Kepulauan Kuril selatan adalah wilayah yang disengketakan. RE: Kapan dan siapa pemilik Kuril
Sejarah akhir Perang Dunia Kedua menarik.
Seperti yang Anda ketahui, pada tanggal 6 Agustus 1945, Angkatan Udara AS menjatuhkan bom nuklir di Hiroshima, dan kemudian pada tanggal 9 Agustus 1945 di Nagasaki. Rencananya adalah menjatuhkan beberapa bom lagi, yang ketiga akan siap pada 17-18 Agustus dan akan dijatuhkan jika perintah seperti itu diberikan oleh Truman. Tom tidak perlu menyelesaikan dilema tersebut, karena pada 14-15 Agustus pemerintah Jepang mengumumkan penyerahan diri.
Warga Soviet dan Rusia, tentu saja, tahu bahwa dengan menjatuhkan bom nuklir, Amerika berkomitmen kejahatan perang, murni untuk menakut-nakuti Stalin, dan Amerika dan Jepang - yang memaksa Jepang untuk menyerah dalam Perang Dunia II, yang menyelamatkan setidaknya satu juta kehidupan manusia, kebanyakan militer dan sipil Jepang, dan tentu saja, tentara sekutu, terutama dari kalangan Amerika.
Bayangkan sejenak, apakah Amerika menakut-nakuti Stalin dengan bom nuklir, bahkan jika mereka tiba-tiba menetapkan tujuan seperti itu? Jawabannya jelas - tidak. Uni Soviet memasuki perang dengan Jepang hanya pada 8 Agustus 1945, yaitu. 2 hari setelah pengeboman Hiroshima. Tanggal 8 Mei bukan kebetulan. Pada Konferensi Yalta pada tanggal 4-11 Februari 1945, Stalin berjanji bahwa Uni Soviet akan berperang dengan Jepang 2-3 bulan setelah berakhirnya perang dengan Jerman, yang dengannya [Jepang] menandatangani pakta netralitas pada 13 April, 1941 (lihat. Peristiwa utama Perang Dunia II menurut penulis LJ ini). Dengan demikian, Stalin memenuhi janjinya pada hari terakhir yang dijanjikan 2-3 bulan setelah penyerahan Jerman, tetapi segera setelah pemboman Hiroshima. Apakah dia memenuhi janji ini atau tidak adalah pertanyaan yang menarik, mungkin sejarawan punya jawaban untuk itu, tapi saya tidak tahu.
Jadi, Jepang mengumumkan penyerahannya pada 14-15 Agustus, tetapi ini tidak mengarah pada berakhirnya permusuhan terhadap Uni Soviet. Tentara Soviet terus maju di Manchuria. Sekali lagi, jelas bagi warga Soviet dan Rusia bahwa permusuhan berlanjut karena tentara Jepang menolak untuk menyerah karena beberapa tidak mencapai perintah menyerah, dan beberapa mengabaikannya. Pertanyaannya, tentu saja, apa yang akan terjadi jika tentara Soviet menghentikan operasi ofensif setelah 14-15 Agustus. Akankah ini mengarah pada penyerahan Jepang dan menyelamatkan sekitar 10 ribu nyawa tentara Soviet?
Seperti diketahui, antara Jepang dan Uni Soviet, dan setelah Rusia, masih belum ada perjanjian damai. Masalah perjanjian damai terkait dengan apa yang disebut "wilayah utara" atau pulau-pulau Malaya yang disengketakan punggungan Kuril.
Ayo mulai. Di bawah potongan, gambar Google Earth dari wilayah Hokkaido (Jepang) dan sekarang wilayah Rusia di utara - Sakhalin, Kuril dan Kamchatka. Kepulauan Kuril dibagi menjadi Big Ridge, yang meliputi pulau-pulau besar dan kecil dari Shumshu di utara hingga Kunashir di selatan, dan Small Ridge, yang mencakup Shikotan di utara hingga pulau-pulau kelompok Habomai di selatan (terbatas dalam diagram dengan garis putih).
Dari blog
Untuk memahami masalah wilayah yang disengketakan, mari selami sejarah tuli perkembangan Timur Jauh oleh Jepang dan Rusia. Sebelum itu dan lainnya, Ainu lokal dan kebangsaan lain tinggal di sana, yang menurut pendapatnya, menurut tradisi lama yang baik, tidak mengganggu siapa pun karena hilangnya mereka (Ainu) dan / atau Russification (Kamchadals) yang hampir sepenuhnya hilang. Jepang adalah yang pertama memasuki wilayah ini. Pertama mereka datang ke Hokkaido, dan pada 1637 mereka telah memetakan Sakhalin dan Kuril.
Dari blog Belakangan, orang-orang Rusia datang ke tempat-tempat ini, membuat peta dan tanggal, dan pada 1786 Catherine II menyatakan Kuril miliknya. Sakhalin dengan demikian tetap seri.
Dari blog Pada tahun 1855, yaitu pada 7 Februari, sebuah perjanjian ditandatangani antara Jepang dan Rusia, yang menurutnya Urup dan pulau-pulau di punggungan Kuril Besar di utara pergi ke Rusia, dan Iturup dan pulau-pulau di selatan, termasuk semua pulau di punggungan Kuril Kecil - ke Jepang. Sakhalin, dalam istilah modern, adalah kepemilikan yang disengketakan. Benar, karena jumlah kecil populasi Jepang dan Rusia, masalah ini tidak begitu serius di tingkat negara bagian, kecuali bahwa pedagang memiliki masalah.
Dari blog Pada tahun 1875, masalah Sakhalin diselesaikan di St. Petersburg. Sakhalin sepenuhnya diserahkan ke Rusia, sebagai imbalannya Jepang menerima semua Kepulauan Kuril.
Dari blog Pada tahun 1904, Perang Rusia-Jepang dimulai di Timur Jauh, di mana Rusia dikalahkan, dan sebagai hasilnya, pada tahun 1905, bagian selatan Sakhalin diteruskan ke Jepang. Pada tahun 1925, Uni Soviet mengakui keadaan ini. Setelah ada segala macam pertempuran kecil, tetapi status quo bertahan hingga akhir Perang Dunia II.
Dari blog Akhirnya, pada Konferensi Yalta pada tanggal 4-11 Februari 1945, Stalin membahas masalah Timur Jauh dengan Sekutu. Saya ulangi, dia berjanji bahwa Uni Soviet akan memasuki perang dengan Jepang setelah kemenangan atas Jerman, yang sudah dekat, tetapi sebagai imbalannya Uni Soviet akan mengembalikan Sakhalin, yang ditaklukkan secara ilegal oleh Jepang selama perang tahun 1905, dan akan menerima Kuril, meskipun dalam jumlah yang tidak ditentukan.
Dan di sini yang paling menarik dimulai dalam konteks Kepulauan Kuril.
Pada 16-23 Agustus, dengan pertempuran, Tentara Soviet mengalahkan pengelompokan Jepang di Kuril Utara (Shumshu). Pada 27-28 Agustus, tanpa perlawanan, sejak Jepang menyerah, Tentara Soviet merebut Urup. Pada tanggal 1 September, ada pendaratan di Kunashir dan Shikotan, Jepang tidak memberikan perlawanan apapun.
Dari blog 2 September 1945 Jepang menandatangani penyerahannya - Perang Dunia II secara resmi berakhir. Dan inilah operasi Krimea untuk merebut pulau-pulau di Punggungan Kuril Kecil, yang terletak di selatan Shikotan, yang dikenal sebagai Kepulauan Habomai.
Perang telah berakhir, dan tanah Soviet terus berkembang dengan pulau-pulau asli Jepang. Selain itu, saya tidak pernah menemukan kapan Pulau Tanfilyev (sebidang tanah yang benar-benar sepi dan datar di lepas pantai Hokkaido) menjadi milik kami. Tetapi dapat dipastikan bahwa pada tahun 1946 sebuah pos perbatasan didirikan di sana, yang menjadi pembantaian yang terkenal, yang dilakukan oleh dua penjaga perbatasan Rusia pada tahun 1994.
Dari blog Akibatnya, Jepang tidak mengakui perebutan "wilayah utara" oleh Uni Soviet dan tidak mengakui bahwa wilayah-wilayah ini telah diserahkan ke Rusia sebagai penerus resmi Uni Soviet. 7 Februari (sesuai dengan tanggal perjanjian dengan Rusia pada tahun 1855) merayakan hari Wilayah Utara, yang, menurut perjanjian tahun 1855, mencakup semua pulau di selatan Urup.
Upaya (tidak berhasil) untuk memecahkan masalah ini dilakukan pada tahun 1951 di San Francisco. Jepang, di bawah perjanjian ini, harus melepaskan klaim apa pun atas Sakhalin dan Kuril, kecuali Shikotan dan kelompok Habomai. Uni Soviet tidak menandatangani perjanjian itu. Amerika Serikat menandatangani perjanjian dengan ketentuan: Diperkirakan bahwa ketentuan Perjanjian tidak akan berarti pengakuan Uni Soviet atas hak atau klaim apa pun di wilayah yang menjadi milik Jepang pada tanggal 7 Desember 1941, yang akan merugikan hak dan dasar hukum Jepang di wilayah ini, atau akan ada namun ada ketentuan yang mendukung Uni Soviet sehubungan dengan Jepang yang terkandung dalam Perjanjian Yalta.»
Komentar Soviet tentang perjanjian itu:
Pernyataan Gromyko (Menteri Luar Negeri Uni Soviet) tentang perjanjian itu: Delegasi Soviet telah menarik perhatian konferensi tentang tidak dapat diterimanya situasi seperti itu ketika rancangan perjanjian damai dengan Jepang tidak mengatakan bahwa Jepang harus mengakui kedaulatan Uni Soviet atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril. Proyek ini sangat bertentangan dengan kewajiban sehubungan dengan wilayah ini yang dilakukan oleh Amerika Serikat dan Inggris di bawah Perjanjian Yalta. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php
Pada tahun 1956, Uni Soviet berjanji kepada Jepang untuk mengembalikan Shikotan dan kelompok Habomai jika Jepang tidak mengklaim Kunashir dan Iturup. Apakah orang Jepang setuju dengan ini atau tidak, pendapat berbeda. Kami menjawab ya - Shikotan dan Habomai adalah milik Anda, dan Kunashir dan Iturup adalah milik kami. Orang Jepang mengatakan bahwa segala sesuatu di selatan Urup adalah milik mereka.
Teks Deklarasi UPD: Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, yang memenuhi keinginan Jepang dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan Kepulauan Habomai dan Kepulauan Shikotan ke Jepang, namun, bahwa transfer sebenarnya dari pulau-pulau ini ke Jepang akan dilakukan setelah kesimpulan.
Jepang kemudian bermain kembali (seperti di bawah tekanan dari Amerika), menghubungkan semua pulau di selatan Urup.
Saya tidak ingin memprediksi bagaimana sejarah akan berkembang lebih jauh, tetapi kemungkinan besar Jepang akan mengambil keuntungan dari kebijaksanaan Tiongkok kuno dan menunggu sampai semua pulau yang disengketakan berlayar ke mereka sendiri. Satu-satunya pertanyaan adalah apakah mereka akan berhenti pada perjanjian 1855 atau melangkah lebih jauh ke perjanjian 1875.
____________________________
Shinzo Abe mengumumkan bahwa dia akan mencaplok pulau-pulau yang disengketakan di rantai Kuril Selatan ke Jepang. “Saya akan menyelesaikan masalah wilayah utara dan membuat perjanjian damai. Sebagai politisi, sebagai perdana menteri, saya ingin mencapai ini dengan segala cara,” janjinya kepada rekan senegaranya.
Menurut tradisi Jepang, Shinzo Abe harus melakukan hara-kiri jika dia tidak menepati janjinya. Sangat mungkin bahwa Vladimir Putin akan membantu perdana menteri Jepang hidup sampai usia lanjut dan mati secara wajar.
Menurut pendapat saya, semuanya mengarah pada fakta bahwa konflik yang sudah berlangsung lama akan diselesaikan. Waktu untuk menjalin hubungan yang baik dengan Jepang dipilih dengan sangat baik - untuk tanah kosong yang sulit dijangkau, yang kadang-kadang dilihat oleh pemiliknya sebelumnya dengan nostalgia, Anda bisa mendapatkan banyak manfaat materi dari salah satu ekonomi paling kuat di dunia. dunia. Dan pencabutan sanksi sebagai syarat pengalihan pulau-pulau itu jauh dari satu-satunya dan bukan konsesi utama, yang saya yakin sekarang sedang diupayakan Kementerian Luar Negeri kita.
Jadi gelombang kuasi-patriotisme yang diharapkan dari kaum liberal kita, ditujukan untuk Presiden Rusia harus dicegah.
Saya sudah harus menganalisis secara rinci sejarah pulau Tarabarov dan Bolshoy Ussuriysky di Amur, kehilangan yang tidak dapat diterima oleh orang-orang sok Moskow. Postingan itu juga membahas perselisihan dengan Norwegia atas wilayah maritim, yang juga diselesaikan.
Saya juga menyentuh negosiasi rahasia antara aktivis hak asasi manusia Lev Ponomarev dan diplomat Jepang tentang "wilayah utara", difilmkan di video dan diposting online. Secara umum, salah satu video ini sudah cukup bagi warga negara kita yang peduli untuk dengan malu-malu menelan kembalinya pulau-pulau itu ke Jepang, jika itu terjadi. Tapi karena warga yang peduli pasti tidak akan tinggal diam, kita harus memahami esensi masalahnya.
Latar Belakang
7 Februari 1855 - Risalah Shimoda tentang Perdagangan dan Perbatasan. Kepulauan Iturup, Kunashir, Shikotan, dan gugusan pulau Habomai yang sekarang disengketakan telah diserahkan ke Jepang (oleh karena itu, 7 Februari setiap tahun diperingati di Jepang sebagai Hari Wilayah Utara). Pertanyaan tentang status Sakhalin tetap tidak terselesaikan.
7 Mei 1875 - Perjanjian Petersburg. Jepang mengalihkan hak ke semua 18 Kepulauan Kuril dengan imbalan seluruh Sakhalin.
23 Agustus 1905 - Perjanjian Portsmouth menyusul hasil Perang Rusia-Jepang. Rusia menyerahkan bagian selatan Sakhalin.
11 Februari 1945 - Konferensi Yalta. Uni Soviet, AS, dan Inggris Raya mencapai kesepakatan tertulis tentang masuknya Uni Soviet ke dalam perang dengan Jepang dengan syarat bahwa Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril dikembalikan kepadanya setelah perang berakhir.
Pada 2 Februari 1946, berdasarkan Perjanjian Yalta, Wilayah Yuzhno-Sakhalin dibuat di Uni Soviet - di wilayah bagian selatan Pulau Sakhalin dan Kepulauan Kuril. Pada 2 Januari 1947, ia digabungkan dengan Wilayah Sakhalin Wilayah Khabarovsk, yang diperluas ke perbatasan wilayah Sakhalin modern.
Jepang memasuki Perang Dingin
Pada tanggal 8 September 1951, Perjanjian Damai antara Sekutu dan Jepang ditandatangani di San Francisco. Mengenai wilayah yang sekarang disengketakan, dikatakan sebagai berikut: "Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian dari Pulau Sakhalin dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya, kedaulatan yang diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September. , 1905."
Uni Soviet mengirim delegasi ke San Francisco yang dipimpin oleh Wakil Menteri Luar Negeri A. Gromyko. Tetapi bukan untuk menandatangani dokumen, tetapi untuk menyuarakan posisi mereka. Kami merumuskan klausul perjanjian yang disebutkan sebagai berikut: “Jepang mengakui kedaulatan penuh Republik Sosialis Uni Soviet atas bagian selatan Pulau Sakhalin dengan semua pulau yang berdekatan dengannya dan Kepulauan Kuril dan melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim ke wilayah-wilayah ini.”
Tentu saja, dalam kata-kata kami, perjanjian itu spesifik dan lebih sesuai dengan semangat dan surat perjanjian Yalta. Namun, versi Anglo-Amerika diadopsi. Uni Soviet tidak menandatanganinya, Jepang yang melakukannya.
Hari ini, beberapa sejarawan percaya bahwa Uni Soviet seharusnya menandatangani Perjanjian Perdamaian San Francisco dalam bentuk yang diusulkan oleh Amerika - ini akan memperkuat posisi negosiasi kami. “Kami seharusnya menandatangani kontrak. Saya tidak tahu mengapa kami tidak melakukan ini - mungkin karena kesombongan atau kesombongan, tetapi di atas segalanya, karena Stalin melebih-lebihkan kemampuannya dan tingkat pengaruhnya di Amerika Serikat, ”tulis N.S. dalam memoarnya .Khrushchev. Tapi segera, seperti yang akan kita lihat nanti, dia sendiri membuat kesalahan.
Dari sudut pandang hari ini, kurangnya tanda tangan di bawah perjanjian yang terkenal itu kadang-kadang dianggap hampir sebagai kegagalan diplomatik. Namun, situasi internasional saat itu jauh lebih rumit dan tidak terbatas di Timur Jauh. Mungkin, apa yang tampak bagi seseorang sebagai kerugian, dalam kondisi seperti itu menjadi ukuran yang perlu.
Jepang dan sanksi
Kadang-kadang secara keliru diyakini bahwa karena kita tidak memiliki perjanjian damai dengan Jepang, kita berada dalam keadaan perang. Namun, ini sama sekali tidak terjadi.
Pada tanggal 12 Desember 1956, upacara pertukaran surat berlangsung di Tokyo, menandai berlakunya Deklarasi Bersama. Menurut dokumen tersebut, Uni Soviet setuju untuk "pengalihan Kepulauan Habomai dan Kepulauan Shikotan ke Jepang, bagaimanapun, bahwa transfer sebenarnya dari pulau-pulau ini ke Jepang akan dilakukan setelah kesimpulan dari perjanjian damai antara Uni Soviet Sosialis Republik dan Jepang."
Para pihak sampai pada kata-kata ini setelah beberapa putaran negosiasi yang panjang. Proposal awal Jepang sederhana: kembalinya ke Potsdam - yaitu, pemindahan semua Kuril dan Sakhalin Selatan ke sana. Tentu saja, proposal seperti itu dari pihak yang kalah perang tampak agak sembrono.
Uni Soviet tidak akan menyerah satu inci pun, tetapi secara tak terduga untuk Jepang, Habomai dan Shikotan tiba-tiba menawarkan. Ini adalah posisi cadangan, disetujui oleh Politbiro, tetapi diumumkan sebelum waktunya - kepala delegasi Soviet, Ya.A. Pada tanggal 9 Agustus 1956, selama percakapan dengan rekannya di taman kedutaan besar Jepang di London, posisi cadangan diumumkan. Dialah yang memasukkan teks Deklarasi Bersama.
Harus diklarifikasi bahwa pengaruh Amerika Serikat terhadap Jepang pada waktu itu sangat besar (namun, seperti sekarang). Mereka memantau dengan cermat semua kontaknya dengan Uni Soviet dan, tidak diragukan lagi, adalah peserta ketiga dalam negosiasi, meskipun tidak terlihat.
Pada akhir Agustus 1956, Washington mengancam Tokyo bahwa jika, di bawah perjanjian damai dengan Uni Soviet, Jepang melepaskan klaimnya atas Kunashir dan Iturup, Amerika Serikat akan selamanya mempertahankan pulau Okinawa yang diduduki dan seluruh kepulauan Ryukyu. Catatan itu termasuk kata-kata yang dengan jelas memainkan perasaan nasional Jepang: “Pemerintah AS telah sampai pada kesimpulan bahwa pulau Iturup dan Kunashir (bersama dengan pulau Habomai dan Shikotan, yang merupakan bagian dari Hokkaido) selalu telah menjadi bagian dari Jepang dan seharusnya dianggap sebagai milik Jepang". Artinya, perjanjian Yalta ditolak secara terbuka.
Afiliasi "wilayah utara" Hokkaido, tentu saja, bohong - di semua peta militer dan Jepang sebelum perang, pulau-pulau itu selalu menjadi bagian dari punggungan Kuril dan tidak pernah ditunjuk secara terpisah. Namun, ide itu diterima dengan baik. Pada absurditas geografis inilah seluruh generasi politisi di Negeri Matahari Terbit membuat karier mereka.
Perjanjian damai belum ditandatangani - dalam hubungan kami, kami dipandu oleh Deklarasi Bersama tahun 1956.
Masalah harga
Saya pikir bahkan dalam masa jabatan pertama kepresidenannya, Vladimir Putin memutuskan untuk menyelesaikan semua masalah teritorial yang disengketakan dengan tetangganya. Termasuk dengan Jepang. Bagaimanapun, pada tahun 2004, Sergey Lavrov merumuskan posisi kepemimpinan Rusia: “Kami selalu memenuhi dan akan terus memenuhi kewajiban kami, terutama dokumen yang diratifikasi, tetapi, tentu saja, sejauh mitra kami siap untuk memenuhi perjanjian yang sama. Sejauh ini, seperti yang kita ketahui, kita belum dapat mencapai pemahaman tentang jilid-jilid ini seperti yang kita lihat dan seperti yang kita lihat pada tahun 1956.
"Sampai kepemilikan Jepang atas keempat pulau itu didefinisikan dengan jelas, tidak ada perjanjian damai yang akan dibuat," kemudian Perdana Menteri Junichiro Koizumi menanggapi. Proses negosiasi kembali menemui jalan buntu.
Namun, tahun ini kita kembali mengingat perjanjian damai dengan Jepang.
Pada bulan Mei, di Forum Ekonomi St. Petersburg, Vladimir Putin mengatakan bahwa Rusia siap untuk bernegosiasi dengan Jepang di pulau-pulau yang disengketakan, dan solusinya harus berupa kompromi. Artinya, tidak boleh ada pihak yang merasa kalah.” “Apakah Anda siap untuk bernegosiasi? Ya, siap. Tapi kami terkejut mendengar baru-baru ini bahwa Jepang telah bergabung dengan semacam sanksi - dan di sini Jepang, saya tidak begitu mengerti - dan menangguhkan proses negosiasi mengenai topik ini. Jadi kami siap, apakah Jepang siap, saya belum belajar sendiri, ”kata Presiden Federasi Rusia.
Tampaknya titik rasa sakit ditemukan dengan benar. Dan proses negosiasi (saya harap, kali ini di kantor yang tertutup rapat dari telinga Amerika) telah berjalan lancar setidaknya selama enam bulan. Jika tidak, Shinzo Abe tidak akan membuat janji seperti itu.
Jika kita memenuhi persyaratan Deklarasi Bersama 1956 dan mengembalikan kedua pulau itu ke Jepang, 2.100 orang harus dimukimkan kembali. Semuanya tinggal di Shikotan, hanya pos perbatasan yang terletak di Habomai. Kemungkinan besar, masalah kehadiran angkatan bersenjata kita di pulau-pulau sedang dibahas. Namun, untuk kontrol penuh atas wilayah tersebut, pasukan yang dikerahkan di Sakhalin, Kunashir, dan Iturup sudah cukup.
Pertanyaan lain adalah konsesi timbal balik apa yang kita harapkan dari Jepang. Jelas bahwa sanksi harus dicabut - ini bahkan tidak dibahas. Mungkin akses ke kredit dan teknologi, perluasan partisipasi dalam proyek bersama? Tidak dikecualikan.
Meski begitu, Shinzo Abe menghadapi pilihan yang sulit. Kesimpulan dari perjanjian damai yang telah lama ditunggu-tunggu dengan Rusia, yang dibumbui dengan "wilayah utara", pasti akan membuatnya menjadi politisi abad ini di tanah airnya. Ini pasti akan menyebabkan ketegangan dalam hubungan antara Jepang dan Amerika Serikat. Aku ingin tahu apa yang lebih disukai Perdana Menteri.
Dan entah bagaimana kita akan selamat dari ketegangan internal Rusia yang akan dikembangkan oleh kaum liberal kita.
Dari blog Kelompok pulau Habomai diberi label "Pulau Lain" di peta ini. Ini adalah beberapa titik putih antara Shikotan dan Hokkaido.
(Posting itu ditulis lebih dari dua tahun yang lalu, tetapi situasi pada hari ini tidak berubah, tetapi berbicara tentang Kuril di hari-hari terakhir diaktifkan kembali, - ed.)
Semua orang tahu tentang klaim Jepang atas Kuril Selatan, tetapi tidak semua orang tahu secara rinci sejarah Kepulauan Kuril dan peran mereka dalam hubungan Rusia-Jepang. Ini adalah apa artikel ini akan dikhususkan untuk.
Semua orang tahu tentang klaim Jepang atas Kuril Selatan, tetapi tidak semua orang tahu secara rinci sejarah Kepulauan Kuril dan peran mereka dalam hubungan Rusia-Jepang. Ini adalah apa artikel ini akan dikhususkan untuk.
Sebelum beralih ke sejarah masalah ini, perlu dijelaskan mengapa Kuril Selatan sangat penting bagi Rusia *.
1. Posisi strategis. Di selat laut dalam yang tidak membeku di antara Kepulauan Kuril Selatan, kapal selam dapat memasuki Samudra Pasifik dalam posisi terendam setiap saat sepanjang tahun.
2. Iturup memiliki deposit logam langka renium terbesar di dunia, yang digunakan dalam superalloy untuk teknologi luar angkasa dan penerbangan. Produksi renium dunia pada tahun 2006 sebesar 40 ton, sedangkan gunung berapi Kudryavy mengeluarkan 20 ton renium setiap tahun. Ini adalah satu-satunya tempat di dunia di mana renium ditemukan dalam bentuk murni, dan bukan dalam bentuk kotoran. 1 kg renium, tergantung pada kemurniannya, berharga 1000 hingga 10 ribu dolar. Tidak ada deposit renium lain di Rusia (pada masa Soviet, renium ditambang di Kazakhstan).
3. Cadangan sumber daya mineral lain di Kuril Selatan adalah: hidrokarbon - sekitar 2 miliar ton, emas dan perak - 2 ribu ton, titanium - 40 juta ton, besi - 270 juta ton
4. Kuril Selatan adalah salah satu dari 10 tempat di dunia di mana, karena pergolakan air akibat pertemuan arus laut yang hangat dan dingin, makanan ikan naik dari dasar laut. Ini menarik kawanan besar ikan. Biaya makanan laut yang diproduksi di sini melebihi 4 miliar dolar setahun.
Mari kita perhatikan secara singkat tanggal-tanggal penting abad ke-17-18 dalam sejarah Rusia yang terkait dengan Kepulauan Kuril.
1654 atau menurut sumber lain, 1667-1668- Pelayaran detasemen yang dipimpin oleh Cossack Mikhail Stadukhin dekat pulau Kuril utara Alaid. Secara umum, di antara orang Eropa, ekspedisi orang Belanda Martin Moritz de Vries adalah yang pertama mengunjungi Kuril pada tahun 1643, yang memetakan Iturup dan Urup, tetapi pulau-pulau ini tidak ditugaskan ke Belanda. Friz menjadi sangat bingung selama perjalanannya sehingga dia mengira Urup adalah ujung benua Amerika Utara. Selat antara Urup dan Iturup sekarang menyandang nama de Vries.
1697 Cossack Siberia Vladimir Atlasov memimpin ekspedisi ke Kamchatka untuk menaklukkan suku-suku lokal dan mengenakan pajak kepada mereka. Deskripsi Kepulauan Kuril yang dia dengar dari Kamchadal membentuk dasar peta Kuril Rusia paling awal, yang disusun oleh Semyon Remezov pada tahun 1700. 2
1710 administrasi Yakut, dipandu oleh instruksi Peter I "untuk menemukan negara bagian Jepang dan melakukan perdagangan dengannya," menginstruksikan panitera Kamchatka, "telah melakukan pengadilan, yang layak, untuk tanah yang meluap dan orang-orang di laut dengan segala macam langkah-langkah, bagaimana mungkin untuk memeriksa; dan orang-orang akan muncul di tanah itu, dan orang-orang dari penguasa besar di bawah tangan tsar yang sangat otokratis lagi, secepat mungkin, dengan segala cara, sesuai dengan kondisi setempat, membawa dan mengumpulkan yasak dari mereka dengan semangat besar, dan membuat gambar khusus untuk tanah itu. 3
1711- Sebuah detasemen yang dipimpin oleh ataman Danila Antsiferov dan Yesaul Ivan Kozyrevsky memeriksa Kepulauan Kuril utara - Shumshu dan Kunashir 4 . Ainu yang tinggal di Shumshu mencoba melawan Cossack, tetapi dikalahkan.
1713 Ivan Kozyrevsky memimpin ekspedisi kedua ke Kepulauan Kuril. Di Paramushir, Ainu memberi Cossack tiga pertempuran, tetapi dikalahkan. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Kuril, penduduk mereka membayar yasak dan mengakui kekuatan Rusia 5 . Setelah kampanye ini, Kozyrevsky membuat "Menggambar peta pulau hidung dan laut Kamchadal." Peta ini menggambarkan Kepulauan Kuril untuk pertama kalinya dari Tanjung Lopatka di Kamchatka hingga pulau Hokkaido di Jepang. Sebuah deskripsi pulau dan Ainu, orang-orang yang mendiami Kuril, juga melekat padanya. Selain itu, dalam deskripsi yang dilampirkan pada "gambar" terakhir, Kozyrevsky juga melaporkan sejumlah informasi tentang Jepang. Selain itu, ia mengetahui bahwa Jepang dilarang berlayar ke utara Hokkaido. Dan bahwa "Iturups dan Uruptsy hidup secara otokratis dan bukan dalam kewarganegaraan." Juga independen adalah penduduk pulau besar lain dari rantai Kuril - Kunashir 6 .
1727 Catherine I menyetujui "Pendapat Senat" di Kepulauan Timur. Ini menunjukkan perlunya "mengambil alih pulau-pulau yang terletak di dekat Kamchatka, karena tanah itu milik Rusia dan tidak tunduk pada siapa pun. Laut Timur hangat, tidak sedingin es ... dan mungkin di masa depan mengikuti perdagangan dengan Jepang atau Cina Korea " 7 .
1738-1739- Ekspedisi Kamchatka Martyn Shpanberg terjadi, di mana seluruh punggungan Kepulauan Kuril dilewati. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, kontak dengan Jepang terjadi di wilayah mereka - di pelabuhan dekat pulau Honshu, para pelaut membeli makanan dari penduduk setempat 8 . Setelah ekspedisi ini, peta Kuril diterbitkan, yang pada tahun 1745 menjadi bagian dari Atlas Kekaisaran Rusia 9, yang diterbitkan dalam bahasa Rusia, Prancis, dan Belanda. Pada abad ke-18, ketika tidak semua wilayah di dunia belum disurvei oleh negara-negara Eropa, "hukum internasional" yang berlaku (yang, bagaimanapun, hanya berlaku untuk negara-negara Eropa), memberikan hak prioritas untuk memiliki "tanah baru" jika negara memiliki prioritas dalam menerbitkan peta wilayah masing-masing 10.
1761 Keputusan Senat 24 Agustus memungkinkan penangkapan ikan gratis hewan laut di Kuril dengan pengembalian ke perbendaharaan bagian ke-10 dari produksi (PSZ-XV, 11315). Selama paruh kedua abad ke-18, Rusia menjelajahi Kepulauan Kuril dan membangun pemukiman di sana. Mereka ada di pulau Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11 . Yasak secara teratur dikumpulkan dari penduduk setempat.
1786 22 Desember Pada tanggal 22 Desember 1786, Collegium Luar Negeri Kekaisaran Rusia secara resmi menyatakan bahwa tanah yang ditemukan di Samudra Pasifik milik mahkota Rusia. Alasan dekrit tersebut adalah "suatu upaya dari pihak industrialis komersial Inggris dalam produksi perdagangan dan perdagangan hewan di Laut Timur" 12 . Sesuai dengan dekrit tersebut, sebuah catatan dibuat dengan nama tertinggi pada "pengumuman melalui menteri Rusia di pengadilan semua kekuatan maritim Eropa bahwa tanah terbuka ini oleh Rusia tidak dapat diakui sebagai milik kerajaan Anda." Di antara wilayah yang termasuk dalam Kekaisaran Rusia juga "punggungan Kepulauan Kuril, menyentuh Jepang, ditemukan oleh Kapten Spanberg dan Walton" 13 .
Pada tahun 1836, ahli hukum dan sejarawan hukum internasional Henry Wheaton menerbitkan karya klasik Fundamentals of International Law, yang antara lain membahas tentang kepemilikan tanah baru. Wheaton memilih kondisi berikut untuk akuisisi oleh negara hak atas wilayah baru 14:
1. Penemuan
2. Pengembangan pertama-pendudukan pertama
3. Kepemilikan wilayah yang tidak terputus dalam jangka panjang
Seperti yang Anda lihat, pada tahun 1786 Rusia telah memenuhi ketiga syarat ini sehubungan dengan Kuril. Rusia adalah yang pertama menerbitkan peta wilayah, termasuk bahasa asing, adalah orang pertama yang mendirikan pemukimannya sendiri di sana dan mulai mengumpulkan yasak dari penduduk setempat, dan kepemilikannya atas Kuril tidak terputus.
Di atas, hanya tindakan Rusia dalam kaitannya dengan Kuril pada abad ke-17-18 yang dijelaskan. Mari kita lihat apa yang telah dilakukan Jepang ke arah ini.
Saat ini, Hokkaido adalah pulau paling utara di Jepang. Namun, itu tidak selalu Jepang. Penjajah Jepang pertama muncul di pantai selatan Hokkaido pada abad ke-16, tetapi pemukiman mereka menerima pendaftaran administratif hanya pada tahun 1604, ketika administrasi kerajaan Matsumae didirikan di sini (di Rusia saat itu disebut Matmai). Populasi utama Hokkaido pada waktu itu adalah Ainu, pulau itu dianggap sebagai wilayah non-Jepang, dan kerajaan Matsumae (yang tidak menempati seluruh Hokkaido, tetapi hanya bagian selatannya) dianggap "mandiri" dari pemerintah pusat. Kerajaan itu jumlahnya sangat kecil - pada tahun 1788 penduduknya hanya 26,5 ribu orang 15 . Hokkaido menjadi bagian penuh dari Jepang hanya pada tahun 1869.
Jika Rusia lebih aktif menjelajahi Kuril, maka pemukiman Rusia dapat muncul di Hokkaido sendiri - diketahui dari dokumen bahwa setidaknya pada 1778-1779 Rusia mengumpulkan yasak dari penduduk pantai utara Hokkaido 16 .
Sejarawan Jepang, untuk menegaskan prioritas mereka dalam penemuan Kuril, menunjuk ke “Peta periode Shoho” tertanggal 1644, yang menunjukkan kelompok pulau Habomai, pulau Shikotan, Kunashir dan Iturup. Namun, kecil kemungkinan peta ini disusun oleh Jepang berdasarkan hasil ekspedisi ke Iturup. Memang, pada saat itu, penerus shogun Tokugawa melanjutkan perjalanannya mengisolasi negara, dan pada tahun 1636 sebuah undang-undang dikeluarkan yang menyatakan bahwa Jepang dilarang meninggalkan negara itu, serta membangun kapal yang cocok untuk perjalanan jarak jauh. pelayaran. Seperti yang ditulis oleh cendekiawan Jepang Anatoly Koshkin, "Peta periode Shoho" "bukanlah peta dalam arti sebenarnya, tetapi skema rencana yang mirip dengan gambar, kemungkinan besar dibuat oleh salah satu orang Jepang tanpa kenalan pribadi dengan pulau-pulau itu, menurut cerita orang Ainu” 17 .
Pada saat yang sama, upaya pertama kerajaan Matsumae untuk mengatur pos perdagangan Jepang di pulau Kunahir yang paling dekat dengan Hokkaido dimulai pada tahun 1754, dan pada tahun 1786 seorang pejabat pemerintah Jepang, Tokunai Mogami, memeriksa Iturup dan Urup. . Anatoly Koshkin mencatat bahwa “baik kerajaan Matsumae maupun pemerintah pusat Jepang, yang memiliki hubungan resmi dengan salah satu negara bagian, tidak dapat secara hukum mengajukan klaim untuk “melaksanakan kedaulatan” atas wilayah-wilayah ini. Selain itu, seperti yang dibuktikan oleh dokumen dan pengakuan ilmuwan Jepang, pemerintah bakufu (pusat shogun) menganggap Kuril sebagai "tanah asing". Oleh karena itu, tindakan pejabat Jepang di Kuril selatan di atas dapat dianggap sebagai kesewenang-wenangan yang dilakukan untuk kepentingan merebut harta baru. Rusia, dengan tidak adanya klaim resmi atas Kepulauan Kuril dari negara lain, menurut undang-undang saat itu dan menurut praktik yang diterima secara umum, termasuk tanah yang baru ditemukan di negaranya, memberi tahu seluruh dunia tentang hal ini. delapan belas
Kolonisasi Kepulauan Kuril diperumit oleh dua faktor - kesulitan pasokan dan kekurangan umum orang di Timur Jauh Rusia. Pada 1786, sebuah desa kecil di pantai barat daya sekitar. Iturup, tempat tiga orang Rusia dan beberapa Ainu, yang telah pindah dari Urup, menetap 19 . Orang Jepang, yang mulai menunjukkan minat yang meningkat pada Kuril, mau tidak mau memanfaatkan ini. Pada 1798, di ujung selatan Pulau Iturup, Jepang merobohkan rambu-rambu Rusia dan mendirikan pos dengan tulisan: "Etorofu - kepemilikan Jepang Hebat." Pada tahun 1801, Jepang mendarat di Urup dan secara sewenang-wenang mendirikan tiang indeks, di mana sebuah prasasti sembilan hieroglif diukir: "Pulau itu milik Jepang Raya sejak zaman kuno." 20
Pada Januari 1799, unit-unit kecil militer Jepang dikerahkan di kamp-kamp berbenteng di dua titik di Iturup: di daerah Teluk Good Start (Naibo) modern dan di daerah kota modern Kurilsk (Xyana) 21 . Koloni Rusia di Urup merana, dan pada Mei 1806 utusan Jepang tidak menemukan orang Rusia di pulau itu - hanya ada beberapa Ainu 22 .
Rusia tertarik untuk menjalin perdagangan dengan Jepang, dan pada 8 Oktober 1804, di kapal "Nadezhda" (berpartisipasi dalam ekspedisi keliling dunia I.F. Kruzenshtern), duta besar Rusia, Penasihat Negara Nikolai Rezanov, tiba di Nagasaki. Pemerintah Jepang bermain-main dengan waktu, dan hanya enam bulan kemudian, pada tanggal 23 Maret 1805, Rezanov berhasil bertemu dengan inspektur pengawasan rahasia K. Toyama Rezanov. Dengan cara yang menghina, Jepang menolak untuk berdagang dengan Rusia. Kemungkinan besar, ini disebabkan oleh fakta bahwa orang-orang Eropa Barat yang berada di Jepang membentuk pemerintah Jepang yang anti-Rusia. Sementara itu, Rezanov membuat pernyataan yang tajam: “Saya, yang bertanda tangan di bawah dari Kaisar Alexander 1 yang paling berdaulat, bendahara dan angkuh yang sebenarnya Nikolai Rezanov, menyatakan kepada pemerintah Jepang: ... Agar kekaisaran Jepang tidak memperpanjang kekuasaannya. harta benda di luar ujung utara pulau Matmay, karena semua daratan dan perairan di utara adalah milik penguasaku" 23
Mengenai sentimen anti-Rusia yang dipicu oleh orang Eropa Barat, ada kisah yang sangat terbuka tentang Pangeran Moritz-August Beniovsky, yang diasingkan ke Kamchatka karena berpartisipasi dalam permusuhan di pihak konfederasi Polandia. Di sana, pada Mei 1771, bersama dengan Konfederasi, ia merebut galliot St. Peter dan berlayar ke Jepang. Di sana ia memberikan beberapa surat kepada Belanda, yang kemudian mereka terjemahkan ke dalam bahasa Jepang dan dikirimkan kepada pihak berwenang Jepang. Salah satunya kemudian dikenal luas sebagai "Peringatan Beniovsky". Ini dia:
“Perwira yang sangat dihormati dan mulia dari Republik Belanda yang agung!
Nasib kejam yang telah membawa saya melintasi lautan untuk waktu yang lama membawa saya untuk kedua kalinya ke perairan Jepang. Saya pergi ke darat dengan harapan bahwa saya mungkin bisa bertemu Yang Mulia di sini dan mendapatkan bantuan Anda. Saya benar-benar sangat menyesal bahwa saya tidak memiliki kesempatan untuk berbicara dengan Anda secara pribadi, karena saya memiliki informasi penting yang ingin saya sampaikan kepada Anda. Rasa hormat yang tinggi yang saya miliki untuk negara Anda yang mulia mendorong saya untuk memberi tahu Anda bahwa tahun ini dua galliot Rusia dan satu fregat, mengikuti perintah rahasia, berlayar di sekitar pantai Jepang dan menempatkan pengamatan mereka di peta, bersiap untuk serangan ke Matsuma. dan pulau-pulau yang berdekatan terletak di 41°38′ lintang utara, serangan dijadwalkan untuk tahun depan. Untuk tujuan ini, di salah satu Kepulauan Kuril, yang lebih dekat daripada yang lain ke Kamchatka, sebuah benteng dibangun dan peluru, artileri, dan gudang makanan disiapkan.
Jika saya dapat berbicara dengan Anda secara pribadi, saya akan memberi tahu lebih dari apa yang dapat dipercaya di atas kertas. Biarkan Yang Mulia mengambil tindakan pencegahan seperti yang Anda anggap perlu, tetapi, sebagai rekan seiman Anda dan pemberi selamat yang bersemangat dari negara Anda yang mulia, saya akan menyarankan, jika mungkin, untuk menyiapkan kapal penjelajah.
Tentang ini saya akan membiarkan diri saya memperkenalkan diri dan tetap, sebagai berikut di bawah, hamba Anda yang taat.
Baron Aladar von Bengoro, komandan tentara di penangkaran.
20 Juli 1771, di pulau Usma.
P.S. Saya meninggalkan peta Kamchatka di pantai, yang mungkin berguna bagi Anda.”
Tidak ada kata kebenaran dalam dokumen ini. “Sungguh membingungkan apa tujuan Beniovsky dengan memberikan informasi palsu seperti itu kepada Belanda,” kata peneliti Amerika Donald Keane. Tidak ada keraguan tentang ketidakandalan mereka. Jauh dari niat agresif terhadap Jepang, Rusia berusaha keras untuk mempertahankan harta Pasifik mereka... Beniovsky tidak diragukan lagi mengetahui keadaan sebenarnya, tetapi cinta akan kebenaran tidak pernah menjadi salah satu kebajikannya. Mungkin dia berharap untuk menjilat Belanda dengan memperlihatkan kepada mereka plot fiktif Rusia.
Namun, mari kita kembali ke Nikolai Rezanov. Setelah negosiasi yang gagal di Jepang, Rezanov pergi dengan inspeksi ke koloni Rusia di pantai barat laut Amerika dan Kepulauan Aleutian.
Dari pulau Aleutian, Unalashka, tempat salah satu kantor Perusahaan Rusia-Amerika berada, pada 18 Juli 1805, ia menulis surat 25 kepada Alexander I:
Dengan memperkuat institusi Amerika dan membangun pengadilan, kita juga bisa memaksa Jepang untuk membuka pasar, yang sangat diinginkan rakyat di antara mereka. Saya tidak berpikir bahwa Yang Mulia akan didakwa melakukan kejahatan ketika saya sekarang memiliki karyawan yang layak, seperti apa Khvostov dan Davydov, dan dengan bantuannya, setelah membangun kapal, saya akan berangkat tahun depan ke pantai Jepang untuk menghancurkan desa mereka di Matsmay, usir mereka dari Sakhalin dan hancurkan mereka di sepanjang pantai dengan ketakutan, untuk sementara waktu mengambil perikanan, dan merampas makanan 200.000 orang, lebih cepat memaksa mereka untuk membuka tawar-menawar dengan kami, yang mereka akan diwajibkan. Sementara itu, saya mendengar bahwa mereka sudah berani mendirikan pos perdagangan di Urup. Kehendak Anda, Penguasa Yang Maha Penyayang, bersama saya, menghukum saya sebagai penjahat, bahwa tanpa menunggu perintah, saya mulai berbisnis; tetapi hati nurani saya akan mencela saya lebih banyak lagi jika saya membuang waktu dan tidak mengorbankan kemuliaan-Mu, dan terutama ketika saya melihat bahwa saya dapat membantu memenuhi keagungan-Mu. Yang Mulia niat.
Jadi, Rezanov, untuk kepentingan negara, di bawah tanggung jawabnya sendiri, membuat keputusan penting - untuk mengatur operasi militer melawan Jepang. Dia menginstruksikan Letnan Nikolai Khvostov dan Taruna Gavriil Davydov, yang bertugas di Perusahaan Rusia-Amerika, untuk memimpinnya. Untuk ini, fregat Juno dan tender Avos dipindahkan di bawah komando mereka. Tugas para perwira adalah melakukan perjalanan ke Sakhalin dan Kepulauan Kuril dan mencari tahu apakah Jepang, setelah menembus pulau-pulau ini, menindas orang Kuril yang dibawa ke kewarganegaraan Rusia. Jika informasi ini benar, para perwira harus "mengusir" Jepang. Artinya, ini tentang melindungi wilayah milik Kekaisaran Rusia dari tindakan ilegal Jepang.
Di Sakhalin Selatan, yang dikunjungi Khvostov dan Davydov dua kali, mereka melikuidasi pemukiman Jepang, membakar dua kapal kecil, dan menangkap beberapa pedagang dari Matsumae. Selain itu, mandor lokal Ainu Khvostov mengeluarkan surat penerimaan penduduk Sakhalin menjadi kewarganegaraan Rusia dan di bawah perlindungan kaisar Rusia. Pada saat yang sama, Khvostov mengibarkan dua bendera Rusia (RAC dan negara bagian) di pantai teluk dan mendaratkan beberapa pelaut yang mendirikan pemukiman yang ada hingga tahun 1847. Pada tahun 1807, ekspedisi Rusia melikuidasi pemukiman militer Jepang di Iturup. Orang Jepang yang ditangkap juga dibebaskan di sana, dengan pengecualian dua orang yang tersisa sebagai penerjemah.
Melalui para tahanan yang dibebaskan, Khvostov menyampaikan tuntutannya kepada penguasa Jepang 27:
“Lingkungan Rusia dengan Jepang membuat kami mengharapkan hubungan persahabatan dengan kesejahteraan sejati kekaisaran terakhir ini, di mana sebuah kedutaan dikirim ke Nagasaki; tetapi penolakan ini, menghina Rusia, dan penyebaran perdagangan Jepang di Kepulauan Kuril dan Sakhalin, sebagai milik Kekaisaran Rusia, memaksa kekuatan ini untuk akhirnya menggunakan tindakan lain, yang akan menunjukkan bahwa Rusia selalu dapat merugikan Jepang. berdagang sampai mereka diberitahu melalui penduduk Urup atau Sakhalin tentang keinginan untuk berdagang dengan kami. Rusia, yang sekarang telah menyebabkan begitu sedikit kerusakan pada kekaisaran Jepang, ingin menunjukkan kepada mereka hanya melalui fakta bahwa negara-negara utara selalu dapat dirugikan oleh mereka, dan bahwa keras kepala lebih lanjut dari pemerintah Jepang dapat sepenuhnya merampas tanah-tanah ini. .
Secara khas, Belanda, setelah menerjemahkan ultimatum Khvostov ke Jepang, menambahkan atas nama mereka sendiri bahwa Rusia mengancam akan menaklukkan Jepang dan mengirim pendeta untuk mengubah orang Jepang menjadi Kristen.
Rezanov, yang memberi perintah kepada Khvostov dan Davydov, meninggal pada tahun 1807, jadi dia tidak dapat melindungi mereka dari hukuman atas tindakan militer yang tidak dikoordinasikan dengan pemerintah pusat. Pada tahun 1808, Dewan Laksamana menyatakan Khvostov dan Davydov bersalah atas pelanggaran tidak sah terhadap instruksi pemerintah tentang pengembangan hubungan yang murni damai dengan Jepang dan kemarahan terhadap Jepang. Sebagai hukuman, penghargaan kepada perwira atas keberanian dan keberanian yang ditunjukkan dalam perang dengan Swedia dibatalkan. Perlu dicatat bahwa hukumannya sangat ringan. Mungkin ini karena fakta bahwa pemerintah Rusia memahami kebenaran tindakan para perwira yang benar-benar mengusir penjajah dari wilayah Rusia, tetapi tidak bisa tidak menghukum mereka karena pelanggaran instruksi.
Pada tahun 1811, Kapten Vasily Golovnin, yang mendarat di Kunashir untuk mengisi kembali persediaan air dan makanan, ditangkap oleh Jepang bersama sekelompok pelaut. Golovnin sedang dalam perjalanan keliling dunia, di mana ia berangkat pada tahun 1807 dari Kronstadt, dan tujuan ekspedisi tersebut, seperti yang ia tulis dalam memoarnya, adalah “penemuan dan inventarisasi negeri-negeri timur yang tidak banyak diketahui orang. tepi Kekaisaran Rusia” 29 Dia dituduh oleh Jepang melanggar prinsip-prinsip isolasi diri negara dan bersama-sama dengan rekan-rekannya menghabiskan lebih dari dua tahun di penangkaran.
Pemerintah shogun juga bermaksud menggunakan insiden dengan penangkapan Golovnin untuk memaksa pihak berwenang Rusia secara resmi meminta maaf atas serangan Khvostov dan Davydov di Sakhalin dan Kuril. Alih-alih meminta maaf, gubernur Irkutsk mengirimkan penjelasan kepada wakil shogun di Pulau Ezo bahwa para perwira ini telah mengambil tindakan mereka tanpa persetujuan dari pemerintah Rusia. Ini cukup untuk membebaskan Golovnin dan tahanan lainnya.
Hak monopoli untuk mengembangkan Kepulauan Kuril adalah milik Perusahaan Rusia-Amerika (RAC), yang didirikan pada 1799. Upaya utamanya ditujukan untuk kolonisasi Alaska, sebagai wilayah yang jauh lebih kaya daripada Kuril. Akibatnya, pada tahun 1820-an, perbatasan sebenarnya di Kuril didirikan di sepanjang ujung selatan Pulau Urup, di mana terdapat pemukiman RAK 30.
Fakta ini ditegaskan oleh dekrit Alexander I tertanggal 1 September 1821 "Tentang batas navigasi dan tatanan hubungan pesisir di sepanjang pantai Siberia Timur, Amerika Barat Laut dan Aleutian, Kepulauan Kuril, dll." Dua alinea pertama dekrit ini menyatakan (PSZ-XXVII, N28747):
1. Produksi perdagangan ikan paus dan penangkapan ikan dan setiap industri di pulau-pulau, di pelabuhan dan teluk, dan secara umum di seluruh pantai Barat Laut Amerika, mulai dari Selat Bering hingga 51" Lintang Utara, juga di sepanjang Kepulauan Aleutian dan di sepanjang pantai timur Siberia; karena di sepanjang Kepulauan Kuril, yaitu, mulai dari Selat Bering yang sama ke Tanjung Selatan Pulau Urup, dan tepatnya hingga 45 "50" Lintang Utara disediakan untuk digunakan hanya oleh warga negara Rusia.2. Oleh karena itu, dilarang bagi setiap kapal asing tidak hanya untuk berlabuh di pantai dan pulau-pulau yang tunduk pada Rusia, yang ditunjukkan dalam pasal sebelumnya; tetapi juga untuk mendekati mereka pada jarak kurang dari seratus mil Italia. Barang siapa yang melanggar larangan ini akan dikenakan penyitaan dengan seluruh muatannya.
Namun demikian, sebagai A.Yu. Plotnikov, Rusia masih bisa mengklaim, setidaknya, Pulau Iturup, tk. Permukiman Jepang hanya ada di bagian selatan dan tengah pulau, sedangkan bagian utara tetap tidak berpenghuni 31 .
Rusia melakukan upaya berikutnya untuk menjalin perdagangan dengan Jepang pada tahun 1853 pada tanggal 25 Juli 1853 di Negara tersebut matahari terbit Duta Besar Rusia Evfimy Putyatin tiba. Seperti halnya dengan Rezanov, negosiasi dimulai hanya enam bulan kemudian, pada tanggal 3 Januari 1854 (Jepang ingin menyingkirkan Putyatin dengan membuatnya kelaparan). Masalah perdagangan dengan Jepang penting bagi Rusia, karena populasi Timur Jauh Rusia tumbuh, dan jauh lebih murah untuk memasoknya dari Jepang daripada dari Siberia. Wajar saja, selama negosiasi, Putyatin juga harus menyelesaikan masalah demarkasi wilayah. Pada 24 Februari 1853, ia menerima "Instruksi Tambahan" dari Kementerian Luar Negeri Rusia. Berikut kutipannya 32:
Mengenai masalah batasan ini, adalah keinginan kami untuk bersikap selembut mungkin (tanpa, bagaimanapun, mengkhianati kepentingan kami), mengingat bahwa pencapaian tujuan lain - manfaat perdagangan - sangat penting bagi kami.Dari Kepulauan Kuril, yang paling selatan, milik Rusia, adalah pulau Urup, di mana kita dapat membatasi diri, menunjuknya sebagai titik terakhir milik Rusia di selatan, sehingga dari sisi kita ujung selatan pulau ini adalah ( seperti sekarang pada dasarnya) perbatasan dengan Jepang, dan dari sisi Jepang ujung utara Pulau Iturup dianggap sebagai perbatasan.
Pada awal negosiasi tentang klarifikasi kepemilikan perbatasan kita dan Jepang, pertanyaan tentang pulau Sakhalin tampaknya penting.
Pulau ini sangat penting bagi kami karena terletak di seberang mulut Amur. Kekuatan yang akan memiliki pulau ini akan memiliki kunci Amur. Pemerintah Jepang, tidak diragukan lagi, akan dengan tegas membela haknya, jika bukan untuk seluruh pulau, yang akan sulit untuk didukung dengan argumen yang cukup, maka setidaknya untuk bagian selatan pulau: di Teluk Aniva , orang Jepang memancing, mengantarkan makanan ke banyak penduduk pulau mereka yang lain, dan untuk keadaan ini saja mereka tidak bisa tidak menghargai poin yang disebutkan di atas.
Jika, dalam negosiasi dengan Anda, Pemerintah mereka menunjukkan kepatuhan terhadap tuntutan kami yang lain - tuntutan mengenai perdagangan - maka Anda dapat mematuhi subjek ujung selatan Pulau Sakhalin, tetapi kepatuhan ini harus dibatasi pada ini, yaitu. kami sama sekali tidak dapat mengakui hak mereka atas bagian lain dari Pulau Sakhalin.
Saat menjelaskan semua ini, akan berguna bagi Anda untuk menunjukkan kepada Pemerintah Jepang bahwa dalam situasi di mana pulau ini berada, jika Jepang tidak dapat mempertahankan haknya - hak yang tidak diakui oleh siapa pun - pulau tersebut dapat menjadi dalam waktu yang sangat singkat mangsa dari beberapa kekuatan maritim yang kuat, yang lingkungannya hampir tidak akan menguntungkan dan aman bagi Jepang seperti lingkungan Rusia, yang ketidaktertarikannya telah mereka alami selama berabad-abad.
Secara umum, Anda disarankan untuk mengatur pertanyaan tentang Sakhalin ini sesuai dengan kepentingan Rusia yang ada. Namun, jika Anda menghadapi hambatan yang tidak dapat diatasi dari pihak Pemerintah Jepang untuk pengakuan hak kami atas Sakhalin, maka lebih baik dalam kasus ini untuk membiarkan masalah ini dalam keadaan saat ini ( itu. tak terbatas - sejarah negara).
Secara umum, ketika memberi Anda instruksi tambahan ini, Kementerian Luar Negeri sama sekali tidak mengaturnya untuk eksekusi yang sangat diperlukan, mengetahui sepenuhnya bahwa tidak ada yang tanpa syarat dan sangat diperlukan yang dapat ditentukan pada jarak yang begitu jauh.
Oleh karena itu, Yang Mulia memiliki kebebasan penuh untuk bertindak.
Jadi, kita lihat, dokumen ini mengakui bahwa perbatasan sebenarnya antara Rusia dan Jepang membentang di sepanjang ujung selatan Urup. Tugas utama Putyatin adalah setidaknya menolak klaim Jepang atas seluruh Sakhalin, dan maksimal - memaksa Jepang untuk mengakuinya sebagai sepenuhnya Rusia, karena. Pulau ini memiliki kepentingan strategis.
Putyatin, bagaimanapun, memutuskan untuk melangkah lebih jauh dan dalam pesannya kepada Dewan Tertinggi Jepang tertanggal 18 November 1853, ia mengusulkan untuk menarik perbatasan antara Iturup dan Kunashir. Sebagai catatan A. Koshkin, pemerintah Jepang, yang pada saat itu berada di bawah tekanan dari Amerika Serikat dan negara-negara Eropa Barat yang ingin membuka Jepang untuk perdagangan, takut bahwa Rusia mungkin bergabung dengan mereka, dan karena itu tidak mengesampingkan kemungkinan delimitasi di mana semua pulau, termasuk yang paling selatan - Kunashir, diakui sebagai Rusia. Pada tahun 1854, Jepang menyusun "Peta batas maritim paling penting dari Jepang yang hebat", di mana perbatasan utaranya digambar di sepanjang pantai utara Hokkaido. Itu. dalam keadaan yang menguntungkan, Putyatin dapat mengembalikan Iturup dan Kunashir ke Rusia 33 .
Namun, negosiasi menemui jalan buntu, dan pada Januari 1854 Putyatin memutuskan untuk memutuskannya dan kembali ke Rusia untuk mempelajari jalannya Perang Krimea. Ini penting, karena Skuadron Inggris-Prancis juga beroperasi di lepas pantai Pasifik Rusia.
31 Maret 1854 Jepang menandatangani perjanjian perdagangan dengan Amerika Serikat. Putyatin kembali pergi ke Jepang untuk mencapai bagi Rusia pembentukan hubungan dengan Jepang pada tingkat yang tidak lebih rendah dari dengan Amerika Serikat.
Negosiasi berlarut-larut lagi, dan pada 11 Desember 1854, mereka diperumit oleh fakta bahwa, sebagai akibat dari tsunami, fregat Diana, tempat Putyatin tiba (selama kedatangannya yang kedua di Jepang, ia secara khusus berlayar hanya pada satu kapal, sehingga Jepang tidak akan mendapat kesan bahwa Rusia ingin menunjukkan kekuatan), jatuh, tim berakhir di pantai dan duta besar Rusia sepenuhnya bergantung pada Jepang. Negosiasi diadakan di kota Shimoda.
Akibat kekeraskepalaan pihak Jepang dalam masalah Sakhalin, Putyatin demi menandatangani perjanjian dengan Jepang melakukan kompromi maksimal. Pada 7 Februari 1855, Perjanjian Shimodsky ditandatangani, yang menurutnya Sakhalin diakui sebagai tidak terbagi, dan Rusia mengakui hak Jepang atas Habomai, Shikotan, Kunashir, dan Iturup. Dengan demikian, situasi dengan Kuril Selatan, yang telah ada secara de facto selama bertahun-tahun, secara resmi diakui. Namun, sejak secara hukum, 4 pulau ini adalah bagian dari Kekaisaran Rusia, yang secara resmi diumumkan kembali pada tahun 1786, banyak sejarawan dari duta besar Rusia sekarang dicela karena fakta bahwa Kuril Selatan diberikan kepada Jepang tanpa kompensasi apa pun dan bahwa ia seharusnya membela ujung paling tidak yang terbesar di antaranya adalah pulau Iturup 34. Berdasarkan perjanjian tersebut, tiga pelabuhan Jepang dibuka untuk perdagangan dengan Rusia - Nagasaki, Shimoda dan Hakodate. Sesuai dengan perjanjian Jepang-Amerika, Rusia di pelabuhan-pelabuhan ini menerima hak ekstrateritorialitas, yaitu. mereka tidak bisa diadili di Jepang.
Untuk membenarkan Putyatin, perlu dicatat bahwa negosiasi dilakukan pada saat tidak ada koneksi telegraf antara Jepang dan Sankt Peterburg, dan dia tidak dapat segera berkonsultasi dengan pemerintah. Dan perjalanan, baik melalui laut maupun darat, dari Jepang ke Sankt Peterburg, hanya dalam satu arah, membutuhkan waktu kurang dari satu tahun. Dalam kondisi seperti itu, Putyatin harus bertanggung jawab penuh atas dirinya sendiri. Dari saat ia tiba di Jepang hingga penandatanganan Perjanjian Shimoda, negosiasi berlangsung selama 1,5 tahun, sehingga jelas bahwa Putyatin benar-benar tidak ingin pergi tanpa hasil. Dan karena instruksi yang dia terima memberinya kesempatan untuk membuat konsesi di Kuril Selatan, dia membuatnya, setelah terlebih dahulu mencoba menawar Iturup.
Masalah penggunaan Sakhalin, yang disebabkan tidak adanya perbatasan Rusia-Jepang di atasnya, membutuhkan solusi. Pada tanggal 18 Maret 1867, "Perjanjian Sementara di Pulau Sakhalin" ditandatangani, dibuat berdasarkan "Usulan untuk Perjanjian Sementara tentang Kohabitasi" dari pihak Rusia. Berdasarkan perjanjian ini, kedua belah pihak dapat bergerak bebas di seluruh pulau dan membangun bangunan di atasnya. Ini adalah langkah maju, karena sebelumnya, meskipun pulau itu dianggap tidak terbagi, Rusia tidak menggunakan bagian selatan Sakhalin, yang dianggap Jepang sebagai milik mereka. Setelah perjanjian ini, atas perintah Gubernur Jenderal Siberia Timur M. Korsakov, pos militer Muravyevsky didirikan di sekitar Teluk Busse, yang berubah menjadi pusat pengembangan Rusia Sakhalin Selatan. Itu adalah pos paling selatan di Sakhalin dan terletak jauh di selatan pos Jepang 35 .
Jepang pada saat itu tidak memiliki kesempatan untuk mengembangkan Sakhalin secara aktif, sehingga perjanjian ini lebih menguntungkan Rusia daripada Jepang.
Rusia berusaha untuk memecahkan masalah Sakhalin akhirnya dan sepenuhnya menguasainya. Untuk ini, pemerintah Tsar siap menyerahkan sebagian Kepulauan Kuril.
Kementerian Luar Negeri Rusia memberi wewenang kepada gubernur militer A.E. Mahkota dan E.K. Byutsov, ditunjuk kuasa usaha Rusia di Cina, untuk melanjutkan negosiasi Sakhalin. Instruksi disiapkan untuk mereka. Butsov diinstruksikan untuk meyakinkan Kementerian Luar Negeri Jepang untuk mengirim perwakilan mereka ke Nikolaevsk atau Vladivostok untuk akhirnya menyelesaikan masalah Sakhalin berdasarkan penetapan perbatasan di sepanjang Selat La Perouse, menukar Sakhalin dengan Urup dengan pulau-pulau yang berdekatan, dan melestarikan hak-hak Jepang untuk perikanan.
Negosiasi dimulai pada Juli 1872. Pemerintah Jepang menyatakan bahwa penyerahan Sakhalin akan dianggap oleh rakyat Jepang dan negara asing sebagai kelemahan Jepang dan bahwa Urup dengan pulau-pulau yang berdekatan tidak akan cukup kompensasi 35 .
Negosiasi yang dimulai di Jepang sulit dan terputus-putus. Mereka melanjutkan pada musim panas 1874 sudah di St. Petersburg, ketika Enomoto Takeaki, salah satu orang Jepang yang paling berpendidikan pada waktu itu, tiba di ibu kota Rusia dengan pangkat Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh.
Pada tanggal 4 Maret 1875, Enomoto untuk pertama kalinya berbicara tentang menyerahkan Sakhalin dengan imbalan kompensasi dalam bentuk seluruh Kepulauan Kuril, dari Jepang hingga Kamchatka 36 . Pada saat itu, situasi di Balkan semakin memburuk, perang dengan Turki (yang, seperti selama Perang Krimea, Inggris dan Prancis dapat kembali mendukung) menjadi semakin nyata, dan Rusia tertarik untuk segera menyelesaikan masalah Timur Jauh. mungkin, termasuk Sakhalin.
Sayangnya, pemerintah Rusia tidak menunjukkan ketekunan dan tidak menghargai kepentingan strategis Kepulauan Kuril, yang menutup pintu keluar ke Samudra Pasifik dari Laut Okhotsk, dan menyetujui tuntutan Jepang. Pada tanggal 25 April (7 Mei), 1875, di St. Petersburg, Alexander Mikhailovich Gorchakov dari pihak Rusia dan Enomoto Takeaki dari pihak Jepang menandatangani perjanjian di mana Jepang melepaskan haknya atas Sakhalin dengan imbalan penyerahan semua Kepulauan Kuril oleh Rusia. Juga, di bawah perjanjian ini, Rusia mengizinkan kapal-kapal Jepang tanpa membayar perdagangan dan bea masuk selama 10 tahun untuk mengunjungi pelabuhan Korsakov di Sakhalin Selatan, tempat konsulat Jepang didirikan. Kapal, pedagang, dan nelayan Jepang diberikan perlakuan yang paling disukai bangsa di pelabuhan dan perairan Laut Okhotsk dan Kamchatka 36 .
Perjanjian ini sering disebut perjanjian pertukaran, tetapi sebenarnya kita tidak berbicara tentang pertukaran wilayah, karena. Jepang tidak memiliki kehadiran yang kuat di Sakhalin dan tidak ada peluang nyata untuk mempertahankannya - pelepasan hak atas Sakhalin menjadi formalitas belaka. Faktanya, kita dapat mengatakan bahwa perjanjian 1875 mengatur penyerahan Kuril tanpa kompensasi nyata.
Poin berikutnya dalam sejarah masalah Kuril adalah perang Rusia-Jepang. Rusia kalah dalam perang ini dan, di bawah Perjanjian Perdamaian Portsmouth tahun 1905, menyerahkan bagian selatan Sakhalin ke Jepang di sepanjang paralel ke-50.
Kesepakatan ini penting signifikansi hukum bahwa dia benar-benar mengakhiri perjanjian tahun 1875. Lagi pula, arti dari perjanjian "pertukaran" adalah penolakan Jepang atas hak Sakhalin dengan imbalan Kuril. Pada saat yang sama, atas prakarsa pihak Jepang, sebuah kondisi dimasukkan dalam protokol Perjanjian Portsmouth bahwa semua perjanjian Rusia-Jepang sebelumnya dibatalkan. Dengan demikian, Jepang kehilangan hak hukum untuk memiliki Kepulauan Kuril.
Perjanjian 1875, yang secara teratur dirujuk oleh pihak Jepang dalam perselisihan tentang kepemilikan Kuril, setelah 1905 hanya menjadi monumen bersejarah, dan bukan dokumen yang mengikat secara hukum. Tidaklah berlebihan untuk mengingat bahwa dengan menyerang Rusia, Jepang juga melanggar paragraf 1 Perjanjian Shimodsky tahun 1855 - "Mulai sekarang, biarkan ada perdamaian permanen dan persahabatan yang tulus antara Rusia dan Jepang."
Poin kunci berikutnya adalah Perang Dunia II. Pada 13 April 1941, Uni Soviet menandatangani pakta netralitas dengan Jepang. Itu disimpulkan selama 5 tahun sejak tanggal ratifikasi: dari 25 April 1941 sampai 25 April 1946. Menurut pakta ini, itu bisa dibatalkan setahun sebelum berakhirnya jangka waktu.
Amerika Serikat tertarik dengan masuknya Uni Soviet ke dalam perang dengan Jepang untuk mempercepat kekalahannya. Stalin, sebagai syarat, mengajukan tuntutan bahwa setelah kemenangan atas Jepang, Kuril dan Sakhalin Selatan akan lolos ke Uni Soviet. Tidak semua orang dalam kepemimpinan Amerika setuju dengan tuntutan ini, tetapi Roosevelt setuju. Alasannya, tampaknya, adalah keprihatinannya yang tulus bahwa setelah berakhirnya Perang Dunia II, Uni Soviet dan Amerika Serikat akan mempertahankan hubungan baik yang dicapai selama kerja sama militer.
Pengalihan Kuril dan Sakhalin Selatan tercatat dalam Perjanjian Yalta Tiga Kekuatan Besar di Timur Jauh pada tanggal 11 Februari 1945. 37 Patut dicatat bahwa ayat 3 perjanjian itu berbunyi sebagai berikut:
Para pemimpin tiga kekuatan besar - Uni Soviet, Amerika Serikat dan Inggris Raya - sepakat bahwa dua atau tiga bulan setelah penyerahan Jerman dan berakhirnya perang di Eropa, Uni Soviet akan memasuki perang melawan Jepang. di pihak Sekutu, dengan ketentuan:
…
3. Transfer ke Uni Soviet dari Kepulauan Kuril.
Itu. kita berbicara tentang transfer semua Kepulauan Kuril tanpa kecuali, termasuk. Kunashir dan Iturup, yang diserahkan ke Jepang di bawah Perjanjian Shimoda tahun 1855.
Pada tanggal 5 April 1945, Uni Soviet mencela pakta netralitas Soviet-Jepang, dan pada tanggal 8 Agustus menyatakan perang terhadap Jepang.
Pada tanggal 2 September, tindakan penyerahan Jepang ditandatangani. Sakhalin Selatan dengan Kuril pergi ke Uni Soviet. Namun, setelah tindakan menyerah, masih perlu untuk membuat perjanjian damai, di mana perbatasan baru akan diperbaiki.
Franklin Roosevelt, yang baik kepada Uni Soviet, meninggal pada 12 April 1945, dan digantikan oleh Truman yang anti-Soviet. Pada tanggal 26 Oktober 1950, pertimbangan Amerika untuk membuat perjanjian damai dengan Jepang diserahkan kepada perwakilan Soviet di PBB untuk berkenalan. Selain perincian yang tidak menyenangkan bagi Uni Soviet, seperti retensi pasukan Amerika di Jepang untuk waktu yang tidak terbatas, mereka merevisi perjanjian Yalta, yang menurutnya Sakhalin Selatan dan Kuril diteruskan ke Uni Soviet 38 .
Bahkan, Amerika Serikat memutuskan untuk mengeluarkan Uni Soviet dari proses negosiasi perjanjian damai dengan Jepang. Pada bulan September 1951, sebuah konferensi akan diadakan di San Francisco, di mana perjanjian damai antara Jepang dan sekutu akan ditandatangani, tetapi Amerika Serikat melakukan segalanya sehingga Uni Soviet menganggap dirinya tidak mungkin untuk berpartisipasi dalam konferensi tersebut ( khususnya, mereka tidak menerima undangan ke konferensi RRC, Korea Utara, Mongolia dan Vietnam, yang ditekankan oleh Uni Soviet dan apa yang mendasar untuk itu) - maka perjanjian damai yang terpisah akan dibuat dengan Jepang dalam formulasi Amerika-nya tanpa mengambil memperhatikan kepentingan Uni Soviet.
Namun, perhitungan Amerika ini tidak terwujud. Uni Soviet memutuskan untuk menggunakan konferensi San Francisco untuk mengungkap sifat terpisah dari perjanjian itu.
Di antara amandemen rancangan perjanjian damai yang diusulkan oleh delegasi Soviet adalah 39:
Ayat "c" dinyatakan dalam susunan kata sebagai berikut:
"Jepang mengakui kedaulatan penuh Uni Republik Sosialis Soviet atas bagian selatan Pulau Sakhalin dengan semua pulau yang berdekatan dengannya dan Kepulauan Kuril dan melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas wilayah ini."
Menurut pasal 3.
Tulis ulang artikel tersebut sebagai berikut:
“Kedaulatan Jepang akan meluas ke wilayah yang terdiri dari pulau Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, serta Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima, dan pulau-pulau lain yang merupakan bagian dari Jepang sebelum 7 Desember. 1941, dengan pengecualian wilayah-wilayah dan pulau-pulau yang disebut dalam Art. 2".
Amandemen ini ditolak, tetapi AS tidak bisa mengabaikan perjanjian Yalta sama sekali. Teks perjanjian termasuk ketentuan yang menyatakan bahwa "Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian dari Pulau Sakhalin dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya, kedaulatan yang diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September. , 1905." 40. Dari sudut pandang filistin, tampaknya ini sama dengan amandemen Soviet. Dari sudut pandang hukum, situasinya berbeda - Jepang menolak klaim atas Kuril dan Sakhalin Selatan, tetapi tidak mengakui kedaulatan Uni Soviet atas wilayah ini. Dengan kata-kata ini, perjanjian ditandatangani pada tanggal 8 September 1951 antara negara-negara koalisi anti-Hitler dan Jepang. Perwakilan Uni Soviet, Cekoslowakia dan Polandia, yang berpartisipasi dalam konferensi, menolak untuk menandatanganinya.
Sejarawan dan politisi Jepang modern berbeda dalam penilaian mereka tentang penolakan Jepang atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril yang terkandung dalam teks perjanjian damai. Beberapa menuntut pembatalan klausul perjanjian ini dan pengembalian semua Kepulauan Kuril ke Kamchatka. Yang lain mencoba membuktikan bahwa Kepulauan Kuril Selatan (Kunashir, Iturup, Khabomai dan Shikotan) tidak termasuk dalam konsep "Kepulauan Kuril", yang ditolak Jepang dalam Perjanjian San Francisco. Keadaan terakhir disangkal baik oleh praktik kartografi yang mapan, ketika seluruh kelompok pulau - dari Kunashir hingga Shumshu di peta disebut Kepulauan Kuril, dan oleh teks negosiasi Rusia-Jepang tentang masalah ini. Di sini, misalnya, adalah kutipan dari pembicaraan Putyatin dengan perwakilan Jepang pada Januari 1854. 41
« Putyatin: Kepulauan Kuril telah menjadi milik kita sejak lama, dan sekarang para pemimpin Rusia ada di sana. Perusahaan Rusia-Amerika setiap tahun mengirim kapal ke Urup untuk membeli bulu, dll., dan Rusia memiliki pemukiman mereka di Iturup bahkan sebelumnya, tetapi karena sekarang diduduki oleh Jepang, kita harus membicarakannya.sisi Jepang: Kami mempertimbangkan semua Kepulauan Kuril sudah lama menjadi milik Jepang, tapi sejak kebanyakan dari mereka melewati satu per satu untuk Anda, maka tidak ada yang bisa dikatakan tentang pulau-pulau ini. iturup tetapi itu selalu dianggap milik kami dan kami menganggapnya sebagai masalah yang diselesaikan, serta pulau Sakhalin atau Krafto, meskipun kami tidak tahu seberapa jauh yang terakhir meluas ke utara ... "
Dari dialog ini dapat dilihat bahwa Jepang pada tahun 1854 tidak membagi Kuril menjadi "Utara" dan "Selatan" - dan mengakui hak Rusia atas sebagian besar pulau di kepulauan itu, dengan pengecualian beberapa di antaranya, khususnya, iturup. Fakta menyenangkan - Jepang mengklaim bahwa seluruh Sakhalin adalah milik mereka, tetapi mereka tidak memiliki peta geografisnya. Omong-omong, dengan argumen serupa, Rusia dapat mengklaim Hokkaido dengan alasan bahwa pada tahun 1811 V.M. Golovnin dalam "Keterangan di Kepulauan Kuril" menempatkan Fr. Matsmai, yaitu Hokkaido, ke Kuril. Selain itu, seperti disebutkan di atas, setidaknya pada 1778-1779, Rusia mengumpulkan yasak dari penduduk pantai utara Hokkaido.
Hubungan yang tidak stabil dengan Jepang menghambat pembentukan perdagangan, penyelesaian masalah di bidang perikanan, dan juga berkontribusi pada keterlibatan negara ini dalam kebijakan anti-Soviet Amerika Serikat. Pada awal 1955, perwakilan Uni Soviet di Jepang meminta Menteri Luar Negeri Mamoru Shigemitsu untuk memulai negosiasi normalisasi hubungan Soviet-Jepang. Pada tanggal 3 Juni 1955, negosiasi Soviet-Jepang dimulai di gedung kedutaan Soviet di London. Delegasi Jepang, sebagai syarat untuk membuat perjanjian damai, mengajukan tuntutan yang jelas tidak dapat diterima - untuk "pulau Habomai, Shikotan, kepulauan Chisima (Kepulauan Kuril) dan bagian selatan Pulau Karafuto (Sakhalin)".
Padahal, Jepang memahami ketidakmungkinan kondisi tersebut. Instruksi rahasia Kementerian Luar Negeri Jepang memberikan tiga tahap untuk mengajukan tuntutan teritorial: “Pertama, menuntut pemindahan semua Kepulauan Kuril ke Jepang, dengan harapan diskusi lebih lanjut; kemudian, agak mundur, untuk mencari penyerahan Kepulauan Kuril selatan ke Jepang karena "alasan historis", dan, akhirnya, untuk bersikeras setidaknya pemindahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang, menjadikan tuntutan ini sebagai kondisi yang sangat diperlukan untuk keberhasilan penyelesaian negosiasi.
Fakta bahwa Habomai dan Shikotan adalah tujuan akhir dari perundingan diplomatik berulang kali dikatakan oleh Perdana Menteri Jepang sendiri. Jadi, selama percakapan dengan perwakilan Soviet pada Januari 1955, Hatoyama menyatakan bahwa "Jepang akan bersikeras selama negosiasi tentang pengalihan pulau Habomai dan Shikotan kepadanya." Tidak ada pembicaraan tentang wilayah lain 42 .
Posisi Jepang yang "lunak" seperti itu tidak sesuai dengan Amerika Serikat. Oleh karena itu, justru pada bulan Maret 1955 pemerintah Amerika menolak menerima Menteri Luar Negeri Jepang di Washington.
Khrushchev siap membuat konsesi. Pada 9 Agustus, di London, selama percakapan informal, kepala delegasi Soviet, A.Ya. Malik (selama tahun-tahun perang ia adalah duta besar Uni Soviet untuk Jepang, dan kemudian dengan pangkat wakil menteri luar negeri - perwakilan Uni Soviet untuk PBB) menyarankan agar diplomat Jepang di pangkat setelah Shun'ichi Matsumoto mentransfer pulau-pulau dari Habomai dan Shikotan ke Jepang, tetapi hanya setelah penandatanganan perjanjian damai.
Berikut adalah penilaian inisiatif ini oleh salah satu anggota delegasi Soviet pada pembicaraan London, kemudian Akademisi Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia S.L. Tikhvinsky43:
"SAYA. A. Malik, yang sangat merasakan ketidakpuasan Khrushchev dengan lambatnya kemajuan negosiasi dan tanpa berkonsultasi dengan anggota delegasi lainnya, secara prematur mengungkapkan dalam percakapan ini dengan Matsumoto tentang posisi cadangan tanpa menguras pertahanan posisi utama dalam negosiasi. Pernyataannya pada awalnya menyebabkan kebingungan, dan kemudian kegembiraan dan tuntutan yang lebih tinggi dari delegasi Jepang ... Keputusan N. S. Khrushchev untuk melepaskan kedaulatan atas sebagian Kepulauan Kuril demi Jepang adalah tindakan gegabah dan voluntaristik ... penyerahan sebagian wilayah Soviet ke Jepang, yang tanpa izin Khrushchev pergi ke Soviet Tertinggi Uni Soviet dan rakyat Soviet, menghancurkan dasar hukum internasional dari perjanjian Yalta dan Potsdam dan bertentangan dengan Perjanjian Damai San Francisco, yang mencatat penolakan Jepang dari Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ... "
Seperti yang dijelaskan oleh kutipan ini, pihak Jepang menganggap inisiatif Malik sebagai kelemahan dan mengajukan tuntutan teritorial lainnya. Negosiasi telah berhenti. Ini juga cocok untuk AS. Pada bulan Oktober 1955, J. Dulles, dalam sebuah catatan kepada pemerintah Jepang, memperingatkan bahwa perluasan hubungan ekonomi dan normalisasi hubungan dengan Uni Soviet "dapat menjadi hambatan bagi pelaksanaan program bantuan pemerintah AS untuk Jepang."
Di dalam Jepang, para nelayan terutama tertarik untuk membuat perjanjian damai, yang perlu mendapatkan izin untuk menangkap ikan di Kuril. Proses ini sangat terhambat oleh kurangnya hubungan diplomatik antara kedua negara, yang pada gilirannya disebabkan oleh tidak adanya perjanjian damai. Negosiasi dilanjutkan. Amerika Serikat memberikan tekanan serius pada pemerintah Jepang. Jadi, pada tanggal 7 September 1956, Departemen Luar Negeri mengirimkan memorandum kepada pemerintah Jepang yang menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan mengakui keputusan apa pun yang menegaskan kedaulatan Uni Soviet atas wilayah yang telah ditinggalkan Jepang berdasarkan perjanjian damai.
Sebagai hasil dari negosiasi yang sulit, pada 19 Oktober, Deklarasi Bersama Uni Soviet dan Jepang ditandatangani. Ini menyatakan akhir dari keadaan perang antara Uni Soviet dan Jepang, pemulihan hubungan diplomatik. Paragraf 9 deklarasi itu berbunyi 44:
9. Persatuan Republik Sosialis Soviet dan Jepang sepakat untuk melanjutkan negosiasi tentang kesimpulan dari perjanjian damai setelah pemulihan hubungan diplomatik yang normal antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang.
Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, yang memenuhi keinginan Jepang dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan Kepulauan Habomai dan Kepulauan Shikotan ke Jepang, namun, bahwa pemindahan sebenarnya pulau-pulau ini ke Jepang akan dibuat setelah kesimpulan dari perjanjian damai antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang.
Namun, seperti yang kita ketahui, penandatanganan perjanjian damai tidak pernah terjadi. Perdana Menteri Jepang Hatoyama Ichiro, yang menandatangani Deklarasi, mengundurkan diri, dan kabinet baru dipimpin oleh Kishi Nobusuke, seorang politisi pro-Amerika yang terbuka. Kembali pada bulan Agustus 1956, Amerika secara terbuka menyatakan melalui Menteri Luar Negeri Allen Dulles bahwa jika pemerintah Jepang mengakui Kepulauan Kuril sebagai Soviet, Amerika Serikat akan selamanya mempertahankan pulau Okinawa dan seluruh kepulauan Ryukyu, yang saat itu berada di bawah kendali Amerika.
Pada tanggal 19 Januari 1960, Jepang menandatangani Perjanjian Interoperabilitas dan Keamanan AS-Jepang dengan Amerika Serikat, yang menyatakan bahwa pihak berwenang Jepang mengizinkan Amerika untuk menggunakan pangkalan militer di wilayah mereka selama 10 tahun ke depan, untuk mempertahankan darat, udara, dan laut. pasukan disana. . Pada tanggal 27 Januari 1960, pemerintah Uni Soviet mengumumkan bahwa karena perjanjian ini ditujukan terhadap Uni Soviet dan RRC, pemerintah Soviet menolak untuk mempertimbangkan pemindahan pulau-pulau itu ke Jepang, karena ini akan mengarah pada perluasan wilayah yang digunakan oleh Amerika. pasukan.
Sekarang Jepang tidak hanya mengklaim Shikotan dan Habomai, tetapi juga Iturup dan Kunashir, mengacu pada Perjanjian bilateral tentang Perdagangan dan Perbatasan tahun 1855 - oleh karena itu, menandatangani perjanjian damai berdasarkan deklarasi tahun 1956 adalah tidak mungkin. Namun, jika Jepang mengabaikan klaimnya atas Iturup dan Kunashir dan menandatangani perjanjian damai, apakah Rusia harus memenuhi persyaratan Deklarasi dan menyerahkan Shikotan dan Khabomai? Mari kita pertimbangkan pertanyaan ini secara lebih rinci.
Pada 13 April 1976, Amerika Serikat secara sepihak mengesahkan Undang-Undang Konservasi dan Pengelolaan Perikanan, yang menurutnya, efektif 1 Maret 1977, mereka memindahkan perbatasan zona penangkapan ikan mereka dari 12 menjadi 200 mil laut dari pantai, menetapkan aturan ketat untuk akses ke sana oleh nelayan asing. Mengikuti Amerika Serikat pada tahun 1976, dengan mengadopsi undang-undang yang relevan, Inggris Raya, Prancis, Norwegia, Kanada, Australia, dan sejumlah negara lain, termasuk negara berkembang, secara sepihak menetapkan zona penangkapan ikan atau ekonomi sepanjang 200 mil.
Pada tahun yang sama, dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi 10 Desember “Tentang tindakan sementara untuk konservasi sumber daya hayati dan pengaturan perikanan di wilayah laut yang berdekatan dengan pantai Uni Soviet”, Uni Soviet juga menetapkan hak berdaulat atas ikan dan sumber daya hayati lainnya di zona pesisir 200 mil 46 .
Realitas baru ditetapkan dalam Konvensi PBB tentang Hukum Laut pada tahun 1982. Konsep "zona ekonomi eksklusif" diperkenalkan, yang lebarnya tidak boleh melebihi 200 mil laut. Pasal 55 Konvensi menyatakan bahwa negara pantai di zona ekonomi eksklusif memiliki “hak berdaulat untuk tujuan eksplorasi, eksploitasi, dan konservasi sumber daya alam, baik hayati maupun nonhayati, di perairan yang meliputi dasar laut, di dasar laut dan dalam tanah di bawahnya, serta untuk pengelolaan sumber daya ini, dan dalam kaitannya dengan kegiatan eksplorasi dan eksploitasi ekonomi lainnya di zona tersebut, seperti produksi energi melalui penggunaan air, arus dan angin.” Pada saat yang sama, ia menjalankan yurisdiksi di zona ini sehubungan dengan “pembuatan dan penggunaan pulau-pulau buatan, instalasi dan struktur; penelitian ilmiah kelautan; perlindungan dan pelestarian lingkungan laut” 47 .
Sebelumnya, pada tahun 1969, Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian diadopsi.
Pasal 62 "Perubahan keadaan yang radikal" dari konvensi ini berbunyi (penekanan dalam huruf tebal adalah milik kita) 48:
1. Perubahan mendasar yang terjadi sehubungan dengan keadaan yang ada pada akhir kontrak, dan yang tidak diperkirakan oleh para pihak, tidak dapat disebut sebagai dasar untuk mengakhiri kontrak atau menarik diri darinya, kecuali kapan:
a) adanya keadaan seperti itu merupakan dasar penting bagi persetujuan para pihak untuk terikat oleh perjanjian; dan
b) konsekuensi dari perubahan keadaan secara fundamental mengubah ruang lingkup kewajiban masih harus dilakukan berdasarkan kontrak.
2. Perubahan keadaan yang mendasar tidak dapat digunakan sebagai alasan untuk mengakhiri atau menarik diri dari suatu perjanjian:
sebuah) jika perjanjian itu menetapkan batas; atau
b) jika perubahan mendasar seperti itu, yang dimaksud oleh salah satu pihak dalam perjanjian, adalah akibat dari pelanggaran oleh pihak tersebut terhadap kewajiban berdasarkan perjanjian atau kewajiban internasional lain yang ditanggung olehnya dalam kaitannya dengan pihak lain dalam perjanjian.
3. Jika, sesuai dengan paragraf sebelumnya, para pihak berhak untuk mengajukan perubahan mendasar dalam keadaan sebagai dasar untuk mengakhiri atau menarik diri dari suatu perjanjian, maka ia juga dapat meminta perubahan ini sebagai dasar untuk menangguhkan operasi perjanjian. .
Pengenalan zona ekonomi 200 mil adalah keadaan yang secara fundamental mengubah ruang lingkup komitmen. Memindahkan pulau adalah satu hal ketika tidak ada pembicaraan tentang zona eksklusif 200 mil, dan hal lain ketika zona ini muncul. Namun, dapatkah dianggap bahwa deklarasi tahun 1956 termasuk dalam paragraf 2a, yaitu di bawah batas? Deklarasi tersebut mengacu pada kedaulatan atas wilayah daratan, sedangkan perbatasan antara negara-negara maritim membentang di sepanjang laut. Setelah transfer pulau ke Jepang, itu akan diperlukan perjanjian tambahan dengan definisi batas laut.
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa Konvensi PBB tentang Hukum Laut 1982, yang ditandatangani oleh Uni Soviet dan Jepang, merupakan perubahan mendasar yang termasuk dalam paragraf 1b Pasal 62 Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian. Itu. Rusia tidak wajib mematuhi ketentuan Deklarasi 1956 tentang pemindahan Habomai dan Shikotan, jika tiba-tiba Jepang setuju untuk menandatangani perjanjian damai.
Pada 14 November 2004, Menteri Luar Negeri Rusia saat itu, Sergei Lavrov, dalam siaran saluran NTV, membuat pernyataan bahwa Rusia mengakui Deklarasi 1956 "sebagai yang ada."
Keesokan harinya, Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan bahwa Rusia selalu siap untuk memenuhi kewajibannya, terutama yang berkaitan dengan dokumen yang diratifikasi. Tetapi kewajiban ini akan dipenuhi "hanya sejauh mitra kami siap untuk memenuhi perjanjian yang sama."
Pada 24 Mei 2005, para deputi Duma Regional Sakhalin menerbitkan permohonan terbuka kepada Sergey Lavrov sebelum perjalanannya ke Jepang, di mana mereka menunjukkan bahwa Deklarasi 1956 tidak lagi mengikat:
“Namun, pada tahun 1956 tidak ada zona ekonomi 200 mil yang diakui secara internasional, yang titik awalnya adalah, dalam hal ini, pantai Kepulauan Kuril. Dengan demikian, saat ini dalam hal pengalihan wilayah, yang menjadi objek pengalihan bukan hanya beberapa pulau, tetapi zona ekonomi yang berdekatan yang tidak terpisahkan darinya, yang hanya menghasilkan hasil laut selundupan dengan jumlah hingga 1 miliar dolar AS per tahun. . Bukankah kemunculan zona ekonomi maritim di dunia setelah tahun 1956 merupakan perubahan situasi yang signifikan?
Meringkas, kami secara singkat mencatat poin-poin utama.
1. Traktat Portsmouth 1905 membatalkan traktat 1875, jadi referensinya sebagai dokumen hukum tidak sah. Referensi ke risalah Shimodsky tahun 1855 tidak relevan, karena Jepang melanggar perjanjian ini dengan menyerang Rusia pada tahun 1904.
2. Pengalihan Sakhalin Selatan dan Kuril ke Uni Soviet ditetapkan dalam Perjanjian Yalta 11 Februari 1945. Pengembalian wilayah-wilayah ini dapat dianggap sebagai pemulihan keadilan sejarah dan sebagai trofi militer yang sah. Ini adalah praktik yang sepenuhnya normal, yang memiliki banyak contoh dalam sejarah.
3. Jepang mungkin tidak mengakui kedaulatan Rusia atas wilayah ini, tetapi juga tidak memiliki hak hukum atas mereka - penolakannya untuk mengklaim Sakhalin Selatan dan Kuril dicatat dalam perjanjian damai yang ditandatangani di San Francisco pada tahun 1951.
4. Indikasi Jepang bahwa Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup bukan bagian dari Kepulauan Kuril (dan, oleh karena itu, tidak tunduk pada perjanjian 1951) tidak sesuai dengan ilmu geografi atau sejarah negosiasi Rusia-Jepang sebelumnya.
5. Setelah menandatangani Konvensi PBB 1982 tentang Hukum Laut dan mengesahkan zona eksklusif 200 mil dalam hukum internasional, mengikuti Deklarasi 1956 menjadi opsional bagi Rusia. Kemungkinan penerapannya hari ini, seperti yang diumumkan Putin dan Lavrov, bukanlah kewajiban, tetapi isyarat niat baik.
6. Kuril Selatan memiliki posisi strategis yang penting dan kepentingan ekonomi, oleh karena itu, tidak diragukan lagi bahwa ini hanyalah potongan sushi, yang tidak disayangkan.
7. Kepulauan Kuril - dari Alaid ke Kunashir dan Habomai - tanah Rusia.
* Anatoly Koshkin. Rusia dan Jepang. Simpul kontradiksi. M.: Veche, 2010. S. 405-406.
Kepulauan Kuril Selatan adalah batu sandungan dalam hubungan antara Rusia dan Jepang. Perselisihan kepemilikan pulau-pulau mencegah negara-negara tetangga kita untuk membuat perjanjian damai, yang dilanggar selama Perang Dunia Kedua, berdampak negatif pada hubungan ekonomi antara Rusia dan Jepang, berkontribusi pada ketidakpercayaan, bahkan permusuhan yang terus berlanjut, dari orang-orang Rusia dan Jepang
Kepulauan Kuril
Kepulauan Kuril terletak di antara Semenanjung Kamchatka dan pulau Hokkaido. Pulau-pulau itu terbentang sepanjang 1200 km. dari utara ke selatan dan memisahkan Laut Okhotsk dari Samudera Pasifik, total luas pulau sekitar 15 ribu meter persegi. km. Secara total, Kepulauan Kuril mencakup 56 pulau dan bebatuan, tetapi ada 31 pulau dengan luas lebih dari satu kilometer.Yang terbesar di punggungan Kuril adalah Urup (1450 km persegi), Iturup (3318,8) , Paramushir (2053), Kunashir (1495), Simushir (353), Shumshu (388), Onekotan (425), Shikotan (264). Semua Kepulauan Kuril milik Rusia. Jepang hanya mempermasalahkan kepemilikan Kepulauan Kunashir, Iturup Shikotan dan Habomai Ridge. Perbatasan negara Rusia membentang antara pulau Hokkaido Jepang dan pulau Kuril KunashirPulau yang disengketakan - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai
Pulau Kunashir
habomai
Sejarah penemuan Kepulauan Kuril
-
Pada Oktober-November 1648, ia adalah orang Rusia pertama yang melewati Selat Kuril Pertama, yaitu selat yang memisahkan pulau paling utara dari punggungan Kuril Shumshu dari ujung selatan Kamchatka, di bawah komando juru tulis Moskow. pedagang Usov Fedot Alekseevich Popov. Ada kemungkinan bahwa orang-orang Popov bahkan mendarat di Shumshu.
-
Orang Eropa pertama yang mengunjungi Kepulauan Kuril adalah orang Belanda. Pada tanggal 3 Februari 1643, dua kapal Castricum dan Breskens, yang meninggalkan Batavia menuju Jepang, di bawah komando jenderal Martin de Vries, mendekati Punggung Bukit Kuril Kecil pada tanggal 13 Juni. Belanda melihat pantai Iturup, Shikotan, menemukan selat antara pulau Iturup dan Kunashir.
-
Pada 1711, Cossack Antsiferov dan Kozyrevsky mengunjungi Kepulauan Kuril Utara Shumsha dan Paramushir dan bahkan tidak berhasil mencoba merobek upeti dari penduduk lokal- Ainu.
-
Pada 1721, dengan dekrit Peter the Great, ekspedisi Evreeinov dan Luzhin dikirim ke Kuril, yang menjelajahi dan memetakan 14 pulau di bagian tengah punggungan Kuril.
-
Pada musim panas 1739, sebuah kapal Rusia di bawah komando M. Spanberg mengitari pulau-pulau di punggungan Kuril Selatan. Spanberg memetakan, meskipun tidak akurat, seluruh punggungan Kepulauan Kuril dari hidung Kamchatka ke Hokkaido.
Ainu tinggal di Kepulauan Kuril. Ainu, populasi pertama pulau-pulau Jepang, secara bertahap dipaksa keluar oleh pendatang baru dari Asia Tengah ke utara ke pulau Hokkaido dan selanjutnya ke Kuril. Dari Oktober 1946 hingga Mei 1948, puluhan ribu orang Ainu dan Jepang dibawa dari Kepulauan Kuril dan Sakhalin ke pulau Hokkaido
Masalah Kepulauan Kuril. Secara singkat
- 1855, 7 Februari (gaya baru) - dokumen diplomatik pertama dalam hubungan antara Rusia dan Jepang, yang disebut Perjanjian Simond, ditandatangani di pelabuhan Shimoda Jepang. Atas nama Rusia, itu disahkan oleh Wakil Laksamana E. V. Putyatin, atas nama Jepang - berwenang Toshiakira Kawaji.
Pasal 2: “Mulai sekarang, perbatasan antara Rusia dan Jepang akan melewati antara pulau Iturup dan Urup. Seluruh pulau Iturup adalah milik Jepang, dan seluruh pulau Urup dan Kepulauan Kuril lainnya di utara adalah milik Rusia. Adapun pulau Crafto (Sakhalin), tetap tidak terbagi antara Rusia dan Jepang, seperti yang terjadi sampai sekarang.
- 1875, 7 Mei - perjanjian Rusia-Jepang baru "Tentang pertukaran wilayah" disimpulkan di St. Petersburg. Atas nama Rusia, ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Gorchakov, dan atas nama Jepang, oleh Laksamana Enomoto Takeaki.
Pasal 1. “Yang Mulia Kaisar Jepang ... menyerahkan kepada Yang Mulia Kaisar Seluruh Rusia bagian dari wilayah Pulau Sakhalin (Krafto), yang sekarang ia miliki .. sehingga mulai sekarang Pulau Sakhalin (Krafto) tersebut ) akan sepenuhnya menjadi milik Kekaisaran Rusia dan garis perbatasan antara Kekaisaran Rusia dan Jepang akan melewati perairan ini melalui Selat La Perouse "
Pasal 2. “Sebagai imbalan atas penyerahan hak atas Pulau Sakhalin ke Rusia, Yang Mulia Kaisar Seluruh Rusia menyerahkan kepada Yang Mulia Kaisar Jepang sekelompok pulau yang disebut Kepulauan Kuril. ... Kelompok ini mencakup ... delapan belas pulau 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Harimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mussir, 10) Raikoke, 11) Matua , 12) Rastua, 13) pulau Sredneva dan Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) pulau Cherpoy dan Brother Cherpoev, dan 18) Urup, sehingga garis perbatasan antara Rusia dan Kekaisaran Jepang di perairan ini akan melewati selat yang terletak di antara Tanjung Lopatkoy di Semenanjung Kamchatka dan Pulau Shumshu"
- 28 Mei 1895 - Perjanjian antara Rusia dan Jepang tentang perdagangan dan navigasi ditandatangani di St. Petersburg. Atas nama Rusia, ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Lobanov-Rostovsky dan Menteri Keuangan S. Witte, dan atas nama Jepang, oleh Nishi Tokujiro, Utusan Berkuasa Penuh untuk Pengadilan Rusia. Perjanjian itu terdiri dari 20 pasal.
Pasal 18 menyatakan bahwa perjanjian itu menggantikan semua perjanjian, perjanjian, dan konvensi Rusia-Jepang sebelumnya
- 1905, 5 September - Perjanjian Perdamaian Portsmouth ditandatangani di Portsmouth (AS), yang selesai. Atas nama Rusia ditandatangani oleh Ketua Komite Menteri S. Witte dan Duta Besar untuk Amerika Serikat R. Rosen, atas nama Jepang oleh Menteri Luar Negeri D. Komura dan utusan untuk Amerika Serikat K. Takahira.
Pasal IX: “Pemerintah Kekaisaran Rusia menyerahkan kepada Pemerintah Kekaisaran Jepang untuk selamanya dan sepenuhnya memiliki bagian selatan pulau Sakhalin dan semua pulau yang berdekatan dengan yang terakhir .... Paralel kelima puluh dari garis lintang utara diambil sebagai batas wilayah yang diserahkan.
-
1907, 30 Juli - Perjanjian antara Jepang dan Rusia ditandatangani di St. Petersburg, yang terdiri dari konvensi publik dan perjanjian rahasia. Konvensi tersebut menyatakan bahwa para pihak berkewajiban untuk menghormati integritas wilayah kedua negara dan semua hak yang timbul dari perjanjian yang ada di antara mereka. Perjanjian tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Izvolsky dan Duta Besar Jepang untuk Rusia I. Motono
-
1916, 3 Juli - di Petrograd, Petrograd mendirikan aliansi Rusia-Jepang. Itu terdiri dari vokal dan bagian rahasia. Dalam rahasia, perjanjian Rusia-Jepang sebelumnya juga dikonfirmasi. Dokumen tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri S. Sazonov dan I. Motono
-
20 Januari 1925 - konvensi Soviet-Jepang tentang prinsip-prinsip dasar hubungan, ... deklarasi pemerintah Soviet ... ditandatangani di Beijing. Dokumen tersebut didukung oleh L. Karahan dari Uni Soviet dan K. Yoshizawa dari Jepang
Konvensi.
Pasal II: “Uni Republik Sosialis Soviet setuju bahwa perjanjian yang dibuat di Portsmouth pada tanggal 5 September 1905 akan tetap berlaku penuh. Disepakati bahwa perjanjian, konvensi dan perjanjian, selain Perjanjian Portsmouth tersebut, yang dibuat antara Jepang dan Rusia sebelum 7 November 1917, akan direvisi pada konferensi yang akan diadakan kemudian antara Pemerintah Para Pihak, dan bahwa mereka dapat diubah atau dibatalkan seperlunya. keadaan yang berubah membutuhkan."
Deklarasi tersebut menekankan bahwa pemerintah Uni Soviet tidak berbagi tanggung jawab politik dengan mantan pemerintah Tsar untuk kesimpulan dari Perjanjian Perdamaian Portsmouth: “Yang Berkuasa Penuh dari Uni Republik Sosialis Soviet mendapat kehormatan untuk menyatakan bahwa pengakuan oleh Pemerintahnya keabsahan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905 sama sekali tidak berarti bahwa Pemerintah Persatuan berbagi tanggung jawab politik dengan pemerintah Tsar sebelumnya atas kesimpulan dari perjanjian tersebut.
-
1941, 13 April - Pakta Netralitas antara Jepang dan Uni Soviet. Pakta tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri Molotov dan Yosuke Matsuoka
Pasal 2 "Dalam hal salah satu pihak menjadi sasaran permusuhan oleh satu atau lebih kekuatan ketiga, pihak lain harus tetap netral selama seluruh konflik."
-
1945, 11 Februari - di Konferensi Yalta Stalin Roosevelt dan Churchill, sebuah perjanjian ditandatangani di Timur Jauh.
"2. Pengembalian hak-hak yang menjadi milik Rusia yang dilanggar oleh serangan zalim Jepang pada tahun 1904, yaitu:
a) kembalinya ke Uni Soviet bagian selatan sekitar. Sakhalin dan semua pulau yang berdekatan, ...
3. Pemindahan Kepulauan Kuril ke Uni Soviet"
-
1945, 5 April - Molotov menerima duta besar Jepang untuk Uni Soviet, Naotake Sato, dan membuat pernyataan kepadanya bahwa dalam kondisi ketika Jepang berperang dengan Inggris dan Amerika Serikat, sekutu Uni Soviet, pakta tersebut kehilangan maknanya dan ekstensinya menjadi tidak mungkin
-
9 Agustus 1945 - Uni Soviet menyatakan perang terhadap Jepang.
-
29 Januari 1946 - Memorandum Panglima Tertinggi Pasukan Sekutu di Timur Jauh, Jenderal Amerika D. MacArthur, kepada Pemerintah Jepang menetapkan bahwa bagian selatan Sakhalin dan semua Kepulauan Kuril, termasuk Kuril Kecil Ridge (kelompok pulau Habomai dan Pulau Shikotan), ditarik dari kedaulatan negara Jepang
-
2 Februari 1946 - Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, sesuai dengan ketentuan Perjanjian Yalta dan Deklarasi Potsdam, Wilayah Sakhalin Selatan (sekarang Sakhalin) RSFSR dibuat dalam bahasa Rusia yang dikembalikan wilayah
Kembalinya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ke wilayah Rusia memungkinkan untuk memastikan akses ke Samudra Pasifik kapal-kapal Angkatan Laut Uni Soviet, untuk menemukan perbatasan baru untuk penyebaran ke depan kelompok pasukan darat Timur Jauh dan penerbangan militer Uni Soviet, dan sekarang Federasi Rusia, yang dibawa jauh melampaui benua
- 8 September 1951 - Jepang menandatangani Perjanjian Perdamaian San Francisco, yang menyatakan bahwa ia melepaskan "semua hak ... atas Kepulauan Kuril dan bagian Sakhalin ..., kedaulatan yang diperolehnya berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September , 1905." Uni Soviet menolak menandatangani perjanjian ini, karena, menurut Menteri Gromyko, teks perjanjian itu tidak mengabadikan kedaulatan Uni Soviet atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril.
Perjanjian Perdamaian San Francisco antara negara-negara koalisi anti-Hitler dan Jepang secara resmi mengakhiri yang Kedua perang Dunia, memperbaiki prosedur untuk membayar ganti rugi kepada sekutu dan kompensasi kepada negara-negara yang terkena dampak agresi Jepang
- 1956, 19 Agustus - di Moskow, Uni Soviet dan Jepang menandatangani deklarasi yang mengakhiri keadaan perang di antara mereka. Menurut itu (termasuk) pulau Shikotan dan punggung bukit Habomai akan dipindahkan ke Jepang setelah penandatanganan perjanjian damai antara Uni Soviet dan Jepang. Namun, segera Jepang, di bawah tekanan dari Amerika Serikat, menolak untuk menandatangani perjanjian damai, karena Amerika Serikat mengancam bahwa jika Jepang menarik klaimnya atas pulau Kunashir dan Iturup, kepulauan Ryukyu dengan pulau Okinawa tidak akan dikembalikan ke Jepang, yang berdasarkan Pasal 3 Perdamaian San Francisco perjanjian itu kemudian dikelola oleh Amerika Serikat
“Presiden Rusia V.V. Putin telah berulang kali menegaskan bahwa Rusia, sebagai negara penerus Uni Soviet, berkomitmen pada dokumen ini…. Jelas bahwa jika menyangkut implementasi Deklarasi 1956, kita harus menyepakati banyak detail ... Namun, urutan yang diatur dalam Deklarasi ini tetap tidak berubah ... langkah pertama sebelum yang lainnya adalah penandatanganan dan berlakunya perjanjian damai "(Menteri Luar Negeri Rusia S. Lavrov)
-
19 Januari 1960 - Jepang dan Amerika Serikat menandatangani "Perjanjian Interaksi dan Keamanan"
-
27 Januari 1960 - Pemerintah Uni Soviet menyatakan bahwa karena perjanjian ini ditujukan terhadap Uni Soviet, ia menolak untuk mempertimbangkan transfer pulau-pulau ke Jepang, karena ini akan mengarah pada perluasan wilayah yang digunakan oleh pasukan Amerika.
-
2011, November - Lavrov: "Kuril dulu, sedang, dan akan menjadi wilayah kami sesuai dengan keputusan yang dibuat menyusul hasil Perang Dunia Kedua"
Iturup, pulau terbesar di Kepulauan Kuril Selatan, menjadi milik kita 70 tahun yang lalu. Di bawah Jepang, puluhan ribu orang tinggal di sini, kehidupan berjalan lancar di desa-desa dan pasar, ada pangkalan militer besar tempat skuadron Jepang pergi untuk menghancurkan Pearl Harbor. Apa yang telah kita bangun di sini selama beberapa tahun terakhir? Baru-baru ini, inilah bandara. Beberapa toko dan hotel juga muncul. Dan di pemukiman utama - kota Kurilsk dengan populasi lebih dari satu setengah ribu orang - mereka meletakkan daya tarik yang aneh: beberapa ratus meter (!) Aspal. Tetapi di toko, penjual memperingatkan pembeli: “Produknya hampir kedaluwarsa. Apakah Anda mengambilnya? Dan dia mendengar sebagai tanggapan: “Ya, saya tahu. Tentu saja saya akan." Dan bagaimana tidak mengambilnya jika tidak ada cukup makanan (kecuali ikan dan apa yang diberikan kebun), dan tidak akan ada pengiriman dalam beberapa hari mendatang, lebih tepatnya, tidak diketahui kapan itu akan terjadi. Orang-orang lokal suka mengulang: kami memiliki 3.000 orang dan 8.000 beruang di sini. Ada lebih banyak orang, tentu saja, jika Anda menghitung militer dan penjaga perbatasan, tetapi tidak ada yang menghitung beruang - mungkin ada lebih banyak dari mereka. Dari selatan ke utara pulau, seseorang harus melewati jalan tanah yang keras melalui celah, di mana rubah lapar menjaga setiap mobil, dan burdock pinggir jalan seukuran seseorang, Anda dapat bersembunyi bersama mereka. Keindahan, tentu saja: gunung berapi, cekungan, mata air. Tapi aman untuk berkendara di jalur tanah lokal hanya pada siang hari dan saat
tidak ada kabut. Dan jarang pemukiman jalanan kosong setelah pukul sembilan malam - sebenarnya jam malam. pertanyaan sederhana- mengapa orang Jepang hidup dengan baik di sini, sementara kami hanya mendapatkan pemukiman? - sebagian besar penduduk tidak terjadi. Kita hidup - kita menjaga bumi.(“Kedaulatan rotasi”. “Spark” No. 25 (5423), 27 Juni 2016)
Suatu ketika seorang tokoh Soviet terkemuka ditanya: “Mengapa Anda tidak memberi Jepang pulau-pulau ini. Dia memiliki wilayah yang begitu kecil, dan Anda memiliki wilayah yang begitu besar? “Makanya besar karena tidak kita kembalikan,” jawab aktivis.
Kepulauan Kuril adalah rantai pulau vulkanik antara Semenanjung Kamchatka (Rusia) dan pulau Hokkaido (Jepang). Luasnya sekitar 15,6 ribu km2.
Kepulauan Kuril terdiri dari dua pegunungan - Kuril Besar dan Kuril Kecil (Khabomai). Sebuah punggungan besar memisahkan Laut Okhotsk dari Samudra Pasifik.
The Great Kuril Ridge memiliki panjang 1200 km dan memanjang dari Semenanjung Kamchatka (di utara) hingga pulau Hokkaido Jepang (di selatan). Ini mencakup lebih dari 30 pulau, di antaranya yang terbesar adalah: Paramushir, Simushir, Urup, Iturup dan Kunashir. Pulau-pulau selatan berhutan, sedangkan yang utara ditutupi dengan vegetasi tundra.
Lesser Kuril Ridge hanya sepanjang 120 km dan memanjang dari pulau Hokkaido (di selatan) ke timur laut. Terdiri dari enam pulau kecil.
Kepulauan Kuril adalah bagian dari Oblast Sakhalin (Federasi Rusia). Mereka dibagi menjadi tiga distrik: Kuril Utara, Kuril dan Kuril Selatan. Pusat-pusat wilayah ini memiliki nama yang sesuai: Severo-Kurilsk, Kurilsk dan Yuzhno-Kurilsk. Ada juga desa Malo-Kurilsk (pusat Punggungan Kuril Kecil).
Relief pulau-pulau tersebut didominasi oleh gunung berapi pegunungan (ada 160 gunung berapi, sekitar 39 di antaranya aktif). Ketinggian yang berlaku adalah 500-1000m. Pengecualian adalah pulau Shikotan, yang dicirikan oleh relief gunung rendah, yang terbentuk sebagai akibat dari penghancuran gunung berapi purba. Puncak tertinggi Kepulauan Kuril adalah gunung berapi Alaid - 2339 meter, dan kedalaman depresi Kuril-Kamchatka mencapai 10339 meter. Kegempaan tinggi adalah alasan untuk ancaman gempa bumi dan tsunami yang terus-menerus.
Populasinya adalah 76,6% Rusia, 12,8% Ukraina, 2,6% Belarusia, 8% kebangsaan lain. Populasi permanen pulau-pulau itu hidup terutama di pulau-pulau selatan - Iturup, Kunashir, Shikotan dan yang utara - Paramushir, Shumshu. Basis perekonomiannya adalah industri perikanan, karena. kekayaan alam yang utama adalah sumber daya hayati laut. Pertanian belum mengalami perkembangan yang signifikan karena kondisi alam yang kurang mendukung.
Deposit titanium-magnetit, pasir, kemunculan bijih tembaga, timah, seng dan unsur langka indium, helium, talium yang terkandung di dalamnya ditemukan di Kepulauan Kuril, ada tanda-tanda platinum, merkuri, dan logam lainnya. Cadangan besar bijih belerang dengan kandungan belerang yang agak tinggi telah ditemukan.
Komunikasi transportasi dilakukan melalui laut dan udara. Di musim dingin, navigasi reguler berhenti. Karena kondisi meteorologi yang sulit, penerbangan tidak teratur (terutama di musim dingin).
Penemuan Kepulauan Kuril
Pada Abad Pertengahan, Jepang memiliki sedikit kontak dengan negara-negara lain di dunia. Seperti yang dicatat oleh V. Shishchenko: “Pada tahun 1639, “kebijakan isolasi diri” diumumkan. Di bawah rasa sakit kematian, Jepang dilarang meninggalkan pulau-pulau itu. Pembangunan kapal-kapal besar dilarang. Hampir tidak ada kapal asing yang diizinkan masuk ke pelabuhan.” Oleh karena itu, pengembangan Sakhalin dan Kuril yang terorganisir oleh Jepang baru dimulai pada akhir abad ke-18.
V. Shishchenko lebih lanjut menulis: “Bagi Rusia, Ivan Yuryevich Moskvitin pantas dianggap sebagai penemu Timur Jauh. Pada 1638-1639, dipimpin oleh Moskvitin, sebuah detasemen dua puluh Tomsk dan sebelas Cossack Irkutsk meninggalkan Yakutsk dan melakukan transisi yang paling sulit di sepanjang sungai Aldan, Maya dan Yudoma, melalui punggungan Dzhugdzhur dan lebih jauh lagi di sepanjang sungai Ulya, ke Laut Okhotsk. Pemukiman Rusia pertama (termasuk Okhotsk) didirikan di sini.”
Langkah signifikan berikutnya dalam pengembangan Timur Jauh dibuat oleh perintis Rusia yang lebih terkenal, Vasily Danilovich Poyarkov, yang, sebagai kepala detasemen 132 Cossack, adalah yang pertama menyusuri Amur - ke mulutnya sendiri. Poyarkov, meninggalkan Yakutsk pada Juni 1643, pada akhir musim panas 1644, detasemen Poyarkov mencapai Amur Bawah dan berakhir di tanah Amur Nivkhs. Pada awal September, Cossack melihat Muara Amur untuk pertama kalinya. Dari sini, orang Rusia juga bisa melihat pantai barat laut Sakhalin, yang mereka anggap sebagai pulau besar. Oleh karena itu, banyak sejarawan menganggap Poyarkov sebagai "penemu Sakhalin", terlepas dari kenyataan bahwa anggota ekspedisi bahkan tidak mengunjungi pantainya.
Sejak itu, Amur menjadi sangat penting, tidak hanya sebagai "sungai roti", tetapi juga sebagai komunikasi alami. Memang, hingga abad ke-20, Amur adalah jalan utama dari Siberia ke Sakhalin. Pada musim gugur 1655, sebuah detasemen 600 Cossack tiba di Amur Bawah, yang pada waktu itu dianggap sebagai kekuatan militer besar.
Perkembangan peristiwa terus mengarah pada fakta bahwa orang-orang Rusia yang sudah di paruh kedua abad ke-17 dapat sepenuhnya mendapatkan pijakan di Sakhalin. Ini dicegah oleh pergantian sejarah baru. Pada 1652, tentara Manchu-Cina tiba di mulut Amur.
Karena berperang dengan Polandia, negara Rusia tidak dapat mengalokasikan jumlah orang dan sarana yang diperlukan untuk berhasil melawan Qing China. Upaya untuk mengambil manfaat bagi Rusia melalui diplomasi belum berhasil. Pada 1689, perdamaian Nerchinsk disimpulkan antara kedua kekuatan. Selama lebih dari satu setengah abad, Cossack harus meninggalkan Amur, yang praktis membuat Sakhalin tidak dapat diakses oleh mereka.
Bagi Cina, fakta "penemuan pertama" Sakhalin tidak ada, kemungkinan besar karena alasan sederhana bahwa orang Cina tahu tentang pulau itu untuk waktu yang sangat lama, begitu lama sehingga mereka tidak ingat kapan mereka pertama kali mengetahuinya. .
Di sini, tentu saja, muncul pertanyaan: mengapa Cina tidak memanfaatkan situasi yang menguntungkan seperti itu, tidak menjajah Primorye, Wilayah Amur, Sakhalin, dan wilayah lainnya? V. Shishchenkov menjawab pertanyaan ini: “Faktanya adalah bahwa sampai tahun 1878, wanita Tiongkok dilarang melintasi Tembok Besar Tiongkok! Dan dengan tidak adanya "setengah indah mereka", orang Cina tidak dapat dengan kuat menetap di tanah ini. Mereka muncul di wilayah Amur hanya untuk mengumpulkan yasak dari masyarakat setempat.
Dengan berakhirnya perdamaian Nerchinsk, bagi orang-orang Rusia, jalan paling nyaman ke Sakhalin tetap ada rute laut. Setelah Semyon Ivanovich Dezhnev melakukan pelayarannya yang terkenal dari Samudra Arktik ke Samudra Pasifik pada tahun 1648, kemunculan kapal-kapal Rusia di Samudra Pasifik menjadi biasa.
Pada tahun 1711-1713 D.N. Antsiferov dan I.P. Kozyrevsky melakukan ekspedisi ke pulau Shumshu dan Paramushir, di mana mereka menerima informasi terperinci tentang sebagian besar Kuril dan tentang pulau Hokkaido. Pada 1721, surveyor I.M. Evreinov dan F.F. Luzhin, atas perintah Peter I, menyurvei bagian utara punggungan Kuril Besar ke pulau Simushir dan menyusun peta rinci Kamchatka dan Kepulauan Kuril.
Pada abad XVIII, ada perkembangan pesat Kepulauan Kuril oleh orang-orang Rusia.
“Demikianlah,” catat V. Shishchenko, “pada pertengahan abad ke-18, situasi yang menakjubkan telah berkembang. Navigator dari berbagai negara benar-benar membajak lautan jauh dan luas. TETAPI Tembok Besar, "kebijakan isolasi diri" Jepang dan Laut Okhotsk yang tidak ramah membentuk lingkaran yang benar-benar fantastis di sekitar Sakhalin, yang meninggalkan pulau itu di luar jangkauan penjelajah Eropa dan Asia.
Pada saat ini, bentrokan pertama antara lingkungan pengaruh Jepang dan Rusia di Kuril terjadi. Pada paruh pertama abad ke-18, Kepulauan Kuril secara aktif dikembangkan oleh orang-orang Rusia. Kembali pada tahun 1738-1739, selama ekspedisi Spanberg, Kuril Tengah dan Selatan ditemukan dan dijelaskan, dan bahkan pendaratan dilakukan di Hokkaido. Pada saat itu, negara Rusia belum dapat mengambil kendali atas pulau-pulau, yang begitu jauh dari ibu kota, yang berkontribusi pada penyalahgunaan Cossack terhadap penduduk asli, yang terkadang merupakan perampokan dan kekejaman.
Pada 1779, atas perintah kerajaannya, Catherine II membebaskan "perokok berbulu" dari biaya apa pun dan melarang perambahan di wilayah mereka. Cossack tidak dapat mempertahankan kekuatan mereka dengan cara yang tidak memaksa, dan pulau-pulau di selatan Urup ditinggalkan oleh mereka. Pada tahun 1792, atas perintah Catherine II, misi resmi pertama dilakukan untuk menjalin hubungan perdagangan dengan Jepang. Konsesi ini digunakan oleh Jepang untuk menunda waktu dan memperkuat posisi mereka di Kuril dan Sakhalin.
Pada tahun 1798, ekspedisi besar Jepang ke Pulau Iturup berlangsung, dipimpin oleh Mogami Tokunai dan Kondo Juzo. Ekspedisi tidak hanya memiliki tujuan penelitian, tetapi juga tujuan politik - salib Rusia dihancurkan dan pilar dengan tulisan: "Dainihon Erotofu" (Iturup - milik Jepang) dipasang. Tahun berikutnya, Takadaya Kahee membuka rute laut ke Iturup, dan Kondo Juzo mengunjungi Kunashir.
Pada tahun 1801, Jepang mencapai Urup, di mana mereka mendirikan pos mereka dan memerintahkan Rusia untuk meninggalkan pemukiman mereka.
Jadi, pada akhir abad XVIII, ide-ide orang Eropa tentang Sakhalin tetap sangat tidak jelas, dan situasi di sekitar pulau menciptakan yang paling kondisi yang menguntungkan berpihak pada Jepang.
Kuril di abad ke-19
Pada abad ke-18 dan awal abad ke-19, Kepulauan Kuril dipelajari oleh penjelajah Rusia D. Ya. Antsiferov, I. P. Kozyrevsky, dan I. F. Kruzenshtern.
Upaya Jepang untuk merebut Kuril secara paksa memicu protes dari pemerintah Rusia. N.P., yang tiba di Jepang pada tahun 1805 untuk menjalin hubungan dagang. Rezanov, mengatakan kepada Jepang bahwa “... di utara Matsmai (Hokkaido) semua daratan dan perairan milik Kaisar Rusia dan bahwa Jepang tidak memperpanjang lebih jauh dari milik mereka.
Namun, aksi agresif Jepang terus berlanjut. Pada saat yang sama, selain Kuril, mereka mulai mengklaim Sakhalin, melakukan upaya untuk menghancurkan tanda-tanda di bagian selatan pulau yang menunjukkan bahwa wilayah ini milik Rusia.
Pada tahun 1853, perwakilan pemerintah Rusia, Ajudan Jenderal E.V. Putyatin merundingkan perjanjian perdagangan.
Bersamaan dengan tugas menjalin hubungan diplomatik dan perdagangan, misi Putyatin adalah meresmikan perbatasan antara Rusia dan Jepang melalui perjanjian.
Profesor S.G. Pushkarev menulis: “Selama pemerintahan Alexander II, Rusia memperoleh wilayah yang signifikan di Timur Jauh. Sebagai imbalan atas Kepulauan Kuril, bagian selatan Pulau Sakhalin diperoleh dari Jepang.
Setelah Perang Krimea pada tahun 1855, Putyatin menandatangani Perjanjian Shimoda, yang menetapkan bahwa "perbatasan antara Rusia dan Jepang akan melewati pulau Iturup dan Urup", dan Sakhalin dinyatakan "tidak terbagi" antara Rusia dan Jepang. Akibatnya, pulau Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup mundur ke Jepang. Konsesi ini ditetapkan dengan persetujuan Jepang untuk berdagang dengan Rusia, yang, bagaimanapun, berkembang dengan lambat bahkan setelah itu.
N.I. Tsimbaev mencirikan keadaan di Timur Jauh pada akhir abad ke-19 sebagai berikut: “Perjanjian bilateral yang ditandatangani dengan Cina dan Jepang pada masa pemerintahan Alexander II menentukan kebijakan Rusia di Timur Jauh untuk waktu yang lama, yang hati-hati dan seimbang.”
Pada tahun 1875, pemerintah tsar Alexander II membuat konsesi lain ke Jepang - yang disebut Perjanjian Petersburg ditandatangani, yang menurutnya semua Kepulauan Kuril hingga Kamchatka, dengan imbalan pengakuan Sakhalin sebagai wilayah Rusia, diteruskan ke Jepang. (Lihat Lampiran 1)
Fakta serangan Jepang ke Rusia dalam Perang Rusia-Jepang tahun 1904-1905. merupakan pelanggaran berat terhadap Perjanjian Shimoda, yang menyatakan "perdamaian permanen dan persahabatan yang tulus antara Rusia dan Jepang."
Hasil Perang Rusia-Jepang
Seperti yang telah disebutkan, Rusia memiliki harta yang luas di Timur Jauh. Wilayah-wilayah ini sangat jauh dari pusat negara dan kurang terlibat dalam perputaran ekonomi nasional. “Perubahan situasi, seperti yang dicatat oleh A.N. Bokhanov, - dikaitkan dengan pembangunan kereta api Siberia, yang peletakannya dimulai pada tahun 1891. Itu direncanakan akan dilakukan melalui wilayah selatan Siberia dengan akses ke Samudra Pasifik di Vladivostok. Panjang totalnya dari Chelyabinsk di Ural ke tujuan akhir adalah sekitar 8 ribu kilometer. Itu adalah jalur kereta api terpanjang di dunia."
Pada awal abad XX. Pusat utama kontradiksi internasional bagi Rusia adalah Timur Jauh dan arah terpenting - hubungan dengan Jepang. Pemerintah Rusia menyadari kemungkinan bentrokan militer, tetapi tidak mencarinya. Pada tahun 1902 dan 1903 ada negosiasi intensif antara St. Petersburg, Tokyo, London, Berlin dan Paris, yang tidak menghasilkan apa-apa.
Pada malam 27 Januari 1904, 10 kapal perusak Jepang tiba-tiba menyerang skuadron Rusia di tepi jalan luar Port Arthur dan melumpuhkan 2 kapal perang dan 1 kapal penjelajah. Keesokan harinya, 6 kapal penjelajah Jepang dan 8 kapal perusak menyerang kapal penjelajah Varyag dan kapal perang Korea di pelabuhan Chemulpo Korea. Baru pada 28 Januari Jepang menyatakan perang terhadap Rusia. Pengkhianatan Jepang menyebabkan badai kemarahan di Rusia.
Rusia dipaksa ke dalam perang yang tidak dia inginkan. Perang berlangsung satu setengah tahun dan ternyata memalukan bagi negara. Penyebab kegagalan umum dan kekalahan militer khusus disebabkan oleh berbagai faktor, tetapi yang utama adalah:
- ketidaklengkapan pelatihan militer-strategi angkatan bersenjata;
- keterpencilan yang signifikan dari teater operasi dari pusat-pusat utama tentara dan kontrol;
- jaringan hubungan komunikasi yang sangat terbatas.
Kesia-siaan perang itu jelas dimanifestasikan pada akhir tahun 1904, dan setelah jatuhnya benteng Port Arthur di Rusia pada tanggal 20 Desember 1904, hanya sedikit yang percaya pada hasil yang menguntungkan dari kampanye tersebut. Kebangkitan patriotik awal digantikan oleh keputusasaan dan kejengkelan.
SEBUAH. Bokhanov menulis: “Pihak berwenang berada dalam keadaan pingsan; tidak ada yang bisa membayangkan bahwa perang, yang menurut semua asumsi awal seharusnya singkat, berlangsung begitu lama dan ternyata tidak berhasil. Kaisar Nicholas II untuk waktu yang lama tidak setuju untuk mengakui kegagalan di Timur Jauh, percaya bahwa ini hanya kemunduran sementara dan bahwa Rusia harus memobilisasi upayanya untuk menyerang Jepang dan memulihkan pamor tentara dan negara. Dia tentu menginginkan perdamaian, tetapi perdamaian yang terhormat, yang hanya dapat diberikan oleh posisi geopolitik yang kuat, dan ini sangat terguncang oleh kegagalan militer.
Pada akhir musim semi 1905, menjadi jelas bahwa perubahan situasi militer hanya mungkin terjadi di masa depan yang jauh, dan dalam jangka pendek, perlu untuk segera mulai menyelesaikan konflik yang muncul secara damai. Hal ini dipaksakan tidak hanya oleh pertimbangan-pertimbangan yang bersifat militer-strategis, tetapi, lebih jauh lagi, oleh komplikasi situasi internal di Rusia.
N.I. Tsimbaev menyatakan: "Kemenangan militer Jepang mengubahnya menjadi kekuatan Timur Jauh terkemuka, yang didukung oleh pemerintah Inggris dan Amerika Serikat."
Situasi pihak Rusia diperumit tidak hanya oleh kekalahan militer-strategis di Timur Jauh, tetapi juga oleh tidak adanya persyaratan yang telah disepakati sebelumnya untuk kemungkinan kesepakatan dengan Jepang.
Setelah menerima instruksi yang sesuai dari penguasa, S.Yu. Pada tanggal 6 Juli 1905, Witte, bersama dengan sekelompok ahli urusan Timur Jauh, berangkat ke AS, ke kota Portsmouth, tempat negosiasi direncanakan. Kepala delegasi hanya diinstruksikan untuk tidak menyetujui pembayaran ganti rugi dalam bentuk apa pun, yang belum pernah dibayar Rusia dalam sejarahnya, dan untuk tidak menyerahkan "sejengkal pun tanah Rusia", meskipun pada saat itu Jepang telah menduduki wilayah tersebut. bagian selatan Pulau Sakhalin.
Jepang awalnya mengambil sikap keras di Portsmouth, menuntut dalam ultimatum dari Rusia penarikan penuh dari Korea dan Manchuria, transfer armada Timur Jauh Rusia, pembayaran ganti rugi dan persetujuan untuk pencaplokan Sakhalin.
Negosiasi beberapa kali di ambang kehancuran, dan hanya berkat upaya kepala delegasi Rusia mereka berhasil mencapainya. hasil positif: 23 Agustus 1905 para pihak mengadakan perjanjian.
Sesuai dengan itu, Rusia menyerahkan hak sewa kepada Jepang di wilayah di Manchuria Selatan, bagian dari Sakhalin di selatan paralel ke-50, dan mengakui Korea sebagai wilayah kepentingan Jepang. SEBUAH. Bokhanov berbicara tentang negosiasi sebagai berikut: “Perjanjian Portsmouth telah menjadi keberhasilan yang tidak diragukan bagi Rusia dan diplomasinya. Dalam banyak hal, mereka tampak seperti kesepakatan mitra yang setara, dan tidak seperti kesepakatan yang dibuat setelah perang yang gagal.
Dengan demikian, setelah kekalahan Rusia, pada tahun 1905 Perjanjian Portsmouth disimpulkan. Pihak Jepang menuntut dari Rusia sebagai ganti rugi pulau Sakhalin. Perjanjian Portsmouth mengakhiri perjanjian pertukaran tahun 1875, dan juga menyatakan bahwa semua perjanjian perdagangan antara Jepang dan Rusia akan dibatalkan sebagai akibat dari perang.
Perjanjian ini membatalkan Perjanjian Shimoda tahun 1855.
Namun, perjanjian antara Jepang dan Uni Soviet yang baru dibuat sudah ada sejak tahun 1920-an. Yu.Ya. Tereshchenko menulis: “Pada bulan April 1920, Republik Timur Jauh (FER) diciptakan, sebuah negara demokratis-revolusioner sementara, sebuah “penyangga” antara RSFSR dan Jepang. Tentara Revolusioner Rakyat (NRA) dari FER di bawah komando V.K. Blucher, lalu I.P. Uborevich pada Oktober 1922 membebaskan wilayah itu dari pasukan Jepang dan Pengawal Putih. Pada 25 Oktober, unit-unit NRA memasuki Vladivostok. Pada November 1922, republik "penyangga" dihapuskan, wilayahnya (dengan pengecualian Sakhalin Utara, dari mana Jepang pergi pada Mei 1925) menjadi bagian dari RSFSR.
Pada saat konvensi tentang prinsip-prinsip dasar hubungan antara Rusia dan Jepang disimpulkan pada tanggal 20 Januari 1925, sebenarnya tidak ada perjanjian bilateral tentang kepemilikan Kepulauan Kuril.
Pada Januari 1925, Uni Soviet menjalin hubungan diplomatik dan konsuler dengan Jepang (Konvensi Peking). Pemerintah Jepang mengevakuasi pasukannya dari Sakhalin Utara, yang ditangkap selama Perang Rusia-Jepang. Pemerintah Soviet memberikan konsesi Jepang di utara pulau, khususnya, untuk eksploitasi 50% dari luas ladang minyak.
Perang dengan Jepang pada tahun 1945 dan Konferensi Yalta
Yu.Ya. Tereshchenko menulis: “... periode khusus Perang Patriotik Hebat adalah perang antara Uni Soviet dan Jepang yang militeristik (9 Agustus - 2 September 1945). Pada tanggal 5 April 1945, pemerintah Soviet mencela pakta netralitas Soviet-Jepang, yang ditandatangani di Moskow pada tanggal 13 April 1941. Pada tanggal 9 Agustus, memenuhi kewajiban sekutunya yang diambil pada Konferensi Yalta, Uni Soviet menyatakan perang terhadap Jepang ... Selama kampanye militer 24 hari, Tentara Kwantung yang ke-sejuta, yang berada di Manchuria, dikalahkan. Kekalahan tentara ini menjadi faktor penentu kekalahan Jepang.
Ini menyebabkan kekalahan angkatan bersenjata Jepang dan kerugian paling parah bagi mereka. Mereka berjumlah 677 ribu tentara dan perwira, termasuk. 84 ribu tewas dan terluka, lebih dari 590 ribu ditangkap. Jepang kehilangan basis industri militer terbesar di daratan Asia dan tentara paling kuat. Pasukan Soviet mengusir Jepang dari Manchuria dan Korea, dari Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril. Jepang kehilangan semua pangkalan militer dan jembatan yang sedang dipersiapkannya melawan Uni Soviet. Dia tidak dalam posisi untuk melakukan perjuangan bersenjata.”
Pada Konferensi Yalta, "Deklarasi tentang Eropa yang Dibebaskan" diadopsi, yang, antara lain, menunjukkan pemindahan Kepulauan Kuril Selatan ke Uni Soviet yang merupakan bagian dari "wilayah utara" Jepang (pulau Kunashir, Iturup, Shikotan, Khabomai).
Pada tahun-tahun pertama setelah berakhirnya Perang Dunia II, Jepang tidak membuat klaim teritorial ke Uni Soviet. Kemajuan tuntutan tersebut dikesampingkan kemudian, jika hanya karena Uni Soviet, bersama dengan Amerika Serikat dan Kekuatan Sekutu lainnya, mengambil bagian dalam pendudukan Jepang, dan Jepang, sebagai negara yang setuju untuk menyerah tanpa syarat, wajib untuk mematuhi semua keputusan yang diambil oleh Sekutu, termasuk keputusan mengenai perbatasannya. Selama periode itulah perbatasan baru Jepang dengan Uni Soviet terbentuk.
Transformasi Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril menjadi bagian integral dari Uni Soviet dijamin dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 2 Februari 1946. Pada tahun 1947, sesuai dengan perubahan yang dibuat pada Konstitusi Uni Soviet, Kuril dimasukkan ke dalam wilayah Yuzhno-Sakhalinsk RSFSR. Dokumen hukum internasional terpenting yang menetapkan penolakan Jepang atas hak atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril adalah perjanjian damai yang ditandatanganinya pada September 1951 pada konferensi internasional di San Francisco dengan negara-negara pemenang.
Dalam teks dokumen ini, yang merangkum hasil Perang Dunia Kedua, dalam paragraf "C" dalam Pasal 2 tertulis dengan jelas: "Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian dari Pulau Sakhalin itu. dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya, kedaulatan yang diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.
Namun, sudah pada Konferensi San Francisco, keinginan kalangan pemerintah Jepang untuk mempertanyakan keabsahan perbatasan yang dibuat antara Jepang dan Uni Soviet sebagai akibat dari kekalahan militerisme Jepang terungkap. Pada konferensi itu sendiri, aspirasi ini tidak mendapat dukungan terbuka dari para pesertanya yang lain, dan terutama dari pihak delegasi Soviet, yang jelas dari teks perjanjian di atas.
Namun demikian, di masa depan, politisi dan diplomat Jepang tidak meninggalkan niat mereka untuk merevisi perbatasan Soviet-Jepang dan, khususnya, untuk mengembalikan empat pulau selatan kepulauan Kuril di bawah kendali Jepang: Kunashir, Iturup, Shikotan dan Habomai (I.A. Latyshev menjelaskan bahwa di Habomai sebenarnya terdiri dari lima pulau kecil yang saling berdekatan). Keyakinan diplomat Jepang dalam kemampuan mereka untuk melakukan revisi perbatasan seperti itu dikaitkan dengan di belakang layar, dan kemudian membuka dukungan untuk klaim teritorial yang disebutkan di atas ke negara kita, yang mulai diberikan oleh kalangan pemerintah AS kepada Jepang. - dukungan yang jelas-jelas bertentangan dengan semangat dan surat perjanjian Yalta yang ditandatangani oleh Presiden AS F. Roosevelt pada Februari 1945.
Penolakan yang jelas dari kalangan pemerintah AS dari kewajiban mereka yang diabadikan dalam perjanjian Yalta, menurut I.A. Latyshev, menjelaskan secara sederhana: "... dalam kondisi penguatan lebih lanjut" perang Dingin”, dalam menghadapi kemenangan revolusi komunis di Cina dan konfrontasi bersenjata dengan tentara Korea Utara di Semenanjung Korea, Washington mulai menganggap Jepang sebagai pijakan militer utamanya di Timur Jauh dan, terlebih lagi, sebagai sekutu utamanya. dalam perjuangan mempertahankan posisi dominan Amerika Serikat di kawasan Asia-Pasifik. Dan untuk mengikat sekutu baru ini lebih kuat ke arah politik mereka, politisi Amerika mulai menjanjikan dukungan politik kepadanya untuk mendapatkan Kuril selatan, meskipun dukungan tersebut mewakili keberangkatan AS dari perjanjian internasional yang disebutkan di atas, yang dirancang untuk mengamankan perbatasan yang telah berkembang sebagai akibat dari Perang Dunia II.
Penolakan delegasi Soviet di Konferensi San Francisco untuk menandatangani teks perjanjian damai, bersama dengan negara-negara sekutu lainnya yang berpartisipasi dalam konferensi, memberi para pemrakarsa klaim teritorial Jepang ke Uni Soviet banyak keuntungan. Penolakan ini dilatarbelakangi oleh ketidaksepakatan Moskow dengan niat AS untuk menggunakan perjanjian itu untuk mempertahankan pangkalan militer Amerika di wilayah Jepang. Keputusan delegasi Soviet ini ternyata picik: mulai digunakan oleh diplomat Jepang untuk menciptakan kesan di kalangan publik Jepang bahwa tidak adanya tanda tangan Uni Soviet pada perjanjian damai membebaskan Jepang dari mematuhinya.
Pada tahun-tahun berikutnya, para pemimpin Kementerian Luar Negeri Jepang menggunakan alasan dalam pernyataan mereka, yang intinya adalah karena perwakilan Uni Soviet tidak menandatangani teks perjanjian damai, maka Uni Soviet tidak berhak merujuk dokumen ini, dan komunitas dunia tidak boleh memberikan persetujuan untuk kepemilikan Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan oleh Uni Soviet, meskipun Jepang meninggalkan wilayah ini sesuai dengan Perjanjian San Francisco.
Pada saat yang sama, politisi Jepang juga mengacu pada tidak adanya kesepakatan yang menyebutkan siapa yang selanjutnya akan memiliki pulau-pulau ini.
Arah lain dari diplomasi Jepang bermuara pada fakta bahwa “... Penolakan Jepang atas Kepulauan Kuril yang tercatat dalam perjanjian tidak berarti penolakannya terhadap empat pulau selatan kepulauan Kuril dengan alasan bahwa Jepang ... tidak mempertimbangkan pulau-pulau ini menjadi Kepulauan Kuril. Dan itu, ketika menandatangani perjanjian, pemerintah Jepang menganggap empat pulau yang diduga bernama bukan sebagai Kuril, tetapi sebagai tanah yang berdekatan dengan pantai pulau Hokkaido Jepang.
Namun, pada pandangan pertama di peta Jepang sebelum perang dan arah berlayar, semua Kepulauan Kuril, termasuk yang paling selatan, adalah satu unit administratif, yang disebut "Tishima".
I.A. Latyshev menulis bahwa penolakan delegasi Soviet pada konferensi di San Francisco untuk menandatangani, bersama dengan perwakilan dari negara-negara sekutu lainnya, teks perjanjian damai dengan Jepang, seperti yang ditunjukkan oleh rangkaian peristiwa berikutnya, merupakan kesalahan perhitungan politik yang sangat disayangkan untuk Uni Soviet. Tidak adanya perjanjian damai antara Uni Soviet dan Jepang mulai bertentangan dengan kepentingan nasional kedua belah pihak. Itulah sebabnya, empat tahun setelah Konferensi San Francisco, pemerintah kedua negara menyatakan kesiapan mereka untuk saling berhubungan guna menemukan cara untuk secara resmi menyelesaikan hubungan mereka dan membuat perjanjian damai bilateral. Tujuan ini dikejar, seperti yang tampak pada awalnya, oleh kedua belah pihak pada pembicaraan Soviet-Jepang yang dimulai di London pada Juni 1955 di tingkat duta besar kedua negara.
Namun, ternyata selama negosiasi yang telah dimulai, tugas utama pemerintah Jepang saat itu adalah menggunakan kepentingan Uni Soviet dalam normalisasi hubungan dengan Jepang untuk mendapatkan konsesi teritorial dari Moskow. Intinya, itu adalah penolakan terbuka oleh pemerintah Jepang terhadap Perjanjian Perdamaian San Francisco di bagian itu di mana perbatasan utara Jepang ditentukan.
Sejak saat itu, sebagai I.A. Latyshev, perselisihan teritorial yang paling naas antara kedua negara, yang merugikan tetangga baik Soviet-Jepang, dimulai, yang berlanjut hingga hari ini. Pada Mei-Juni 1955, kalangan pemerintah Jepang memulai jalur klaim teritorial ilegal ke Uni Soviet, yang bertujuan untuk merevisi perbatasan yang telah berkembang antara kedua negara sebagai akibat dari Perang Dunia II.
Apa yang mendorong pihak Jepang mengambil jalan ini? Ada beberapa alasan untuk ini.
Salah satunya adalah minat lama perusahaan perikanan Jepang untuk menguasai perairan laut di sekitar Kepulauan Kuril bagian selatan. Diketahui bahwa perairan pesisir Kepulauan Kuril adalah yang terkaya sumber daya ikan, serta makanan laut lainnya, di Samudra Pasifik. Memancing ikan salmon, kepiting, rumput laut, dan makanan laut mahal lainnya dapat memberikan keuntungan luar biasa bagi perusahaan perikanan Jepang dan perusahaan lainnya, yang mendorong kalangan ini untuk menekan pemerintah agar mendapatkan wilayah laut terkaya ini untuk diri mereka sendiri.
Alasan lain yang memotivasi upaya diplomasi Jepang untuk mengembalikan Kuril selatan di bawah kendali mereka adalah pemahaman Jepang tentang pentingnya strategis yang luar biasa dari Kepulauan Kuril: siapa pun yang memiliki pulau-pulau itu sebenarnya memegang di tangannya kunci gerbang yang mengarah dari Samudra Pasifik. ke Laut Okhotsk.
Ketiga, dengan mengajukan tuntutan teritorial pada Uni Soviet, kalangan pemerintah Jepang berharap untuk menghidupkan kembali sentimen nasionalis di antara sebagian besar penduduk Jepang dan menggunakan slogan-slogan nasionalis untuk menyatukan bagian-bagian ini di bawah kendali ideologis mereka.
Dan, akhirnya, keempat, poin penting lainnya adalah keinginan kalangan penguasa Jepang untuk menyenangkan Amerika Serikat. Lagi pula, tuntutan teritorial dari otoritas Jepang sangat cocok dengan arah permusuhan pemerintah AS, yang diarahkan pada ujungnya melawan Uni Soviet, Republik Rakyat Cina dan negara-negara sosialis lainnya. Dan bukan kebetulan bahwa Menteri Luar Negeri AS D. F. Dulles, serta tokoh politik AS lainnya yang berpengaruh, sudah selama negosiasi London Soviet-Jepang, mulai mendukung klaim teritorial Jepang, meskipun fakta bahwa klaim ini jelas bertentangan dengan keputusan Konferensi Yalta Kekuatan Sekutu.
Adapun pihak Soviet, pemajuan tuntutan teritorial oleh Jepang dianggap Moskow sebagai pelanggaran terhadap kepentingan negara Uni Soviet, sebagai upaya ilegal untuk merevisi perbatasan yang telah berkembang antara kedua negara sebagai akibat dari Dunia Kedua. Perang. Oleh karena itu, tuntutan Jepang tidak bisa tidak bertemu dengan penolakan dari Uni Soviet, meskipun para pemimpinnya pada tahun-tahun itu berusaha untuk menjalin kontak bertetangga yang baik dan kerjasama bisnis dengan Jepang.
Sengketa wilayah pada masa pemerintahan N.S. Khrushchev
Selama negosiasi Soviet-Jepang tahun 1955-1956 (pada tahun 1956, negosiasi ini dipindahkan dari London ke Moskow), diplomat Jepang, setelah bertemu dengan penolakan tegas atas klaim mereka ke Sakhalin Selatan dan semua Kuril, mulai dengan cepat memoderasi klaim ini. . Pada musim panas 1956, pelecehan teritorial terhadap Jepang direduksi menjadi tuntutan agar Jepang hanya mentransfer Kuril selatan, yaitu pulau Kunashir, Iturup, Shikotan, dan Habomai, yang mewakili bagian paling menguntungkan dari kepulauan Kuril untuk kehidupan dan pertumbuhan ekonomi.
Di sisi lain, pada tahap pertama negosiasi, kepicikan dalam pendekatan terhadap klaim Jepang atas kepemimpinan Soviet saat itu, yang berusaha dengan cara apa pun untuk mempercepat normalisasi hubungan dengan Jepang, juga terungkap. Tidak memiliki gagasan yang jelas tentang Kuril selatan, dan terlebih lagi tentang nilai ekonomi dan strategisnya, N.S. Khrushchev, rupanya, memperlakukan mereka seperti uang receh. Ini saja dapat menjelaskan penilaian naif pemimpin Soviet bahwa negosiasi dengan Jepang dapat berhasil diselesaikan segera setelah pihak Soviet membuat "konsesi kecil" terhadap tuntutan Jepang. Pada masa itu, N.S. Tampaknya bagi Khrushchev bahwa, diilhami dengan rasa terima kasih atas sikap kepemimpinan Soviet yang “gentlemanly”, pihak Jepang akan menanggapi dengan kepatuhan “gentlemanly” yang sama, yaitu: mereka akan menarik klaim teritorialnya yang berlebihan, dan perselisihan akan berakhir dengan "perjanjian damai" untuk kepuasan bersama kedua belah pihak.
Dipandu oleh perhitungan pemimpin Kremlin yang salah ini, delegasi Soviet pada pembicaraan itu, yang secara tidak terduga bagi Jepang, menyatakan kesiapannya untuk menyerahkan dua pulau selatan rantai Kuril kepada Jepang: Shikotan dan Habomai, setelah pihak Jepang menandatangani perjanjian damai dengan Uni Soviet. Dengan rela mengakui konsesi ini, pihak Jepang tidak tenang, dan untuk waktu yang lama terus berusaha keras untuk memindahkan keempat Kepulauan Kuril Selatan ke sana. Tapi kemudian dia gagal menawar konsesi besar.
"Sikap persahabatan" Khrushchev yang tidak bertanggung jawab terekam dalam teks "Deklarasi Bersama Soviet-Jepang tentang Normalisasi Hubungan", yang ditandatangani oleh kepala pemerintahan kedua negara di Moskow pada 19 Oktober 1956. Secara khusus, dalam Pasal 9 dokumen ini tertulis bahwa Uni Soviet dan Jepang “... sepakat untuk melanjutkan negosiasi mengenai kesimpulan dari perjanjian damai setelah pemulihan hubungan diplomatik normal antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang. Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, yang memenuhi keinginan Jepang dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang, namun, bahwa pemindahan sebenarnya dari pulau-pulau tersebut pulau ke Jepang akan dibuat setelah kesimpulan dari perjanjian damai antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang ".
Pemindahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang di masa depan ditafsirkan oleh kepemimpinan Soviet sebagai demonstrasi kesiapan Uni Soviet untuk menyerahkan sebagian wilayahnya atas nama hubungan baik dengan Jepang. Bukan kebetulan, seperti yang ditekankan lebih dari sekali kemudian, bahwa artikel tersebut membahas "pemindahan" pulau-pulau ini ke Jepang, dan bukan "pengembaliannya", karena pihak Jepang kemudian cenderung menafsirkan esensi masalah tersebut. .
Kata "pemindahan" dimaksudkan untuk mengartikan niat Uni Soviet untuk menyerahkan sebagian wilayahnya kepada Jepang, dan bukan wilayah Jepang.
Namun, dimasukkannya dalam deklarasi janji Khrushchev yang ceroboh untuk memberi Jepang pembayaran di muka dari "hadiah" dalam bentuk bagian dari wilayah Soviet adalah contoh dari kesembronoan politik dari kepemimpinan Kremlin saat itu, yang tidak memiliki hukum maupun moral. hak untuk mengubah wilayah negara menjadi subyek perundingan diplomatik. Kepicikan janji ini menjadi jelas dalam dua atau tiga tahun ke depan, ketika pemerintah Jepang dalam kebijakan luar negerinya mengambil arah untuk memperkuat kerja sama militer dengan Amerika Serikat dan meningkatkan peran independen Jepang dalam "perjanjian keamanan" Jepang-Amerika. , yang ujungnya pasti mengarah ke Uni Soviet.
Harapan kepemimpinan Soviet bahwa kesiapannya untuk "memindahkan" dua pulau ke Jepang akan mendorong lingkaran pemerintah Jepang untuk meninggalkan klaim teritorial lebih lanjut ke negara kita juga tidak dibenarkan.
Bulan-bulan pertama setelah penandatanganan deklarasi bersama menunjukkan bahwa pihak Jepang tidak berniat untuk tenang dalam tuntutannya.
Segera Jepang memiliki "argumen" baru dalam sengketa wilayah dengan Uni Soviet, berdasarkan interpretasi yang menyimpang dari isi deklarasi yang disebutkan dan teks artikel kesembilannya. Inti dari "argumen" ini bermuara pada fakta bahwa normalisasi hubungan Jepang-Soviet tidak berakhir, tetapi, sebaliknya, menyiratkan negosiasi lebih lanjut tentang "masalah teritorial" dan bahwa fiksasi dalam pasal kesembilan deklarasi Kesiapan Uni Soviet untuk mentransfer pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang setelah berakhirnya perjanjian damai masih tidak menarik garis batas sengketa wilayah antara kedua negara, tetapi, sebaliknya, menunjukkan kelanjutan dari sengketa ini atas dua pulau lain di Kuril selatan: Kunashir dan Iturup.
Selain itu, pada akhir 1950-an, pemerintah Jepang menjadi lebih aktif daripada sebelumnya dalam menggunakan apa yang disebut "pertanyaan teritorial" untuk meningkatkan sentimen tidak baik terhadap Rusia di antara penduduk Jepang.
Semua ini mendorong kepemimpinan Soviet, yang dipimpin oleh N.S. Khrushchev, untuk mengoreksi penilaian mereka tentang kebijakan luar negeri Jepang, yang tidak sesuai dengan semangat asli Deklarasi Bersama 1956. Tak lama setelah Perdana Menteri Jepang Kishi Nobusuke menandatangani "pakta keamanan" anti-Soviet di Washington pada 19 Januari 1960, yakni pada 27 Januari 1960, pemerintah Uni Soviet mengirimkan memorandum kepada pemerintah Jepang.
Catatan tersebut menyatakan bahwa sebagai akibat dari kesimpulan Jepang tentang perjanjian militer yang melemahkan fondasi perdamaian di Timur Jauh, “... situasi baru sedang muncul di mana tidak mungkin untuk memenuhi janji pemerintah Soviet untuk mentransfer pulau Habomai dan Sikotan ke Jepang”; “Menyetujui pemindahan pulau-pulau ini ke Jepang setelah berakhirnya perjanjian damai,” lanjut catatan itu, “pemerintah Soviet memenuhi keinginan Jepang, dengan mempertimbangkan kepentingan nasional negara Jepang dan niat damai yang diungkapkan pada saat itu. waktu oleh pemerintah Jepang selama negosiasi Soviet-Jepang.”
Seperti yang kemudian ditunjukkan dalam catatan yang dikutip, dalam situasi yang berubah, ketika perjanjian baru ditujukan terhadap Uni Soviet, pemerintah Soviet tidak dapat berkontribusi pada transfer pulau Habomai dan Shikotan milik Uni Soviet ke Jepang, untuk memperluas wilayah. digunakan oleh pasukan asing. Oleh pasukan asing, catatan itu merujuk pada angkatan bersenjata AS, yang kehadirannya tanpa batas di pulau-pulau Jepang dijamin oleh "perjanjian keamanan" baru yang ditandatangani oleh Jepang pada Januari 1960.
Pada bulan-bulan berikutnya tahun 1960, catatan dan pernyataan lain oleh Kementerian Luar Negeri Uni Soviet dan pemerintah Soviet diterbitkan di pers Soviet, yang membuktikan keengganan kepemimpinan Uni Soviet untuk melanjutkan negosiasi yang sia-sia atas klaim teritorial Jepang. Sejak saat itu, untuk waktu yang lama, atau lebih tepatnya, selama lebih dari 25 tahun, posisi pemerintah Soviet mengenai klaim teritorial Jepang menjadi sangat sederhana dan jelas: “tidak ada masalah teritorial dalam hubungan antara kedua negara” karena masalah ini “sudah diselesaikan” oleh perjanjian internasional sebelumnya.
Klaim Jepang pada tahun 1960-1980
Posisi tegas dan jelas pihak Soviet sehubungan dengan klaim teritorial Jepang mengarah pada fakta bahwa selama 60-80-an, tidak ada negarawan dan diplomat Jepang yang berhasil menarik Kementerian Luar Negeri Soviet dan para pemimpinnya ke dalam diskusi panjang apa pun tentang Pelecehan teritorial Jepang. .
Tetapi ini tidak berarti sama sekali bahwa pihak Jepang menyerah pada penolakan Uni Soviet untuk melanjutkan diskusi tentang klaim Jepang. Pada tahun-tahun itu, upaya kalangan pemerintah Jepang ditujukan untuk meluncurkan apa yang disebut "gerakan pengembalian wilayah utara" di negara itu melalui berbagai tindakan administratif.
Patut dicatat bahwa kata-kata "wilayah utara" memperoleh konten yang sangat longgar selama penyebaran "gerakan" ini.
Beberapa kelompok politik, khususnya kalangan pemerintah, yang dimaksud dengan "wilayah utara" empat pulau selatan rantai Kuril; lainnya, termasuk partai-partai sosialis dan komunis Jepang, seluruh Kepulauan Kuril, dan masih banyak lagi, terutama dari kalangan penganut organisasi ultra-kanan, tidak hanya Kepulauan Kuril, tetapi juga Sakhalin Selatan.
Mulai tahun 1969, Departemen Kartografi Pemerintah dan Kementerian Pendidikan mulai "memperbaiki" peta dan buku pelajaran di depan umum, di mana Kepulauan Kuril selatan mulai dicat di bawah warna wilayah Jepang, sebagai akibatnya wilayah Jepang "tumbuh" di peta baru ini, seperti yang dilaporkan pers. , untuk 5 ribu kilometer persegi.
Untuk memproses opini publik negara dan menarik sebanyak mungkin lagi Jepang dalam "gerakan untuk kembalinya wilayah utara" menggunakan lebih banyak upaya. Jadi, misalnya, perjalanan ke pulau Hokkaido ke daerah kota Nemuro, dari mana Kepulauan Kuril selatan terlihat jelas, oleh kelompok turis khusus dari daerah lain di negara itu, telah dipraktikkan secara luas. Program tinggal kelompok-kelompok ini di kota Nemuro harus mencakup "jalan-jalan" di atas kapal di sepanjang perbatasan pulau-pulau selatan rantai Kuril dengan tujuan "perenungan sedih" dari tanah yang pernah menjadi milik Jepang. Pada awal tahun 80-an, sebagian besar peserta dalam "jalan-jalan nostalgia" ini adalah anak-anak sekolah, yang perjalanan seperti itu dihitung sebagai "perjalanan studi" yang disediakan untuk program sekolah. Di Tanjung Nosapu, yang paling dekat dengan perbatasan Kepulauan Kuril, seluruh kompleks bangunan yang ditujukan untuk "peziarah" dibangun dengan mengorbankan pemerintah dan sejumlah organisasi publik, termasuk menara observasi 90 meter dan "Museum Arsip". ” dengan eksposisi bias yang dirancang untuk meyakinkan pengunjung yang kurang informasi tentang "validitas" historis imajiner klaim Jepang atas Kepulauan Kuril.
Momen baru di tahun 70-an adalah daya tarik penyelenggara kampanye anti-Soviet Jepang kepada publik asing. Contoh pertama adalah pidato Perdana Menteri Jepang Eisaku Sato pada sesi ulang tahun Majelis Umum PBB pada Oktober 1970, di mana kepala pemerintahan Jepang mencoba menarik masyarakat dunia ke dalam sengketa wilayah dengan Uni Soviet. Selanjutnya, pada 1970-an dan 1980-an, upaya diplomat Jepang untuk menggunakan platform PBB untuk tujuan yang sama dilakukan berulang kali.
Sejak 1980, atas inisiatif pemerintah Jepang, apa yang disebut "hari wilayah utara" telah dirayakan setiap tahun di negara itu. Hari itu tanggal 7 Februari. Pada hari ini pada tahun 1855 di kota Shimoda Jepang bahwa perjanjian Rusia-Jepang ditandatangani, yang menurutnya bagian selatan Kepulauan Kuril berada di tangan Jepang, dan bagian utara tetap dengan Rusia.
Pemilihan tanggal ini sebagai "hari wilayah utara" adalah untuk menekankan bahwa Perjanjian Shimoda (dibatalkan oleh Jepang sendiri pada tahun 1905 sebagai akibat dari Perang Rusia-Jepang, serta pada tahun 1918-1925 selama intervensi Jepang di Timur Jauh dan Siberia) seolah-olah masih mempertahankan signifikansinya.
Sayangnya, posisi pemerintah dan Kementerian Luar Negeri Uni Soviet sehubungan dengan klaim teritorial Jepang mulai kehilangan ketegasan sebelumnya selama M.S. Gorbachev. Seruan untuk perombakan sistem Yalta muncul dalam pernyataan publik hubungan Internasional yang berkembang sebagai akibat dari Perang Dunia Kedua dan penyelesaian segera sengketa wilayah dengan Jepang melalui "kompromi yang adil", yang berarti konsesi untuk klaim teritorial Jepang. Pernyataan jujur pertama semacam ini dibuat pada Oktober 1989 dari bibir wakil rakyat, rektor Institut Sejarah dan Kearsipan Moskow Yu Afanasyev, yang selama tinggal di Tokyo mengumumkan perlunya menghancurkan sistem Yalta dan memindahkan empat pulau selatan dari rantai Kuril ke Jepang sesegera mungkin.
Mengikuti Y. Afanasiev, yang lain mulai berbicara mendukung konsesi teritorial selama perjalanan ke Jepang: A. Sakharov, G. Popov, B. Yeltsin. Tidak lebih dari sebuah jalan menuju konsesi bertahap dan berlarut-larut untuk tuntutan teritorial Jepang, khususnya, "Program untuk solusi lima tahap dari masalah teritorial", yang diajukan oleh pemimpin kelompok antarwilayah Yeltsin saat itu selama kunjungannya ke Jepang pada bulan Januari 1990.
Seperti yang ditulis oleh I.A. Latyshev: “Hasil dari negosiasi yang panjang dan intens antara Gorbachev dan Perdana Menteri Jepang Kaifu Toshiki pada April 1991 adalah “Pernyataan Bersama” yang ditandatangani oleh para pemimpin kedua negara. Pernyataan ini mencerminkan inkonsistensi karakteristik Gorbachev dalam pandangannya dan dalam melindungi kepentingan nasional negara.
Di satu sisi, terlepas dari pelecehan terus-menerus terhadap Jepang, pemimpin Soviet tidak mengizinkan pencantuman dalam teks "Deklarasi Bersama" kata-kata apa pun yang secara terbuka mengkonfirmasi kesiapan pihak Soviet untuk memindahkan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang. Dia juga tidak setuju untuk menolak catatan pemerintah Soviet yang dikirim ke Jepang pada tahun 1960.
Namun, di sisi lain, formulasi yang agak ambigu tetap dimasukkan dalam teks "Pernyataan Bersama", yang memungkinkan Jepang untuk menafsirkannya sesuai keinginan mereka.
Ketidakkonsistenan dan kegoyahan Gorbachev dalam melindungi kepentingan nasional Uni Soviet juga dibuktikan dengan pernyataannya tentang niat pimpinan Soviet untuk mulai mengurangi sepuluh ribu kontingen militer yang terletak di pulau-pulau yang disengketakan, meskipun faktanya pulau-pulau ini berbatasan dengan Jepang. pulau Hokkaido, di mana empat dari tiga belas divisi Jepang ditempatkan "pasukan bela diri".
Waktu demokrasi tahun 90-an
Peristiwa Agustus 1991 di Moskow, penyerahan kekuasaan ke tangan B. Yeltsin dan para pendukungnya dan selanjutnya penarikan tiga negara Baltik dari Uni Soviet, dan kemudian keruntuhan total negara Soviet, yang diikuti sebagai hasil dari Kesepakatan Belovezhskaya, dianggap oleh ahli strategi politik Jepang sebagai bukti melemahnya tajam kemampuan negara kita untuk melawan klaim Jepang.
Pada bulan September 1993, ketika tanggal kedatangan Yeltsin di Jepang akhirnya disepakati - 11 Oktober 1993, pers Tokyo juga mulai mengorientasikan publik Jepang untuk menyerah pada harapan yang berlebihan untuk penyelesaian cepat sengketa wilayah dengan Rusia.
Peristiwa-peristiwa yang berkaitan dengan tetapnya Yeltsin sebagai kepala negara Rusia, bahkan lebih jelas dari sebelumnya, menunjukkan gagalnya harapan para politisi Jepang dan para pemimpin Kementerian Luar Negeri Rusia akan kemungkinan untuk segera menyelesaikan perselisihan yang berlarut-larut antara kedua negara. melalui "kompromi" yang melibatkan konsesi negara kita untuk pelecehan teritorial Jepang.
Diikuti pada tahun 1994-1999. Diskusi antara diplomat Rusia dan Jepang sebenarnya tidak menambah sesuatu yang baru pada situasi yang berkembang dalam negosiasi Rusia-Jepang mengenai sengketa wilayah.
Dengan kata lain, sengketa wilayah antara kedua negara mencapai jalan buntu yang dalam pada tahun 1994-1999, dan tidak ada pihak yang melihat jalan keluar dari jalan buntu ini. Pihak Jepang, tampaknya, tidak bermaksud untuk melepaskan klaim teritorialnya yang tidak berdasar, karena tidak ada negarawan Jepang yang dapat memutuskan langkah seperti itu, yang penuh dengan kematian politik yang tak terhindarkan bagi politisi Jepang mana pun. Dan konsesi apa pun terhadap klaim Jepang atas kepemimpinan Rusia menjadi, dalam kondisi keseimbangan kekuatan politik yang telah berkembang di Kremlin dan di luar temboknya, bahkan lebih kecil kemungkinannya daripada tahun-tahun sebelumnya.
Konfirmasi yang jelas dari hal ini adalah meningkatnya konflik di perairan laut di sekitar Kuril selatan - konflik di mana, selama 1994-1955, serbuan pemburu liar Jepang yang berulang-ulang ke perairan teritorial Rusia bertemu dengan penolakan keras dari penjaga perbatasan Rusia yang menembaki pelanggar perbatasan.
Tentang kemungkinan penyelesaian hubungan ini, kata I.A. Latyshev: “Pertama, kepemimpinan Rusia harus segera meninggalkan ilusi bahwa segera setelah Rusia menyerahkan Kuril selatan ke Jepang, pihak Jepang akan segera menguntungkan negara kita dengan investasi besar, pinjaman lunak, dan informasi ilmiah dan teknis. Kesalahpahaman inilah yang berlaku dalam rombongan Yeltsin.
“Kedua,” tulis I.A. Latyshev, diplomat dan politisi kita, baik di masa Gorbachev dan Yeltsin, seharusnya meninggalkan penilaian yang salah bahwa para pemimpin Jepang dapat memoderasi klaim mereka ke Kuril selatan dalam jangka pendek dan membuat semacam "kompromi yang masuk akal" dalam sengketa teritorial dengan negara kami.
Selama bertahun-tahun, seperti yang telah dibahas di atas, pihak Jepang tidak pernah menunjukkan, dan tidak dapat menunjukkan di masa depan, keinginan untuk melepaskan klaimnya atas keempat Kepulauan Kuril selatan. Maksimum yang dapat disetujui oleh Jepang adalah menerima empat pulau yang mereka minta tidak pada saat yang bersamaan, tetapi secara bertahap: dua yang pertama (Khabomai dan Shikotan), dan kemudian, setelah beberapa waktu, dua lagi (Kunashir dan Iturup).
“Ketiga, untuk alasan yang sama, harapan para politisi dan diplomat kita bahwa Jepang dapat dibujuk untuk membuat perjanjian damai dengan Rusia berdasarkan “Deklarasi Bersama Soviet-Jepang tentang Normalisasi Hubungan” yang ditandatangani pada tahun 1956 adalah dengan sendirinya. -penipuan. Itu adalah penipuan yang bagus dan tidak lebih. Pihak Jepang meminta dari Rusia konfirmasi yang terbuka dan dapat dipahami tentang kewajiban yang tercantum dalam Pasal 9 dari deklarasi tersebut untuk mentransfer kepadanya, setelah penandatanganan perjanjian damai, pulau Shikotan dan Habomai. Tetapi ini sama sekali tidak berarti bahwa pihak Jepang siap untuk mengakhiri pelecehan teritorialnya terhadap negara kita setelah konfirmasi tersebut. Para diplomat Jepang menganggap pembentukan kontrol atas Shikotan dan Habomai hanya sebagai tahap peralihan dalam perjalanan untuk menguasai keempat Kepulauan Kuril Selatan.
Pada paruh kedua tahun 1990-an, kepentingan nasional Rusia menuntut agar diplomat Rusia meninggalkan harapan ilusi untuk kemungkinan konsesi kami atas klaim teritorial Jepang, dan sebaliknya, akan menginspirasi pihak Jepang dengan gagasan perbatasan Rusia pasca perang tidak dapat diganggu gugat.
Pada musim gugur tahun 1996, Kementerian Luar Negeri Rusia mengajukan proposal untuk "pembangunan ekonomi bersama" oleh Rusia dan Jepang dari empat pulau di kepulauan Kuril yang dengan tegas diklaim oleh Jepang tidak lebih dari konsesi lain untuk tekanan dari Jepang. samping.
Alokasi oleh pimpinan Kementerian Luar Negeri Rusia dari Kepulauan Kuril selatan ke zona khusus tertentu yang dapat diakses oleh kegiatan wirausaha Warga negara Jepang, ditafsirkan di Jepang sebagai pengakuan tidak langsung oleh pihak Rusia atas "pembenaran" klaim Jepang atas pulau-pulau tersebut.
I.A. Latyshev menulis: “Hal lain yang juga mengganggu: dalam proposal Rusia, yang menyiratkan akses luas bagi pengusaha Jepang ke Kuril selatan, bahkan tidak ada upaya untuk mengkondisikan akses ini dengan persetujuan Jepang untuk manfaat yang sesuai dan akses bebas pengusaha Rusia ke wilayah yang dekat dengan daerah Kuril selatan di pulau Hokkaido Jepang. Dan ini menunjukkan kurangnya kesiapan diplomasi Rusia untuk mencapai dalam negosiasi dengan pihak Jepang kesetaraan kedua negara dalam kegiatan bisnis mereka di wilayah masing-masing. Dengan kata lain, gagasan "pembangunan ekonomi bersama" Kuril selatan ternyata tidak lebih dari langkah sepihak Kementerian Luar Negeri Rusia terhadap keinginan Jepang untuk menguasai pulau-pulau tersebut.
Orang Jepang diizinkan untuk menangkap ikan secara diam-diam di sekitar pantai tepatnya di pulau-pulau yang diklaim dan diklaim oleh Jepang. Pada saat yang sama, pihak Jepang tidak hanya tidak memberikan hak serupa kepada kapal penangkap ikan Rusia untuk menangkap ikan di perairan teritorial Jepang, tetapi juga tidak melakukan kewajiban apa pun bagi warga negara dan kapalnya untuk mematuhi hukum dan peraturan penangkapan ikan di perairan Rusia. .
Dengan demikian, upaya selama puluhan tahun oleh Yeltsin dan rombongannya untuk menyelesaikan sengketa wilayah Rusia-Jepang dengan "dasar yang dapat diterima bersama" dan menandatangani perjanjian damai bilateral antara kedua negara tidak membuahkan hasil yang nyata. Pengunduran diri B. Yeltsin dan V.V. Putin memperingatkan publik Jepang.
Presiden negara V.V. Putin sebenarnya adalah satu-satunya pejabat pemerintah yang diberi wewenang oleh Konstitusi untuk menentukan arah negosiasi Rusia-Jepang mengenai sengketa wilayah antara kedua negara. Kekuasaannya dibatasi oleh pasal-pasal tertentu dari Konstitusi, dan khususnya oleh pasal-pasal yang mewajibkan Presiden untuk “memastikan integritas dan tidak dapat diganggu gugatnya wilayah” Federasi Rusia (Pasal 4), “untuk melindungi kedaulatan dan kemerdekaan, keamanan dan keutuhan negara” (Pasal 82).
Pada akhir musim panas 2002, selama kunjungan singkatnya di Timur Jauh, di mana Putin terbang untuk bertemu dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Il, presiden Rusia hanya memiliki beberapa kata untuk dikatakan tentang sengketa wilayah negaranya dengan Jepang. Pada pertemuan dengan wartawan yang diadakan di Vladivostok pada 24 Agustus, dia mengatakan bahwa "Jepang menganggap Kuril selatan sebagai wilayahnya, sementara kami menganggapnya sebagai wilayah kami."
Namun, dia menyatakan ketidaksetujuannya dengan laporan yang mengkhawatirkan dari beberapa orang dana Rusia media massa, seolah-olah Moskow siap untuk "mengembalikan" pulau-pulau bernama ke Jepang. “Ini hanya rumor,” katanya, “disebarkan oleh mereka yang ingin mendapatkan keuntungan darinya.”
Kunjungan Perdana Menteri Jepang Koizumi ke Moskow berlangsung pada tanggal 9 Januari 2003, sesuai dengan kesepakatan yang telah dicapai sebelumnya. Namun, pembicaraan Putin dengan Koizumi tidak membuat kemajuan dalam perkembangan sengketa wilayah antara kedua negara. I.A. Latyshev menyebut kebijakan V.V. Putin ragu-ragu dan mengelak, dan kebijakan ini memberi publik Jepang alasan untuk mengharapkan perselisihan diselesaikan demi negara mereka.
Faktor utama yang harus diperhitungkan ketika memecahkan masalah Kepulauan Kuril:
- adanya cadangan sumber daya hayati laut terkaya di perairan yang berbatasan dengan pulau-pulau;
- keterbelakangan infrastruktur di wilayah Kepulauan Kuril, tidak adanya basis energi sendiri dengan cadangan sumber daya panas bumi terbarukan yang signifikan, kurangnya kendaraan sendiri untuk memastikan lalu lintas barang dan penumpang;
- kedekatan dan kapasitas pasar makanan laut yang hampir tidak terbatas di negara-negara tetangga di kawasan Asia-Pasifik;
- kebutuhan untuk melestarikan kompleks alam yang unik dari Kepulauan Kuril, menjaga keseimbangan energi lokal dengan tetap menjaga kemurnian cekungan udara dan air, dan melindungi flora dan fauna yang unik. Saat mengembangkan mekanisme pemindahan pulau, pendapat penduduk sipil setempat harus dipertimbangkan. Mereka yang tinggal harus dijamin semua haknya (termasuk properti), dan mereka yang pergi harus diberi kompensasi penuh. Perlu memperhitungkan kesiapan penduduk setempat untuk menerima perubahan status wilayah tersebut.
Kepulauan Kuril memiliki kepentingan geopolitik dan militer-strategis yang besar bagi Rusia dan mempengaruhi keamanan nasional Rusia. Hilangnya Kepulauan Kuril akan merusak sistem pertahanan Primorye Rusia dan melemahkan kemampuan pertahanan negara kita secara keseluruhan. Dengan hilangnya pulau Kunashir dan Iturup, Laut Okhotsk tidak lagi menjadi milik kita laut pedalaman. Selain itu, Kuril Selatan memiliki sistem pertahanan udara dan sistem radar yang kuat, depot bahan bakar untuk mengisi bahan bakar pesawat. Kepulauan Kuril dan perairan di sekitarnya adalah satu-satunya ekosistem dari jenisnya yang memiliki sumber daya alam terkaya, terutama hayati.
Perairan pesisir Kepulauan Kuril Selatan, Punggungan Kuril Kecil adalah habitat utama spesies ikan dan makanan laut komersial yang berharga, ekstraksi dan pemrosesan yang merupakan dasar ekonomi Kepulauan Kuril.
Perlu dicatat bahwa saat ini Rusia dan Jepang telah menandatangani program untuk pengembangan ekonomi bersama Kepulauan Kuril Selatan. Program ini ditandatangani di Tokyo pada tahun 2000 selama kunjungan resmi ke Jepang oleh Presiden Rusia Vladimir Putin.
"Pembangunan Sosial Ekonomi Kepulauan Kuril di wilayah Sakhalin (1994-2005)" untuk memastikan pengembangan sosial ekonomi terpadu wilayah ini sebagai zona ekonomi khusus.
Jepang percaya bahwa kesimpulan dari perjanjian damai dengan Rusia tidak mungkin tanpa menentukan kepemilikan dari empat Kepulauan Kuril Selatan. Demikian disampaikan Menteri Luar Negeri negara ini Yoriko Kawaguchi, berbicara kepada publik Sapporo dengan pidato tentang hubungan Rusia-Jepang. Ancaman Jepang yang menggantung di Kepulauan Kuril dan penduduknya masih mengkhawatirkan rakyat Rusia hingga saat ini.
TASS-DOSIER. Pada tanggal 15 Desember 2016, kunjungan Presiden Rusia Vladimir Putin ke Jepang dimulai. Diasumsikan bahwa salah satu topik selama pembicaraannya dengan Perdana Menteri Shinzo Abe adalah pertanyaan tentang kepemilikan Kepulauan Kuril.
Saat ini, Jepang sedang mengajukan klaim teritorial ke pulau-pulau Rusia di Iturup, Kunashir, Shikotan dan sekelompok pulau kecil di Punggungan Kuril Kecil (nama Jepangnya adalah Habomai).
Para editor TASS-DOSIER telah menyiapkan materi tentang sejarah masalah ini dan mencoba untuk menyelesaikannya.
Latar Belakang
Kepulauan Kuril adalah rantai pulau antara Kamchatka dan pulau Hokkaido Jepang. Ini dibentuk oleh dua punggungan. Pulau-pulau terbesar di punggungan Kuril Besar adalah Iturup, Paramushir, Kunashir. Pulau terbesar di Punggungan Kuril Kecil adalah Shikotan.
Awalnya, pulau-pulau itu dihuni oleh suku Ainu. Informasi pertama tentang Kepulauan Kuril diterima oleh Jepang selama ekspedisi 1635-1637. Pada tahun 1643 mereka disurvei oleh Belanda (dipimpin oleh Martin de Vries). Ekspedisi Rusia pertama (dipimpin oleh V.V. Atlasov) mencapai bagian utara Kuril pada tahun 1697. Pada tahun 1786, dengan dekrit Catherine II, kepulauan Kuril termasuk dalam Kekaisaran Rusia.
Pada 7 Februari 1855, Jepang dan Rusia menandatangani Perjanjian Shimodsky, yang menurutnya Iturup, Kunashir, dan pulau-pulau di Punggungan Kuril Kecil dipindahkan ke Jepang, dan Kuril lainnya diakui sebagai Rusia. Sakhalin dinyatakan sebagai milik bersama - wilayah yang "tidak terbagi". Namun, beberapa pertanyaan yang meresahkan tentang status Sakhalin menyebabkan konflik antara pedagang dan pelaut Rusia dan Jepang. Kontradiksi para pihak diselesaikan pada tahun 1875 dengan penandatanganan Perjanjian St. Petersburg tentang pertukaran wilayah. Sesuai dengan itu, Rusia memindahkan semua Kepulauan Kuril ke Jepang, dan Jepang melepaskan klaim atas Sakhalin.
Pada tanggal 5 September 1905, sebagai akibat dari Perang Rusia-Jepang, Perjanjian Damai Portsmouth ditandatangani, yang dengannya bagian Sakhalin selatan paralel ke-50 menjadi milik Jepang.
kembalinya pulau-pulau
Pada tahap akhir Perang Dunia Kedua, selama Konferensi Yalta pada Februari 1945, Uni Soviet menyebut kembalinya Sakhalin dan Kepulauan Kuril sebagai salah satu syarat dimulainya permusuhan melawan Jepang. Keputusan ini diabadikan dalam Perjanjian Yalta antara Uni Soviet, Amerika Serikat dan Inggris Raya pada 11 Februari 1945 ("Perjanjian Krimea dari Tiga Kekuatan Besar di Timur Jauh"). Pada tanggal 9 Agustus 1945, Uni Soviet memasuki perang melawan Jepang. Dari 18 Agustus hingga 1 September 1945 pasukan Soviet melakukan operasi pendaratan Kuril yang berujung pada penyerahan garnisun Jepang di Nusantara.
Pada tanggal 2 September 1945, Jepang menandatangani Act of Unconditional Surrender, menerima persyaratan dari Deklarasi Potsdam. Menurut dokumen itu, kedaulatan Jepang terbatas pada pulau Honshu, Kyushu, Shikoku dan Hokkaido, serta pulau-pulau kecil di kepulauan Jepang.
Pada tanggal 29 Januari 1946, Panglima Pasukan Sekutu di Jepang, Jenderal Amerika Douglas MacArthur, memberi tahu pemerintah Jepang tentang dikeluarkannya Kepulauan Kuril dari wilayah negara tersebut. Pada 2 Februari 1946, dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Kepulauan Kuril dimasukkan ke dalam Uni Soviet.
Menurut Perjanjian Perdamaian San Francisco tahun 1951, yang dibuat antara negara-negara koalisi anti-Hitler dan Jepang, Tokyo melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas Kepulauan Kuril dan Sakhalin. Namun, delegasi Soviet tidak menandatangani dokumen ini, karena tidak menetapkan pertanyaan tentang penarikan pasukan pendudukan dari wilayah Jepang. Selain itu, perjanjian itu tidak merinci pulau-pulau tertentu di kepulauan Kuril yang dibahas dan yang menolaknya Jepang.
Hal inilah yang menjadi penyebab utama permasalahan teritorial yang ada, yang masih menjadi kendala utama tercapainya perjanjian damai antara Rusia dan Jepang.
Inti dari ketidaksepakatan
Posisi utama Uni Soviet dan Rusia adalah dan adalah bahwa "kepemilikan Kepulauan Kuril selatan (Iturup, Kunashir, Shikotan dan Khabomai) ke Federasi Rusia didasarkan pada hasil yang diakui secara umum dari Perang Dunia Kedua dan pasca-kehancuran yang tak tergoyahkan. dasar hukum perang internasional, termasuk Piagam PBB. Dengan demikian, kedaulatan Rusia atas mereka memiliki bentuk hukum internasional yang sesuai dan tidak diragukan lagi” (pernyataan Kementerian Luar Negeri Rusia tertanggal 7 Februari 2015).
Jepang, mengacu pada Perjanjian Shimodsky tahun 1855, mengklaim bahwa Iturup, Kunashir, Shikotan, dan sejumlah pulau kecil tidak pernah menjadi milik Kekaisaran Rusia dan menganggap penyertaan mereka ke dalam Uni Soviet adalah ilegal. Selain itu, menurut pihak Jepang, pulau-pulau ini bukan bagian dari kepulauan Kuril dan oleh karena itu tidak termasuk dalam istilah "Kepulauan Kuril", yang digunakan dalam Perjanjian San Francisco tahun 1951. Saat ini, dalam terminologi politik Jepang, pulau-pulau yang disengketakan disebut " wilayah utara.
Deklarasi 1956
Pada tahun 1956, Uni Soviet dan Jepang menandatangani Deklarasi Bersama yang secara resmi menyatakan berakhirnya perang dan memulihkan hubungan diplomatik bilateral. Di dalamnya, Uni Soviet setuju untuk mentransfer pulau Shikotan dan pulau-pulau tak berpenghuni ke Jepang (menyimpan Iturup dan Kunashir) setelah kesimpulan dari perjanjian damai penuh. Deklarasi tersebut diratifikasi oleh parlemen kedua negara bagian.
Namun, pada tahun 1960, pemerintah Jepang setuju untuk menandatangani perjanjian keamanan dengan Amerika Serikat, yang mengatur pemeliharaan kehadiran militer Amerika di wilayah Jepang. Sebagai tanggapan, Uni Soviet membatalkan kewajiban yang diasumsikan pada tahun 1956. Pada saat yang sama, Uni Soviet menetapkan pemindahan pulau-pulau dengan pemenuhan dua syarat oleh Jepang - penandatanganan perjanjian damai dan penarikan pasukan asing dari negara itu. wilayah.
Hingga awal 1990-an. pihak Soviet tidak menyebutkan deklarasi 1956, meskipun Perdana Menteri Jepang Kakuei Tanaka mencoba untuk kembali membahasnya selama kunjungannya ke Moskow pada tahun 1973 (pertemuan puncak Soviet-Jepang pertama).
Dialog intensif di tahun 1990-an
Situasi mulai berubah dengan dimulainya perestroika pada 1980-an, Uni Soviet mengakui adanya masalah teritorial. Menyusul kunjungan Presiden Soviet Mikhail Gorbachev ke Jepang pada April 1991, komunike bersama memuat ketentuan tentang niat para pihak untuk melanjutkan negosiasi normalisasi hubungan dan penyelesaian damai, termasuk masalah teritorial.
Kehadiran masalah teritorial juga ditegaskan dalam Deklarasi Tokyo, yang ditandatangani menyusul negosiasi antara Presiden Rusia Boris Yeltsin dan Perdana Menteri Jepang Morihiro Hosokawa pada Oktober 1993. Dokumen tersebut mencatat keinginan para pihak untuk menyelesaikan masalah kepemilikan wilayah yang disengketakan. pulau.
Dalam Deklarasi Moskow (November 1998), Presiden Yeltsin dan Perdana Menteri Keizo Obuchi "menegaskan tekad mereka untuk melakukan segala upaya untuk membuat perjanjian damai sebelum tahun 2000." Kemudian pihak Rusia untuk pertama kalinya menyatakan pendapat bahwa perlu untuk menciptakan kondisi dan suasana yang menguntungkan untuk "ekonomi bersama dan kegiatan lainnya" di Kuril Selatan tanpa mengurangi posisi hukum kedua belah pihak.
Panggung modern
Pada tahun 2008, politisi Jepang mulai memperkenalkan istilah "wilayah utara yang diduduki secara ilegal" dalam kaitannya dengan pulau Iturup, Kunashir, Shikotan dan Khabomai. Pada bulan Juni 2009, Diet Jepang meloloskan amandemen Undang-Undang tentang Tindakan Khusus untuk Mempromosikan Solusi "Masalah Wilayah Utara", yang dengannya lembaga pemerintah Jepang diminta untuk melakukan segala upaya untuk mengembalikan "tanah leluhur Jepang" sesegera mungkin. mungkin.
Mengunjungi Kepulauan oleh Supreme pejabat Rusia menyebabkan reaksi negatif di Tokyo (Dmitry Medvedev mengunjungi pulau-pulau itu pada tahun 2010 sebagai presiden, pada tahun 2012 dan 2015 sebagai perdana menteri; dua kali pertama dia berada di Kunashir, yang terakhir di Iturup). Para pemimpin Jepang secara berkala melakukan "inspeksi wilayah utara" dari pesawat atau kapal (inspeksi pertama dilakukan oleh Perdana Menteri Zenko Suzuki pada 1981).
Masalah teritorial secara teratur dibahas dalam pembicaraan Rusia-Jepang. Hal ini terutama sering diangkat oleh pemerintahan Shinzo Abe, yang kembali mengambil alih sebagai perdana menteri pada tahun 2012. Namun, belum mungkin untuk akhirnya mendekatkan posisi.
Pada bulan Maret 2012, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin menyatakan bahwa pada masalah teritorial itu perlu "untuk mencapai kompromi yang dapat diterima atau sesuatu seperti hikiwake" ("menggambar", istilah dari judo). Pada Mei 2016, Presiden Rusia Vladimir Putin dan Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe menyetujui perlunya mengembangkan dialog dalam "cara yang konstruktif, tanpa ledakan emosi, kontroversi publik" dan menyetujui "pendekatan baru" untuk memecahkan masalah bilateral, tetapi rincian kesepakatan tidak dilaporkan.
Kami juga merekomendasikan
Perintis pahlawan dalam Presentasi Pelopor Perang Patriotik Hebat Pahlawan Perang Patriotik
Presentasi "Pembentukan postur pada anak prasekolah Kebersihan presentasi postur yang benar untuk anak-anak
Ilmu tubuh manusia
Presentasi "sejarah dan prospek perkembangan robotika"
Nilai perjuangan Rusia dengan Polovtsy
Asia dan Afrika setelah Perang Dunia II
Memuat...