"I Congresso panrusso dei Soviet dei deputati operai e soldati (COSA???)

Decreto

Sulla costituzione del Consiglio dei commissari del popolo

modulo governare il paese (cosa???), fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, un governo provvisorio degli operai e dei contadini, che si chiamerà Consiglio dei Commissari del popolo. La gestione dei singoli rami della vita statale è affidata a commissioni, la cui composizione dovrebbe assicurare l'attuazione del programma proclamato dal Congresso, in stretta unità con le organizzazioni di massa degli operai, delle lavoratrici, dei marinai, dei soldati, dei contadini e degli impiegati. Il potere di governo è conferito al collegio dei presidenti di queste commissioni, cioè Consiglio dei commissari del popolo.

Il controllo sulle attività dei commissari del popolo e il diritto di rimuoverli spetta al Congresso panrusso dei soviet dei deputati operai, contadini e soldati e alla sua centrale. Utilizzo Comitato.

Attualmente, il Consiglio dei Commissari del popolo è composto dalle seguenti persone:

• Presidente del Consiglio dei commissari del popolo - Vladimir Ulyanov (Lenin).

Commissari del popolo:

• su affari interni- A. I. Rykov;


• agricoltura - V. P. Milyutin;


• lavoro - A. G. Shlyapnikov;


• per gli affari militari e navali - un comitato composto da: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko e P. E. Dybenko;


• per il commercio e l'industria - V. P. Nogin;


• istruzione pubblica - A. V. Lunacharsky;


• finanza - I. I. Skvortsov (Stepanov);


• per gli affari esteri - L. D. Bronstein (Trotsky);


• giustizia - G. I. Oppokov (Lomov);


• per gli affari alimentari - I. A. Teodorovich;


• posta e telegrafo - N. P. Avilov (Glebov);


• sugli affari delle nazionalità - I. V. Dzhugashvili (Stalin);

Veloce Commissario del popolo sugli affari ferroviari rimane temporaneamente insostituibile.

La cosa più impressionante è la parola: "paese", ovviamente, subito dopo il titolo: i deputati non sanno quale territorio!

WIKI su SNK: "

Immediatamente prima della presa del potere nel giorno della rivoluzione, il Comitato centrale bolscevico ha incaricato Kamenev e Winter (Berzin) di entrare in contatto politico con i SR di sinistra e di avviare negoziati con loro sulla composizione del futuro governo. Durante i lavori del Secondo Congresso dei Soviet, i bolscevichi hanno offerto agli SR di sinistra di entrare nel governo, ma hanno rifiutato. Le fazioni dei socialisti-rivoluzionari di destra e dei menscevichi lasciarono il Secondo Congresso dei Soviet proprio all'inizio dei suoi lavori, prima della formazione del governo. I bolscevichi furono costretti a formare un governo a partito unico.

Consiglio commissari del popoloè stata costituita in conformità con il "", adottato dal II Congresso panrusso dei soviet dei deputati operai, soldati e contadini il 27 ottobre 1917. Il decreto iniziava con le parole:

Formare all'amministrazione del Paese, fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, un governo provvisorio degli operai e dei contadini, che sarà chiamato Consiglio dei Commissari del popolo.

Il Consiglio dei commissari del popolo ha perso il carattere di organo di governo temporaneo dopo lo scioglimento Assemblea costituente, che è stato legalmente sancito nella Costituzione della RSFSR del 1918. Il diritto di formare il Consiglio dei commissari del popolo è stato conferito al Comitato esecutivo centrale tutto russo; SNK era il corpo gestione generale affari della RSFSR, che aveva il diritto di emettere decreti, mentre il Comitato esecutivo centrale tutto russo aveva il diritto di annullare o sospendere qualsiasi decisione o decisione del Consiglio dei commissari del popolo.

Le questioni esaminate dal Consiglio dei commissari del popolo sono state decise a maggioranza semplice dei voti. Alle riunioni hanno partecipato membri del governo, il presidente del Comitato esecutivo centrale tutto russo, il direttore degli affari e i segretari del Consiglio dei commissari del popolo e rappresentanti dei dipartimenti.

L'organo di lavoro permanente del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR era l'amministrazione degli affari, che preparava le domande per le riunioni del Consiglio dei commissari del popolo e dei suoi comitati permanenti e riceveva delegazioni. Il personale dell'amministrazione nel 1921 era composto da 135 persone (secondo i dati dell'Accademia statale centrale di architettura e riforma dell'URSS, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19-20.).

Con decreto del Presidium del Soviet Supremo della RSFSR del 23 marzo 1946, il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR fu trasformato nel Consiglio dei Ministri della RSFSR.

Base legislativa del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR

• gestione degli affari generali della RSFSR


• gestione dei singoli rami dello Stato (art. 35, 37)

Il commissario del popolo aveva il diritto di decidere da solo su tutte le questioni sotto la giurisdizione del commissariato da lui guidato, portandole all'attenzione del collegium (articolo 45).

Con la formazione dell'URSS nel dicembre 1922 e la creazione di un governo tutto sindacale, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR divenne l'organo esecutivo e amministrativo potere statale RF."

Consiglio dei Commissari del popolo (1917-1937) e le sue attività funzionali.

Storia del Soviet controllato dal governo Trae origine dal II Congresso dei Soviet. Si è riunito a un punto di svolta, quando Pietrogrado era nelle mani degli operai e dei contadini ribelli, e il Palazzo d'Inverno, dove si riuniva il governo provvisorio borghese, non era ancora stato preso dagli insorti. Creazione nuovo sistema l'amministrazione statale iniziò con lo sviluppo e la proclamazione di alcuni postulati politici. In questo senso, l'appello del Secondo Congresso dei Soviet "Agli operai, ai soldati, ai contadini!" potere sovietico, cioè. formazione dello stato sovietico. Ha anche formulato le principali direzioni di interno e politica estera nuovo stato:

l'instaurazione della pace, il trasferimento gratuito delle terre ai contadini, l'introduzione del controllo operaio sulla produzione, la democratizzazione dell'esercito, ecc. Il giorno successivo, 26 ottobre, queste tesi di programma si concretizzarono e si concretizzarono nei primi decreti del il governo sovietico - "Sulla pace" e "Sulla terra". Un altro decreto formò il primo governo sovietico. La risoluzione del congresso affermava: “Formare per la gestione del Paese, fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, un governo provvisorio degli operai e dei contadini, che sarà chiamato Consiglio dei Commissari del popolo. La gestione dei singoli rami della vita statale è affidata a commissioni, la cui composizione dovrebbe assicurare l'attuazione del programma proclamato dal congresso. Furono istituiti con decreto i seguenti commissariati del popolo: agricoltura, lavoro, affari militari e navali, commercio e industria, istruzione pubblica, finanza, affari esteri, giustizia, alimentazione, posta e telegrafo, nazionalità e affari ferroviari. Il controllo sulle attività dei commissari del popolo e il diritto di revocarli apparteneva al Congresso dei Soviet e al suo Comitato Esecutivo Centrale.

La statualità sovietica è nata sotto la forte influenza dei sentimenti democratici che prevalevano nella società. Nello stesso II Congresso dei Soviet V.I. Lenin ha sostenuto che i bolscevichi hanno cercato di costruire uno stato in cui "il governo sarebbe sempre stato sotto il controllo di opinione pubblica del loro paese... Secondo la nostra idea, - ha detto, - lo stato è forte della coscienza delle masse. È forte quando le masse sanno tutto, possono giudicare tutto e andare per tutto consapevolmente. Si supponeva che una democrazia così ampia potesse essere realizzata attirando le masse al governo dello stato.

L'emergere di un nuovo governo in Russia e la creazione di un nuovo sistema di governo è naturale? In letteratura si può imbattersi nell'opinione che le decisioni del Secondo Congresso dei Soviet fossero illegittime a causa della sua insufficiente rappresentatività. La rappresentanza al congresso, infatti, non era nazionale, ma di classe: era un congresso di deputati operai e militari. Il Congresso contadino dei Soviet si riunì separatamente e l'unificazione dei Soviet dei deputati degli operai, dei soldati e dei contadini ebbe luogo solo nel gennaio 1918. Tuttavia, tali cambiamenti globali nella vita del paese non avrebbero potuto verificarsi senza una ragione. Il Secondo Congresso dei Soviet fu senza dubbio l'organo del popolo insorto, l'organo delle masse rivoluzionarie, che rappresentava praticamente l'intero paese e tutte le regioni nazionali più o meno significative. Il congresso ha espresso la volontà della parte più organizzata e socialmente attiva della società, che ha voluto cambiamenti una vita migliore e li ha attivamente perseguiti. Sebbene il congresso fosse tutto russo, non era e non poteva essere a livello nazionale.

Il sistema di governo sovietico è nato in un sistema multipartitico. Secondo i ricercatori, c'erano circa 300 partiti politici in Russia, che possono essere suddivisi condizionatamente in regionali, nazionali e tutti russi. Di questi ultimi ce n'erano circa 60. La composizione del Secondo Congresso dei Soviet, secondo l'appartenenza al partito, era, come sapete, principalmente bolscevica. Ma vi erano rappresentati anche altri partiti socialisti e liberali. La posizione dei bolscevichi si rafforzò ulteriormente quando rappresentanti dei socialisti-rivoluzionari di destra, menscevichi e bundisti lasciarono il congresso. Chiesero che il forum fosse sospeso perché, secondo loro, i sostenitori di Lenin avevano usurpato il potere. Più di 400 sovietici locali dal più grande industriale e centri politici Paesi.

Il congresso formò le autorità supreme e centrali. Il Congresso panrusso dei Soviet è stato dichiarato l'organo supremo. Poteva decidere qualsiasi questione di potere e amministrazione statale. Il congresso ha creato il Comitato esecutivo centrale tutto russo (VTsIK), che ha svolto le funzioni potere supremo tra congressi dei Soviet. Il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso è stato creato sulla base della rappresentanza proporzionale di tutte le fazioni del partito al congresso. Dei 101 membri della prima composizione del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, 62 erano bolscevichi, 29 erano socialisti-rivoluzionari di sinistra, 6 erano menscevichi-internazionalisti, 3 erano socialisti ucraini e 1 era un socialista-rivoluzionario massimalista. Il bolscevico LB è stato eletto presidente del Comitato esecutivo centrale tutto russo. Kamenev. Il governo formato per decisione del Secondo Congresso dei Soviet, il Consiglio dei Commissari del popolo (Sovnarkom, SNK), divenne l'autorità centrale. Era anche guidato dal bolscevico V.I. Lenin. I socialisti-rivoluzionari di sinistra ei menscevichi-internazionalisti hanno ricevuto un'offerta per entrare nel governo, ma hanno rifiutato. segno distintivo nuove autorità e amministrazione era una combinazione di funzioni legislative ed esecutive. Non solo le risoluzioni del Congresso dei Soviet e del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, ma anche i decreti del Consiglio dei Commissari del popolo e persino gli atti dei singoli commissariati del popolo avevano forza di legge.

Così, il II Congresso dei Soviet proclamò la creazione di un nuovo stato, formò le autorità e l'amministrazione. Il congresso ha formulato di più principi generali organizzazione della statualità sovietica e gettò le basi per la creazione di un nuovo sistema di amministrazione statale.

I bolscevichi, dopo aver preso il potere, stavano cercando modi per espandere la sua base sociale. A tal fine, hanno negoziato con i leader dei SR di sinistra le condizioni per il loro ingresso nel Consiglio dei commissari del popolo. All'inizio di novembre 1917, il sessione plenaria Il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso ha adottato una risoluzione di compromesso "Sulle condizioni dell'accordo dei partiti socialisti". Sottolineava che un accordo sarebbe stato possibile solo se il Secondo Congresso dei Soviet fosse stato riconosciuto come "unica fonte di potere" e fosse stato riconosciuto il "programma del governo sovietico, come espresso nei decreti sulla terra, la pace".

I negoziati tra i bolscevichi e gli SR di sinistra si conclusero nel dicembre 1917 con la creazione di un governo di coalizione. L'SNK, insieme ai bolscevichi, comprendeva sette rappresentanti del Partito socialista-rivoluzionario di sinistra. Dirigevano i commissari dell'agricoltura (AL Kolegaev), le poste e i telegrafi (PP Proshyan), il governo locale (V.E. Trutovsky), la proprietà (V.A. Karelin) e la giustizia (IZ Steinberg). Inoltre, V.A. Aglasov e A.I. I diamanti sono diventati commissari del popolo senza portafoglio (con voto decisivo). Il primo era un membro del consiglio del Commissariato popolare per gli affari interni, il secondo - il Commissariato popolare per le finanze. I socialrivoluzionari di sinistra, che ricoprono incarichi importanti nel governo, come i bolscevichi, erano responsabili delle aree chiave dell'attività di governo nelle condizioni della rivoluzione. Ciò ha permesso di ampliare la base sociale processi di gestione e quindi rafforzare il potere statale. L'alleanza con i socialisti-rivoluzionari di sinistra ha lasciato un segno evidente nella pratica amministrativa dei primi mesi del potere sovietico. Rappresentanti dei socialisti-rivoluzionari di sinistra erano inclusi non solo negli organi del governo centrale, ma anche nei governi delle repubbliche nazionali, nei comitati rivoluzionari degli organismi di lotta contro la controrivoluzione e nella direzione delle unità dell'esercito. Con la loro partecipazione diretta, la "Dichiarazione dei diritti dei lavoratori e degli sfruttati" è stata elaborata e adottata dal III Congresso panrusso dei Soviet, proclamando la Russia una Repubblica dei Soviet. Insieme ai bolscevichi, i SR di sinistra hanno votato all'unanimità nel Comitato esecutivo centrale tutto russo per lo scioglimento dell'Assemblea costituente.

Il blocco con i SR di sinistra ha permesso ai bolscevichi di risolvere il compito politico e amministrativo più importante: unire i Soviet dei deputati operai e soldati con i Soviet dei deputati contadini. L'unificazione ebbe luogo al III Congresso panrusso dei soviet nel gennaio 1918. Al congresso fu eletta una nuova composizione del Comitato esecutivo centrale tutto russo, che comprendeva 160 bolscevichi e 125 rivoluzionari sociali di sinistra.

Tuttavia, l'alleanza con gli SR di sinistra fu di breve durata. 18 marzo 1918, non riconoscendo la ratifica Brest Pace, gli SR di sinistra hanno lasciato il governo

Il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR (Sovnarkom della RSFSR, SNK RSFSR) è il nome del governo della Repubblica socialista federativa sovietica russa dalla Rivoluzione d'ottobre del 1917 al 1946. L'SNK comprendeva commissari del popolo che guidavano i commissariati del popolo ( commissariati del popolo, NK). Consigli simili dei commissari del popolo furono creati in altre repubbliche sovietiche; durante la formazione dell'URSS, a livello sindacale fu creato anche il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS.

Informazione Generale

Il Consiglio dei Commissari del popolo (SNK) è stato formato in conformità con il "Decreto sull'istituzione del Consiglio dei commissari del popolo", adottato dal II Congresso panrusso dei Soviet dei deputati dei lavoratori, dei soldati e dei contadini il 27 ottobre , 1917.

Immediatamente prima della presa del potere nel giorno della rivoluzione, il Comitato centrale bolscevico ha incaricato Kamenev e Winter (Berzin) di entrare in contatto politico con i SR di sinistra e di avviare negoziati con loro sulla composizione del governo. Durante i lavori del Secondo Congresso dei Soviet, i bolscevichi hanno offerto agli SR di sinistra di entrare nel governo, ma hanno rifiutato. Le fazioni dei socialisti-rivoluzionari di destra e dei menscevichi lasciarono il Secondo Congresso dei Soviet proprio all'inizio dei suoi lavori, prima della formazione del governo. I bolscevichi furono costretti a formare un governo a partito unico.

Il nome "Consiglio dei commissari del popolo" è stato suggerito da Trotsky:

Il potere a Pietroburgo è stato conquistato. Dobbiamo formare un governo.

Come chiamarlo? Lenin ragionava ad alta voce. Solo non ministri: questo è un nome vile, sbrindellato.

Potrebbero essere commissari, ho suggerito, ma ora ci sono troppi commissari. Forse alti commissari? No, "supremo" suona male. È possibile "popolo"?

Commissari del popolo? Beh, probabilmente funzionerebbe. E il governo nel suo insieme?

Consiglio dei commissari del popolo?

Il Consiglio dei commissari del popolo, gli fece eco Lenin, è eccellente: odora terribilmente di rivoluzione.

Il Consiglio dei Commissari del popolo perse il carattere di organo di governo provvisorio dopo lo scioglimento dell'Assemblea Costituente, che era legalmente sancito dalla Costituzione della RSFSR del 1918. L'organo di amministrazione generale degli affari della RSFSR - che nella Costituzione della RSFSR era chiamato il "Consiglio dei commissari del popolo" o il "Governo dei lavoratori e dei contadini" - era il più alto organo esecutivo e amministrativo della RSFSR, dotato di pieno potere esecutivo e amministrativo, il diritto di emanare decreti aventi forza di legge, combinando le funzioni legislativa, amministrativa ed esecutiva.

Le questioni esaminate dal Consiglio dei commissari del popolo sono state decise a maggioranza semplice dei voti. Alle riunioni hanno partecipato membri del governo, il presidente del Comitato esecutivo centrale tutto russo, il direttore degli affari e i segretari del Consiglio dei commissari del popolo, rappresentanti dei dipartimenti.

L'organo di lavoro permanente del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR era il dipartimento degli affari, che preparava le domande per le riunioni del Consiglio dei commissari del popolo e dei suoi comitati permanenti e riceveva delegazioni. Il personale dell'amministrazione degli affari nel 1921 era composto da 135 persone. (secondo i dati del TsGAOR dell'URSS, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.)

Con decreto del Presidium del Soviet Supremo della RSFSR del 23 marzo 1946, il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR fu trasformato nel Consiglio dei Ministri della RSFSR.

[modificare] Il quadro normativo SNK RSFSR

Secondo la Costituzione della RSFSR del 10 luglio 1918, le attività del Consiglio dei Commissari del popolo sono:

gestione degli affari generali della RSFSR, gestione dei singoli rami di governo (art. 35, 37)

l'emanazione di atti legislativi e l'adozione di provvedimenti “necessari per il regolare e rapido svolgimento della vita pubblica”. (Art. 38)

Il commissario del popolo ha il diritto di decidere da solo su tutte le questioni di competenza del commissariato, portandole all'attenzione del collegio (articolo 45).

Di tutti deliberazioni adottate e le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo informa il Comitato esecutivo centrale panrusso (articolo 39), che ha il diritto di sospendere e annullare la decisione o decisione del Consiglio dei commissari del popolo (articolo 40).

Sono in corso di costituzione 17 commissariati del popolo (nella Costituzione tale cifra è indicata erroneamente, poiché nell'elenco di cui all'articolo 43 sono 18).

sugli affari esteri;

sugli affari militari;

per gli affari marittimi;

per gli affari interni;

sicurezza sociale;

formazione scolastica;

posta e telegrafo;

sugli affari di nazionalità;

su affari finanziari;

mezzi di comunicazione;

agricoltura;

commercio e industria;

cibo;

Controllo statale;

Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale;

assistenza sanitaria.

Sotto il commissario del popolo e sotto la sua presidenza è formato un collegio, i cui membri sono approvati dal Consiglio dei commissari del popolo (articolo 44).

Con la formazione dell'URSS nel dicembre 1922 e la creazione di un governo tutto sindacale, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR diventa l'organo esecutivo e amministrativo del potere statale della Federazione Russa. L'organizzazione, la composizione, la competenza e la procedura per le attività del Consiglio dei Commissari del popolo furono determinate dalla Costituzione dell'URSS del 1924 e dalla Costituzione della RSFSR del 1925.

Insieme a questo momento la composizione del Consiglio dei commissari del popolo è stata modificata in relazione al trasferimento di alcuni poteri ai dipartimenti alleati. Furono istituiti 11 commissariati del popolo:

commercio interno;

finanza

affari interni

illuminazione

assistenza sanitaria

agricoltura

sicurezza sociale

Il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR includeva ora, con diritto di voto decisivo o consultivo, i commissariati del popolo autorizzati dell'URSS sotto il governo della RSFSR. Il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR ha assegnato, a sua volta, un rappresentante permanente al Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS. (Secondo le informazioni della SU, 1924, N 70, Art. 691.) Dal 22 febbraio 1924, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR e il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS hanno un'unica amministrazione degli affari. (Basato sui materiali del TsGAOR dell'URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Con l'introduzione della Costituzione della RSFSR del 21 gennaio 1937, il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR risponde solo al Soviet Supremo della RSFSR, nel periodo tra le sue sessioni - al Presidium del Soviet Supremo della RSFSR RSFSR.

Dal 5 ottobre 1937, la composizione del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR conta 13 commissariati del popolo (dati dell'Amministrazione centrale statale della RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

Industria alimentare

industria leggera

industria del legno

agricoltura

fattorie statali di grano

allevamenti

finanza

commercio interno

assistenza sanitaria

illuminazione

industria locale

servizi pubblici

sicurezza sociale

Il Consiglio dei commissari del popolo comprendeva anche il presidente del Comitato statale per la pianificazione della RSFSR e il capo del Dipartimento delle arti sotto il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR.

Piano
introduzione
1 Informazioni generali
2 Quadro legislativo del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR
3 La prima composizione del Consiglio dei commissari del popolo Russia sovietica
4 Presidenti del Consiglio dei Commissari del Popolo della RSFSR
5 Commissari del popolo
6 Fonti
Bibliografia introduzione Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR (Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR, SNK RSFSR) - il nome del governo della Repubblica socialista federativa sovietica russa dalla Rivoluzione d'ottobre del 1917 al 1946. Il Consiglio era composto da commissari del popolo che guidavano la commissariati del popolo (commissariati del popolo, NK). Dopo la formazione dell'URSS, un organismo simile è stato creato a livello sindacale. 1. Informazioni generali Il Consiglio dei Commissari del popolo (SNK) è stato formato in conformità con il "Decreto sull'istituzione del Consiglio dei commissari del popolo", adottato dal II Congresso panrusso dei Soviet dei deputati dei lavoratori, dei soldati e dei contadini il 27 ottobre , 1917. Il nome di "Consiglio dei commissari del popolo" fu proposto da Trotsky: il potere a San Pietroburgo fu vinto. Bisogna formare un governo - Come chiamarlo? Lenin ragionava ad alta voce. Solo non ministri: questo è un nome vile, squallido.- Potrebbero esserlo i commissari, ho suggerito, ma solo ora ci sono troppi commissari. Forse alti commissari? No, "supremo" suona male. È possibile "del popolo"? - Commissari del popolo? Beh, probabilmente funzionerebbe. E il governo nel suo insieme? - Il Consiglio dei Commissari del Popolo? - Il Consiglio dei Commissari del Popolo, riprese Lenin, questo è eccellente: ha un odore terribile di rivoluzione. Secondo la Costituzione del 1918, era chiamato Consiglio dei Commissari del Popolo del potere amministrativo della RSFSR, il diritto di emanare decreti aventi forza di legge, combinando le funzioni legislativa, amministrativa ed esecutiva.Il Consiglio dei commissari del popolo ha perso il carattere di organo di governo provvisorio dopo lo scioglimento dell'Assemblea Costituente, che è stata legalmente sancito nella Costituzione della RSFSR del 1918. Le questioni esaminate dal Consiglio dei commissari del popolo furono decise a maggioranza semplice dei voti. Alle riunioni hanno partecipato membri del governo, il presidente del Comitato esecutivo centrale tutto russo, il direttore degli affari e i segretari del Consiglio dei commissari del popolo, rappresentanti dei dipartimenti. Il personale dell'amministrazione degli affari nel 1921 era composto da 135 persone. (Secondo i dati del TsGAOR dell'URSS, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) Con un decreto del Presidium del Soviet Supremo della RSFSR del 23 marzo 1946, il Consiglio dei Commissari del popolo è stato trasformato in Consiglio dei ministri. 2. Quadro legislativo del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR Secondo la Costituzione della RSFSR del 10 luglio 1918, le attività del Consiglio dei Commissari del popolo sono:

la gestione degli affari generali della RSFSR, la gestione dei singoli rami del governo (artt. 35, 37), l'emanazione di atti legislativi e l'adozione di provvedimenti “necessari per il corretto e rapido svolgimento della vita dello Stato”. (Art. 38)

Il commissariato del popolo ha il diritto di decidere da solo su tutte le questioni di competenza del commissariato, portandole all'attenzione del collegio (articolo 45). articolo 40. Vengono creati 17 commissariati del popolo (nella Costituzione, questo figura è erroneamente indicata, in quanto nell'elenco di cui all'articolo 43 sono 18). .Di seguito è riportato un elenco dei commissariati del popolo del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR in conformità con la Costituzione della RSFSR del 07/10/1918:

sugli affari esteri; sugli affari militari; per gli affari marittimi; per gli affari interni; giustizia; lavoro; sicurezza sociale; formazione scolastica; posta e telegrafo; sugli affari di nazionalità; per questioni finanziarie; mezzi di comunicazione; agricoltura; commercio e industria; cibo; controllo statale; Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale; assistenza sanitaria.

Sotto ogni commissario del popolo e sotto la sua presidenza si forma un collegio, i cui membri sono approvati dal Consiglio dei commissari del popolo (articolo 44).Con la formazione dell'URSS nel dicembre 1922 e la creazione di un governo tutto unionale, il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR diventa l'organo esecutivo e amministrativo del potere statale della Federazione Russa. L'organizzazione, la composizione, la competenza e la procedura per le attività del Consiglio dei commissari del popolo furono determinate dalla Costituzione dell'URSS del 1924 e dalla Costituzione della RSFSR del 1925. Da quel momento, la composizione del Consiglio dei commissari del popolo è stata modificato in relazione al trasferimento di alcuni poteri ai servizi dell'Unione. Furono istituiti 11 commissariati del popolo:

commercio interno; finanza del lavoro RCT degli affari interni giustizia educazione sanitaria agricoltura sicurezza sociale Consiglio Supremo Economico

Il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR includeva ora, con diritto di voto decisivo o consultivo, i commissariati del popolo autorizzati dell'URSS sotto il governo della RSFSR. Il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR ha assegnato, a sua volta, un rappresentante permanente al Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS. (Secondo le informazioni della SU, 1924, N 70, Art. 691.) Dal 22 febbraio 1924, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR e il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS hanno un'unica amministrazione degli affari. (Basato sui materiali del TsGAOR dell'URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Con l'introduzione della Costituzione della RSFSR del 21 gennaio 1937, il Consiglio dei commissari del popolo di la RSFSR risponde solo al Soviet Supremo della RSFSR, nel periodo tra le sue sessioni - al Presidium della RSFSR Soviet Supremo Dal 5 ottobre 1937, la composizione del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR ha 13 commissariati del popolo (dati dell'Amministrazione Centrale dello Stato della RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

industria alimentare industria leggera industria forestale agricoltura grano fattorie statali bestiame allevamenti statali finanza commercio interno giustizia salute educazione industria locale servizi di pubblica utilità sicurezza sociale

Il Consiglio dei commissari del popolo comprendeva anche il presidente del Comitato statale per la pianificazione della RSFSR e il capo del Dipartimento delle arti sotto il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR. 3. La prima composizione del Consiglio dei commissari del popolo della Russia sovietica

Presidente del Consiglio dei commissari del popolo - Vladimir Ulyanov (Lenin) Commissario del popolo per gli affari interni - A. I. Rykov Commissario del popolo per l'agricoltura - V. P. Miljutin Commissario del popolo per il lavoro - A. G. Shlyapnikov Commissario del popolo per gli affari militari e navali - un comitato composto da: V. A. Ovseenko (Antonov) (nel testo del decreto sulla formazione del Consiglio dei commissari del popolo - Avseenko), N. V. Krylenko e P. E. Dybenko Commissario del popolo per il commercio e l'industria - V. P. Nogin Commissario del popolo per la pubblica istruzione - A. V. Commissario del popolo Lunacharsky Finanze - I. I. Skvortsov (Stepanov) Commissario del popolo per gli affari esteri - L. D. Bronstein (Trotsky) Commissario del popolo per la giustizia - G. I. Oppokov (Lomov) Commissario del popolo per gli affari alimentari - I. A. Teodorovich Commissario del popolo per le poste e i telegrafi - N P. Avilov (Glebov) Commissario del popolo per le nazionalità - IV Dzhugashvili (Stalin) Il posto di commissario del popolo per gli affari ferroviari è rimasto temporaneamente vacante.

Il posto vacante di Commissario del popolo per gli affari ferroviari fu successivamente assunto da V. I. Nevsky (Krivobokov). 4. Presidenti del Consiglio dei Commissari del Popolo della RSFSR

Lenin, Vladimir Ilyich (27 ottobre (9 novembre), 1917 - 21 gennaio 1924) Rykov, Alexei Ivanovich (2 febbraio 1924 - 18 maggio 1929) Syrtsov, Sergei Ivanovich (18 maggio 1929 - 3 novembre 1930) Sulimov , Daniil Egorovich (3 novembre 1930 - 22 luglio 1937) Bulganin, Nikolai Alexandrovich (22 luglio 1937 - 17 settembre 1938) Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (29 luglio 1939 - 2 giugno 1940) Khokhlov, Ivan Sergeevich (2 giugno , 1940 - 23 giugno 1943) Kosygin, Alexei Nikolaevich (23 giugno 1943 - 23 marzo 1946)

5. Commissari del popolo Vice Presidenti:

Rykov A. I. (dalla fine di maggio 1921-?) Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?) Kamenev L. B. (gennaio 1922-?)

Affari Esteri:

Trotsky L. D. (26/10/1917 - 08/04/1918) GV Chicherin (30/05/1918 - 21/07/1930)

Per gli affari militari e navali:

Antonov-Ovseenko VA (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko PE (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Interno:

Rykov AI (26.10. - 4.11.1917) Petrovsky GI (17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky FE

Giustizia:

Lomov-Oppokov GI (26.10 - 12.12.1917) Steinberg IZ (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka PI (18.3. - 22.8.1918) Kursky DI (22.8.1918) - 1928)

Lavoro:

Shlyapnikov AG (26.10.1917 - 8.10.1918) Schmidt V. V. (8.10.1918-4.11.1919 e 26.4.1920-29.11.1920)

State Charity (dal 26.4.1918 - Social Security; NKSO 4.11.1919 fusa con NK Labour, 26.4.1920 divisa):

Kollontai AM (30 ottobre 1917-marzo 1918) Vinokurov AN 1921)

Illuminismo:

Lunacharsky AV (26.10.1917-12.9.1929)

Posta e telegrafo:

Glebov (Avilov) NP (26.10.1917-12.09.1917) Proshyan PP (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky VS (26.5.1921-6.7.1923)

Per nazionalità:

Stalin IV (26.10.1917-6.7.1923)

Finanza:

Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I. E. (aprile-16.8.1918) Krestinsky N. N. (16.8.1918 - ottobre 1922) Sokolnikov G. Ya. (11/ 23/1922-16/1/1923)

Modalità di comunicazione:

Elizarov MT (8.11.1917-7.1.1918) Rogov AG (24.2.-9.5.1918) Kobozev PA (9.5.-giugno 1918) Nevsky VI .1919) Krasin LB (30.3.1919-20.3.1920) Trotsky L.D. .1921 -6.7.1923)

Agricoltura:

Milyutin VP (26.10 - 4.11.1917) Kolegaev AL (24.11.1917 - 18.3.1918) Sereda SP 1921-18.1.1922) Yakovenko VG (18.1.1922-7.7.1923)

Commercio e industria:

Nogin VP (26.10. - 4.11.1917) Shlyapnikov AG (19.11.1917-gen.1918) Smirnov VM 12.11.1918) Krasin L.B. (12.11.1918-6.7.1923)

Cibo:

Teodorovich IA (26.10-18.12.1917) Shlikhter AG (18.12.1917 - 25.2.1918) Tsyurpa AD 6/7/1923)

Controllo statale della RSFSR:

Lander KI (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin IV (30.3.1919-7.2.1920)

Salute:

Semashko NA (11.7.1918 - 25.1.1930)

Ispettorato dei Lavoratori e dei Contadini:

Stalin IV (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurpa d.C. (25.4.1922-6.7.1923)

Demanio:

Karelin VA (9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky PP (18.3. - 11.7.1918)

Per il governo locale:

Trutovsky VE (19.12.1917 - 18.3.1918)

Consiglio Supremo economia nazionale(presidenti):

Osinsky N. (2.12.1917-22.3.1918) Milyutin VP (vrid) (23.3-28.5.1921) Rykov AI (3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov PA (28.5.1921) -9.5.1923) Rykov AI ( 9.5.1923-2.2.1924)

6. Fonti

Figure sovietiche e movimento rivoluzionario Russia. - M.: Enciclopedia sovietica, 1989. - S. 826-827.

Bibliografia:

Evgeny Guslyarov. Lenin in vita Raccolta sistematizzata di memorie di contemporanei, documenti dell'epoca, versioni di storici, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “I più alti organi del potere statale e del governo centrale della RSFSR (1917-1967). Manuale (basato sui materiali archivi di stato)” (a cura dell'Amministrazione Centrale Statale della RSFSR), cap. Sezione I "Governo della RSFSR" "Costituzione (legge fondamentale) della RSFSR" (adottata dal V Congresso panrusso dei Soviet il 07/10/1918)

Vedi Consiglio dei Commissari del Popolo. * * * SNK SNK, vedi Consiglio dei Commissari del Popolo (vedi CONSIGLIO DEI COMMISSARI DEL POPOLO) ... dizionario enciclopedico

Grande dizionario enciclopedico

SNK- Sibneft NK "Sibneft" SNK Sibirskaya compagnia petrolifera OJSC http://www.sibneft.ru/ organizzazione, energia. SNK Special Supervisory Commission Cecenia Dizionario: S. Fadeev. Dizionario delle abbreviazioni... Dizionario di abbreviazioni e abbreviazioni

SNK- [es en ka], immutato, m. Consiglio dei commissari del popolo. ◘ Decreto del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso e del Consiglio dei Commissari del Popolo sul divorzio. DSV, vol.1, 237. Decreto del Consiglio dei commissari del popolo URSS. Shitov, 226. Il congresso ha adottato una risoluzione che approva pienamente la politica del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso e del Consiglio dei Commissari del Popolo. Bondarevskaya, Velikanova, ... ... Dizionario la lingua dei Soviet

- [es en ka] Consiglio dei commissari del popolo, Consiglio dei commissari del popolo (ad esempio, Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR, 1917 1946) ... Piccolo dizionario accademico

Vedi Consiglio dei Commissari del Popolo... Grande enciclopedia sovietica

SNK- - vedi il Consiglio dei Commissari del popolo ... Dizionario giuridico sovietico

SNK- I test non distruttivi del Consiglio dei commissari del popolo significano (pl.) i test non distruttivi indicano la pagina di controllo del popolo (nome della colonna del giornale) ... Dizionario delle abbreviazioni della lingua russa

SNK Democratici Europei. SNK Democratici europei SNK Evropsky demokraty Fondata: 2002 Ideologia: conservatorismo, ecologia, europeismo Alleati e blocchi: affari pubblici, Partito dei Verdi ... Wikipedia

Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR (Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR, Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR) è il nome del governo della Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa dalla Rivoluzione d'Ottobre del 1917 al 1946. Il Consiglio era composto da commissari del popolo, anzi ministri, ... ... Wikipedia

Libri

• Codice penale della RSFSR, Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR. Testo ufficiale con modifiche al 1 luglio 1950 e con l'appendice dei materiali sistematizzati articolo per articolo. Riprodotto nell'ortografia dell'autore originale dell'edizione 1950 ...

Il governo del primo stato operaio e contadino del mondo è stato formato per la prima volta come Consiglio dei commissari del popolo, istituito il 26 ottobre. (8 novembre 1917, il giorno dopo la vittoria della Grande Rivoluzione Socialista d'Ottobre, con una risoluzione del 2° Congresso panrusso dei Soviet dei deputati operai e soldati sulla formazione di un governo operaio e contadino.

Il decreto scritto da V. I. Lenin stabiliva che per governare il paese, "fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, sarà istituito il governo provvisorio degli operai e dei contadini, che sarà chiamato Consiglio dei commissari del popolo". V. I. Lenin fu eletto primo presidente del Consiglio dei commissari del popolo, che lavorò in questo incarico per sette anni (1917-1924) fino alla sua morte. Lenin sviluppò i principi di base delle attività del Consiglio dei Commissari del popolo, compiti che spettano ai più alti organi dell'amministrazione statale della Repubblica Sovietica.

La denominazione "Provvisoria" con lo scioglimento dell'Assemblea Costituente è scomparsa. La prima composizione del Consiglio dei commissari del popolo era a partito unico: includeva solo i bolscevichi. La proposta ai socialisti-rivoluzionari di sinistra di entrare nel Consiglio dei commissari del popolo è stata respinta da loro. dic. Nel 1917, i socialisti-rivoluzionari di sinistra entrarono nel Consiglio dei commissari del popolo e rimasero in pr-ve fino al marzo 1918. Lasciarono il Consiglio dei commissari del popolo a causa del disaccordo con la conclusione della pace di Brest e presero la posizione di controrivoluzione . In futuro, il CHK era formato solo da rappresentanti partito Comunista. Secondo la Costituzione della RSFSR del 1918, adottata dal 5° Congresso panrusso dei Soviet, il governo della Repubblica era chiamato Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR.

La Costituzione della RSFSR del 1918 determinava le principali funzioni del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR. La direzione generale delle attività del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR apparteneva al Comitato esecutivo centrale tutto russo. La composizione della Prospect Island è stata approvata dal Comitato Esecutivo Centrale Panrusso dei Soviet o dal Congresso dei Soviet. Il Consiglio dei commissari del popolo aveva i pieni diritti necessari nel campo delle attività esecutive e amministrative e, insieme al Comitato esecutivo centrale tutto russo, godeva del diritto di emettere decreti. Esercitando il potere esecutivo e amministrativo, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR dirigeva le attività dei commissariati del popolo e degli altri centri. dipartimenti, dirigendo e supervisionando le attività degli enti locali.

Furono creati l'Amministrazione degli Affari del Consiglio dei Commissari del Popolo e del Piccolo Consiglio dei Commissari del Popolo, che il 23 gennaio. (5 febbraio) 1918 divenne una commissione permanente del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR per l'esame preliminare delle questioni sottoposte al Consiglio dei Commissari del popolo e delle questioni di legislazione vigente per la gestione del dipartimento dell'amministrazione statale e del governo. Nel 1930 fu abolito il Consiglio ristretto dei commissari del popolo. Con decreto del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso del 30 novembre 1918, fu istituito sotto il capo. V. I. Consiglio Lenin per la difesa degli operai e dei contadini 1918-20. Nell'aprile del 1920 fu trasformato nel Consiglio del Lavoro e della Difesa (STO). L'esperienza del primo SNK è stata utilizzata nello stato. costruzione di pr-in tutte le repubbliche socialiste sovietiche dell'unione.

Dopo l'unificazione delle repubbliche sovietiche in un'unica stato sindacale- L'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (URSS) ha creato un governo sindacale - il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS. Il regolamento sul Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS fu approvato dal Comitato esecutivo centrale il 12 novembre 1923.

Il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS era formato dal Comitato esecutivo centrale dell'URSS e ne era l'organo esecutivo e amministrativo. Il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS ha diretto le attività dei Commissariati popolari dell'intera Unione e uniti (Unione-repubbliche), ha considerato e approvato decreti e risoluzioni di significato per tutta l'Unione nell'ambito dei diritti previsti dalla Costituzione dell'URSS del 1924 , le disposizioni sul Consiglio dei commissari del popolo del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, ecc. atti legislativi. Decreti e risoluzioni del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS erano vincolanti per l'intero territorio dell'URSS e potevano essere sospesi e annullati dal Comitato esecutivo centrale dell'URSS e dal suo Presidium. Per la prima volta, la composizione del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, guidato da Lenin, fu approvata nella 2a sessione del Comitato esecutivo centrale dell'URSS il 6 luglio 1923. Il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, secondo il suo regolamento del 1923, era composto da: presidente, vice. Presidente, Commissari del popolo dell'URSS; I rappresentanti delle repubbliche sindacali hanno partecipato alle riunioni del Consiglio dei commissari del popolo con diritto di voto consultivo.

Secondo la Costituzione dell'URSS, adottata nel 1936, il Consiglio dei Commissari del popolo dell'URSS era il più alto organo esecutivo e amministrativo del potere statale dell'URSS. Ha formato Top. Sovietico dell'URSS. La costituzione dell'URSS del 1936 stabiliva la responsabilità e la responsabilità del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS Top. Consiglio e tra le sessioni In alto. Soviet dell'URSS - il suo Presidium. Secondo la Costituzione dell'URSS del 1936, il Consiglio dei Commissari del popolo dell'URSS unì e diresse il lavoro dei Commissariati popolari dell'Unione e dell'Unione repubblicana dell'URSS e di altre famiglie ad essa subordinate. e istituzioni culturali, ha adottato misure per attuare nar.-hoz. piano, signora bilancio, ha esercitato la leadership nel campo delle relazioni esterne con Paesi esteri, sorvegliato costruzione generale forze armate del paese, ecc. Secondo la Costituzione dell'URSS del 1936, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS aveva il diritto di sospendere le decisioni e gli ordini del Consiglio dei commissari del popolo delle Repubbliche dell'Unione e annullare gli ordini e istruzioni dei Commissariati del popolo dell'URSS nei rami della gestione e dell'economia che erano di competenza dell'URSS. Arte. 71 della Costituzione dell'URSS del 1936 stabiliva il diritto alla richiesta di un deputato: un rappresentante del Consiglio dei Commissari del popolo o Commissario del popolo dell'URSS, a cui viene presentata una richiesta da un deputato del Soviet Supremo dell'URSS, deve fornire una risposta orale o scritta nell'apposita camera.

Il Consiglio dei Commissari del popolo dell'URSS, secondo la Costituzione dell'URSS del 1936, è stato formato nella 1a sessione del Top. Consiglio dell'URSS 19 gen. 1938. 30 giugno 1941 con decisione del Presidium dell'Alto. Fu creato il Consiglio dell'URSS, il Comitato Centrale del Partito Comunista di Tutta l'Unione dei Bolscevichi e il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS Comitato di Stato difesa (GKO), in cui durante il Grande si concentrò tutta la pienezza del potere statale nell'URSS Guerra Patriottica 1941-45.

SNK repubblica sindacaleè il più alto organo esecutivo e amministrativo del potere statale della Repubblica dell'Unione. È responsabile davanti al Consiglio Supremo della Repubblica e risponde a lui, e nel periodo tra le sessioni del Vertice. Consiglio - davanti al Presidio Top. Consiglio della Repubblica ed è responsabile dinanzi al Consiglio dei commissari del popolo della Repubblica dell'Unione, secondo la Costituzione dell'URSS del 1936, emana risoluzioni e ordinanze sulla base e in applicazione delle leggi in vigore dell'URSS e dell'Unione Repubblica, risoluzioni e ordini del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS ed è obbligato a verificarne l'attuazione Vert N. Storia dello stato sovietico. 1900--1991. M., 1999. SS 130--131 ..