116 fz i den nya upplagan. Den organisation som upptar anläggningen måste. Kapitel II. Grunderna för industrisäkerhet


Ingressen har ändrats för att träda i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010. Texten finns i den aktuella versionen.

Denna federala lag definierar de juridiska, ekonomiska och sociala grunderna för att säkerställa säker drift farlig industribyggnader och syftar till att förebygga olyckor vid farliga produktionsanläggningar och säkerställa beredskapen hos de som driver farliga produktionsanläggningar juridiska personer och enskilda entreprenörer (nedan kallade organisationer som driver farliga produktionsanläggningar), för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av dessa olyckor.


Bestämmelserna i denna federala lag gäller för alla organisationer, oavsett deras organisatoriska och juridiska former och ägandeformer, som bedriver verksamhet inom området för industriell säkerhet för farliga produktionsanläggningar i territoriet Ryska Federationen.

Kapitel I. Allmänna bestämmelser

Artikel 1. Grundläggande begrepp

Artikel 2. Farliga produktionsanläggningar

Artikel 3. Krav på industrisäkerhet

Artikel 4 Rättslig reglering på området för industrisäkerhet

Artikel 5 exekutiv makt på området för industrisäkerhet

Kapitel II. Grunderna för industrisäkerhet

Artikel 6. Licensiering av typer av verksamhet inom området industrisäkerhet

Artikel 7. Teknisk utrustning som används vid en farlig produktionsanläggning

Artikel 8. Industriella säkerhetskrav för konstruktion, konstruktion och driftsättning av en farlig produktionsanläggning

Artikel 9. Industriella säkerhetskrav för driften av en farlig produktionsanläggning

Artikel 10

Artikel 11. Produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav

Artikel 12. Teknisk undersökning av orsakerna till olyckan

Artikel 13. Expertis om industrisäkerhet

Artikel 14. Utarbetande av en industrisäkerhetsdeklaration

Artikel 15

Artikel 16. Federal tillsyn inom området för industrisäkerhet

Artikel 17. Ansvar för brott mot lagstiftningen inom området industrisäkerhet

Kapitel III. Slutbestämmelser

Artikel 18. Denna federala lags ikraftträdande

Bilaga 1 Farliga produktionsanläggningar

Bilaga 2 Begränsa mängder av farliga ämnen, vars närvaro vid en farlig produktionsanläggning är grunden för den obligatoriska utvecklingen av en industrisäkerhetsdeklaration

Kapitel I. Allmänna bestämmelser

Artikel 1. Grundläggande begrepp

I denna federala lag används följande begrepp:

industriell säkerhet för farliga produktionsanläggningar(nedan kallat industrisäkerhet) - tillståndet för skydd av individens och samhällets vitala intressen från olyckor vid farliga produktionsanläggningar och konsekvenserna av dessa olyckor;


olycka- förstörelse av strukturer och (eller) tekniska anordningar som används vid en farlig produktionsanläggning, okontrollerad explosion och (eller) utsläpp av farliga ämnen;

incident- fel eller skada tekniska anordningar används vid en farlig produktionsanläggning, avvikelse från regimen teknisk process, brott mot bestämmelserna i denna federala lag, andra federala lagar och andra reglerande rättsakter i Ryska federationen, såväl som tekniska regulatoriska dokument som fastställer reglerna för att utföra arbete på en farlig produktionsanläggning.

Artikel 2 har ändrats för att träda i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010. Texten till artikeln finns i den aktuella upplagan.

Artikel 2. Farliga produktionsanläggningar

1. Farliga produktionsanläggningar enligt detta Federal lagär företag eller deras verkstäder, anläggningar, anläggningar, såväl som andra produktionsanläggningar som specificeras i bilaga 1 till denna federala lag.

2. Farliga produktionsanläggningar är registreringspliktiga statsregistret på det sätt som fastställts av Ryska federationens regering.

Artikel 3. Krav på industrisäkerhet

1. Krav på industrisäkerhet - villkor, förbud, begränsningar och annat obligatoriska krav som finns i denna federala lag, andra federala lagar och andra reglerande rättsakter i Ryska federationen, såväl som i tekniska regleringsdokument som antas på föreskrivet sätt och efterlevs som garanterar industriell säkerhet.

2. Industriella säkerhetskrav måste överensstämma med standarderna inom området för skydd av befolkningen och territorier från nödsituationer, sanitär och epidemiologisk välfärd för befolkningen, skydd miljö, miljösäkerhet, brandsäkerhet, arbetarskydd, konstruktion, samt kraven i statliga standarder.

Artikel 4. Rättslig reglering på området för industrisäkerhet

1. Rättslig reglering inom området för industriell säkerhet utförs av denna federala lag, andra federala lagar och andra bestämmelser rättshandlingar Ryska federationen inom området för industriell säkerhet.

2. Om internationellt fördrag Ryska federationen fastställer andra regler än de som föreskrivs i denna federala lag, då ska reglerna i det internationella fördraget gälla.

Artikel 5. Federala verkställande myndigheter inom området för industriell säkerhet

1. För att genomföra den statliga politiken på området för industriell säkerhet, bestämmer Ryska federationens president eller på hans vägnar Ryska federationens regering de federala verkställande myndigheterna på området för industriell säkerhet och anförtror dem genomförandet av den relevanta regelförordningen samt särskilda tillstånds-, kontroll- och tillsynsfunktioner inom området industrisäkerhet. Federala verkställande myndigheter inom området industrisäkerhet har territoriella organ som är underordnade dem, skapade på föreskrivet sätt.


2. Federala verkställande myndigheter, som i enlighet med federala lagar eller reglerande rättsakter från Ryska federationens president och Ryska federationens regering har beviljats ​​rätt att utöva vissa funktioner för lagreglering, särskild licensiering, kontroll eller tillsynsfunktioner inom området industrisäkerhet, är skyldiga att samordna de antagna av dem normativa rättsakter och normativa tekniska papper, samt samordna sin verksamhet inom industrisäkerhetsområdet med federalt organ verkställande makt på området industrisäkerhet.

Kapitel II. Grunderna för industrisäkerhet

Artikel 6. Verksamhet inom området industrisäkerhet

1. Typerna av verksamhet inom området industrisäkerhet inkluderar design, konstruktion, drift, utbyggnad, ombyggnad, översyn, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning; tillverkning, installation, justering, underhåll och reparation av tekniska anordningar som används vid en riskfylld produktionsanläggning; bedriva expertis inom industrisäkerhet; utbildning och omskolning av anställda vid en farlig produktionsanläggning i icke-utbildningsinstitutioner.

Vissa typer av verksamhet inom området industrisäkerhet är föremål för licensiering i enlighet med Rysslands lagstiftning.

Punkt 2 kompletteras med ett förslag som träder i kraft den 1 januari 2011 i enlighet med den federala lagen av den 27 juli 2010 nr 227-FZ.

2. En förutsättning för att fatta beslut om utfärdande av drifttillstånd är att den tillståndssökande till tillståndsmyndigheten lämnar in tillstånd att ta en farlig produktionsanläggning i drift eller ett positivt avslut av en industrisäkerhetsprövning samt en industrisäkerhetsprövning. säkerhetsdeklaration för en farlig produktionsanläggning. Dessa dokument kan lämnas in i form av elektroniska dokument.

Artikel 7. Teknisk utrustning som används vid en farlig produktionsanläggning

1. Teknisk utrustning, inklusive sådana av utländsk tillverkning, som används i en farlig produktionsanläggning är föremål för certifiering eller försäkran om överensstämmelse för överensstämmelse med industriella säkerhetskrav i enlighet med lagstiftningen i Ryska federationen om tekniska föreskrifter Okej.

2. Certifiering av tekniska anordningar som används vid farliga produktionsanläggningar utförs av ett certifieringsorgan som är ackrediterat i enlighet med det förfarande som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om tekniska föreskrifter, en försäkran om överensstämmelse accepteras av sökanden på det sätt som fastställts av den angivna lagstiftningen.

3. Klausulen förklarades ogiltig i enlighet med den federala lagen av den 30 december 2008 nr 313-FZ.

4. Det allmänna förfarandet och villkoren för användning av teknisk utrustning vid en farlig produktionsanläggning fastställs av Ryska federationens regering.

5. Tekniska anordningar som används vid en riskfylld produktionsanläggning under drift är föremål för industrisäkerhetsexpertis på föreskrivet sätt.


6. Användning av teknisk utrustning vid farliga produktionsanläggningar är villkorad av att man erhåller ett tillstånd utfärdat av det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet.

För utfärdande av tillstånd för användning av teknisk utrustning vid farliga produktionsanläggningar betalas en statlig avgift i det belopp och på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter.

Artikel 8 har ändrats för att träda i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr 226-FZ av den 27 juli 2010. Texten till artikeln finns i den aktuella upplagan.

Artikel 8

1. En av förutsättningarna för att fatta beslut om påbörjande av utbyggnad, teknisk omutrustning, konservering och avveckling av en farlig produktionsanläggning är förekomsten av ett positivt avslut av industrisäkerhetsgranskningen av projektdokumentation för utbyggnaden, tekniskt ang. - Utrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning, godkänd av det federala verkställande organet i regionens industrisäkerhet, eller dess territoriella organ.

2. Avvikelser från projektdokumentation under konstruktion, utbyggnad, återuppbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning är inte tillåtna. Ändringar som görs i designdokumentationen för konstruktion, återuppbyggnad, översyn av en farlig produktionsanläggning är föremål för statlig granskning av designdokumentationen i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om stadsplanering. Ändringar som görs i konstruktionsdokumentationen för utbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning är föremål för expertis inom industrisäkerhet och överenskoms med det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet, eller dess territoriella organ.


3. I processen med konstruktion, expansion, renovering, översyn, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning, organisationer som har utvecklat projektdokumentation, på föreskrivet sätt, utför arkitektövervakning.

3.1. Överensstämmelse med konstruerade, rekonstruerade, reparerade farliga produktionsanläggningar med projektdokumentation, krav i byggnormer, regler, standarder och annat normativa dokument upprättas genom ingåendet av det federala verkställande organet som är auktoriserat att utföra statlig byggövervakning eller det verkställande organet för den ingående enheten i Ryska federationen som har tillstånd att utföra statlig byggövervakning i enlighet med Rysslands lagstiftning om stadsplaneringsverksamhet.

4. Driftsättning av en farlig produktionsanläggning utförs i enlighet med det förfarande som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om stadsplaneringsverksamhet.

Samtidigt kontrolleras organisationens beredskap att driva en farlig produktionsanläggning och vidta åtgärder för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av en olycka.

Artikel 9 har ändrats för att träda i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010. Texten till artikeln finns i den aktuella upplagan.

Artikel 9. Industriella säkerhetskrav för driften av en farlig produktionsanläggning

1. En organisation som driver en farlig produktionsanläggning är skyldig att:

följa bestämmelserna i denna federala lag, andra federala lagar och andra reglerande rättsakter från Ryska federationen, såväl som tekniska regleringsdokument inom området för industriell säkerhet;

ha tillstånd att driva en farlig produktionsanläggning;

säkerställa att personalen på den farliga produktionsanläggningen bemannas i enlighet med de fastställda kraven;

tillåta att arbeta på en farlig produktionsanläggning personer som uppfyller relevant kvalifikationskrav och har inga medicinska kontraindikationer för det specificerade arbetet;

säkerställa utbildning och certifiering av anställda inom området industrisäkerhet;

ha tillsynsrättsakter och tillsynstekniska dokument på en farlig produktionsanläggning som fastställer reglerna för att utföra arbete på en farlig produktionsanläggning;

organisera och utöva produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav;

säkerställa existens och funktion nödvändiga apparater och styrsystem för produktionsprocess i enlighet med fastställda krav;

säkerställa undersökning av byggnaders industrisäkerhet, samt utföra diagnostik, testning, certifiering av strukturer och tekniska anordningar som används vid en farlig produktionsanläggning, i tidsfrister och enligt ordern från det federala verkställande organet inom området för industriell säkerhet, eller dess territoriella organ, presenterat på föreskrivet sätt;

förhindra obehöriga från att komma in i en farlig produktionsanläggning;

säkerställa överensstämmelse med industriella säkerhetskrav för lagring av farliga ämnen;

utveckla en industrisäkerhetsdeklaration;

ingå ett försäkringsavtal för risken för ansvar för att orsaka skada under driften av en farlig produktionsanläggning;

följa instruktionerna, orderna och instruktionerna från det federala verkställande organet inom området för industriell säkerhet, dess territoriella organ och tjänstemän, som ges av dem i enlighet med deras befogenheter;

avbryta driften av en farlig produktionsanläggning på egen hand eller genom domstolsbeslut i händelse av en olycka eller incident vid en farlig produktionsanläggning, samt vid upptäckt av nyupptäckta omständigheter som påverkar industrisäkerheten;

utföra åtgärder för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av olyckor vid en farlig produktionsanläggning, hjälpa statliga organ att utreda orsakerna till en olycka;

delta i den tekniska undersökningen av orsakerna till en olycka vid en farlig produktionsanläggning, vidta åtgärder för att eliminera dessa orsaker och förhindra sådana olyckor;

analysera orsakerna till en incident vid en farlig produktionsanläggning, vidta åtgärder för att eliminera dessa orsaker och förhindra sådana incidenter;

i tid informera, i enlighet med det fastställda förfarandet, det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet, dess territoriella organ, såväl som andra statliga myndigheter, lokala myndigheter och allmänheten om en olycka vid en farlig produktionsanläggning;

vidta åtgärder för att skydda arbetstagarnas liv och hälsa i händelse av en olycka på en farlig produktionsanläggning;

föra register över olyckor och tillbud vid en farlig produktionsanläggning;

lämna till det federala verkställande organet på området för industrisäkerhet eller till dess territoriella organ information om antalet olyckor och tillbud, orsakerna till att de inträffade och vidtagna åtgärderÅh.

2. Anställda i en farlig produktionsanläggning måste:

följa kraven i rättsakter och tekniska tillsynsdokument som fastställer reglerna för att utföra arbete på en farlig produktionsanläggning och förfarandet för åtgärder i händelse av en olycka eller incident vid en farlig produktionsanläggning;

genomgå utbildning och certifiering inom området industriell säkerhet;

omedelbart meddela sin närmaste chef eller andra tjänstemän i enlighet med det fastställda förfarandet om en olycka eller incident vid en farlig produktionsanläggning;

i enlighet med det fastställda förfarandet, avbryta arbetet i händelse av en olycka eller incident på en farlig produktionsanläggning;

i enlighet med fastställd procedur delta i arbetet med att lokalisera olyckan vid en farlig produktionsanläggning.

För utfärdande av ett certifikat inom området industrisäkerhet till en anställd i en organisation som driver farliga produktionsanläggningar, betalas en statlig avgift i det belopp och det förfarande som fastställts i Rysslands lagstiftning om skatter och avgifter.

Artikel 10

För att säkerställa beredskap för åtgärder för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av en olycka, är en organisation som driver en farlig produktionsanläggning skyldig att:

planera och genomföra åtgärder för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av olyckor vid en farlig produktionsanläggning;

ingå servicekontrakt med professionella räddningstjänster eller med professionella räddningsteam, och i de fall som föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning, skapa sina egna professionella räddningstjänster eller professionella nödräddningsteam, såväl som icke-standardiserade nödräddningsteam bland arbetare;

ha reserver av ekonomiska resurser och materiella resurser för lokalisering och eliminering av konsekvenserna av olyckor i enlighet med Ryska federationens lagstiftning;

utbilda anställda att agera i händelse av en olycka eller incident på en farlig produktionsanläggning;

skapa övervaknings-, varnings-, kommunikations- och stödsystem vid en olycka och underhålla dessa system i användbart skick.

Artikel 11. Produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav

1. En organisation som driver en farlig produktionsanläggning är skyldig att organisera och utöva produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav i enlighet med de krav som fastställts av Ryska federationens regering.

2. Information om organisationen produktionskontroll för efterlevnad av industrisäkerhetskrav och om anställda som är auktoriserade att implementera dem, lämnas de till det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet eller till dess territoriella organ.

Artikel 12 har ändrats för att träda i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010. Texten till artikeln finns i den aktuella upplagan.

Artikel 12. Teknisk undersökning av orsakerna till olyckan

1. För varje olycksfall i en farlig produktionsanläggning genomförs en teknisk undersökning av dess orsaker.

2. Den tekniska undersökningen av orsakerna till olyckan utförs av en särskild kommission som leds av en representant för det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet, eller dess territoriella organ.

Denna provision inkluderar även:

företrädare för den ingående enheten i Ryska federationen och (eller) den lokala regeringen på vars territorium den farliga produktionsanläggningen är belägen;

företrädare för den organisation som driver den farliga produktionsanläggningen;

andra representanter i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.

3. Ryska federationens president eller Ryska federationens regering kan besluta att inrätta en statlig kommission för den tekniska undersökningen av orsakerna till olyckan och utse ordföranden för nämnda kommission.

4. Kommissionen för teknisk undersökning av orsakerna till en olycka får involvera expertorganisationer och specialister inom området industrisäkerhet, undersökningar, design, forskning och utveckling, försäkring, utrustningstillverkning och andra områden i utredningen.

5. Den organisation som driver en farlig produktionsanläggning och dess anställda är skyldiga att till kommissionen för den tekniska undersökningen av orsakerna till olyckan överlämna all information som behövs för att nämnda kommission ska kunna utöva sina befogenheter.

6. Resultaten av den tekniska undersökningen av orsakerna till olyckan registreras i en rapport som anger orsakerna och omständigheterna till olyckan, mängden skada som orsakats, överträdelserna av arbetssäkerhetskraven, de anställda som begick dessa överträdelser, som samt de åtgärder som vidtagits för att lokalisera och undanröja konsekvenserna av olyckan, och innehåller förslag till förebyggande av sådana olyckor.

7. Materialet för den tekniska utredningen av orsakerna till olyckan skickas till det federala verkställande organet inom området för industriell säkerhet, eller till dess territoriella organ, såväl som till andra intresserade statliga organ.

8. Förfarandet för att genomföra en teknisk undersökning av orsakerna till en olycka och utarbeta en teknisk undersökning av orsakerna till en olycka fastställs av det federala verkställande organet inom området för industrisäkerhet.

9. Finansiering av utgifter för den tekniska utredningen av orsakerna till olyckan utförs av den organisation som driver den farliga produktionsanläggning där olyckan inträffade.

Artikel 13. Expertis om industrisäkerhet

1. Expertis inom industrisäkerhet är föremål för:

projektdokumentation för utbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning;

tekniska anordningar som används vid en farlig produktionsanläggning;

byggnader och strukturer vid en farlig produktionsanläggning;

industrisäkerhetsdeklaration utvecklad som en del av projektdokumentation för utbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning och andra dokument relaterade till driften av en farlig produktionsanläggning.

2. Arbetssäkerhetsexpertis utförs av organisationer som har tillstånd att bedriva nämnda expertis, på bekostnad av den organisation som avser att driva en farlig produktionsanläggning eller driver den.

3. Resultatet av expertis inom industrisäkerhet är en slutsats.

4. Slutsatsen av den industriella säkerhetsexpertis som överlämnats till det federala verkställande organet på området för industrisäkerhet, eller till dess territoriella organ, övervägs och godkänns av dem på föreskrivet sätt.

5. Förfarandet för att genomföra en industrisäkerhetsgranskning och kraven för att upprätta en industrisäkerhetsgranskningsrapport fastställs av det federala verkställande organet med ansvar för industrisäkerhet.

6. Arbetssäkerhetsexpertis får utföras samtidigt med införande av annan expertis på föreskrivet sätt.

Artikel 14. Utarbetande av en industrisäkerhetsdeklaration

1. Utarbetandet av en industrisäkerhetsdeklaration innebär en omfattande bedömning av risken för en olycka och det hot som är förknippat med den. analys av lämpligheten av de åtgärder som vidtagits för att förhindra olyckor, för att säkerställa organisationens beredskap att driva en farlig produktionsanläggning i enlighet med kraven för industrisäkerhet, samt för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av en olycka vid en farlig produktion anläggningen; utveckling av åtgärder som syftar till att minska omfattningen av konsekvenserna av en olycka och mängden skador som uppstår vid en olycka i en farlig produktionsanläggning.

Listan över information som finns i deklarationen om industrisäkerhet och förfarandet för dess utförande bestäms av det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet.

2. Denna federala lag fastställer skyldigheten att utveckla industrisäkerhetsdeklarationer för farliga produktionsanläggningar där ämnen erhålls, används, bearbetas, formas, lagras, transporteras, förstörs i de kvantiteter som anges i bilaga 2 till denna federala lag.

Skyldigheten att utveckla industrisäkerhetsdeklarationer för farliga produktionsanläggningar som inte anges i första stycket i denna klausul kan fastställas av Ryska federationens regering, såväl som i enlighet med dess befogenheter av det federala verkställande organet på området för industriell säkerhet .

3. Deklarationen om industrisäkerhet är framtagen som en del av designdokumentationen för konstruktion, utbyggnad, ombyggnad, översyn, teknisk omutrustning, konservering och avveckling av en farlig produktionsanläggning.

Arbetssäkerhetsdeklarationen specificeras eller utvecklas på nytt vid ansökan om tillstånd att driva en farlig produktionsanläggning, ändring av informationen i arbetssäkerhetsdeklarationen eller vid ändrade industrisäkerhetskrav.

För farliga produktionsanläggningar som är i kraft den dag denna federala lag träder i kraft, utvecklas industrisäkerhetsdeklarationer inom de tidsgränser som fastställts av Ryska federationens regering.

4. Deklarationen om industrisäkerhet godkänns av chefen för den organisation som driver den farliga produktionsanläggningen.

Chefen för en organisation som driver en farlig produktionsanläggning är ansvarig för fullständigheten och riktigheten av informationen i industrisäkerhetsdeklarationen i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.

5. Deklarationen om industrisäkerhet, som tagits fram som en del av konstruktionsunderlaget för utbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning, genomgår en industrisäkerhetsgranskning på föreskrivet sätt. Designdokumentation för konstruktion, återuppbyggnad, översyn av en farlig produktionsanläggning, som innehåller en deklaration om industrisäkerhet, är föremål för statlig expertis i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om stadsplanering.

6. Deklarationen om industrisäkerhet lämnas till statliga myndigheter, lokala myndigheter, offentliga föreningar och medborgare på det sätt som fastställts av Ryska federationens regering.

Artikel 15 anges i ny utgåva, som träder i kraft den 1 januari 2012, i enlighet med den federala lagen av den 27 juli 2010 nr 226-FZ. Texten till artikeln finns i den aktuella upplagan.

Artikel 15

1. En organisation som driver en farlig produktionsanläggning är skyldig att försäkra sig om ansvar för att skada liv, hälsa eller egendom för andra personer och miljön vid en olycka på en farlig produktionsanläggning.

2. Minsta försäkringsbelopp för ansvarsförsäkring för skada på liv, hälsa eller egendom för andra personer och miljön i händelse av en olycka på en farlig produktionsanläggning är för:

a) en farlig produktionsanläggning specificerad i punkt 1 i bilaga 1 till denna federala lag, om den:

erhållit, använt, bearbetat, bildat, lagrat, transporterat, förstört farliga ämnen i kvantiteter lika med de mängder som anges i bilaga 2 till denna federala lag, eller som överstiger dem - sjuttio tusen minimimått ersättning som fastställts av Ryska federationens lagstiftning på dagen för ingåendet av ansvarsriskförsäkringsavtalet;

erhållit, använt, bearbetat, bildat, lagrat, transporterat, förstört farliga ämnen i kvantiteter som är mindre än de mängder som anges i bilaga 2 till denna federala lag - tiotusen minimilöner som fastställts av Ryska federationens lagstiftning på dagen för riskens slut ansvar för försäkringsavtal;

b) en annan farlig produktionsanläggning - tusen minimilöner som fastställts av Rysslands lagstiftning från och med datumet för ingåendet av avtalet om ansvarsriskförsäkring.

Artikel 16. Federal tillsyn inom området för industrisäkerhet

1. Federal övervakning inom området industrisäkerhet organiseras och utförs i enlighet med Rysslands lagstiftning för att verifiera att organisationer som driver farliga produktionsanläggningar uppfyller industrisäkerhetskraven.

2. Federal tillsyn inom området industrisäkerhet utförs enligt principerna om oberoende och oberoende från övervakade organisationer.

3. Federal övervakning inom området för industriell säkerhet utförs av det federala verkställande organet inom området för industriell säkerhet, dess territoriella organ och andra federala verkställande organ i enlighet med Rysslands lagstiftning.

4. Tjänstemän federalt verkställande organ inom området för industriell säkerhet, i utförandet av sina uppgifter har rätt att:

besöka organisationer som driver farliga produktionsanläggningar;

bekanta sig med de dokument som är nödvändiga för att verifiera att organisationer som driver farliga produktionsanläggningar uppfyller industrisäkerhetskraven;

att verifiera korrektheten av att genomföra tekniska undersökningar av incidenter vid farliga produktionsanläggningar, samt att verifiera tillräckligheten av åtgärder som vidtagits baserat på resultaten av sådana undersökningar;

utfärda order till organisationer som driver farliga produktionsanläggningar för att eliminera identifierade överträdelser av industriella säkerhetskrav;

ge instruktioner inom sina befogenheter på området för industrisäkerhet, inklusive behovet av en sakkunnig granskning av arbetssäkerheten för byggnader och konstruktioner vid en farlig produktionsanläggning och tekniska anordningar som används vid en farlig produktionsanläggning;

ge instruktioner om hur personer drar sig tillbaka från arbetsplatserna i händelse av ett hot mot arbetstagarnas liv och hälsa;

ta till administrativt ansvar, på det sätt som föreskrivs i Rysslands lagstiftning, personer som gjort sig skyldiga till brott mot industriella säkerhetskrav, samt skicka material till brottsbekämpande myndigheter för att föra dessa personer till straffansvar;

agera i enlighet med det fastställda förfarandet i domstol eller i en skiljedomstol som företrädare för det federala verkställande organet inom området för industrisäkerhet, eller dess territoriella organ om anspråk på ersättning för skada som orsakats av andra personers liv, hälsa och egendom. till överträdelser av industriella säkerhetskrav;

utföra andra åtgärder enligt Ryska federationens lagstiftning som syftar till att säkerställa industrisäkerhet.

Artikel 16.1. Statlig tillsyn under konstruktion, återuppbyggnad, översyn av farliga produktionsanläggningar

Statens tillsyn under konstruktion, återuppbyggnad, översyn av farliga produktionsanläggningar, utförs det av det federala verkställande organet som är auktoriserat att utföra statlig byggövervakning, verkställande organen för de ingående enheterna i Ryska federationen i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om stadsplaneringsverksamhet.

Artikel 17. Ansvar för brott mot lagstiftningen inom området industrisäkerhet

Personer som gör sig skyldiga till brott mot denna federala lag ska bära ansvar i enlighet med Rysslands lagstiftning.

Kapitel II kompletteras med artikel 17.1, som träder i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med den federala lagen av den 27 juli 2010 nr 226-FZ.

Artikel 17.1. Ansvar för att orsaka skada på medborgarnas liv eller hälsa till följd av en olycka eller incident vid en farlig produktionsanläggning

1. Vid skada på medborgarnas liv eller hälsa till följd av en olycka eller tillbud vid en farlig produktionsanläggning är driftsorganisationen eller annan ägare av den farliga produktionsanläggningen, ansvarig för den skada som orsakats, skyldig att säkerställa betalning av ersättning för att kompensera för den skada som orsakats:

medborgare som i enlighet med civillag har rätt till ersättning för skada som lidit i händelse av offrets död (försörjare) - till ett belopp av två miljoner rubel;

Punkt 3 i klausul 1 i artikel 17.1 träder i kraft den 1 januari 2013 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010.

medborgare som är berättigade i enlighet med civilrätt till ersättning för skada orsakad av hälsan - till ett belopp som bestäms baserat på arten och graden av skada på hälsan enligt de standarder som fastställts av Ryska federationens regering. Ersättningsbeloppet i detta fall får inte överstiga två miljoner rubel.

2. Utbetalning av ersättning på grund av ersättning för skada som orsakats medborgarnas liv eller hälsa till följd av en olycka eller tillbud vid en farlig produktionsanläggning befriar inte den som är ansvarig för skadan från dess ersättning i enlighet med krav civilrätt utöver utbetald ersättning.

Kapitel III. Slutbestämmelser

Artikel 18. Denna federala lags ikraftträdande

1. Denna federala lag träder i kraft samma dag som den offentliggörs.

2. Föreslå till Ryska federationens president och instruera Ryska federationens regering att anpassa sina reglerande rättsakter i linje med denna federala lag.

Presidenten

Ryska federationen B. Jeltsin

Moskva Kreml

Bilaga 1

Farliga produktionsanläggningar

1) följande farliga ämnen erhålls, används, bearbetas, bildas, lagras, transporteras, förstörs:

a) brandfarliga ämnen - gaser som blir brandfarliga vid normalt tryck och när de blandas med luft och vars kokpunkt vid normalt tryck är 20 grader Celsius eller lägre;

b) oxiderande ämnen - ämnen som stöder förbränning, orsakar antändning och (eller) bidrar till antändning av andra ämnen som ett resultat av en redox exoterm reaktion;

c) brännbara ämnen - vätskor, gaser, damm som kan antändas spontant, såväl som antändas från en antändningskälla och brinna självständigt efter att de tagits bort;

d) explosiva ämnen - ämnen som under vissa typer av yttre påverkan är kapabla till en mycket snabb självförökande kemisk omvandling med frigörande av värme och bildande av gaser;

e) giftiga ämnen - ämnen som, när de utsätts för levande organismer, kan leda till deras död och har följande egenskaper:

den genomsnittliga dödliga dosen när den injiceras i magen är från 15 milligram per kilogram till 200 milligram per kilogram inklusive;

den genomsnittliga dödliga dosen när den appliceras på huden från 50 milligram per kilogram till 400 milligram per kilogram inklusive;

den genomsnittliga dödliga koncentrationen i luften är från 0,5 milligram per liter till 2 milligram per liter inklusive;

f) mycket giftiga ämnen - ämnen som, när de utsätts för levande organismer, kan leda till deras död och har följande egenskaper:

den genomsnittliga dödliga dosen när den injiceras i magen är inte mer än 15 milligram per kilogram;

den genomsnittliga dödliga dosen när den appliceras på huden är inte mer än 50 milligram per kilogram;

den genomsnittliga dödliga koncentrationen i luften är inte mer än 0,5 milligram per liter;

g) ämnen som utgör en fara för miljön - ämnen som i vattenmiljön kännetecknas av följande indikatorer på akut toxicitet:

den genomsnittliga dödliga dosen under inandningsexponering för fisk i 96 timmar är inte mer än 10 milligram per liter;

den genomsnittliga koncentrationen av giftet, som orsakar en viss effekt när den utsätts för daphnia i 48 timmar, inte mer än 10 milligram per liter;

den genomsnittliga hämmande koncentrationen vid exponering för alger i 72 timmar är inte mer än 10 milligram per liter;

2) utrustning används som arbetar under ett tryck på mer än 0,07 megapascal eller vid en vattenuppvärmningstemperatur på mer än 115 grader Celsius;

3) permanent installerade lyftmekanismer, rulltrappor, linbanor, bergbanor används;

4) smältor av järn- och icke-järnmetaller och legeringar baserade på dessa smältor erhålls;

5) gruvdrift, mineralbearbetningsverksamhet samt arbete i underjordiska förhållanden pågår.

Anteckningen träder i kraft den 1 januari 2012 i enlighet med federal lag nr. 226-FZ av den 27 juli 2010.

Notera. Bensinstationer som ger tankning Fordon flytande kolvätegaser och (eller) flytande motorbränslen klassificeras som farliga produktionsanläggningar baserat på lagring av relevanta farliga ämnen.

Bilaga 2

Begränsa mängder av farliga ämnen, vars närvaro vid en farlig produktionsanläggning är grunden för den obligatoriska utvecklingen av en industrisäkerhetsdeklaration

bord 1

Namn på farligt ämne

Maximal mängd farligt ämne, t

Ammoniumnitrat (ammoniumnitrat och ammoniumblandningar i vilka kvävehalten från ammoniumnitrat är mer än 28 viktprocent, samt vattenlösningar av ammoniumnitrat i vilka koncentrationen av ammoniumnitrat överstiger 90 viktprocent)

Ammoniumnitrat i form av gödselmedel (enkla gödselmedel baserade på ammoniumnitrat, såväl som komplexa gödselmedel där kvävehalten från ammoniumnitrat är mer än 28 viktprocent (sammansatta gödselmedel innehåller ammoniumnitrat tillsammans med fosfat och/eller kalium)

Akrylnitril

Etylenoxid

Vätecyanid

Fluorväte

vätesulfid

Svaveldioxid

Svaveltrioxid

Metylisocyanat

Tabell 2

Anteckning 1. För farliga ämnen som inte är listade i tabell 1, tillämpa uppgifterna i tabell 2.

Anteckning 2. Om avståndet mellan farliga produktionsanläggningar är mindre än femhundra meter, beaktas den totala mängden av det farliga ämnet.

Anmärkning 3. Om flera typer av farliga ämnen av samma kategori används, bestäms deras totala tröskelmängd av villkoret:

var mi)- mängden använt ämne; M(i) - tröskelmängden av samma ämne i enlighet med denna förteckning för alla i från 1 till n.

1. En organisation som driver en farlig produktionsanläggning är skyldig att organisera och utöva produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav i enlighet med de krav som fastställts av Ryska federationens regering.

2. Information om organisationen av produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav lämnas årligen skriftligen eller i form av ett elektroniskt dokument undertecknat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur till de federala verkställande myndigheterna inom området industrisäkerhet eller deras territoriella organ före den 1 april motsvarande kalenderår. Krav på formen för inlämning av information om organisationen av produktionskontroll över efterlevnaden av industrisäkerhetskrav fastställs av det federala verkställande organet inom området industrisäkerhet.

3. Organisationer som driver farliga produktionsanläggningar av faroklass I eller II måste skapa ledningssystem för industrisäkerhet och säkerställa att de fungerar.

4. Ledningssystem för industrisäkerhet tillhandahåller:

Fastställande av mål och mål för organisationer som driver farliga produktionsanläggningar inom området industrisäkerhet, informera allmänheten om dessa mål och mål;

Identifiering, analys och prognostisering av risken för olyckor vid farliga produktionsanläggningar och hot i samband med sådana olyckor;

Planering och genomförande av åtgärder för att minska risken för olyckor vid farliga produktionsanläggningar, inklusive när man utför arbete eller tillhandahåller tjänster vid farliga produktionsanläggningar av tredjepartsorganisationer eller enskilda företagare;

Samordning av arbetet för att förebygga olyckor och tillbud vid farliga produktionsanläggningar;

Implementering av produktionskontroll över efterlevnad av industrisäkerhetskrav;

Säkerhet vid experimentell användning av teknisk utrustning vid farliga produktionsanläggningar i enlighet med punkt 3 i artikel 7 i denna federala lag;

Tidig anpassning av åtgärder för att minska risken för olyckor vid farliga produktionsanläggningar;

Deltagande av anställda i organisationer som driver farliga produktionsanläggningar i utvecklingen och genomförandet av åtgärder för att minska risken för olyckor vid farliga produktionsanläggningar;

Informationsstöd för genomförande av verksamhet inom industrisäkerhetsområdet.

5. Krav för dokumentationsstöd för ledningssystem för industrisäkerhet fastställs av Ryska federationens regering.

Rättspraxis enligt artikel 11 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 116-FZ

    Dekret av den 15 december 2015 i mål nr 05-0565/77/2015

    Rättsdistrikt nr 77 i Savyolovskys rättsdistrikt (Moskva City) - administrativt

    Magistrat i domstolsdistrikt nr 77 i Sokol-distriktet i Moskva 125475, Moskva, Zelenogradskaya, 21 BESLUT i ärendet om administrativt brott Moskva 11 juni 2015 Domare vid domstolsdistrikt nr 77 i Sokol-distriktet i Moskva Artemenko E.S., på egen hand, efter att ha övervägt fallet med ett administrativt brott i samband med Federal State Budgetary Educational ...

    Utslag daterat den 30 november 2015 i mål nr 05-0559/435/2015

    Domstolsdistrikt nr 435 i Troitskys rättsdistrikt (Moskva stad) - administrativt

    Normer och regler inom området industrisäkerhet "Säkerhetsregler för gasdistribution och gasförbrukningsnät", godkända genom beställning Federal Service om miljö, teknisk och kärnkraftsövervakning från 15/11. 2013 nr 542. Defender Solomatin A.V. dök upp vid förhandlingen, påpekade bristen på bevis som bekräftar skulden för Chugaeva A.V., vilket tyder på följande, den materiella skadan från olyckan är ...

    Utslag av den 9 oktober 2015 i mål nr 05-1284/382/2015

    Rättsdistrikt nr 382 i Meshchanskys rättsdistrikt (Moskva City) - administrativt

    19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 i denna kod. I enlighet med punkt 2 i art. 11 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 116-FZ "Om industriell säkerhet för farliga produktionsanläggningar", information om organisationen av produktionskontroll över efterlevnaden av industriella säkerhetskrav lämnas till ...

    Dom den 1 juli 2015 i mål nr 05-0886/422/2015

    Rättsdomstol nr 422 i Taganskys rättsdistrikt (Moskva stad) - administrativt

    Krav på industrisäkerhet vid en farlig produktionsanläggning, godkänd. Dekret från Ryska federationens regering av den 10 mars 1999 nr 263, del 1 av art. 9, del 1, 2 art. 11 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 116 FZ "Om industriell säkerhet för farliga produktionsanläggningar" gav inte information om organisationen av produktionskontroll över efterlevnaden av industriella säkerhetskrav för ...

    Dom den 30 juni 2015 i mål nr 05-0561/235/2015

    Rättsdomstol nr 235 i Chertanovskys rättsdistrikt (Moskva stad) - administrativt

    På adressen: ***, registrerad i statens register över farliga produktionsanläggningar för CJSC NPF Skad, nr ***, som har en farlig produktionsanläggning (mekaniseringsområde) i strid med paragraf 2 i art. 11 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 116-FZ "Om industriell säkerhet för farliga produktionsanläggningar" gav inte information till MTU i Rostekhnadzor inom *** för motsvarande kalenderår ...

    Dom den 26 juni 2015 i mål nr 05-0171/11/2015

    Rättsdistrikt nr 11 i Zyuzinskys rättsdistrikt (Moskva City) - administrativt

    Mål nr 5-171/2015 BESLUT Den 26 juni 2015 meddelade Moskva magistrat i domstolsdistriktet nr 11 i Kotlovka-distriktet i Moskva Markeeva E.S., på adressen: Moskva, st. Nagornaya, d. 26, byggnad. 1, efter att ha beaktat materialet om ett administrativt brott, enligt art. 19.7 i koden...

    Dom den 25 juni 2015 i mål nr 05-0257/346/2015

    Rättsdistrikt nr 346 i Savyolovskys rättsdistrikt (Moskva City) - administrativt

    Åtagande LLC "ARKS ETS" administrativt brott enligt art. 19.7 i Ryska federationens kod för administrativa brott bekräftas av: - protokoll om administrativt brott nr 3.2/5/0120 av 11 . 06.2015, enligt vilken ARKS ETS LLC, registrerad i det statliga registret över farliga produktionsanläggningar under nr A01-12713, med en farlig produktionsanläggning (mekaniseringsområde) i strid med klausul ...

FZ-116 ansvarar för normerna för driften av farliga produktionsanläggningar. Artiklarna i denna lag reglerar utbildning av anställda, systemet för att eliminera arbetsolyckor och förfarandet för utfärdande av dokumentation.

Beskrivning av lagen

FZ-116 "Om industriell säkerhet" antogs den 20 juni 1997. Lagen reglerar grunderna för att säkerställa och upprätthålla säkerheten vid användning av föremål i produktionen som är klassade som farliga. Bestämmelserna i den federala lagen syftar till att förebygga olyckor i arbetet, eliminera dem, samt att förbereda anställda för nödsituationer. Bestämmelserna i den federala lagen är giltiga för alla organisationer på Ryska federationens territorium som driver farliga produktionsanläggningar.

De senaste ändringarna av federal lag-116 "Om industriell säkerhet"

De senaste ändringarna av federal lag-116 "Om industriell säkerhet" gäller efterlevnad. Enligt den nya förändringen kan chefer vid behov ställa lokala krav på bal. säkerhet för det specifika arbete som utförs. Det är värt att överväga några av artiklarna.

Artikel 3

Den här artikeln beskriver kraven för bal. säkerhet, nämligen villkor, förbud och restriktioner under arbetsflödet.

Dokumentet fastställer följande efterlevnadsstandarder för företaget:

  • skydd av befolkningen;
  • skydd av territoriet från nödsituationer;
  • stöd för befolkningens sanitära epidemiska tillstånd på lämplig nivå;
  • miljöskydd etc.

Det förtydligas att säkerhetskrav gäller även för anläggningar som använder kärnenergi.

Ändringarna i artikeln i den nya upplagan påverkade punkt 4. I den ändrade paragrafen anges att vid en olika verk vid en produktionsanläggning - drift, restaurering, likvidation, konstruktion etc., kan det vara nödvändigt att avvika från normen som fastställts av den federala lagen. I avsaknad av nödvändiga styrkande handlingar kan den som utarbetar designpapper fastställa arbetssäkerhetskrav för det arbete som utförs.

Artikel 4

Artikeln anger att alla rättsliga åtgärder, enligt lagen om industriella. säkerhet, riktad, krävs eller kontrollerad av federal lag och relaterade rättsakter.

Federala regler och förordningar fastställer krav för:

  • tekniska processer. Var och en av dem måste vara säkra, respektive, med antagande av åtgärder för att förebygga risker;
  • någon form av aktivitet relaterade till bal. säkerhet;
  • spara objektet som helhet.

Utan förändringar.

Artikel 6

Artikeln beskriver vilka typer av aktiviteter som omfattas av säkerhetsregler. industriområde. Sådana aktiviteter inkluderar utformning av byggnader, deras drift, samt återuppbyggnad om byggnaden blir oanvändbar. Det är också möjligt att tilldela bevarande från strukturen för ytterligare översyn eller avveckling.

Utan förändringar.

Artikel 7

Denna artikel reglerar användningen av tekniska anordningar i produktionen. Enheten är föremål för undersökning om tekniska föreskrifter ingen annan form av bedömning har fastställts.

Granskningen sker:

  • innan du använder enheten på anläggningen;
  • i slutet av den service som anges av tillverkaren.

Utan förändringar.

Artikel 8

Artikel nummer 8 beskriver industrisäkerhetskraven för design, konstruktion och annan verksamhet vid anläggningen. Enligt denna artikel måste all aktivitet vid anläggningen utföras baserat på den utvecklade dokumentationen, på det sätt som föreskrivs av den federala lagen. Avvikelser från projektdokumentationen är inte tillåtna.

Utan förändringar.

Artikel 9

Denna artikel beskriver kraven för driften av en produktionsanläggning.

Lista över krav:

  • säkerställa säker användning av tekniska anordningar;
  • ha en licens för att utföra någon specialiserad typ av verksamhet;
  • för ledarpositioner- Säkerställa personalstyrkan på huvudkontoret.
  • också genomföra en certifiering i tid för att kontrollera utbildningsnivån för anställda, etc.

Utan förändringar.

Artikel 10

Den tionde artikeln beskriver hur man hanterar olyckor som har inträffat på en produktionsanläggning – med deras orsaker och konsekvenser.

Boendeorganisationen måste:

  • ha ekonomiska reserver för att återställa konsekvenserna av olyckan;
  • genomföra utbildningskurser för anställda i nödsituationer;
  • skapa och underhålla övervakningssystem, olycksförebyggande system m.m.

Utan förändringar.

Artikel 11

Den här artikeln definierar ökad kontroll över efterlevnaden av säkerhetskrav, såväl som branschledning. Säkerhetsledningssystem säkerställer ett säkert och samordnat arbete på plats.

Utan förändringar.

Artikel 12

I händelse av funktionsstörningar i produktionen är artikel 12 ansvarig för den tekniska undersökningen av deras orsaker. Enligt detta dokument, efter händelsen, utförs en utredning av en kommission som leds av en representant för den federala myndigheten.

Kommissionens sammansättning är följande:

  • representant för organisationen som förvaltade anläggningen;
  • företrädare för försäkringsbyrån;
  • samt en representant för den lokala regeringen.

Utan förändringar.

Artikel 13

Artikeln beskriver nödvändig dokumentation för undersökningen. Enligt dokumentet kan dessa vara blanketter för att utföra handlingar med ett objekt, för teknisk omutrustning, en deklaration om bal. säkerhet, samt dokumentation av tekniska anordningar.

Utan förändringar.

Artikel 17

Denna artikel beskriver ansvar för att orsaka skada på medborgarnas liv om en olycka inträffar under en stridsåtgärd på ett företag. Vid en händelse ålägger lagen den organisation som äger föremålet att betala ersättning.

Utan förändring.

Ladda ner

FZ-116 med ändringar med ändringar för 2017, kan laddas ner

Läser in...Läser in...