Ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգի պահանջները. Տեխնիկական կանոնակարգերի տեսակները

Մարդու կյանքի և առողջության պաշտպանություն;

Ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց սեփականության պաշտպանություն.

Քաղաքային կամ պետական ​​գույքի պաշտպանություն.

Անվտանգություն միջավայրը.

Տեխնիկական կանոնակարգերը սահմանում են պահանջներ, որոնք ապահովում են՝ էլեկտրական, քիմիական, ջերմային, արդյունաբերական, հրդեհային, մեխանիկական անվտանգություն:

Տեխնիկական կանոնակարգերը սահմանում են արտադրանքի համար անհրաժեշտ անասնաբուժասանիտարական և բուսասանիտարական միջոցառումներ:

Ապրանքների առանձին տեսակների պահանջները որոշվում են ընդհանուր և հատուկ պահանջների համակցությամբ տեխնիկական կանոնակարգեր.

Տեխնիկական կանոնակարգերի տեսակները.

1. Ընդհանուր տեխնիկական՝ կիրառման համար և ցանկացած տեսակի ապրանքի, արտադրական գործընթացի, պահպանման, փոխադրման և այլնի հետ համապատասխանության համար, ընդունված հարցերով. անվտանգ շահագործումմեքենաների, սարքավորումների, շենքերի, շինությունների հեռացում և հարակից տարածքների անվտանգ օգտագործում։

2. Հատուկ տեխնիկական. հաշվի են առնվում տեխնոլոգիական և այլ հատկանիշներ որոշակի տեսակներարտադրանքը, արտադրական գործընթացները, պահեստավորումը, փոխադրումը և այլն, սահմանում են պահանջներ միայն այն տեսակի ապրանքների համար, որոնց նպատակները չեն բավարարվում ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներով, դրանք սահմանում են պահանջներ միայն այն ապրանքատեսակների առանձին տեսակների համար, որտեղ աստիճանը վնաս պատճառելու ռիսկը ավելի բարձր է, քան վնասի ռիսկի աստիճանը։

Տեխնիկական կանոնակարգերի մշակման և ընդունման կարգը.

Բացառիկ դեպքերում՝ կյանքին կամ առողջությանն անմիջական վտանգ սպառնացող հանգամանքների դեպքում.

Տեխնիկական կանոնակարգ կարող է ընդունվել միջազգային պայմանագիր;

Կառավարությունն իրավունք ունի համապատասխան տեխնիկական կանոնակարգի մասին որոշում ընդունել։

Տեխնիկական կանոնակարգերը պետք է ներառեն.

Պահանջներ, որոնք ապահովում են անվտանգության 11 տեսակ;

Չափումների միասնականությունն ապահովելու պահանջներ.

Կարգավորման օբյեկտների նույնականացման կանոններ;

Համապատասխանության գնահատման կանոններ և ձևեր.

Կարգավորման յուրաքանչյուր օբյեկտի համապատասխանությունը գնահատելու ժամկետներ.

Տերմինաբանության, փաթեթավորման, մակնշման կամ պիտակների պահանջները և դրանց կիրառման կանոնները: Պահանջները չպետք է խանգարեն նորմալին ձեռնարկատիրական գործունեություն. Տեխնիկական կանոնակարգը պետք է պարունակի ապրանքների և հարակից գործընթացների սպառիչ ցանկ, որոնց նկատմամբ կիրառվում են դրա պահանջները:

Իրավական իմաստն այն է սահմանված պահանջները, եթե դրանք նախատեսված են տեխնիկական կանոնակարգով, ապա այլ փաստաթղթում չեն կարող պարտադիր լինել։

Տեխնիկական կանոնակարգերի մշակման, ընդունման, փոփոխման և չեղարկման կարգը. 1) տեխնիկական կանոնակարգերն ընդունվում են դաշնային օրենքով.

2) նախագիծը մշակողը կարող է լինել ցանկացած անձ.

5) նախագծի հանրային քննարկման ավարտի մասին պետք է զեկուցվի տպագիր հրապարակմամբ:

Վարչական իրավունքի վերաբերյալ պատասխանի բովանդակությունը.

2005 թվականից Ռուսաստանի Դաշնությունը ունի նոր ձևիրավական կարգավորում՝ կանոնակարգեր.

Գործողության տեսակը - պատվեր. Կարգը հաստատում է Կանոնակարգը.

Նորմերի մի շարք, որոնք նախատեսված են ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին հարաբերություններում ընթացիկ կառավարման գործընթացների մանրամասն կարգավորման համար:

Մանրամասն կարգավորում:

Նախ՝ վարչական դրա մշակման մեջ չպետք է ներառի այլ նորմատիվ ակտերի ընդունում;

երկրորդ՝ վարչական կանոնակարգերը չպետք է պարունակի ընդհանուր նորմեր. Սա ամբողջությամբ իրականացվում է կատարման վարչական կանոնակարգերի հետ կապված պետական ​​գործառույթներըև հանրային ծառայությունների կատարումը։ Անհրաժեշտ է վերաշարադրել այն նորմերը, որոնց վրա ենթադրվում են հղումներ. ապահովելու ընկալման ամբողջականությունը.

Երրորդ, կանոնակարգում օգտագործվում են մարմինների, կառուցվածքային ստորաբաժանումների և պաշտոնների ուղղակի անվանումները, հնարավորության դեպքում՝ համաձայն. Ռուսաստանի օրենսդրությունը. Անհնար է, երբ մենք խոսում ենքմասին ներքին կազմակերպումմարմինը գործադիր իշխանություն, և դա հավանության է արժանանում առաջնորդի կողմից (այսինքն՝ էլ ավելի փոփոխական երևույթ)։

Առօրյա կառավարման գործընթացները - վարչական կանոնակարգերը նախատեսված են սովորական կատարողների (պետական ​​գործառույթների անմիջական կատարողների) առօրյա գործունեությունը կարգավորելու համար:

Կանոնակարգերի համակարգը Ռուսաստանի Դաշնություն:

ՌԴ-ում - մի քանի տեսակի կանոնակարգեր.

Կառավարության 19.01.2005 թիվ 30 «Ռազմական դաշնային գործադիր մարմնի ստանդարտ կանոնակարգերի մասին» որոշումը:

Դաշնային օրենքը «Պետության մասին Քաղաքացիական ծառայություն»

=> Կանոնակարգերի 4 տեսակ.

1. Կանոնակարգեր միջգերատեսչական համագործակցություն FOIV (դաշնային գործադիր իշխանություններ):

2. Կանոնակարգեր ներքին կազմակերպում FOIV (1 մարմին):

3. Վարչական պետական ​​գործառույթների կատարման կանոնակարգերըև հանրային ծառայությունների մատուցում.

4. Աշխատանքի կանոնակարգպետական ​​քաղաքացիական ծառայողներ.

2 - 4 կետերը միասին կազմում են դաշնային գործադիր մարմնի վարչական կանոնակարգերը:

Մնացած բոլոր կանոնակարգերը՝ յուրաքանչյուր կանոնակարգ՝ 1 ակտ.

Դաշնային գործադիր իշխանությունների միջգերատեսչական փոխգործակցության կանոնակարգ (FOIV):

Կարգավորման այս տեսակը սահմանում է մեկ կամ մի քանի պետական ​​գործառույթների համատեղ կատարման կարգըմի քանի պետական ​​կառույցներ: Այս տեսակի կանոնակարգերի կարգավորող դաշտը որոշվում է Կառավարության 19/01/2005 թիվ 30 որոշմամբ, բոլոր տեսակի կարգավորումներից այս տեսակն ամենափոքրն է: (ոչ > 50):

Միջգերատեսչական փոխգործակցության վարչական կանոնակարգեր կարող է լինել մի քանի տեսակի (տեսակի):

Կանոնակարգեր փոխազդեցություններ սուբյեկտների միջև, որոնք ենթակա չեն միմյանց. (Դաշնային սահմանային ծառայություն և Դաշնային միգրացիոն ծառայություն) => վարչական համաձայնագրերի այլընտրանքային ձև: Համաձայնագրով որոշվում է փոխազդեցություն կլինի, թե ոչ, և ինչ հարցերի շուրջ՝ նյութական և իրավական կարգավորումը.

Փոխազդեցության կարգը կարգավորելու համար՝ կանոնակարգ. Համատեղ հրամանով հաստատված.

Կանոնակարգեր դաշնային գործադիր իշխանության փոխգործակցությունը այլ ենթակա դաշնային գործադիր իշխանությունների և տարածքային մարմինների հետ.

Կանոնակարգեր կենտրոնական մարմնի և նրա տարածքային մարմինների փոխազդեցությունը. => FAS կարգավորումը:

2-րդ և 3-րդ խմբերի կանոնակարգերը սկսեցին ընդունվել 2005 թվականից հետո, հետո բոլորը տեսան, որ դրանք օբյեկտիվորեն պետք չեն, և դադարեցին դրանք ընդունել։

Դաշնային գործադիր իշխանությունների ներքին կազմակերպության վարչական կանոնակարգերը

Իրավական սահմանում չկա։ Այս տեսակի ակտը նախատեսված է Կենտրոնական դաշնային գործադիր գրասենյակի (կենտրոնական դաշնային գործադիր մարմինների) գործունեության գործընթացների ներապարատային կարգավորման համար: Կառավարության 28.07. 2005 թ Թիվ 452. «Դաշնային գործադիր իշխանությունների ներքին կազմակերպման օրինակելի կանոնակարգի մասին»: Սկզբում այս կարգի կանոնակարգերի խնդիրն էր կարգավորել մարմնի ներսում գործող բոլոր գործընթացները:

Համապատասխան կանոնակարգերը ենթակա են հաստատման յուրաքանչյուր CFOIV-ի նկատմամբ:

Ներքին կազմակերպության կանոնակարգը հաստատում է ինքը՝ մարմինն իր նկատմամբ:

Կանոնակարգը սահմանում է.

Աշխատանքների պլանավորման և կազմակերպման կարգը, որը հաստատվել է մարմնի հաջորդ ժամանակաշրջանի պլանով, հաշվետվություն.

Սահմանվում է պետի հանձնարարականների պատրաստման և կատարման կարգը և դրանց կատարման կարգը:

Խորհրդարանի պահանջների կատարման կարգը, Կառավարության և Նախագահի հանձնարարականների կատարումը:

Որոշվում է զինվորական իշխանության կարգը իր ենթակայությամբ գործող ծառայություններով և գերատեսչություններով և արտաբյուջետային միջոցներով, եթե այդպիսիք կան:

տարածքային մարմինների հետ/դ-ի կարգը, եթե այդպիսիք կան.

Քաղաքացիների դիմումների հետ աշխատելու և տեղեկատվության հասանելիության ապահովման կարգը.

Կոլեգիալ և խորհրդատվական մարմինների ստեղծման և գործունեության կարգը (Նախարարության խորհուրդներ կամ դաշնային ծառայության խորհուրդներ):

Պետական ​​գործառույթների իրականացման և հանրային ծառայությունների մատուցման վարչական կանոնակարգեր.

Կառավարության 11.11.2005թ. Թիվ 679. «Պետական ​​գործառույթների կատարման և պետական ​​ծառայությունների կատարման վարչական կանոնակարգերի կարգի, մշակման և հաստատման մասին».

Կանոնակարգը նորմատիվ ակտ է, որը սահմանում է.

- ժամանակն ու հաջորդականությունըվարչական ընթացակարգերը ևվարչական գործողություն OIV,

- նրա կառուցվածքային ստորաբաժանումների փոխազդեցության կարգը և պաշտոնյաները ,

- փոխազդեցության կարգըմարմինը, նրա կառուցվածքային ստորաբաժանումները և պաշտոնատար անձինք քաղաքացիների և կազմակերպությունների հետհանրային գործառույթներ կատարելիս կամ տրամադրելիս Հանրային ծառայություն. Նրանք. ինչ փաստաթղթեր տրամադրել, որո՞նք են անձնական նշանակման ժամկետները, ինչ է կատարվում անձնական հանդիպման ժամանակ, ով է պատրաստում որոշման նախագիծը և այլն։ => գործողությունների ամբողջ հաջորդականությունը և ժամկետները.

Այն դիտելկանոնակարգերը ամենաբազմաթիվներից մեկն է(2-րդ թվով): Պետք է լինի կանոնակարգ. հաստատված յուրաքանչյուր հանրային գործառույթի կամ յուրաքանչյուր հանրային ծառայության համար: Հետեւաբար, դրանք շատ են: Ոչ ոք չգիտի, թե ինչ են պետական ​​գործառույթներն ու ծառայությունները =):

Պետական ​​գործառույթների իրականացման և ծառայությունների մատուցման վարչական կանոնակարգի բաժինները.

1. ընդհանուր դրույթներ, որը թվարկում է բոլոր ԱԺ-ն, որոնց հիման վրա ընդունվել է կանոնակարգը, և սահմանում է դրա կարգավորման առարկան։

2. Սահմանվում են պետական ​​գործառույթի կատարման կամ պետական ​​ծառայության մատուցման կարգին ներկայացվող պահանջները: Որոշել այն իրավական փաստերը, որոնք հիմք են հանդիսանում գործառույթի կատարման մեկնարկի համար և ավարտին հասցնել գործառույթի կատարումը, կանոնակարգում սահմանել բոլոր վարչական ընթացակարգերի ժամկետները, որպես կանոն, առավելագույն տևողությունը: Որոշեք այն սենյակի պահանջները, որտեղ իրականացվում է գործառույթը:

3. վարչական ընթացակարգեր, որոնք գործառույթների կատարման կամ ծառայության մատուցման համար անհրաժեշտ գործողությունների հաջորդական կատարման կարգն են։ Սա ալգորիթմ է։

«Պետական ​​քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքը, Առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարարության նամակը (ոչ նորմատիվ ակտ) 2005 թվականի օգոստոսի 10-ի թիվ 3855-VS «Դաշնային քաղաքացիական ծառայողների համար աշխատանքային կանոնակարգերի մշակման առաջարկությունների մասին: ...»:

Հաստատված է մարմնի ղեկավարի կողմից: Նորմատիվ ակտը, որը համակողմանիորեն կարգավորում է այս դիրքորոշումը. Գործնականում դա հանգեցրեց նրան, որ աշխատակիցները գրում էին դրանք իրենց համար:

Տեղադրվել:

Պահանջվող մասնագիտական ​​գիտելիքների և հմտությունների մակարդակի պահանջներ. անձի, պատգամավորական պաշտոնի համար.

Իդեալական պատասխանի համար ավելի լավ է նայել վերը նշված նամակին։

Ներածություն

Այս ոլորտում Ռուսաստանի Gosstandart-ի հիմնական խնդիրն է արտադրանքի և ծառայությունների համապատասխանությունը սահմանված պահանջներին հաստատելու միջոցառումների կազմակերպումն ու իրականացումը:

ԳՕՍՏ Ռ հավաստագրման համակարգն ունի ավելի քան 800 մարմին, որը հավատարմագրված է Ռուսաստանի պետական ​​ստանդարտով. պարտադիր հավաստագրումև մոտ 2000 թ փորձարկման լաբորատորիաներ(կենտրոններ): Դա հնարավորություն է տվել երկրում ստեղծել հավելյալ 40 հազար աշխատատեղ։

Սերտիֆիկացման մարմինների և փորձարկման լաբորատորիաների բոլոր գործունեությունը, ինչպես նաև Ռուսաստանի պետական ​​ստանդարտի վերահսկիչ մարմինների աշխատանքը ուղղված են սպառողներին վտանգավոր արտադրանքներից ուղղակիորեն պաշտպանելուն:

Ռուսաստանի Գոստանդարտ համակարգն այսօր ունի մի շարք լայն լիազորություններ, որոնք թույլ են տալիս բարձր պահանջներ սահմանել ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) նկատմամբ և վերահսկել դրանց համապատասխանությունը: Մենք պատրաստ ենք պաշտպանել սպառողների իրավունքներն ու շահերը, հետևաբար՝ բարձրացնել մեր կենսամակարդակի նշաձողը։

1. Տեխնիկական կանոնակարգը և դրա կիրառումը.

Արտադրանքի բազմաթիվ տեսակների շահագործումը կամ օգտագործումը կապված է քաղաքացիների կյանքի կամ առողջության համար վտանգի, գույքի վնասման կամ ոչնչացման հետ, վնասակար ազդեցություններըբնության վրա՝ մթնոլորտ արտանետումների, ջրի և հողի աղտոտման տեսքով, որն ունի Բացասական ազդեցությունկենդանիների և բույսերի կյանքի և առողջության վրա: Տեխնիկական կանոնակարգերի ընդունումն ուղղված է քաղաքացիների և նրանց ունեցվածքի, վայրի բնության պաշտպանությանը, ինչպես նաև սխալ գործողությունների կանխմանը, որոնք կարող են հանգեցնել անցանկալի հետևանքների արտադրանքի օգտագործողների համար: Այս նպատակներին հասնելու ճանապարհը սահմանված է «Տեխնիկական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքի 7-10, 18-20, 23-27 հոդվածներում։

Տեխնիկական կանոնակարգերը ներառում են միայն այն պահանջները, որոնք ապահովում են սույն հոդվածի 1-ին կետով սահմանված հարցերի լուծումը: Ապրանքների և ծառայությունների սպառողական հատկությունները, ինչպիսիք են ergonomic, գեղագիտական, որոշակի գործառույթներ կատարելու ունակություն, բնութագրվում են տեխնիկական էֆեկտի (նպատակի), տնտեսության ցուցանիշներով, կարգավորվում են ստանդարտացման ոլորտում փաստաթղթերով:

Տեխնիկական կանոնակարգերը, հաշվի առնելով վնաս պատճառելու ռիսկի աստիճանը, սահմանում են նվազագույնը անհրաժեշտ պահանջներըապահովում՝ ճառագայթային անվտանգություն; կենսաբանական անվտանգություն; պայթյունի անվտանգություն; մեխանիկական անվտանգություն; հրդեհային անվտանգություն; արդյունաբերական անվտանգություն; ջերմային անվտանգություն; քիմիական անվտանգություն; էլեկտրական անվտանգություն; միջուկային և ճառագայթային անվտանգություն; էլեկտրամագնիսական համատեղելիություն գործիքների և սարքավորումների շահագործման անվտանգության ապահովման առումով. չափումների միասնություն.

1. 1. Տեխնիկական կանոնակարգի էությունը.

Տեխնիկական կարգավորում՝ ստեղծման, կիրառման և օգտագործման բնագավառում հարաբերությունների իրավական կարգավորում պարտադիր պահանջներապրանքների, արտադրական գործընթացների, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման, ինչպես նաև ապրանքների, արտադրական գործընթացների, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման, աշխատանքների կատարման կամավոր հիմունքներով պահանջներ սահմանելու և կիրառելու բնագավառում. կամ համապատասխանության գնահատման ոլորտում ծառայությունների մատուցում և հարաբերությունների իրավական կարգավորում։

1.2. Տեխնիկական կանոնակարգերի հասկացությունը, տեխնիկական կանոնակարգերի տեսակները.

Տեխնիկական կանոնակարգը Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով ընդունված փաստաթուղթ է, որը վավերացված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ կամ դաշնային օրենքով, կամ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով սահմանված կարգով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը և սահմանում է տեխնիկական կանոնակարգի օբյեկտների (արտադրանք, ներառյալ շենքեր, շինություններ և շինություններ, արտադրական գործընթացներ, շահագործում, պահեստավորում, փոխադրում, վաճառք և հեռացում) պահանջների կիրառման և իրականացման համար պարտադիր պահանջներ:

Օրենքը սահմանում է երկու տեսակի տեխնիկական կանոնակարգ.

Հատուկ.

Հատուկ ապրանքների համար պարտադիր պահանջները բաղկացած են ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերի և այդ ապրանքների հատուկ տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներից:

Շենքերի, շինությունների, շինությունների շահագործման անվտանգության և դրանց կից տարածքների անվտանգ օգտագործման ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերը պարտադիր են բոլոր տեսակի շենքերի, շինությունների, շինությունների և դրանց հարակից տարածքների պահպանման համար:

Մեքենաների և սարքավորումների անվտանգ շահագործման և հեռացման ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգեր, հրդեհային անվտանգությունկենսաբանական անվտանգություն, բնապահպանական անվտանգությունմիջուկային և ճառագայթային անվտանգություն; էլեկտրամագնիսական համատեղելիությունը պարտադիր է ցանկացած տեսակի արտադրանքի կիրառման և համապատասխանության համար:

Հատուկ տեխնիկական կանոնակարգերը սահմանում են պահանջներ ապրանքների տեսակների համար, որոնց անվտանգությունը ապահովված չէ ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներով: Սրանք ապրանքների այն տեսակներն են, որոնց համար անհրաժեշտ է պահանջներ սահմանել ճառագայթային անվտանգության, պայթյունի անվտանգության, մեխանիկական անվտանգության, արդյունաբերական անվտանգություն, ջերմային անվտանգություն, քիմիական անվտանգություն, էլեկտրական անվտանգություն, ինչպես նաև չափումների միատեսակության պահպանում։ Քանի որ թվարկված պահանջները սահմանված չեն ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերում, այս տեսակի ապրանքներին վնաս պատճառելու ռիսկի աստիճանն ավելի բարձր է, քան այն ապրանքներին վնաս պատճառելու ռիսկի աստիճանը, որոնց համար այս տեսակի վտանգները բնորոշ չեն: .

1.3. Տեխնիկական կանոնակարգերի նախագծերի օրինակներ.

Օրինակ #1

«Վերելակների, վերելակների անվտանգության և դրանց շահագործման գործընթացների մասին» հատուկ տեխնիկական կանոնակարգի կառուցվածքը.

Ներածություն. Հոդված 1. Տեխնիկական կարգավորման օբյեկտները. Հոդված 2 Նշանակում Դաշնային մարմինգործադիր իշխանություն, որը պատասխանատու է «Վերելակների, վերելակների անվտանգության և դրանց շահագործման գործընթացների մասին» հատուկ տեխնիկական կանոնակարգի իրականացման համար։ Հոդված 3. Տերմինաբանություն. Հոդված 4 Հոդված 5 Առողջապահության և անվտանգության պահանջների կատարում: Հոդված 6 Ներդաշնակեցված կիրառումը ազգային ստանդարտներպահպանել «Վերելակների, վերելակ մեքենաների անվտանգության և դրանց շահագործման գործընթացների մասին» հատուկ տեխնիկական կանոնակարգի պահանջները. Հոդված 7 Հոդված 8 Հոդված 9 Պետական ​​վերահսկողություն(վերահսկողություն) «Վերելակների, վերելակ մեքենաների անվտանգության և դրանց շահագործման գործընթացների մասին» հատուկ տեխնիկական կանոնակարգի պահանջների պահպանման նկատմամբ. Հոդված 10. Անցումային շրջան. Կանոնակարգի հավելվածները:Հավելված 1. Վերելակների անվտանգության սարքերի ցանկ, որոնք օբյեկտներ են պարտադիր հաստատումհամապատասխանությունը. Հավելված 2. Առողջության և անվտանգության հիմնական պահանջներ: Հավելված 3. Առողջության և անվտանգության պահանջների սխեմաներ.

Օրինակ թիվ 2 նախագիծ

դաշնային օրենքը

Հատուկ տեխնիկական կանոնակարգ

Տեխնիկական կանոնակարգերի հայեցակարգը, տեսակները և բովանդակությունը

Համաձայն «Տեխնիկական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածի, տեխնիկական կանոնակարգը փաստաթուղթ է, որն ընդունված է Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով, որը վավերացվել է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով կամ դաշնային օրենքով: կամ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ և սահմանում է տեխնիկական կանոնակարգի օբյեկտների (արտադրանք, ներառյալ շենքեր, շինություններ և շինություններ, արտադրական գործընթացներ) պահանջների պարտադիր և կատարումը. , շահագործում, պահեստավորում, փոխադրում, վաճառք և հեռացում):

Տեխնիկական կանոնակարգերի ընդունումն ուղղված է քաղաքացիների և նրանց ունեցվածքի, վայրի բնության պաշտպանությանը, ինչպես նաև սխալ գործողությունների կանխմանը, որոնք կարող են հանգեցնել անցանկալի հետևանքների արտադրանքի օգտագործողների համար:

6-րդ հոդվածի 2-րդ կետի համաձայն՝ տեխնիկական կանոնակարգերը ներառում են միայն այն պահանջները, որոնք ապահովում են նախորդ պարբերությունում ձևակերպված հարցերի լուծումը։ Այլ նպատակներով տեխնիկական կանոնակարգերի ընդունումը պարզապես չի թույլատրվում։ Համապատասխանություն մյուսների հետ տեխնիկական ստանդարտներ, օրենքի հոդվածում նշված հարցերին ուղղակիորեն չառնչվող, դառնում է ընտրովի։

Տեխնիկական կանոնակարգերը պետք է սահմանեն նվազագույն անհրաժեշտ պահանջներ՝ մի շարք կոնկրետ հարցերի դեպքում անվտանգությունն ապահովելու համար: Անվտանգությունը նեղ իմաստով անընդունելի ռիսկի բացակայությունն է, որը կապված է վնաս պատճառելու հնարավորության հետ, լայն իմաստով՝ անձի, հասարակության և պետության կենսական շահերի պաշտպանության վիճակը ներքին և. արտաքին սպառնալիքներկամ վտանգներ:

Տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջները չպետք է գերագնահատվեն այն պահանջների նկատմամբ, որոնք պատշաճ կերպով ապահովում են քաղաքացիների կյանքի և առողջության, գույքի, շրջակա միջավայրի, կենդանիների և բույսերի կյանքի և առողջության պաշտպանությունը, քանի որ դա կարող է հանգեցնել բարդությունների և բարձրացման. ապրանքների և ծառայությունների արժեքը և, որպես հետևանք, խոչընդոտ դառնալ բիզնեսի համար: Օրինակ, տեխնիկական կանոնակարգերի նախագծերի մշակման և հաստատման փուլում կարող են ի հայտ գալ այնպիսի որոշումներ, որոնք ներքին արտադրողներին ավելի քիչ կդնեն. շահավետ պայմաններքան օտարները։ Հետեւաբար, անվտանգության ցուցանիշների համաձայնեցման եւ անցկացման ժամանակ գործընկերների ակնարկԿարևոր է խստորեն պահպանել մրցակցային իրավունքի սկզբունքները։ Մեր օրենքները պետք է պաշտպանեն, ոչ թե փչացնեն հայրենի ձեռներեցներին։

Տեխնիկական կանոնակարգում պետք է նշվեն բոլոր այն օբյեկտները, որոնց վրա այն կիրառվում է։ Նման օբյեկտները ներառում են. արտադրական գործընթացներ; շահագործման գործընթացներ; պահեստավորման գործընթացներ; տրանսպորտային գործընթացներ; իրականացման գործընթացները; վերամշակման գործընթացներ.

Տեխնիկական կանոնակարգը պետք է պարունակի օբյեկտների նույնականացման կանոններ, այսինքն. Իրական օբյեկտի ինքնությունը տեխնիկական կանոնակարգում պարունակվող բնութագրերին ճանաչելու կանոններ և նույնականացման նշաններ: Բացի այդ, տեխնիկական կանոնակարգը կարող է պարունակել հետևյալ տվյալները.

համապատասխանության գնահատման կանոններ և ձևեր.

համապատասխանության գնահատման սխեմաներ;

Տեխնիկական կարգավորման յուրաքանչյուր օբյեկտի նկատմամբ համապատասխանության գնահատման ժամկետները.

տերմինաբանություն, որը սահմանում է սույն տեխնիկական կանոնակարգին հատուկ տերմինները.

փաթեթավորման, դիզայնի, կատարման եղանակի, մակնշման կամ պիտակների պահանջները և դրանց կիրառման կանոնները:

Ակնհայտ է, որ տեխնիկական կանոնակարգը կհակազդի ապրանքների գնորդին ապակողմնորոշելուն։ Դա անելու համար անհրաժեշտ է մշակել և ընդունել Դաշնային օրենքի մակարդակով տեխնիկական կանոնակարգ ապրանքների մասին տեղեկությունները սպառողներին մակնշման և մակնշման միջոցով փոխանցելու կարգի վերաբերյալ: Այսօր ապրանքների վրա տպագրված և ուղեկցող փաստաթղթերում ներառված տեղեկատվությունը հաճախ ճշգրիտ չէ, ինչը հանգեցնում է սխալ պատկերացումների. իրական որակառաջարկվող ապրանքներ. Երբ հաստատվեն միատեսակ խիստ կանոններ, դա հնարավորություն կտա անբարեխիղճ ապրանք արտադրողներին և վաճառողներին հիմնականում զրկել նշանակելու համար անպատիժ պարտք վերցնելու հնարավորությունից: սեփական արտադրանքնշանակալիորեն տարբեր որակի հայտնի ապրանքների անվանումները՝ վերագրելու համար շահավետ հատկություններառարկաներ, որոնք իրականում դրանք չեն տիրապետում, արտադրանքին տալ այնպիսի դիզայն, որը մոլորեցնում է սպառողին:

Տեխնիկական կանոնակարգը պետք է պարունակի պահանջներ միայն օբյեկտների բնութագրերին, բայց ոչ դրանց մշակման նախագծմանը, տեխնոլոգիային և մեթոդներին, որոնց օգնությամբ տրամադրվում են այդ բնութագրերը: Սա մշակողների, դիզայներների, տեխնոլոգների խնդիրն է։ Բացառություն են այն դեպքերը, երբ, առանց համապատասխանության որոշակի կանոններօբյեկտի զարգացում, ակնհայտորեն անհնար է ապահովել քաղաքացիների կյանքի և առողջության, գույքի, շրջակա միջավայրի և բույսերի պահպանությունը, կենդանիների կյանքի և առողջության պաշտպանությունը։

Տեխնիկական կանոնակարգը կարող է պարունակել հատուկ պահանջներ արտադրանքի, արտադրության գործընթացների, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման, տերմինաբանության, փաթեթավորման, մակնշման կամ պիտակների և դրանց կիրառման կանոնների (օբյեկտների) նկատմամբ, որոնք կիրառվում են՝ կախված աշխարհագրական և. կլիմայական գոտիներայս օբյեկտները արտադրվում են: Դա պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ նման տարածքներում արտադրվող արտադրանքը կարող է մեծ ռիսկի ենթարկել հենց իրենց աշխարհագրական և կլիմայական առանձնահատկությունների պատճառով: Նման պահանջները կարող են ներառել, մասնավորապես, անասնաբուժասանիտարական և բուսասանիտարական միջոցառումներ:

Օրենքը նվազագույնը նախատեսում է տեխնիկական կանոնակարգի պաշտոնական հրապարակման օրվանից մինչև ուժի մեջ մտնելը 6 ամիս ժամկետ։ Դա արվում է, որպեսզի արտադրանքի արտադրողները և կարգավորող մարմինները կարողանան նախապատրաստվել Դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ ընդունված տեխնիկական կանոնակարգերի իրականացմանը: Քանի որ այդ ժամկետը կարող է չափազանց կարճ լինել կազմակերպչական, տեխնիկական, տնտեսական բնույթի բոլոր միջոցառումների իրականացման համար, տեխնիկական կանոնակարգի ուժի մեջ մտնելու պահի նախապատրաստումը պետք է սկսվի դրա մշակման գործընթացում:

Օրենքը սահմանում է երկու տեսակի տեխնիկական կանոնակարգ՝ ընդհանուր և հատուկ։ Ընդհանուր կանոնակարգերի պահանջները պարտադիր են ցանկացած տեսակի արտադրանքի, արտադրության գործընթացի, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման համար կիրառելու և համապատասխանելու համար: Հատուկ կանոնակարգերով պահանջներ են սահմանվում ապրանքատեսակների նկատմամբ, որոնց անվտանգությունն ապահովված չէ ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներով: Հատուկ կանոնակարգերը չպետք է հակասեն ընդհանուր կանոնակարգերին և կազմում են կանոնակարգերըուղղակի գործողություն. Ընդհանուր կանոնակարգեր, որոնք նախատեսված են որպես դաշնային օրենքներ, պետք է պարունակի հիմնական կանոնները, որոնք կիրառելի են օբյեկտների շատ լայն շրջանակի համար: Հատուկ կանոնակարգերը սահմանում են որոշակի տեսակի ապրանքների տեխնոլոգիական և այլ հատկանիշների, արտադրական գործընթացների, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի և հեռացման պահանջներ:

Համաձայն Դաշնային գործակալության տեխնիկական կանոնակարգեւ չափագիտության, հատուկ տեխնիկական կանոնակարգերի թիվը կկազմի մոտ 1500, ինչը մոտավորապես համապատասխանում է ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակների թվին։ Կմշակվի ոչ ավելի, քան 10 ընդհանուր տեխնիկական կանոնակարգ, 2005 թվականի սկզբին քննարկման փուլում է գտնվում մոտ 100 տեխնիկական կանոնակարգի նախագիծ։