Föreskrifter om utbildning av Rostekhnadzor-specialister. Föreskrifter om organisation av utbildning och testning av kunskapen hos arbetstagarorganisationer som övervakas av den federala tjänsten för miljö-, teknologi- och kärnteknisk övervakning. III. Säkerhetsinformation, utbildning,

Order från Federal Service for ekologiska, tekniska och kärnkraftsövervakning
daterad 29 januari 2007 N 37

Om förfarandet för utbildning och certifiering av anställda i organisationer som övervakas av Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision

I enlighet med federala lagar "On Industrial Safety of Hazardous industribyggnader"av den 21 juli 1997 N 116-FZ (lagsamling Ryska Federationen 1997, N 30, art. 3588), "Om skyddet miljö"av den 10 januari 2002 N 7-FZ (Ryska federationens lagstiftningssamling, 2002, N 2, art. 133), "Om elkraftsindustrin" av den 26 mars 2003 N 35-FZ (lagstiftningssamlingen av ryska federationen, 2003, N 13, art. 1177), "Om säkerheten för hydrauliska strukturer" daterad 21 juli 1997 N 117-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3589), "På använda sig av kärnenergi"av den 21 november 1995 N 170-FZ (Ryska federationens samlade lagstiftning, 1995-11-27, N 48, art. 4552), resolutioner från Ryska federationens regering "Om avgränsning av befogenheter federala organ exekutiv makt inom området för att säkerställa den biologiska och kemiska säkerheten i Ryska federationen" av den 16 maj 2005 N 303 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 21, art. för rätten att utföra arbete inom området för användning av atomkraftverk energi" daterad 3 mars 1997 N 240 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 10, Art. 1180) Jag beställer:

Samtidigt fanns det 443 referenser till omvårdnad och över 500 referenser till läkare. Enskilda områden som normalt skulle falla under rubrikerna allierad hälsa var bara marginellt bättre. Sjukgymnaster nämndes i 21 artiklar, arbetsterapeuter i 8, tandhygienister i 7 och medicinska specialister. Bristen på sådana referenser återspeglar allmänhetens bristande medvetenhet om vad Allied Physicians gör och det faktum att termen betyder lite eller ingenting för allmänheten i stort.

Även inom hälsosamfundet råder betydande förvirring om vilka områden som kategoriseras som allierad hälsa. Många av de människor som tillhandahåller medicinska tjänster utanför eller utbildar sina egna läkare har länge varit missnöjda med termen. Detta missnöje har dock inte lett till vare sig en ersättning eller en allmänt accepterad definition. Den enda konsensusen är en motvilja mot föregångaren ur en paramedicinsk synvinkel. Appendix C ger ett exempel på en lista över befattningar och relaterade hälsoområden som kan ingå i de bredaste definitionerna av allierad hälsa.

1. Godkänn:

Föreskrifter om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision;

Föreskrifter om organisation av utbildning och kunskapstestning av arbetstagarorganisationer som övervakas av Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision.

Denna definition använder inte gränser som utesluter grupper av vårdgivare och beskriver inte heller gemensamma drag uppgifter eller enheter som definierar de områden som ska inkluderas. Snarare valde kommissionen att fokusera tematiskt på "allianser som ska byggas" och "en samarbetsstrategi för att leverera hälsotjänster" inom ett team – ett tillvägagångssätt som är viktigt när det övergripande syftet med definitionen är att sammanföra en disparat grupp av utövare.

En stor uppsättning hälsorelaterade professioner och personal vars funktioner inkluderar att bistå, underlätta eller komplettera arbetet för läkare och andra yrkesverksamma inom hälsosystemet och som föredrar att bli identifierade som allierad medicinsk personal.

2. Skicka på föreskrivet sätt förordningen om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision och förordningen om organisation av utbildning och testning av arbetstagarnas kunskaper. organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision för registrering till Ryska federationens justitieministerium.

II. Yrkesutbildning för arbetare i grundläggande yrken

Definitioner av allierad hälsa varierar beroende på dess föränderliga natur och skillnaderna i perspektiv hos dem som försöker definiera den, och eftersom vissa medicinskt relaterade men traditionellt parallella eller oberoende sysselsättningar gynnar identiteter oavsett närstående hälsa: omvårdnad, fotvård, apotek, klinisk psykologi etc. . andra yrkesgrupper kan eller kanske inte anser sig vara allierad hälsa beroende på deras olika omständigheter. till exempel nutritionister, logopeder, audionomer, folkhälsospecialister, legitimerade praktiska sjuksköterskor, medicinska forskningsassistenter, etc.

Chef K.B. Pulikovsky

Registrering N 9133

Placera
om organisation av utbildning och testning av kunskapen hos arbetsorganisationer som övervakas av Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision

I. Allmänna bestämmelser

1. Föreskrifterna om anordnande av utbildning och kunskapsprövning av arbetstagarorganisationer som övervakas av Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service (nedan kallade föreskrifterna) utvecklas med hänsyn till den sociala betydelsen av att säkerställa skyddstillståndet för individens och samhällets vitala intressen från interna hot relaterade till att säkerställa industri-, miljö-, energisäkerhet, säkerhet för hydrauliska strukturer och säkerhet vid användning av atomenergi (nedan kallad säkerhet).

Han försökte dra från 5 miljoner medicinskt arbete smeknamn på dem som faller inom den federala hälsomyndighetens behörighet. Hans kriterier uteslöt sjukvårdspersonal, som behandlades separat enligt annan lagstiftning än auktoriserad vårdtillstånd; har delad erfarenhet som skulle kunna tillämpas på andra branscher; och utförde funktioner som krävde liten eller ingen formell utbildning i ämnet sjukvård.

Sålunda, förutom läkare, sjuksköterskor, tandläkare, optiker, ortopeder, farmaceuter, veterinärer och andra oberoende läkare, uteslöt rapportens författare. Trots pågående debatt om definition och gränser har vissa grupper av utövare kommit samman och otvetydigt hänvisar till sig själva som allierade sjukhuspersonal. Federala program som stödde allierad hälsoutbildning gav ett incitament att sammanföra grupper som arbetsterapeuter, kliniska laboratorieteknologer och tandhygienister.

6. Organisationschefen (arbetsgivaren) ansvarar för att anordna aktuell och högkvalitativ utbildning och kunskapsprövning i hela organisationen, och i organisationens avdelning - avdelningschefen.

II. Yrkesutbildning för arbetare i grundläggande yrken

Utbildning av arbetare i grundläggande yrken inkluderar:

Denna förening är på intet sätt fullständig; det finns många akademiska program som ligger utanför allierade medicinska skolor, många medicinska institutioner som inte operativt erkänner allierad hälsa som en användbar grupp av yrkeskategorier och starka allierade yrkesföreningar som verkar oberoende på den politiska arenan. Anledningarna till att olika grupper samlas under en paraplyrubrik är dock hälsorelaterade.

Denna kommitté beslutade att inte delta i sökandet efter en definition. Fördelarna med en mer exakt definition av "gemensam hälsa" är mindre tydliga än de med fortsatt utveckling. Hälso- och sjukvårdens föränderliga karaktär gör att vissa utövare och utövare blir föråldrade samtidigt som det öppnar upp möjligheter för nya grupper att bildas. Det är viktigare att pragmatismen fortsätter att råda och att gamla och nya grupper ska dra nytta av de fördelar de kan ha av att tillhöra allierades hälsa än att ha en korrekt beskrivning generella egenskaper, som definierar gruppen.

Utbildning av nyanställda arbetare;

Omskolning (omskolning) av arbetare;

Utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken;

Att höja arbetstagarnas kvalifikationer.

Utbildningen av nyligen accepterade arbetare inom huvudyrkena utförs i organisationer (institutioner) som implementerar program yrkesutbildning, ytterligare yrkesutbildning, grundläggande yrkesutbildning, i enlighet med licensen för rätt att bedriva utbildningsverksamhet.

I brist på en tillfredsställande definition av allierad hälsa, försökte många grupper införa ordning med olika klassificeringssystem. De klassificeras enligt deras avdelningstillhörighet i kategorier som dental, diet, akut, diagnostik och terapeutisk. En studie noterade några drag som korsade olika sorter Arbetar. Han rekommenderade klassificering enligt patienter, laboratorier, förvaltningar och samhällsgrupper.

Undersökningen av yrkesföreningar nådde tre "kluster" enl officiella funktioner: primärvårdspersonal; hälsofrämjande, rehabiliterings- och administrativ personal; och erfarna arbetare. Det är tydligt att det inte finns någon "korrekt" taxonomi: in olika scheman klassificering Särskild uppmärksamhet ges till olika aspekter av relaterat medicinskt arbete och personal. Olika accenter kan användas för olika ändamål. Istället för att förlita sig på en enda definition eller ett schema genom hela studien valde kommittén att betona följande egenskaper relaterade hälsoområden.

Yrkesutbildningsprogram för arbetare inom huvudyrkena utvecklas av organisationer (institutioner) som implementerar dessa program i enlighet med kvalifikationskraven för varje kategori av ett visst yrke och den fastställda utbildningsperioden. Yrkesutbildningsprogram ger teoretisk och industriell utbildning.

Grad av autonomi Vissa relaterade hälsoområden har en historia av praktik utan direkt övervakning; andra kämpar för självständighet. Individer inom många områden kan bara arbeta som anställda i kontrollerade miljöer. Utövare som kan rekrytera sina patienter kan dra nytta av ekonomiska belöningar för allmänhetens intresse och vilja att betala för sina tjänster. Oberoende fristående praxis är dock inte möjlig såvida inte sjukvårdsbetalare är villiga att ersätta allierade inom hälso- och sjukvården för deras tjänster och såvida inte läkare är undantagna från förordningen som kräver medicinsk övervakning på plats.

8. Yrkesutbildningsprogram samordnas med Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision eller dess territoriella organ. Listan över de viktigaste yrkena för arbetare, vars utbildningsprogram måste samordnas med Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision, är godkänd av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision.

Beroende av teknik. I ett hälso- och sjukvårdssystem som ofta tar till sig nya maskiner eller metoder kan människor som bara arbetar med en maskin förlora sina jobb i takt med att ny teknik utvecklas och introduceras. De arbetstagare som är starkt involverade i en eller flera tekniker är mindre sårbara för inkurans. De som är inblandade i tekniska innovationer som används flitigt borde ha stor efterfrågan på sina tjänster.

Personalersättning. Yrken från de allierades sida skiljer sig åt beroende på om de är väl markerade och om deras "torv" är skyddad. Om arbetare i två branscher eller två nivåer av samma bransch kan utföra samma funktioner, kan arbetare som har högre lön eller är mer specialiserade omplaceras. Om fler högutbildade arbetare är villiga att arbeta för samma lön som personer med lägre utbildning kan den lägre nivån flyttas. För arbetsgivare kan möjligheten att ersätta en typ eller nivå av personal med en annan vara användbar när tillgången på en typ av arbetstagare är begränsad.

9. Individuell teoretisk utbildning av nyantagna arbetare inom huvudyrkena är inte tillåten. Teoretisk och industriell utbildning genomförs i en utbildningsgrupp.

10. Industriell utbildning genomförs på utbildnings- och materialbasen (utbildningslaboratorier, verkstäder, platser, verkstäder, simulatorer, träningsplatser etc.), vars utrustning säkerställer högkvalitativ utveckling av praktikanters praktiska färdigheter. Industriell utbildning bedrivs under ledning av en lärare, en mästare i industriell utbildning eller en högutbildad arbetare.

Flexibilitet på anställningsort De som kan arbeta mest olika förutsättningarär mindre sårbara på arbetsmarknaden som svarar på ändrade finansieringsincitament genom att byta vårdplats eller genom att begränsa mängden assistans som ges i vissa miljöer.

Grad av reglering Om ett område är starkt reglerat, tvingas arbetsgivare att anställa någon annan än arbetare från det området för att utföra funktionen. Dessa arbetare är skyddade från att ersättas av annan personal. Utbudet av arbetstagare kommer sannolikt att minska om kraven på att komma in på området höjs.

11. I slutet av utbildningen hålls ett slutprov för att pröva elevernas teoretiska kunskaper och praktiska färdigheter. Enligt resultatet av provet, på grundval av kvalifikationskommissionens protokoll, tilldelas praktikanten en kvalifikation (yrke), en rang och ett certifikat utfärdas. Personer som har genomgått utbildning och framgångsrikt godkänt prov på föreskrivet sätt om utförandet av specifikt arbete vid anläggningen, utöver certifikatet, utfärdas ett lämpligt intyg för tillträde till dessa arbeten. Kvalifikationskommissionen bildas på order av chefen för den organisation som genomför utbildningen. Representanter för det territoriella organet för Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision ingår i sammansättningen av kvalifikationskommissionen efter överenskommelse. Personer som genomfört utbildningen ingår inte i kvalifikationsprovisionen.

Inkludering i ackreditering av ackrediterings- eller certifieringsstandarder Ackreditering eller certifiering kan kräva medicinsk institution att anställa utövare inom vissa områden. Om så är fallet kommer efterfrågan på dessa arbetare att svara på förändringar i antalet av dessa anläggningar.

Under hela denna studie var huvuduppgiften för kommittén både att fånga mångfalden av allierade hälsoprofessioner och att ta fram specifika, men ändå inneslutna rekommendationer för dem som måste fatta politiska beslut som påverkar rollen som medicinska allierade i hälsosystemet. För detta ändamål beslutade kommittén att fokusera på 10 relaterade hälsoområden. Han använde följande kriterier när han valde fälten: varje fält måste vara stort och välkänt; tillsammans bör de täcka spektrumet av autonomi; och tillsammans bör de inkludera utövare som arbetar inom olika hälsovårdsmiljöer.

Specialister med högre och sekundär specialiserad utbildning som arbetar inom arbetsspecialiteter, för teoretisk kurs utbildning räknas som en teoretisk kurs bekräftad med examensbevis i relevant specialitet inom ramen för utbildningsprogrammet för nyanställda arbetstagare, och för en praktisk kurs - praktik på arbetsplatsen.

II. Yrkesutbildning för arbetare i grundläggande yrken

Men där det visade sig vara lämpligt för denna rapport, valde kommittén också att använda information om andra hälsorelaterade yrken som ställdes till den. De områden kommittén valt att fokusera på är klinisk laboratorieteknik, munhälsa, kosttjänster, akutsjukvård, sjukvård, arbetsterapi, sjukgymnastik, radiologisk teknik, andningsterapi samt logopedi och audiologi.

12. Omskolning (omskolning) av arbetare inom huvudyrkena organiseras i syfte att bemästra nya yrken av de frigivna arbetarna som inte kan användas i deras befintliga yrken, samt av personer som har uttryckt en önskan att byta yrke.

13. Utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken organiseras för att erhålla nytt yrke med initial eller fler hög nivå kvalifikationer.

Det sista kapitlet i denna rapport tar upp vårdbiträdens roll i långtidsvården. Undersköterskor ingår ofta inte i kategorierna allierad medicinsk personal. De lyfts dock fram här eftersom de spelar en viktig roll i tillhandahållandet av patientvård på många långtidsvårdsinrättningar, vilket gör deras relation med allierad medicinsk personal mycket viktig.

Dessutom fokuserar diskussionen om assistenter i sista kapitlet på några grupper som diskuteras mindre ingående i resten av betänkandet än vad utskottet kanske hade föredragit. Dessa utövare på låg nivå, ofta kallade tekniker eller assistenter, är ofta utbildning på jobbet eller kortvarig utbildning. professionella program eller 1-åriga certifieringsprogram. Analys av nuvarande och framtida utbud av medicinska allierade är kraftigt datadriven läroanstalter som är otillgängliga för personal på lägre nivå.

14. Utbildningsförfarandet som föreskrivs i utbildningen av nyantagna arbetstagare inom de huvudsakliga yrkena gäller omskolning (omskolning) samt utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken. Utveckling och godkännande läroplaner för omskolning (omskolning), samt utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken, utförs av de organisationer som anges i denna förordning, i enlighet med utbildningsprogrammen för nyanställda arbetstagare. Villkoren för att behärska omskolningsprogram, samt utbildning av arbetare för andra (relaterade) yrken, kan reduceras, men inte mer än halva utbildningstiden för nyanställda arbetstagare.

15. Att höja arbetstagarnas kvalifikationer syftar till att förbättra deras yrkeskunskaper, förmågor, färdigheter och öka kompetensen inom befintliga yrken. Professionell utveckling bedrivs i läroanstalter i enlighet med licensen för rätt att bedriva utbildningsverksamhet.

16. Yrkesutbildning av arbetare genomförs av specialister (lärare, mästare i industriell utbildning), för vilka arbete i en organisation som tillhandahåller yrkesutbildning av arbetare är det viktigaste. Lärare och mästare i industriell utbildning måste ha kunskap om grunderna i pedagogik, ha lämplig utbildning och praktisk arbetslivserfarenhet, vara certifierade i enlighet med bestämmelserna om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service för miljö-, teknik- och kärnteknisk tillsyn i enlighet med deras inriktning (undervisat ämne).

17. I organisationer som tillhandahåller yrkesutbildning för arbetstagare utvecklas och dokumenteras ett kvalitetssystem som motsvarar verksamhetsområdet, arten och volymen av utfört arbete och en uppsättning åtgärder som säkerställer att kvalitetssystemet fungerar. För att informera konsumenter om tjänster inom området yrkesutbildning av arbetstagare om organisationer som tillhandahåller tjänster av hög kvalitet, är dessa organisationer ackrediterade.

III. Säkerhetsgenomgång, utbildning, antagning till självständigt arbete, kunskapskontroll

18. Innan de tillåts arbeta självständigt på anläggningen genomgår arbetare säkerhetsinformation och utbildning på jobbet.

19. Genom arten och tidpunkten för säkerhetsgenomgångarna delas in i:

Inledande;

Primär;

Upprepad;

Oschemalagt.

Utvecklingen av program för säkerhetsgenomgångar, registreringen av deras resultat utförs på det sätt som fastställts i organisationen som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision.

20. Induktionsträning om säkerhet genomförs med alla nyanställda arbetstagare, oavsett deras tjänstgöringstid i detta yrke, tillfälligt anställda, affärsresenärer, studenter och studenter som har anlänt för utbildning eller industriell praktik. Introduktionsgenomgången genomförs av den anställde som har anförtrotts dessa uppgifter på uppdrag av organisationen. Relevanta specialister kan vara involverade i att genomföra enskilda avsnitt av den inledande genomgången. Inledande säkerhetsgenomgång genomförs i ett specialutrustat rum med modern tekniska medel undervisning och visuella hjälpmedel.

21. Inledande säkerhetsgenomgång på arbetsplatsen genomförs med arbetare innan deras produktionsverksamhet påbörjas. Arbetstagare som inte är förknippade med underhåll, testning, justering och reparation av utrustning, användning av verktyg, lagring och användning av råvaror och material, genomgår inte säkerhetsutbildning på arbetsplatsen. Inledande genomgång på arbetsplatsen genomförs med varje individ med praktisk demonstration av säkra arbetssätt. Primär säkerhetsgenomgång är möjlig med en grupp personer som betjänar samma typ av utrustning och inom en gemensam arbetsplats.

22. Efter den första säkerhetsgenomgången på arbetsplatsen genomgår alla arbetare en praktikplats på en specifik arbetsplats under ledning av erfarna arbetare utsedda på order av organisationen. Samma ordning bestämmer praktikens längd (minst 2 skift).

23. Upprepad information om säkerheten på arbetsplatsen genomförs minst en gång var sjätte månad.

24. Oplanerad säkerhetsgenomgång utförs av:

Vid ändring av den tekniska processen, byte eller uppgradering av utrustning som påverkar säkerheten;

Vid brott mot säkerhetskraven;

När det är uppehåll i arbetet i mer än 30 kalenderdagar;

På order av tjänstemän från de territoriella organen i Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision i utförandet av sina officiella uppgifter.

25. Inledande säkerhetsgenomgång på arbetsplatsen, samt upprepade och oplanerade säkerhetsgenomgångar genomförs av den närmaste chefen för arbetet. Säkerhetsgenomgången på arbetsplatsen avslutas med ett kunskapsprov genom muntligt förhör eller med hjälp av tekniska läromedel samt med att pröva förvärvade färdigheter i säkra arbetssätt. Kunskapen kontrolleras av den medarbetare som genomfört genomgången. Personer som visat otillfredsställande kunskaper passerar det igen inom de tidsfrister som fastställts av den anställde som genomfört genomgången.

26. I de organisationer som anges i denna förordning är de utvecklade och godkända på det sätt som fastställts i dessa organisationer, tillverkningsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken. Dessa instruktioner finns på arbetsplatsen och utfärdas mot underskrift till de anställda, för vilka kunskap om dessa instruktioner är obligatorisk. Innan de får arbeta självständigt, efter en säkerhetsgenomgång, testas arbetarna för kunskap om instruktionerna.

Kunskapstestning utförs i uppdraget för organisationen eller avdelningen av organisationen, sammansättningen av kommissionen bestäms av organisationens ordning. Kunskapstestningsprocedurer, registrering av kunskapstestningsresultat utförs på det sätt som organisationen fastställt. En arbetstagare som har godkänts i kunskapsprovet utfärdas ett certifikat för rätten att arbeta självständigt.

Arbetstagare testas regelbundet för kunskap om produktionsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken minst en gång var 12:e månad.

Innan kunskapstestning anordnas lektioner, föreläsningar, seminarier, konsultationer.

Extraordinär undersökning av kunskap utförs:

När du flyttar till en annan organisation;

Vid ändringar i produktionsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken;

På order av tjänstemän från de territoriella organen för Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision i utförandet av sina officiella uppgifter i fall av avslöjande av otillräcklig kunskap om instruktionerna.

I händelse av ett avbrott i arbetet i specialiteten i mer än 12 månader, efter att ha testat sina kunskaper, innan de antas till självständigt arbete, genomgår de en praktikplats för att återställa praktiska färdigheter.

27. Antagning till självständigt arbete utfärdas på order av organisationen.

Order från Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision

Om förfarandet för utbildning och certifiering av anställda i organisationer som övervakas av Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision

I enlighet med federala lagar "On Industrial Safety of Hazardous Production Facilities" daterad 21 juli 1997 N 116-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3588), "On Environmental Protection" daterad 20 januari 02 nr. 7-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 2, art. 133), "On the Electric Power Industry" daterad 26 mars 2003 nr 35-FZ (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2003, nr. 13, art. 1177), "Om säkerheten för hydrauliska strukturer" daterad 21 juli 1997 N 117-FZ (Ryska federationens samlade lagstiftning, 1997, N 30, punkt 3589), "Om användningen av atomenergi" daterad 21 november 1995 N 170-FZ (Ryska federationens insamlingslagstiftning, 27.11.1995, N 48, art. 4552), Dekret från Ryska federationens regering "Om avgränsning av befogenheter för federala verkställande organ inom området för säkra den ryska federationens biologiska och kemiska säkerhet" daterad 16 maj 2005 N 303 (Rysslands samlade lagstiftning Förbundet, 2005, N 21, art. 2023), "Vid godkännande av listan över befattningar för anställda vid kärnkraftsanläggningar som måste erhålla tillstånd från Rysslands federala tillsynsmyndighet för kärnkraft och strålsäkerhet för rätten att bedriva arbete inom området för användning av atomenergi" daterad mars 3, 1997 N 240 (Ryska federationens samlade lagstiftning, 1997, N 10, artikel 1180) Jag beställer:

1. Godkänn:

Föreskrifter om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision;

Föreskrifter om organisation av utbildning och kunskapstestning av arbetstagarorganisationer som övervakas av Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision.

2. Skicka på föreskrivet sätt förordningen om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision och förordningen om organisation av utbildning och testning av arbetstagarnas kunskaper. organisationer som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision för registrering till Ryska federationens justitieministerium.

II. Yrkesutbildning för arbetare i grundläggande yrken

Definitioner av allierad hälsa varierar beroende på dess föränderliga natur och skillnaderna i perspektiv hos dem som försöker definiera den, och eftersom vissa medicinskt relaterade men traditionellt parallella eller oberoende sysselsättningar gynnar identiteter oavsett närstående hälsa: omvårdnad, fotvård, apotek, klinisk psykologi etc. . andra yrkesgrupper kan eller kanske inte anser sig vara allierad hälsa beroende på deras olika omständigheter. till exempel nutritionister, logopeder, audionomer, folkhälsospecialister, legitimerade praktiska sjuksköterskor, medicinska forskningsassistenter, etc.

Chef K.B. Pulikovsky

Registrering N 9133

PLACERA
OM ORGANISATIONEN AV UTBILDNING OCH KUNSKAPSTESTNING FÖR ARBETSORGANISATIONER SOM ÖVERVAKAS AV DEN FEDERAL SERVICE FÖR MILJÖ-, TEKNOLOGISK OCH KÄRNKONTROLL

I. Allmänna bestämmelser

1. Föreskrifterna om anordnande av utbildning och kunskapsprövning av arbetstagarorganisationer som övervakas av Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service (nedan kallade föreskrifterna) utvecklas med hänsyn till den sociala betydelsen av att säkerställa skyddstillståndet för individens och samhällets vitala intressen från interna hot relaterade till att säkerställa industri-, miljö-, energisäkerhet, säkerhet för hydrauliska strukturer och säkerhet vid användning av atomenergi (nedan kallad säkerhet).

2. Denna förordning anger de krav som beaktas när man organiserar och genomför utbildning och testning av kunskaper om säkerheten för arbetstagare i organisationers huvudsakliga yrken (oavsett vilka organisatoriska och juridiska former och ägandeformer för dessa organisationer) som bär utbyggnad, drift, expansion, återuppbyggnad, teknisk omutrustning, bevarande och avveckling av en farlig produktionsanläggning; elektrisk kraftanläggning; anläggning som driver el, termiska installationer och nätverk, hydrauliska strukturer, en anläggning för användning av atomenergi (nedan kallad anläggningen), tillverkning, installation, justering, underhåll och reparation av tekniska anordningar (maskiner och utrustning) som används vid anläggningar, transport av farliga ämnen.

3. Om för vissa kategorier av arbetstagare inom de huvudsakliga yrkena, reglerande rättshandlingar ytterligare krav för utbildning och kontroll av säkerhetskunskaper fastställs, då gäller även kraven i dessa reglerande rättsakter.

4. Kontroll av kunskapen hos arbetare från huvudyrkena inom säkerhetsområdet utförs inom ramen för kvalifikationskraven, såväl som inom ramen för kraven i produktionsinstruktioner och / eller instruktioner för detta yrke.

5. (Utesluten.Förändra nr 1)

6. Organisationschefen (arbetsgivaren) ansvarar för att anordna aktuell och högkvalitativ utbildning och kunskapsprövning i hela organisationen, och i organisationens avdelning - avdelningschefen.

II. Yrkesutbildning för arbetare i grundläggande yrken

7. Utbildning av arbetare i grundläggande yrken omfattar:

Utbildning av nyanställda arbetare;

Omskolning (omskolning) av arbetare;

Utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken;

Att höja arbetstagarnas kvalifikationer.

Utbildningen av nyligen accepterade arbetare inom huvudyrkena utförs i organisationer (institutioner) som genomför program för yrkesutbildning, ytterligare yrkesutbildning, grundläggande yrkesutbildning, i enlighet med en licens för rätten att bedriva utbildningsverksamhet.

Yrkesutbildningsprogram för arbetare inom huvudyrkena utvecklas av organisationer (institutioner) som implementerar dessa program i enlighet med kvalifikationskraven för varje kategori av ett visst yrke och den fastställda utbildningsperioden. Yrkesutbildningsprogram ger teoretisk och industriell utbildning.

Grad av autonomi Vissa relaterade hälsoområden har en historia av praktik utan direkt övervakning; andra kämpar för självständighet. Individer inom många områden kan bara arbeta som anställda i kontrollerade miljöer. Utövare som kan rekrytera sina patienter kan dra nytta av ekonomiska belöningar för allmänhetens intresse och vilja att betala för sina tjänster. Oberoende fristående praxis är dock inte möjlig såvida inte sjukvårdsbetalare är villiga att ersätta allierade inom hälso- och sjukvården för deras tjänster och såvida inte läkare är undantagna från förordningen som kräver medicinsk övervakning på plats.

8. Yrkesutbildningsprogram samordnas med Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision eller dess territoriella organ. Listan över de viktigaste yrkena för arbetare, vars utbildningsprogram måste samordnas med Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision, är godkänd av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision.

Beroende av teknik. I ett hälso- och sjukvårdssystem som ofta tar till sig nya maskiner eller metoder kan människor som bara arbetar med en maskin förlora sina jobb i takt med att ny teknik utvecklas och introduceras. De arbetstagare som är starkt involverade i en eller flera tekniker är mindre sårbara för inkurans. De som är inblandade i tekniska innovationer som används flitigt borde ha stor efterfrågan på sina tjänster.

Personalersättning. Yrken från de allierades sida skiljer sig åt beroende på om de är väl markerade och om deras "torv" är skyddad. Om arbetare i två branscher eller två nivåer av samma bransch kan utföra samma funktioner, kan arbetare som har högre lön eller är mer specialiserade omplaceras. Om fler högutbildade arbetare är villiga att arbeta för samma lön som personer med lägre utbildning kan den lägre nivån flyttas. För arbetsgivare kan möjligheten att ersätta en typ eller nivå av personal med en annan vara användbar när tillgången på en typ av arbetstagare är begränsad.

9. Individuell teoretisk utbildning av nyantagna arbetare inom huvudyrkena är inte tillåten. Teoretisk och industriell utbildning genomförs i en utbildningsgrupp.

10. Industriell utbildning genomförs på utbildnings- och materialbasen (utbildningslaboratorier, verkstäder, platser, verkstäder, simulatorer, träningsplatser etc.), vars utrustning säkerställer högkvalitativ utveckling av praktikanters praktiska färdigheter. Industriell utbildning bedrivs under ledning av en lärare, en mästare i industriell utbildning eller en högutbildad arbetare.

11. I slutet av utbildningen hålls ett slutprov för att pröva elevernas teoretiska kunskaper och praktiska färdigheter. Enligt resultatet av provet, på grundval av kvalifikationskommissionens protokoll, tilldelas praktikanten en kvalifikation (yrke), en rang och ett certifikat utfärdas. Personer som har genomgått utbildning och framgångsrikt godkänt prov på föreskrivet sätt om utförandet av specifikt arbete vid anläggningen, utöver certifikatet, utfärdas ett lämpligt intyg för tillträde till dessa arbeten. Kvalifikationskommissionen bildas på order av chefen för den organisation som genomför utbildningen. Representanter för det territoriella organet för Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision ingår i sammansättningen av kvalifikationskommissionen efter överenskommelse. Personer som genomfört utbildningen ingår inte i kvalifikationsprovisionen.

Specialister med högre och gymnasial specialiserad utbildning som arbetar inom arbetarspecialiteter tillgodoräknas en teoretisk kurs bekräftad genom examensbevis i relevant specialitet inom ramen för utbildningsprogrammet för nyanställda arbetstagare, och för en praktisk kurs - praktik på arbetsplatsen.

12. Omskolning (omskolning) av arbetare inom huvudyrkena organiseras i syfte att bemästra nya yrken av de frigivna arbetarna som inte kan användas i deras befintliga yrken, samt av personer som har uttryckt en önskan att byta yrke.

13. Utbildning av arbetstagare i de andra (relaterade) yrkena organiseras för att erhålla ett nytt yrke med en grundläggande eller högre kvalifikationsnivå.

14. Utbildningsförfarandet som föreskrivs i utbildningen av nyantagna arbetstagare inom de huvudsakliga yrkena gäller omskolning (omskolning) samt utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken. Utvecklingen och godkännandet av utbildningsprogram för omskolning (omskolning) samt utbildning av arbetstagare i andra (relaterade) yrken utförs av de organisationer som anges i punkt 7 i denna förordning, i enlighet med utbildningsprogrammen för nyanställda arbetare. Villkoren för att behärska omskolningsprogram, samt utbildning av arbetare för andra (relaterade) yrken, kan reduceras, men inte mer än halva utbildningstiden för nyanställda arbetstagare.

15. Att höja arbetstagarnas kvalifikationer syftar till att förbättra deras yrkeskunskaper, förmågor, färdigheter och öka kompetensen inom befintliga yrken. Fördjupningsutbildning bedrivs på läroanstalter i enlighet med licens för rätt att bedriva utbildningsverksamhet.

16. Yrkesutbildning av arbetare genomförs av specialister (lärare, mästare i industriell utbildning), för vilka arbete i en organisation som tillhandahåller yrkesutbildning av arbetare är det viktigaste. Lärare och mästare i industriell utbildning måste ha kunskap om grunderna i pedagogik, ha lämplig utbildning och praktisk arbetslivserfarenhet, vara certifierade i enlighet med bestämmelserna om organisation av arbetet med utbildning och certifiering av specialister från organisationer som övervakas av Federal Service för miljö-, teknik- och kärnteknisk tillsyn i enlighet med deras inriktning (undervisat ämne).

17. I organisationer som tillhandahåller yrkesutbildning för arbetstagare utvecklas och dokumenteras ett kvalitetssystem som motsvarar verksamhetsområdet, arten och volymen av utfört arbete och en uppsättning åtgärder som säkerställer att kvalitetssystemet fungerar. För att informera konsumenter om tjänster inom området yrkesutbildning av arbetstagare om organisationer som tillhandahåller tjänster av hög kvalitet, är dessa organisationer ackrediterade.

III. Säkerhetsgenomgång, praktik, antagning till självständigt arbete, kunskapsprov

18. Innan de tillåts arbeta självständigt på anläggningen genomgår arbetare säkerhetsinformation och utbildning på jobbet.

19. Genom arten och tidpunkten för säkerhetsgenomgångarna delas in i:

Inledande;

Primär;

Upprepad;

Oschemalagt.

Utvecklingen av program för säkerhetsgenomgångar, registreringen av deras resultat utförs på det sätt som fastställts i organisationen som övervakas av Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision.

20. Inledande säkerhetsgenomgång genomförs med alla nyanställda, oavsett arbetslivserfarenhet inom detta yrke, tillfälligt anställda, affärsresenärer, studenter och studenter som har anlänt för utbildning eller industriell praktik. Introduktionsgenomgången genomförs av den anställde som har anförtrotts dessa uppgifter på uppdrag av organisationen. Relevanta specialister kan vara involverade i att genomföra enskilda avsnitt av den inledande genomgången. Inledande säkerhetsgenomgång genomförs i ett specialutrustat rum med hjälp av moderna tekniska träningshjälpmedel och visuella hjälpmedel.

21. Inledande säkerhetsgenomgång på arbetsplatsen genomförs med arbetare innan deras produktionsverksamhet påbörjas. Arbetstagare som inte är förknippade med underhåll, testning, justering och reparation av utrustning, användning av verktyg, lagring och användning av råvaror och material, genomgår inte säkerhetsutbildning på arbetsplatsen. Inledande genomgång på arbetsplatsen genomförs med varje individ med praktisk demonstration av säkra arbetssätt. Primär säkerhetsgenomgång är möjlig med en grupp personer som betjänar samma typ av utrustning och inom en gemensam arbetsplats.

22. Efter den första säkerhetsgenomgången på arbetsplatsen genomgår alla arbetare en praktikplats på en specifik arbetsplats under ledning av erfarna arbetare utsedda på order av organisationen. Samma ordning bestämmer praktikens längd (minst 2 skift).

23. Upprepad information om säkerheten på arbetsplatsen genomförs minst en gång var sjätte månad.

24. Oplanerad säkerhetsgenomgång utförs av:

Vid ändring av den tekniska processen, byte eller uppgradering av utrustning som påverkar säkerheten;

Vid brott mot säkerhetskraven;

När det är uppehåll i arbetet i mer än 30 kalenderdagar;

På order av tjänstemän från de territoriella organen i Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision i utförandet av sina officiella uppgifter.

25. Inledande säkerhetsgenomgång på arbetsplatsen, samt upprepade och oplanerade säkerhetsgenomgångar genomförs av den närmaste chefen för arbetet. Säkerhetsgenomgången på arbetsplatsen avslutas med ett kunskapsprov genom muntligt förhör eller med hjälp av tekniska läromedel samt med att pröva förvärvade färdigheter i säkra arbetssätt. Kunskapen kontrolleras av den medarbetare som genomfört genomgången. Personer som visat otillfredsställande kunskaper passerar det igen inom de tidsfrister som fastställts av den anställde som genomfört genomgången.

26. I de organisationer som anges i punkt 2 i dessa förordningar utvecklas och godkänns produktionsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken på det sätt som fastställts i dessa organisationer. Dessa instruktioner finns på arbetsplatsen och utfärdas mot underskrift till de anställda, för vilka kunskap om dessa instruktioner är obligatorisk. Innan de får arbeta självständigt, efter en säkerhetsgenomgång, testas arbetarna för kunskap om instruktionerna.

Kunskapstestning utförs i uppdraget för organisationen eller avdelningen av organisationen, sammansättningen av kommissionen bestäms av organisationens ordning. Kunskapstestningsprocedurer, registrering av kunskapstestningsresultat utförs på det sätt som organisationen fastställt. En arbetstagare som har godkänts i kunskapsprovet utfärdas ett certifikat för rätten att arbeta självständigt.

Arbetstagare testas regelbundet för kunskap om produktionsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken minst en gång var 12:e månad.

Innan kunskapstestning anordnas lektioner, föreläsningar, seminarier, konsultationer.

Extraordinär undersökning av kunskap utförs:

När du flyttar till en annan organisation;

Vid ändringar i produktionsinstruktioner och/eller instruktioner för specifika yrken;

På order av tjänstemän från de territoriella organen för Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision i utförandet av sina officiella uppgifter i fall av avslöjande av otillräcklig kunskap om instruktionerna.

I händelse av ett avbrott i arbetet i specialiteten i mer än 12 månader, efter att ha testat sina kunskaper, innan de antas till självständigt arbete, genomgår de en praktikplats för att återställa praktiska färdigheter.

27. Antagning till självständigt arbete utfärdas på order av organisationen.

Läser in...Läser in...