"Աշխատավորների և զինվորականների պատգամավորների սովետների I համառուսական կոնգրես (Ի՞ՆՉ???)

Հրամանագիր

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին

ձեւը կառավարել երկիրը (ինչ???),մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը, բանվորա-գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կկոչվի Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ Պետական ​​կյանքի առանձին ճյուղերի կառավարումը վստահված է հանձնաժողովներին, որոնց կազմը պետք է ապահովի Կոնգրեսի կողմից հռչակված ծրագրի իրականացումը բանվորների, աշխատող կանանց, նավաստիների, զինվորների, գյուղացիների և ծառայողների զանգվածային կազմակերպությունների հետ սերտ միասնությամբ։ Կառավարության իշխանությունը վերապահված է այդ հանձնաժողովների նախագահների կոլեգիային, այսինքն. Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ.

Ժողովրդական կոմիսարների գործունեության նկատմամբ վերահսկողությունը և նրանց հեռացնելու իրավունքը պատկանում է Աշխատավորների, գյուղացիական և զինվորական պատգամավորների սովետների համառուսաստանյան համագումարին և նրա Կենտրոնականին։ Օգտագործեք կոմիտե.

Ներկայումս Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կազմված է հետևյալ անձանցից.

• Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ Վլադիմիր Ուլյանով (Լենին):

Ժողովրդական կոմիսարներ.

• վրա ներքին գործեր- A. I. Rykov;


• գյուղատնտեսություն - V. P. Milyutin;


• աշխատուժ - Ա.Գ. Շլյապնիկով;


• Ռազմական և ռազմածովային գործերի համար՝ հանձնաժողով, որը բաղկացած է Վ.Ա.Ավսեենկոյից (Անտոնով), Ն.Վ.Կռիլենկոյից և Պ.


• Առևտրի և արդյունաբերության համար - V. P. Nogin;


• հանրային կրթություն - A. V. Lunacharsky;


• ֆինանսներ - Ի. Ի. Սկվորցով (Ստեփանով);


• արտաքին գործերի համար - L. D. Bronstein (Տրոցկի);


• արդարադատություն - Գ. Ի. Օպպոկով (Լոմով);


• սննդի գործերի համար - I. A. Teodorovich;


• փոստ և հեռագիր - Ն.Պ.Ավիլով (Գլեբով);


• ազգությունների գործերով - Ի. Վ. Ջուգաշվիլի (Ստալին);

Արագ Ժողովրդական կոմիսարերկաթուղու հարցերով ժամանակավորապես մնում է անփոխարինված։

Ամենատպավորիչը «երկիր» բառն է, իհարկե, վերնագրից անմիջապես հետո՝ պատգամավորները չգիտեն, թե ինչ տարածք։

WIKI SNK-ի մասին.

Հեղափոխության օրը իշխանության զավթումից անմիջապես առաջ բոլշևիկյան կենտրոնական կոմիտեն հանձնարարեց Կամենևին և Վինթերին (Բերզին) քաղաքական կապի մեջ մտնել Ձախ ՍՌ-ների հետ և բանակցություններ սկսել նրանց հետ ապագա կառավարության կազմի վերաբերյալ։ Սովետների երկրորդ համագումարի աշխատանքների ժամանակ բոլշևիկները ձախ ՍՌ-ներին առաջարկեցին մտնել կառավարություն, սակայն նրանք մերժեցին։ Աջ սոցիալիստ-հեղափոխականների և մենշևիկների խմբակցությունները լքեցին Սովետների երկրորդ համագումարը աշխատանքի հենց սկզբում, մինչև կառավարության ձևավորումը։ Բոլշևիկները ստիպված էին ձևավորել միակուսակցական կառավարություն։

Խորհուրդ ժողովրդական կոմիսարներստեղծվել է համաձայն «»-ի, որն ընդունվել է 1917 թվականի հոկտեմբերի 27-ին Բանվորների, զինվորականների և գյուղացիական պատգամավորների սովետների II համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից։. Հրամանագիրը սկսվում էր հետևյալ խոսքերով.

Երկրի կառավարման համար մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը ձևավորել բանվորա-գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կոչվելու է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը լուծարվելուց հետո կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողով, որն իրավաբանորեն ամրագրված էր ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման իրավունքը տրվել է Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին; ՍՆԿ մարմինն էր ընդհանուր կառավարումՌՍՖՍՀ-ի գործերը, որոնք իրավունք ունեին հրամաններ արձակել, մինչդեռ Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն իրավունք ուներ չեղյալ համարել կամ կասեցնել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ցանկացած որոշում կամ որոշում:

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվել են ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչն ու քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։

ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական ​​աշխատանքային մարմինը գործերի կառավարումն էր, որը հարցեր էր պատրաստում Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և նրա մշտական ​​հանձնաժողովների նիստերի համար և ընդունում պատվիրակություններ։ Վարչակազմի աշխատակազմը 1921-ին բաղկացած էր 135 հոգուց (ըստ ՍՍՀՄ Ճարտարապետության և ռեֆորմացիայի կենտրոնական պետական ​​ակադեմիայի տվյալների, ֆ. 130, նշ. 25, դ. 2, էջ 19–20.)։

ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1946 թվականի մարտի 23-ի հրամանագրով ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի։

ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական բազան

• ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում


• իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդված 35, 37)

Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ուներ միանձնյա որոշումներ կայացնել իր ղեկավարած կոմիսարիատի իրավասության տակ գտնվող բոլոր հարցերի շուրջ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45)։

1922 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կազմավորումով և համամիութենական կառավարության ստեղծմամբ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը դարձավ գործադիր և վարչական մարմին։ պետական ​​իշխանությունՌԴ»։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (1917–1937) և նրա գործառութային գործունեությունը։

Սովետի պատմություն կառավարությունը վերահսկում էծագում է Սովետների II համագումարից։ Այն հանդիպեց շրջադարձային կետում, երբ Պետրոգրադը գտնվում էր ապստամբ բանվորների և գյուղացիների ձեռքում, իսկ Ձմեռային պալատը, որտեղ հավաքվում էր բուրժուական ժամանակավոր կառավարությունը, դեռ չէր գրավել ապստամբները։ Ստեղծագործություն նոր համակարգպետական ​​կառավարումը սկսվեց որոշակի քաղաքական պոստուլատների մշակմամբ և հռչակմամբ։ Այս առումով նոր ձևավորվող կառավարության առաջին «վարչական» փաստաթուղթը պետք է ճանաչվի Սովետների երկրորդ համագումարի «Բանվորներին, զինվորներին, գյուղացիներին» կոչը։ Խորհրդային իշխանություն, այսինքն. սովետական ​​պետության ձևավորումը։ Այն նաև ձևակերպել է ներքին և արտաքին քաղաքականություննոր վիճակ.

խաղաղության հաստատում, հողերի անհատույց հանձնում գյուղացիությանը, արտադրության վրա բանվորական վերահսկողության ներդրում, բանակի ժողովրդավարացում և այլն։ Հաջորդ օրը՝ հոկտեմբերի 26-ին, այս ծրագրային թեզերը կոնկրետացվեցին և մարմնավորվեցին ՀՀ առաջին հրամանագրերում։ խորհրդային իշխանությունը՝ «Խաղաղության մասին» և «Ցամաքում»։ Մեկ այլ հրամանագրով ձևավորվեց առաջին խորհրդային կառավարությունը։ Համագումարի որոշման մեջ ասվում էր. «Մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը երկրի կառավարման համար ձևավորել բանվորա-գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կոչվելու է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ Պետական ​​կյանքի առանձին ճյուղերի կառավարումը վստահված է հանձնաժողովներին, որոնց կազմը պետք է ապահովի համագումարի հռչակած ծրագրի իրականացումը։ Հրամանագրով ստեղծվեցին հետևյալ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ գյուղատնտեսության, աշխատանքի, ռազմական և ծովային գործերի, առևտրի և արդյունաբերության, հանրակրթության, ֆինանսների, արտաքին գործերի, արդարադատության, սննդի, փոստի և հեռագրի, ազգությունների և երկաթուղու գործերի։ Ժողովրդական կոմիսարների գործունեության նկատմամբ վերահսկողությունը և նրանց պաշտոնանկ անելու իրավունքը պատկանում էր Սովետների կոնգրեսին և նրա Կենտրոնական գործադիր կոմիտեին։

Խորհրդային պետականությունը ծնվել է հասարակության մեջ տիրող դեմոկրատական ​​տրամադրությունների ուժեղ ազդեցության ներքո։ Նույն Սովետների II համագումարում Վ.Ի. Լենինը պնդում էր, որ բոլշևիկները ձգտում էին կառուցել մի պետություն, որտեղ «կառավարությունը միշտ կլինի վերահսկողության տակ. հանրային կարծիքիրենց երկրի... Մեր պատկերացմամբ,- ասաց նա,- պետությունն ուժեղ է զանգվածների գիտակցությամբ։ Ուժեղ է, երբ զանգվածն ամեն ինչ գիտի, կարող է ամեն ինչ դատել և գիտակցաբար գնալ ամեն ինչի։ Ենթադրվում էր, որ նման լայնածավալ ժողովրդավարությունը պետք է իրականացվեր զանգվածներին դեպի պետության կառավարում ներգրավելով։

Արդյո՞ք Ռուսաստանում նոր իշխանության ի հայտ գալն ու նոր կառավարման համակարգի ստեղծումը բնական է։ Գրականության մեջ կարելի է հանդիպել այն տեսակետին, որ Սովետների երկրորդ համագումարի որոշումներն անօրինական են եղել դրա անբավարար ներկայացուցչականության պատճառով։ Իսկապես, համագումարում ներկայացվածությունը ոչ թե համաժողովրդական էր, այլ դասակարգային՝ բանվորների և զինվորականների պատգամավորների համագումար էր։ Սովետների գյուղացիական համագումարը առանձին հավաքվեց, և բանվորների, զինվորների և գյուղացիական պատգամավորների սովետների միավորումը տեղի ունեցավ միայն 1918 թվականի հունվարին։ Այնուամենայնիվ, երկրի կյանքում նման գլոբալ փոփոխությունները չէին կարող տեղի ունենալ առանց պատճառի։ Սովետների երկրորդ համագումարը, անկասկած, ապստամբ ժողովրդի օրգանն էր, հեղափոխական զանգվածների օրգանը, որը ներկայացնում էր գործնականում ողջ երկիրը և բոլոր քիչ թե շատ նշանակալից ազգային շրջանները։ Համագումարն արտահայտեց հասարակության ամենակազմակերպված և սոցիալապես ակտիվ հատվածի կամքը, որը փոփոխություններ էր ուզում ավելի լավ կյանքև ակտիվորեն հետապնդել նրանց։ Թեև համագումարը համառուսական էր, բայց համապետական ​​չէր և չէր էլ կարող լինել։

Խորհրդային կառավարման համակարգը ծնվել է բազմակուսակցական համակարգում։ Հետազոտողների կարծիքով՝ Ռուսաստանում կար մոտ 300 քաղաքական կուսակցություն, որոնք պայմանականորեն կարելի է բաժանել տարածաշրջանային, ազգային և համառուսական։ Վերջիններս մոտ 60-ն էին, Սովետների երկրորդ համագումարի կազմը, ըստ կուսակցական պատկանելության,, ինչպես գիտեք, հիմնականում բոլշևիկյան էր։ Բայց այնտեղ ներկայացված էին նաև սոցիալիստական ​​և ազատական ​​այլ կուսակցություններ։ Բոլշևիկների դիրքերն ավելի ամրապնդվեցին, երբ համագումարը լքեցին Աջ սոցիալիստ-հեղափոխականների, մենշևիկների և բունդիստների ներկայացուցիչները։ Նրանք պահանջում էին դադարեցնել ֆորումը, քանի որ, իրենց կարծիքով, Լենինի կողմնակիցները յուրացրել էին իշխանությունը։ Ավելի քան 400 տեղական սովետներ խոշորագույն արդյունաբերական և քաղաքական կենտրոններերկիր։

Համագումարը ձևավորեց գերագույն և կենտրոնական իշխանությունները։ Գերագույն մարմին հռչակվեց Սովետների համառուսաստանյան համագումարը։ Նա կարող էր որոշել պետական ​​իշխանության և կառավարման ցանկացած հարց։ Համագումարը ստեղծեց Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտե (ՎՑԻԿ), որը կատարում էր գործառույթները. գերագույն իշխանությունսովետների համագումարների միջև։ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն ստեղծվել է համագումարի բոլոր կուսակցական խմբակցությունների համամասնական ընտրակարգի հիման վրա։ Համառուսաստանյան Կենտգործկոմի առաջին կազմի 101 անդամներից 62-ը բոլշևիկներ էին, 29-ը՝ ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներ, 6-ը՝ մենշևիկ-ինտերնացիոնալիստներ, 3-ը՝ ուկրաինացի սոցիալիստներ և 1-ը՝ մաքսիմալիստ սոցիալիստ-հեղափոխականներ։ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահ ընտրվեց բոլշևիկ Լ.Բ. Կամենեւը։ Կենտրոնական իշխանություն դարձավ Սովետների II համագումարի՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի (Սովնարկոմ, ՍՆԿ) որոշմամբ ստեղծված կառավարությունը։ Այն գլխավորում էր նաև բոլշևիկյան Վ.Ի. Լենինը։ Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականները և մենշևիկ-ինտերնացիոնալիստները ստացել են կառավարությանն անդամակցելու առաջարկ, սակայն հրաժարվել են։ նշաննոր իշխանություններն ու վարչակազմը օրենսդիր և գործադիր գործառույթների համակցում էին։ Օրենքի ուժ ունեին ոչ միայն Սովետների Կոնգրեսի և Համառուսաստանյան Կենտրոնական Գործադիր կոմիտեի, այլև Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և նույնիսկ առանձին ժողովրդական կոմիսարիատների ակտերը։

Այսպիսով, Սովետների II համագումարը հռչակեց նոր պետության ստեղծումը, ձևավորեց իշխանություններն ու վարչակազմը։ Ամենաշատը համագումարը ձեւակերպեց ընդհանուր սկզբունքներխորհրդային պետականության կազմակերպումը և հիմք դրեց պետական ​​կառավարման նոր համակարգի ստեղծմանը։

Բոլշևիկները, զավթելով իշխանությունը, ուղիներ էին փնտրում սոցիալական բազան ընդլայնելու համար։ Այդ նպատակով նրանք բանակցել են Ձախ ՍՌ-ների ղեկավարների հետ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ նրանց մուտքի պայմանների շուրջ։ Նոյեմբերի սկզբին 1917 թ լիագումար նիստՀամառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն ընդունել է «Սոցիալիստական ​​կուսակցությունների համաձայնության պայմանների մասին» փոխզիջումային բանաձեւ։ Այն ընդգծում էր, որ համաձայնությունը հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե Սովետների երկրորդ համագումարը ճանաչվի որպես «իշխանության միակ աղբյուր» և ճանաչվի «Խորհրդային կառավարության ծրագիրը, ինչպես արտահայտված է ցամաքային, խաղաղության մասին դեկրետներում»։

Բոլշևիկների և Ձախ ՍՌ-ների միջև բանակցություններն ավարտվեցին 1917 թվականի դեկտեմբերին՝ կոալիցիոն կառավարության ստեղծմամբ։ ՍՆԿ-ն բոլշևիկների հետ միասին ներառում էր Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցության յոթ ներկայացուցիչներ։ Նրանք ղեկավարում էին գյուղատնտեսության կոմիսարիատները (Ա.Լ. Կոլեգաև), փոստի և հեռագրման (Պ. Պ. Պռոշյան), տեղական ինքնակառավարման (Վ. Է. Տրուտովսկի), գույքի (Վ.Ա. Կարելին) և արդարադատության (Ի.Զ. Շտայնբերգ) կոմիսարիատները։ Բացի այդ, Վ.Ա. Ագլասովը և Ա.Ի. Ադամանդները դարձան ժողովրդական կոմիսարներ առանց պորտֆելի (վճռական ձայնով)։ Առաջինը եղել է Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի կոլեգիայի անդամ, երկրորդը՝ Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարիատի։ Ձախ սոցիալ-հեղափոխականները, զբաղեցնելով կաբինետում կարևոր պաշտոններ, ինչպես բոլշևիկները, հեղափոխության պայմաններում պատասխանատու էին կառավարության գործունեության առանցքային ոլորտների համար։ Սա հնարավորություն տվեց ընդլայնել սոցիալական բազան կառավարման գործընթացներըև դրանով իսկ ամրապնդել պետական ​​իշխանությունը։ Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականների հետ դաշինքը նկատելի հետք թողեց խորհրդային իշխանության առաջին ամիսների վարչական պրակտիկայում։ Ձախ ՍՍ-ների ներկայացուցիչներ ընդգրկված էին ոչ միայն կենտրոնական կառավարման մարմիններում, այլ նաև ազգային հանրապետությունների կառավարություններում, հակահեղափոխության դեմ պայքարի մարմինների հեղափոխական կոմիտեներում, բանակային ստորաբաժանումների ղեկավարում։ Նրանց անմիջական մասնակցությամբ մշակվեց և ընդունվեց Սովետների Համառուսաստանյան III համագումարը, որը Ռուսաստանը հռչակեց Սովետների Հանրապետություն։ Ձախ ՍՌ-ները բոլշևիկների հետ համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեում միաձայն քվեարկեցին Հիմնադիր ժողովի լուծարման օգտին։

Ձախ ՍՌ-ների հետ դաշինքը բոլշևիկներին թույլ տվեց լուծել քաղաքական և վարչական ամենակարևոր խնդիրը՝ միավորել բանվորների և զինվորական պատգամավորների սովետները գյուղացիական պատգամավորների սովետների հետ։ Միավորումը տեղի ունեցավ 1918 թվականի հունվարին Սովետների III համառուսաստանյան համագումարում։ Համագումարում ընտրվեց Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նոր կազմը, որում ընդգրկված էին 160 բոլշևիկներ և 125 ձախ սոցիալ-հեղափոխականներ։

Այնուամենայնիվ, ձախ ՍՌ-ների հետ դաշինքը կարճ տեւեց։ մարտի 18, չճանաչելով վավերացումը Brest Peace, ձախ ՍՌ-ները հեռացան կառավարությունից

ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՍՆԿ ՌՍՖՍՀ) - Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական ​​Հանրապետության կառավարության անվանումը 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը: ՍՆԿ-ում ներառված էին ժողովրդական կոմիսարներ, որոնք ղեկավարում էին ժողովրդական կոմիսարիատներ (Ժողովրդական կոմիսարիատներ, ԼՂ)։ Ժողովրդական կոմիսարների նմանատիպ խորհուրդներ ստեղծվել են խորհրդային այլ հանրապետություններում; ԽՍՀՄ կազմավորման ժամանակ միութենական մակարդակով ստեղծվեց նաև ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։

ընդհանուր տեղեկություն

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ԺԿԽ) ձևավորվել է հոկտեմբերի 27-ին Բանվորական, զինվորական և գյուղացիական պատգամավորների սովետների II համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից ընդունված «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագրի համաձայն։ , 1917 թ.

Հեղափոխության օրը իշխանության զավթումից անմիջապես առաջ բոլշևիկյան կենտրոնական կոմիտեն հանձնարարեց Կամենևին և Վինթերին (Բերզին) քաղաքական կապի մեջ մտնել Ձախ ՍՌ-ների հետ և բանակցություններ սկսել նրանց հետ կառավարության կազմի շուրջ։ Սովետների երկրորդ համագումարի աշխատանքների ժամանակ բոլշևիկները ձախ ՍՌ-ներին առաջարկեցին մտնել կառավարություն, սակայն նրանք մերժեցին։ Աջ սոցիալիստ-հեղափոխականների և մենշևիկների խմբակցությունները լքեցին Սովետների երկրորդ համագումարը աշխատանքի հենց սկզբում` մինչև կառավարության ձևավորումը: Բոլշևիկները ստիպված էին ձևավորել միակուսակցական կառավարություն։

«Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» անվանումն առաջարկել է Տրոցկին.

Պետերբուրգում իշխանությունը նվաճված է. Պետք է կառավարություն ձևավորենք.

Ինչպե՞ս անվանել այն: Լենինը բարձրաձայն պատճառաբանեց. Միայն ոչ նախարարներ. սա ստոր, ջարդված անուն է։

Կարող էին լինել կոմիսարներ, ես առաջարկեցի, բայց հիմա շատ են կոմիսարները։ Միգուցե գերագույն հանձնակատարներ. Չէ, «գերագույն» վատ է հնչում։ Հնարավո՞ր է «ժողովրդական».

Ժողովրդական կոմիսարնե՞ր։ Դե, դա հավանաբար կաշխատի: Իսկ ի՞նչ կասեք ամբողջ կառավարության մասին։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ.

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, արձագանքեց Լենինը, հիանալի է. նրանից հեղափոխության ահավոր հոտ է գալիս։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողովի լուծարումից հետո, որն իրավաբանորեն ամրագրված էր ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։ ՌՍՖՍՀ գործերի գլխավոր կառավարման մարմինը, որը ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության մեջ կոչվում էր «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» կամ «Բանվորների և գյուղացիների կառավարություն», ՌՍՖՍՀ բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր, ունենալով լիակատար գործադիր և վարչական իշխանություն, օրենքի ուժ ունեցող հրամանագրեր արձակելու իրավունք՝ համատեղելով օրենսդիր, վարչական և գործադիր գործառույթները։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվել են ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչը և քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։

ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական ​​աշխատանքային մարմինը գործերի վարչությունն էր, որը հարցեր էր պատրաստում Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և նրա մշտական ​​հանձնաժողովների նիստերի համար և ընդունում պատվիրակություններ։ Գործերի վարչակազմի աշխատակազմը 1921 թվականին բաղկացած էր 135 հոգուց։ (ըստ ՀԽՍՀ ՑԳԱՕՌ տվյալների, ֆ. 130, նշվ. 25, դ. 2, հ. 19 - 20)։

ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1946 թվականի մարտի 23-ի հրամանագրով ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի։

[խմբագրել] Օրենսդրական դաշտըՍՆԿ ՌՍՖՍՀ

Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է.

ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդված 35, 37)

օրենսդրական ակտերի ընդունումը և «հասարակական կյանքի կանոնավոր և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցառումների ընդունումը։ (հոդված 38)

Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ունի միանձնյա որոշումներ կայացնել կոմիսարիատի իրավասության ներքո գտնվող բոլոր հարցերի վերաբերյալ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45):

Բոլորի մասին ընդունված որոշումներև Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումները տեղեկացնում է Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին (հոդված 39), որն իրավունք ունի կասեցնել և չեղարկել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումը կամ որոշումը (40-րդ հոդված):

Ստեղծվում է 17 ժողովրդական կոմիսարիատ (Սահմանադրության մեջ այդ թիվը սխալ է նշված, քանի որ 43-րդ հոդվածում ներկայացված ցանկում դրանք 18-ն են)։

արտաքին գործերի մասին;

ռազմական գործերի վրա;

ծովային գործերի համար;

ներքին գործերի համար;

սոցիալական անվտանգություն;

կրթություն;

փոստ և հեռագիր;

ազգությունների հարցերով;

վրա ֆինանսական գործեր;

կապի միջոցներ;

գյուղատնտեսություն;

առևտուր և արդյունաբերություն;

սնունդ;

Պետական ​​վերահսկողություն;

ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ;

Առողջապահություն.

Յուրաքանչյուր ժողովրդական կոմիսարի ներքո և նրա նախագահությամբ ստեղծվում է կոլեգիա, որի անդամներին հաստատում է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (հոդված 44)։

1922 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կազմավորումով և համամիութենական կառավարության ստեղծմամբ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը դառնում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​իշխանության գործադիր և վարչական մարմինը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմակերպումը, կազմը, իրավասությունը և գործունեության կարգը որոշվել են ԽՍՀՄ 1924 թվականի և ՌՍՖՍՀ 1925 թվականի Սահմանադրությամբ։

ԻՑ այս պահինԺողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը փոխվել է՝ կապված մի շարք լիազորություններ դաշնակից գերատեսչություններին փոխանցելու հետ։ Ստեղծվել են 11 ժողովրդական կոմիսարիատներ.

ներքին առևտուր;

ֆինանսներ

ներքին գործեր

լուսավորություն

Առողջապահություն

գյուղատնտեսություն

սոցիալական անվտանգություն

ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն այժմ ընդգրկում էր, որոշիչ կամ խորհրդատվական ձայնի իրավունքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ ՌՍՖՍՀ կառավարությանն առընթեր լիազորված։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իր հերթին մշտական ​​ներկայացուցիչ հատկացրեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։ (Ըստ SU, 1924, N 70, Art. 691.) 1924 թվականի փետրվարի 22-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ունեն Գործերի միասնական վարչություն։ (ՍՍՀՄ ՑԳԱՕՌ նյութերի հիման վրա, ֆ. 130, նշվ. 25, դ. 5, հ. 8)։

ՌՍՖՍՀ 1937 թվականի հունվարի 21-ի Սահմանադրության ընդունմամբ ՌԽՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը հաշվետու է միայն ՌՍՖՍՀ Գերագույն սովետին, իսկ նրա նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ Գերագույն խորհրդի նախագահությանը։ ՌՍՖՍՀ.

1937 թվականի հոկտեմբերի 5-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմն ունի 13 ժողովրդական կոմիսարիատ (տվյալները՝ ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական ​​ադմինիստրացիայի, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

Սննդի Արդյունաբերություն

թեթև արդյունաբերություն

փայտանյութի արդյունաբերություն

գյուղատնտեսություն

հացահատիկային սովխոզներ

անասնաբուծական տնտեսություններ

ֆինանսներ

ներքին առևտուր

Առողջապահություն

լուսավորություն

տեղական արդյունաբերություն

կոմունալ ծառայություններ

սոցիալական անվտանգություն

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում ընդգրկված էին նաև ՌՍՖՍՀ Պետական ​​պլանավորման կոմիտեի նախագահը և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից արվեստի բաժնի ղեկավարը։

Պլանավորել
Ներածություն
1 Ընդհանուր տեղեկություններ
2 ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական դաշտը
3 Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը Խորհրդային Ռուսաստան
4 ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահներ
5 ժողովրդական կոմիսարներ
6 Աղբյուրներ
Մատենագիտություն Ներածություն ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՍՆԿ ՌՍՖՍՀ) - Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական ​​Հանրապետության կառավարության անվանումը 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը: Խորհուրդը բաղկացած էր ժողովրդական կոմիսարներից, որոնք ղեկավարում էին ժողովրդական կոմիսարիատներ (ժող.կոմիսարիատներ, ԼՂ)։ ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո համանման մարմին ստեղծվեց միութենական մակարդակով։ 1. Ընդհանուր տեղեկություններ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ԺԿԽ) ձևավորվել է հոկտեմբերի 27-ին Բանվորական, զինվորական և գյուղացիական պատգամավորների սովետների II համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից ընդունված «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագրի համաձայն։ , 1917. «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» անվանումն առաջարկել է Տրոցկին. Սանկտ Պետերբուրգում իշխանությունը նվաճվեց։ Պետք է կառավարություն ձեւավորել.- Ինչպե՞ս անվանել։ Լենինը բարձրաձայն պատճառաբանեց. Միայն ոչ նախարարներ, սա ստոր, խայտառակ անուն է։– Կոմիսարները կարող էին լինել, ես առաջարկեցի, բայց միայն հիմա շատ են կոմիսարները։ Միգուցե գերագույն հանձնակատարներ. Չէ, «գերագույն» վատ է հնչում։ Հնարավո՞ր է «ժողովրդական» - Ժողովրդական կոմիսարներ։ Դե, դա հավանաբար կաշխատի: Իսկ կառավարությունն ամբողջությամբ՞ - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, վերցրեց Լենինը, սա հիանալի է. հեղափոխության սարսափելի հոտ է գալիս: 1918 թվականի Սահմանադրության համաձայն այն կոչվում էր Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ: ՌՍՖՍՀ վարչական իշխանություն, իրավունք ունենալով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները համադրելով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները արձակելու իրավունք: Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողովի լուծարումից հետո, որը օրինականորեն ամրագրված է ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվում էին ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչը և քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։ Գործերի վարչակազմի աշխատակազմը 1921 թվականին բաղկացած էր 135 հոգուց։ (Ըստ ԽՍՀՄ ՑԳԱՕՌ-ի տվյալների, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1946 թվականի մարտի 23-ի հրամանագրով. Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց Նախարարների խորհրդի։ 2. ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական դաշտը Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է.

ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդվածներ 35, 37), օրենսդրական ակտերի ընդունում և «պետական ​​կյանքի ճիշտ և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցների ընդունում։ (հոդված 38)

Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ունի միանձնյա որոշումներ կայացնել կոմիսարիատի իրավասության ներքո գտնվող բոլոր հարցերի վերաբերյալ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45): Հոդված 40): Ստեղծվում է 17 ժողովրդական կոմիսարիատ (Սահմանադրությամբ՝ ս.թ. թիվը սխալ է նշված, քանի որ 43-րդ հոդվածում ներկայացված ցանկում դրանք 18-ն են): Ստորև բերված է ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ժողովրդական կոմիսարիատների ցանկը ՌՍՖՍՀ-ի 07/10/1918 Սահմանադրության համաձայն.

արտաքին գործերի մասին; ռազմական գործերի վրա; ծովային գործերի համար; ներքին գործերի համար; արդարություն; աշխատուժ; սոցիալական անվտանգություն; կրթություն; փոստ և հեռագիր; ազգությունների հարցերով; ֆինանսական հարցերի համար; կապի միջոցներ; գյուղատնտեսություն; առևտուր և արդյունաբերություն; սնունդ; Պետական ​​վերահսկողություն; ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ; Առողջապահություն.

Յուրաքանչյուր ժողովրդական կոմիսարի ներքո և նրա նախագահությամբ ստեղծվում է կոլեգիա, որի անդամներին հաստատում է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (հոդված 44): 1922 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կազմավորումով և համամիութենական կառավարության ստեղծումով՝ խորհուրդը։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարները դառնում են Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​իշխանության գործադիր և վարչական մարմին: Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմակերպումը, կազմը, իրավասությունը և գործունեության կարգը սահմանվել են ԽՍՀՄ 1924 թվականի և ՌՍՖՍՀ 1925 թվականի Սահմանադրությամբ: Այդ պահից ի վեր Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը գործում է փոխվել է միության գերատեսչություններին մի շարք լիազորություններ փոխանցելու կապակցությամբ։ Ստեղծվել են 11 ժողովրդական կոմիսարիատներ.

ներքին առևտուր; աշխատանքի ֆինանսավորում Ներքին գործերի գծով արդարադատություն կրթություն առողջապահություն գյուղատնտեսություն սոցիալական ապահովություն Բարձրագույն տնտեսական խորհուրդ

ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն այժմ ընդգրկում էր, որոշիչ կամ խորհրդատվական ձայնի իրավունքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ ՌՍՖՍՀ կառավարությանն առընթեր լիազորված։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իր հերթին մշտական ​​ներկայացուցիչ հատկացրեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։ (Ըստ SU, 1924, N 70, Art. 691.) 1924 թվականի փետրվարի 22-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ունեն Գործերի միասնական վարչություն։ (Հիմնվելով ԽՍՀՄ ՑԳԱՕՌ-ի նյութերի վրա, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) ՌՍՖՍՀ 1937 թվականի հունվարի 21-ի Սահմանադրության ներդրմամբ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը 1937 թ. ՌՍՖՍՀ-ն հաշվետու է միայն ՌՍՖՍՀ Գերագույն սովետին, նրա նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ Գերագույն Խորհրդի ՌԽՖՍՀ նախագահությանը: 1937 թվականի հոկտեմբերի 5-ից ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմն ունի 13 ժողովրդական կոմիսարիատ: (տվյալները՝ ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական ​​ադմինիստրացիայից, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

սննդի արդյունաբերություն թեթև արդյունաբերություն անտառային արդյունաբերություն գյուղատնտեսություն հացահատիկային պետական ​​տնտեսություններ անասնաբուծական պետական ​​ֆերմերային տնտեսություններ ֆինանսավորում ներքին առևտուր արդարադատություն առողջապահություն կրթություն տեղական արդյունաբերություն հանրային կոմունալ ծառայություններ սոցիալական ապահովություն

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում ընդգրկված էին նաև ՌՍՖՍՀ Պետական ​​պլանավորման կոմիտեի նախագահը և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից արվեստի բաժնի ղեկավարը։ 3. Խորհրդային Ռուսաստանի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ - Վլադիմիր Ուլյանով (Լենին) Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Ի. Ռիկով Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսար - Վ. Պ. Միլյուտին Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Գ. Ա. Օվսեենկո (Անտոնով) (Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման մասին հրամանագրի տեքստում - Ավսեենկո), Ն.Վ. Կրիլենկո և Պ.Ե. Դիբենկո Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսար - Հանրային կրթության ժողովրդական կոմիսար Նոգին Վ.Պ. Լունաչարսկու ժողովրդական կոմիսար. Ֆինանսներ - II Սկվորցով (Ստեպանով) Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Լ.Դ. Բրոնշտեյն (Տրոցկի) Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար - Գ.Ի. Ազգությունների ժողովրդական կոմիսար - Ի.Վ. Ջուգաշվիլի (Ստալին) Երկաթուղու հարցերով ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը ժամանակավորապես չզբաղեցվեց։

Երկաթուղու գործերով ժողովրդական կոմիսարի թափուր պաշտոնը հետագայում զբաղեցրեց Վ. Ի. Նևսկին (Կրիվոբոկով): 4. ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահներ

Լենին, Վլադիմիր Իլյիչ (հոկտեմբերի 27 (նոյեմբերի 9), 1917 - հունվարի 21, 1924 թ. , Դանիիլ Էգորովիչ (նոյեմբերի 3 1930 - 1930 - Հուլիսի 22-ին, Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ (22 հուլիսի, 1937 - 1937 թ., 1938 թ.) Վակրուշեւ, Վասիլի Վասիլեւիչ (29 հուլիսի, 1939 - 1939 թ. Հուլիսի 2-ին) Խոխլով, Իվան Սերգեեւիչ (2 հունիսի , 1940 - հունիսի 23, 1943) Կոսիգին, Ալեքսեյ Նիկոլաևիչ ( հունիսի 23, 1943 - մարտի 23, 1946 թ.)

5. Ժողովրդական կոմիսարներ Փոխնախագահներ.

Rykov A. I. (1921 թվականի մայիսի վերջից-?) Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?) Kamenev L. B. (հունվար. 1922-?)

Արտաքին հարաբերություններ.

Trotsky L. D. (10/26/1917 - 04/08/1918) G. V. Chicherin (05/30/1918 - 07/21/1930)

Ռազմական և ծովային գործերի համար.

Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918-1918) - ?

Ինտերիեր:

Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917) Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky F.E.

Արդարադատություն:

Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I. (292.8)

Աշխատանք:

Շլյապնիկով Ա. Գ. (26.10.1917 - 8.10.1918) Շմիդտ Վ.

Պետական ​​բարեգործական հիմնադրամ (26.4.1918-ից - Սոցիալական ապահովություն; NKSO 4.11.1919 միաձուլվել է NK Labor, 26.4.1920 բաժանված).

Kollontai A.M. (Հոկտեմբերի 30, 1917 - Մարտ 1918) Vinokurov A.N. 1921 թ.

Լուսավորություն:

Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)

Փոստ և հեռագիր.

Glebov (Avilov) N. P. (10.26.1917-12.09.1917) Proshyan P.P. (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)

Ազգությունների համար.

Ստալին I.V. (26.10.1917-6.7.1923)

Ֆինանսներ:

Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I. E. (Ապրիլ-16.8.1918) Krestinsky N. N. (1912 - Հոկտեմբեր) 23/1922-16/1/1923)

Հաղորդակցության ուղիները.

Էլիզարով Մ.Տ. (8.11.1917-7.1.1918) Ռոգով Ա.Գ. (24.2.-9.5.1918) Կոբոզև Պ.Ա. (9.5.-հունիս 1918) Նևսկի Վ.Ի. -6.7.1923)

Գյուղատնտեսություն:

Միլյուտին Վ.Պ. (26.10 - 4.11.1917) Կոլեգաև Ա.Լ. (24.11.1917 - 18.3.1918) Սերեդա Ս.Պ. 1921-18.1.1922) Յակովենկո Վ.Գ. (18.1.1919)

Առևտուր և արդյունաբերություն.

Նոգին Վ.Պ. (26.10. - 4.11.1917) Շլյապնիկով Ա.Գ.

Սնունդ:

Թեոդորովիչ Ի.Ա. (26.10-18.12.1917) Շլիխտեր Ա.Գ. (18.12.1917 - 25.2.1918) Ցյուրուպա Ա.Դ. 6/7/1923)

ՌՍՖՍՀ պետական ​​վերահսկողություն.

Lander K.I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I.V. (30.3.1919-7.2.1920)

Առողջություն:

Semashko N. A. (11.7.1918 - 25.1.1930)

Աշխատավոր-գյուղացիական տեսչություն.

Ստալին I.V. (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)

Պետական ​​սեփականություն.

Karelin V. A. (9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky P.P. (18.3. - 11.7.1918)

Տեղական կառավարման համար.

Trutovsky V. E. (19.12.1917 - 18.3.1918)

Գերագույն խորհուրդ Ազգային տնտեսություն(նախագահներ):

Օսինսկի Ն. (2.12.1917-22.3.1918) Միլյուտին Վ.Պ. (վրիդ) (23.3-28.5.1921) Ռիկով Ա.Ի. (3.4.1918-28.5.1921) Բոգդանով Պ.Ա. (28.5.3.3) 9.5.1923-2.2.1924)

6. Աղբյուրներ

սովետական ​​գործիչներն ու հեղափոխական շարժումՌուսաստան. - Մ.: Սովետական ​​հանրագիտարան, 1989. - S. 826-827.

Մատենագիտություն:

Եվգենի Գուսլյարով. Լենինը կյանքում Ժամանակակիցների հուշերի համակարգված ժողովածու, դարաշրջանի փաստաթղթեր, պատմաբանների տարբերակներ, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 «ՌՍՖՍՀ պետական ​​իշխանության և կենտրոնական իշխանության բարձրագույն մարմինները (1917-1967 թթ.): Ձեռնարկ (նյութերի հիման վրա պետական ​​արխիվներ)» (պատրաստել է ՌՍՖՍՀ կենտրոնական պետական ​​վարչությունը), գլ. Բաժին I «ՌՍՖՍՀ կառավարություն» «ՌՍՖՍՀ սահմանադրություն (հիմնական օրենք)» (ընդունվել է Սովետների V համառուսական կոնգրեսի կողմից 07/10/1918 թ.)

Տես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ * * * SNK SNK, տե՛ս Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (տե՛ս ԺՈՂՈՎՐԴԱԿԱՆ ԿՈՄԻՍԱՐՆԵՐԻ ԽՈՐՀՈՒՐԴ) ... Հանրագիտարանային բառարան

Մեծ Հանրագիտարանային բառարան

ՍՆԿ- Sibneft NK «Sibneft» SNK Sibirskaya նավթային ընկերությունԲԲԸ http://www.sibneft.ru/ կազմակերպություն, էներգետիկ. SNK Հատուկ վերահսկիչ հանձնաժողով Չեչնիայի բառարան. Ս. Ֆադեև. Հապավումների բառարան... Հապավումների և հապավումների բառարան

ՍՆԿ- [es en ka], անփոփոխ, մ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ ◘ Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագիր ամուսնալուծության մասին: DSV, հատոր 1, 237. Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագիր. ԽՍՀՄ. Շիտով, 226. Համագումարն ընդունել է բանաձեւ, որով լիովին հավանություն է տրվում Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի եւ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի քաղաքականությանը։ Բոնդարևսկայա, Վելիկանովա, ... ... Բառարանսովետների լեզուն

- [es en ka] Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (օրինակ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, 1917 1946) ... Փոքր ակադեմիական բառարան

Տես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ... Խորհրդային մեծ հանրագիտարան

ՍՆԿ- - տես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ... Խորհրդային իրավական բառարան

ՍՆԿ- Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ոչ կործանարար փորձարկման միջոցներ (pl.) ոչ կործանարար փորձարկում նշանակում է Ժողովրդական վերահսկողության էջ (թերթի սյունակի անվանումը) ... Ռուսաց լեզվի հապավումների բառարան

SNK Եվրոպական դեմոկրատներ. SNK European Democrats SNK Evropsky demokraty Հիմնադրվել է. 2002 Գաղափարախոսություն. պահպանողականություն, էկոլոգիզմ, եվրոպիզմ Դաշնակիցներ և դաշինքներ. Հասարակական գործեր, Կանաչների կուսակցություն ... Վիքիպեդիա

ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական ​​Հանրապետության կառավարության անվանումն է 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը։ Խորհուրդը բաղկացած էր. ժողովրդական կոմիսարներ, իրականում նախարարներ, ... ... Վիքիպեդիա

Գրքեր

• ՌՍՖՍՀ Քրեական օրենսգիրք, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ Պաշտոնական տեքստ՝ փոփոխություններով 1950 թվականի հուլիսի 1-ի դրությամբ և հոդված առ հոդված համակարգված նյութերի հավելվածով։ Վերարտադրվել է 1950 թվականի հրատարակության բնօրինակ հեղինակային ուղղագրությամբ ...

Աշխարհի առաջին բանվորա-գյուղացիական պետության կառավարությունն առաջին անգամ ձևավորվեց որպես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, որը ստեղծվեց հոկտեմբերի 26-ին։ (նոյեմբերի 8), 1917 թ., Հոկտեմբերյան սոցիալիստական ​​մեծ հեղափոխության հաղթանակի հաջորդ օրը, բանվորների և զինվորականների պատգամավորների սովետների 2-րդ համառուսաստանյան համագումարի բանվոր-գյուղացիական կառավարություն ստեղծելու մասին որոշմամբ։

Վ.Ի.Լենինի գրած հրամանագրում ասվում էր, որ երկիրը կառավարելու համար «մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը ստեղծվում է բանվորական և գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կոչվելու է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ»։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին նախագահ ընտրվեց Վ.Ի.Լենինը, ով այս պաշտոնում աշխատեց յոթ տարի (1917-1924) մինչև իր մահը։ Լենինը մշակել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության հիմնական սկզբունքները, Խորհրդային Հանրապետության պետական ​​կառավարման բարձրագույն մարմինների առջեւ ծառացած խնդիրները։

Հիմնադիր խորհրդարանի լուծարմամբ «Ժամանակավոր» անվանումն անհետացավ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը միակուսակցական էր՝ ընդգրկված էին միայն բոլշևիկները։ Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներին ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ մտնելու առաջարկը մերժվել է նրանց կողմից։ դեկտ. 1917-ին ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականները մտան Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ և մինչև 1918-ի մարտը գտնվեցին ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում: Նրանք լքեցին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը Բրեստի հաշտության եզրակացության հետ իրենց անհամաձայնության պատճառով և ընդունեցին հակազդող դիրք: հեղափոխություն։ Հետագայում CHK-ն ստեղծվել է միայն ներկայացուցիչների կողմից Կոմունիստական ​​կուսակցություն. Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության, որն ընդունվել է Սովետների 5-րդ համառուսական համագումարի կողմից, հանրապետության կառավարությունը կոչվել է ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։

ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հիմնական գործառույթները։ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության ընդհանուր ղեկավարությունը պատկանում էր Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին։ Պրոսպեկտ կղզու կազմը հաստատվել է Սովետների համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կամ Սովետների կոնգրեսի կողմից։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն ուներ անհրաժեշտ լիիրավ իրավունքներ գործադիր և վարչական գործունեության բնագավառում և Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հետ օգտվում էր հրամանագրեր արձակելու իրավունքից։ Իրականացնելով գործադիր և վարչական իշխանություն՝ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ղեկավարում էր ժողովրդական կոմիսարիատների և այլ կենտրոնների գործունեությունը։ բաժինները, ղեկավարում և վերահսկում էր տեղական իշխանությունների գործունեությունը:

Ստեղծվել են Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի վարչակազմը և ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը, որոնք հունվարի 23-ին։ (փետրվարի 5) 1918 թվականը դարձավ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական ​​հանձնաժողով՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին ներկայացված հարցերի նախնական քննարկման և պետական ​​կառավարման և կառավարման վարչության կառավարման համար գործող օրենսդրության հարցերի համար: 1930-ին վերացվել է ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը։ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1918 թվականի նոյեմբերի 30-ի հրամանագրով ստեղծվել է գլխավորությամբ։ V. I. Լենինի բանվորների և գյուղացիների պաշտպանության խորհուրդը 1918-20 թթ. 1920 թվականի ապրիլին այն վերածվել է Աշխատանքի և պաշտպանության խորհրդի (STO): Պետությունում կիրառվել է առաջին ՍՆԿ-ի փորձը։ պր–ի կառուցումը բոլոր միութենական սովետական ​​սոցիալիստական ​​հանրապետություններում։

Սովետական ​​հանրապետությունների միավորումից հետո միասնական միութենական պետություն- Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունների Միությունը (ԽՍՀՄ) ստեղծեց միութենական կառավարություն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին կանոնակարգը հաստատվել է Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից 1923 թվականի նոյեմբերի 12-ին։

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կազմավորվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի կողմից և եղել է նրա գործադիր և վարչական մարմինը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ղեկավարում էր Համամիութենական և միացյալ (միություն-հանրապետություններ) ժողովրդական կոմիսարիատների գործունեությունը, քննարկում և հաստատում էր համամիութենական նշանակության հրամանագրեր և որոշումներ ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրությամբ նախատեսված իրավունքների շրջանակներում։ , ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին դրույթները և այլն։ օրենսդրական ակտեր. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերն ու որոշումները պարտադիր էին ԽՍՀՄ ողջ տարածքում և կարող էին կասեցվել և չեղարկվել ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և նրա նախագահության կողմից: Առաջին անգամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը՝ Լենինի գլխավորությամբ, հաստատվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի 2-րդ նստաշրջանում 1923 թվականի հուլիսի 6-ին, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, իր 1923 թվականի կանոնադրությամբ կազմված՝ նախագահ, տեղակալ. Նախագահ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարներ; Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստերին խորհրդակցական ձայնի իրավունքով մասնակցում էին միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչները։

1936 թվականին ընդունված ԽՍՀՄ Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր։ Այն ձևավորեց Top. ԽՍՀՄ սովետ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ԽՍՀՄ վերևի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատասխանատվությունն ու հաշվետվողականությունը։ Խորհուրդ, և նիստերի միջև Վերև. ԽՍՀՄ սովետը՝ նրա նախագահությունը։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը միավորում և ղեկավարում էր ԽՍՀՄ համամիութենական և միութենական-հանրապետական ​​ժողովրդական կոմիսարիատների և իրեն ենթակա այլ տնային տնտեսությունների աշխատանքը։ Եվ մշակութային հաստատություններ, միջոցներ է ձեռնարկել նար.-հոզ. պլան, տիկ. բյուջեի հետ, ղեկավարել է արտաքին հարաբերությունների ոլորտում օտար երկրներ, վերահսկվում է ընդհանուր շինարարությունԵրկրի զինված ուժեր և այլն։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իրավունք ուներ կասեցնել Միութենական հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու կարգադրությունները և չեղյալ հայտարարել հրամանները և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների հրահանգները կառավարման և տնտեսության ճյուղերում, որոնք գտնվում էին ԽՍՀՄ իրավասության մեջ։ Արվեստ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության 71-ը սահմանեց պատգամավորի պահանջի իրավունքը. Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարի ներկայացուցիչը, որին դիմում է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորը, պետք է. բանավոր կամ գրավոր պատասխան տալ համապատասխան պալատում:

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, համաձայն ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության, կազմավորվել է Վերևի 1-ին նստաշրջանում։ ԽՍՀՄ խորհուրդ 19 հունվարի. 1938. 30.06.1941 Վերին Նախագահության որոշմամբ։ Ստեղծվեցին ԽՍՀՄ խորհուրդը, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը: Պետական ​​կոմիտեպաշտպանություն (GKO), որում կենտրոնացած էր ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության ողջ լիությունը Մեծ Հայրենական պատերազմ 1941-45.

ՍՆԿ միութենական հանրապետությունՄիութենական Հանրապետության պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն է։ Նա պատասխանատու է Հանրապետության Գերագույն խորհրդի առջև և հաշվետու է նրան, ինչպես նաև Գերագույն խորհրդի նիստերի միջև ընկած ժամանակահատվածում։ Խորհուրդ - Նախագահության վերևի առջև: Հանրապետության խորհուրդը և հաշվետու է Միութենական Հանրապետության Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն, որոշումներ և հրամաններ է արձակում ԽՍՀՄ և Միության գործող օրենքների հիման վրա և դրանց հիման վրա։ Հանրապետությունը, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու հրամանները և պարտավոր է ստուգել դրանց կատարումը Vert N. Խորհրդային պետության պատմություն. 1900--1991 թթ. Մ., 1999. Ս. 130--131 ..