การปฏิรูปเสรีนิยม 60 70 ปีโดยสังเขป

แผนการเรียนหัวข้อ

1. เหตุผลในการปฏิรูปในปี 1960 และ 1970 ศตวรรษที่ 19
2. การปฏิรูปการปกครองตนเองของท้องถิ่น
ก) การปฏิรูป Zemstvo
ข) การปฏิรูปเมือง
3. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
๔. การปฏิรูประบบการศึกษา
ก) การปฏิรูปโรงเรียน
ข) การปฏิรูปมหาวิทยาลัย
5. การปฏิรูปทางทหาร

การปฏิรูปของ Alexander II (1855 - 1881) ชาวนา (1861) Zemskaya (1864) เมือง (1870) ตุลาการ (1864) ทหาร (1874) การศึกษา (1863-1)

การปฏิรูปของ Alexander II
(1855 - 1881)
ชาวนา (1861)
เซมสกายา (1864)
เมือง (1870)
ตุลาการ (1864)
ทหาร (1874)
ในพื้นที่
การตรัสรู้ (1863-1864)

*นักประวัติศาสตร์ในคริสต์ศตวรรษที่ 19 – ต้นศตวรรษที่ 20 ให้คะแนนการปฏิรูปเหล่านี้ว่ายอดเยี่ยม (K.D. Kavelin, V.O. Klyuchevsky, G.A. Dzhanshiev) *นักประวัติศาสตร์โซเวียตถือว่ายังไม่เสร็จ

*นักประวัติศาสตร์ในคริสต์ศตวรรษที่ 19 – ต้นศตวรรษที่ 20
ให้คะแนนการปฏิรูปเหล่านี้ว่ายอดเยี่ยม
(K.D. Kavelin, V.O. Klyuchevsky, G.A. Dzhanshiev)
*นักประวัติศาสตร์โซเวียตถือว่าพวกเขา
ไม่สมบูรณ์และ
ครึ่งใจ
(M.N. Pokrovsky, N.M. Druzhinina, V.P.
โวโลบูเยฟ)

ชื่อ
ชาวนา
(1861)
เซมสกายา (1864)
เมือง (1870
ช.)
ตุลาการ (1864
ช.)
ทหาร (1874)
ในพื้นที่
ตรัสรู้
(1863-1864)
เนื้อหา
การปฏิรูป
ความหมายของพวกเขา
พวกเขา
ข้อจำกัด

การปฏิรูปชาวนา: แถลงการณ์และข้อบังคับ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404

ผลลัพธ์
ชาวนา
การปฏิรูป
สวมใส่ยังไม่เสร็จ
อักขระ,
ก่อให้เกิดสังคม
ความเป็นปรปักษ์
(ขัดแย้ง)
เปิดทาง
สู่การพัฒนา
ความสัมพันธ์แบบชนชั้นนายทุน
ในประเทศรัสเซีย
"จะ"
ไม่มีที่ดิน
6

การปฏิรูป
ความหมายของพวกเขา
จุดเปลี่ยน Krestyansk,
aya (1861) เส้นแบ่งระหว่าง
ระบบศักดินาและ
ทุนนิยม. สร้าง
เงื่อนไขสำหรับ
งบ
นายทุน
วิถีชีวิตเช่น
ที่เด่น.
ข้อบกพร่องของพวกเขา
บันทึกแล้ว
ระบบศักดินา
ร่องรอย;
ชาวนาไม่ใช่
ได้รับที่ดินใน
เสร็จสิ้น
เป็นเจ้าของ,
ควรจะเป็น
จ่ายค่าไถ่
ส่วนที่หายไป
ดิน (ส่วน)

การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น

ในปี พ.ศ. 2407 “ข้อบังคับ
เกี่ยวกับสถาบัน zemstvo ในมณฑล
และจังหวัดสร้างร่าง
รัฐบาลท้องถิ่น -
zemstvos

การปฏิรูป Zemstvo (1864) “ระเบียบสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและระดับภาค”

เนื้อหาของการปฏิรูป
การสร้างจังหวัดและอำเภอ
เซมสวอส -
การเลือกตั้งของการปกครองตนเองในท้องถิ่น
ในชนบท
หน้าที่ของ zemstvos
การบำรุงรักษาโรงเรียนในท้องถิ่น โรงพยาบาล;
การก่อสร้างถนนในท้องถิ่น
การจัดระบบสถิติการเกษตร เป็นต้น
9

10. พจนานุกรม

Zemstvos ได้รับเลือก
หน่วยงานท้องถิ่น
การปกครองตนเอง
การตัดสินใจทางเศรษฐกิจ
คำถามในท้องถิ่น

11. การปฏิรูป Zemstvo (1864) “ระเบียบสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและระดับภาค”

โครงสร้างของสถาบัน zemstvo
การบริหาร Zemstvo
Zemstvo Assembly
หน่วยงานบริหาร
ได้รับเลือก
เป็นเวลา 3 ปี
คณะปกครอง
ในสระ
(สระ - สมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้ง
การประกอบ zemstvo และเมือง dumas)
ได้รับเลือก
ประชากร
บนพื้นฐานสำมะโน
ตามชั้นเรียน
เข้าสู่ระบบ,
11
เจอกันทุกปี

12. การปฏิรูป Zemstvo

ในเซมสทโว รวมทั้งในร่างถาวรของมัน
(อุพราวะห์) ตัวแทนของนิคมทั้งหมดทำงานร่วมกัน
แต่ขุนนางยังเล่นบทบาทนำอยู่ซึ่งมองดู
สระ "ชาย" จากบนลงล่าง และชาวนาบ่อยๆ
ถือว่ามีส่วนร่วมในการทำงานของ zemstvo เป็นหน้าที่และ
ได้รับเลือกให้เป็นสระของลูกหนี้
Zemstvo Assembly ใน
จังหวัด. แกะสลักโดย
ภาพวาดโดย K.A. Trutovsky

13.

Curia - อันดับ on
แบ่งปันโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
เกี่ยวกับทรัพย์สินและ
สัญญาณสังคมใน
รัสเซียยุคก่อนปฏิวัติ
การเลือกตั้ง

14. การปฏิรูป Zemstvo

1 สระ (รอง) สำหรับเจ้าของที่ดินและชาวนา
คูเรียสได้รับเลือกจากทุก ๆ 3,000 การจัดสรรของชาวนา
ตามเมืองคูเรีย - จากเจ้าของทรัพย์สิน
เท่ากับมูลค่าที่ดินเท่ากัน
?
ชาวนาเท่าไรเท่ากับเสียงเจ้าของที่ดิน
มี 800 dess. ถ้าการจัดสรรห้องอาบน้ำเป็น 4 dess.?
ในกรณีนี้ 1 โหวตของเจ้าของที่ดิน = 200 โหวตของชาวนา
เหตุใดเมื่อสร้างร่างกาย Zemstvo ไม่ได้ให้ไว้
การออกเสียงลงคะแนนที่เท่าเทียมกันสำหรับชาวนา
ชาวเมืองและเจ้าของที่ดิน?
เพราะในกรณีนี้คือชนกลุ่มน้อยที่มีการศึกษา
คงจะ "จมน้ำตาย" ในหมู่ชาวนาที่ไม่รู้หนังสือ

15. การปฏิรูป Zemstvo

การประชุม Zemstvo ปีละครั้ง:
อำเภอ - เป็นเวลา 10 วัน จังหวัด - เป็นเวลา 20 วัน
องค์ประกอบด้านอสังหาริมทรัพย์ของชุดประกอบ zemstvo
ขุนนาง
พ่อค้า
ชาวนา
อื่น
เคาน์ตี zemstvo
41,7
10,4
38,4
9,5
จังหวัด Zemstvo
74,2
10,9
10,6
4,3
?
ทำไมในหมู่เสียงสระจังหวัดส่วนแบ่งของชาวนา
ต่ำกว่าในเขตอย่างเห็นได้ชัด?
ชาวนาไม่พร้อมที่จะรับมือกับความห่างไกล
จากความต้องการในชีวิตประจำวันตามกิจการจังหวัด
และการเดินทางไปยังตัวเมืองนั้นไกลและมีราคาแพง

16. การปฏิรูป Zemstvo

การชุมนุม Zemstvo ในจังหวัด แกะสลักหลังภาพวาดโดย K.A. Trutovsky
Zemstvos ได้รับสิทธิ์เชิญ
ผลงานของผู้เชี่ยวชาญในบางอุตสาหกรรม
ครัวเรือน - ครู แพทย์ นักปฐพีวิทยา -
พนักงาน zemstvo
Zemstvos ได้รับการแนะนำในระดับเคาน์ตีและ
จังหวัด
Zemstvos ตัดสินใจไม่เฉพาะท้องถิ่น
เศรษฐกิจแต่ยังแข็งขัน
เข้าไปพัวพันกับการต่อสู้ทางการเมือง

17.

ความคิดเห็นของคุณ.
เซมสตวอส
ขุนนางมอสโก Kireev
เขียนเกี่ยวกับ zemstvos:
“พวกเรา พวกขุนนาง เป็นเสียงสระ พ่อค้า
พ่อค้า นักบวช
พยัญชนะชาวนาไม่มีเสียง
อธิบายสิ่งที่คุณต้องการที่จะพูด
ผู้เขียน?

18. ระบบการเลือกตั้งในรัสเซีย

หลักการ
การเลือกตั้ง
ระบบ
สากล
เท่ากัน
โดยตรง
ผู้ชายเท่านั้น
คูเรีย
คุณสมบัติ
คุณสมบัติ
หลายขั้นตอน

19. การปฏิรูป Zemstvo

การชุมนุม Zemstvo ในจังหวัด
แกะสลักหลังวาดโดย K.A. ทรูทอฟสกี้
พ.ศ. 2408
?
แบ่งเป็นกลุ่มอะไรบ้าง
Zemstvo สระในรูป
K. Trutovsky?
Zemstvos หมั้นแล้ว
เฉพาะ
เศรษฐกิจ
คำถาม:
การก่อสร้างถนน,
ดับเพลิง,
เกษตรศาสตร์
ช่วยเหลือชาวนา
การสร้าง
อาหาร
หุ้นในกรณี
พืชผลล้มเหลว
เนื้อหา
โรงเรียนและโรงพยาบาล
เพื่อจุดประสงค์นี้พวกเขาจึงรวบรวม
ภาษีที่ดิน.

20.

ออฟโรดในจังหวัดตเวียร์
แพทย์ประจำบ้าน.
ฮูด. ครั้งที่สอง ทโวโรจนิคอฟ
ขอบคุณ
แพทย์ zemstvo
ชาวบ้าน
ได้รับครั้งแรก
มีคุณสมบัติ
ความช่วยเหลือทางการแพทย์.
แพทย์ประจำท้องที่คือ
สถานีรถบรรทุก:
นักบำบัดโรค, ศัลยแพทย์,
ทันตแพทย์
สูติแพทย์.
บางครั้งการดำเนินงาน
ต้องทำ
ในกระท่อมของชาวนา

21. การปฏิรูป Zemstvo

บทบาทพิเศษในหมู่ zemstvo
พนักงานเล่นโดยครู
?
คิดอะไรอยู่
บทบาทนี้คืออะไร?
อาจารย์ Zemsky ไม่เพียงเท่านั้น
สอนคณิตเด็ก
และการรู้หนังสือ แต่บ่อยครั้ง
การมาของครูในหมู่บ้าน
และผู้รู้เท่านั้น
ฮูด. อ. สเตฟานอฟ
ผู้ชายในหมู่บ้าน
ด้วยเหตุนี้ครูจึงกลายเป็นเพื่อชาวนา
ผู้ให้ความรู้และความคิดใหม่ๆ
มันเป็นหนึ่งในครูผู้สอน zemstvo ที่มีจำนวนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
คนที่มีแนวคิดเสรีนิยมและประชาธิปไตย

22. การปฏิรูป Zemstvo

บทเรียนในโรงเรียนเซมสโว่
จังหวัดเพนซา ยุค 1890
?
สิ่งที่ตัดสินโดยภาพถ่าย
โดดเด่นโรงเรียน zemstvo
จากทางราชการหรือ
เจ้าอาวาส?
ในปี พ.ศ. 2408-2423
ในรัสเซียมี 12,000 คน
โรงเรียน zemstvo ในชนบทและ
ในปี พ.ศ. 2456 - 28,000
ครู Zemstvo สอน
การรู้หนังสือมากกว่า 2 ล้านครั้ง
เด็กชาวนารวม
สาวๆ.
จริง เริ่มต้น
ไม่ได้รับการฝึกอบรม
ภาคบังคับ.
โปรแกรมการเรียน
ทำงานออก
กระทรวง
การตรัสรู้

23. การปฏิรูป Zemstvo (1864) “ระเบียบสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและระดับภาค”

มีส่วนช่วยในการพัฒนา
ความหมาย
การศึกษา,
ดูแลสุขภาพ,
การปรับปรุงท้องถิ่น
กลายเป็นศูนย์
การเคลื่อนไหวทางสังคมแบบเสรีนิยม
เปิดตัวครั้งแรกใน 35 จังหวัด
(ภายในปี พ.ศ. 2457 ได้ดำเนินการใน 43 จังหวัดจาก 78 จังหวัด)
ข้อจำกัด
volost zemstvos ไม่ได้ถูกสร้างขึ้น
ดำเนินการภายใต้การควบคุมของฝ่ายบริหาร
(ผู้ว่าราชการและกระทรวงมหาดไทย)
23

24.

การปฏิรูป
เซมสกายา
(1864)
ความหมายของพวกเขา
บริเวณรอบ Zemstvos
จัดกลุ่ม
มีพลังมากที่สุด
ประชาธิปไตย
ปัญญาชน
กิจกรรมคือ
มุ่งสู่
การปรับปรุง
มวลชน.
ข้อบกพร่องของพวกเขา
ระดับ
การเลือกตั้ง
วงกลม จำกัด
คำถาม
แก้ไขแล้ว
zemstvos

25. การปฏิรูปเมือง

การปฏิรูปเมืองเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2405 แต่เนื่องจากความพยายามลอบสังหาร
ใน Alexander II การดำเนินการล่าช้า
กฎระเบียบของเมืองได้รับการรับรองในปี พ.ศ. 2413
องค์สูงสุดของการปกครองตนเองของเมือง
ยังคงเป็นสภาเทศบาล
การเลือกตั้งจัดขึ้นในสามคูเรีย
Curia ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของคุณสมบัติคุณสมบัติ
รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกรวบรวมโดยเรียงจากมากไปน้อยของจำนวนเงินที่จ่าย
พวกเขาภาษีเมือง
แต่ละคูเรียจ่าย 1/3 ของภาษี
คูเรียแรกนั้นร่ำรวยที่สุดและเล็กที่สุด
ที่สามคือคนที่ยากจนที่สุดและมีจำนวนมากที่สุด
คุณคิดอย่างไร: มีการเลือกตั้งเมือง
บนพื้นฐานเอสเตทหรือไม่ใช่เอสเตท?
?

26. การปฏิรูปเมือง

รัฐบาลเมือง:
ในเมือง
คิด
(ฝ่ายปกครอง
อวัยวะ)
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
คูเรียที่ 1
elects
หัวเมือง
ในเมือง
สภา
(ผู้บริหาร
อวัยวะ)
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
คูเรียที่ 2
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
คูเรียที่ 3

27. การปฏิรูปเมือง

Samara
นายกเทศมนตรี
พี.วี. อลาบิน.
หัวหน้ารัฐบาลเมืองคือ
นายกเทศมนตรี
ในเมืองใหญ่ นายกเทศมนตรี
มักจะเลือกขุนนาง
หรือพ่อค้ากิลด์ผู้มั่งคั่ง
เช่นเดียวกับ zemstvos ดูมาและสภาเมือง
อยู่ในความดูแลของท้องถิ่นโดยเฉพาะ
การจัดสวน:
ปูถนนและไฟถนนการบำรุงรักษา
โรงพยาบาล บ้านพักคนชรา สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าและ
โรงเรียนในเมือง
ซื้อขาย
และอุตสาหกรรม
อุปกรณ์จ่ายน้ำ
และการขนส่งในเมือง

28. การปฏิรูปเมือง พ.ศ. 2413 – “ตำแหน่งเมือง”

แก่นแท้
การสร้างร่างกายในเมือง
คล้ายกับ zemstvos
ตามหน้าที่และโครงสร้าง
หัวเมือง
ดูแล
รัฐบาลเมือง
ได้รับเลือก
City Duma เป็นส่วนหนึ่งของสระ
ได้รับเลือกจากประชากรที่ไม่ใช่อสังหาริมทรัพย์
28

29.

การปฏิรูป
ในเมือง
(1870)
ความหมายของพวกเขา
มีส่วนร่วม
กว้าง
ส่วนของประชากรถึง
การจัดการที่
เป็นข้อกำหนดเบื้องต้น
ก่อตัวใน
พลเรือนรัสเซีย
สังคมและกฎหมาย
รัฐ
ข้อบกพร่องของพวกเขา
กิจกรรม
ในเมือง
การปกครองตนเอง
ควบคุม
สถานะ.

30. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

31. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม - พ.ศ. 2407

หลักการพิจารณาคดี
การชุมนุม Zemstvo ในจังหวัด แกะสลักหลังภาพวาดโดย K.A. Trutovsky
ไม่มีอสังหาริมทรัพย์
- คำตัดสินของศาล
ไม่ได้ขึ้นอยู่กับ
ระดับ
เครื่องประดับ
ผู้ถูกกล่าวหา
หัวกะทิ -
ความยุติธรรมของสันติภาพ
และคณะลูกขุน
Glasnost - on
การประชุมศาล
สามารถ
เป็นปัจจุบัน
สาธารณะ กด
รายงานตัวได้
การทดลอง
กระบวนการ
ความสามารถในการแข่งขัน -
การมีส่วนร่วมในศาล
กระบวนการของอัยการ
(ข้อกล่าวหา) และ
ทนายความ (คุ้มครอง)
ความเป็นอิสระ -
ตัดสินไม่ได้
อิทธิพล
การบริหาร

32. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

พื้นฐานการปฏิรูป
กฎเกณฑ์ตุลาการ
บทนำของการพิจารณาคดีของคณะลูกขุน
32

33. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

พื้นฐานการปฏิรูป
ผู้ตัดสิน
ได้รับการแต่งตั้ง
กระทรวง
ความยุติธรรม
(หลักการ
การถอดถอนของผู้พิพากษา)
กฎเกณฑ์ตุลาการ
แนะนำศาล
คณะลูกขุน
การพิจารณาคดี
ตาม
ด้วยกฎหมาย
ตามคำตัดสินของคณะลูกขุน
33

34. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

คณะลูกขุน
ได้รับการคัดเลือก
จากตัวแทนทุกระดับชั้น (!)
ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของทรัพย์สิน
12 คน
เอาออก
คำตัดสิน (การตัดสินใจ)
เกี่ยวกับความผิดระดับของมัน
หรือความบริสุทธิ์ของจำเลย
34

35. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ผู้พิพากษาได้รับสูง
เงินเดือน.
ตัดสินใจผิด
ผู้ต้องหาถูกนำตัวออกไป
คณะลูกขุน
หลังจากที่ได้ยิน
พยานและข้อโต้แย้ง
อัยการและทนายความ
คณะลูกขุน
กลายเป็นรัสเซียได้
พลเมืองอายุ 25-70 ปี
(คุณสมบัติ - ทรัพย์สินและ
การตั้งถิ่นฐาน)
คำตัดสินของศาลอาจเป็น
อุทธรณ์

36. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

องค์ประกอบเพิ่มเติม
ถือ
การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
ถูกสร้างขึ้น:
ศาลพิเศษสำหรับบุคลากรทางทหาร
ศาลพิเศษพระสงฆ์
ศาลฎีกา
เพื่อจัดการกับความผิดทางแพ่งและทางอาญาเล็กน้อย
36

37. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

โครงสร้างตุลาการในรัสเซีย
วุฒิสภา
ศาลสูงสุดและ Cassation
(cassation - อุทธรณ์
อุทธรณ์คำพิพากษาศาลล่าง)
อวัยวะ
ห้องพิจารณาคดี
ศาลแขวง
สนับสนุน
อัยการ
12 คณะลูกขุน (คุณสมบัติ)
ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ
ศาลที่ต้องพิจารณา
สิ่งที่สำคัญที่สุด
และอุทธรณ์
(ร้องเรียน อุทธรณ์ให้พิจารณาใหม่)
ต่อคำวินิจฉัยของศาลแขวง
ศาลชั้นต้น.
จัดการคดีอาญาที่ซับซ้อน
และคดีแพ่ง
คดีแพ่งและอาญา
37

38. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

คดีอาญาและคดีแพ่ง
(เรียกร้องจำนวนมากถึง 500 รูเบิล)
ดำเนินการกับศาลโลก
ผู้พิพากษาโลก
จัดการกับสิ่งต่าง ๆ เพียงอย่างเดียว
สามารถกำหนดค่าปรับ (สูงสุด 300 รูเบิล)
จับกุมสูงสุด 3 เดือนหรือจำคุก
จำคุกไม่เกิน 1 ปี
การทดลองดังกล่าวทำได้ง่าย รวดเร็ว และราคาถูก
ผู้ตัดสินโลก.
การวาดภาพที่ทันสมัย

39. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพที่ได้รับเลือก
zemstvos หรือเมือง dumas จาก
จำนวนผู้ที่มีอายุมากกว่า 25 ปี โดยมี
ไม่ต่ำกว่ามัธยมศึกษา
และประสบการณ์การพิจารณาคดีจากสาม
ปี.
ความยุติธรรมของสันติภาพควร
เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์
สำหรับ 15,000 รูเบิล
สภาคองเกรสแห่งผู้พิพากษาแห่งสันติภาพเคาน์ตี้
เขตเชเลียบินสค์
อุทธรณ์คำตัดสิน
ความยุติธรรมของสันติภาพอาจเกิดขึ้นได้
อนุสัญญาเทศมณฑล
ผู้พิพากษาโลก

40. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การวาดภาพที่ทันสมัย
การมีส่วนร่วมของประชาชน:
เข้าร่วมในกระบวนการ
12 ไม่ใช่มืออาชีพ
ผู้พิพากษา - คณะลูกขุน
ผู้ประเมิน
คณะลูกขุน
ออกคำตัดสิน:
"รู้สึกผิด";
"รู้สึกผิด,
แต่สมควรได้รับ
ปล่อยตัว";
"ไม่สำนึก".
ตามคำพิพากษาศาลฎีกา
ได้มีคำพิพากษา

41. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

คณะลูกขุน
วาดตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 20
?
มีอะไรจะพูด
เกี่ยวกับองค์ประกอบของกระดาน
คณะลูกขุนตัดสิน
โดยภาพนี้?
คณะลูกขุน
ได้รับเลือกเป็นจังหวัด
zemstvo แอสเซมบลี
และสภาเมือง
ซึ่งเป็นรากฐาน
คุณสมบัติคุณสมบัติ,
โดยไม่คำนึงถึงชั้น
เครื่องประดับ.

42. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ความสามารถในการแข่งขัน:
ในการพิจารณาคดีอาญา ข้อกล่าวหา
ได้รับการสนับสนุนจากอัยการและจำเลย
จำเลยดำเนินการโดยทนายความ
(อัยการสูงสุด).
ในคณะลูกขุนที่คำตัดสินขึ้นอยู่กับ
ไม่ได้มาจากนักกฎหมายมืออาชีพ
บทบาทของทนายความเป็นอย่างมาก
ทนายความชาวรัสเซียที่สำคัญ:
เค.เค. Arseniev, N.P. คาราบเชฟสกี,
เอเอฟ โคนี่, เอฟ.เอ็น. เปลวาโก V.D. สปาโซวิช.
Fedor Nikiforovich
เปลวาโก
(1842–1908)
ปรากฏในศาล

43. การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การเผยแพร่:
เข้าสู่การพิจารณาของศาล
สาธารณะ.
เผยแพร่รายงานการพิจารณาคดี
ในการกด หนังสือพิมพ์มีความพิเศษ
นักข่าวศาล
แนวของทนายความ
วลาดีมีร์ ดานิโลวิช
สปาโซวิช.
ฮูด. เช่น. รีพิน
1891.
ทนายวี.ดี. สปาโซวิช:
"ในระดับหนึ่งเราเป็นอัศวินแห่งคำ
มีชีวิต อิสระ อิสระมากขึ้น
ตอนนี้กว่าในการพิมพ์ซึ่งจะไม่ถูกเอาใจ
ประธานที่โหดเหี้ยมที่สุด
เพราะในขณะที่ประธานคิดว่า
หยุดเถอะ คำว่าควบม้าไปแล้ว
สามข้อและคุณไม่สามารถนำเขากลับมาได้ "

44. การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

ความหมาย
การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
สร้างขั้นสูงสุด
ในการพิจารณาคดีโลกในขณะนั้น
ระบบ.
ก้าวใหญ่
ในการพัฒนาหลักการ
"การแยกอำนาจ"
และประชาธิปไตย
บันทึกรายการ
ความเด็ดขาดของระบบราชการ:
การลงโทษ
ฝ่ายธุรการ
ฯลฯ
ได้เก็บร่องรอยของอดีตไว้มากมาย:
ศาลพิเศษ
44

45. การปฏิรูปทางทหารในยุค 60 - 70 ศตวรรษที่ 19

ทันที
ดัน -
ความพ่ายแพ้
รัสเซีย
ในไครเมีย
สงคราม ค.ศ. 1853-1856
45

46. ​​​​แนวทางการปฏิรูปกองทัพ

ทิศทาง
ทหาร
เกี่ยวกับการศึกษา
สถานประกอบการ
สากล
ทหาร
หน้าที่
อาวุธยุทโธปกรณ์
กองทัพและ
กองเรือ
ผลที่ได้คือกองทัพมวลชนประเภทสมัยใหม่

47. การปฏิรูปทางทหาร

มิยูติน ดี.เอ.,
ทหาร
รัฐมนตรี
ผู้ริเริ่ม
การปฏิรูป

48. การปฏิรูปทางทหาร

Dmitry Alekseevich
มิยูติน
(1816–1912),
รัฐมนตรีสงคราม
ในปี พ.ศ. 2404-2424
ขั้นตอนแรกในการปฏิรูปกองทัพคือ
ยกเลิกในปี 1855
การตั้งถิ่นฐานของทหาร
ในปี พ.ศ. 2404 ตามความคิดริเริ่มของกองทัพใหม่
รมว. มิยูติน
อายุการใช้งานสั้นลง
ตั้งแต่ 25 ถึง 16 ปี
ในปี พ.ศ. 2406 กองทัพถูกยกเลิก
การลงโทษทางร่างกาย
ในปี พ.ศ. 2410 ได้มีการเปิดตัว
กฎบัตรศาลทหารใหม่
ขึ้นอยู่กับ หลักการทั่วไปตุลาการ
การปฏิรูป (glasnost ความสามารถในการแข่งขัน)

49. การปฏิรูปทางทหาร

ในปี พ.ศ. 2406 ได้มีการปฏิรูปขึ้น
การศึกษาทางทหาร:
กองร้อยนักเรียนนายร้อยแปลง
ไปโรงเรียนทหาร
โรงยิมทหารให้นายพลกว้าง
การศึกษา (รัสเซียและต่างประเทศ
ภาษา, คณิตศาสตร์, ฟิสิกส์,
วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ ประวัติศาสตร์)
ภาระการสอนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า
แต่ทางกายภาพและการทหาร
การฝึกอบรมลดลง
Dmitry Alekseevich
มิยูติน
(1816–1912),
รัฐมนตรีสงคราม
ในปี พ.ศ. 2404-2424

50. 1) การสร้างโรงยิมทหารและโรงเรียนสำหรับขุนนาง โรงเรียนนายร้อยทุกชั้น การเปิดโรงเรียนกฎหมายทหาร (พ.ศ. 2410) และกองทัพเรือ

1) การสร้างโรงยิมทหารและ
โรงเรียนสำหรับขุนนาง,
โรงเรียนนายร้อยทุกชั้น
การเปิดกฎหมายทหาร
สถาบันการศึกษา (1867) และ
โรงเรียนนายเรือ (1877)

51. ตามกฎบัตรใหม่งานคือการสอนทหารเฉพาะสิ่งที่จำเป็นในสงคราม (การยิง, การก่อตัวหลวม, ธุรกิจทหารช่าง) เวลาลดลง

ตามกฎบัตรใหม่ระบุว่า
หน้าที่คือสอนทหารเท่านั้นว่า
จำเป็นในการทำสงคราม (การยิง,
ระบบหลวม, ธุรกิจทหารช่าง),
ลดเวลาในการต่อสู้
การฝึกร่างกาย
การลงโทษ

52. การปฏิรูปทางทหาร

?
มาตรการหลักควรเป็นอย่างไร?
ในการปฏิรูปกองทัพ?
ยกเลิกการรับสมัคร
?
ไม่ใช่ข้าราชการชั้นสัญญาบัตร
กองทัพรัสเซีย.
ฮูด. วี.ดี. โปเลนอฟ
เศษส่วน
อะไรคือข้อเสีย
ระบบรับสมัคร ?
ไม่สามารถเพิ่มกองทัพได้อย่างรวดเร็ว
ในยามสงครามจำเป็นต้องรักษา
กองทัพใหญ่ในยามสงบ
รับสมัครพนักงานเสริฟ์,
แต่ไม่ใช่สำหรับคนฟรี

53. การปฏิรูปทางทหาร

?
Wahmister
กองทหารม้า.
พ.ศ. 2429
สิ่งที่สามารถทดแทนได้
ระบบรับสมัคร ?
การเกณฑ์ทหารสากล
บทนำของการเกณฑ์ทหารสากล
ในรัสเซียที่มีอาณาเขตกว้างใหญ่
จำเป็นต้องมีการพัฒนาโครงข่ายถนน
เฉพาะในปี พ.ศ. 2413 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้น
เพื่อหารือเรื่องนี้
และ 1 มกราคม พ.ศ. 2418
แถลงการณ์ถูกตีพิมพ์
ในการเปลี่ยนหน้าที่การรับสมัคร
การรับราชการทหารสากล

54. การปฏิรูปทางทหาร

ผู้ชายทุกคนอยู่ภายใต้การเรียก
เมื่ออายุ 21 ปี
อายุการใช้งาน 6 ปีในกองทัพ
และ 7 ปีในกองทัพเรือ
คนเดียวที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร
คนหาเลี้ยงครอบครัวและลูกชายคนเดียว
?
"รายการ"
ฮูด.
บน. โควาเลฟสกี้
ทหารรัสเซีย
ทศวรรษ 1870 เต็ม
รูปแบบการเดินป่า
หลักการคืออะไร
พื้นฐานของการปฏิรูปทางทหาร:
อยู่ทั่วไปทุกหนทุกแห่งหรือไร้ความสามารถ?
อย่างเป็นทางการ การปฏิรูปไม่มีชนชั้น
แต่แท้จริงแล้วอสังหาริมทรัพย์
เก็บรักษาไว้เป็นส่วนใหญ่

55. การปฏิรูปทางทหาร

?
พวกเขาแสดงอะไร
เศษทรัพย์สมบัติ
ในกองทัพรัสเซีย
หลัง พ.ศ. 2417?
ว่าเจ้าหน้าที่
กองพลยังคงอยู่
ส่วนใหญ่มีเกียรติ
อันดับและไฟล์ -
ชาวนา.
รูปนายร้อย
เจ้าหน้าที่ช่วยชีวิต
กองทหาร Hussar
นับ G. Bobrinsky
ฮูด. เค.อี. มาคอฟสกี
มือกลอง
เจ้าหน้าที่ช่วยชีวิต
กองทหารพาฟลอฟสกี
ฮูด. ก. รายละเอียด.

56. การปฏิรูปทางทหาร

ระหว่างการปฏิรูปกองทัพ
ได้กำหนดผลประโยชน์ไว้สำหรับ
รับสมัครที่มีค่าเฉลี่ย
หรือ อุดมศึกษา.
จบจากโรงยิมเสิร์ฟ 2 ปี,
ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัย - 6 เดือน
นอกเหนือจากอายุการใช้งานที่ลดลง
พวกเขามีสิทธิที่จะไม่ได้อยู่ในค่ายทหาร
และในอพาร์ตเมนต์ส่วนตัว
อาสาสมัคร
Klyastitsky ที่ 6
เสือกลาง

57. อาวุธที่เจาะเรียบถูกแทนที่ด้วยปืนไรเฟิล, ปืนเหล็กหล่อถูกแทนที่ด้วยอาวุธเหล็ก, ปืนไรเฟิล Kh. Byrd ถูกนำมาใช้โดยกองทัพรัสเซีย

อาวุธ Smoothbore ถูกแทนที่
ปืนไรเฟิล
เครื่องมือเหล็กหล่อถูกแทนที่ด้วย
เหล็ก,
เป็นลูกบุญธรรมของกองทัพรัสเซีย
ปืนไรเฟิล H. Berdan (berdanka),
การก่อสร้างกองเรือไอน้ำเริ่มขึ้น

58. การปฏิรูปทางทหาร

?
คุณคิดว่าทหารอยู่ในสังคมกลุ่มไหน
การปฏิรูปทำให้เกิดความไม่พอใจและแรงจูงใจของเขาคืออะไร?
ขุนนางหัวโบราณไม่พอใจกับความจริงที่ว่า
ที่คนรุ่นอื่นได้มีโอกาส
กลายเป็นเจ้าหน้าที่
ขุนนางบางคนไม่พอใจความจริงที่ว่าพวกเขาถูกเรียกว่า
ทหารพร้อมกับชาวนา
พ่อค้าไม่พอใจเป็นพิเศษ
ก่อนหน้านี้ไม่อยู่ภายใต้หน้าที่การรับสมัคร
พ่อค้าถึงกับเสนอให้ดูแลคนพิการถ้า
พวกเขาจะได้รับอนุญาตให้ชำระร่าง

59. การปฏิรูปทางทหารในยุค 60 - 70 ศตวรรษที่ 19

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปคือ
เปลี่ยนระบบการสรรหา
การเกณฑ์ทหารสากล
บังคับเกณฑ์ทหาร
สำหรับผู้ชายทุกชั้นอายุตั้งแต่ 20 ปี
(6 ปีในกองทัพ 7 ปีในกองทัพเรือ)
ตามด้วยสำรอง
มีประโยชน์สำหรับคน
มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาและมัธยมศึกษา
(สิทธิอาสาสมัคร)
พระสงฆ์ได้รับการปล่อยตัว
และประชากรบางกลุ่ม
ความหมาย
การสร้างกองกำลังติดอาวุธพร้อมรบขนาดใหญ่
เพิ่มขีดความสามารถการป้องกันประเทศ
59

60.

การปฏิรูปทางทหารในปี พ.ศ. 2418
ความหมายของการปฏิรูป:
การสร้างกองทัพมวลชนสมัยใหม่
พิมพ์,
ยกอำนาจ การรับราชการทหาร,
ระเบิดเพื่อระเบียบสังคม
ข้อเสียของการปฏิรูป:
การคำนวณผิดพลาดในระบบขององค์กรและ
อาวุธยุทโธปกรณ์ของกองทัพ

61. การปฏิรูปการศึกษา

61

62. การปฏิรูปการศึกษา

การปฏิรูปโรงเรียน
พ.ศ. 2407
การก่อตัวของโครงสร้างใหม่ของการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา
โรงเรียนรัฐบาล
เขต
3 ปี
การเรียนรู้
ตำบล
ตั้งแต่ พ.ศ. 2427
ผู้ปกครอง
โรงเรียน
โปรยิมเนเซียม
ในเมือง
4 ปี
การเรียนรู้
6 ปี
การเรียนรู้
3 ปี
การเรียนรู้
ประถมศึกษา
62

63. การปฏิรูปโรงเรียน (มัธยมศึกษา)

เพื่อลูกหลานของขุนนางและพ่อค้าที่ตั้งใจไว้
โรงยิมคลาสสิกและของจริง
"กฎบัตรโรงยิมและโรงยิม" 19 พฤศจิกายน 2407
โปรยิมเนเซียม.
ระยะเวลาอบรม
4 ปี
โรงยิมคลาสสิก
7 ชั้น
ระยะเวลาเรียน 7 ปี
โรงยิมจริง
7 ชั้น
ระยะเวลาการศึกษา 7 ปี
ปรุงสุก
สำหรับการรับสมัคร
ไปที่โรงยิม
ตั้งอยู่
ในเคาน์ตี
เมืองต่างๆ
ในโปรแกรม
โรงยิมคลาสสิก
โบราณ
และภาษาต่างประเทศ
ประวัติศาสตร์สมัยโบราณ,
วรรณกรรมโบราณ
ในโปรแกรม
โรงยิมจริง
ครอบงำ
คณิต ฟิสิกส์
และคนอื่น ๆ
วิชาเทคนิค

64. การปฏิรูปโรงเรียน

ในปี พ.ศ. 2415 ระยะเวลาการศึกษาในโรงยิมคลาสสิกคือ
เพิ่มขึ้นเป็น 8 ปี (เกรด 7 กลายเป็นสองปี)
และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2418 พวกเขาก็กลายเป็นระดับ 8 อย่างเป็นทางการ
โรงยิมของจริงมีระยะเวลาเรียน 7 ปี
และในปี พ.ศ. 2415 ก็ได้แปรสภาพเป็นโรงเรียนที่แท้จริง
หากผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมคลาสสิกเข้ามา
สู่มหาวิทยาลัยที่ไม่มีการสอบ นักสัจธรรมต้อง
ทำข้อสอบในภาษาโบราณ
หากไม่มีการสอบก็เข้ามหาวิทยาลัยเทคนิคเท่านั้น
?
อะไรทำให้เกิดข้อจำกัดเหล่านี้
สำหรับผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนจริง?
ในโรงยิมคลาสสิกเด็กของชนชั้นสูงมักศึกษา
ในชีวิตจริง - ลูกของพ่อค้าและสามัญชน

65. การปฏิรูปมหาวิทยาลัย

Andrey Vasilievich
Golovnin
(1821-1886),
รมว.ศึกษาธิการ
ในปี 1861–1866
การปฏิรูปมหาวิทยาลัยได้กลายเป็น
ครั้งแรกหลังจากการเลิกทาส
สิทธิที่เกิดขึ้น
ความไม่สงบของนักเรียน
กฎบัตรมหาวิทยาลัยใหม่
แทนกฎบัตร Nikolaev ในปี 1835
เป็นบุตรบุญธรรม 18 มิถุนายน พ.ศ. 2406
ผู้ริเริ่มกฎบัตรใหม่คือ
รมว.ศึกษาธิการ โกลอฟนิน
มหาวิทยาลัยได้รับเอกราช
สภามหาวิทยาลัยถูกสร้างขึ้น
และคณะที่คัดเลือก
อธิการและคณบดี,
ได้รับรางวัลวิชาการ
กองทุนกระจาย
โดยหน่วยงานและคณะ

66. การปฏิรูปมหาวิทยาลัย

Andrey Vasilievich
Golovnin
(1821-1886),
รมว.ศึกษาธิการ
ในปี 1861–1866
มหาวิทยาลัยมีเป็นของตัวเอง
เซ็นเซอร์รับต่างประเทศ
วรรณกรรมโดยไม่ต้องผ่านพิธีการทางศุลกากร
มหาวิทยาลัยมี
ศาลและการคุ้มครองของตัวเอง
ตำรวจเข้าไม่ได้
ในอาณาเขตของมหาวิทยาลัย
Golovnin เสนอให้สร้างนักเรียน
องค์กรและให้พวกเขามีส่วนร่วมใน
รัฐบาลมหาวิทยาลัย แต่
สภาแห่งรัฐปฏิเสธ
ประโยค.
?
ทำไมถึงเป็นข้อเสนอนี้
ไม่รวมอยู่ในกฎบัตรของมหาวิทยาลัย?

67. การปฏิรูปด้านการศึกษาของรัฐ

การเปลี่ยนแปลงในระบบการศึกษา
กฎบัตรมหาวิทยาลัย
กฎบัตรโรงเรียน
พ.ศ. 2406
พ.ศ. 2407
เอกราช
สภามหาวิทยาลัยจัดตั้งขึ้น
ตัดสินใจภายในทั้งหมด
คำถาม
การเลือกตั้งอธิการบดีและ
ครูผู้สอน
ยกเลิกข้อจำกัดแล้ว
สำหรับนักเรียน
(ความผิดของพวกเขา
ที่พิจารณา
ศาลนักเรียน)
โรงยิม
คลาสสิค
เตรียมพร้อมสำหรับ
เข้าเรียน
มหาวิทยาลัย
จริง
เตรียมพร้อมสำหรับ
เข้าเรียน
สูงกว่า
เทคนิค
เกี่ยวกับการศึกษา
สถานประกอบการ

68. การศึกษาสตรี

นักเรียน.
ฮูด. บน. ยาโรเชนโก
ในยุค 60 และ 70 ปรากฏในรัสเซีย
การศึกษาระดับอุดมศึกษาของสตรี
ผู้หญิงไม่ได้รับอนุญาตให้เข้ามหาวิทยาลัย
แต่ในปี พ.ศ. 2412 เป็นครั้งแรก
หลักสูตรสตรีชั้นสูง
หลักสูตรยอดนิยมคือ
เปิด V.I. Guerrier ในมอสโก (1872)
และเค.เอ็น. เบสตูเชฟ-ริวมิน
ในปีเตอร์สเบิร์ก (1878)
ในหลักสูตร Guerrier เท่านั้น
คณะวาจาประวัติศาสตร์
ที่หลักสูตร Bestuzhev - คณิตศาสตร์
และแผนกวาจาประวัติศาสตร์
กำลังเรียนคณิตศาสตร์
2/3 ผู้ฟัง

69.

การปฏิรูปการศึกษา
(1863-1864)
ความสำคัญของการปฏิรูป:
การขยายและปรับปรุง
การศึกษาในทุกระดับ
ข้อเสียของการปฏิรูป:
ไม่สามารถเข้าถึงระดับมัธยมศึกษาและสูงกว่า
การศึกษาของประชากรทุกภาคส่วน

70.

การปฏิรูป
ความหมายของพวกเขา
ข้อบกพร่องของพวกเขา
ตุลาการ ที่ก้าวหน้าที่สุดในซีรีส์ที่ได้รับการอนุรักษ์แล้ว
ร่องรอย: พิเศษ
(1864) ระบบตุลาการของโลก
ศาล
การคำนวณผิดพลาดในระบบ
การจัดตั้งกองทัพมวลชน
องค์กรและ
(1874) แบบสมัยใหม่ ยกขึ้น
อำนาจหน้าที่ในการรับราชการทหาร ยุทโธปกรณ์ของกองทัพ
ระเบิดเพื่อระเบียบสังคม
ส่วนต่อขยายและ
เข้าไม่ถึง
ที่
ระดับกลางขึ้นไป
พื้นที่ของการปรับปรุง
การศึกษาสำหรับ
การตรัสรู้การศึกษาในทุกระดับ
ทุกชั้น
eniya
ประชากร.
(1863-1864)

71. ผลลัพธ์และความสำคัญของการปฏิรูป

นำมา
สู่การเร่งพัฒนาประเทศอย่างมีนัยสำาคัญ
ทำให้รัสเซียใกล้ชิดยิ่งขึ้น
สู่ระดับผู้นำของโลก
พวกเขาไม่สมบูรณ์และไม่สมบูรณ์
ในยุค 80 ถูกแทนที่ด้วยการต่อต้านการปฏิรูปของ Alexander III
71

72. ความสำคัญของการปฏิรูป

ความก้าวหน้าของประเทศตามเส้นทางการพัฒนาทุนนิยมตามเส้นทาง
เซมสโค
การประชุม
ในจังหวัด.
โดยการวาดภาพ
K.A. ประชาธิปไตย
ทรูทอฟสกี้
การเปลี่ยนแปลง
ระบบศักดินา
ราชาธิปไตยแกะสลัก
สู่ชนชั้นนายทุน
และการพัฒนา
การปฏิรูปอยู่ห่างจาก
ที่ดินของรัฐถึง
ถูกกฎหมาย
การปฏิรูปแสดงให้เห็น
ที่พัฒนาในเชิงบวกใน
สังคมสามารถบรรลุได้
ไม่ใช่การปฏิวัติ แต่
การเปลี่ยนแปลงจากเบื้องบน
ในทางที่สงบสุข

73. สรุป

?
ประกอบด้วยอะไรบ้าง ความหมายทางประวัติศาสตร์การปฏิรูปของยุค 60-70?
ขอบคุณการปฏิรูปในยุค 60-70 คำถามประจำวันมากมาย
ชีวิตถูกย้ายจากเขตอำนาจของข้าราชการ
ในความประพฤติของสังคมเมื่อเผชิญกับเซมสตวอสและเมืองดูมา
ความเท่าเทียมกันของพลเมืองรัสเซียก่อนที่กฎหมายจะจัดตั้งขึ้น
เพิ่มระดับการรู้หนังสือของประชากรอย่างมีนัยสำคัญ
มหาวิทยาลัยมีระดับความเป็นอิสระมากขึ้น
กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา
การเซ็นเซอร์สื่อกลางและการตีพิมพ์หนังสืออ่อนลง
กองทัพเริ่มถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกองทัพสากลที่ไร้ชนชั้น
หน้าที่ซึ่งสอดคล้องกับหลักความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมายและ
อนุญาตให้สร้างสำรองที่เตรียมไว้

การเลิกทาสนำหน้าเจ้าหน้าที่ใหม่ ปัญหาร้ายแรง. เป็นเวลาหลายศตวรรษมาแล้วที่ระบบข้าแผ่นดินได้กำหนดการจัดระบบการบริหารและกระบวนการทางกฎหมายในรัสเซีย หลักการของการจัดกองทัพ ฯลฯ การล่มสลายของระบบนี้กำหนดความจำเป็นในการปฏิรูปต่อไป

Zemstvo และการปฏิรูปเมือง

การเลิกทาสก่อให้เกิดขึ้นมากมาย ที่นั่งว่างในระบบปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีอยู่แล้วเพราะ หลังนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความเป็นทาส ดังนั้นก่อนที่เจ้าของที่ดินแต่ละคนในที่ดินของเขาจะเป็นการแสดงตนของอำนาจของชาวนา และในเขตปกครองและการบริหารส่วนจังหวัด ตำแหน่งส่วนใหญ่ตั้งแต่สมัยที่แคทเธอรีนที่ 2 ถูกเลือกโดยขุนนางและจากบรรดาผู้แทน ภายหลังการเลิกทาสทั้งระบบก็พังทลายลง และหากปราศจากสิ่งนั้น เศรษฐกิจในท้องถิ่นก็ถูกละเลยอย่างยิ่ง ดูแลสุขภาพแทบไม่มีอยู่ในหมู่บ้าน โรคระบาดคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพัน ชาวนาไม่รู้ กฎพื้นฐานสุขอนามัย การศึกษาของรัฐไม่สามารถออกจากวัยเด็กได้ เจ้าของที่ดินส่วนบุคคลที่ดูแลโรงเรียนสำหรับชาวนาปิดพวกเขาทันทีหลังจากการเลิกทาส ไม่มีใครสนใจถนนในชนบท ดังนั้นจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะหาทางออกจากสถานการณ์ที่ทนไม่ได้นี้ เนื่องจากคลังของรัฐหมดลง และรัฐบาลไม่สามารถยกระดับเศรษฐกิจในท้องถิ่นได้ด้วยตนเอง ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจว่าจะตอบสนองความต้องการของประชาชนกลุ่มเสรีนิยม (โดยเฉพาะจากจังหวัดที่ไม่ใช่เชอร์โนเซม) ซึ่งได้ยื่นคำร้องเพื่อขอเปิดตัวการปกครองตนเองแบบครบวงจรของท้องถิ่น

ความคิดเหล่านี้แสดงโดย N.A. Milyutin ในบันทึกที่จ่าหน้าถึงจักรพรรดิ เมื่อได้รับความเห็นชอบจากฝ่ายหลัง พวกเขาก็กลายเป็นหลักการชี้นำของการปฏิรูป หลักการเหล่านี้แสดงอยู่ในสูตร: เพื่อให้การปกครองตนเองในท้องถิ่นมีความมั่นใจมากที่สุด เป็นอิสระมากที่สุด และความสามัคคีให้มากที่สุด

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 กฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองของเซมสตโวได้รับการอนุมัติ การปฏิรูป Zemstvo เริ่มต้นขึ้น ในระหว่างที่มีการสร้างระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่นในรัสเซียในสองระดับอาณาเขต - ในเขตและจังหวัด หน่วยงานธุรการของเซมสทวอสเป็นสภาเซมสโตโวของเคาน์ตีและระดับจังหวัด และหน่วยงานบริหารคือสภาเซมสโตโวของเคาน์ตีและระดับจังหวัด การเลือกตั้ง Zemstvo จัดขึ้นทุก ๆ สามปี ในแต่ละเคาน์ตี มีการสร้างสภาคองเกรสสำหรับการเลือกตั้ง (curia) ขึ้นสามแห่งเพื่อเลือกผู้แทนของสมัชชาเซมสโตโวของเคาน์ตี คูเรียคนแรก (เจ้าของที่ดินส่วนตัว) รวมบุคคล โดยไม่คำนึงถึงชนชั้น ซึ่งมีอย่างน้อย 200-800 dessiatins ที่ดิน (คุณสมบัติของที่ดินสำหรับจังหวัดต่างๆไม่เหมือนกัน) ถึงที่สอง (สังคมในชนบท) - ได้รับเลือกจากการรวมตัวที่ไม่เป็นระเบียบ คูเรียคนที่สาม (ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง) รวมเจ้าของเมืองที่มีคุณสมบัติคุณสมบัติบางอย่าง สภาคองเกรสแต่ละแห่งได้เลือกเสียงสระจำนวนเท่ากัน (เป็นระยะเวลาสามปี) สภาเขต zemstvo เลือกตั้งสมาชิกสภาจังหวัด zemstvo เพื่อให้งานของพวกเขาสำเร็จลุล่วง zemstvos ได้รับสิทธิ์ในการกำหนดภาษีพิเศษให้กับประชากร

ตามกฎแล้วขุนนางมีอำนาจเหนือกว่าในชุดเซมสโว แม้จะมีความขัดแย้งกับเจ้าของบ้านเสรี แต่เผด็จการก็ถือว่าขุนนางท้องถิ่นเป็นผู้สนับสนุนหลัก ดังนั้นผู้นำอำเภอของขุนนางชั้นสูงโดยอัตโนมัติ (ตามตำแหน่ง) กลายเป็นประธานของสภามณฑลและผู้นำจังหวัดกลายเป็นประธานของสภาจังหวัด Zemstvo เปิดตัวใน 34 จังหวัดของยุโรปรัสเซียเท่านั้น เขาไม่ได้อยู่ในไซบีเรียและในจังหวัด Arkhangelsk เพราะ ไม่มีเจ้าของบ้าน Zemstvos ไม่ได้รับการแนะนำในภูมิภาค Don Cossack ในจังหวัด Astrakhan และ Orenburg ซึ่งมีการปกครองตนเองของ Cossack

หน้าที่ของ zemstvos นั้นค่อนข้างหลากหลาย พวกเขาดูแลเศรษฐกิจท้องถิ่น (การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนนในท้องถิ่น ฯลฯ) การศึกษาของรัฐ การแพทย์ และสถิติ อย่างไรก็ตาม พวกเขาสามารถจัดการกับเรื่องเหล่านี้ได้เฉพาะในเขตหรือจังหวัดของพวกเขาเท่านั้น เซมสโตโวไม่มีสิทธิ์ที่จะแก้ปัญหาใดๆ ที่มีลักษณะของชาติเท่านั้น แต่ยังจะหยิบยกขึ้นมาอภิปรายอีกด้วย นอกจากนี้ zemstvos จังหวัดยังถูกห้ามไม่ให้สื่อสารกันและประสานงานกิจกรรมของพวกเขา แม้กระทั่งในเรื่องต่างๆ เช่น การต่อสู้กับความหิวโหย โรคระบาด และการสูญเสียปศุสัตว์

มิลูตินไม่ได้ยืนกรานที่จะขยายขีดความสามารถของเซมสตวอส อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าในสาขากิจกรรมของพวกเขา พวกเขาควรจะได้รับอิสรภาพอย่างสมบูรณ์และความเป็นอิสระจากหน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ธุรการผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของวุฒิสภาเท่านั้น และผู้ว่าราชการจังหวัดควรได้รับเพียงสิทธิ์ในการกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายของการกระทำของตน

ข้อบกพร่องของการปฏิรูป zemstvo นั้นชัดเจน: ความไม่สมบูรณ์ของโครงสร้างของร่างกาย zemstvo (การขาดตัวกลางที่สูงกว่า) การสร้างความได้เปรียบเชิงตัวเลขสำหรับขุนนางบนบกและขอบเขตที่ จำกัด ของกิจกรรม ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ความเป็นจริงของการปรากฏตัวในรัสเซียของระบบการปกครองตนเองซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากระบบราชการที่มีอำนาจเหนือกว่าเป็นสิ่งสำคัญ ลักษณะการเลือกของร่างกายเซมสโตโว ความเป็นอิสระของญาติจากโครงสร้างระบบราชการทำให้สามารถคาดหวังว่าหน่วยงานเหล่านี้ จะดำเนินการจากผลประโยชน์ของประชากรในท้องถิ่นและนำประโยชน์ที่แท้จริงมาสู่พวกเขา สำหรับข้อบกพร่องทั้งหมด ความหวังเหล่านี้มักมีเหตุผล ไม่นานหลังจากการสร้างเซมสตวอส รัสเซียถูกปกคลุมด้วยเครือข่ายโรงเรียนและโรงพยาบาลเซมสตโว

ด้วยการถือกำเนิดของ Zemstvo ความสมดุลของอำนาจในจังหวัดก็เริ่มเปลี่ยนไป ก่อนหน้านี้ กิจการทั้งหมดในเขตปกครองดูแลโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐร่วมกับเจ้าของที่ดิน ตอนนี้เครือข่ายโรงเรียนได้เปิดออกแล้ว โรงพยาบาลและสำนักสถิติมี "องค์ประกอบที่สาม" ปรากฏขึ้นในขณะที่เริ่มมีการเรียกแพทย์ zemstvo นักปฐพีวิทยาและนักสถิติ ตัวแทนของปัญญาชนในชนบทจำนวนมากได้แสดงมาตรฐานการบริการประชาชนในระดับสูง พวกเขาได้รับความไว้วางใจจากชาวนาสภารับฟังคำแนะนำของพวกเขา ข้าราชการจับตาดูการเพิ่มขึ้นของ "องค์ประกอบที่สาม" ด้วยความห่วงใย

ทันทีที่พวกเขาเกิด zemstvos พบกับทัศนคติที่ไม่เป็นมิตรอย่างยิ่งต่อตนเองจากหน่วยงานของรัฐทั้งหมด - ส่วนกลางและท้องถิ่น ในไม่ช้าพวกเขาก็สูญเสียส่วนสำคัญของพลังเล็กๆ ของพวกเขาไปแล้ว ซึ่งนำไปสู่ความจริงที่ว่าร่างที่คู่ควรจำนวนมากของ zemstvo การเคลื่อนไหวเย็นลงและออกจากการบริหารและการชุมนุมของ zemstvo

ตามกฎหมาย Zemstvos เป็นองค์กรทางเศรษฐกิจล้วนๆ แต่ไม่นานก็เริ่มเล่นสำคัญ บทบาททางการเมือง. ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเจ้าของที่ดินที่รู้แจ้งและมีมนุษยธรรมมากที่สุดมักจะไปใช้บริการ zemstvo พวกเขากลายเป็นสระของสมัชชา zemstvo สมาชิกและประธานฝ่ายบริหาร พวกเขายืนอยู่ที่จุดกำเนิดของขบวนการเสรีนิยมเซมสตโว และตัวแทนของ "องค์ประกอบที่สาม" ก็ถูกดึงดูดไปทางซ้าย ประชาธิปไตย กระแสความคิดทางสังคม ความหวังเกิดขึ้นในสังคมเพื่อก้าวต่อไปในการปรับโครงสร้างระบบรัฐในรัสเซียอย่างหัวรุนแรง ผู้นำเสรีนิยมที่ยินดีกับการปฏิรูปอย่างจริงใจปลอบใจตัวเองด้วยความฝันที่จะ "สวมมงกุฎอาคาร" - การสร้างตัวแทนรัสเซียทั้งหมดบนพื้นฐานของ Zemstvo ซึ่งจะเป็นการก้าวไปสู่ ระบอบรัฐธรรมนูญ. แต่รัฐบาลใช้เส้นทางที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง เมื่อมันปรากฏออกมาในภายหลัง ในปีพ.ศ. 2407 เธอได้ให้การปกครองตนเองสูงสุด ซึ่งเธอคิดว่าเป็นไปได้ นโยบายของรัฐบาลต่อ Zemstvo ในช่วงครึ่งหลังของปี 1860 - 1870 มุ่งหมายที่จะกีดกันเขาจากความเป็นอิสระใดๆ ผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับสิทธิที่จะปฏิเสธการอนุมัติให้ดำรงตำแหน่งต่อบุคคลใด ๆ ที่ได้รับเลือกจาก Zemstvo; พวกเขาได้รับสิทธิมากขึ้นในความสัมพันธ์กับ "พนักงาน" - แพทย์ zemstvo ครูนักสถิติ: ถูกไล่ออกจาก zemstvo เพียงเล็กน้อย แต่ยังส่งนอกจังหวัด นอกจากนี้ ผู้ว่าราชการยังกลายเป็นเซ็นเซอร์ของ สิ่งพิมพ์ทั้งหมด zemstvos - รายงาน วารสารการประชุม การศึกษาทางสถิติ เจ้าหน้าที่ส่วนกลางและท้องถิ่นตั้งใจยับยั้งความคิดริเริ่มของ zemstvos ขจัดการบุกรุกกิจกรรมอิสระของพวกเขา สถานการณ์ความขัดแย้งรัฐบาลไม่ได้หยุดก่อนการสลายการชุมนุมของ Zemstvo การเนรเทศสมาชิกและมาตรการลงโทษอื่นๆ

ด้วยเหตุนี้ แทนที่จะมุ่งไปข้างหน้าสู่รัฐบาลที่เป็นตัวแทน ทางการกลับถอยห่างอย่างดื้อรั้น โดยพยายามรวมร่างของเซมสโตโวไว้ในระบบราชการ สิ่งนี้ผูกมัดกิจกรรมของเซมสวอสและบ่อนทำลายอำนาจของพวกเขา อย่างไรก็ตาม zemstvos ประสบความสำเร็จอย่างมากในงานเฉพาะของพวกเขาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษาของรัฐและการแพทย์ แต่พวกเขาไม่เคยถูกกำหนดให้เป็นองค์กรปกครองตนเองที่เต็มเปี่ยมและทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ

ในบริเวณที่คล้ายคลึงกันในปี พ.ศ. 2413 ได้มีการตีพิมพ์ข้อบังคับของเมือง (กฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปการปกครองตนเองของเมือง) ประเด็นของการปรับปรุง (แสงสว่าง ความร้อน น้ำประปา การทำความสะอาด การขนส่ง การจัดทางวิ่งในเมือง เขื่อน สะพาน ฯลฯ) ตลอดจนการจัดการโรงเรียน การแพทย์และการกุศล การดูแลการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรม อยู่ภายใต้การปกครองของดูมาและสภาเมือง Dumas เทศบาลถูกตั้งข้อหาค่าบำรุงรักษาที่จำเป็น หน่วยดับเพลิง, ตำรวจ, เรือนจำ, ค่ายทหาร (ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ดูดซับจาก 20 ถึง 60% ของงบประมาณเมือง) ตำแหน่งเมืองได้ขจัดหลักการทางชนชั้นในการจัดตั้งองค์กรปกครองตนเองของเมือง แทนที่ด้วยคุณสมบัติคุณสมบัติ ในการเลือกตั้งใน สภาเทศบาลเมืองผู้เข้าร่วมเป็นผู้ชายที่อายุครบ 25 ปีในการประชุมการเลือกตั้งสามครั้ง (คูเรีย) (ผู้เสียภาษีขนาดเล็ก กลาง และใหญ่) โดยมีจำนวนการชำระภาษีเมืองทั้งหมดเท่ากัน คูเรียแต่ละคนเลือก 1/3 ของสมาชิกของ City Duma พร้อมด้วยบุคคล หน่วยงาน บริษัท อาราม ฯลฯ ที่ชำระค่าธรรมเนียมตามงบประมาณของเมืองได้รับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน คนงานที่ไม่จ่ายภาษีให้กับเมืองไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง จำนวนดูมาก่อตั้งขึ้นโดยคำนึงถึงประชากรตั้งแต่ 30 ถึง 72 สระในมอสโก - 180 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 250 นายกเทศมนตรีเพื่อนของเขา (รอง) และสภาได้รับเลือกจากดูมา นายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าทั้ง Duma และสภา ประสานงานกิจกรรมของพวกเขา หน่วยงานกำกับดูแลการปฏิบัติตามหลักนิติธรรมในกิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองคือการแสดงตนประจำจังหวัดสำหรับกิจการเมือง (ภายใต้ตำแหน่งประธานของผู้ว่าราชการจังหวัด)

ภายในขอบเขตของความสามารถ City Dumas มีความเป็นอิสระและความพอเพียง พวกเขาทำงานอย่างมากในการปรับปรุงและพัฒนาเมือง แต่ใน การเคลื่อนไหวทางสังคมไม่ปรากฏให้เห็นเท่าเซมสวอส นี่เป็นเพราะความเฉื่อยทางการเมืองที่ยาวนานของพ่อค้าและชั้นธุรกิจ

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ในปี พ.ศ. 2407 ได้มีการปฏิรูปตุลาการซึ่งได้เปลี่ยนโครงสร้างของศาลรัสเซียและกระบวนการทางกฎหมายทั้งหมด ศาลเดิมดำรงอยู่โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ นับตั้งแต่สมัยของแคทเธอรีนที่ 2 แม้ว่าความจำเป็นในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมจะได้รับการยอมรับจากอเล็กซานเดอร์ที่ 1 โอกาสในการล่วงละเมิดและละเลยกฎหมายก็ตาม) จำเลยไม่เคยได้รับแจ้งถึงมูลเหตุทั้งหมดที่ข้อกล่าวหาดังกล่าวตั้งขึ้น คำตัดสินถูกส่งผ่านไปยังจำนวนทั้งสิ้นของระบบหลักฐานที่เป็นทางการ ไม่ใช่การพิจารณาตัดสินภายในของผู้พิพากษา กรรมการเองมักไม่ได้มีเพียง การศึกษากฎหมายแต่ก็ไม่เลย

มันเป็นไปได้ที่จะดำเนินการปฏิรูปหลังจากการยกเลิกความเป็นทาสซึ่งบังคับให้ละทิ้งหลักการของชนชั้นและการเปลี่ยนแปลงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมอนุรักษ์นิยม เคานต์ ว.น. ปานิน. ผู้เขียนการปฏิรูปการพิจารณาคดีเป็นผู้สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงในด้านนี้มาเป็นเวลานาน เลขาธิการแห่งรัฐของสภาแห่งรัฐ (หนึ่งในไม่กี่คนที่พูดในรัฐสภาในปี 2404 เพื่อการอนุมัติการปฏิรูปชาวนา) Sergei Ivanovich Zarudny ในปี พ.ศ. 2405 จักรพรรดิได้อนุมัติบทบัญญัติหลักของการปฏิรูปการพิจารณาคดีที่พัฒนาโดยเขา: 1) การไม่มีที่ดินของศาล 2) ความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคนก่อนกฎหมาย 3) ความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ของศาลจากการบริหาร ( ซึ่งรับรองโดยผู้พิพากษาที่ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้) 4) การคัดเลือกบุคลากรด้านตุลาการอย่างรอบคอบและการสนับสนุนด้านวัสดุที่เพียงพอ

ศาลชั้นเก่าถูกยกเลิก แทนที่จะเป็นศาลโลกและศาลมงกุฎถูกสร้างขึ้น - สองระบบที่เป็นอิสระจากกันซึ่งรวมกันโดยการอยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานตุลาการสูงสุด - วุฒิสภาเท่านั้น ศาลผู้พิพากษาที่มีขั้นตอนแบบง่ายได้รับการแนะนำในมณฑลเพื่อจัดการกับคดีความผิดเล็กน้อยและคดีแพ่งที่มีการเรียกร้องรอง (เป็นครั้งแรกที่คดีประเภทนี้ถูกแยกออกจากมวลทั่วไป) คดีที่ร้ายแรงกว่านั้นได้รับการจัดการในศาลมงกุฎซึ่งมีสองกรณี: ศาลแขวงและสภาตุลาการ ในกรณีที่ฝ่าฝืนคำสั่งของกระบวนการทางกฎหมาย การตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อวุฒิสภาได้

จากศาลเก่าซึ่งดำเนินธุรกิจในลักษณะราชการล้วนๆ ศาลใหม่แตกต่างไปจากเดิมคือเป็นสาธารณะ กล่าวคือ เปิดให้ประชาชนทั่วไปและสื่อมวลชน นอกจากนี้ กระบวนการพิจารณาคดียังอาศัยกระบวนการที่เป็นปฏิปักษ์ ซึ่งในระหว่างนั้นได้มีการกำหนดข้อกล่าวหา พิสูจน์ยืนยัน และสนับสนุนโดยพนักงานอัยการ และผลประโยชน์ของจำเลยได้รับการปกป้องโดยทนายความจากบรรดาทนายความที่สาบานตน อัยการและทนายความต้องสืบหาทุกพฤติการณ์ของคดี สอบปากคำพยาน วิเคราะห์หลักฐานที่เป็นสาระสำคัญ ฯลฯ หลังจากฟังการดีเบตของตุลาการแล้ว คำตัดสินของพวกเขาในคดีนี้ ("ความผิด", "ไม่ผิด", "ความผิด แต่สมควรได้รับการผ่อนปรน") ผ่านคณะลูกขุน (12 คน) ซึ่งได้รับการคัดเลือกจากผู้แทนจากทุกชนชั้น ตามคำพิพากษาศาลฎีกา (เป็นตัวแทนของประธานและสมาชิกศาลสองคน) พิพากษาประโยคหนึ่ง เฉพาะในกรณีที่มีการละเมิดบรรทัดฐานขั้นตอนที่ชัดเจน (ไม่ได้ยินโดยศาลของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง, ไม่เรียกพยาน ฯลฯ ) ฝ่ายสามารถทำได้โดยการยื่นอุทธรณ์ Cassation โอนคดี (ทางแพ่ง - จาก ศาลอาญา - จากศาลแขวง) ถึงวุฒิสภาซึ่งในกรณีที่ยืนยันการละเมิดได้โอนคดีโดยไม่พิจารณาไปยังศาลอื่นหรือไปที่เดียวกัน แต่ในองค์ประกอบที่แตกต่างกัน ลักษณะของการปฏิรูปคือทั้งผู้สอบสวนที่เตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดีและผู้พิพากษาที่เป็นผู้นำกระบวนการพิจารณาคดีทั้งหมด แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาล แต่ก็ไม่อาจถอดถอนได้ตลอดระยะเวลาที่มีอำนาจ อีกนัยหนึ่ง อันเป็นผลมาจากการปฏิรูป ควรจะสร้างศาลให้เป็นอิสระมากที่สุดและปกป้องศาลจากอิทธิพลภายนอก โดยหลักมาจากแรงกดดันจากฝ่ายบริหาร ในเวลาเดียวกัน คดีของรัฐและคดีอาญาบางคดี ตลอดจนคดีของสื่อมวลชน ถูกถอนออกจากเขตอำนาจของคณะลูกขุน

ศาลโลกซึ่งมีหน้าที่ให้ศาล "รวดเร็วถูกต้องและมีเมตตา" แก่ชาวรัสเซียประกอบด้วยบุคคลเดียว ผู้พิพากษาได้รับเลือกจากสภาเซมสตโวหรือดูมาของเมืองเป็นเวลาสามปี รัฐบาลไม่สามารถถอดเขาออกจากตำแหน่งได้โดยใช้อำนาจ (เช่นเดียวกับผู้พิพากษาของศาลแขวง) หน้าที่ของผู้พิพากษาคือต้องประนีประนอมกับผู้กระทำผิด และหากคู่กรณีไม่เต็มใจ ผู้พิพากษาก็จะได้รับขอบเขตในการพิจารณาพิพากษาในวงกว้าง - ไม่ได้ขึ้นอยู่กับข้อมูลภายนอกที่เป็นทางการใดๆ แต่ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นภายในของเขา การแนะนำศาลของผู้พิพากษาช่วยบรรเทาศาลมงกุฎจากคดีอนุญาโตตุลาการจำนวนมาก

ทว่าการปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407 ยังไม่เสร็จสิ้น เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างชาวนา ศาล volost อสังหาริมทรัพย์ยังคงอยู่ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะชาวนา แนวความคิดทางกฎหมายแตกต่างจากคนทั่วไปมาก ผู้พิพากษาที่มี "ประมวลกฎหมาย" มักจะไม่มีอำนาจตัดสินชาวนา ศาล volost ซึ่งประกอบด้วยชาวนา ตัดสินบนพื้นฐานของศุลกากรที่มีอยู่ในพื้นที่ แต่เขาสัมผัสได้ถึงอิทธิพลของชนชั้นสูงที่ร่ำรวยในหมู่บ้านและผู้บังคับบัญชาทุกประเภทมากเกินไป ศาล volost และผู้ไกล่เกลี่ยมีสิทธิที่จะลงโทษทางร่างกาย ปรากฏการณ์ที่น่าอับอายนี้มีอยู่ในรัสเซียจนถึงปี ค.ศ. 1904 มีศาลแยกต่างหากสำหรับคณะสงฆ์

นอกจากนี้ ไม่นานหลังจากเริ่มดำเนินการปฏิรูปตุลาการ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ภายใต้อิทธิพลของขอบเขตการก่อการร้ายที่ไม่เคยมีมาก่อน ทางการเริ่มให้อำนาจศาลต่อระบบราชการที่มีอำนาจเหนือกว่า ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1860 - 1870 การเผยแพร่การประชุมในศาลและการรายงานข่าวในสื่อมีจำกัดอย่างมาก การพึ่งพาอาศัยของเจ้าหน้าที่ตุลาการในการปกครองส่วนท้องถิ่นเพิ่มขึ้น: พวกเขาได้รับคำสั่งให้ "ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องที่ชอบด้วยกฎหมาย" ของเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดโดยไม่มีข้อสงสัย หลักการของความไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ถูกทำลายเช่นกัน: แทนที่จะเป็นผู้สอบสวน ผู้สอบสวน "รักษาการ" ได้รับแต่งตั้งมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่ง ไม่ได้ใช้หลักการของการลบล้างไม่ได้ นวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับคดีการเมืองมีลักษณะเฉพาะ : การสอบสวนคดีเหล่านี้เริ่มไม่ได้ดำเนินการโดยผู้สอบสวน แต่โดย gendarmes; กระบวนการทางกฎหมายไม่ได้ดำเนินการโดยการพิจารณาของคณะลูกขุน แต่โดยการแสดงตนพิเศษของ วุฒิสภาปกครองซึ่งสร้างขึ้นเพื่อการนี้โดยเฉพาะ ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1870 ศาลทหารเริ่มพิจารณาคดีการเมืองส่วนสำคัญ

ถึงกระนั้น ก็พูดได้โดยไม่ลังเลว่าการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเป็นการปฏิรูปที่หัวรุนแรงและสม่ำเสมอที่สุดในยุค 1860 ทั้งหมด

การปฏิรูปทางทหาร

ในปี 1861 นายพล Dmitry Alekseevich Milyutin ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม จากบทเรียนของสงครามไครเมีย เขาใช้เวลาในช่วงทศวรรษ 1860 - ฉันครึ่งหนึ่ง ทศวรรษ 1870 ชุดของการปฏิรูปทางทหาร ภารกิจหลักของการปฏิรูปกองทัพประการหนึ่งคือการลดขนาดของกองทัพในยามสงบ และสร้างความเป็นไปได้ในการเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงสงคราม สิ่งนี้ทำได้โดยการลดองค์ประกอบที่ไม่ใช่การต่อสู้ (ไม่ใช่นักสู้, กองกำลังท้องถิ่นและกองกำลังเสริม) และแนะนำในปี 2417 (ภายใต้อิทธิพลของการกระทำที่ประสบความสำเร็จของกองทัพปรัสเซียนในสงครามฝรั่งเศส - ปรัสเซียในปี 2413-2414) การรับราชการทหารสากล ซึ่งเข้ามาแทนที่การสรรหาก่อนการปฏิรูป การรับราชการทหารครอบคลุมประชากรชายทั้งหมด อายุ 21-40 ปี โดยไม่มีการแบ่งชนชั้น สำหรับกองกำลังภาคพื้นดิน กำหนดระยะเวลาการให้บริการ 6 ปีและสำรอง 9 ปี สำหรับกองทัพเรือ - ใช้งานอยู่ 7 ปีและสำรอง 3 ปี จากนั้นผู้ที่รับผิดชอบในการรับราชการทหารก็ถูกย้ายในฐานะนักรบไปยัง State Militia ซึ่งผู้ที่ได้รับการปลดจากการเกณฑ์ทหารก็ลงทะเบียนด้วย ในยามสงบ ไม่เกิน 25-30% ของจำนวนทหารเกณฑ์ทั้งหมดถูกนำไปประจำการ ส่วนสำคัญของการคัดเลือกได้รับการยกเว้นจากบริการด้านสวัสดิการครอบครัว (ลูกชายคนเดียวของพ่อแม่ คนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวในครอบครัว ฯลฯ) เนื่องจากความไม่เหมาะสมทางร่างกาย ตามอาชีพ (แพทย์ สัตวแพทย์ เภสัชกร นักการศึกษาและ ครูผู้สอน); ส่วนที่เหลือดึงจำนวนมาก ผู้แทนของประชาชนในเอเชียเหนือและเอเชียกลาง ชาวคอเคซัส อูราล และไซบีเรีย (มุสลิม) บางกลุ่มไม่ได้อยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหาร ภายใต้เงื่อนไขพิเศษ คอสแซครับราชการทหาร เงื่อนไขการบริการลดลงขึ้นอยู่กับการศึกษา หากผู้มีการศึกษาเข้ารับราชการด้วยความสมัครใจ (อาสาสมัคร) ระยะเวลาของการบริการก็ลดลงอีกครึ่งหนึ่ง ภายใต้เงื่อนไขนี้ทหารเกณฑ์ที่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาทำหน้าที่เพียงเจ็ดเดือนและการศึกษาระดับอุดมศึกษา - สามคน ผลประโยชน์เหล่านี้ได้กลายเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการเผยแพร่การศึกษา ในระหว่างการปฏิรูปของ Milyutin เงื่อนไขการบริการสำหรับระดับล่าง (ทหาร) มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ: การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิก (การลงโทษด้วยไม้เรียวเหลือเพียงหมวด "ลงโทษ"); ปรับปรุงอาหาร เครื่องแบบ และค่ายทหาร; ได้ดำเนินมาตรการที่เข้มงวดเพื่อหยุดการเฆี่ยนตีทหาร มีการแนะนำการฝึกทหารอย่างเป็นระบบ (ในโรงเรียนของบริษัท) การยกเลิกการจัดหาพร้อมกับการเลิกทาสทำให้ความนิยมของ Alexander II เพิ่มขึ้นอย่างมากในหมู่ชาวนา

ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างที่ได้รับการจัดการอย่างดีและรวมศูนย์อย่างเข้มงวดได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อปรับปรุงระบบบัญชาการและการควบคุมของกองทัพ ในปี พ.ศ. 2405 - พ.ศ. 2407 รัสเซียแบ่งออกเป็น 15 เขตทหารที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงสงครามโดยตรง ในปี พ.ศ. 2408 ได้มีการจัดตั้งนายพลเสนาธิการขึ้นซึ่งเป็นหน่วยงานกลางสำหรับการบังคับบัญชาและควบคุมกองทหาร การเปลี่ยนแปลงในด้านการศึกษาทางทหารก็มีความสำคัญเช่นกัน: แทนที่จะปิด นักเรียนนายร้อยโรงยิมทหารก่อตั้งขึ้นใกล้กับโครงการโรงเรียนมัธยม (โรงยิม) และเปิดทางสู่สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษา ผู้ที่ต้องการศึกษาต่อด้านการทหารเข้าสู่สถาบันที่จัดตั้งขึ้นในปี 1860 โรงเรียนนายร้อยเฉพาะทาง - ปืนใหญ่, ทหารม้า, วิศวกรรมการทหาร ลักษณะสำคัญของโรงเรียนเหล่านี้คือลักษณะทุกระดับของโรงเรียน ซึ่งเปิดให้เจ้าหน้าที่กองทหารเข้าถึงบุคคลที่ไม่มีแหล่งกำเนิดสูงส่ง การศึกษาทางทหารระดับสูงได้รับจากสถาบันการศึกษา - เจ้าหน้าที่ทั่วไป ปืนใหญ่ แพทย์ทหาร กองทัพเรือ ฯลฯ กองทัพได้รับการติดตั้งใหม่ (ปืนไรเฟิลบรรจุกระสุนก้นลำแรก ปืนไรเฟิลเบอร์ดาน ฯลฯ)

การปฏิรูปทางทหารพบกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมของนายพลและสังคม ฝ่ายตรงข้ามหลักของการปฏิรูปคือจอมพลเจ้าชาย AI. บาเรียตินสกี้ "เจ้าหน้าที่" ของทหารวิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปโดยธรรมชาติของข้าราชการ ดูถูกบทบาทของผู้บังคับบัญชา ล้มล้างรากฐานเก่าแก่ของกองทัพรัสเซีย

ผลลัพธ์และความสำคัญของการปฏิรูปในยุค 1860 - 1870

การปฏิรูปในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 เป็นปรากฏการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย หน่วยงานและศาลปกครองตนเองที่ทันสมัยและใหม่มีส่วนสนับสนุนการเติบโต พลังการผลิตประเทศ การพัฒนาจิตสำนึกพลเมืองของประชากร การเผยแพร่การศึกษา และการพัฒนาคุณภาพชีวิต รัสเซียเข้าร่วมกระบวนการทั่วยุโรปในการสร้างรูปแบบรัฐขั้นสูงที่มีอารยะธรรมโดยอิงจากกิจกรรมในตนเองของประชากรและเจตจำนงของรัสเซีย แต่นี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น ส่วนที่เหลือของความเป็นทาสมีความแข็งแกร่งในการปกครองส่วนท้องถิ่น และสิทธิพิเศษอันสูงส่งมากมายยังคงไม่บุบสลาย การปฏิรูปในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ไม่ได้ส่งผลกระทบต่ออำนาจในระดับบน ระบอบเผด็จการและระบบตำรวจที่สืบทอดมาจากยุคสมัยก่อนได้รับการอนุรักษ์ไว้

wiki.304.ru / ประวัติศาสตร์รัสเซีย มิทรี อัลคาซาชวิลี.

ไฮเปอร์มาร์เก็ตแห่งความรู้ >>ประวัติศาสตร์ >>ประวัติศาสตร์ ป.8 >>การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

§ 21-22. การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น

หลังยกเลิก ความเป็นทาสต้องมีการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

หนึ่งใน การปฏิรูปครั้งใหญ่ Alexander II คือการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น - zemstvos

ในตอนต้นของยุค 60 การบริหารส่วนท้องถิ่นในอดีตแสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวอย่างสมบูรณ์ กิจกรรมของข้าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งในเมืองหลวงซึ่งเป็นผู้นำจังหวัดและอำเภอและการแยกตัวของประชากรออกจากการตัดสินใจใด ๆ นำมาซึ่งชีวิตทางเศรษฐกิจ ดูแลสุขภาพ, การตรัสรู้เพื่อความหงุดหงิดสุดขีด. การยกเลิกความเป็นทาสทำให้ประชาชนทุกกลุ่มมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาในท้องถิ่น

ในเวลาเดียวกัน เมื่อจัดตั้งเซมสตวอส รัฐบาลไม่สามารถเพิกเฉยต่ออารมณ์ของขุนนางได้ ซึ่งส่วนสำคัญไม่พอใจกับการเลิกทาส “ขุนนาง” K.D. Kavelin เขียน “ไม่สามารถตกลงกับความคิดที่ว่ารัฐบาลปลดปล่อยชาวนาตามที่มันต้องการ และไม่ใช่อย่างที่ขุนนางต้องการซึ่งขุนนางไม่ได้ฟังอย่างเหมาะสมด้วยซ้ำ บทบาทของมรดกแรกของจักรวรรดิในเรื่องที่มีความสำคัญดังกล่าวกลับกลายเป็นว่าน่าสมเพชและน่าขายหน้า ดังนั้น สาเหตุหนึ่งที่ทำให้ Zemstvo การปฏิรูปมีความปรารถนาที่จะชดเชยให้พวกขุนนาง - อย่างน้อยก็บางส่วน - การสูญเสียอำนาจในอดีตของพวกเขา

ด้วยการสร้างองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น รัฐบาลยังหวังว่ากิจกรรมของพวกเขาจะสามารถหันเหความสนใจของส่วนที่ใช้งานมากที่สุดในสังคม "จากความฝันทางการเมือง" และบังคับให้พวกเขามีส่วนร่วมในการกระทำที่เป็นประโยชน์เฉพาะ

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 พระราชกฤษฎีกาได้ประกาศใช้ "ระเบียบว่าด้วยสถาบันเซมสตโวระดับจังหวัดและระดับเขต" ซึ่งกำหนดไว้สำหรับการสร้างหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ของรัฐบาลท้องถิ่น - เซมสตวอสในเคาน์ตีและจังหวัด (เซมสตวอสไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในโวลอส)

เจ้าของที่ดินอย่างน้อย 200 เอเคอร์หรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ในจำนวนอย่างน้อย 15,000 รูเบิลรวมถึงเจ้าของอุตสาหกรรมและ สถานประกอบการค้ามีรายได้ขั้นต่ำ 6,000 รูเบิลในปี. เจ้าของที่ดินรายเล็กรวมกันเสนอตัวแทนของพวกเขาเท่านั้น

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมืองคูเรียคือพ่อค้า เจ้าของกิจการ หรือสถานประกอบการค้าที่มีมูลค่าการซื้อขายอย่างน้อย 6,000 รูเบิลต่อปี เช่นเดียวกับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในจำนวน 600 รูเบิลขึ้นไป (ใน เมืองเล็กๆ) มากถึง 3.6 พันรูเบิล (ขนาดใหญ่)

การเลือกตั้งสำหรับชาวคูเรียชาวนานั้นมีหลายขั้นตอน: ในตอนแรก การชุมนุมของหมู่บ้านได้เลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมโวลอส ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการเลือกตั้งครั้งแรกในการชุมนุมที่รุนแรง จากนั้นจึงเสนอชื่อผู้แทนเข้าสู่องค์กรปกครองตนเองของเทศมณฑล ผู้แทนได้รับเลือกจากสภาเขต zemstvo ชาวนาให้กับส่วนราชการจังหวัด

หน่วยงาน Zemstvo แบ่งออกเป็นฝ่ายบริหารและผู้บริหาร การบริหาร - แอสเซมบลี zemstvo - ประกอบด้วยตัวแทนของทุกชั้นเรียนในบุคคลของสระที่ได้รับการเลือกตั้ง (เจ้าหน้าที่) สระทั้งในเขตและจังหวัดได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลา 3 ปี

แอสเซมบลี Zemstvo ได้เลือกหน่วยงานบริหาร - สภา zemstvo ซึ่งทำงานมา 3 ปีเช่นกัน ผู้นำของขุนนางคือประธานการประชุมเซมสตโว

ช่วงของปัญหาที่แก้ไขโดยสถาบัน zemstvo นั้นจำกัดอยู่ที่กิจการท้องถิ่น: การสร้างสายการสื่อสาร การก่อสร้างและบำรุงรักษาโรงเรียน โรงพยาบาล การพัฒนา การค้าท้องถิ่นและอุตสาหกรรม ฯลฯ ผู้ว่าราชการจังหวัดตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของเซมสตวอส

พื้นฐานที่สำคัญสำหรับกิจกรรมของ zemstvos เป็นภาษีพิเศษซึ่งกำหนดขึ้นสำหรับอสังหาริมทรัพย์: ที่ดิน บ้าน โรงงาน และสถานประกอบการค้า

Zemstvos ไม่ได้รับการแนะนำในจังหวัด Arkhangelsk, Astrakhan และ Orenburg ในไซบีเรียในเอเชียกลางซึ่งไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินอันสูงส่งหรือไม่มีนัยสำคัญ โปแลนด์, ลิทัวเนีย, เบลารุส, ยูเครนฝั่งขวา, คอเคซัสไม่ได้รับรัฐบาลท้องถิ่นเนื่องจากเจ้าของที่ดินไม่มีชาวรัสเซีย

การปฏิรูป Zemstvo มีข้อบกพร่อง ประการแรก หลักการของนิคมฯ ทั้งหมดไม่สอดคล้องกัน การเลือกตั้งถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของชั้นเรียนจริงๆ ในเวลาเดียวกัน การจำหน่ายโดยคูเรียได้ให้ประโยชน์แก่เหล่าขุนนางอย่างมาก ช่วงของปัญหาที่แก้ไขโดย zemstvos นั้นมีจำกัด

อย่างไรก็ตาม การสร้างสถาบัน zemstvo ก็ประสบความสำเร็จสำหรับผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ ปัญญาชนที่มีพลังมากที่สุดและมีแนวคิดในระบอบประชาธิปไตยอยู่รวมกันเป็นกลุ่มเซมสตวอส ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา zemstvos ได้ยกระดับการศึกษาและสาธารณสุข ปรับปรุงเครือข่ายถนน และขยายความช่วยเหลือด้านการเกษตรแก่ชาวนาในระดับที่อำนาจรัฐไม่สามารถทำได้ แม้ว่าตัวแทนของขุนนางจะมีชัยในเซมสตวอส กิจกรรมของพวกเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของมวลชนในวงกว้าง

ในปี พ.ศ. 2413 การปฏิรูปเมืองได้ดำเนินการในรูปแบบของเซมสตโว แทนที่สภาเมืองดูมาในอดีตด้วยสถาบันเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งทุกระดับ - ดูมาในเมืองและสภาเทศบาลเมือง

สิทธิในการเลือกดูมาของเมืองเป็นที่ชื่นชอบของผู้ชายที่อายุครบ 25 ปีและจ่ายภาษีเมือง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดตามจำนวนค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับเมืองถูกแบ่งออกเป็นสามคูเรีย คูเรียกลุ่มแรกประกอบด้วยกลุ่มเล็ก ๆ ของเจ้าของบ้าน อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรมที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งจ่าย 1/3 ของภาษีทั้งหมดให้กับคลังของเมือง คูเรียที่สองรวมผู้เสียภาษีรายย่อยซึ่งมีส่วนสนับสนุนอีก 1 ใน 3 ของค่าธรรมเนียมเมือง คูเรียที่สามประกอบด้วยผู้เสียภาษีอื่น ๆ ทั้งหมด ในเวลาเดียวกันคูเรียแต่ละตัวก็เลือกสระจำนวนเท่ากันซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเจ้าของรายใหญ่จะมีอำนาจเหนือกว่า

การปกครองตนเองของประชาชนในเมืองมีหน้าที่ในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ: การพัฒนาเมือง การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพและการศึกษาของรัฐ การบำรุงรักษาตำรวจ เรือนจำ ฯลฯ

กิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีที่ได้รับเลือกจากสภาดูมาได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่คนเดียวกันสามารถสั่งห้ามการตัดสินใจของ Duma ได้ เพื่อควบคุมกิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองในแต่ละจังหวัด ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้น - การปรากฏตัวของจังหวัดสำหรับกิจการเมือง

สำหรับข้อจำกัดทั้งหมด การปฏิรูปเมืองได้ก้าวไปข้างหน้าในเรื่องของการปกครองตนเองของเมือง เช่นเดียวกับการปฏิรูป zemstvo มีส่วนทำให้ประชากรส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาการจัดการ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของ ภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรม

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันมากที่สุดของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 คือการปฏิรูปตุลาการซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของกฎบัตรตุลาการใหม่ที่นำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ศาลใหม่สร้างขึ้นบนหลักการของกฎหมายชนชั้นนายทุน: ความเท่าเทียมกันของที่ดินทั้งหมดก่อนกฎหมาย ; การประชาสัมพันธ์ของศาล ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา ความสามารถในการแข่งขันของการดำเนินคดีและการป้องกัน การเลือกตั้งองค์กรตุลาการบางแห่ง

ตามกฎหมายตุลาการฉบับใหม่ ศาลได้ถูกสร้างขึ้นสองระบบ - โลกและระบบทั่วไป ศาลของผู้พิพากษาได้ยินคดีแพ่งและอาญาอนุญาโตตุลาการ พวกเขาถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพบริหารความยุติธรรมเพียงอย่างเดียว พวกเขาได้รับเลือกจากการประชุม zemstvo และสภาเมือง เฉพาะ "ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น" ที่มีอายุอย่างน้อย 25 ปี ซึ่งมีชื่อเสียงที่ไร้ที่ติเท่านั้นที่สามารถกลายเป็นผู้พิพากษาแห่งสันติภาพได้ สำหรับผู้พิพากษา วุฒิการศึกษาและคุณสมบัติสูงได้รับการจัดตั้งขึ้น: การศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือมัธยมศึกษาและการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์นั้นสูงเป็นสองเท่าในการเลือกตั้งเซมสตวอสโดยเจ้าของที่ดินคูเรีย ในขณะเดียวกันก็ได้รับค่อนข้างสูง ค่าจ้าง- จาก 2.2 ถึง 9,000 rubles ต่อปี

ระบบศาลทั่วไปรวมถึงศาลแขวงและห้องตุลาการ สมาชิกของศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ซับซ้อน การพิจารณาคดีอาญาเกิดขึ้นโดยมีส่วนร่วมของคณะลูกขุนสิบสองคน คณะลูกขุนอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียอายุ 25 ถึง 70 ปีพร้อมชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่อย่างน้อยสองปีและเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์จำนวน 2,000 รูเบิลขึ้นไป รายชื่อคณะลูกขุนได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด

อุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงได้ยื่นต่อห้องพิจารณาคดี นอกจากนี้ยังไม่อนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของคณะลูกขุน สภาตุลาการยังพิจารณาคดีทุจริตต่อหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ด้วย คดีดังกล่าวถือเอาว่าเป็นอาชญากรรมของรัฐและรับฟังได้จากตัวแทนกลุ่ม ศาลสูงสุดคือวุฒิสภา

การปฏิรูปทำให้เกิดการประชาสัมพันธ์การดำเนินการของศาล พวกเขาเริ่มถูกจัดขึ้นอย่างเปิดเผย ประชาชนยอมรับพวกเขา หนังสือพิมพ์พิมพ์รายงานเกี่ยวกับศาลที่เป็นสาธารณประโยชน์ การแข่งขันของคู่กรณีได้รับการประกันโดยการปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของพนักงานอัยการ - ตัวแทนของการฟ้องร้องและทนายความที่ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ต้องหา ในสังคมรัสเซีย มีความสนใจเป็นพิเศษในการสนับสนุน ทนายความดีเด่น F.N. Plevako, Prince A.I. Urusov และคนอื่น ๆ มีชื่อเสียงในด้านนี้โดยวางรากฐานของโรงเรียนทนายความ - นักกฎหมายของรัสเซีย แม้ว่าระบบตุลาการใหม่จะยังคงมีร่องรอยของอดีตอยู่จำนวนหนึ่ง (ศาล volost พิเศษสำหรับชาวนา ศาลสำหรับคณะสงฆ์ ทหาร และเจ้าหน้าที่ระดับสูง) แต่กลับกลายเป็นว่ามีความทันสมัยที่สุดในโลกในขณะนั้น

การปฏิรูปทางทหาร

การเปลี่ยนแปลงอย่างเสรีในสังคม ความปรารถนาของรัฐบาลที่จะเอาชนะงานในมือในด้านการทหาร ตลอดจนการลดการใช้จ่ายทางทหาร ทำให้จำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปพื้นฐานในกองทัพ

พวกเขาดำเนินการภายใต้การนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin ซึ่งเข้ารับตำแหน่งนี้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2404 การปฏิรูปขยายเวลาหลายปีและครอบคลุมทุกด้านของชีวิตกองทัพ เมื่อพิจารณาจากประสบการณ์ของหลายประเทศในยุโรป ดี.เอ. มิลูตินถือว่าหนึ่งในภารกิจหลักของการปฏิรูปเพื่อลดกองทัพในยามสงบ โดยมีความเป็นไปได้ที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงสงครามโดยการสร้างกำลังสำรองที่ได้รับการฝึกฝน ในปี พ.ศ. 2406-2407 สถาบันการศึกษาทางทหารได้รับการปฏิรูป การศึกษาทั่วไปแยกออกจากแบบพิเศษ: นายทหารในอนาคตได้รับการศึกษาทั่วไปในโรงยิมทหารและการฝึกอบรมวิชาชีพในโรงเรียนทหาร ลูกหลานของชนชั้นสูงศึกษาในสถาบันการศึกษาเหล่านี้เป็นหลัก สำหรับผู้ที่ไม่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนนายร้อยถูกสร้างขึ้น พวกเขายินดีต้อนรับตัวแทนของทุกชั้นเรียน ในปี พ.ศ. 2411 ได้มีการจัดตั้งโรงฝึกทหารขึ้นเพื่อเติมเต็มโรงเรียนนายร้อย โปรแกรมของสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูงได้รับการแก้ไขและปรับปรุง ในปี พ.ศ. 2410 โรงเรียนกฎหมายทหารเปิดขึ้นในปี พ.ศ. 2420 - โรงเรียนนายเรือ

ขั้นตอนการเติมกองทัพเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง: แทนที่จะเป็นชุดรับสมัครที่มีอยู่ตั้งแต่สมัยของ Peter I การรับราชการทหารทุกระดับได้รับการแนะนำ ตามกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 บุคคลทุกชั้นเรียนต้องถูกเกณฑ์ทหารตั้งแต่อายุ 20 ปี (ภายหลัง - จากอายุ 21 ปี) อายุการใช้งานทั้งหมดในกองกำลังภาคพื้นดินถูกกำหนดไว้ที่ 15 ปีโดย 6 ปี - ใช้งานประจำ, 9 ปี - สำรอง ในกองเรือ - 10 ปี: 7 ปี - ถูกต้อง, 3 ปี - สำรอง สำหรับผู้ที่ได้รับการศึกษาระยะเวลาของการบริการลดลงจาก 4 ปี (สำหรับผู้ที่จบการศึกษาจากโรงเรียนประถมศึกษา) เป็น 6 เดือน (สำหรับผู้ที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษา)

ลูกชายคนเดียวและคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวของครอบครัวได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร ผู้ที่ถูกปลดจากการเกณฑ์ทหารถูกเกณฑ์ในกองทหารรักษาการณ์ ซึ่งรวบรวมได้เฉพาะในช่วงสงครามเท่านั้น ผู้แทนราษฎรในภาคเหนือ, เอเชียกลาง, ส่วนหนึ่งของชาวคอเคซัสและไซบีเรียไม่ได้อยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหาร

การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิกในกองทัพ โภชนาการที่ดีขึ้น เครือข่ายโรงเรียนทหารขยาย

กองทัพและกองทัพเรือได้รับการติดตั้งใหม่: ในปี พ.ศ. 2410 มีการแนะนำปืนปืนไรเฟิลแทนปืนเจาะเรียบ การเปลี่ยนปืนเหล็กหล่อและปืนทองแดงด้วยปืนเหล็กเริ่มต้นขึ้น ในปี พ.ศ. 2411 ปืนไรเฟิลที่สร้างขึ้นโดยนักประดิษฐ์ชาวรัสเซียโดยได้รับความช่วยเหลือจากผู้พันชาวอเมริกัน X. Berdan (Berdanka) ถูกนำมาใช้ ระบบการฝึกรบได้เปลี่ยนไป กฎเกณฑ์ใหม่จำนวนหนึ่ง คำแนะนำ สื่อการสอนซึ่งกำหนดภารกิจสอนทหารเฉพาะที่จำเป็นในสงคราม ช่วยลดเวลาในการฝึกฝึกซ้อมได้อย่างมาก

อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปทางทหาร รัสเซียได้รับกองทัพจำนวนมากในรูปแบบที่ทันสมัย การเจาะและการฝึกฝนอ้อยด้วยการลงโทษทางร่างกายที่โหดร้ายส่วนใหญ่ถูกขับออกจากที่นั่น ทหารส่วนใหญ่ได้รับการสอนไม่เพียงแต่ด้านการทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรู้หนังสือด้วย ซึ่งยกระดับอำนาจการรับราชการทหารอย่างมีนัยสำคัญ การเปลี่ยนผ่านสู่การรับราชการทหารทั่วโลกส่งผลกระทบร้ายแรงต่อองค์กรทางชนชั้นของสังคม

การปฏิรูปในด้านการศึกษา

ระบบการศึกษาได้ผ่านการปรับโครงสร้างครั้งสำคัญซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งสามระดับ: ประถมศึกษา อุดมศึกษา และมัธยมศึกษา

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 ข้อบังคับเกี่ยวกับโรงเรียนประถมศึกษาได้รับการอนุมัติ นับจากนี้เป็นต้นไป สถาบันของรัฐและเอกชนสามารถเปิดโรงเรียนดังกล่าวได้ สิ่งนี้นำไปสู่การสร้าง โรงเรียนประถม หลากหลายชนิด- รัฐ, zemstvo, parochial, วันอาทิตย์ ระยะเวลาการศึกษาในโรงเรียนดังกล่าวไม่เกินสามปี

ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 โรงยิมได้กลายเป็นสถาบันการศึกษาประเภทหลักในระดับมัธยมศึกษา พวกเขาถูกแบ่งออกเป็นคลาสสิกและของจริง ในคลาสสิกมีสถานที่ขนาดใหญ่สำหรับภาษาโบราณ - ละตินและกรีกโบราณ พวกเขาเตรียมเยาวชนเข้ามหาวิทยาลัย ระยะเวลาการศึกษาในโรงยิมคลาสสิกอยู่ที่เจ็ดปีแรกและตั้งแต่ปีพ. ศ. 2414 - แปดปี โรงยิมจริงถูกเรียกให้เตรียม "สำหรับการประกอบอาชีพในสาขาอุตสาหกรรมและการค้าต่างๆ" การฝึกอบรมของพวกเขาคือเจ็ดปี ความสนใจหลักคือการศึกษาคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ วิชาเทคนิค. ปิดการเข้าถึงมหาวิทยาลัยสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมจริง พวกเขาสามารถศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษาด้านเทคนิค

โรงยิมรับเด็ก "จากทุกชั้นเรียนโดยไม่มีการแบ่งแยกตำแหน่งและศาสนา" อย่างไรก็ตามในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดค่าเล่าเรียนสูง

วางรากฐานสำหรับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของสตรี - มีโรงยิมสตรีปรากฏขึ้น แต่ปริมาณความรู้ที่มอบให้นั้นด้อยกว่าสิ่งที่สอนในโรงยิมของผู้ชาย

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 ได้มีการอนุมัติกฎบัตรใหม่สำหรับมหาวิทยาลัยซึ่งได้ฟื้นฟูเอกราชของสถาบันการศึกษาเหล่านี้ ผู้บริหารโดยตรงของมหาวิทยาลัยได้รับมอบหมายให้สภาอาจารย์ซึ่งเลือกอธิการบดีและคณบดีอนุมัติ แผนการศึกษาจัดการกับปัญหาด้านการเงินและบุคลากร

การศึกษาระดับอุดมศึกษาของสตรีเริ่มมีการพัฒนา เนื่องจากบัณฑิตยิมเนเซียมไม่สามารถเข้ามหาวิทยาลัยได้ จึงได้เปิดหลักสูตรสตรีระดับสูงขึ้นใน มอสโก, ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน, เคียฟ ในอนาคต สาวๆ เริ่มเข้ามหาวิทยาลัยแต่เป็นอาสาสมัคร

การดำเนินการของการปฏิรูป การดำเนินการปฏิรูปเป็นเรื่องยากมาก แม้แต่ในระหว่างการพัฒนา อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็แสดงความปรารถนาที่จะ "แก้ไข" ในตัวพวกเขาด้วยจิตวิญญาณที่อนุรักษ์นิยมมากกว่าหนึ่งครั้ง เพื่อที่จะปกป้องประเทศจากการกระแทก ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้แสดงออกโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการปฏิรูปได้รับการพัฒนาโดยเจ้าหน้าที่กลุ่มเสรีนิยมรุ่นใหม่ และพวกเขาก็ได้นำไปปฏิบัติโดยเจ้าหน้าที่สายอนุรักษนิยมเก่า

เกือบจะในทันทีหลังจากการประกาศปฏิรูปชาวนาผู้เข้าร่วมอย่างแข็งขันถูกไล่ออก - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย S. S. Lanskoy และผู้ช่วยที่ใกล้ที่สุดของเขา N. A. Milyutin พรรคอนุรักษ์นิยม P. A. Valuev ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เขาประกาศว่างานหลักของเขาคือ "การปฏิบัติตามข้อกำหนดของวันที่ 19 กุมภาพันธ์อย่างเคร่งครัดและแม่นยำ แต่อยู่ในจิตวิญญาณของการประนีประนอม" จิตวิญญาณแห่งการประนีประนอมของ Valuev แสดงออกในความจริงที่ว่าเขาเริ่มการกดขี่ข่มเหงของผู้ไกล่เกลี่ยโลกเหล่านั้นซึ่งปกป้องผลประโยชน์ของชาวนาในระหว่างการปฏิรูปอย่างกระตือรือร้นเกินไปในความเห็นของเขา เขาจับกุมผู้จัดงานสภาคองเกรสของผู้ประนีประนอมในตเวียร์ซึ่งระบุว่าการประชุมของผู้ประนีประนอมจะได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาไม่ใช่โดยคำสั่งของรัฐบาล แต่โดยมุมมองของสังคม

อย่างไรก็ตาม เป็นไปไม่ได้อีกต่อไปที่จะหยุดการปฏิรูปชาวนา และพวกอนุรักษ์นิยมก็เริ่มโจมตีการปฏิรูปอื่นๆ แรงผลักดันสำหรับสิ่งนี้คือความพยายามในปี 2409 โดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับ D. Karakozov บน Alexander II ซึ่งจบลงด้วยความล้มเหลว พรรคอนุรักษ์นิยมกล่าวหาว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสรี A.V. Golovnin ทุจริตเยาวชนด้วยแนวคิดเรื่องการทำลายล้างและบังคับให้ลาออก

การจากไปของโกลอฟนินตามมาด้วยการลาออกของเจ้าหน้าที่อาวุโสคนอื่นๆ ตัวแทนของกองกำลังอนุรักษ์นิยมได้รับการแต่งตั้งไปยังสถานที่ของพวกเขา ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถูกนำโดย D. A. Tolstoy นายพล Count P. A. Shuvalov ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าหน่วยทหารและนายพล F. F. Trepov ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าตำรวจเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังคงไว้ซึ่งเสรีนิยมบางส่วนในรัฐบาล เพื่อที่กิจกรรมของนักปฏิรูปจะไม่ถูกลดทอนลง แนวทางหลักคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin น้องชายของ N. A. Milyutin ผู้นำการปฏิรูปชาวนา

ในปี 1871 ดี.เอ. ตอลสตอยส่งรายงานถึงอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งเขาได้วิพากษ์วิจารณ์โรงยิมของจริงอย่างรุนแรง เขาแย้งว่าการแพร่กระจายของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและโลกทัศน์วัตถุนิยมนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการทำลายล้างในหมู่คนหนุ่มสาว เมื่อได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิแล้วตอลสตอยได้ดำเนินการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมในปีเดียวกัน การศึกษาของโรงเรียนซึ่งเท่ากับการชำระบัญชีของโรงยิมจริงและการแนะนำโรงยิมคลาสสิกรูปแบบใหม่ซึ่งวิทยาศาสตร์ธรรมชาติได้รับการยกเว้นในทางปฏิบัติและมีการใช้ภาษาโบราณในระดับที่มากขึ้น ต่อจากนี้ไป การศึกษาในโรงยิมได้สร้างขึ้นบนระเบียบวินัยที่เข้มงวดที่สุด การเชื่อฟังอย่างไม่มีข้อกังขา และการสนับสนุนการบอกเลิก

แทนที่จะเป็นโรงยิมจริงโรงเรียนจริงถูกสร้างขึ้นระยะเวลาการศึกษาลดลงเหลือ 6 ปี ได้เป็นอิสระจากงานเตรียมนักเรียนให้สูงขึ้น สถานศึกษาและให้ความรู้ทางเทคนิคที่แคบเท่านั้น

ไม่กล้าเปลี่ยนกฎบัตรของมหาวิทยาลัย แต่ตอลสตอยยังเพิ่มจำนวนหน่วยงานที่ดูแลสถาบันอุดมศึกษาอย่างมีนัยสำคัญ

ในปี พ.ศ. 2410 พรรคอนุรักษ์นิยมประสบความสำเร็จในการจำกัดสิทธิของเซมสตวอสอย่างมีนัยสำคัญ ในอีกด้านหนึ่ง อำนาจของประธานการประชุมเซมสตโว (ผู้นำของชนชั้นสูง) ถูกขยายออกไป และในทางกลับกัน การควบคุมกิจกรรมของพวกเขาโดยหน่วยงานของรัฐก็แข็งแกร่งขึ้น การประชาสัมพันธ์ชุดประกอบ zemstvo ถูกจำกัด และการพิมพ์รายงานและรายงานของ zemstvo ถูกจำกัด

การขว้างปาตามรัฐธรรมนูญ "เผด็จการหัวใจ"

แม้จะมีข้อ จำกัด ทั้งหมด แต่นวัตกรรมหลายอย่างที่ปรากฏในรัสเซียอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปนั้นขัดแย้งกับหลักการของระบบเผด็จการและจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใน ระบบการเมือง. ข้อสรุปเชิงตรรกะของการปฏิรูป zemstvo ควรเป็นการขยายสถาบันที่เป็นตัวแทน ทั้งในระดับล่างและระดับประเทศ

จักรพรรดิเชื่อมั่นว่าอำนาจเผด็จการเป็นรูปแบบการปกครองที่ยอมรับได้มากที่สุดของรัฐบาลสำหรับจักรวรรดิรัสเซียที่กว้างใหญ่และข้ามชาติ เขากล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่า "เขาคัดค้านการก่อตั้งรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่เพราะเขาเห็นคุณค่าในอำนาจของเขา แต่เพราะเขาเชื่อว่านี่จะเป็นความโชคร้ายสำหรับรัสเซียและจะนำไปสู่การล่มสลาย" อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกบังคับให้ยอมจำนนต่อผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ สาเหตุของเรื่องนี้ก็คือความหวาดกลัวที่เกิดขึ้นกับเจ้าหน้าที่ระดับสูง และความพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะลอบสังหารจักรพรรดิตัวเองโดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับ

หลังจากความพยายามลอบสังหารอเล็กซานเดอร์ไม่สำเร็จครั้งที่สองในเดือนเมษายน พ.ศ. 2422 ซาร์ได้แต่งตั้งผู้ว่าการชั่วคราวในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คาร์คอฟ และโอเดสซาโดยพระราชกฤษฎีกาพิเศษซึ่งได้รับอำนาจฉุกเฉิน ผู้นำกองทัพที่ได้รับความนิยมได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าการ - I. V. Gurko, E. I. Totleben และ M. T. Loris-Melikov

อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2423 มีความพยายามลอบสังหารจักรพรรดิองค์ใหม่ในพระราชวังฤดูหนาว ไม่กี่วันต่อมา Alexander II ได้ก่อตั้งคณะกรรมการบริหารสูงสุดและแต่งตั้ง M.T. Loris-Melikov ผู้ว่าการคาร์คิฟ ผู้ได้รับอำนาจจากผู้ปกครองโดยพฤตินัยของประเทศเป็นหัวหน้า

มิคาอิล Tarielovich Loris-Melikov (1825-1888)เกิดในตระกูลอาร์เมเนีย เขาเป็นที่รู้จักในฐานะแม่ทัพดีเด่นที่มีชื่อเสียงในการทำสงครามกับตุรกี สำหรับความกล้าหาญและความกล้าหาญส่วนตัว Loris-Melikov ได้รับตำแหน่งนับ บุญของเขาคือชัยชนะเหนือโรคระบาดที่โหมกระหน่ำในจังหวัดอัสตราคาน ลอริส-เมลิคอฟได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ว่าราชการจังหวัดคาร์คิฟ เริ่มฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในจังหวัดโดยควบคุมความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ซึ่งได้รับความเห็นใจจากประชาชน

ด้วยตัวเอง มุมมองทางการเมือง Loris-Melikov ไม่ใช่แฟนตัวยงของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ เขากลัวว่าผู้แทนราษฎรที่ชุมนุมกันจะนำข้อร้องเรียนและการประณามจำนวนมากติดตัวไปด้วย ซึ่งใน ช่วงเวลานี้รัฐบาลจะให้คำตอบที่น่าพอใจได้ยากมาก ดังนั้นเขาจึงคิดว่าจำเป็นต้องดำเนินการตามแผนการปฏิรูปทั้งหมดอย่างเต็มที่และอนุญาตให้ผู้แทนของประชากรมีส่วนร่วมในการอภิปรายเรื่องกิจการของรัฐเท่านั้น Loris-Melikov มองเห็นภารกิจหลักของเขาในการต่อสู้กับขบวนการต่อต้านรัฐบาล ไม่หยุดที่ "มาตรการที่เข้มงวดใดๆ ในการลงโทษการกระทำทางอาญา"

Loris-Melikov เริ่มกิจกรรมของเขาในโพสต์ใหม่ด้วยการปรับโครงสร้างของเจ้าหน้าที่ตำรวจ สำนักพระราชวังฯ สาขาที่ 3 สังกัดกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกลายเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด รปภ.รวมมือเดียว - กระทรวงมหาดไทย เป็นผลให้การต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายเริ่มประสบความสำเร็จมากขึ้นจำนวนครั้งในการลอบสังหารเริ่มลดลง

เมื่อตระหนักถึงบทบาทของหนังสือพิมพ์และนิตยสาร Loris-Melikov ลดการเซ็นเซอร์ซึ่งนำไปสู่การเปิดสิ่งต้องห้ามก่อนหน้านี้และการเกิดขึ้นของสิ่งพิมพ์ใหม่ เขาไม่ได้ป้องกันการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล การอภิปรายสาธารณะในประเด็นนโยบาย ยกเว้นปัญหาเดียวเท่านั้น - การแนะนำรัฐธรรมนูญ สำหรับสื่อมวลชน Loris-Melikov ไม่ได้ใช้ข้อห้ามและการลงโทษโดยเลือกที่จะสนทนาส่วนตัวกับบรรณาธิการในระหว่างนั้นเขาได้ให้คำแนะนำเล็กน้อยในหัวข้อที่พึงประสงค์สำหรับรัฐบาลเพื่อการอภิปรายในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร

เมื่อฟังความคิดเห็นของสาธารณชน Loris-Melikov เริ่มเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ระดับสูงบางคน เขายืนกรานที่จะเลิกจ้าง Count D.A. Tolstoy รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ และเมื่อถึงขั้นตอนนี้ ก็ได้รับความสนใจจากสาธารณชนในวงกว้าง

เวลาที่ Loris-Melikov เป็นผู้นำนโยบายภายในของรัฐถูกเรียกโดยผู้ร่วมสมัยของเขาว่า "เผด็จการแห่งหัวใจ" จำนวนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายลดลง สถานการณ์ในประเทศดูเหมือนจะสงบลง

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2424 Loris-Melikov ได้ส่งรายงานต่อซาร์ซึ่งเขาเสนอให้ดำเนินการ "การปฏิรูปรัฐครั้งใหญ่" และดึงดูดกองกำลังทางสังคมเพื่อจุดประสงค์นี้เพื่อทำให้ประเทศสงบลงในที่สุด เขาเชื่อว่าเพื่อพัฒนากฎหมายที่เหมาะสม จำเป็นต้องสร้างคณะกรรมการชั่วคราวสองชุดจากตัวแทนของเซมสตวอสและเมือง - การบริหารและเศรษฐกิจและการเงิน องค์จักรพรรดิจะเป็นผู้กำหนดองค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นเอง Loris-Melikov เสนอให้ส่งร่างกฎหมายที่เตรียมไว้สำหรับการอภิปรายไปยังคณะกรรมาธิการทั่วไปซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจาก zemstvo และการปกครองตนเองของเมือง หลังจากได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการทั่วไป ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐ ซึ่งจะมีสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้ง 10-15 คนซึ่งทำงานในคณะกรรมาธิการทั่วไปเข้าร่วมด้วย นี่คือเนื้อหาของโครงการที่เรียกว่า "รัฐธรรมนูญของลอริส-เมลิคอฟ"

โครงการนี้มีความคล้ายคลึงกับรัฐธรรมนูญจริงเพียงเล็กน้อย เนื่องจากมาตรการที่เสนอในนั้นไม่สามารถส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อโครงสร้างทางการเมืองของจักรวรรดิรัสเซีย แต่การดำเนินการดังกล่าวอาจเป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างรากฐานของระบอบราชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ

ในเช้าวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 อนุมัติโครงการลอริส-เมลิคอฟ และกำหนดให้มีการประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่ 4 มีนาคมเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้าย แต่ไม่กี่ชั่วโมงต่อมา จักรพรรดิก็ถูกผู้ก่อการร้ายสังหาร

ในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในรัสเซีย การปฏิรูปแบบเสรีได้ดำเนินไปซึ่งส่งผลกระทบต่อทุกฝ่าย ชีวิตสาธารณะ. อย่างไรก็ตาม จักรพรรดิล้มเหลวในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองให้เสร็จสมบูรณ์

? คำถามและภารกิจ

1. เหตุใดภายหลังการเลิกทาส รัฐต้องเผชิญกับความจำเป็นในการปฏิรูปอื่น ๆ ?

2. สถานการณ์ใดบ้างที่นำไปสู่การก่อตั้งการปกครองส่วนท้องถิ่น? อธิบายการปฏิรูป Zemstvo คุณมองว่าข้อดีและข้อเสียของมันเป็นอย่างไร?

3. หลักการใดบ้างที่เป็นรากฐานของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม? คุณคิดว่าเหตุใดการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมจึงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องที่สุด

4. มีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในกองทัพ? เหตุใดการจัดหางานจึงไม่ตอบสนองความต้องการของรัฐอีกต่อไป?

5. คุณคิดว่าการปฏิรูปการศึกษามีข้อดีและข้อเสียอย่างไร?

6. ให้การประเมินโครงการของ M. T. Loris-Melikov โครงการนี้ถือเป็นรัฐธรรมนูญได้หรือไม่?

เอกสาร

จากระเบียบว่าด้วยสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและอำเภอ 1 มกราคม พ.ศ. 2407

ศิลปะ. 1. เพื่อจัดการกิจการที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความต้องการทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นของแต่ละจังหวัดและแต่ละอำเภอจะมีการจัดตั้งสถาบัน zemstvo ของจังหวัดและอำเภอ ...

ศิลปะ. 2. คดีที่อยู่ภายใต้การดำเนินการของสถาบัน zemstvo ...

I. การจัดการทรัพย์สิน ทุน และการสะสมของเซมสตวอส
ครั้งที่สอง การจัดและบำรุงรักษาอาคารที่เป็นของ Zemstvo โครงสร้างอื่น ๆ และวิธีการสื่อสาร ...
สาม. มาตรการประกันอาหารประชาชน
IV. การจัดการสถาบันการกุศล zemstvo และมาตรการการกุศลอื่น ๆ วิธีที่จะยุติการขอทาน; อาคารโบสถ์...
หก. ดูแลการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น
ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว การมีส่วนร่วมเป็นหลักใน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ...ในความดูแลของภาครัฐ สาธารณสุข และเรือนจำ
แปด. ความช่วยเหลือในการป้องกันการเสียชีวิตของปศุสัตว์ตลอดจนในการปกป้องพืชเมล็ดพืชและพืชอื่น ๆ จากการทำลายล้างโดยตั๊กแตนกระรอกดินและแมลงและสัตว์ที่เป็นอันตรายอื่น ๆ ...

เกี่ยวกับศาลใหม่ (จากบันทึกความทรงจำของนักร้องยอดนิยม P. I. Bogatyrev)

ความหลงใหลในความยุติธรรมของผู้พิพากษาแห่งสันติภาพยังไม่ลดลงอย่างรวดเร็วโดยไม่มีพิธีการและค่าใช้จ่ายใด ๆ พวกเขาตรวจสอบคดีแพ่งและคดีอาญาในที่สาธารณะโดยทำหน้าที่อย่างเท่าเทียมกันในการป้องกันตัวและ สิทธิในทรัพย์สินทั้งขุนนางและสามัญชนที่ใช้การจับกุมโดยพลการและอาละวาด แม้ว่าจะกระทำโดยฆราวาสผู้มั่งคั่งซึ่งเคยประกันการลงโทษเช่นนั้นมาก่อนและออกไปด้วยเงินโดยไม่ได้พูดก็ตาม เสน่ห์ของผู้พิพากษาศาลสูงเกินไปในหมู่คนเล็ก ๆ น้อย ๆ ของมอสโก ชาวเมืองที่ต่ำต้อย เบอร์เกอร์ ช่างฝีมือ และคนรับใช้ในบ้าน ซึ่งศาลของผู้พิพากษาได้เปิดเผยภายหลังการสังหารหมู่ของตำรวจ ในช่วงปีแรก ๆ ห้องผู้พิพากษาแห่งสันติภาพถูกเติมเต็มทุกวันนอกเหนือจากผู้ที่มีส่วนร่วมในคดีโดยมีผู้ชมภายนอก ... การประชุมของศาลแขวงกับคณะลูกขุนสร้างความประทับใจให้กับสังคมมากที่สุดในขณะนั้น . ก่อนการแนะนำตัว พวกเขาได้ยินหลายเสียงเตือนเกี่ยวกับรูปแบบศาลนี้ในรัสเซีย เนื่องจากคณะลูกขุนของเรา ซึ่งแม้แต่ชาวนาที่ไม่รู้หนังสือก็ยังยอมรับในตอนแรก ไม่เข้าใจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จะไม่สามารถปฏิบัติตามพวกเขาได้ และบางทีพวกเขาอาจจะเป็นผู้พิพากษาที่ติดสินบนได้ ข่าวลือดังกล่าวได้เพิ่มความสนใจของประชาชนในขั้นตอนแรกของคณะลูกขุนที่เพิ่งสร้างใหม่ และโดยไม่คำนึงถึงเรื่องนี้ คำปราศรัยครั้งแรกของพนักงานอัยการ - อัยการและในฐานะผู้พิทักษ์ - สมาชิกของมรดกของทนายความสาบาน ดูแปลกมาก และจากการไต่สวนครั้งแรกของศาลก็เห็นได้ชัดว่าความกลัวคณะลูกขุนของเรานั้นไม่มีมูลเลยเพราะพวกเขาคิดไตร่ตรองและตระหนักถึงความรับผิดชอบทางศีลธรรมและความสำคัญของคดีใหม่ทำงานที่ได้รับมอบหมายอย่างซื่อสัตย์และถูกต้อง และมีส่วนสนับสนุนในการบริหารงานยุติธรรม จนถึงตอนนี้ ศาลอาญาก่อนการปฏิรูปของเรายังขาดความยุติธรรม ไม่ถูกจำกัดด้วยพิธีการ ความรู้เกี่ยวกับชีวิตในการแสดงออกที่หลากหลายที่สุด ความเข้าใจและการประเมินของสาธารณชน ซึ่งไม่เห็นด้วยกับ กฎหมายที่เป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับอาชญากรรมอื่น ๆ เช่นเดียวกับมนุษยชาติ คำตัดสินของคณะลูกขุนได้รับการพูดคุยอย่างถึงพริกถึงขิงในสังคมทำให้เกิดความคิดเห็นที่แตกต่างกันและข้อพิพาทที่รุนแรง แต่โดยทั่วไปแล้วมอสโกก็พอใจกับศาลใหม่และชาวเมืองทุกชนชั้นไปขึ้นศาลในคดีแพ่งโดยเฉพาะคดีอาญาและ เฝ้าดูกระบวนการด้วยความสนใจและสุนทรพจน์ของฝ่ายต่างๆ

Alexander II - หนึ่งในจักรพรรดิรัสเซียที่มีชื่อเสียงที่สุดซึ่งเป็นตัวแทนของราชวงศ์โรมานอฟผู้ปลดปล่อยชาวนาจากความเป็นทาส Alexander II ได้รับการเลี้ยงดูโดยศิลปินที่มีชื่อเสียงและ Zhukovsky รับผิดชอบการศึกษาของเขาโดยปลูกฝังมาตรฐานการคิดแบบเสรีนิยมในระบอบประชาธิปไตยในพระมหากษัตริย์ในอนาคต

ในอนาคต Alexander Nikolayevich สามารถดำเนินการปฏิรูปและโครงการทั้งหมดที่ล้มเหลวบรรพบุรุษของเขาซึ่งเป็นบิดาของพระมหากษัตริย์ Nicholas I.

ลักษณะของการปฏิรูปผลลัพธ์

ข้อดี

ข้อเสีย

การปฏิรูป Zemstvo ในปี 1864

การปฏิรูปการปกครองตนเองของเมือง พ.ศ. 2413

  • ร่างกายของ zemstvo กลายเป็นทุกระดับ
  • Zemstvos รับผิดชอบปัญหาเศรษฐกิจท้องถิ่น การค้า อุตสาหกรรม การกระจายภาษีของรัฐ การแต่งตั้งการจัดเก็บภาษีในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพ การศึกษาของรัฐ และองค์กรของสถาบันการกุศล
  • ต่อมา สถาบัน zemstvo กลายเป็นศูนย์กลางของการต่อต้านรัฐบาลอย่างเสรี
  • ตาม "ข้อบังคับของเมือง" ใหม่ได้มีการสร้างหน่วยงานของรัฐในการปกครองตนเองทั้งหมด - เมือง Dumas
  • การปฏิรูปมีส่วนทำให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจเมือง อุตสาหกรรม และการค้า
  • ห้ามสมาคมระหว่างจังหวัดของเซมสตวอส
  • สำหรับการบำรุงรักษาสถาบัน zemstvo เช่นเดียวกับพนักงานของพวกเขาได้มีการแนะนำภาษีพิเศษ - ภาษี zemstvo

เสถียรภาพของระบบการเงิน

  • พ.ศ. 2403 - การจัดตั้งธนาคารของรัฐ
  • วีเอ Tatarinov ยืนยันในการเผยแพร่งบประมาณดำเนินการ "ความสามัคคีของโต๊ะเงินสด" ซึ่งหมายถึงการดำเนินการชำระเงินและการรับของรัฐทั้งหมดผ่านโครงสร้างเดียว - กระทรวงการคลัง
  • ตั้งแต่ พ.ศ. 2406 แทนที่จะใช้ระบบภาษี มีการแนะนำภาษีสรรพสามิต ซึ่งหมายถึงการขายไวน์ที่ต้องเสียภาษีสรรพสามิต
  • การรวมศูนย์ของภาคการเงินและภาครัฐ การจัดตั้งความโปร่งใสของงบประมาณและการควบคุมทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงที่ก้าวหน้าในระบบภาษี

ความไม่สงบที่เป็นที่นิยม - "การเคลื่อนไหวที่มีสติ" 2401-2402

การปฏิรูปตุลาการ 2407

  • ความไร้ชั้นของศาล ความเท่าเทียมกันของทุกวิชาก่อนกฎหมาย
  • ความเป็นอิสระของตุลาการจากการบริหาร
  • การสร้างคณะลูกขุนและสถาบันทนายความสาบาน (ทนายความ)
  • ก่อตั้งสถาบันพรักาน

มาตรการที่มุ่งจำกัดการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม:

  • การสอบสวนคดีอาชญากรรมของรัฐถูกโอนไปยังกรมตำรวจ (1871)
  • มีการจัดตั้งวุฒิสภาปกครองเป็นพิเศษ (พ.ศ. 2415) เพื่อพิจารณาคดีประเภทนี้

การเปลี่ยนแปลงทางการทหารในทศวรรษ 1860-1870

  • ในปี พ.ศ. 2405-2407 จัดตั้งเขตทหาร 15 แห่ง
  • การกำจัดการรวมศูนย์ที่มากเกินไปถูกกำจัด กระทรวงทหารได้รับการยกเว้นจากการพิจารณาปัญหาการบริหารทหารของระดับท้องถิ่นและธรรมชาติ → ประสิทธิภาพในการบังคับบัญชาและการควบคุมเพิ่มขึ้น
  • พ.ศ. 2410 - การจัดตั้งตุลาการทหารถาวร
  • ปฏิรูปโรงเรียนทหาร
  • เข้าประจำการด้วยอาวุธยุทโธปกรณ์รัสเซีย
  • แนะนำตั้งแต่มกราคม 2417 การรับราชการทหารสากลซึ่งใช้กับประชากรชายทั้งหมดที่มีอายุเกิน 20 ปีอายุการใช้งานคือ 6 ปีในกองกำลังภาคพื้นดิน 7 ปีในกองทัพเรือ

การปฏิรูประบบการศึกษาของรัฐ

  • 16 มิถุนายน พ.ศ. 2406 กฎบัตรมหาวิทยาลัยใหม่ได้รับการอนุมัติ (มหาวิทยาลัยก่อตั้งขึ้นโดย 4 คณะ)
  • มัธยมศึกษาเปิดให้ทุกชั้นเรียน
  • ผู้หญิงสามารถได้รับการศึกษาที่สูงขึ้นในหลักสูตรส่วนตัว
  • การเปิดโรงยิม
  • กฎบัตรทำให้นักศึกษาขาดสิทธิ์ในการก่อตั้งสมาคมประเภทต่างๆ
  • ค่าธรรมเนียมที่กำหนดไว้สำหรับค่าเล่าเรียนในโรงยิมทำให้เด็กของผู้ปกครองที่มีหนี้สินล้นพ้นไม่สามารถเข้าถึงได้

การปฏิรูปการเซ็นเซอร์

พ.ศ. 2408

  • การเซ็นเซอร์เบื้องต้นถูกยกเลิกสำหรับสิ่งพิมพ์ที่มีแผ่นพิมพ์มากกว่า 10 แผ่น
  • สิ่งพิมพ์ของรัฐบาลและทางวิทยาศาสตร์ได้รับการยกเว้นจากการเซ็นเซอร์

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 เสด็จลงมาในประวัติศาสตร์ภายใต้ชื่อของผู้ปลดปล่อยซึ่งไม่เพียงแค่เกี่ยวข้องกับการปลดปล่อยชาวนาจากความเป็นทาสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการปฏิรูปเสรีนิยมจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดปัญหาการเมืองภายในในประเทศ

การปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการเลิกทาส 20 ปีแห่งการดำรงตำแหน่ง ผู้ปกครองสามารถดำเนินการทางการเงินที่มีความสามารถพอสมควรและ การปฏิรูปทางทหารเพื่อเปลี่ยนตำแหน่งของตุลาการ การปฏิรูปใหม่ Alexander II ใช้ประสบการณ์ระดับนานาชาติ แต่ก็ไม่ลืม ลักษณะทางประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศ. เช่นเดียวกับพระมหากษัตริย์ผู้ยิ่งใหญ่หลายพระองค์ ผู้ร่วมสมัยของเขาไม่เข้าใจอเล็กซานเดอร์ที่ 2 และในที่สุดก็ถูกยิงเสียชีวิตในปี พ.ศ. 2424 อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปเสรีนิยมที่เขาดำเนินการส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรัสเซียในอนาคต

การปฏิรูปแบบเสรีนิยมที่ดำเนินการในช่วงทศวรรษที่ 60-70 ของศตวรรษที่ 19 เป็นความต่อเนื่องที่สมเหตุสมผลของการเลิกทาส ใหม่ โครงสร้างสังคมเรียกร้องการเปลี่ยนแปลงในการบริหารงานบริหารและระบบรัฐ

หลักสูตรของการทำให้รัฐทันสมัยได้รับการเสริมด้วยการปฏิรูปเมือง zemstvo การทหารและตุลาการ ต้องขอบคุณการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ระบอบเผด็จการของรัสเซียจึงปรับตัวเข้ากับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบทุนนิยมในรัฐ

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ในปี พ.ศ. 2407 จักรวรรดิรัสเซียเปิดตัว ระบบใหม่กระบวนการทางกฎหมายซึ่งถูกควบคุมโดยกฎหมาย "ในกฎบัตรตุลาการใหม่" ศาลกลายเป็นตัวอย่างในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งรวมถึงตัวแทนของทุกชนชั้นในสังคม กระบวนการนี้กลายเป็นที่เปิดเผย และรักษาขั้นตอนการแข่งขันในการพิจารณาคดีภาคบังคับ

ความสามารถของศาลถูกคั่นอย่างเคร่งครัด การเรียกร้องทางแพ่งได้รับการพิจารณาในศาลของผู้พิพากษาซึ่งเป็นความผิดทางอาญาในศาลแขวง ศาลสูงสุดคือวุฒิสภา

ในการพิจารณาคดีอาชญากรรมทางการเมือง รวมทั้งการต่อต้านเผด็จการ ได้มีการจัดตั้งศาลพิเศษขึ้น ซึ่งในระหว่างนั้นไม่นับหลักการของการประชาสัมพันธ์

การปฏิรูปทางทหาร

ความพ่ายแพ้อย่างยับเยินของกองทหารรัสเซียในสงครามไครเมียแสดงให้เห็นว่ากองทัพที่อาศัยการเกณฑ์ทหารนั้นไม่ได้ผลและแพ้กองทัพยุโรปในหลาย ๆ ทาง จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ทรงริเริ่มการสร้างกองทัพใหม่โดยมีกำลังพลสำรอง

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2417 ผู้ชายทุกคนที่อายุเกิน 20 ปีต้องเข้ารับการฝึกทหารทั่วไปซึ่งกินเวลา 6 ปี พลเมือง จักรวรรดิรัสเซียผู้ที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษามักได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร ในตอนท้ายของยุค 70 วัสดุและฐานทางเทคนิคของกองทัพได้รับการปรับปรุงอย่างสมบูรณ์ - อาวุธเจาะเรียบถูกแทนที่ด้วยปืนไรเฟิลระบบปืนใหญ่ถูกนำมาใช้และปริมาณสำรองม้าเพิ่มขึ้น

ในช่วงเวลานี้ กองเรือไอน้ำกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน เปิดสถาบันการศึกษาในรัฐซึ่งมีการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญทางทหาร เนื่องจากจักรวรรดิรัสเซียไม่ได้มีส่วนร่วมในการเผชิญหน้าทางทหาร กองทัพจักรวรรดิจึงสามารถเสริมกำลังและเพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ได้อย่างมีนัยสำคัญ

การปฏิรูป Zemstvo

หลังจากยอมรับ การปฏิรูปชาวนามีความจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงการปกครองส่วนท้องถิ่น ในปี 1864 การปฏิรูป Zemstvo เริ่มมีขึ้นในจักรวรรดิรัสเซีย สถาบัน Zemstvo ก่อตั้งขึ้นในเคาน์ตีและจังหวัดซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นหน่วยงาน

Zemstvo ไม่มี หน้าที่ทางการเมืองความสามารถส่วนใหญ่ได้แก่ การแก้ปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น กำกับดูแลการทำงานของโรงเรียนและโรงพยาบาล การสร้างถนน การควบคุมการค้าและโรงงานอุตสาหกรรมขนาดเล็ก

Zemstvos ถูกควบคุมโดยหน่วยงานระดับท้องถิ่นและระดับกลาง ซึ่งมีสิทธิ์ที่จะหักล้างการตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้หรือระงับกิจกรรมของพวกเขา สภาเทศบาลเมืองถูกสร้างขึ้นในเมืองต่างๆ ซึ่งมีอำนาจเช่นเดียวกับเซมสตวอส บทบาทนำในเซมสตวอสและดูมาของเมืองเป็นของตัวแทนชนชั้นกลาง

แม้ว่าการปฏิรูปจะมีโครงสร้างที่แคบมากและไม่สามารถแก้ปัญหาชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจได้จริง แต่พวกเขาก็กลายเป็นก้าวแรกสู่การแนะนำระบอบประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมในจักรวรรดิรัสเซีย การแนะนำการปฏิรูปเพิ่มเติมหยุดการสิ้นพระชนม์ของจักรพรรดิอย่างสมบูรณ์ อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ลูกชายของเขาเห็นเส้นทางการพัฒนาที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงสำหรับรัสเซีย

กำลังโหลด...กำลังโหลด...