449 มีผู้แทน 150 คน ชาวนาคิดเป็น 81.3% ในนั้น, คอสแซค - 3.7%, ฟิลิสเตีย - 8.4% ในขั้นต้น กลุ่มถูกสร้างขึ้นบนหลักการที่ไม่ใช่พรรค ดังนั้นจึงรวมถึงนักเรียนนายร้อย, โซเชียลเดโมแครต, นักปฏิวัติสังคมนิยม, สมาชิกของ VKS, Progressives, Autonomists, นักสังคมนิยมที่ไม่ใช่พรรคและอื่น ๆ ประมาณครึ่งหนึ่งของ Trudoviks เป็นสมาชิกของ ฝ่ายซ้าย. ความขัดแย้งของพรรคการเมืองถูกเอาชนะด้วยกระบวนการพัฒนาโปรแกรมกฎบัตรของกลุ่มและใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อเสริมสร้างวินัยฝ่าย (สมาชิกของกลุ่มถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมกลุ่มอื่น ๆ พูดในดูมาโดยปราศจากความรู้ ฝ่ายกระทำการขัดต่อแผนงานของฝ่าย ฯลฯ)

หลังจากการเปิดการประชุมของ State Duma ได้มีการจัดตั้งสหภาพ Autonomists ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดซึ่งมีเจ้าหน้าที่ประมาณ 100 คน ทั้งสมาชิกของพรรคเสรีภาพประชาชนและกลุ่มแรงงานมีส่วนร่วม บนพื้นฐานของกลุ่มนี้ ในไม่ช้าพรรคที่มีชื่อเดียวกันซึ่งสนับสนุนการกระจายอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินบนพื้นฐานของหลักการประชาธิปไตยและหลักการของเอกราชในวงกว้างของแต่ละภูมิภาค รับรองสิทธิพลเมือง วัฒนธรรม และชาติสำหรับชนกลุ่มน้อย การใช้ภาษาแม่ของตนในสถาบันของรัฐและสาธารณะ สิทธิในการกำหนดตนเองทางวัฒนธรรมและระดับชาติด้วยการยกเลิกเอกสิทธิ์และข้อจำกัดทั้งหมดเกี่ยวกับสัญชาติและศาสนา แก่นของพรรคประกอบด้วยตัวแทนของเขตชานเมืองด้านตะวันตกซึ่งส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดินรายใหญ่ นโยบายอิสระดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ 35 คนจาก 10 จังหวัดของราชอาณาจักรโปแลนด์ ซึ่งก่อตั้งพรรคโคโลโปแลนด์

จากจุดเริ่มต้นของกิจกรรม First Duma แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาในความเป็นอิสระและความเป็นอิสระจากอำนาจของซาร์ เนื่องจากการเลือกตั้งไม่พร้อมกัน งานของ First State Duma จึงมีองค์ประกอบที่ไม่สมบูรณ์ เมื่อได้รับตำแหน่งผู้นำใน Duma นักเรียนนายร้อยเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคมในการตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคำปราศรัย "บัลลังก์" ของซาร์รวมถึงความต้องการยกเลิกโทษประหารชีวิตและการนิรโทษกรรมสำหรับนักโทษการเมืองอย่างเป็นเอกฉันท์ ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีในการเป็นตัวแทนของประชาชน, การยกเลิกสภาแห่งรัฐ, การดำเนินการตามเสรีภาพทางการเมืองอย่างแท้จริง, ความเท่าเทียมกันสากล, การกำจัดของรัฐ , ที่ดินวัดเฉพาะและการบังคับซื้อที่ดินของเอกชนเพื่อขจัดความหิวโหยของที่ดินของชาวนารัสเซีย . เจ้าหน้าที่หวังว่าด้วยข้อเรียกร้องเหล่านี้ซาร์จะยอมรับรอง Muromtsev แต่ Nicholas II ไม่ให้เกียรติเขาด้วยเกียรตินี้ คำตอบของสมาชิก Duma นั้นได้รับในลักษณะปกติสำหรับ "การอ่านของราชวงศ์" ต่อประธานคณะรัฐมนตรี I.L. Goremykin แปดวันต่อมาในวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2449 ประธานคณะรัฐมนตรี Goremykin ปฏิเสธข้อเรียกร้องทั้งหมดของ Duma

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2449 เจ้าหน้าที่กลุ่มแรงงาน 104 คนได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ (ร่าง 104) สาระสำคัญของการปฏิรูปไร่นาตามร่างพระราชบัญญัติคือการจัดตั้ง "กองทุนที่ดินสาธารณะ" เพื่อจัดหาชาวนาที่ไม่มีที่ดินและชาวนาที่ยากจนในที่ดินโดยให้พวกเขา - ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ แต่สำหรับการใช้งาน - แปลงภายใน "แรงงาน" หรือ " ของผู้บริโภค" สำหรับเจ้าของที่ดิน Trudoviks เสนอให้เหลือเพียง "มาตรฐานแรงงาน" เท่านั้น การริบที่ดินจากเจ้าของที่ดินตามความเห็นของผู้เขียนโครงการจะได้รับการชดเชยด้วยค่าตอบแทนของเจ้าของที่ดินสำหรับที่ดินที่ถูกยึด

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน Esser "โครงการ 33" ที่รุนแรงยิ่งขึ้นได้ปรากฏตัวขึ้น มันจัดให้มีการยกเลิกกรรมสิทธิ์ในที่ดินของเอกชนและการประกาศโดยทันทีและสมบูรณ์พร้อมกับลำไส้และน่านน้ำซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของประชากรทั้งหมดของรัสเซีย การอภิปรายคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมในดูมาทำให้เกิดความตื่นเต้นของสาธารณชนเพิ่มขึ้นในหมู่มวลชนในวงกว้างและการกระทำปฏิวัติในประเทศ ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของรัฐบาล ตัวแทนบางคน - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - ได้จัดทำโครงการเพื่อต่ออายุรัฐบาลโดยรวมนักเรียนนายร้อย (Milyukov และคนอื่น ๆ ) อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายอนุรักษ์นิยมของรัฐบาล พวกเสรีนิยมปีกซ้ายเรียกสถาบันใหม่ในโครงสร้างของระบอบเผด็จการว่า "ดูมาแห่งความโกรธเกรี้ยวของประชาชน" เริ่มต้นในคำพูดของพวกเขา "การโจมตีรัฐบาล" ดูมามีมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลของโกเรมีกินอย่างสมบูรณ์ และเรียกร้องให้เขาลาออก ในการตอบสนอง รัฐมนตรีบางคนประกาศคว่ำบาตรดูมาและหยุดเข้าร่วมการประชุม ความอับอายโดยเจตนาของเจ้าหน้าที่คือการเรียกเก็บเงินครั้งแรกที่ส่งไปยัง Duma เพื่อจัดสรร 40,000 rubles สำหรับการก่อสร้างเรือนกระจกปาล์มและการก่อสร้างซักรีดที่มหาวิทยาลัย Yuriev

เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 Ivan Goremykin ผู้สูงอายุประธานคณะรัฐมนตรีถูกแทนที่โดย P. Stolypin ที่มีพลัง (Stolypin ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งเขาเคยดำรงตำแหน่ง) เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 เจ้าหน้าที่ได้เดินทางมายังพระราชวังทอไรด์เพื่อประชุมตามปกติและสะดุดกับประตูที่ปิด บริเวณใกล้เคียงบนเสาแขวนแถลงการณ์ที่ลงนามโดยซาร์เกี่ยวกับการยุติการทำงานของ First Duma เนื่องจากออกแบบมาเพื่อ "นำความสงบสุข" มาสู่สังคมเพียง "จุดประกายความสับสน" แถลงการณ์เรื่องการยุบสภาดูมาระบุว่ากฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสภาดูมา "ไม่เปลี่ยนแปลง" บนพื้นฐานนี้ การเตรียมการสำหรับการรณรงค์ครั้งใหม่เริ่มขึ้น ตอนนี้สำหรับการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สอง

ดังนั้น First State Duma จึงมีอยู่ในรัสเซียเพียง 72 วันในช่วงเวลานั้นยอมรับคำขอ 391 เกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายของรัฐบาล

หลังจากการล่มสลาย เจ้าหน้าที่ประมาณ 200 คน รวมทั้งนักเรียนนายร้อย ทรูโดวิค และโซเชียลเดโมแครต รวมตัวกันที่เมืองวีบอร์ก ซึ่งพวกเขาได้ยื่นอุทธรณ์ ถึงประชาชนจากผู้แทนราษฎร. มันบอกว่ารัฐบาลไม่เห็นด้วยกับการจัดสรรที่ดินให้กับชาวนา ที่ไม่มีสิทธิเก็บภาษีโดยไม่มีตัวแทนจากประชาชน เรียกทหารเข้ารับราชการทหาร ให้กู้ยืมเงิน การอุทธรณ์เรียกร้องให้มีการต่อต้าน เช่น โดยการกระทำต่างๆ เช่น ปฏิเสธที่จะให้เงินคลัง บ่อนทำลายการเกณฑ์ทหาร รัฐบาลเริ่มดำเนินคดีอาญาต่อผู้ลงนามอุทธรณ์ Vyborg จากการตัดสินของศาล "ผู้ลงนาม" ทั้งหมดใช้เวลาสามเดือนในป้อมปราการและจากนั้นก็ถูกลิดรอนสิทธิในการเลือกตั้ง (และที่จริงแล้วคือสิทธิพลเมือง) ในการเลือกตั้งดูมาใหม่และตำแหน่งสาธารณะอื่น ๆ

ประธานของ First Duma คือ Cadet Sergei Alexandrovich Muromtsev ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

S. Muromtsev

เกิดเมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2393 จากตระกูลขุนนางเก่าแก่ หลังจากจบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมอสโก คณะนิติศาสตร์และใช้เวลามากกว่าหนึ่งปีในการฝึกงานในประเทศเยอรมนี ในปีพ.ศ. 2417 เขาได้ปกป้องวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทของเขา ในปี พ.ศ. 2420 - วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกและกลายเป็นศาสตราจารย์ ในปี พ.ศ. 2418-2427 Muromtsev เขียนเอกสารหกฉบับและบทความมากมายซึ่งเขายืนยันแนวคิดซึ่งเป็นนวัตกรรมในเวลานั้นในการนำวิทยาศาสตร์และกฎหมายเข้ามาใกล้สังคมวิทยามากขึ้น ทำงานเป็นรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยมอสโก หลังจากการไล่ออกจากรองอธิการบดี เขาได้ "ปลูกฝังจิตสำนึกทางกฎหมายในสังคม" ผ่านสิ่งพิมพ์ยอดนิยม "Legal Bulletin" ซึ่งเขาแก้ไขมาหลายปีจนกระทั่งในปี พ.ศ. 2435 นิตยสารเล่มนี้ตามทิศทางของมัน ไม่ได้ห้าม Muromtsev ยังเป็นประธานของ Law Society ซึ่งเป็นผู้นำมาเป็นเวลานานและสามารถดึงดูดนักวิทยาศาสตร์นักกฎหมายและบุคคลสาธารณะที่มีชื่อเสียงจำนวนมากเข้าสู่สังคมได้ ในช่วงที่ประชานิยมรุ่งเรือง เขาต่อต้านลัทธิหัวรุนแรงทางการเมือง ปกป้องแนวคิดของการพัฒนาเชิงวิวัฒนาการ และเห็นอกเห็นใจกับขบวนการเซมสโตโว มุมมองทางวิทยาศาสตร์และการเมืองของ Muromtsev สามารถแสดงออกได้อย่างชัดเจนเฉพาะในปี 1905-1906 เมื่อเขาได้รับเลือกเป็นรองแล้วเป็นประธานของ First State Duma เขามีส่วนร่วมในการจัดทำฉบับใหม่ของกฎหมายพื้นฐานของ จักรวรรดิรัสเซีย และเหนือสิ่งอื่นใด บทที่แปด เกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของพลเมืองรัสเซียและที่เก้า เกี่ยวกับกฎหมาย. ลงนาม อุทธรณ์ Vyborg 10 กรกฎาคม 1906 ใน Vyborg และถูกตัดสินลงโทษภายใต้มาตรา 129 ส่วนที่ 1 วรรค 51 และ 3 ของประมวลกฎหมายอาญา เสียชีวิตในปี พ.ศ. 2453

สหาย (เจ้าหน้าที่) ของประธานสภาดูมาที่หนึ่งคือเจ้าชาย Pyotr Nikolaevich Dolgorukov และ Nikolai Andreevich Gredeskul เลขาธิการ State Duma คือ Prince Dmitry Ivanovich Shakhovskoy ผู้ช่วยเลขานุการคือ Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich

รัฐดูมาที่สอง (1907)

การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สองจัดขึ้นตามกฎเดียวกับในสภาดูมาครั้งที่หนึ่ง (การเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอนโดยคูเรีย) ในเวลาเดียวกัน การรณรงค์หาเสียงได้เกิดขึ้นเองโดยฉากหลังของความเสื่อมโทรม แต่การปฏิวัติอย่างต่อเนื่อง: “ความไม่สงบบนดินเกษตรกรรม” ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2449 ได้กวาด 32 จังหวัดของรัสเซีย และในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2449 ความไม่สงบของชาวนากวาดไป 50% ของมณฑลของ ยุโรป รัสเซีย. ในที่สุด รัฐบาลซาร์ก็ได้ลงมือบนเส้นทางแห่งความหวาดกลัวแบบเปิดกว้างในการต่อสู้กับขบวนการปฏิวัติซึ่งค่อยๆ เสื่อมถอยลง รัฐบาลของ P. Stolypin ได้จัดตั้งศาลทหารขึ้น, นักปฏิวัติที่ถูกข่มเหงอย่างรุนแรง, การตีพิมพ์หนังสือพิมพ์รายวันและวารสาร 260 ฉบับถูกระงับ และมีการใช้มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายบริหารกับฝ่ายค้าน

ภายใน 8 เดือน การปฏิวัติก็ถูกระงับ ภายใต้กฎหมายวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2449 ชาวนาได้รับสิทธิเท่าเทียมกับประชากรที่เหลือของประเทศ กฎหมายที่ดินฉบับที่สองของวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 อนุญาตให้ชาวนาคนใดสามารถเรียกร้องส่วนแบ่งในที่ดินของชุมชนได้ตลอดเวลา

ไม่ว่าด้วยวิธีใด รัฐบาลพยายามให้แน่ใจว่าองค์ประกอบที่ยอมรับได้ของดูมา: ชาวนาที่ไม่ใช่เจ้าของบ้านถูกกีดกันจากการเลือกตั้ง ไม่สามารถเลือกคนงานในเมืองคูเรียได้ แม้ว่าจะมีคุณสมบัติการเคหะตามที่กฎหมายกำหนด ฯลฯ สองครั้งตามความคิดริเริ่มของ P.A. Stolypin คณะรัฐมนตรีได้หารือเกี่ยวกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง (8 กรกฎาคมและ 7 กันยายน 1906) แต่สมาชิกของรัฐบาลได้ข้อสรุปว่าขั้นตอนดังกล่าวไม่เหมาะสมเนื่องจากเป็น เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายพื้นฐานและอาจนำไปสู่การต่อสู้ปฏิวัติที่รุนแรงขึ้น

คราวนี้ ผู้แทนของสเปกตรัมของพรรคทั้งหมดเข้าร่วมการเลือกตั้ง รวมทั้งฝ่ายซ้ายสุดด้วย โดยทั่วไปแล้ว กระแสน้ำสี่กระแสต่อสู้กัน: ฝ่ายขวา ยืนหยัดเพื่อเสริมความแข็งแกร่งของระบอบเผด็จการ Octobrists ที่ยอมรับโปรแกรมของ Stolypin; นักเรียนนายร้อย; กลุ่มซ้ายที่รวมเอา Social Democrats, Socialist Revolutionaries และกลุ่มสังคมนิยมอื่นๆ มีการประชุมก่อนการเลือกตั้งที่มีเสียงดังมากมายที่มี "ข้อพิพาท" ระหว่างนักเรียนนายร้อย พวกสังคมนิยม และพวกอ็อกโทบริสต์ และถึงกระนั้นการรณรงค์หาเสียงก็มีลักษณะที่แตกต่างไปจากการเลือกตั้งในสภาดูมาคนแรก แล้วไม่มีใครปกป้องรัฐบาล ตอนนี้การต่อสู้ได้เกิดขึ้นในสังคมระหว่างกลุ่มการเลือกตั้งของฝ่ายต่างๆ

พวกบอลเชวิคปฏิเสธที่จะคว่ำบาตรดูมา ใช้กลวิธีในการสร้างกองกำลังฝ่ายซ้าย - พวกบอลเชวิค ทรูโดวิก และนักปฏิวัติสังคมนิยม (พวกเมนเชวิคปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในกลุ่ม) - ต่อต้านฝ่ายขวาและนักเรียนนายร้อย โดยรวมแล้วมีผู้แทน 518 คนได้รับเลือกเข้าสู่ Duma ที่สอง พรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญ (นักเรียนนายร้อย) ซึ่งเสียที่นั่งไป 80 ที่นั่งเมื่อเทียบกับสภาดูมาแรก (เกือบครึ่งของจำนวน) กระนั้นก็จัดกลุ่มผู้แทน 98 คนได้

พรรคโซเชียลเดโมแครต (RSDLP) ได้รับ 65 ที่นั่ง (จำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นเนื่องจากการละทิ้งกลยุทธ์การคว่ำบาตร), นักสังคมนิยมประชาชน - 16, นักปฏิวัติสังคมนิยม (SRs) - 37. ทั้งสามฝ่ายได้รับใน ทั้งหมด 118 จาก 518 คือ มากกว่า 20% ของอาณัติรอง ทางการไม่ใช่พรรคการเมือง แต่ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากกลุ่มสังคมนิยม กลุ่มแรงงาน กลุ่มสหภาพชาวนารัสเซียทั้งหมด และรองผู้แทนเพียง 104 คนเท่านั้นที่เข้มแข็งมาก ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่ 2 กลุ่มทรูโดวิคได้เปิดตัวงานโฆษณาชวนเชื่อในวงกว้าง พวกเขาละทิ้งโปรแกรม โดยเห็นว่าเพียงพอที่จะพัฒนา "รากฐานร่วมกันของแพลตฟอร์ม" เพื่อให้แน่ใจว่าจะเป็นที่ยอมรับสำหรับ "คนที่มีอารมณ์ต่างกัน" โปรแกรมการเลือกตั้งของ Trudoviks มีพื้นฐานมาจาก "Draft Platform" ซึ่งมีข้อกำหนดของการปฏิรูปประชาธิปไตยขนาดใหญ่: Convocation of the Constituent Assembly ซึ่งกำหนดรูปแบบของ "ประชาธิปไตย"; การแนะนำของการออกเสียงลงคะแนนสากล, ความเท่าเทียมกันของพลเมืองก่อนกฎหมาย, ภูมิคุ้มกันส่วนบุคคล, เสรีภาพในการพูด, สื่อมวลชน, การชุมนุม, สหภาพแรงงาน, ฯลฯ , การปกครองตนเองในเมืองและชนบท; ในด้านสังคม - การยกเลิกข้อ จำกัด ด้านที่ดินและอสังหาริมทรัพย์การจัดตั้งภาษีเงินได้แบบก้าวหน้าการแนะนำการศึกษาฟรีสากล ดำเนินการปฏิรูปกองทัพ ประกาศ "ความเท่าเทียมกันอย่างสมบูรณ์ของทุกเชื้อชาติ" เอกราชทางวัฒนธรรมและระดับชาติของแต่ละภูมิภาคในขณะที่รักษาความสามัคคีและบูรณภาพของรัฐรัสเซีย พื้นฐานของการปฏิรูปไร่นาคือ "โครงการ 104"

ดังนั้น ส่วนแบ่งของผู้แทนฝ่ายซ้ายในสภาดูมาที่สองคิดเป็นประมาณ 43% ของอำนาจหน้าที่รอง (222 คำสั่ง)

Moderates and Octobrists (สหภาพ 17 ตุลาคม) แก้ไขกิจการของพวกเขา - 32 ที่นั่งและฝ่ายขวา - 22 คำสั่ง ดังนั้น ปีกขวา (หรือที่แม่นยำกว่านั้นคือ ปีกกลาง-ขวา) ของ Duma มีอำนาจ 54 (10%)

กลุ่มประเทศได้รับ 76 ที่นั่ง (โปแลนด์ Kolo - 46 และฝ่ายมุสลิม - 30) นอกจากนี้กลุ่มคอซแซคประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 17 คน พรรคปฏิรูปประชาธิปไตยได้รับตำแหน่งรองเพียง 1 ตำแหน่ง จำนวนคนที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดลดลงครึ่งหนึ่ง ปรากฏเป็น 50 คน ในขณะเดียวกันผู้แทนโปแลนด์ที่ก่อตั้งโคโลโปแลนด์ ส่วนใหญ่เป็นของพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งจริงๆ แล้วเป็น กลุ่มเจ้าสัวของอุตสาหกรรมและการเงินของโปแลนด์ เช่นเดียวกับเจ้าของที่ดินรายใหญ่ นอกจาก "Narodovtsy" (หรือพรรคเดโมแครตแห่งชาติ) ซึ่งเป็นรากฐานของความแข็งแกร่งทางตัวเลขของ Kolo โปแลนด์แล้ว ยังรวมถึงสมาชิกพรรคระดับชาติของโปแลนด์หลายคนด้วย: การเมืองที่แท้จริงและก้าวหน้า หลังจากเข้าร่วม Kolo ของโปแลนด์และยอมจำนนต่อวินัยแบบกลุ่ม ตัวแทนของพรรคการเมืองเหล่านี้ "สูญเสียเอกลักษณ์ของพรรค" ดังนั้น Kolo โปแลนด์แห่งสภาดูมาที่สองจึงก่อตั้งขึ้นจากผู้แทนที่เป็นสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์แห่งชาติการเมืองที่แท้จริงและก้าวหน้า Kolo โปแลนด์สนับสนุนรัฐบาล Stolypin ในการต่อสู้กับขบวนการปฏิวัติทั้งในโปแลนด์และทั่วทั้งจักรวรรดิ การสนับสนุนในสภาดูมาที่สองนี้แสดงออกโดยส่วนใหญ่ในข้อเท็จจริงที่ว่าโคโลโปแลนด์ ในการเผชิญหน้ากับฝ่ายซ้ายของฝ่ายค้านดูมา ส่วนใหญ่กับสังคมประชาธิปไตย ได้อนุมัติมาตรการของรัฐบาลที่มีลักษณะการกดขี่ การกำกับดูแลกิจกรรมของพวกเขาในดูมาเพื่อปกป้องเอกราชของราชอาณาจักรโปแลนด์ ชาวโปแลนด์เป็นกลุ่มพิเศษที่มีเป้าหมายพิเศษ R.V.Dmovsky เป็นประธานของ Polish Kolo II Duma

การเปิดสภาดูมาแห่งที่สองเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 นักเรียนนายร้อย Fyodor Aleksandrovich Golovin ฝ่ายขวาซึ่งได้รับเลือกจากจังหวัดมอสโกกลายเป็นประธานของ Duma

F. Golovin

เกิดเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2410 ในตระกูลขุนนาง ในปี พ.ศ. 2434 เขาสำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรที่แผนกมหาวิทยาลัยของ Lyceum of Tsarevich Nikolai และเข้าสอบที่คณะกรรมการตรวจสอบทางกฎหมายของมหาวิทยาลัย ในตอนท้ายของการสอบ เขาได้รับประกาศนียบัตรระดับที่สอง หลังจากสำเร็จการศึกษาเขาเริ่มดำเนินการด้านกิจกรรมทางสังคม เป็นเวลานานเป็นเสียงสระของเขต Dmitrovsky zemstvo ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2439 - สระของ zemstvo ของกรุงมอสโกและจากปี พ.ศ. 2440 สมาชิกสภา zemstvo ประจำจังหวัดหัวหน้าแผนกประกันภัย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2441 เขาได้เข้าร่วมในสัมปทานการรถไฟ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2442 - สมาชิกของวงการสนทนาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447 - สหภาพ Zemstvo-Constitutionalists เข้าร่วมการประชุมของ zemstvo และผู้นำเมืองอย่างต่อเนื่อง ในปี ค.ศ. 1904–1905 เขาดำรงตำแหน่งประธานสำนักเซมสตโวและรัฐสภาของเมือง 6 มิถุนายน ค.ศ. 1905 เข้าร่วมในการเป็นตัวแทนของ Zemstvo ถึงจักรพรรดิ Nicholas II ที่การประชุมสถาปนาพรรคประชาธิปัตย์ตามรัฐธรรมนูญ (ตุลาคม 2448) เขาได้รับเลือกให้เป็นคณะกรรมการกลางซึ่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการนักเรียนนายร้อยประจำจังหวัดมอสโก มีบทบาทอย่างแข็งขันในการเจรจาของผู้นำนักเรียนนายร้อยกับรัฐบาล (ตุลาคม 1905) เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญของรัฐมนตรี 20 กุมภาพันธ์ 2450 ในการประชุมครั้งแรกของ State Duma ในการประชุมครั้งที่สอง ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก (356 จาก 518 ที่เป็นไปได้) ได้รับเลือกเป็นประธาน ในระหว่างการทำงานของ Duma เขาพยายามบรรลุข้อตกลงระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่างๆและ .ไม่สำเร็จ ติดต่อธุรกิจกับทางราชการ. การดำเนินการที่ชัดเจนไม่เพียงพอของพรรคนักเรียนนายร้อยโดยเขานำไปสู่ความจริงที่ว่าในดูมาที่สามเขายังคงเป็นรองผู้ว่าการสามัญทำงานในคณะกรรมาธิการชาวนา ในปีพ.ศ. 2453 ในการได้รับสัมปทานการรถไฟ เขาได้ลาออกจากตำแหน่งรอง โดยพิจารณาว่าอาชีพทั้งสองนี้เข้ากันไม่ได้ ในปีพ.ศ. 2455 เขาได้รับเลือกเป็นนายกเทศมนตรีเมืองบากู อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพรรค Kadet ผู้ว่าการคอเคซัสไม่ได้ยืนยันตำแหน่งของเขา ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เขามีส่วนร่วมในการสร้างสรรค์และกิจกรรมต่าง ๆ ของสังคม; หนึ่งในผู้ก่อตั้งและสมาชิกของสำนักบริหารและตั้งแต่มกราคม 2459 - สมาชิกของสภาสังคม Kooperatsia ประธานสมาคมเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยสงคราม ประธานคณะกรรมการธนาคารมอสโกมีส่วนร่วมในการทำงานของ All-Russian Union of Cities ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2460 - ผู้บังคับการกองบัญชาการรัฐบาลเฉพาะกาล เข้าร่วมการประชุมของรัฐ ผู้แทนของสภานักเรียนนายร้อยครั้งที่ 9 สมาชิกผู้สมัครของสภาร่างรัฐธรรมนูญ (จากจังหวัดมอสโก อูฟา และเพนซา) หลังการปฏิวัติเดือนตุลาคม เขารับใช้ในสถาบันของสหภาพโซเวียต ในข้อหาเป็นสมาชิกขององค์กรต่อต้านโซเวียตโดยการตัดสินใจของ "ทรอยก้า" ของ UNKVD แห่งภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2480 เขาถูกยิงเมื่ออายุเจ็ดสิบ มรณกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพในปี 1989

Nikolai Nikolaevich Poznansky และ Mikhail Yegorovich Berezin ได้รับเลือกเป็นผู้แทน (สหาย) ของประธาน State Duma เลขาธิการสภาดูมาแห่งที่สองคือ Mikhail Vasilievich Chelnokov ผู้ช่วยเลขานุการ Viktor Petrovich Uspensky, Vasily Akimovich Kharlamov, Lev Vasilievich Kartashev, Sergei Nikolaevich Saltykov, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov

Duma ที่สองก็มีเพียงหนึ่งเซสชันเท่านั้น Duma ที่สองยังคงต่อสู้เพื่อมีอิทธิพลต่อกิจกรรมของรัฐบาลซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งมากมายและกลายเป็นหนึ่งในเหตุผลสำหรับช่วงเวลาสั้น ๆ ของกิจกรรม โดยรวมแล้ว Duma ที่สองกลับกลายเป็นว่ารุนแรงกว่ารุ่นก่อน เจ้าหน้าที่เปลี่ยนยุทธวิธีโดยตัดสินใจที่จะดำเนินการภายใต้หลักนิติธรรม นำโดยกฎของข้อ 5 และ 6 ข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุมัติของ State Duma ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2449ผู้แทนจัดตั้งแผนกและค่าคอมมิชชั่นสำหรับ ก่อนการฝึกอบรมกรณีที่จะพิจารณาในดูมา ค่าคอมมิชชั่นที่จัดตั้งขึ้นเริ่มพัฒนาใบเรียกเก็บเงินจำนวนมาก คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมยังคงเป็นคำถามหลักซึ่งแต่ละฝ่ายนำเสนอร่างของตนเอง นอกจากนี้ Duma ที่สองพิจารณาอย่างแข็งขันเกี่ยวกับคำถามด้านอาหาร หารือเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐในปี 2450 ปัญหาในการเรียกทหารใหม่ การยกเลิกศาลทหารและอื่น ๆ

ระหว่างการพิจารณาคำถาม นักเรียนนายร้อยแสดงการปฏิบัติตาม โดยเรียกร้องให้ "ปกป้องดูมา" และไม่ให้รัฐบาลอ้างข้ออ้างในการยุบ ตามความคิดริเริ่มของนักเรียนนายร้อย Duma ละทิ้งการอภิปรายเกี่ยวกับบทบัญญัติหลักของการประกาศของรัฐบาลซึ่งทำโดย P.A. Stolypin และแนวคิดหลักคือการสร้าง "บรรทัดฐานวัสดุ" ซึ่งความสัมพันธ์ทางสังคมและกฎหมายใหม่ควร เป็นตัวเป็นตน

ประเด็นหลักของการอภิปรายในสภาดูมาในฤดูใบไม้ผลิปี 2450 เป็นคำถามเกี่ยวกับการใช้มาตรการฉุกเฉินเพื่อต่อต้านพวกปฏิวัติ รัฐบาลยื่นร่างกฎหมายว่าด้วยการใช้มาตรการฉุกเฉินเพื่อต่อต้านนักปฏิวัติต่อสภาดูมา ได้ดำเนินการตามเป้าหมายสองประการ: เพื่อซ่อนความคิดริเริ่มในการดำเนินการก่อการร้ายต่อนักปฏิวัติที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจของอำนาจวิทยาลัยและทำลายชื่อเสียงของดูมาในสายตาของ ประชากร. อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2450 Duma ได้ลงคะแนนให้ "การกระทำที่ผิดกฎหมาย" ของตำรวจ การไม่เชื่อฟังดังกล่าวไม่เหมาะกับรัฐบาล เครื่องมือของกระทรวงมหาดไทยได้เตรียมร่างกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่อย่างลับๆ จาก Duma มีการประดิษฐ์ข้อกล่าวหาเท็จเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ 55 คนในการสมรู้ร่วมคิดกับราชวงศ์ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2450 พี. สโตลีพินได้เรียกร้องให้มีการกำจัดพรรคโซเชียลเดโมแครต 55 คนออกจากการเข้าร่วมการประชุมดูมาและกีดกันพวกเขา 16 คนจากความคุ้มกันของรัฐสภา โดยกล่าวหาว่าพวกเขาเตรียมที่จะ "ล้มล้างระบบรัฐ"

บนพื้นฐานของข้ออ้างที่ลึกซึ้งนี้ เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 นิโคลัสที่ 2 ได้ประกาศการยุบสภาดูมาครั้งที่สองและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง (จากมุมมองทางกฎหมาย นี่หมายถึงการทำรัฐประหาร) เจ้าหน้าที่ของ Second Duma กลับบ้านแล้ว อย่างที่ P. Stolypin คาดไว้ ไม่มีการปะทุของการปฏิวัติตามมา เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าการกระทำของวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ถือเป็นจุดจบ การปฏิวัติรัสเซีย 1905–1907.

คำแถลงเรื่องการยุบสภาดูมาเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 กล่าวว่า: "... ส่วนสำคัญขององค์ประกอบของ State Duma ที่สองไม่ได้เป็นไปตามที่เราคาดไว้ ไม่ใช่ด้วยใจบริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างรัสเซียและปรับปรุงระบบของตน หลายคนที่ส่งมาจากประชากรที่ตั้งใจจะทำงาน แต่มีความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความสับสนและมีส่วนทำให้เกิดการสลายตัวของรัฐ

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma เป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ วิญญาณแห่งการเป็นปฏิปักษ์ถูกนำเข้ามาท่ามกลาง Duma ซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอไม่สามารถรวมกันที่ต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของแผ่นดินเกิดของพวกเขา

ด้วยเหตุผลนี้ State Duma จึงไม่ถือว่ารัฐบาลของเราใช้มาตรการที่ครอบคลุมทั้งหมดหรือชะลอการอภิปรายหรือปฏิเสธไม่หยุดยั้งแม้การปฏิเสธกฎหมายที่ลงโทษการยกย่องอย่างเปิดเผยต่ออาชญากรรมและเคร่งครัด ลงโทษผู้หว่านความไม่สงบในกองทัพ หลีกเลี่ยงการประณามการฆาตกรรมและความรุนแรง State Duma ไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางศีลธรรมแก่รัฐบาลในเรื่องของการจัดระเบียบ และรัสเซียยังคงประสบกับความละอายของช่วงเวลาที่ยากลำบากทางอาญา

สิทธิ์ในการไต่สวนต่อรัฐบาลโดยส่วนใหญ่ของดูมากลายเป็นวิธีการต่อสู้กับรัฐบาลและยุยงให้เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่ประชาชนส่วนใหญ่

ในที่สุด การกระทำที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนในบันทึกประวัติศาสตร์ก็สำเร็จลุล่วง ตุลาการได้เปิดเผยแผนการสมรู้ร่วมคิดของทั้งส่วนของ State Duma เพื่อต่อต้านอำนาจรัฐและซาร์ แต่เมื่อรัฐบาลของเราเรียกร้องให้มีการถอดถอนสมาชิก Duma จำนวนห้าสิบห้าคนซึ่งถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมนี้และการจำคุกผู้ที่เปิดเผยมากที่สุดชั่วคราวจนกว่าจะสิ้นสุดการพิจารณาคดี State Duma ไม่ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องทางกฎหมายทันที ของทางการซึ่งไม่ยอมให้ล่าช้าแต่อย่างใด

ทั้งหมดนี้ทำให้เราได้รับคำสั่งจากวุฒิสภาปกครองเมื่อวันที่ 3 มิถุนายนให้ยุบสภาดูมาของการประชุมครั้งที่สองโดยกำหนดวันที่เรียกประชุม Duma ใหม่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2450 ...

สร้างขึ้นเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัฐรัสเซีย State Duma ต้องเป็นจิตวิญญาณของรัสเซีย

สัญชาติอื่น ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐของเราควรมีตัวแทนของความต้องการของพวกเขาใน State Duma แต่ไม่ควรและจะไม่อยู่ในหมู่พวกเขา ให้โอกาสพวกเขาในการเป็นผู้ชี้ขาดของปัญหารัสเซียล้วนๆ

ในเขตชานเมืองเดียวกันของรัฐ ซึ่งประชากรยังไม่ได้รับการพัฒนาด้านสัญชาติอย่างเพียงพอ การเลือกตั้งสภาดูมาจะต้องถูกระงับ

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในขั้นตอนการเลือกตั้งเหล่านี้ไม่สามารถทำได้ในลักษณะทางกฎหมายตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์ เฉพาะอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งเป็นอำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์รัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกและแทนที่ด้วยใหม่ ... "

(ประมวลกฎหมายฉบับสมบูรณ์ ฉบับที่สาม ฉบับที่ XXVII ฉบับที่ 29240)

สภาดูมาแห่งที่สาม (พ.ศ. 2450-2455)

สภาดูมาแห่งรัฐที่สามของจักรวรรดิรัสเซียมีวาระการดำรงตำแหน่งเต็มวาระตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นรัฐที่ดูมาซึ่งมีความทนทานทางการเมืองมากที่สุดในบรรดาดูมาสี่รัฐแรก เธอได้รับเลือกตาม แถลงการณ์เรื่องการยุบสภาดูมา ในเวลาประชุมสภาดูมาฉบับใหม่ และการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งสภาดูมาและ ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งออกโดยจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อม ๆ กับการยุบสภาดูมาที่สอง

กฎหมายเลือกตั้งฉบับใหม่จำกัดสิทธิในการออกเสียงของชาวนาและคนงานอย่างมีนัยสำคัญ จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในคูเรียชาวนาลดลงครึ่งหนึ่ง ชาวนาคูเรียจึงมีเพียง 22% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด (เทียบกับ 41.4% ในการลงคะแนนเสียง ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาพ.ศ. 2448) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากคนงานคิดเป็น 2.3% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกระบวนการเลือกตั้งจาก City Curia ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 หมวดหมู่: รัฐสภาครั้งแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนใหญ่) ได้รับ 15% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนน้อย) ได้รับเท่านั้น 11%. Curia ครั้งแรก (สภาคองเกรสของเกษตรกร) ได้รับ 49% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (เทียบกับ 34% ภายใต้กฎระเบียบของปี 1905) คนงานของจังหวัดส่วนใหญ่ของรัสเซีย (ยกเว้น 6) สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้เฉพาะในเมืองที่สองของคูเรีย - ในฐานะผู้เช่าหรือตามคุณสมบัติของทรัพย์สิน กฎหมายเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ให้สิทธิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในการเปลี่ยนแปลงเขตเลือกตั้งและแบ่งการประชุมการเลือกตั้งออกเป็นส่วน ๆ ที่เป็นอิสระในทุกขั้นตอนของการเลือกตั้ง การเป็นตัวแทนจากเขตชานเมืองของประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้ผู้แทน 37 คนได้รับเลือกจากโปแลนด์ และตอนนี้ 14 คนจากคอเคซัสก่อน 29 คน ตอนนี้มีเพียง 10 คนเท่านั้น ประชากรมุสลิมในคาซัคสถานและ เอเชียกลางสูญเสียการเป็นตัวแทนอย่างสมบูรณ์

จำนวนผู้แทน Duma ทั้งหมดลดลงจาก 524 เป็น 442

มีเพียง 3,500,000 คนเท่านั้นที่มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งดูมาที่สาม 44% ของเจ้าหน้าที่เป็นขุนนาง หลังปี ค.ศ. 1906 ฝ่ายกฎหมายยังคงอยู่: สหภาพประชาชนรัสเซีย สหภาพวันที่ 17 ตุลาคม และพรรคปรับปรุงอย่างสันติ พวกเขาสร้างกระดูกสันหลังของ Third Duma ฝ่ายค้านอ่อนแอลงและไม่ได้ป้องกัน P. Stolypin จากการดำเนินการปฏิรูป ในสภาดูมาที่สามที่ได้รับการเลือกตั้งภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ จำนวนผู้แทนฝ่ายค้านลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในทางกลับกัน จำนวนเจ้าหน้าที่ที่สนับสนุนรัฐบาลและการบริหารของซาร์ก็เพิ่มขึ้น

สภาดูมาที่สามมีผู้แทนฝ่ายขวา 50 คน ฝ่ายขวาปานกลางและชาตินิยม - 97 กลุ่มปรากฏ: มุสลิม - เจ้าหน้าที่ 8 คน, ลิทัวเนีย-เบลารุส - 7, โปแลนด์ - 11 ดูมาที่สาม หนึ่งในสี่เท่านั้นที่ได้ผล ทุกอย่างที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งในระยะห้าปีของ Duma ซึ่งจัดขึ้นห้าครั้ง

ฝ่าย จำนวนผู้แทน 1 สมัย จำนวนผู้แทน V สมัย
ขวาสุด (ชาตินิยมรัสเซีย) 91 75
สิทธิ 49 51
148 120
ก้าวหน้า 25 36
นักเรียนนายร้อย 53 53
โปแลนด์ kolo 11 11
กลุ่มมุสลิม 8 9
กลุ่มโปแลนด์-ลิทัวเนีย-เบลารุส 7 7
Trudoviks 14 11
โซเชียลเดโมแครต 9 13
ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด 26 23

กลุ่มรองฝ่ายขวาสุดโต่งนำโดย V.M. Purishkevich ตามคำแนะนำของ Stolypin และด้วยเงินของรัฐบาล ฝ่ายใหม่คือ Union of Nationalists ได้ก่อตั้งขึ้นพร้อมกับสโมสรของตนเอง มันแข่งขันกับกลุ่ม "Black Hundred" "Russian Assembly" สองกลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็น "ศูนย์กฎหมาย" ของดูมา ถ้อยแถลงของผู้นำมักมีลักษณะกลัวต่างชาติอย่างชัดเจน

ในการประชุมครั้งแรกของดูมาที่สาม , เปิดงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการจัดตั้งเสียงข้างมากของฝ่ายขวาซึ่งมีจำนวนเกือบ 2/3 หรือ 300 คน เนื่องจาก Black Hundreds ไม่เห็นด้วยกับแถลงการณ์ของวันที่ 17 ตุลาคม ความแตกต่างจึงเกิดขึ้นระหว่างพวกเขากับ Octobrists ในหลายประเด็น จากนั้น Octobrists ก็พบการสนับสนุนจาก Progressives และ Cadets ซึ่งพัฒนาขึ้นอย่างมาก นี่คือวิธีที่เสียงข้างมากของ Duma ที่สอง ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Cadet ก่อตัวขึ้นประมาณ 3/5 ของ Duma (สมาชิก 262 คน)

การปรากฏตัวของคนส่วนใหญ่นี้กำหนดลักษณะของกิจกรรมของ Third Duma และรับรองประสิทธิภาพ มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าพิเศษขึ้น (ในตอนแรก 24 นายจากนั้นจำนวนของกลุ่มถึง 36 ต่อมาพรรคก้าวหน้า (2455-2460) เกิดขึ้นบนพื้นฐานของกลุ่มโดยครองตำแหน่งกลางระหว่างนักเรียนนายร้อยและตุลาการ ผู้นำของ Progressives คือ V.P. และ P.P. Ryabushinsky กลุ่มหัวรุนแรง - 14 Trudoviks และ 15 Social Democrats - แยกตัวออกจากกัน แต่พวกเขาไม่สามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อกิจกรรมของ Duma

ตำแหน่งของทั้งสามกลุ่มหลัก - ขวา, ซ้ายและกลาง - ถูกกำหนดในการประชุมครั้งแรกของ Third Duma The Black Hundreds ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนการปฏิรูปของ Stolypin ได้สนับสนุนมาตรการทั้งหมดของเขาอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ พวกเสรีนิยมพยายามที่จะต่อต้านปฏิกิริยา แต่ในบางกรณี Stolypin สามารถพึ่งพาทัศนคติที่ค่อนข้างใจดีของพวกเขาต่อการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ไม่มีกลุ่มใดล้มเหลวหรืออนุมัติร่างกฎหมายนี้หรือร่างกฎหมายนั้นเมื่อลงคะแนนเพียงลำพัง ในสถานการณ์เช่นนี้ ทุกอย่างถูกตัดสินโดยตำแหน่งของศูนย์กลาง - พวกออคโทบริสต์ แม้ว่าจะไม่ใช่เสียงข้างมากในดูมา แต่ผลของการลงคะแนนขึ้นอยู่กับมัน: ถ้า Octobrists โหวตร่วมกับกลุ่มฝ่ายขวาอื่น ๆ เสียงข้างมากของ Octobrist ฝ่ายขวา (ประมาณ 300 คน) จะถูกสร้างขึ้นหากร่วมกับ นักเรียนนายร้อยจากนั้นก็เป็นนักเรียนนายร้อยแปดคน (ประมาณ 250 คน) สองกลุ่มนี้ในดูมาอนุญาตให้รัฐบาลจัดทำและดำเนินการทั้งแบบอนุรักษ์นิยมและ การปฏิรูปเสรีนิยม. ดังนั้นกลุ่ม Octobist จึงเล่นบทบาทของ "ลูกตุ้ม" ใน Duma

ในช่วงห้าปีที่ดำรงอยู่ (จนถึง 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455) ดูมาจัดประชุม 611 ครั้งโดยพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ 2,572 ซึ่ง 205 ถูกเสนอโดยดูมาเอง สถานที่หลักในการอภิปรายดูมาถูกครอบครองโดยคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามการปฏิรูป แรงงาน และระดับชาติ ในบรรดาร่างกฎหมายที่ได้รับการรับรอง ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินส่วนตัวของชาวนาในที่ดิน (พ.ศ. 2453) เรื่องการประกันภัยคนงานจากอุบัติเหตุและการเจ็บป่วย การแนะนำการปกครองตนเองของท้องถิ่นในจังหวัดทางตะวันตก และอื่นๆ โดยทั่วไป จากร่างกฎหมาย 2197 ฉบับที่อนุมัติโดย Duma ส่วนใหญ่เป็นกฎหมายว่าด้วยการประมาณการของแผนกและแผนกต่างๆ ทุกปี Duma อนุมัติ งบประมาณแผ่นดิน. ในปี พ.ศ. 2452 รัฐบาลได้ถอนกฎหมายทางทหารออกจากเขตอำนาจศาลของดูมาซึ่งขัดต่อกฎหมายของรัฐขั้นพื้นฐาน มีความล้มเหลวในกลไกการทำงานของดูมา (ในช่วงวิกฤตรัฐธรรมนูญปี 2454 ดูมาและสภาแห่งรัฐถูกยุบเป็นเวลา 3 วัน) ดูมาที่สามประสบวิกฤตอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาของกิจกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความขัดแย้งเกิดขึ้นเกี่ยวกับการปฏิรูปกองทัพ การปฏิรูปเกษตรกรรม ประเด็นทัศนคติต่อ "เขตชานเมืองแห่งชาติ" และเนื่องจากความทะเยอทะยานส่วนตัวของผู้นำรัฐสภา .

ร่างพระราชบัญญัติที่มาถึงดูมาจากกระทรวงได้รับการพิจารณาเป็นอย่างแรกโดยการประชุมดูมา ซึ่งประกอบด้วยประธานดูมา สหายของเขา เลขานุการดูมา และสหายของเขา ที่ประชุมได้เตรียมข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการส่งบิลไปยังคณะกรรมาธิการแห่งหนึ่ง ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก Duma แล้ว แต่ละโครงการได้รับการพิจารณาโดย Duma ในการอ่านสามครั้ง ในตอนแรกซึ่งเริ่มต้นด้วยคำพูดของผู้พูด มีการอภิปรายทั่วไปเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ ในตอนท้ายของการอภิปราย ประธานได้เสนอให้ย้ายไปอ่านบทความทีละบทความ

หลังจากอ่านครั้งที่สอง ประธานและเลขานุการของ Duma ได้สรุปมติทั้งหมดที่นำมาใช้ในร่างกฎหมายนี้ ในเวลาเดียวกันแต่ไม่เกินวันที่กำหนดก็ได้รับอนุญาตให้เสนอแก้ไขใหม่ การอ่านครั้งที่สามเป็นการอ่านครั้งที่สองโดยบทความ ความหมายของมันคือการทำให้การแก้ไขเหล่านั้นเป็นกลางซึ่งอาจผ่านการอ่านครั้งที่สองด้วยความช่วยเหลือจากคนส่วนใหญ่โดยไม่ได้ตั้งใจและไม่เหมาะกับกลุ่มที่มีอิทธิพล เมื่อสิ้นสุดการอ่านครั้งที่สาม ประธานได้วางร่างกฎหมายโดยรวมพร้อมกับการแก้ไขคะแนนเสียงที่ได้รับเป็นลูกบุญธรรม

ความคิดริเริ่มทางกฎหมายของ Duma นั้น จำกัด เฉพาะข้อกำหนดที่แต่ละข้อเสนอมาจากเจ้าหน้าที่อย่างน้อย 30 คน

ใน Third Duma ซึ่งกินเวลานานที่สุดมีค่าคอมมิชชั่นประมาณ 30 รายการ ค่าคอมมิชชั่นขนาดใหญ่ เช่น ค่าคอมมิชชันแบบประหยัด ประกอบด้วยคนหลายสิบคน การเลือกตั้งสมาชิกของคณะกรรมาธิการได้กระทำขึ้นในที่ประชุมสามัญของ Duma ตามข้อตกลงก่อนหน้าของผู้สมัครในกลุ่ม ในคณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ ทุกฝ่ายมีตัวแทนของตน

ในช่วงปี พ.ศ. 2450-2455 ประธานสภาดูมาสามคนถูกแทนที่: Nikolai Alekseevich Khomyakov (1 พฤศจิกายน 2450 - มีนาคม 2453), Alexander Ivanovich Guchkov (มีนาคม 2453 - 2454), Mikhail Vladimirovich Rodzianko (2454-2455) สหายของประธานคือเจ้าชายวลาดิมีร์ มิคาอิโลวิช โวลคอนสกี (รองประธานกรรมการดูมาแห่งรัฐดูมา) และมิคาอิล ยาคอฟเลวิช คาปุสติน Ivan Petrovich Sozonovich ได้รับเลือกเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศ Duma, Nikolai Ivanovich Miklyaev (สหายอาวุโสของเลขานุการ), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semyonovich Sokolov ได้รับเลือกเป็นผู้ช่วยเลขานุการ

นิโคไล อเล็กเซวิช โคมยาคอฟ

เกิดที่กรุงมอสโกในปี พ.ศ. 2393 ในตระกูลขุนนางตระกูลขุนนาง พ่อของเขา Khomyakov A.S. เป็นชาวสลาโวฟิลที่มีชื่อเสียง ใน 1,874 เขาสำเร็จการศึกษาจากคณะฟิสิกส์และคณิตศาสตร์ของมหาวิทยาลัยมอสโก. ตั้งแต่ปี 1880 Khomyakov N.A. เป็นเขต Sychevsky และในปี 1886-1895 จอมพลประจำจังหวัด Smolensk ของขุนนาง พ.ศ. 2439 อธิบดีกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและทรัพย์สินของรัฐ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447 เขาเป็นสมาชิกของสภาเกษตรกระทรวงเกษตร สมาชิกของสภาคองเกรส zemstvo ในปี 1904-1905 ซึ่งเป็นตุลาคมตั้งแต่ปี 1906 เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกลางของ "Union of 17 ตุลาคม" ในปี 1906 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาแห่งรัฐจากขุนนางของจังหวัด Smolensk รองผู้ว่าการดูมาแห่งรัฐที่ 2 และ 4 จากจังหวัด Smolensk สมาชิกของสำนักฝ่ายรัฐสภา "สหภาพ 17 ตุลาคม" ตั้งแต่พฤศจิกายน 2450 ถึงมีนาคม 2453 - ประธานสภาดูมาที่ 3 ในปี พ.ศ. 2456-2458 เขาเป็นประธานสโมสรบุคคลสาธารณะแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เสียชีวิตในปี 2468

อเล็กซานเดอร์ อิวาโนวิช กุชคอฟ

เกิดเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2405 ที่กรุงมอสโกในตระกูลพ่อค้า ในปี 1881 เขาสำเร็จการศึกษาจากโรงยิมแห่งที่ 2 ของมอสโก และในปี 1886 เขาสำเร็จการศึกษาจากคณะประวัติศาสตร์และปรัชญาของมหาวิทยาลัยมอสโกด้วยปริญญาเอก หลังจากทำหน้าที่เป็นอาสาสมัครของ Life Guards ที่ 1 ของ Yekaterinoslav Regiment และผ่านการสอบยศนายทหาร - ธงของกองทหารราบของกองทัพ - เขาไปต่างประเทศเพื่อศึกษาต่อ เขาฟังการบรรยายที่มหาวิทยาลัยเบอร์ลิน Tübingen และเวียนนา ศึกษาประวัติศาสตร์ กฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายของรัฐและการเงิน เศรษฐกิจการเมือง กฎหมายแรงงาน ในช่วงปลายยุค 80 - ต้นยุค 90 เขาเป็นสมาชิกของกลุ่มนักประวัติศาสตร์รุ่นเยาว์ นักกฎหมาย นักเศรษฐศาสตร์ ซึ่งอยู่รวมกันเป็นกลุ่มรอบๆ ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโก P.G. Vinogradov ในปี พ.ศ. 2431 เขาได้รับเลือกให้เป็นผู้พิพากษากิตติมศักดิ์แห่งสันติภาพในมอสโก ในปี พ.ศ. 2435-2436 เขาทำงานเป็นพนักงานของผู้ว่าการนิจนีย์นอฟโกรอด ธุรกิจอาหารในเขต Lukoyanovsky ในปี 1893 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกของ Moscow City Duma ในปี พ.ศ. 2439-2440 เขาทำหน้าที่เป็นสหายของนายกเทศมนตรี ในปีพ.ศ. 2441 เขาเข้าสู่ Orenburg Cossack Hundred ในฐานะนายทหารชั้นผู้ใหญ่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยรักษาความปลอดภัยพิเศษที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ของการรถไฟสายตะวันออกของจีน ในปี พ.ศ. 2438 ในช่วงเวลาที่ความรู้สึกต่อต้านกองทัพรุนแรงขึ้นในตุรกี เขาได้เดินทางไปทั่วดินแดนอย่างไม่เป็นทางการ จักรวรรดิออตโตมัน, ในปี พ.ศ. 2439 - ข้ามผ่านทิเบต ในปี พ.ศ. 2440-2450 เขาเป็นสมาชิกของ City Duma ในปี พ.ศ. 2440-2442 เขาดำรงตำแหน่งนายทหารชั้นผู้ใหญ่ในการคุ้มครองทางรถไฟสายจีนตะวันออกในแมนจูเรีย ในปี พ.ศ. 2442 ร่วมกับเฟดอร์น้องชายของเขาได้เดินทางอย่างอันตราย - ใน 6 เดือนพวกเขาขี่ม้า 12,000 ไมล์ผ่านจีน มองโกเลีย และเอเชียกลาง

ในปี 1900 ในฐานะอาสาสมัคร เขาเข้าร่วมในสงครามโบเออร์ในปี พ.ศ. 2442-2445: เขาต่อสู้เคียงข้างชาวบัวร์ ในการสู้รบใกล้กับลินด์ลีย์ (สาธารณรัฐออเรนจ์) ในเดือนพฤษภาคม 1900 เขาได้รับบาดเจ็บสาหัสที่ต้นขา และหลังจากการยึดเมืองโดยกองทหารอังกฤษ เขาถูกจับ แต่ได้รับการปล่อยตัวหลังจากฟื้นตัว "ในทัณฑ์บน" เมื่อกลับมาที่รัสเซียเขาได้ประกอบกิจการ เขาได้รับเลือกเป็นกรรมการ จากนั้นเป็นผู้จัดการของธนาคารการบัญชีมอสโก และเป็นสมาชิกของคณะกรรมการธนาคารการบัญชีและสินเชื่อเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Petrograd บริษัทประกันภัย Rossiya ห้างหุ้นส่วน A.S. Suvorin - Novoye Vremya เมื่อต้นปี พ.ศ. 2460 มูลค่าทรัพย์สินของ Guchkov อยู่ที่ประมาณ 600,000 รูเบิลไม่ต่ำกว่า ในปี 1903 สองสามสัปดาห์ก่อนงานแต่งงาน เขาออกเดินทางไปมาซิโดเนียและต่อสู้กับพวกเติร์กเพื่ออิสรภาพของชาวสลาฟพร้อมกับประชากรที่ดื้อรั้น ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2446 เขาแต่งงานกับ Maria Ilyinichna Siloti ซึ่งมาจากตระกูลขุนนางที่มีชื่อเสียงและมีความสัมพันธ์ทางครอบครัวที่ใกล้ชิดกับ S. Rakhmaninov ในปี สงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นพ.ศ. 2447-2548 กุชคอฟกลับมาอีกครั้ง ตะวันออกอันไกลโพ้นในฐานะตัวแทนของกรุงมอสโก ดูมา และผู้ช่วยหัวหน้าผู้บัญชาการสภากาชาดรัสเซียและคณะกรรมการแกรนด์ดัชเชสเอลิซาเบธ เฟโอโดรอฟนา ภายใต้กองทัพแมนจูเรีย หลังจากการรบที่มุกเด็นและการถอยทัพของรัสเซีย เขายังคงอยู่กับรัสเซียที่ได้รับบาดเจ็บในโรงพยาบาลเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาและถูกจับเข้าคุก เขากลับมาที่มอสโกในฐานะวีรบุรุษของชาติ ระหว่างการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 เขาได้ปกป้องแนวคิดของลัทธิเสรีนิยมแห่งชาติสายกลาง พูดเพื่อสนับสนุนการรักษาความต่อเนื่องทางประวัติศาสตร์ของอำนาจ ร่วมมือกับรัฐบาลซาร์ในการดำเนินการปฏิรูปตามที่ระบุไว้ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1905 ความคิดเหล่านี้เขาสร้างพรรคสหภาพเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมซึ่งเป็นผู้นำที่เป็นที่ยอมรับตลอดหลายปีที่ผ่านมา ในฤดูใบไม้ร่วงปี 1905 Guchkov มีส่วนร่วมในการเจรจาของ S. Yu. Witte กับบุคคลสาธารณะ ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1905 เขาได้เข้าร่วมการประชุมซาร์-ชนบทเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายการเลือกตั้งสำหรับสภาดูมา ที่นั่นเขาพูดเพื่อสนับสนุนการละทิ้งหลักการทางชนชั้นในการเป็นตัวแทนในดูมา ผู้สนับสนุนสถาบันพระมหากษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญที่มีอำนาจบริหารเป็นศูนย์กลางที่เข้มแข็ง เขาปกป้องหลักการของ "อาณาจักรเดียวและแบ่งแยกไม่ได้" แต่ยอมรับสิทธิของแต่ละคนในการปกครองตนเองทางวัฒนธรรม เขาต่อต้านการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในระบบการเมืองซึ่งเต็มไปด้วยการปราบปรามวิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของประเทศการล่มสลายของมลรัฐรัสเซีย

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2449 เขาได้ก่อตั้งหนังสือพิมพ์ "Voice of Moscow" ในขั้นต้น เขาสนับสนุนการปฏิรูปที่ดำเนินการโดย P.A. Stolypin ซึ่งถือเป็นการแนะนำศาลทหารในปี 1906 เป็นรูปแบบหนึ่งของการป้องกันตนเองจากอำนาจรัฐและการคุ้มครองประชากรพลเรือนในระหว่างความขัดแย้งระดับชาติ สังคม และอื่นๆ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2450 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาแห่งรัฐจากอุตสาหกรรมและการค้า ในเดือนตุลาคม เขาสละสมาชิกภาพในสภา ได้รับเลือกเป็นรองผู้ว่าการดูมาแห่งรัฐที่ 3 และเป็นผู้นำการดำเนินการของตุลาคม เขาเป็นประธานคณะกรรมาธิการป้องกันดูมาในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 - มีนาคม พ.ศ. 2454 เป็นประธานสภาดูมา เขามีความขัดแย้งกับเจ้าหน้าที่ของ Duma บ่อยครั้ง: เขาท้าทาย Milyukov ให้ต่อสู้กันตัวต่อตัว (ความขัดแย้งได้รับการแก้ไขในไม่กี่วินาที) ต่อสู้กับ c. เอเอ อูวารอฟ เขาได้ปราศรัยคัดค้านอย่างรุนแรงหลายครั้ง - ตามการประเมินของกระทรวงทหาร (ฤดูใบไม้ร่วง พ.ศ. 2451) ตามการประมาณการของกระทรวงกิจการภายใน (ฤดูหนาว พ.ศ. 2453) ฯลฯ ในปี พ.ศ. 2455 เขาได้ปะทะกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม V. A. Sukhomlinov เกี่ยวกับการนำการสอดแนมทางการเมืองของนายทหารในกองทัพ เขาถูกเรียกตัวไปดวลโดยพันโท Myasoedov (ภายหลังถูกประหารชีวิตในข้อหากบฏ) ซึ่งอยู่ในกระทรวงทหารถูกยิงขึ้นไปในอากาศ (นี่เป็นการต่อสู้ครั้งที่ 6 ในชีวิตของ Guchkov) หลังจากลาออกจากตำแหน่งประธาน Duma เพื่อประท้วงการผ่านกฎหมายเกี่ยวกับ Zemstvo ในจังหวัดทางตะวันตกที่ข้ามดูมา Guchkov ยังคงอยู่ในแมนจูเรียจนถึงฤดูร้อนปี 1911 ในฐานะตัวแทนของไม้กางเขนเพื่อต่อสู้กับโรคระบาดใน อาณาเขตของอาณานิคม ผู้ริเริ่มการเปลี่ยนแปลงของ "สหภาพ 17 ตุลาคม" ในการต่อต้านรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างแนวโน้มปฏิกิริยาในนโยบายของตน ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมของ Octobrists ใน (พฤศจิกายน 2456) พูดถึง "กราบ", "ชราภาพ" และ "เนื้อร้ายภายใน" ของหน่วยงานของรัฐของรัสเซีย เขาพูดเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงของพรรคจากทัศนคติที่ "จงรักภักดี" ต่อรัฐบาลเพื่อเพิ่มแรงกดดันด้วยวิธีการของรัฐสภา ในตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่ 1 ที่ด้านหน้า เขาได้จัดตั้งโรงพยาบาลขึ้นในฐานะสภากาชาดรัสเซียที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ เขาเป็นหนึ่งในผู้จัดงานและประธานคณะกรรมการอุตสาหกรรมการทหารกลาง ซึ่งเป็นสมาชิกของการประชุมการป้องกันพิเศษ ซึ่งเขาสนับสนุนนายพล A.A. Polivanov ในปี 1915 เขาได้รับเลือกเข้าสู่สภาการค้าและอุตสาหกรรม Curia อีกครั้ง สมาชิกของกลุ่มโปรเกรสซีฟ ด้วยข้อกล่าวหาสาธารณะของกลุ่มรัสปูติน เขากระตุ้นความไม่พอใจของจักรพรรดิและราชสำนัก ในตอนท้ายของปี 2459-2460 ร่วมกับกลุ่มเจ้าหน้าที่เขาได้วางแผนการทำรัฐประหาร (การสละราชสมบัติของจักรพรรดินิโคลัสเพื่อสนับสนุนทายาทภายใต้ผู้สำเร็จราชการของแกรนด์ดุ๊กมิคาอิลอเล็กซานโดรวิช) และการสร้างกระทรวงที่รับผิดชอบ ดูมาจากนักการเมืองเสรีนิยม

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2460 ในฐานะตัวแทนของคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma (ร่วมกับ V.V. Shulgin) ในเมือง Pskov เขายอมรับการสละราชสมบัติของ Nicholas II จากอำนาจนำแถลงการณ์ของซาร์ไปยัง Petrograd (เกี่ยวกับเรื่องนี้พระมหากษัตริย์ พยายามขับไล่ Guchkov ในภายหลัง) ตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม (15) ถึง 2 พฤษภาคม (15) 2460 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการทหารและนาวิกโยธินของรัฐบาลเฉพาะกาลจากนั้นเป็นผู้มีส่วนร่วมในการเตรียมการทำรัฐประหาร เขาเข้าร่วมการประชุมระดับรัฐในมอสโก (สิงหาคม 2460) ซึ่งเขาพูดเพื่อสนับสนุนการเสริมสร้างอำนาจของรัฐส่วนกลางเพื่อต่อสู้กับ "ความโกลาหล" ซึ่งเป็นสมาชิกของสภาชั่วคราวแห่งสาธารณรัฐรัสเซีย (Pre-Parliament) จากกองทัพ- คณะกรรมการอุตสาหกรรม ก่อนการปฏิวัติเดือนตุลาคม Guchkov ย้ายไป คอเคซัสเหนือ. ในช่วงสงครามกลางเมืองเขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างกองทัพอาสาสมัครและเป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรก ๆ ที่ให้เงินแก่นายพล Alekseev และ Denikin (10,000 รูเบิล) สำหรับการก่อตัวของมัน ในปี พ.ศ. 2462 เขาถูกส่งโดย A.I. Denikin to ยุโรปตะวันตกสำหรับการเจรจากับผู้นำของ Entente ที่นั่น Guchkov พยายามจัดระเบียบการถ่ายโอนอาวุธไปยังกองทัพของนายพล Yudenich รุก Petrograd และพบว่ามีทัศนคติเชิงลบอย่างมากต่อสิ่งนี้จากรัฐบาลของรัฐบอลติก หลังจากถูกเนรเทศครั้งแรกในกรุงเบอร์ลินจากนั้นในปารีส Guchkov อยู่นอกกลุ่มการเมืองผู้อพยพ แต่ถึงกระนั้นเขาก็เข้าร่วมในรัฐสภารัสเซียทั้งหมด เขามักจะเดินทางไปยังค่ายที่เพื่อนร่วมชาติอาศัยอยู่ในช่วงปี ค.ศ. 1920 และ 1930 และให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวรัสเซีย ทำงานในแผนกกาชาดต่างประเทศ เขาใช้ทุนที่เหลือในการจัดหาเงินทุนให้กับสำนักพิมพ์ émigré ภาษารัสเซีย (สโลโวในเบอร์ลิน ฯลฯ) และส่วนใหญ่ในการจัดการต่อสู้กับอำนาจของสหภาพโซเวียตในรัสเซีย ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 เขาเป็นหัวหน้างานประสานงานช่วยเหลือผู้อดอยากในสหภาพโซเวียต A.I. Guchkov เสียชีวิตเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2479 ด้วยโรคมะเร็งและถูกฝังในสุสาน Pere Lachaise ในปารีส

มิคาอิล วลาดิมีโรวิช ร็อดเซียนโก

เกิดเมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2402 ในจังหวัดเยคาเตรินอสลาฟในตระกูลผู้สูงศักดิ์ ในปี 1877 เขาสำเร็จการศึกษาจาก Corps of Pages ในปี พ.ศ. 2420-2425 เขารับใช้ในกรมทหารม้ารักษาการณ์โดยมียศร้อยโทเขาเกษียณ เกษียณอายุตั้งแต่ปี พ.ศ. 2428 ในปี 1886-1891 เขาเป็นหัวหน้าเขตของขุนนางใน Novomoskovsky (จังหวัด Ekaterinoslav) จากนั้นเขาย้ายไปที่จังหวัดโนฟโกรอดซึ่งเขาเป็นเขตและสระเซมสตโว ตั้งแต่ปี 1901 ประธานสภา zemstvo ของจังหวัด Yekaterinoslav ในปี 1903-1905 เขาเป็นบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ "Bulletin of Yekaterinoslav Zemstvo" สมาชิกของการประชุม zemstvo (สูงสุด 1903) ในปี ค.ศ. 1905 ในเยคาเตริโนสลาฟ เขาก่อตั้ง "พรรคประชาชนแห่งสหภาพวันที่ 17 ตุลาคม" ซึ่งต่อมาได้เข้าร่วม "สหภาพ 13 ตุลาคม" หนึ่งในผู้ก่อตั้ง "สหภาพ"; ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1905 สมาชิกของคณะกรรมการกลางเป็นผู้มีส่วนร่วมในการประชุมทั้งหมด ในปี 1906–1907 เขาได้รับเลือกจาก Yekaterinoslav Zemstvo ในฐานะสมาชิกสภาแห่งรัฐ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2450 ลาออกจากการเลือกตั้งดูมา รองผู้ว่าการดูมาแห่งรัฐที่ 3 และ 4 จากจังหวัดเยคาเตรินอสลาฟประธานคณะกรรมาธิการที่ดิน หลายครั้งเขายังเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการ: การตั้งถิ่นฐานใหม่และการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 - ประธานสำนักฝ่ายรัฐสภาของ Octobrists เขาสนับสนุนนโยบายของ ป.อ. สโตลิพิน เขาสนับสนุนข้อตกลงระหว่างศูนย์กลางของ Duma และศูนย์กลางของสภาแห่งรัฐ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2454 หลังจากการลาออกของ A.I. Guchkov แม้จะมีการประท้วงของผู้แทน Octobrist จำนวนหนึ่ง แต่เขาตกลงที่จะได้รับการเสนอชื่อและได้รับเลือกให้เป็นประธานคนที่ 3 จากนั้น 4th State Dumas (เขายังคงอยู่ในตำแหน่งนี้จนถึงกุมภาพันธ์ 2460) M.V. Rodzianko ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งประธานสภาดูมาที่สามโดยเสียงข้างมากฝ่ายขวา-ตุลาคม และในสภาดูมาที่สี่โดยเสียงข้างมากของนักเรียนนายร้อยตุลาคม ในสภาดูมาที่สี่ ฝ่ายขวาและฝ่ายชาตินิยมโหวตไม่เห็นด้วยกับเขา พวกเขาออกจากห้องประชุมอย่างท้าทายทันทีหลังจากการประกาศผลการลงคะแนน (สำหรับ - 251 โหวต กับ - 150) ทันทีหลังการเลือกตั้ง ในการพบกันครั้งแรกเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 โรดเซียนโกประกาศอย่างเคร่งขรึมว่าเขาเป็นผู้สนับสนุนระเบียบรัฐธรรมนูญในประเทศอย่างแข็งขัน ในปีพ.ศ. 2456 ภายหลังการแยกตัวของสหภาพเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมและฝ่ายรัฐสภา เขาได้เข้าร่วมฝ่าย centrist ของ Octobrist Zemstvos หลายปีที่ผ่านมา คู่ต่อสู้ที่ไร้เทียมทานของ G.E. Rasputin และ "กองกำลังมืด" ที่ศาล ซึ่งนำไปสู่การเผชิญหน้ากันอย่างลึกซึ้งกับจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 จักรพรรดินีอเล็กซานดรา เฟโอโดรอฟนา และคณะศาล ผู้สนับสนุนนโยบายต่างประเทศที่ไม่เหมาะสม ในตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่ 1 ระหว่างการประชุมส่วนตัว เขาได้รับการประชุมจากสภาดูมาที่ 4 จากจักรพรรดินิโคลัสที่ 2; ถือว่าจำเป็นต้องนำสงคราม "ไปสู่จุดจบแห่งชัยชนะในนามของเกียรติยศและศักดิ์ศรีของปิตุภูมิอันเป็นที่รัก" เขาสนับสนุนการมีส่วนร่วมสูงสุดของ zemstvos และ องค์กรสาธารณะในการจัดหากองทัพ ในปี พ.ศ. 2458 ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการกระจายคำสั่งรัฐบาล หนึ่งในผู้ริเริ่มการก่อตั้งและเป็นสมาชิกของการประชุมพิเศษด้านการป้องกันประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดหาวัสดุและทางเทคนิคของกองทัพ ในปี พ.ศ. 2457 ประธานคณะกรรมการซึ่งเป็นสมาชิกของ State Duma เพื่อให้ความช่วยเหลือผู้บาดเจ็บและเหยื่อของสงครามในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการอพยพ ในปี พ.ศ. 2459 ประธานคณะกรรมการ All-Russian เพื่อการให้ความช่วยเหลือสาธารณะแก่เงินกู้สงคราม เขาคัดค้านข้อสันนิษฐานของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เกี่ยวกับหน้าที่ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพรัสเซีย ในปี 1915 เขามีส่วนร่วมในการสร้าง Progressive Bloc ใน Duma ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำและผู้ไกล่เกลี่ยอย่างเป็นทางการระหว่าง Duma และอำนาจสูงสุด เรียกร้องให้มีการลาออกของรัฐมนตรีที่ไม่เป็นที่นิยมจำนวนหนึ่ง: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. ในปีพ.ศ. 2459 เขายื่นอุทธรณ์ต่อจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ด้วยการเรียกร้องให้รวมความพยายามของเจ้าหน้าที่และสังคม แต่ในขณะเดียวกันก็พยายามงดเว้นจากการประท้วงทางการเมืองแบบเปิดดำเนินการผ่านการติดต่อส่วนตัวจดหมาย ฯลฯ ในเดือนกุมภาพันธ์ การปฏิวัติเขากล่าวหารัฐบาลว่า "ขยายช่องว่าง" ระหว่างพวกเขาเอง สภาดูมา และประชาชนโดยรวม เรียกร้องให้ขยายอำนาจรัฐดูมาที่ 4 และให้สัมปทานแก่ส่วนเสรีของสังคมเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น สงครามและกอบกู้ประเทศ ในช่วงต้นปี 2460 เขาพยายามระดมขุนนางเพื่อสนับสนุน Duma (สภาคองเกรสของ United Nobility, Moscow และ Petrograd หัวหน้าขุนนางของจังหวัด Petrograd) รวมถึงผู้นำของ Zemsky และ City Unions แต่ปฏิเสธข้อเสนอส่วนตัว นำฝ่ายค้าน ระหว่างการปฏิวัติในเดือนกุมภาพันธ์ พระองค์ทรงเห็นว่าจำเป็นต้องรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์และทรงยืนกรานที่จะสร้าง "พันธกิจที่มีความรับผิดชอบ" เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 เขาเป็นหัวหน้าคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma ซึ่งเขาได้ออกคำสั่งให้กองทหารของกองทหารรักษาการณ์ Petrograd และกล่าวถึงการอุทธรณ์ต่อประชากรในเมืองหลวงและโทรเลขไปยังทุกเมืองของรัสเซียเพื่อกระตุ้นให้พวกเขา ยังคงสงบ เข้าร่วมในการเจรจาของคณะกรรมการกับผู้นำของคณะกรรมการบริหารของ Petrograd Soviet เกี่ยวกับองค์ประกอบของรัฐบาลเฉพาะกาลในการเจรจากับจักรพรรดิ Nicholas II เกี่ยวกับการสละราชสมบัติ หลังจากการสละราชสมบัติของ Nicholas II เพื่อสนับสนุนพี่ชายของเขา - ในการเจรจากับ Grand Duke Mikhail Alexandrovich และยืนยันที่จะสละบัลลังก์ เขายังคงดำรงตำแหน่งเป็นประธานคณะกรรมการเฉพาะกาลต่อไปอีกหลายเดือน ในวันแรกของการปฏิวัติเขาอ้างว่าได้ให้คุณลักษณะแก่คณะกรรมการ อำนาจสูงสุดพยายามที่จะป้องกันไม่ให้มีการปฏิวัติต่อไปของกองทัพ ในฤดูร้อนปี 2460 ร่วมกับ Guchkov เขาก่อตั้งพรรครีพับลิกันเสรีนิยมและเข้าร่วมสภาบุคคลสาธารณะ เขากล่าวหารัฐบาลเฉพาะกาลเกี่ยวกับการล่มสลายของกองทัพ เศรษฐกิจ และรัฐ ในความสัมพันธ์กับคำพูดของนายพล L.G. Kornilov เขาได้รับตำแหน่ง "ความเห็นอกเห็นใจ แต่ไม่ใช่ความช่วยเหลือ" ในช่วงที่เกิดจลาจลติดอาวุธในเดือนตุลาคม เขาอยู่ในเมืองเปโตรกราด พยายามจัดระเบียบการป้องกันของรัฐบาลเฉพาะกาล หลังจากการปฏิวัติเดือนตุลาคม เขาไปที่ดอน อยู่กับกองทัพอาสาในระหว่างการหาเสียงครั้งแรกของบาน เขาเกิดความคิดที่จะสร้าง State Duma ที่ 4 หรือการประชุมของเจ้าหน้าที่จากทั้งสี่ Dumas ภายใต้กองกำลังติดอาวุธทางตอนใต้ของรัสเซียเพื่อสร้าง "การสนับสนุนอำนาจ" ได้เข้าร่วมกิจกรรมของสภากาชาด จากนั้นเมื่อลี้ภัยเขาอาศัยอยู่ในยูโกสลาเวีย เขาถูกข่มเหงอย่างดุเดือดโดยราชาธิปไตยซึ่งถือว่าเขาเป็นผู้ร้ายหลักในการล่มสลายของสถาบันพระมหากษัตริย์ ใน กิจกรรมทางการเมืองไม่ได้เข้าร่วม เขาเสียชีวิตเมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2467 ในหมู่บ้าน Beodra ในยูโกสลาเวีย

ดูมารัฐที่สี่ (2455-2460)

รัฐดูมาแห่งที่สี่และครั้งสุดท้ายของจักรวรรดิรัสเซียดำเนินการตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้รับการเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งเช่นเดียวกับสภาดูมาแห่งที่สาม

การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่สี่เกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วง (กันยายน-ตุลาคม) 2455 พวกเขาแสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของสังคมรัสเซียกำลังเคลื่อนไปสู่การจัดตั้งรัฐสภาในประเทศ การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งซึ่งผู้นำของพรรคกระฎุมพีเข้าร่วมอย่างแข็งขัน เกิดขึ้นในบรรยากาศของการอภิปรายว่าจะมีหรือไม่มีรัฐธรรมนูญในรัสเซีย แม้แต่ผู้สมัครตัวแทนจากพรรคการเมืองฝ่ายขวาบางคนก็ยังสนับสนุนระบบรัฐธรรมนูญ ในระหว่างการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สี่ นักเรียนนายร้อยได้จัดการเลือกตั้ง "ฝ่ายซ้าย" หลายครั้ง โดยเสนอร่างกฎหมายประชาธิปไตยเรื่องเสรีภาพในการสมาคมและการแนะนำสิทธิออกเสียงลงคะแนนสากล การประกาศของผู้นำชนชั้นนายทุนแสดงให้เห็นถึงการต่อต้านรัฐบาล

รัฐบาลได้ระดมกำลังเพื่อป้องกันความเลวร้ายของสถานการณ์ทางการเมืองภายในที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง ระงับพวกเขาให้เงียบที่สุด และเพื่อรักษาหรือเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตนในดูมา และยิ่งกว่านั้นเพื่อป้องกันการเปลี่ยนไปใช้ ซ้าย."

ในความพยายามที่จะให้บุตรบุญธรรมของเขาใน State Duma รัฐบาล (ในเดือนกันยายน 1911 เขาเป็นหัวหน้าหลังจาก ความตายอันน่าสลดใจ P.A. Stolypin V.N. Kokovtsev) มีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งในบางภูมิภาคด้วยการปราบปรามของตำรวจ การฉ้อโกงที่เป็นไปได้ เช่น การจำกัดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งอันเป็นผลมาจาก "คำชี้แจง" ที่ผิดกฎหมาย มันหันไปใช้ความช่วยเหลือของพระสงฆ์ ทำให้พวกเขามีโอกาสมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการประชุมระดับมณฑลในฐานะตัวแทนของเจ้าของที่ดินรายย่อย กลอุบายทั้งหมดเหล่านี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าในบรรดาตัวแทนของ IV State Duma มีเจ้าของที่ดินและตัวแทนของพระสงฆ์มากกว่า 75% นอกจากที่ดินแล้ว เจ้าหน้าที่มากกว่า 33% เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ (โรงงาน โรงงาน เหมืองแร่ สถานประกอบการค้า, บ้านเรือน ฯลฯ) ประมาณ 15% ขององค์ประกอบทั้งหมดของผู้แทนเป็นของปัญญาชน พวกเขามีบทบาทอย่างแข็งขันในพรรคการเมืองต่าง ๆ หลายคนมีส่วนร่วมในการอภิปรายการประชุมใหญ่ของ Duma อย่างต่อเนื่อง

การประชุมดูมาครั้งที่สี่เปิดเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 มิคาอิล ร็อดเซียนโกผู้เป็นอัครสาวกเป็นประธาน สหายของประธาน Duma ได้แก่ Prince Vladimir Mikhailovich Volkonsky และ Prince Dmitry Dmitrievich Urusov เลขาธิการแห่งรัฐดูมา - Ivan Ivanovich Dmitryukov รองเลขาธิการ Nikolai Nikolaevich Lvov (เลขาธิการสหายอาวุโส), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein

กลุ่มหลักของ IV State Duma คือ: ปีกขวาและนักชาตินิยม (157 ที่นั่ง), Octobrists (98), ก้าวหน้า (48), นักเรียนนายร้อย (59) ซึ่งยังคงเป็นเสียงข้างมากของ Duma สองคน (ขึ้นอยู่กับว่าใครถูกบล็อกด้วย ในขณะนั้น) Octobrists: Octobrist-Cadet หรือ Octobrist-right) นอกจากนี้ Trudoviks (10) และ Social Democrats (14) ยังเป็นตัวแทนใน Duma พรรคก้าวหน้าเริ่มเป็นรูปเป็นร่างในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2455 และนำโปรแกรมที่จัดให้มีระบบรัฐธรรมนูญ-ราชาธิปไตยโดยมีหน้าที่รับผิดชอบของรัฐมนตรีในการเป็นตัวแทนของประชาชน การขยายสิทธิของสภาดูมา และอื่นๆ การเกิดขึ้นของพรรคนี้ (ระหว่าง Octobrists และ Cadets) เป็นความพยายามที่จะรวมขบวนการเสรีนิยม พวกบอลเชวิคนำโดย L.B. Rosenfeld มีส่วนร่วมในงานของ Duma และ Mensheviks นำโดย Chkheidze N.S. พวกเขาเสนอร่างกฎหมาย 3 ฉบับ (ในวันทำการ 8 ชั่วโมง ประกันสังคม เพื่อความเท่าเทียมกันของชาติ) ซึ่งคนส่วนใหญ่ปฏิเสธ

ตามสัญชาติเกือบ 83% ของเจ้าหน้าที่ในสภาดูมาของการประชุมครั้งที่ 4 เป็นชาวรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีตัวแทนของชนชาติอื่น ๆ ของรัสเซียในหมู่เจ้าหน้าที่ มีชาวโปแลนด์, เยอรมัน, ยูเครน, เบลารุส, ตาตาร์, ลิทัวเนีย, มอลโดวา, จอร์เจีย, อาร์เมเนีย, ยิว, ลัตเวีย, เอสโตเนีย, ซีเรีย, เลซกินส์, กรีก, Karaites และแม้แต่สวีเดน, ดัตช์ แต่ส่วนแบ่งของพวกเขาในกองทหารทั่วไปนั้นไม่มีนัยสำคัญ . เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ (เกือบ 69%) เป็นคนที่มีอายุระหว่าง 36 ถึง 55 ปี เจ้าหน้าที่ประมาณครึ่งหนึ่งมีการศึกษาสูง มากกว่าหนึ่งในสี่ของการเป็นสมาชิกดูมาทั้งหมดมีการศึกษาระดับมัธยมศึกษา

องค์ประกอบของ IV State Duma

ฝ่าย จำนวนผู้แทน
ฉันเซสชัน ครั้งที่ 3
สิทธิ 64 61
ชาตินิยมรัสเซียและสายกลาง 88 86
Centrists ขวา (Octobrists) 99 86
ศูนย์กลาง 33 34
เซนทริสต์ด้านซ้าย:
- ก้าวหน้า 47 42
– นักเรียนนายร้อย 57 55
- โคโลโปแลนด์ 9 7
– กลุ่มโปแลนด์-ลิทัวเนีย-เบลารุส 6 6
- กลุ่มมุสลิม 6 6
อนุมูลอิสระ:
- ทรูโดวิคส์ 14 Mensheviks 7
- โซเชียลเดโมแครต 4 บอลเชวิค5
ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด - 5
เป็นอิสระ - 15
ผสม - 13

อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สี่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2455 รัฐบาลพบว่าตนเองโดดเดี่ยวมากยิ่งขึ้นเนื่องจากกลุ่ม Octobrist อยู่เคียงข้างนักเรียนนายร้อยในด้านฝ่ายค้านทางกฎหมายอย่างแน่นหนา

ในบรรยากาศของความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในสังคม ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2457 มีการประชุมระหว่างพรรคสองครั้งโดยผู้แทนนักเรียนนายร้อย บอลเชวิค เมนเชวิค สังคมนิยม-นักปฏิวัติ ตุลาคมซ้าย ก้าวหน้า และปัญญาชนที่ไม่ใช่พรรค มีการหารือเกี่ยวกับการประสานงานกิจกรรมของฝ่ายซ้ายและฝ่ายเสรีนิยมเพื่อเตรียมการกล่าวสุนทรพจน์นอก Duma สงครามโลกที่เริ่มขึ้นในปี 1914 ได้ขัดขวางขบวนการฝ่ายค้านที่ลุกเป็นไฟชั่วคราว ในตอนแรก พรรคการเมืองส่วนใหญ่ (ยกเว้นพรรคโซเชียลเดโมแครต) พูดเพื่อสนับสนุนความไว้วางใจในรัฐบาล ตามคำแนะนำของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้หารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนดูมาจากสภานิติบัญญัติเป็นสภาที่ปรึกษา ที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้รับอำนาจฉุกเฉิน เขาได้รับสิทธิในการตัดสินคดีส่วนใหญ่ในนามของจักรพรรดิ

ในการประชุมฉุกเฉินของสภาดูมาที่สี่เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ผู้นำของกลุ่มปีกขวาและชนชั้นนายทุนเสรีนิยมได้เรียกร้องให้ชุมนุมรอบ "ผู้นำอธิปไตยนำรัสเซียเข้าสู่การต่อสู้อันศักดิ์สิทธิ์กับศัตรูของชาวสลาฟ" เลื่อน "ข้อพิพาทภายใน" และ "บัญชี" กับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในแนวหน้า การเติบโตของขบวนการประท้วง การที่รัฐบาลไม่สามารถจัดการประเทศได้ ได้กระตุ้นกิจกรรมของพรรคการเมืองและการต่อต้านของพวกเขา เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ Duma ที่สี่เข้าสู่ความขัดแย้งที่คมชัดกับฝ่ายบริหาร

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ที่ประชุมสมาชิกของ State Duma และสภาแห่งรัฐได้จัดตั้ง Progressive Bloc ขึ้นซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย, Octobrists, Progressives ส่วนหนึ่งของชาตินิยม (236 จาก 422 สมาชิกของ Duma) และสามกลุ่ม ของสภาแห่งรัฐ Octobist S.I. Shidlovsky กลายเป็นประธานสำนัก Progressive Bloc และ P.N. Milyukov กลายเป็นผู้นำที่แท้จริง การประกาศของกลุ่มซึ่งตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Rech เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2458 เป็นการประนีประนอมและจัดให้มีการสร้างรัฐบาลแห่ง "ความเชื่อมั่นของสาธารณชน" โครงการของกลุ่มนี้รวมถึงข้อเรียกร้องสำหรับการนิรโทษกรรมบางส่วน การยุติการกดขี่ข่มเหงเพื่อศรัทธา การปกครองตนเองในโปแลนด์ การยกเลิกข้อจำกัดด้านสิทธิของชาวยิว การฟื้นฟูสหภาพแรงงาน และสื่อของคนงาน กลุ่มได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาแห่งรัฐและสภาผู้แทนราษฎรบางคน ตำแหน่งแน่วแน่ของกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของรัฐและการวิพากษ์วิจารณ์ที่เฉียบแหลมนำไปสู่วิกฤตทางการเมืองในปี 2459 ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุของการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่ดูมายอมรับเงินกู้ที่รัฐบาลจัดสรรไว้เพื่อทำสงครามก็ถูกไล่ออกจากวันหยุด ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ถูกยุบอีกครั้ง กลับมาดำเนินกิจการอีกครั้งในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ก่อนการสละราชสมบัติของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้มีการยุบอีกครั้งและไม่มีการรวมตัวกันอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่มีอยู่อย่างเป็นทางการและมีอยู่จริง ดูมาที่สี่มีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลซึ่งทำงานจริงในรูปแบบของ "การประชุมส่วนตัว" เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ตัดสินใจยุบสภาดูมาที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2460 หนึ่งในพระราชกฤษฎีกาของสภาผู้แทนราษฎรแห่งเลนินนิสต์ก็ยกเลิกสำนักงานของ State Duma ด้วย

จัดทำโดย A.Kynev

ภาคผนวก

(บูลีกินส์กายะ)

[... ] เราประกาศต่อทุกวิชาที่ภักดีของเรา:

รัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นและเสริมความแข็งแกร่งด้วยความสามัคคีที่ไม่ละลายน้ำของซาร์กับประชาชนและประชาชนที่มีซาร์ ความยินยอมและความสามัคคีของซาร์และประชาชนเป็นพลังทางศีลธรรมอันยิ่งใหญ่ที่สร้างรัสเซียมาเป็นเวลาหลายศตวรรษ ปกป้องรัสเซียจากปัญหาและความโชคร้ายทุกประเภท และยังคงรับประกันความเป็นเอกภาพ ความเป็นอิสระ และบูรณภาพทางวัตถุ และการพัฒนาจิตวิญญาณในปัจจุบันและอนาคต

ในแถลงการณ์ของเรา เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2446 เราเรียกร้องให้มีความสามัคคีอย่างใกล้ชิดของบุตรผู้ซื่อสัตย์ของปิตุภูมิเพื่อปรับปรุงระเบียบของรัฐโดยการสร้างระเบียบที่มั่นคงในชีวิตท้องถิ่น จากนั้นเราก็หมกมุ่นอยู่กับความคิดที่จะประสานงานสถาบันสาธารณะที่ได้รับการเลือกตั้งกับหน่วยงานของรัฐและขจัดความบาดหมางระหว่างกันซึ่งสะท้อนให้เห็นในทางเสียหายในชีวิตของรัฐที่ถูกต้อง ซาร์ผู้เผด็จการผู้เป็นบรรพบุรุษของเราไม่ได้หยุดคิดถึงเรื่องนี้

บัดนี้ถึงเวลาแล้ว ตามกิจการที่ดีของพวกเขา เพื่อเรียกร้องให้ประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งจากทั่วดินแดนรัสเซียให้มีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและกระตือรือร้นในการร่างกฎหมาย ซึ่งรวมถึงสถาบันนิติบัญญัติพิเศษในสถาบันของรัฐที่สูงที่สุดซึ่งจัดให้มี การพัฒนาเบื้องต้นและการอภิปรายข้อเสนอทางกฎหมายและการพิจารณารายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐ

ในเงื่อนไขเหล่านี้ การรักษากฎพื้นฐานของจักรวรรดิรัสเซียที่ละเมิดไม่ได้เกี่ยวกับแก่นแท้ของอำนาจเผด็จการ เราตระหนักดีว่าการก่อตั้งรัฐดูมาและอนุมัติกฎเกณฑ์การเลือกตั้งดูมาเป็นการดี โดยขยายการบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้ไปยัง พื้นที่ทั้งหมดของเอ็มไพร์ มีเพียงการเปลี่ยนแปลงเท่านั้นที่จะถือว่าจำเป็นสำหรับบางคนที่อยู่ในเงื่อนไขพิเศษ ชานเมือง

เกี่ยวกับลำดับการเข้าร่วมใน State Duma ที่ได้รับเลือกจาก Grand Duchy of Finland ในประเด็นทั่วไปของจักรวรรดิและกฎหมายของภูมิภาคนี้จะถูกระบุโดย Us เป็นการเฉพาะ

นอกจากนี้ เราได้สั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยื่นคำร้องต่อเราเพื่อขออนุมัติหลักเกณฑ์ในการบังคับใช้ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาโดยทันที เพื่อให้สมาชิกจาก 50 จังหวัดและภูมิภาคของเจ้าบ้านดอนสามารถปรากฏตัวใน ดูมาไม่เกินกลางเดือนมกราคม 2449

เราขอสงวนความกังวลอย่างเต็มที่สำหรับการปรับปรุงเพิ่มเติมของสถาบันดูมาแห่งรัฐ และเมื่อชีวิตบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นในสถาบันที่จะสนองความต้องการของเวลาและความดีของรัฐอย่างเต็มที่ เราจะไม่ล้มเหลว เพื่อให้คำแนะนำในเรื่องนี้ตามความเหมาะสมในเวลาอันควร

เรามั่นใจว่าประชาชนที่ได้รับเลือกจากความเชื่อมั่นของประชากรทั้งหมด ซึ่งขณะนี้ได้รับเรียกให้ร่วมทำงานด้านกฎหมายกับรัฐบาล จะแสดงตัวต่อหน้ารัสเซียทั้งหมดว่าคู่ควรกับความไว้วางใจจากซาร์ ซึ่งพวกเขาถูกเรียกให้เข้าร่วมในอุดมการณ์อันยิ่งใหญ่นี้ และในข้อตกลงอย่างเต็มที่กับสถาบันของรัฐอื่น ๆ และกับเจ้าหน้าที่จากเราได้รับแต่งตั้งพวกเขาจะให้ความช่วยเหลือที่เป็นประโยชน์และกระตือรือร้นในการทำงานของเราเพื่อประโยชน์ของแม่รัสเซียของเราเพื่อสร้างความสามัคคีความปลอดภัยและความยิ่งใหญ่ของ รัฐและความสงบเรียบร้อยของประชาชน

วิงวอนขอพรจากพระเจ้าในงานของสถาบันของรัฐที่เราตั้งขึ้น เราด้วยศรัทธาที่ไม่สั่นคลอนในพระเมตตาของพระเจ้าและในความเปลี่ยนแปลงไม่ได้ของชะตากรรมทางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าโดยพระพรอันศักดิ์สิทธิ์ต่อปิตุภูมิอันเป็นที่รักของเรา หวังเป็นอย่างยิ่งว่าด้วย ด้วยความช่วยเหลือจากพระเจ้าผู้ทรงฤทธานุภาพและความพยายามอย่างเป็นเอกฉันท์ของบุตรชายของเราทุกคน รัสเซียจะประสบความสำเร็จจากการทดลองอันหนักหน่วงที่ประสบกับเธอในขณะนี้ และจะเกิดใหม่อีกครั้งในอำนาจ ความยิ่งใหญ่ และรัศมีภาพซึ่งจารึกไว้ในประวัติศาสตร์พันปีของเธอ [... ]

การก่อตั้งรัฐดูมา

I. เกี่ยวกับองค์ประกอบและโครงสร้างของรัฐดูมา

1. State Duma จัดตั้งขึ้นเพื่อการพัฒนาเบื้องต้นและอภิปรายข้อเสนอทางกฎหมายจากน้อยไปมาก ตามความแข็งแกร่งของกฎหมายพื้นฐาน ผ่านสภาแห่งรัฐ ไปจนถึงอำนาจเผด็จการสูงสุด

2. State Duma ก่อตั้งขึ้นจากสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรของจักรวรรดิรัสเซียเป็นเวลาห้าปีตามพื้นที่ที่ระบุไว้ในระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งดูมา

3. โดยพระราชกฤษฎีกาของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัฐดูมาอาจถูกยุบก่อนสิ้นวาระห้าปี (มาตรา 2) พระราชกฤษฎีกาฉบับเดียวกันเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งดูมาครั้งใหม่

4. ระยะเวลาของการประชุมประจำปีของ State Duma และเงื่อนไขการหยุดในระหว่างปีนั้นกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

5. สมัชชาใหญ่และแผนกต่างๆ จัดตั้งขึ้นภายใน State Duma

6. ต้องมีหน่วยงานไม่น้อยกว่าสี่และไม่เกินแปดแผนกใน State Duma มีสมาชิกอย่างน้อยยี่สิบคนในแต่ละแผนก การกำหนดจำนวนแผนกของ Duma และองค์ประกอบของสมาชิกในทันที รวมถึงการแจกแจงกรณีต่างๆ ระหว่างแผนก ขึ้นอยู่กับ Duma

7. สำหรับองค์ประกอบทางกฎหมายของการประชุมของ State Duma จำเป็นต้องมี: ในการประชุมสามัญ - อย่างน้อยหนึ่งในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของ Duma และในแผนก - อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของสมาชิก

8. ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา State Duma จะถูกเรียกเก็บจากบัญชีของ State Treasury [... ]

V. ในเรื่องของรัฐดูมา

33. ต่อไปนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของ State Duma:

ก) วิชาที่ต้องออกกฎหมายและรัฐตลอดจนการแก้ไข เพิ่มเติม การระงับ และการยกเลิก;

b) การประมาณการทางการเงินของกระทรวงและหน่วยงานหลักและรายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐตลอดจนการจัดสรรเงินสดจากคลังที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายการ - บนพื้นฐานของกฎเฉพาะสำหรับเรื่องนี้

ค) รายงาน การควบคุมของรัฐสำหรับการดำเนินการตามรายการของรัฐ

ง) คดีเกี่ยวกับการจำหน่ายส่วนหนึ่งของรายได้หรือทรัพย์สินของรัฐโดยต้องได้รับอนุญาตสูงสุด

ง) กรณีก่อสร้าง รถไฟคำสั่งของคลังโดยตรงและค่าใช้จ่าย;

ฉ) คดีจัดตั้งบริษัทเกี่ยวกับหุ้น เมื่อมีการร้องขอการยกเว้นจากกฎหมายที่มีอยู่;

g) กรณีที่ส่งไปยัง Duma เพื่อพิจารณาโดยคำสั่งพิเศษสูงสุด

บันทึก. นอกจากนี้ State Duma ยังรับผิดชอบในการประมาณการและเค้าโครงของหน้าที่ zemstvo ในพื้นที่ที่ยังไม่มีการแนะนำสถาบัน zemstvo เช่นเดียวกับกรณีในการเพิ่ม zemstvo หรือการเก็บภาษีของเมืองตามจำนวนที่กำหนดโดย zemstvo assemblies และ Dumas เมือง [... ]

34. State Duma ได้รับอนุญาตให้เริ่มต้นข้อเสนอสำหรับการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่และการออกกฎหมายใหม่ (มาตรา 54-57) สมมติฐานเหล่านี้ไม่ควรเกี่ยวข้องกับจุดเริ่มต้นของโครงสร้างของรัฐซึ่งกำหนดขึ้นโดยกฎหมายพื้นฐาน

35. State Duma ได้รับอนุญาตให้ประกาศต่อรัฐมนตรีและหัวหน้าผู้จัดการของแต่ละส่วนซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของกฎหมายต่อวุฒิสภาที่ปกครองเกี่ยวกับการสื่อสารข้อมูลและคำอธิบายเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าวตามด้วยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้จัดการตลอดจนบุคคล ผู้ใต้บังคับบัญชาของพวกเขาและสถาบันการกระทำที่ละเมิดในความเห็นของ Duma บทบัญญัติทางกฎหมายที่มีอยู่ (มาตรา 58 - 61)

หก. เกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการใน State Duma

36. เรื่องที่มีการอภิปรายโดย State Duma จะถูกส่งไปยัง Duma โดยรัฐมนตรีและหัวหน้าผู้บริหารของแต่ละหน่วยงานตลอดจนโดยเลขาธิการแห่งรัฐ

37. กรณีที่ส่งไปยัง State Duma จะมีการหารือในแผนกต่างๆ แล้วส่งให้สภานิติบัญญัติพิจารณา

38. การประชุมสมัชชาใหญ่และแผนกต่างๆ ของ State Duma ได้รับการแต่งตั้ง เปิดและปิดโดยประธานของพวกเขา

39. ประธานระงับการเป็นสมาชิกของ State Duma ที่หลบเลี่ยงการปฏิบัติตามคำสั่งหรือเคารพกฎหมาย แล้วแต่ประธานจะสั่งปิดหรือปิดประชุม

40. ในกรณีที่สมาชิกคนหนึ่งของ State Duma ฝ่าฝืนคำสั่ง เขาอาจถูกถอดออกจากการประชุมหรือถอดออกจากการเข้าร่วมการประชุมของ Duma เป็นระยะเวลาหนึ่ง สมาชิกของ Duma จะถูกลบออกจากการประชุมโดยการตัดสินใจของแผนกหรือการประชุมสามัญของ Duma ตามความร่วมมือของเขา และจะถูกลบออกจากการเข้าร่วมในการประชุมของ Duma ในช่วงเวลาหนึ่งโดยการตัดสินใจของการประชุมใหญ่

41. บุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมของ State Duma ตามการประชุมใหญ่และแผนกต่างๆ

42. ประธาน Duma ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมสมัชชาใหญ่ ยกเว้นการประชุมแบบปิด ตัวแทนของสื่อเวลา ในจำนวนไม่เกินหนึ่งฉบับจากสิ่งพิมพ์แยกต่างหาก

43. การประชุมแบบปิดของการประชุมใหญ่ของ State Duma ได้รับการแต่งตั้งโดยมติของที่ประชุมใหญ่หรือตามคำสั่งของประธาน Duma ตามคำสั่งของเขาเอง การประชุมแบบปิดของสมัชชาแห่งรัฐดูมามีกำหนดขึ้น และในกรณีที่รัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของส่วนต่าง ๆ แยกจากกัน หัวข้อของแผนกซึ่งคดีนี้ขึ้นอยู่กับการพิจารณาของดูมา ประกาศว่าเป็นความลับของรัฐ

44. รายงานการประชุมใหญ่ของสภาดูมาทั้งหมดจัดทำขึ้นโดยนักชวเลขผู้สาบานตน และเมื่อได้รับอนุมัติจากประธานดูมา จะได้รับอนุญาตให้อ่านเป็นสิ่งพิมพ์ ยกเว้นรายงานการประชุมแบบปิด

45. จากรายงานการประชุมปิดการประชุมใหญ่ของสภาดูมา ส่วนเหล่านั้นอาจได้รับการตีพิมพ์ในสื่อสิ่งพิมพ์ ซึ่งประธานดูมาจะพิจารณาว่าการพิมพ์นั้นเป็นไปได้ หากปิดการประชุม โดยคำสั่งของเขาหรือโดยการตัดสินใจของ Duma หรือโดยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารในส่วนที่แยกต่างหากหากการประชุมถูกปิดเนื่องจากการประกาศของเขา

46. ​​​​รัฐมนตรีหรือหัวหน้าฝ่ายบริหารส่วนต่าง ๆ อาจนำคดีที่เขาส่งไปให้ State Duma ในตำแหน่งใดก็ได้ แต่เรื่องที่ส่งไปยัง Duma อันเป็นผลมาจากการเริ่มต้นของคำถามทางกฎหมายโดยมัน (มาตรา 34) รัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารสามารถเรียกคืนได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากที่ประชุมใหญ่ของ Duma

47. ความคิดเห็นที่รับรองโดยสมาชิกส่วนใหญ่ของสมัชชาดูมาจะต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นความเห็นของ State Duma เกี่ยวกับกรณีที่พิจารณาโดยมัน ข้อสรุปนี้ต้องระบุอย่างชัดแจ้งว่า Duma เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอที่เสนอ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดย Duma จะต้องแสดงในรูปแบบที่กำหนดไว้อย่างแม่นยำ

48. ข้อเสนอทางกฎหมายที่พิจารณาโดย State Duma จะถูกส่งพร้อมกับข้อสรุปต่อสภาแห่งรัฐ เมื่อมีการหารือเกี่ยวกับคดีในสภาแล้ว ตำแหน่งของคดี ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 49 จะถูกส่งไปยังทัศนะสูงสุดในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยการจัดตั้งสภาแห่งรัฐพร้อมกับความเห็นของดูมา

49. ข้อเสนอทางกฎหมายที่ถูกปฏิเสธโดยสมาชิกส่วนใหญ่สองในสามในการประชุมสามัญของทั้งสภาดูมาและสภาแห่งรัฐ จะถูกส่งคืนไปยังรัฐมนตรีในสังกัดหรือประธานเจ้าหน้าที่บริหารเพื่อพิจารณาเพิ่มเติมและส่งอีกครั้งเพื่อการพิจารณาทางกฎหมาย หากเป็นเช่นนี้ ตามด้วยได้รับอนุญาตสูงสุด

50. ในกรณีที่สภาแห่งรัฐประสบปัญหาในการยอมรับบทสรุปของสภาดูมา คดีอาจได้รับการเสนอชื่อโดยมติของที่ประชุมใหญ่ของคณะมนตรีเพื่อตกลงในความเห็นของคณะมนตรีกับบทสรุปของสภาดูมาในคณะกรรมาธิการ ของสมาชิกจำนวนเท่ากันจากทั้งสองสถาบัน โดยเลือกจากการประชุมใหญ่ของสภาและสภาดูมา คณะกรรมการมีประธานสภาแห่งรัฐหรือหนึ่งในประธานแผนกต่างๆ ของสภา

51. ข้อสรุปประนีประนอมที่เกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการ (มาตรา 50) จะถูกส่งไปยังการประชุมใหญ่ของ State Duma แล้วต่อที่ประชุมใหญ่ของสภาแห่งรัฐ หากข้อสรุปประนีประนอมไม่ได้ผล คดีจะถูกส่งกลับไปยังที่ประชุมใหญ่ของสภาแห่งรัฐ

52. ในกรณีที่ไม่มีการประชุมสภาดูมาเนื่องจากการไม่มาของสมาชิกตามจำนวนที่กำหนด (ข้อ 7) คดีที่จะพิจารณามีกำหนดการพิจารณาคดีใหม่ไม่เกินสองสัปดาห์หลังจาก การประชุมล้มเหลว หากภายในระยะเวลานี้คดีไม่มีกำหนดนัดไต่สวนหรือการประชุมดูมาไม่เกิดขึ้นอีกเนื่องจากการไม่มาของสมาชิกตามจำนวนที่กำหนดไว้ รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องหรือหัวหน้าผู้บริหารในส่วนที่แยกต่างหากอาจ หากเห็นว่าจำเป็นให้นำเรื่องไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อพิจารณาโดยไม่มีความเห็นของสภาดูมา

53. เมื่อไร พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตรเป็นการดีที่จะดึงความสนใจไปที่ความช้าของการพิจารณาโดย State Duma ของคดีที่ยื่นต่อสภาแห่งรัฐกำหนดวันที่ซึ่งบทสรุปของ Duma จะต้องปฏิบัติตาม ถ้าสภาดูมาไม่แจ้งความคิดเห็นภายในวันที่กำหนด สภาจะพิจารณาคดีโดยไม่มีความเห็นของดูมา

54. สมาชิกของ State Duma เกี่ยวกับการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายปัจจุบันหรือการเผยแพร่กฎหมายใหม่ (มาตรา 34) ยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธาน Duma ใบสมัครจะต้องมาพร้อมกับร่างบทบัญญัติหลักของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอในกฎหมายหรือกฎหมายใหม่พร้อมคำอธิบายในร่าง หากข้อความนี้ลงนามโดยสมาชิกอย่างน้อยสามสิบคน ประธานจะส่งคำชี้แจงนี้ให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องพิจารณา

55. ในวันที่มีการพิจารณาคดีในแผนก State Duma ของการขอเพิกถอนหรือแก้ไขกฎหมายฉบับปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่รัฐมนตรีและผู้บริหารระดับสูงของส่วนต่าง ๆ ของแผนก ที่เกี่ยวข้องกับคำร้อง รวมทั้งในกรณีที่เกี่ยวข้อง รัฐมนตรีต่างประเทศ ได้รับแจ้งพร้อมสำเนาใบสมัครและเกี่ยวข้องกับใบสมัครของเขา ไม่เกินหนึ่งเดือนก่อนวันนัดไต่สวน

56. หากรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารส่วนต่าง ๆ หรือเลขาธิการแห่งรัฐ (ข้อ 55) มีความเห็นของ State Duma เกี่ยวกับความพึงปรารถนาในการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายฉบับปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่เขาก็ให้เรื่อง สภานิติบัญญัติ

๕๗. ถ้ารัฐมนตรีหรือหัวหน้าฝ่ายบริหารส่วนต่าง ๆ หรือรัฐมนตรีต่างประเทศ (มาตรา 55) ไม่แบ่งปันข้อพิจารณาเกี่ยวกับความพึงประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกกฎหมายฉบับปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่ที่นำมาใช้ในกรมแล้วโดย สองในสามของสมาชิกส่วนใหญ่ในสมัชชาใหญ่แห่งรัฐดูมา จากนั้นประธานสภาดูมาจะนำเสนอคดีต่อสภาแห่งรัฐ ซึ่งเขาจะขึ้นลำดับที่จัดตั้งขึ้นสู่ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าสูงสุด กรณีที่ผู้บังคับบัญชาสูงสุดสั่งการคดีในลักษณะนิติบัญญัติ ให้พัฒนาคดีทันที

รัฐมนตรีหรือผู้จัดการทั่วไปส่วนต่าง ๆ หรือเลขาธิการแห่งรัฐ

58. สมาชิกของ State Duma จะต้องยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรถึงประธาน Duma เกี่ยวกับการสื่อสารข้อมูลและคำอธิบายเกี่ยวกับการดำเนินการดังกล่าวที่รัฐมนตรีหรือผู้บริหารระดับสูงติดตาม รวมถึงบุคคลและสถาบันที่อยู่ภายใต้การดูแลของพวกเขา ซึ่งเป็นการละเมิด ของบทบัญญัติทางกฎหมายที่มีอยู่ (มาตรา 35) จะเห็นได้ ข้อความนี้ควรมีข้อบ่งชี้ว่าการละเมิดกฎหมายคืออะไรและคืออะไร หากใบสมัครลงนามโดยสมาชิกอย่างน้อยสามสิบคน ประธาน Duma จะส่งใบสมัครเพื่ออภิปรายในที่ประชุมใหญ่

60. ไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นคำร้อง (ข้อ 59) รัฐมนตรีและหัวหน้าผู้จัดการของแต่ละหน่วยงานจะต้องแจ้งให้ State Duma ทราบถึงข้อมูลที่เกี่ยวข้องและคำอธิบายหรือแจ้ง Duma ถึงเหตุผล ซึ่งพวกเขาขาดโอกาสในการให้ข้อมูลและคำอธิบายที่จำเป็น

61. หากสภาดูมาซึ่งโดยส่วนใหญ่ของสองในสามของสมาชิกสมัชชาใหญ่ไม่พิจารณาว่าเป็นไปได้ที่จะพอใจกับรายงานของรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารในส่วนที่แยกจากกัน (มาตรา 60) แล้ว เรื่องขึ้น ผ่านสภาแห่งรัฐ ไปสู่อนาคตสูงสุด [... ]

พิมพ์โดย: . SPb., 1906

จากข้อบังคับว่าด้วยการเลือกตั้งสู่รัฐดูมา

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. การเลือกตั้งสภาดูมาจะจัดขึ้น: a) ตามจังหวัดและภูมิภาคและ b) ตามเมือง: เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกเช่นเดียวกับ Astrakhan, Baku, Warsaw, Vilna, Voronezh, Yekaterinoslav, Irkutsk, Kazan, Kyiv, Chisinau , Kursk , Lodz, Nizhny Novgorod, Odessa, Orel, Riga, Rostov-on-Don พร้อมด้วย Nakhichevan, Samara, Saratov, Tashkent, Tiflis, Tula, Kharkov และ Yaroslavl

บันทึก. การเลือกตั้งสภาดูมาจากจังหวัดของราชอาณาจักรโปแลนด์ ภูมิภาคของเทือกเขาอูราลและตูร์ไก และจังหวัดและภูมิภาค: ไซบีเรีย ผู้ว่าการรัฐทั่วไปของสเตปป์และเตอร์กิสถาน และอุปราชแห่งคอเคซัส ตลอดจนการเลือกตั้งจากชาวต่างชาติเร่ร่อน บนพื้นฐานของกฎพิเศษ

2. จำนวนสมาชิกของ State Duma แยกตามจังหวัด ภูมิภาค และเมืองกำหนดตามกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

3. การเลือกตั้งสมาชิกของ State Duma ตามจังหวัดและภูมิภาค (มาตรา 1 วรรค a) ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้งระดับจังหวัด การชุมนุมนี้จัดตั้งขึ้นภายใต้ตำแหน่งประธานของจอมพลจังหวัดของขุนนางหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขาจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มาจากสภาคองเกรส: ก) เจ้าของที่ดินในเขต; b) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองและ c) ตัวแทนจากโวลอสและหมู่บ้าน

4. จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในแต่ละจังหวัดหรือภูมิภาค รวมถึงการแจกจ่ายระหว่างอำเภอและรัฐสภา กำหนดขึ้นตามกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

5. การเลือกตั้งสมาชิกของ State Duma จากเมืองที่ระบุไว้ในวรรค "b" ของข้อ 1 ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้งที่จัดตั้งขึ้น ภายใต้การเป็นประธานของนายกเทศมนตรีหรือบุคคลที่มาแทนที่เขา จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับเลือก: ในเมืองหลวง - ในหมู่หนึ่งร้อยหกสิบและในเมืองอื่น ๆ - ในหมู่แปดสิบ

6. ไม่เข้าร่วมการเลือกตั้ง ก) เพศหญิง ข) บุคคลอายุต่ำกว่ายี่สิบห้าปี; ค) นักเรียนใน สถาบันการศึกษา; ง) ยศทหารของกองทัพบกและกองทัพเรือในการรับราชการทหาร; จ) ชาวต่างชาติเร่ร่อน และ f) ชาวต่างชาติ

7. นอกเหนือจากบุคคลที่ระบุไว้ในบทความ (6) ก่อนหน้านี้แล้ว บุคคลต่อไปนี้ไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งด้วย: ก) ผู้ที่เคยถูกดำเนินคดีอาญาที่นำไปสู่การลิดรอนหรือจำกัดสิทธิของรัฐหรือการกีดกันจากบริการ รวมถึงการลักขโมย การฉ้อโกง การยักยอกทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย การเก็บของที่ขโมยมา การซื้อและจำนำทรัพย์สินที่รู้เท่าทันขโมยหรือได้มาโดยการหลอกลวงและให้ดอกเบี้ย โดยไม่ได้รับความชอบธรรมจากคำพิพากษาในศาล แม้ว่าจะพ้นโทษแล้วก็ตาม การลงโทษเนื่องจากการจำกัด การปรองดอง อำนาจของคำประกาศพระผู้ทรงกรุณาปรานี หรือคำสั่งพิเศษสูงสุด ข) ถูกศาลพิพากษาให้ออกจากตำแหน่ง - ภายในสามปีนับแต่วันที่ถูกไล่ออก แม้ว่าพวกเขาจะถูกปล่อยตัวจากการลงโทษนี้อันเนื่องมาจากใบสั่งยา โดยอำนาจของคำประกาศความเมตตาสูงสุดหรือคำสั่งสูงสุดพิเศษ ค) ผู้ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนหรือการพิจารณาคดีในข้อหา ความผิดทางอาญาอ้างถึงในวรรค "ก" หรือการออกจากตำแหน่ง; ง) อยู่ภายใต้การล้มละลายจนกว่าจะมีการกำหนดคุณสมบัติของมัน; จ) ล้มละลายซึ่งคดีประเภทนี้ได้ยุติลงแล้ว ยกเว้นกรณีที่บุคคลล้มละลายรับรู้ว่าโชคร้าย ฉ) ปราศจากพระสงฆ์หรือตำแหน่งสำหรับความชั่วร้ายหรือถูกกีดกันจากสภาพแวดล้อมของสังคมและการชุมนุมอันสูงส่งโดยคำตัดสินของที่ดินเหล่านั้นที่พวกเขาอยู่ และ g) ถูกตัดสินลงโทษในข้อหาหลบหนีการรับราชการทหาร

8. ห้ามมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง: ก) ผู้ว่าราชการจังหวัดและรองผู้ว่าราชการเช่นเดียวกับผู้ว่าราชการเมืองและผู้ช่วยของพวกเขา - ภายในท้องที่ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตนและ b) ผู้ดำรงตำแหน่งตำรวจ - ในจังหวัดหรือเมืองที่มีการเลือกตั้ง จัดขึ้น.

9. สตรีอาจมอบคุณสมบัติในการจัดหาอสังหาริมทรัพย์เพื่อเข้าร่วมการเลือกตั้งสามีและบุตรของตนได้

10. บุตรอาจเข้าร่วมการเลือกตั้งแทนบิดาในอสังหาริมทรัพย์และการอนุญาตของตน

11. สภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกเรียกประชุมในเมืองระดับจังหวัดหรือเขตเทศบาลตามความเกี่ยวข้องของพวกเขาภายใต้ตำแหน่งประธาน: การประชุมของเจ้าของที่ดินในมณฑลและผู้แทนจาก volosts - นายอำเภอของขุนนางหรือบุคคลที่มาแทนที่เขาและสภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง - นายกเทศมนตรีของจังหวัดหรือเขตเมืองตามความเป็นเจ้าของหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่ สำหรับเคาน์ตีที่ระบุไว้ในวรรค "b" ของข้อ 1 ของเมือง การประชุมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งประจำเมืองของเทศมณฑลจะจัดตั้งขึ้นในเมืองเหล่านี้ภายใต้การเป็นประธานของนายกเทศมนตรีท้องถิ่น ในเคาน์ตีที่มีเขตการปกครองหลายแห่ง อาจมีการจัดตั้งสภาผู้มีสิทธิเลือกตั้งแยกกันหลายแห่งโดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับอนุญาตให้แจกจ่ายผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อรับการเลือกตั้งในแต่ละเมือง

12. สภาคองเกรสของเจ้าของที่ดินในเคาน์ตีเข้าร่วมโดย: ก) บุคคลที่เป็นเจ้าของในเคาน์ตีโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองที่ดินตลอดชีวิตซึ่งต้องเสียภาษีอากรในที่ดินในจำนวนเงินที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละเคาน์ตีในกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้ b) บุคคลที่เป็นเจ้าของเหมืองและโรงงานกระท่อมในเขตปกครองตามจำนวนที่ระบุไว้ในตารางเวลาเดียวกัน c) บุคคลที่เป็นเจ้าของในเขตโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองตลอดชีวิตนอกเหนือจากที่ดินอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ถือเป็นสถานประกอบการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมมูลค่าทรัพย์สินตามการประเมินของ zemstvo ไม่น้อยกว่าหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล d) ได้รับอนุญาตจากบุคคลที่เป็นเจ้าของในเขตพื้นที่ใดที่ดินหนึ่งอย่างน้อยหนึ่งในสิบของจำนวนเอเคอร์ที่กำหนดสำหรับแต่ละเขตตามกำหนดการข้างต้น หรืออสังหาริมทรัพย์อื่นๆ (ข้อ "c") ที่มีมูลค่าตาม การประเมิน Zemstvo ไม่น้อยกว่าหนึ่งพันห้าร้อยรูเบิล ; และ จ) ได้รับอนุญาตจากคณะสงฆ์ที่เป็นเจ้าของที่ดินคริสตจักรในเขต [... ]

16. สภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองเข้าร่วมโดย: ก) บุคคลที่เป็นเจ้าของภายในขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองของเคาน์ตีทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองอสังหาริมทรัพย์ตลอดชีวิตซึ่งได้รับการประเมินภาษีโดยภาษี zemstvo ในจำนวนที่ อย่างน้อยหนึ่งพันห้าร้อยรูเบิลหรือต้องเลือกใบรับรองการค้าโดยองค์กรการค้าและอุตสาหกรรม : การค้า - หนึ่งในสองประเภทแรก อุตสาหกรรม - หนึ่งในห้าประเภทแรกหรือเรือกลไฟซึ่งจ่ายภาษีการค้าหลัก อย่างน้อยห้าสิบรูเบิลต่อปี b) บุคคลที่ชำระภาษีอพาร์ทเมนต์ของรัฐภายในขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองของเคาน์ตีโดยเริ่มจากประเภทที่สิบขึ้นไป ค) บุคคลที่จ่ายภาษีการค้าหลักสำหรับกิจกรรมการประมงส่วนบุคคลในประเภทแรกในเมืองและเขตของเมือง และ ง) บุคคลที่เป็นเจ้าขององค์กรการค้าและอุตสาหกรรมในเคาน์ตีที่ระบุไว้ในวรรค "a" ของบทความนี้

17. การประชุมของผู้ได้รับมอบหมายจาก volosts นั้นเข้าร่วมโดยได้รับเลือกจากการประชุม volost ของเคาน์ตี สองครั้งจากการรวบรวมแต่ละครั้ง วิชาเลือกเหล่านี้ได้รับเลือกโดยกลุ่มชาวนาที่เป็นสมาชิกของชุมชนชนบทของ volost ที่กำหนด หากไม่มีอุปสรรคต่อการเลือกตั้งตามที่ระบุไว้ในมาตรา 6 และ 7 รวมถึงในวรรค "b" ของข้อ 8 [... ].

พิมพ์โดย: กฎหมายของเวลาเปลี่ยนผ่าน. SPb., 1906

แถลงการณ์สูงสุดเกี่ยวกับการล่มสลายของ DUMA ของรัฐที่ 2

เราประกาศแก่บรรดาอาสาสมัครที่ซื่อสัตย์ของเรา:

ตามคำสั่งและคำแนะนำของเรา นับตั้งแต่การยุบสภาดูมาในการประชุมครั้งแรก รัฐบาลของเราได้ดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องเพื่อทำให้ประเทศสงบและกำหนดแนวทางที่ถูกต้องของกิจการของรัฐ

State Duma ที่สองที่เราประชุมกันถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมตามเจตจำนงอธิปไตยของเราเพื่อทำให้รัสเซียสงบ: ประการแรกงานด้านกฎหมายโดยที่ชีวิตของรัฐและการปรับปรุงระบบเป็นไปไม่ได้ จากนั้นพิจารณา กำหนดการรายรับรายจ่ายซึ่งกำหนดความถูกต้อง เศรษฐกิจของรัฐและสุดท้ายคือการใช้สิทธิสอบถามรัฐบาลอย่างสมเหตุสมผล เพื่อเสริมสร้างความจริงและความยุติธรรมในทุกที่

หน้าที่เหล่านี้ได้รับมอบหมายจากเราในการเลือกตั้งผู้แทนราษฎร ดังนั้นจึงกำหนดให้พวกเขาต้องรับผิดชอบหนักและเป็นหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ในการใช้สิทธิของพวกเขาในการทำงานที่สมเหตุสมผลเพื่อประโยชน์และการจัดตั้งรัฐรัสเซีย

นั่นคือความคิดของเราและเจตจำนงในการให้รากฐานใหม่ของชีวิตของรัฐแก่ประชากร

ด้วยความเสียใจของเรา ส่วนสำคัญขององค์ประกอบของ State Duma ที่สองไม่เป็นไปตามที่เราคาดไว้ ไม่ใช่ด้วยใจบริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้รัสเซียและปรับปรุงระบบ ผู้คนจำนวนมากที่ส่งมาจากประชากรที่ตั้งใจทำงาน แต่มีความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความสับสนและมีส่วนทำให้รัฐเสื่อมโทรม

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma เป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ วิญญาณแห่งการเป็นปฏิปักษ์ถูกนำเข้ามาท่ามกลาง Duma ซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอไม่สามารถรวมกันที่ต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของแผ่นดินเกิดของพวกเขา

ด้วยเหตุผลนี้ State Duma จึงไม่พิจารณาว่ารัฐบาลของเราใช้มาตรการที่ครอบคลุมทั้งหมดหรือชะลอการอภิปรายหรือปฏิเสธไม่แม้แต่จะหยุดที่การปฏิเสธกฎหมายที่ลงโทษการสรรเสริญอย่างเปิดเผยและลงโทษอย่างรุนแรง ผู้หว่านความไม่สงบในกองทัพ หลังจากหลบเลี่ยงการประณามการฆาตกรรมและความรุนแรง State Duma ไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางศีลธรรมแก่รัฐบาลในการจัดตั้งระเบียบและรัสเซียยังคงประสบกับความอัปยศของช่วงเวลาที่ยากลำบากทางอาญา

การพิจารณาช้าโดย State Duma ของ State Mural ทำให้เกิดปัญหาในการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชาชนในเวลาที่เหมาะสม

สิทธิในการไต่สวนต่อรัฐบาลโดยส่วนใหญ่ของ Duma กลายเป็นวิธีการต่อสู้กับรัฐบาลและยุยงให้เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่ประชาชนในวงกว้าง

ในที่สุด การกระทำที่ไม่เคยได้ยินในบันทึกประวัติศาสตร์ก็สำเร็จลุล่วง ฝ่ายตุลาการได้เปิดเผยแผนการสมรู้ร่วมคิดของทั้งส่วนของ State Duma ต่อรัฐและรัฐบาลซาร์ เมื่อรัฐบาลของเราเรียกร้องให้มีการกำจัดสมาชิก Duma ห้าสิบห้าคนซึ่งถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมนี้ชั่วคราวและให้จำคุกผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดมากที่สุด State Duma ไม่ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องที่ถูกต้องตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ทันทีซึ่งไม่อนุญาตให้ ความล่าช้าใดๆ

ทั้งหมดนี้กระตุ้นให้เราสั่งยุบสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งที่สองโดยพระราชกฤษฎีกาที่มอบให้กับสภาปกครองเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน โดยกำหนดวันเรียกประชุมสภาดูมาคนใหม่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450

แต่ด้วยความเชื่อในความรักต่อมาตุภูมิและจิตใจของชาติของเรา เราเห็นเหตุผลของความล้มเหลวสองครั้งของสภาดูมาในความจริงที่ว่าเนื่องจากความแปลกใหม่ของเรื่องนี้และความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายการเลือกตั้งกฎหมายนี้ สถาบันถูกเติมเต็มด้วยสมาชิกซึ่งไม่ใช่โฆษกที่แท้จริงสำหรับความต้องการและความปรารถนาของประชาชน

ดังนั้นในขณะที่บังคับใช้สิทธิทั้งหมดที่มอบให้ในเรื่องของเราโดยแถลงการณ์ของเราเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1905 และกฎหมายพื้นฐาน เราได้ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนเฉพาะวิธีการเรียกผู้แทนจากการเลือกตั้งของประชาชนไปยัง State Duma ดังนั้น ว่าประชาชนแต่ละส่วนจะมีผู้แทนจากการเลือกตั้งอยู่ในนั้น

สร้างขึ้นเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัฐรัสเซีย State Duma ต้องเป็นจิตวิญญาณของรัสเซีย

สัญชาติอื่น ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐของเราควรมีตัวแทนของความต้องการของพวกเขาใน State Duma แต่ไม่ควรและจะไม่เป็นหนึ่งในจำนวนที่เปิดโอกาสให้พวกเขาเป็นผู้ตัดสินปัญหารัสเซียล้วนๆ

ในเขตชานเมืองเดียวกันของรัฐ ซึ่งประชากรยังไม่บรรลุการพัฒนาความเป็นพลเมืองที่เพียงพอ การเลือกตั้งสภาดูมาควรถูกระงับชั่วคราว

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในขั้นตอนการเลือกตั้งเหล่านี้ไม่สามารถทำได้โดยใช้วิธีการทางกฎหมายตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์ เฉพาะอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งเป็นอำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์แห่งรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกและแทนที่ด้วยใหม่

จากพระเจ้าพระเจ้าได้ทรงมอบอำนาจให้พวกเรามีพระราชอำนาจเหนือประชากรของเรา ต่อหน้าบัลลังก์ของพระองค์ เราจะให้คำตอบสำหรับชะตากรรมของอำนาจรัสเซีย

จากจิตสำนึกนี้ เราตั้งใจแน่วแน่ที่จะดำเนินการจนจบงาน เราได้เริ่มเปลี่ยนรัสเซียและให้กฎหมายการเลือกตั้งใหม่แก่เธอ ซึ่งเราสั่งให้วุฒิสภาปกครองประกาศใช้

จากอาสาสมัครที่ซื่อสัตย์ของเรา เราคาดหวังเป็นเอกฉันท์และร่าเริงตามเส้นทางที่เราระบุไว้ รับใช้มาตุภูมิ ซึ่งลูกชายของเขาเป็นป้อมปราการที่แข็งแกร่ง สง่างาม และสง่าราศีตลอดเวลา<...>

วรรณกรรม:

Skvortsov A.I. คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมและ State Duma. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2449
First State Duma: นั่ง. ศิลปะ. SPb.: สาธารณประโยชน์. ประเด็นที่ 1: ความสำคัญทางการเมืองของดูมารุ่นแรก พ.ศ. 2450
Mogilyansky M. First State Duma. SPb.: เอ็ด. M.V. Pirozhkova, 2450
แดน เอฟ สหภาพ 17 ตุลาคม// การเคลื่อนไหวสาธารณะในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เล่ม 3 หนังสือ 5. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457
มาร์ตินอฟ เอ. พรรคประชาธิปัตย์ตามรัฐธรรมนูญ// การเคลื่อนไหวสาธารณะในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เล่ม 3 หนังสือ 5. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457
มาร์ตอฟ แอล. ประวัติศาสตร์สังคมประชาธิปไตยรัสเซีย. ฉบับที่ 2 ม., 2466
บาดาฟ เอ. บอลเชวิคในสภาดูมา: ความทรงจำ. ม.: Gospolitizdat, 1954
นักเรียนนายร้อยในดูมา. ผลงานที่เลือกเกี่ยวกับการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก ม., 1955
Kalinychev F.I. . - นั่ง. เอกสาร และวัสดุ M.: Gosyurizda, 2500
Kalinychev F.I. State Duma ในรัสเซีย. นั่ง. เอกสาร และวัสดุ ม.: Gosjurizdat, 2500
โควาลชุก ม.อ. กิจกรรมภายในดูมาของเจ้าหน้าที่ในสภาดูมาที่สาม// หลักการเลนินนิสต์ของรัฐสภาปฏิวัติและยุทธวิธีดูมาของพวกบอลเชวิคในช่วงหลายปีของปฏิกิริยา L., 1982
โควาลชุก ม.อ. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิค นำโดย V.I. เลนินต่อต้านผู้ชำระบัญชีและพวกเติร์กสำหรับการเป็นตัวแทนรัฐสภาปฏิวัติของชนชั้นแรงงานในช่วงปีของปฏิกิริยา Stolypin //หลักการของเลนินในการปฏิวัติรัฐสภาและยุทธวิธีดูมาของพวกบอลเชวิคในช่วงหลายปีของปฏิกิริยา L., 1982
State Duma และพรรคการเมืองของรัสเซีย, 2449-2460: แมว. วิสท์ สถานะ. สังคมการเมือง บ-กา ม., 1994
State Duma ในรัสเซีย, 1906–1917: ทบทวน M.: RAS. INION, 1995
สภาดูมา, 1906–1917: การถอดเสียง. รายงาน (ภายใต้กองบรรณาธิการของ V.D. Karpovich) ฉบับที่ 1-4. ม., 1995
โนวิคอฟ ยู การเลือกตั้งใน I–IV สเตทดูมัส// กฎหมายกับชีวิต พ.ศ. 2539 ฉบับที่ 9
ประสบการณ์ในการจัดกิจกรรมของ I–III State Dumas
ท็อปชิบาเชฟ เอ. ฝ่ายรัฐสภามุสลิม// เวสเทน รัฐสภา การประกอบ. พ.ศ. 2539 ครั้งที่ 2
เดอคัค อี.วี. ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ในการพัฒนารัฐธรรมนูญในรัสเซีย(กิจกรรมของพรรคนายร้อยในสภาดูมาที่หนึ่ง) // อำนาจตัวแทน: การเฝ้าติดตาม การวิเคราะห์ ข้อมูล - 2539 หมายเลข 8
เดอคัค อี.วี. การจัดกิจกรรมของ I–III State Dumas// กระดานข่าววิเคราะห์ สภาสหพันธ์สหพันธ์สหพันธ์ สหพันธรัฐรัสเซีย. 1996, № 5
เดมิน วี.เอ. State Duma of Russia, 1906–1917: กลไกการทำงาน. ม.: ROSSPEN, 1996
โซรินา อี.วี. กิจกรรมของกลุ่มนักเรียนนายร้อยใน III State Duma // อำนาจตัวแทน: การตรวจสอบ, การวิเคราะห์, ข้อมูล. 1996, № 2
Kozbanenko V.A. พรรคการเมืองในสภาดูมาแห่งรัสเซียที่ 1 และ 2(2449-2450). ม.: ROSSPEN, 1996
Pushkareva Zh.Yu. นักเรียนนายร้อยและแคมเปญการเลือกตั้งไปยัง State Duma of I-IV Convocations: เชิงนามธรรม. ศ. สำหรับการแข่งขัน นักวิทยาศาสตร์ ขั้นตอน แคนดี้ น. วิทยาศาสตร์ ม.: RAGS, 1998
Smirnov A.F. สภาดูมาแห่งจักรวรรดิรัสเซีย, 1906–1917: ตะวันออก-ขวา. บทความคุณลักษณะ ม.: เจ้าชาย. และธุรกิจ ปี 2541
Kiyashko O.L. ฝ่ายกลุ่มแรงงานในรัฐดูมา(ค.ศ. 1906–1917): ปัญหาการเรียน// ประชาธิปไตยและการเคลื่อนไหวทางสังคมสู่ยุคใหม่และ สมัยใหม่: ประวัติศาสตร์กับความคิดทางสังคม - อินเตอร์ นั่ง. วัสดุ III ist. การอ่านทุ่มเท ความทรงจำของศาสตราจารย์ วีเอ โคซูเชนโก โวลโกกราด, 1998
Kozitsky N.E.
Kozitsky N.E. แนวคิดเกี่ยวกับการปกครองตนเองในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20// การบริหารรัฐกิจ: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: นักศึกษาฝึกงาน. วิทยาศาสตร์ Conf., 29-30 พฤษภาคม 1997. M., 1998
ยามาเอวา แอล. ว่าด้วยปัญหาต้นกำเนิดของลัทธิเสรีนิยมมุสลิมในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 และแหล่งที่มาของการศึกษา (เกี่ยวกับการตีพิมพ์เอกสารของกลุ่มมุสลิมของ State Duma of Russia(ค.ศ. 1906–1917) // เชื้อชาติและประเพณีสารภาพในภูมิภาคโวลก้า-อูราลของรัสเซีย ม., 1998
โคโนวาเลนโก เอ็ม.พี. State Duma และกิจกรรมของเจ้าหน้าที่จากจังหวัดของภาคกลาง Black Earth ในนั้น: เชิงนามธรรม. ศ. สำหรับการแข่งขัน นักวิทยาศาสตร์ ขั้นตอน แคนดี้ น. วิทยาศาสตร์ เคิร์สค์ สถานะ เทคโนโลยี มหาวิทยาลัย ปี 2542
อุสมาโนวา ดี. ฝ่ายมุสลิมและปัญหาของ "เสรีภาพแห่งมโนธรรม" ในสภาดูมาแห่งรัสเซีย: 2449-2460. – มาสเตอร์ไลน์, คาซาน, 1999
Voishnis V.E. พรรคและองค์ประกอบทางการเมืองของสภาดูมาในการประชุมครั้งที่สี่ครั้งแรก(1906–1917 ) // พรรคการเมืองและความเคลื่อนไหวในรัสเซียตะวันออกไกล: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: ส. วิทยาศาสตร์ ท. – Khabarovsk, 1999
กอสเตฟ อาร์.จี. State Duma ของจักรวรรดิรัสเซียในการต่อสู้เพื่ออำนาจ// อารยธรรมรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: Interuniversity. นั่ง. วิทยาศาสตร์ ท. Voronezh, 1999. ปัญหา สี่
Doroshenko เอเอ องค์ประกอบของฝ่ายที่ถูกต้องใน IV State Duma. การอ่านของ Platonov: การดำเนินการของ All-Russian คอนเฟิร์ม นักประวัติศาสตร์รุ่นเยาว์ Samara 3-4 ธันวาคม 2542 Samara 1999 ฉบับที่ 3
Kozbanenko V.A. การปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการออกกฎหมายของกลุ่มของ I และ II State Dumas ของจักรวรรดิรัสเซีย// ปัญหาของมลรัฐรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และ ประเด็นร่วมสมัย. ม., 1999
คุซมินา I.V. องค์ประกอบระดับมืออาชีพของกลุ่มโปรเกรสซีฟใน IV State Duma(ตามวัสดุของ RGIA) // นักประวัติศาสตร์ไตร่ตรอง: ส. ศิลปะ. ปัญหา. 2. ม., 2000
Koshkidko V.G. บุคลากรของสภาดูมาและสภาแห่งรัฐในสมัยแรกปี 2449// ปัญหาประวัติศาสตร์การเมืองของรัสเซีย ส. ศิลปะ. สมควรแก่การครบรอบ 70 ปี ศ. มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก Kuvshinova V.A. ม., 2000
I State Duma: ประวัติศาสตร์การสร้างสรรค์และกิจกรรม: บรรณานุกรม. พระราชกฤษฎีกา / ตะวันตกเฉียงเหนือ. วิชาการ สถานะ บริการ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: การศึกษา - วัฒนธรรม, 2001
สภาดูมา: เนื่องในวาระครบรอบ 95 ปี I State ดูมา M.: State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, 2001
Grechko T.A. คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมในโครงการของฝ่ายค้านในช่วงปีของการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก(1905–1907 ) // เศรษฐกิจเกษตรกรรมในช่วงเวลาแห่งความทันสมัยของสังคมรัสเซีย: ส. วิทยาศาสตร์ ท. Saratov, 2001



ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2455 อำนาจของผู้แทนของสภาดูมาที่สามสิ้นสุดลงและในฤดูใบไม้ร่วงของปีนั้นก็มีการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งที่สี่ แม้จะมีแรงกดดันจากรัฐบาล การเลือกตั้งก็สะท้อนให้เห็นถึงการฟื้นฟูทางการเมือง: Social Democrats ได้คะแนนในเมืองที่สอง Curia โดยเสียค่าใช้จ่ายของนักเรียนนายร้อย (ใน Curia ของคนงานพวกบอลเชวิคมีชัยเหนือ Mensheviks) พวก Octobrists มักพ่ายแพ้ในศักดินาของพวกเขา เมืองแรกคูเรีย

การเลือกตั้งสภาดูมาที่สี่ในทางปฏิบัติไม่ได้เปลี่ยนความสมดุลของกลุ่มดูมา ประธานคือ Octobrist M.V. ร็อดเซียนโก้ ฝ่ายขวา (Black Hundreds) มี 184 โหวต, Octobrists (centrists ขวา) - 99 โหวต, centrists ซ้ายก่อตั้งกลุ่มซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย (58 โหวต) ชาตินิยม (21 โหวต) และหัวก้าวหน้า (47 โหวต) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2456 คณะดูมาส่วนใหญ่ (นักเรียนนายร้อย, ก้าวหน้า, อนุมูลอิสระ) ได้ต่อต้านลัทธิซาร์ Nicholas II ตั้งคำถามซ้ำแล้วซ้ำอีกเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาของเจ้าหน้าที่ในคำปราศรัยที่สำคัญและเปิดเผยจากพลับพลาดูมา

สงครามโลกที่เริ่มขึ้นในปี 2457 ในเวลาเดียวกันได้ดับขบวนการต่อต้านที่ปะทุขึ้นในสังคมรัสเซีย ในการประชุมฉุกเฉินของสภาดูมาที่สี่เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ผู้นำของกลุ่มปีกขวาและชนชั้นนายทุนเสรีนิยมได้เรียกร้องให้ชุมนุมรอบ "ผู้นำอธิปไตยนำรัสเซียเข้าสู่การต่อสู้อันศักดิ์สิทธิ์กับศัตรูของชาวสลาฟ" ละเว้น "ข้อพิพาทภายใน" และ "บัญชี" กับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในแนวหน้า การเติบโตของขบวนการประท้วง การที่รัฐบาลไม่สามารถรับรองได้ว่ารัฐบาลของประเทศได้กระตุ้นกิจกรรมของพรรคการเมือง การต่อต้าน และการค้นหาขั้นตอนยุทธวิธีใหม่

เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม เซสชั่นของ IV State Duma เปิดขึ้นซึ่ง Octobrists และ Trudoviks ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการสร้างรัฐบาลที่รับผิดชอบต่อ Duma ทันทีและในต้นเดือนสิงหาคมฝ่าย Kadet เริ่มทำงานอย่างแข็งขันเพื่อสร้างกลุ่มระหว่างพรรค . ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ที่ประชุมสมาชิกของ State Duma และสภาแห่งรัฐได้จัดตั้ง Progressive Bloc ขึ้นซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย, Octobrists, Progressives ส่วนหนึ่งของชาตินิยม (236 และ 422 สมาชิกของ Duma) และกลุ่มของสามกลุ่ม สภาแห่งรัฐ Octobist S.I. กลายเป็นประธานสำนัก Progressive Bloc Shidlovsky และผู้นำที่แท้จริง N.I. มิยูคอฟ.

อย่างไรก็ตาม การที่นิโคลัสที่ 2 เข้าสู่อำนาจสูงสุดซึ่งตามมาในไม่ช้าหมายถึงการสิ้นสุดของความผันผวนของอำนาจ การปฏิเสธข้อตกลงกับเสียงข้างมากในรัฐสภาบนแพลตฟอร์มของ "กระทรวงความไว้วางใจ" การลาออกของ Goremykin และการถอดถอน รัฐมนตรีที่สนับสนุน Progressive Bloc และในที่สุดก็มีการยุบ State Duma หลังจากการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการทหาร เมื่อวันที่ 3 กันยายน ประธาน Duma Rodzianko ได้รับพระราชกฤษฎีกายุบ Duma จนถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2458

สงครามโลกครั้งที่หนึ่งวางภาระหนักบนบ่าของรัสเซีย ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 สถานการณ์ในเปโตรกราดแย่ลงอย่างมาก พวกบอลเชวิค พวก Mezhrayontsy พวก Menshevik-Internationalists และพรรคสังคมและกลุ่มอื่น ๆ ได้เปิดตัวการโฆษณาชวนเชื่อแบบปฏิวัติโดยเชื่อมโยงปัญหาด้านอาหารกับความเสื่อมโทรมของระบอบการปกครองและเรียกร้องให้ล้มล้างระบอบราชาธิปไตย

เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ การประท้วงกลายเป็นการประท้วงทางการเมืองทั่วไป ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้คน 305,000 คนและทำให้เปโตรกราดเป็นอัมพาต ในคืนวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ทางการได้ดำเนินการจับกุมจำนวนมาก และในช่วงบ่าย มีการประท้วงครั้งใหญ่ที่จัตุรัส Znamenskaya มีการปะทะกันระหว่างกองกำลังทหารและตำรวจ พร้อมด้วยผู้บาดเจ็บล้มตาย เกิดขึ้นทั่วเมือง

ประธาน IV State Duma M.V. เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ Rodzianko ได้ส่งโทรเลข Nicholas II เกี่ยวกับความจำเป็นในการ "สั่งการให้บุคคลที่ได้รับความเชื่อมั่นของประเทศในการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ทันที" และในวันถัดไปเขาเป็นหัวหน้าคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma ซึ่งเขาได้กล่าวถึงการอุทธรณ์ในนามของ ให้กับประชากร

ถ้อยแถลงระบุว่ากลุ่มอำนาจใหม่นี้กำลังเข้ายึดคืนความสงบเรียบร้อยของรัฐและสังคม และเรียกร้องให้ประชากรและกองทัพช่วย "ในภารกิจอันยากลำบากในการสร้างรัฐบาลใหม่" ในวันเดียวกันนั้น (26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460) จักรพรรดิได้ออกพระราชกฤษฎีกาให้หยุดพักใน State Duma และแต่งตั้ง "วันที่สำหรับการเริ่มใหม่ไม่ช้ากว่าเมษายน 2460 ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ฉุกเฉิน" หลังจากนั้น Duma ก็ไม่ประชุมกันอย่างครบถ้วนอีกต่อไป

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ได้มีการจัดประชุมคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma ซึ่ง “พบว่า ... ถูกบังคับให้นำการฟื้นฟูสภาพความเป็นมลรัฐและความสงบเรียบร้อยของประชาชนมาไว้ในมือของตนเอง” ในรัสเซีย อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 2 มีนาคม คณะกรรมการเฉพาะกาลได้ประกาศจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในองค์ประกอบของรัฐบาล และหยุดอยู่จริง

ตามกฎหมาย IV State Duma ถูกยุบโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 ที่เกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นการรณรงค์หาเสียงเพื่อการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ในทางปฏิบัติ รัฐดูมามีโอกาสที่ยอดเยี่ยมที่จะนำอำนาจรัฐมาไว้ในมือของตนเองและกลายเป็นองค์กรนิติบัญญัติที่แท้จริง แต่ดูมาส่วนใหญ่ที่เป็นปฏิกิริยาซึ่งสนับสนุนระบอบเผด็จการไม่ได้ใช้ประโยชน์จากมัน

บทนำ - 3

1. ที่สาม สภาดูมา(1907–1912): ลักษณะทั่วไปและคุณสมบัติของกิจกรรม - 5

2. State Duma ของการประชุมครั้งที่สามในการประเมินเจ้าหน้าที่ - 10

บทสรุป- 17

รายการวรรณกรรมที่ใช้แล้ว - 20

บทนำ

ประสบการณ์ของสภานิติบัญญัติสองสภาแรกได้รับการประเมินโดยซาร์และผู้ติดตามของเขาว่าไม่ประสบความสำเร็จ ในสถานการณ์นี้ แถลงการณ์วันที่ 3 มิถุนายนได้รับการตีพิมพ์ ซึ่งความไม่พอใจกับงานของ Duma นั้นเกิดจากความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง:

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในขั้นตอนการเลือกตั้งเหล่านี้ไม่สามารถทำได้ในลักษณะทางกฎหมายตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์ เฉพาะอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งเป็นอำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์แห่งรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิที่จะยกเลิกและแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่

กฎหมายเลือกตั้งวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 อาจดูเหมือนคณะผู้ติดตามของซาร์จะค้นพบได้ดี มีเพียงสภาดูมาที่จัดตั้งขึ้นตามนั้น จึงสะท้อนความสมดุลของอำนาจในประเทศเพียงฝ่ายเดียวจนไม่สามารถร่างได้เพียงพอ วงจรของปัญหาเหล่านั้น แนวทางแก้ไขที่อาจทำให้ประเทศไม่ประสบภัยพิบัติ ด้วยเหตุนี้ การแทนที่ Duma ตัวแรกด้วยอันที่สอง รัฐบาลซาร์จึงต้องการสิ่งที่ดีที่สุด แต่ก็กลับกลายเป็นเช่นเคย First Duma เป็น Duma แห่งความหวังสำหรับกระบวนการวิวัฒนาการอย่างสันติในประเทศที่เบื่อการปฏิวัติ ดูมาคนที่สองกลายเป็นดูมาแห่งการต่อสู้ที่เฉียบขาดที่สุดของเจ้าหน้าที่ในหมู่พวกเขาเอง (จนถึงการต่อสู้) และการต่อสู้ที่เข้ากันไม่ได้รวมถึงในรูปแบบดูถูกของฝ่ายซ้ายของเจ้าหน้าที่กับเจ้าหน้าที่

ด้วยประสบการณ์ในการกระจาย Duma ก่อนหน้านี้และเตรียมพร้อมสำหรับกิจกรรมรัฐสภามากที่สุดกลุ่มนักเรียนนายร้อยที่ฉลาดที่สุดพยายามที่จะแนะนำอย่างน้อยขอบเขตของความเหมาะสมให้กับทั้งฝ่ายขวาและฝ่ายซ้าย แต่คุณค่าโดยธรรมชาติของเชื้อโรคของระบอบรัฐสภาในรัสเซียแบบเผด็จการนั้นไม่ค่อยสนใจทางด้านขวา และฝ่ายซ้ายไม่ได้สนใจเกี่ยวกับการพัฒนาวิวัฒนาการของระบอบประชาธิปไตยในรัสเซีย ในคืนวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สมาชิกพรรคสังคมประชาธิปไตยถูกจับกุม ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลได้ประกาศการยุบสภาดูมา มีการออกกฎหมายเลือกตั้งที่เข้มงวดและเข้มงวดขึ้นอย่างไม่มีใครเทียบได้ ดังนั้นลัทธิซาร์ได้ละเมิดบทบัญญัติหลักข้อหนึ่งของแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 อย่างลึกซึ้ง: ไม่มีกฎหมายใดที่สามารถนำมาใช้ได้หากไม่ได้รับการอนุมัติจากดูมา

ชีวิตทางการเมืองต่อไปได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนอย่างน่าสะพรึงกลัวถึงความเข้าใจผิดและความไร้ประสิทธิภาพของมาตรการบรรเทาอำนาจในการแก้ปัญหาที่สำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างสาขาอำนาจต่างๆ แต่ก่อนที่นิโคลัสที่ 2 และครอบครัวของเขา และผู้บริสุทธิ์หลายล้านคนที่ตกเป็นเหยื่อของการปฏิวัติและสงครามกลางเมืองต้องชดใช้ด้วยเลือดของพวกเขาสำหรับความผิดพลาดของตนเองและผู้อื่น มีดูมาที่สามและสี่

อันเป็นผลมาจากวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 รัฐประหาร Black Hundred กฎหมายการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2448 ถูกแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่ซึ่งในสภาพแวดล้อมของนักเรียนนายร้อยเสรีนิยมถูกเรียกว่า "ไร้ยางอาย" เท่านั้น: อย่างเปิดเผย และเป็นการเสริมความแข็งแกร่งในดูมาที่สามของฝ่ายชาตินิยมราชาธิปไตยฝ่ายขวาสุดโต่ง

มีเพียง 15% ของอาสาสมัครในจักรวรรดิรัสเซียเท่านั้นที่ได้รับสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้ง ประชาชนในเอเชียกลางถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงโดยสมบูรณ์ และการเป็นตัวแทนของภูมิภาคอื่น ๆ ก็มีจำกัด กฎหมายใหม่เกือบสองเท่าของผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนา เมืองคูเรียที่รวมกันเป็นหนึ่งก่อนหน้านี้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน: กลุ่มแรกรวมเฉพาะเจ้าของทรัพย์สินขนาดใหญ่เท่านั้น ซึ่งได้รับข้อได้เปรียบที่สำคัญเหนือชนชั้นนายทุนน้อยและปัญญาชนซึ่งเป็นกลุ่มของผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ของเมืองคูเรียที่สอง กล่าวคือ การเลือกตั้งหลักของนายร้อยเสรีนิยม อันที่จริง คนงานสามารถรับเจ้าหน้าที่ของตนได้เฉพาะในหกจังหวัดเท่านั้น ที่เก็บรักษาคูเรียของคนงานที่แยกจากกัน เป็นผลให้เจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์และชนชั้นนายทุนใหญ่คิดเป็น 75% ของจำนวนผู้มีสิทธิ์เลือกทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน ลัทธิซาร์ได้แสดงตัวว่าเป็นผู้สนับสนุนอย่างต่อเนื่องในการรักษาสถานะของเจ้าของที่ดินศักดินา และไม่เป็นการเร่งการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างชนชั้นนายทุนกับชนชั้นนายทุนโดยทั่วไป ไม่ต้องพูดถึงแนวโน้มของชนชั้นนายทุนกับประชาธิปไตย อัตราการเป็นตัวแทนจากเจ้าของที่ดินสูงกว่าอัตราการเป็นตัวแทนจากชนชั้นนายทุนใหญ่ถึงสี่เท่า สภาดูมาแห่งรัฐที่สามซึ่งแตกต่างจากสองครั้งแรกนั้นคงอยู่เป็นระยะเวลาที่แน่นอน (11/01/1907 - 06/09/1912) กระบวนการของการวางตำแหน่งและปฏิสัมพันธ์ของกองกำลังทางการเมืองในสภาดูมาที่สามของซาร์รัสเซียนั้นชวนให้นึกถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในปี 2543-2548 ในดูมาแห่งระบอบประชาธิปไตยของรัสเซียอย่างน่าทึ่ง เมื่อความได้เปรียบทางการเมืองบนพื้นฐานของความไร้ยางอายถูกวางไว้ในระดับแนวหน้า

งานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาคุณลักษณะของ State Duma ที่สามของจักรวรรดิรัสเซีย

1. Third State Duma (1907–1912): ลักษณะทั่วไปและคุณสมบัติของกิจกรรม

สภาดูมาแห่งรัฐที่สามของจักรวรรดิรัสเซียมีวาระการดำรงตำแหน่งเต็มวาระตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นรัฐที่ดูมาซึ่งมีความทนทานทางการเมืองมากที่สุดในบรรดาดูมาสี่รัฐแรก เธอได้รับเลือกตาม แถลงการณ์เรื่องการยุบสภาดูมา ในเวลาประชุมสภาดูมาฉบับใหม่ และการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งสภาดูมาและ ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งออกโดยจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อม ๆ กับการยุบสภาดูมาที่สอง

กฎหมายเลือกตั้งฉบับใหม่จำกัดสิทธิในการออกเสียงของชาวนาและคนงานอย่างมีนัยสำคัญ จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในคูเรียชาวนาลดลงครึ่งหนึ่ง ชาวนาคูเรียจึงมีเพียง 22% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด (เทียบกับ 41.4% ในการลงคะแนนเสียง ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาพ.ศ. 2448) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากคนงานคิดเป็น 2.3% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกระบวนการเลือกตั้งจาก City Curia ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 หมวดหมู่: รัฐสภาครั้งแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนใหญ่) ได้รับ 15% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนน้อย) ได้รับเท่านั้น 11%. Curia ครั้งแรก (สภาคองเกรสของเกษตรกร) ได้รับ 49% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (เทียบกับ 34% ภายใต้กฎระเบียบของปี 1905) คนงานของจังหวัดส่วนใหญ่ของรัสเซีย (ยกเว้น 6) สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้เฉพาะในเมืองที่สองของคูเรีย - ในฐานะผู้เช่าหรือตามคุณสมบัติของทรัพย์สิน กฎหมายเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ให้สิทธิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในการเปลี่ยนแปลงเขตเลือกตั้งและแบ่งการประชุมการเลือกตั้งออกเป็นส่วน ๆ ที่เป็นอิสระในทุกขั้นตอนของการเลือกตั้ง การเป็นตัวแทนจากเขตชานเมืองของประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้ผู้แทน 37 คนได้รับเลือกจากโปแลนด์ และตอนนี้ 14 คนจากคอเคซัสก่อน 29 คน ตอนนี้มีเพียง 10 คนเท่านั้น ประชากรมุสลิมในคาซัคสถานและเอเชียกลางถูกกีดกันจากตัวแทนโดยสิ้นเชิง

จำนวนผู้แทน Duma ทั้งหมดลดลงจาก 524 เป็น 442

มีเพียง 3,500,000 คนเท่านั้นที่มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งดูมาที่สาม 44% ของเจ้าหน้าที่เป็นขุนนาง หลังปี ค.ศ. 1906 ฝ่ายกฎหมายยังคงอยู่: สหภาพประชาชนรัสเซีย สหภาพวันที่ 17 ตุลาคม และพรรคปรับปรุงอย่างสันติ พวกเขาสร้างกระดูกสันหลังของ Third Duma ฝ่ายค้านอ่อนแอลงและไม่ได้ป้องกัน P. Stolypin จากการดำเนินการปฏิรูป ในสภาดูมาที่สามที่ได้รับการเลือกตั้งภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ จำนวนผู้แทนฝ่ายค้านลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในทางกลับกัน จำนวนเจ้าหน้าที่ที่สนับสนุนรัฐบาลและการบริหารของซาร์ก็เพิ่มขึ้น

สภาดูมาที่สามมีผู้แทนฝ่ายขวา 50 คน ฝ่ายขวาปานกลางและชาตินิยม - 97 กลุ่มปรากฏ: มุสลิม - เจ้าหน้าที่ 8 คน, ลิทัวเนีย-เบลารุส - 7, โปแลนด์ - 11 ดูมาที่สาม หนึ่งในสี่เท่านั้นที่ได้ผล ทุกอย่างที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งในระยะห้าปีของ Duma ซึ่งจัดขึ้นห้าครั้ง

กลุ่มรองฝ่ายขวาสุดโต่งนำโดย V.M. Purishkevich ตามคำแนะนำของ Stolypin และด้วยเงินของรัฐบาล ฝ่ายใหม่คือ Union of Nationalists ได้ก่อตั้งขึ้นพร้อมกับสโมสรของตนเอง มันแข่งขันกับกลุ่ม "Black Hundred" "Russian Assembly" สองกลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็น "ศูนย์กฎหมาย" ของดูมา คำพูดของผู้นำของพวกเขามักมีลักษณะของความหวาดกลัวชาวต่างชาติและการต่อต้านชาวยิวอย่างชัดเจน

ในการประชุมครั้งแรกของดูมาที่สาม , เปิดงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการจัดตั้งเสียงข้างมากของฝ่ายขวาซึ่งมีจำนวนเกือบ 2/3 หรือ 300 คน เนื่องจาก Black Hundreds ไม่เห็นด้วยกับแถลงการณ์ของวันที่ 17 ตุลาคม ความแตกต่างจึงเกิดขึ้นระหว่างพวกเขากับ Octobrists ในหลายประเด็น จากนั้น Octobrists ก็พบการสนับสนุนจาก Progressives และ Cadets ซึ่งพัฒนาขึ้นอย่างมาก นี่คือวิธีที่เสียงข้างมากของ Duma ที่สอง ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Cadet ก่อตัวขึ้นประมาณ 3/5 ของ Duma (สมาชิก 262 คน)

การปรากฏตัวของคนส่วนใหญ่นี้กำหนดลักษณะของกิจกรรมของ Third Duma และรับรองประสิทธิภาพ มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าพิเศษขึ้น (ในตอนแรก 24 นายจากนั้นจำนวนของกลุ่มถึง 36 ต่อมาพรรคก้าวหน้า (2455-2460) เกิดขึ้นบนพื้นฐานของกลุ่มโดยครองตำแหน่งกลางระหว่างนักเรียนนายร้อยและตุลาการ ผู้นำของ Progressives คือ V.P. และ P.P. Ryabushinsky กลุ่มหัวรุนแรง - 14 Trudoviks และ 15 Social Democrats - แยกตัวออกจากกัน แต่พวกเขาไม่สามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อกิจกรรมของ Duma

จำนวนกลุ่มใน Third State Duma (1907–1912)

ตำแหน่งของทั้งสามกลุ่มหลัก - ขวา, ซ้ายและกลาง - ถูกกำหนดในการประชุมครั้งแรกของ Third Duma The Black Hundreds ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนการปฏิรูปของ Stolypin ได้สนับสนุนมาตรการทั้งหมดของเขาอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ พวกเสรีนิยมพยายามที่จะต่อต้านปฏิกิริยา แต่ในบางกรณี Stolypin สามารถพึ่งพาทัศนคติที่ค่อนข้างใจดีของพวกเขาต่อการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ไม่มีกลุ่มใดล้มเหลวหรืออนุมัติร่างกฎหมายนี้หรือร่างกฎหมายนั้นเมื่อลงคะแนนเพียงลำพัง ในสถานการณ์เช่นนี้ ทุกอย่างถูกตัดสินโดยตำแหน่งของศูนย์กลาง - พวกออคโทบริสต์ แม้ว่าจะไม่ใช่เสียงข้างมากในดูมา แต่ผลของการลงคะแนนขึ้นอยู่กับมัน: ถ้า Octobrists โหวตร่วมกับกลุ่มฝ่ายขวาอื่น ๆ เสียงข้างมากของ Octobrist ฝ่ายขวา (ประมาณ 300 คน) จะถูกสร้างขึ้นหากร่วมกับ นักเรียนนายร้อยจากนั้นก็เป็นนักเรียนนายร้อยแปดคน (ประมาณ 250 คน) สองกลุ่มนี้ในดูมาอนุญาตให้รัฐบาลดำเนินการและดำเนินการปฏิรูปทั้งแบบอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม ดังนั้นกลุ่ม Octobist จึงเล่นบทบาทของ "ลูกตุ้ม" ใน Duma

กำลังโหลด...กำลังโหลด...