Викликають у відділ поліції телефоном. Чому оперативні служби найчастіше прибувають за викликом до шапкового розбору

Швидка некваплива допомога

Пізній вечір. За стіною шум: лайка, биття посуду та крики маленької дитини. Відчуття таке, що ще трохи – і не уникнути лиха. Що робити? Не підеш сам із сусідами воювати... Вихід один - дзвонити в поліцію, яка ніби нас береже.

З моменту виклику минуло півгодини, потім годину. Сусіди закінчили свої розбірки та лягли спати. І тут – про диво – біля під'їзду з'являється «бобик» із мигалкою. Але який сенс у появі поліцейських, якщо за годину побутова сварка може обернутися трагедією?

Це цілком реальна ситуація, з якою нещодавно довелося зіткнутися кореспондентові «МК», котрий живе у великому підмосковному місті. Подібні випадки, коли екстрені служби не поспішають на виклик, на жаль, не рідкість: але чи вони є порушенням закону? І які нормативи часу прибуття на виклик існують у поліції, пожежників та швидкої допомоги? Відповіді на ці питання виявилися дуже несподіваними.

Поліцейським норматив не писаний

Про правоохоронців є розхожий анекдот, коли жертва бандитів, тікаючи від них, дзвонить з мобільного до поліції та чує у слухавці: «Будь ласка, залишайтеся на лінії, ваш дзвінок дуже важливий для нас...». Годинникове очікування поліцейських у Підмосков'ї - зайве підтвердження тому, що цей жарт, на жаль, недалекий від істини. Адже якщо правоохоронці так повільно реагують на виклик – є всі шанси на те, що жертва злочину до їхнього приїзду просто не доживе.

У які терміни поліцейські мають бути до того, хто їх викликав? Відповідно до федерального закону «Про поліцію» - негайно. Але скільки це за хвилини? В обласному ГУ МВС черговий офіцер заявив прямо: жодних нормативів ми не маємо. Негайно – значить негайно. Столичні поліцейські на офіційний запит «МК» відповіли більш ухильно – невеликою довідкою від минулого року, з якої випливає, що у 2015 році час виїзду наряду на місце події зменшився з 30 до 7 хвилин. Втім, за словами одного зі співробітників столичної поліції, ці цифри дещо прикрашені: «Як таких нормативів столичні поліцейські не мають, вони ніде не прописані. Ми намагаємося дорівнювати час на 5-7 хвилин, який був прийнятий ще за часів СРСР. Проте треба розуміти: у поліції пройшли величезні скорочення, а транспортна ситуаціяу місті залишає бажати кращого. Тому реально у Москві поліція їде на виклик приблизно 15–20 хвилин. Яка справа в інших регіонах, я не знаю. Але, наприклад, навіть у Московській області відстані найчастіше більше московських - отже, поліція на виклик їде ще довше».

Так що якщо правоохоронці їдуть до вас годину, коли вашому життю загрожує небезпека, - не дивуйтесь. Адже вони роблять це негайно – простіше кажучи, поспішають. Як може.

«Швидка» годинника не спостерігає

10 років роботу швидкої допомоги регулював наказ МОЗ РФ від 1 листопада 2004 року №179 «Про затвердження порядку надання швидкої допомоги медичної допомоги». Нормативів із прибуття лікарів на виклик у ньому не було - натомість було одне важливе формулювання, що підстанції «швидкої» організуються з урахуванням 20-хвилинної транспортної доступності до всіх місць, звідки медикам теоретично може надійти виклик. Потім на зміну наказу №179 прийшов інший документ - наказ МОЗ РФ від 20 червня 2013 №388н «Про затвердження порядку надання швидкої, у тому числі швидкої спеціалізованої, медичної допомоги». Його не критикував лише лінивий, у тому числі тому, що в ньому зовсім нічого не сказано про те, в які терміни лікарі «швидкої» повинні бути на виклик до пацієнта. Загалом про виїзди документ свідчить таке: «За наявності загрози життю на виклик спрямовується найближча вільна загальнопрофільна бригада швидкої допомоги або спеціалізована бригада швидкої допомоги. Якщо загрози життю немає (тобто виявляється швидка допомогау невідкладній формі), то найближча вільна загальнопрофільна бригада прямує на виклик за відсутності викликів швидкої медичної допомоги в екстреній формі».

У перекладі з чиновницької мови: якщо є шанс, що ви помрете, до вас приїдуть швидко. Якщо вам просто погано – то теж приїдуть, але лише якщо неподалік немає тих, кому ще гірше, ніж вам. Але як визначити телефоном, кому допомога потрібна більше, а кому менше? Адже є ті, хто відчувши, що «кольнуло» серце, готовий мало не писати заповіт. Інші, навпаки, схильні ігнорувати дуже серйозні симптоми. Схоже, у МОЗ цю проблему зрозуміли: 15 квітня набув чинності наказ відомства «Про вимоги щодо розміщення медичних організацій державної системиохорони здоров'я виходячи з потреб населення». У ньому йдеться про те, що підстанції швидкої допомоги потрібно розміщувати так, щоб лікарі встигали доїжджати до найвіддаленішого місця своєї зони відповідальності за 20 хвилин. Фактично чиновники вирішили «реанімувати» скасований наказ №179. Втім, у МОЗ вирішили цим не обмежуватися: у відомстві обговорюють можливість запровадження влітку 2016 року довгоочікуваного нормативу щодо виїздів до пацієнтів - строго за 20 хвилин, щоправда, лише в екстрених випадках. Залишається сподіватися, що вирішувати, які екстрені виклики, а які ні, будуть все ж таки не диспетчери на телефоні.

«У Москві час прибуття лікарів до пацієнта і маршрут зараз розраховує комп'ютер, – розповів «МК» на умовах анонімності один із медиків служби 03. – Це може бути і 4 хвилини, і 8 хвилин, і більше. Часто диспетчерів чи бригади змушують у звітах ставити час прибуття раніше фактичного, щоб воно вкладалося у «комп'ютерні» терміни. Виїзди «швидкої» у столиці постійно ускладнюються дорожніми роботамиі особливо шлагбаумами у дворах. Це взагалі болюча тема всіх бригад. Але загалом великих запізнень зараз у місті немає».

На пожежу – за графіком

Якщо ні поліція, ні швидка допомога чітких нормативів щодо виїздів сьогодні не мають, то пожежники, навпаки, у цьому плані «попереду планети всієї». Час виїзду рятувальників на місце НП регулює ФЗ РФ від 22 липня 2008 року №123-ФЗ « Технічний регламентпро вимоги пожежної безпеки». 77 стаття документа свідчить, що час прибуття перших пожежних бригад на місце виклику в міських поселеннях та міських округах не повинен перевищувати 10 хвилин, а в сільських поселеннях - 20 хвилин.

За офіційними даними столичного МНС, середній час прибуття бригади на місце НП у Москві становить 6,6 хвилин. Слова одного з московських рятувальників, який побажав залишитися невідомим, підтверджують – ця статистика недалека від істини: «У Москві пожежні частини розташовані у всіх округах, і якщо частина в ЗАТ – то пожежники їздять на НП саме в цьому окрузі. За нашими внутрішнім правилам, коли надходить виклик, на те, щоб зібратися і дійти до машини, нам дається лише одна хвилина. Потім починається відлік нормативного часу до 10 хвилин до прибуття на місце НП. Так що за фактом на виїзд витрачається трохи більше часу, але загалом ми однаково в нормативи вкладаємось».

Уявіть ситуацію. Вечір. Ви вдома. Виглядаєте у вікно і бачите, як незрозумілі люди колупаються у замку сусідської машини. Ваші події? Зателефонуйте « »? До чергової частини районного відділу поліції? А якщо поліція не їде? На ці запитання ми попросили відповісти в.о. начальника оперативного відділу УВС з СВАТ Олександра Щепотіна.

Куди дзвонити

Швидше та простіше дзвонити « ». Ваш дзвінок прийме співробітник оперативного залу в ГУВС Москви на Петрівці, 38. Під час розмови він у комп'ютері заповнить спеціальну форму. Вашому повідомленню надається номер, і воно в електронному виглядіз внутрішнього зв'язку надійде до оперативного чергового у районному відділі. Він по рації зв'яжеться з найближчим вбранням і направить його до вас. Всі розмови через « » записуються, а всі повідомлення фіксуються на базі. Тож можна бути впевненим, що ваш дзвінок не проігнорують.

Навіщо залишати контакти

Контактні дані необхідно повідомити, щоб поліцейські могли зв'язатися з вами, якщо потрібно додаткова інформація. Так ви можете потім з'ясувати в ОМВС, що було зроблено за вашим зверненням. Якщо ж ви з якихось причин не хочете називати ім'я, знайте, що оператор, який приймає дзвінок, все одно бачить ваш телефонний номер. Через нього за необхідності можна встановити особу того, хто дзвонив. Тому поліція має реагувати попри всі повідомлення. Якщо ви сумніваєтеся, чи злодії лізуть у квартиру, чи далекий родич сусіда неспроможна відкрити замок, сміливо телефонуйте « ». Навіть якщо виявиться, що жодного злочину не було, хибним викликом це не вважатиметься.

Коли маємо приїхати

За регламентом, наряд має бути у вас не пізніше ніж через 15 хвилин після виклику. На практиці все трохи інакше. На виклик до вас приїжджає машина ГНР – групи негайного реагування. Таких машин на весь округ лише 25 . По можливості, їм допомагають співробітники позавідомчої охорони. Вдень частина повідомлень переадресовується дільничною. За добу до чергової частини кожного району в середньому надходить до 100 повідомлень. Сюди відносяться і помилкові виклики, та повідомлення про сигналізацію, що спрацювала, скарги на бомжів у під'їзді, на ремонтні роботи, на вечірки у сусідів, п'яні компанії на дитячому майданчику Лише мала частина всіх звернень – це справжні злочини: крадіжки, грабежі, шахрайства - за таким викликом ДНР їде насамперед. Але поліція має перевіряти всі повідомлення. Тому іноді трапляються затримки. Запізнення на кілька хвилин допустиме. Якщо ніхто не приїхав за півгодини, це вже порушення. А якщо машини немає години і більше – треба бити на сполох.

Поліція не встигла, хто винний?

Якщо злочинці встигли все вкрасти і втекти, і ви вважаєте, що сталося через повільність поліцейських, ви маєте право подати скаргу. Це можна зробити в письмовому вигляді(у вільній формі) у районному ОМВС або в УВС. А можна просто зателефонувати довіри. На ваше повідомлення повинні будуть провести перевірку. Якщо вину співробітників поліції встановлять, їм загрожує дисциплінарне стягненнядо звільнення. Однак на відшкодування матеріальних збитків можна розраховувати лише в тому випадку, якщо справа буде розкрита. Тоді за рішенням суду компенсацію вам виплачуватиме сам злочинець.

Куди скаржитися?

Якщо поліція спізнюється, не соромтеся ще раз зателефонувати до «». Вас мають з'єднати з оперативним черговим у районі, який має відповісти, що було зроблено. Якщо він цього не робить, телефонуйте до чергової частини УВС, скаржтеся на телефон довіри. Якщо при цьому ви стали свідком злочину, наприклад, бачите, як із сусідської квартири виносять меблі, не дійте. Намагайтеся злякати злочинців, крикніть через зачинені двері, що викликали поліцію.

Не пускайте ситуацію на самоплив. Постарайтеся дочекатися приїзду поліції, навіть якщо те, що відбувається, не стосується. У більшості випадків необхідно буде написати письмову заяву до ОМВС або дільничної, - пише "

юристи та психологи: компетентна допомога

Запишіться на консультацію 

Надсилаючи нам електронне повідомленняна виконання вимог Федерального закону«Про персональні дані» № 152-ФЗ від 27.07.2006 р., Ви даєте згоду Покровській Арині Іллівній на умовах та для цілей, визначених Угодою про конфіденційність Ваших персональних даних для оформлення замовлення (зараз або в майбутньому), а також для можливого контакту з Вами за допомогою засобів зв'язку контактної інформації, зазначеної в повідомленні. Ця згода видана без обмеження терміну її дії та дійсна до моменту її відкликання у письмовій формі. Цим Ви погоджуєтесь з тим, що оператор має право обробляти Ваші персональні дані як вручну, так і з використанням засобів автоматизації. Під обробкою персональних даних розуміється збір, систематизація, накопичення, зберігання, уточнення (оновлення, зміна), використання, поширення (у тому числі передача третім особам для їх обробки, транскордонна передача), знеособлення, блокування, знищення та будь-які інші дії (операції) із персональними даними. У разі Вашого бажання відкликати свої персональні дані їх обробка буде припинена та знищення буде здійснено у строк, що не перевищує 30 днів з дати надходження відкликання, якщо інше не передбачено угодою між оператором та суб'єктом персональних даних. Відгук персональних даних здійснюється шляхом надсилання листа із зазначенням прізвища та імені оператору за адресою електронної пошти help@сайт. У випадку, якщо Ви висловлюєте свою незгоду надати нам свої персональні дані у формі анкети, Ваше повідомлення не буде надіслано

Хочу розповісти про кричущий випадок, який нещодавно стався у нас у під'їзді.

20 липня ми прокинулися о пів на дев'яту ранку від криків «Допоможіть!». Кричала жінка, причому так, наче її вбивають. Ми спочатку було подумали, що кричать у сусідньому будинку, але потім зрозуміли, що кричать у нас у під'їзді поверхом вище. Дочка піднялася на шостий поверх, і виявилося, що крики виходять із квартири, де живуть дві старі хворі людини. З криків жінки було незрозуміло, що там відбувається, і що в цій квартирі сталося. Дочка спробувала поговорити з жінкою, але не змогла з'ясувати, що відбувається за дверима квартири, і відчинити двері жінка не могла.

О 9-й годині ранку ми зателефонували до чергової частини поліції за телефоном 02. Додзвонилися не відразу – там довго не брали слухавку. Чергова прийняла наш виклик, і ми стали чекати. Час минав, але ніхто не приїжджав, а жінка продовжувала несамовито кричати. Я знову почала дзвонити в поліцію, але не додзвонилася - по 02 весь час було зайнято. Я зателефонувала до «Швидкої» та до МНС, але й там і там мені сказали, що у випадках, коли двері зачинені, вони без поліції не приїжджають. Я знову зателефонувала до 02. Мені відповіла чергова. Коли я запитала, чому так довго їде вбрання поліції, вона роздратовано відповіла: «Ви ж у нас не одні!». Після цього дзвінка ми чекали ще 20 хвилин, але ніхто не приїхав. Я знову почала дзвонити до чергової частини, але там знову весь час було зайнято. Тоді я зателефонувала вам, до редакції газети та попросила допомоги у Віктора Анатолійовича Касіщева – розповіла йому про те, що у нас відбувається, і попросила його спробувати додзвонитися до чергової частини.

Хвилин через 10 після цього, а саме о 10.05, наряд поліції все ж таки приїхав до нас, поліцейські викликали й «Швидку». Поліцейським вдалося трохи заспокоїти жінку, що кричала, і вона насилу, але змогла відчинити двері. Виявилось, що її чоловікові стало погано.

Я запитала поліцейських, чому вони так довго їхали до нас на виклик, вони відповіли: «Ми як заявку отримали – одразу приїхали!». Коли я розповіла їм, скільки ми на них чекали і як мені відповіла чергова, вони порадили скаржитися начальнику УВМД у м. Братську Ю.П. Мірошнику.

Через день після цього чоловік, чия дружина переполошила весь під'їзд, помер – він хворів невиліковно. Але мене в цій історії вразило зовсім інше: мене вразило те, що телефоном 02 практично неможливо додзвонитися, і обурила реакція чергового в поліції!

Дуже хотілося б, щоби девіз «Моя поліція мене береже!» реалізовувався на практиці, і щоб люди, які можуть на це вплинути, звернули увагу на наш випадок та вжили заходів. Адже ми не знали, що відбувається за дверима у квартирі поверхом вище, за криками хворої жінки цього теж не можна було зрозуміти, а поліція приїхала лише за годину! А якби у квартирі був сторонній? А якщо когось вбиватимуть за зачиненими дверима? Кричи-не кричи, а до поліції не додзвонишся і вбрання не дочекаєшся? Адже страшно уявити, що може статися за годину, яку ми чекали на приїзд поліції, з людиною, якій потрібна допомога!

З повагою, Р. Н. ПОГОДАЄВА.

PS.Справді, 20 липня приблизно о 9.48 мені зателефонувала Р.М. Погодаєва розповіла, що у квартирі поверхом вище кричить і просить про допомогу жінка, і що сама вона вже дзвонила до поліції за тел. 02, але минула майже година, а вбрання так і не приїхало. Крім того, вона сказала, що і по 02 додзвонитися важко - то там зайнято, то довго не беруть слухавку, і попросила допомогти їй. Я сам зателефонував до поліції і повідомив черговому про подію приблизно о 9.50, черговий мене запевнив, що патрульна машина вже виїхала на цю адресу. Через 10-15 хвилин після цього наряд поліції, за словами Р.М. Погода, прибув на місце виклику.

Звичайно, можна зрозуміти і поліцію – вона на сьогоднішній день перевантажена, часто не вистачає екіпажів, щоб оперативно охопити всі заявки та виклики. Але в цій ситуації можна зрозуміти і невдоволення людей таким довгим очікуванням: людина кричить і просить про допомогу, а ви навіть не знаєте, що відбувається за дверима квартири і змушені чекати близько години приїзду тих, хто може допомогти, не в змозі допомогти самі.

Думаю, що в таких випадках було б не зайвим задіяти екіпажі інших служб — позавідомчої охорони чи ДПС, і оперативніше виїжджати на виклики, не змушуючи людей хвилюватися і справді оперативно надаючи допомогу тим, хто її потребує.