Il documento modifica le vigenti "Regole per gruppi organizzati di bambini sugli autobus charter" n. 1177, approvate dal governo nel dicembre 2013. In particolare, conteneva l'obbligo di effettuare tale trasporto solo su autobus di età inferiore a 10 anni. Ricordiamo però che l'entrata in vigore di questo provvedimento è stata posticipata tre volte: le Regioni non erano pronte a passare ai nuovi autobus, solo poche sono riuscite ad aggiornare la flotta, e il “limite di età” ha messo in discussione i viaggi in bus dei bambini. L'ultima volta che l'obbligo è stato posticipato alla fine del 2016, doveva entrare in vigore il 1 luglio 2017. Gli attuali emendamenti del ministero dei Trasporti rimuovono questo problema: nello sfortunato comma 3, che è costato parecchi nervi al settore turistico, si propone ora di rimuovere le parole "dall'anno di emissione di cui non più di 10 sono passati anni».

Ci sono una serie di altri importanti chiarimenti ed emendamenti nella bozza del Ministero dei Trasporti. Ad esempio, il concetto di "gruppo organizzato di bambini" è più chiaramente definito. Si considera “su un autobus non collegato ad un veicolo navetta, un gruppo di ragazzi di età inferiore ai 17 anni, composto da 8 o più persone, svolto senza i loro legali rappresentanti, salvo il caso in cui il legale rappresentante o i rappresentanti siano un accompagnatore designato o un medico designato, un dipendente, o un dipendente di un tour operator, agenzia di viaggio o organizzazione che fornisce servizi di escursioni che partecipano al programma di viaggio.

Pertanto, la regolamentazione del trasporto di gruppi di bambini fino a otto persone è stata ritenuta inappropriata per il rischio di un'eccessiva burocratizzazione del processo. Ciò significa che le procedure ufficiali per la raccolta e la presentazione di documenti e notifiche alle autorità competenti si applicano solo a gruppi di 8 o più persone. Il Ministero dei Trasporti chiarisce inoltre fino a quale età i partecipanti all'escursione rientrano nella categoria dei bambini - "sotto i 17 anni", cioè fino a 16 anni compresi.

È importante che oltre ai noleggiatori, le regole consentano alle agenzie di viaggio e alle organizzazioni che forniscono servizi di escursioni agli scolari. Allo stesso tempo, viene rimosso dalle organizzazioni assunte requisito obbligatorio conservare tutta la relativa documentazione di viaggio per tre anni dopo il viaggio. E nel caso di un gruppo organizzato ripetuto (due o più volte) di ragazzi sullo stesso percorso, le nuove regole prevedono la presentazione di una notifica (domanda) per più viaggi.

Infine, l'obbligo di scortare gli autobus con le auto della polizia stradale è stato sostituito dall'obbligo di installare un faro lampeggiante giallo o giallo su un veicolo con un gruppo organizzato di bambini. colore arancione. Tutto questo, ovviamente, semplificherà la vita al settore dei viaggi, che, dopo le restrizioni imposte dalle regole, è stato costretto a ridurre le gite dei bambini e delle scolaresche.

Il capo del Consiglio delle Regioni del PCT, Olga Sanayeva, è fiduciosa che la risoluzione sarà adottata prima dell'inizio della stagione estiva. "Tuttavia, se è stata delineata una soluzione al problema dei "trasporti", allora molto resta da fare in termini di rapporto tra tour operator e scuole", ha affermato a RATA-news.

Ricordiamo che dopo la tragedia di Syamozero, quasi tutte le regioni hanno iniziato a vietare apertamente o segretamente i tour per bambini. Ecco perché, ritiene la signora Sanayeva, è necessario ripristinare l'interazione dei tour operator con le scuole, perché lavorano per la causa comune dello sviluppo dei bambini. A questo proposito, il PCT ha proposto di sviluppare un'unica metodologia per l'organizzazione di tali viaggi. “Il manuale dovrebbe essere concordato con tutti i dipartimenti interessati: il Ministero dei Trasporti, il Ministero della Cultura, l'Agenzia Federale del Turismo e, naturalmente, il Ministero dell'Istruzione, con il quale ora abbiamo raggiunto un'intesa su questo tema. È necessario che gli standard per i viaggi organizzati con l'aiuto delle agenzie di viaggio siano approvati a livello federale e inviati alle regioni come raccomandazioni”, ha spiegato la signora Sanayeva.

Un altro ostacolo nell'organizzazione delle gite turistiche dei bambini è stato l'Ordinanza del Ministero dell'Interno n. 941 "Approvazione della procedura di presentazione della notifica di un gruppo organizzato di bambini in autobus", entrata in vigore il 1 aprile . Come il Ministero dei Trasporti, questo dipartimento ha deciso di fare chiarezza sul “Regolamento Organizzato” n. 1177, ma invece di fare chiarezza, ha confuso ancora di più tutti. La procedura prevede che la notifica di viaggio sia presentata online o di persona ai reparti regionali dell'Ispettorato al traffico dello Stato nel luogo di partenza e, in loro assenza, alla divisione di competenza. Tuttavia, la dicitura con il termine “o” dà luogo a discrepanze e, di conseguenza, a requisiti diversi per chi trasmette le notifiche in diverse regioni Paesi. Il settore turistico attende dal ministero dell'Interno una procedura chiara per la presentazione di una notifica, nonché una spiegazione sulla procedura per la sostituzione degli autobus lungo il percorso.

Ma la cosa principale, come ha detto a RATA-news Pavel Lobanov, direttore della società dell'Ufficio di Pietrogrado, dobbiamo cercare di ritirare dal decreto n. 1177 urbani e suburbani, che sono già rigorosamente regolamentati.

"Sugli emendamenti al decreto del governo della Federazione Russa del 17 dicembre 2013 1177", che ha posticipato l'entrata in vigore della norma che stabilisce i requisiti per gli autobus per trasporto organizzato gruppi di bambini.

Secondo tale delibera, dal 1° luglio 2015, sono entrate in vigore le modifiche al comma 3 del Regolamento per il trasporto organizzato di un gruppo di bambini in autobus. In conformità con loro, per il trasporto organizzato di un gruppo di bambini, è necessario utilizzare solo un autobus, dall'anno di produzione del quale non sono trascorsi più di 10 anni e che soddisfa i requisiti per il trasporto di passeggeri, è consentito partecipare nel traffico stradale ed è dotato di tachigrafo, nonché di navigatore satellitare GLONASS o GLONASS/GPS. Le norme stabiliscono che di notte, ovvero dalle 23:00 alle 6:00, il trasporto organizzato di un gruppo di bambini è consentito solo da e per stazioni ferroviarie, aeroporti, ed è consentito anche completare il trasporto organizzato di un gruppo di bambini nel caso in cui di un ritardo sulla strada. Inoltre, è previsto che il trasporto organizzato di gruppi di bambini nel traffico a lunga distanza da parte di un convoglio di trasporto organizzato per più di 3 ore debba essere accompagnato da un operatore sanitario.

Regole di base per il trasporto di bambini in autobus

L'ordine di trasporto in autobus dei gruppi di bambini è regolato dal Decreto del Governo del 17/12/2013 n. 1177. Questo documento si applica se la dimensione del gruppo è di almeno 8 persone.

Diamo un nome alle regole più importanti del trasporto organizzato:

1. l'autobus è segnato "Trasporto di bambini";
2. i bambini di età inferiore a 7 anni possono essere inseriti nel gruppo solo se il tempo previsto di percorrenza è inferiore a 4 ore;
3. gli spostamenti notturni (dalle 23:00 alle 6:00) sono consentiti in casi eccezionali:
   • quando si viaggia verso la stazione ferroviaria, l'aeroporto o da essi;
   • consegna dei bambini a destinazione in caso di ritardo nel tragitto;
4. se è previsto un viaggio a lunga percorrenza superiore alle 3 ore, il gruppo deve essere accompagnato da un operatore sanitario;
5. Il conducente deve soddisfare una serie di requisiti:
   • avere esperienza di guida continua veicolo categoria "D" per almeno un anno;
   • durante l'anno non essere arrestati o privati ​​della patente per violazioni del codice della strada;
6. ogni bus deve avere accompagnatori adulti (durante il viaggio devono essere in prossimità delle porte);
7. se si prevede che rimanga in viaggio per più di 3 ore, è necessario preparare una scorta di acqua e cibo.

Quali documenti sono richiesti per il trasporto di gruppi di bambini ai sensi del regolamento 1177?

Organizzato trasporto di bambini richiederà una notevole quantità di scartoffie. Innanzitutto, elenchiamo i documenti che saranno necessari in tutti i casi di tale trasporto:

1. un elenco di bambini, in cui sono indicati i loro cognomi, nomi, patronimici ed età;
2. elenco degli assistenti con i loro numeri di telefono;
3. un documento che rifletta le informazioni sull'autista, il suo numero di telefono;
4. disposizione dei bambini sull'autobus;
5. orario con fermate.

Quando si prepara per il trasporto di un gruppo di bambini, il suo organizzatore è obbligato a presentare una domanda di scorta alla polizia stradale. Sulla base dei risultati della sua considerazione da parte della polizia stradale, è possibile ricevere sia una decisione positiva che un avviso di rifiuto: questi documenti sono anche inclusi nel pacchetto di documenti raccolto.

Se il tempo stimato sulla strada è superiore a 3 ore, avrai bisogno di un elenco di cibi e acqua preparati, nonché di documenti per un operatore sanitario (copia di un passaporto, licenza o contratto di lavoro presso un istituto medico, certificato di lavoro). Se un veicolo noleggiato viene utilizzato per il trasporto, viene stipulato un contratto di noleggio.

Va notato che tutti questi documenti devono essere conservati per almeno 3 anni dopo ogni viaggio.

Attenzione!

Decreto del governo della Federazione Russa del 2 novembre 2015 n. 1184 nel regolamento traffico sono state apportate modifiche efficaci 18 novembre 2015, sette giorni dopo il giorno della pubblicazione ufficiale della presente decisione.

Con le modifiche entrate in vigore, l'apparato concettuale delle regole del traffico è stato integrato con un nuovo termine "Scuolabus", che ora è inteso come veicolo specializzato (autobus) che soddisfa i requisiti per i veicoli per il trasporto di bambini stabiliti dalla normativa in materia di regolamento tecnico e di proprietà del diritto di proprietà o per altri motivi legali di un'organizzazione educativa prescolare o generale.

Allo stesso tempo, gli emendamenti adottati offrono agli scuolabus la possibilità di spostarsi lungo corsie dedicate ai veicoli di linea.

Le decisioni prese miglioreranno il comfort di trasporto dei bambini quando gli studenti si spostano dai luoghi di residenza ai luoghi di studio e agli oggetti turistici, ridurranno le perdite temporanee degli studenti nel processo di spostamento lungo le strade e i costi operativi scuolabus e migliorare l'attrattiva e, soprattutto, la sicurezza del trasporto di bambini.

Nuove regole per il trasporto dei bambini in autobus

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