Աթենքի ժողովրդավարությունը և սպարտական օլիգարխիան որպես քաղաքական համակարգեր. Ժողովրդական ժողով

5-րդ դար մ.թ.ա ե. մտել է Հին Հունաստանի պատմության մեջ «ոսկե» անվան տակ։ Ժողովրդավարության ծաղկման շրջանն է՝ ժողովրդի իշխանությունը, որն իրագործվում է ժողովրդական համագումարների անցկացմամբ։ Հենց նրանց վրա ընդունվեցին օրենքներ, ընտրվեցին կառավարիչներ և դատավճիռ կայացվեց հանրապետության քաղաքացիների նկատմամբ։ Նմանատիպ ֆորումներ եղել են բոլոր հին նահանգներում: Գերմանացիների մոտ դա տինգ էր, հին Ռուսաստանում՝ վեչե, թուրքերի մոտ՝ կուրուլթայ, հին Հռոմում՝ կոմիտիա։ Ինչպե՞ս էր կոչվում Ազգային ժողովը Հին Հունաստանում և որն է դրա էությունը:

Անդամներ

Ամեն ինչ սկսվեց տոհմային հավաքներից, որոնք քաղաք-պետություններում վերաճեցին կյանքի հիմնական հարցերը որոշող քաղաքացիների հանդիպումների։ Նրանց ծագումը վերաբերում է մ.թ.ա 6-րդ դարին: ե. Ֆորումները հանդիպում էին տարեկան մինչև 10 անգամ հաճախականությամբ, իսկ հետագայում դարձան կանոնավոր և անցկացվում էին ամսական առնվազն երեք անգամ։ Ո՞վ էր հրավիրվել Հին Հունաստանում ժողովրդական համաժողովի։ Քաղաքական իրավունքները պատկանում էին միայն տղամարդկանց։ Երկու պայման կա՝ նրանք պետք է լինեն հատուկ ցուցակներում ընդգրկված ազատ քաղաքացիներ և լինեն 20 տարեկանից բարձր։ Ստրուկներին, մետեկներին (բնակիչներին), կանանց ու երեխաներին թույլ չէին տալիս։

Պատմաբանների մոտավոր հաշվարկները հետևյալն են՝ Ատտիկայի 450 հազար բնակիչներից միայն 35-ն են օգտվում իրենց ծաղկման ժամանակ քաղաքացիական իրավունքներից, ժողովներին ներկա են եղել ընդամենը մի քանի հազարը։ Հին հույները քվորում չէին պահպանում, սակայն կարևոր որոշումներ կայացնելու համար պահանջվում էր առնվազն 6000 քաղաքացի:

Ժողովրդավարության հիմնական ձեռքբերումը սեփականության որակավորման բացակայությունն էր։ Ավելին, «ոսկե դարի» վերջում Ազգային ժողովի մասնակիցներին քիչ գումար էին վճարում։ Դա արվում էր, որպեսզի գյուղացիները, մանր վաճառականներն ու արհեստավորները կարողանան աշխատանքից կտրվել՝ առանց իրենց վնասելու։ Գլխավոր ֆորումում կարելի էր միաժամանակ հանդիպել ազնվական ու հարուստ քաղաքացիների՝ շքեղ հիմիացիաներով և խեղճ գյուղացիների՝ թիկնոցներով, գլխարկներով և ձեռնափայտերով։

Հայտնի են երեք վայրեր, որտեղ տեղի են ունեցել Աթենքի ամենակարեւոր հավաքները.

բլրի լանջին Pnyx, որը գտնվում է Ակրոպոլիսի մոտ;
շուկա կամ ագորա;
Պիրեուս, Հին Հունաստանի մայրաքաղաքի փոքրիկ նավահանգիստ արվարձան։

Հանդիպման վայրը բոլոր կողմերից շրջափակված էր կարմիր պարանով։ Ամենաուժեղ ստրուկները՝ զինված դաշույններով ու մտրակներով, գործում էին որպես ոստիկան։ Հատուկ հսկիչները ստուգել են շղթայի հետևից ներս մտնողներին և համեմատել ցուցակների հետ։ Դրսի մարդիկ, նրանց հրամանով, ստրուկները քշեցին։ Պնիքսի բլրի վրա նստարաններ էին տեղադրում, բայց ավելի հաճախ մարդիկ նստում էին հենց գետնին, որտեղ ցերեկը խմում և ուտում էին, քանի որ Հին Հունաստանում ժողովրդի ժողովը սկսվում էր վաղ առավոտից և ավարտվում մթնշաղին։ Ավանդույթի համաձայն՝ կատարվում էր աստվածներին զոհ մատուցելու ծեսը։ Քահանաները հավաքվածների մեջ տարել են սատկած խոզուկներին, որից հետո ընթերցվել է աղոթք՝ ազդարարելով ֆորումի սկիզբը։

Հիմնական հարցեր

Յուրաքանչյուր օրվա համար ընտրվել է էպիստատ: Ժողովի նախագահն էր, ով պահում էր գանձարանի բանալիներն ու կնիքը, ղեկավարում էր դեսպանների ընդունելությունը։ Երկու անգամ անհնար էր այս պաշտոնում ընտրվել։ 510 թվականից Ք.ա ե. Հանդիպումների միջև ընդմիջմանը քաղաք-պետությունների ղեկավարությունն իրականացնում էր «Հինգ հարյուրի խորհուրդը»։ գործադիր իշխանությունընտրվել է վիճակահանությամբ. 10 շրջաններից յուրաքանչյուրից կազմվել են 50 հոգու ցուցակներ։ Ի՞նչ այլ հարցեր են քննարկվել Հին Հունաստանի ժողովրդական ժողովի կողմից։

Նրա հիմնական լիազորություններից էին հետևյալը.

Բառի իմաստը

Հին Հունաստանում ժողովրդական համագումարը կոչվում էր էքկլեսիա։ Ֆորումի հեղինակությունը հուշում է, թե ինչպես է տվյալ բառը թարգմանվում հունարենից: Սա «կոչ», «հանդիպում» է և, ըստ էության, ժողովրդավարական հանրապետության գլխավոր իշխանությունն է։ Իր ծաղկման տարիներին առաջնորդները պետք է վերածվեին իսկական հռետորների, քանի որ նրանց առջեւ խնդիր էր դրված համոզել եւ առաջնորդել աթենացի քաղաքացիներին։ Պերիկլեսը պերճախոսության իսկական վարպետ էր։ Նրա մասին ասում էին. թշնամու կողմից երկու ուսերի վրա դնելով՝ նա դեռ կկարողանա ունկնդիրներին համոզել, որ ինքը հաղթել է։ Նրա պաշտոնավարման ընթացքում որոշ պետական պաշտոնների համար վճարներ են սահմանվել, որպեսզի աղքատ մարդիկ կարողանան ընտրվել կառավարությունում՝ չվախենալով կորցնել իրենց եկամտի հիմնական աղբյուրը:

Նրանց փոխարինած օլիգարխիկ հանրապետություններում ինչպիսի՞ն էր ժողովրդական ժողովը Հին Հունաստանում: Սահմանումը տալիս է պատասխան, որ այն դեռևս մնացել է իշխանության ատրիբուտներից մեկը։ Չնայած այն հեռու է իր ամենաբարձր մարմին լինելուց։ Ժողովի իրավունքները սահմանափակվում էին խորհուրդներով ու վարչություններով, որտեղ գլխավոր դերը կատարում էին ազնվական ու հարուստ քաղաքացիները։ Իրական ժողովրդավարությունն ավարտվեց «ոսկե դարաշրջանի» ավարտով։

Աթենքում իշխանության գլխավոր և որոշիչ մարմինը Ժողովրդական ժողովն էր։ Ազգային ժողովը հավաքեց բոլոր այն քաղաքացիներին, անկախ նրանց ունեցվածքի կարգավիճակից, ովքեր ապրում էին Աթենք քաղաքում, Պիրեյում, Ատտիկայում և այլ տարածքներում, որոնք մաս էին կազմում։ Աթենքի պետ(օրինակ՝ կղզիների բնակիչները)։ Կանանց թույլ չէին տալիս մասնակցել քաղաքական և հասարակական կյանքը.

Ժողովրդական ժողովն ուներ լայն լիազորություններ։ Այստեղ ընդունվեցին պետական օրենքները, պատերազմի հայտարարումը և խաղաղության կնքումը, հաստատվեցին այլ պետությունների հետ բանակցությունների արդյունքները, վավերացվեցին նրանց հետ պայմանագրերը։ Ազգային ժողովում ընտրվել են Աթենքի նահանգի պաշտոնյաներ, մագիստրատներ, դրանց տարեկան կառավարումից հետո քննարկվել են հաշվետվություններ, որոշվել են քաղաքի սննդի մատակարարման հարցերը, վերահսկվել է վարձակալությունը։ պետական սեփականություն, հողեր ու հանքեր, հաստատվել են ամենամեծ կտերը։ Այն վերահսկողություն էր իրականացնում քաղաքացիական իրավունքներին նախապատրաստվող երիտասարդների դաստիարակության վրա։

Իրավասության մեջ Ն.Ս. ներառում էր այնպիսի արտակարգ միջոցառման անցկացում, որը պաշտպանում է պետական համակարգը ազնվական անձանց ինտրիգներից, ինչպիսին է օստրակիզմը, այսինքն. Ժողովրդավարական համակարգը տապալելու մտադրության մեջ կասկածվող ցանկացած անձի 10 տարով հեռացում։

Ամենակարևորը Ն.Ս. եղել է քննարկում և հաստատում պետական բյուջե, քաղաքացիություն շնորհելով օտարերկրացիներին, թեև դա տեղի է ունեցել չափազանց հազվադեպ: Այն գործում էր ոչ միայն որպես իր պետության օրենսդիր մարմին, այլև վերահսկում էր իրավիճակը կառավարման և կառավարման ոլորտներում։

Ն.Ս. Աթենքում պատրաստվում էր խիստ որոշակի ժամկետներ 9 օրը մեկ կամ 36 օրվա ընթացքում 4 անգամ, և ամբողջ տարեկան գործունեությունը բաղկացած էր 10 ցիկլից: Ն.Ս.-ի աշխատանքը հեշտացնելու համար նրանցից յուրաքանչյուրը առաջ քաշեց իր կարևոր հարցերը։ Օրինակ՝ առաջին փուլում քննարկվել են ռազմական, պարենային, արտակարգ իրավիճակների մասին հայտարարությունները, ստուգվել է համապատասխան մագիստրատների ընտրության ճիշտությունը։ Երկրորդ փուլում քննարկվել են անձնական և հասարակական հարցերի վերաբերյալ միջնորդությունները և այլն։ Օրակարգը նախօրոք պատրաստվել և քննարկվել է Խորհրդի կողմից, նիստի նախագահները մեկ օրով ընտրվել են վիճակահանությամբ։

Ն.Ս. ընդունվեց օրակարգի քննարկման բավականին ժողովրդավարական ընթացակարգ։ Քննարկվող հարցի շուրջ կարող էր խոսել յուրաքանչյուր քաղաքացի, սակայն հռետորական հարթակում անպարկեշտ պահվածքն արգելված էր։ Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, անկախ իր գույքային դրությունից, իրավունք ուներ քննարկման ներկայացնել օրենքի նախագիծ, որը կարող էր ընդունվել Ն.Ս. . Աթենքի քաղաքացիները ակտիվորեն մասնակցել են բոլոր հարցերի քննարկմանը, ուշադիր ստուգել հաշվետվությունները պաշտոնյաներըև հատկապես պետական փողերի ծախսումը։

Մասնակցեք Ն.Ս. Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, ներառյալ աղքատները, իրավունք ուներ, բայց ոչ բոլոր աղքատներն էին իսկապես կարող մասնակցել բավականին բազմաթիվ հանդիպումների, որոնք երբեմն տևում էին ամբողջ օրը: Ի վերջո, նրանք պետք է կերակրեին իրենց ընտանիքներին, վաստակեին դրա համար անհրաժեշտ միջոցները։ Ներգրավելու Ն.Ս. Աթենքի քաղաքացիության ամենացածր շերտը, մ.թ.ա. 4-րդ դարի սկզբին։ օրենք է ընդունվել (Ագուիրիայի առաջարկով), որը պարգեւատրում է սահմանում Ն.Ս. 3 ոբոլի չափով՝ աթենացի արհեստավորի օրական միջին աշխատավարձը։

Այնուամենայնիվ, չնայած Ձեռնարկված միջոցներ, ոչ բոլոր անձինք, ովքեր ունեին քաղաքացիական իրավունքներ, կարող էին մասնակցել դրա աշխատանքներին։ Չէ՞ որ բազմաթիվ քաղաքացիներ ապրում էին Աթենքից հեռու, և նրանց համար դժվար էր այնտեղ գալը։ Հանրային ժողովներին սովորաբար հաճախում էին Աթենքում, Պիրեյում կամ նրանց շրջակայքում ապրող քաղաքացիները, այնպես որ 30-40 հազար քաղաքացիներից ժողովրդական ժողովներին սովորաբար ներկա էր մոտ 3-5 հազար մարդ։ Այդ իսկ պատճառով առանձնապես կարևոր հարցեր լուծելու համար պահանջվում էր առնվազն 6000 հոգուց բաղկացած քվորում, և այդ թիվը հավաքվեց ոչ առանց դժվարության։

1. Ընդհանուր հատկանիշներ. Աթենքի քաղաքացիության հայեցակարգը. Ըստ իրենց քաղաքական կառուցվածքի, պետական մարմինների կառուցվածքի, 5-4-րդ դդ. հունական քաղաքականության։ մ.թ.ա ե. բաժանվում են երկու հիմնական տեսակի՝ ժողովրդավարական համակարգով քաղաքականություն և օլիգարխիկ կառավարման քաղաքականություն։ Որոշ քաղաքականություններում դեմոկրատական կամ օլիգարխիկ համակարգի առկայությունը պատահականություն չէր, հանգամանքների ժամանակավոր միաձուլում, այլ, որպես կանոն, արտացոլում էր էական տարբերություններ այս քաղաքականության շրջանակներում ձևավորված սոցիալ-տնտեսական հարաբերություններում: Քաղաքականության հետ բարձր մակարդակտնտեսությունը, ինտենսիվ գյուղատնտեսությունը, զարգացած արհեստագործությունը և ակտիվ առևտուրը ձգվեցին դեպի ժողովրդավարական կառավարման ձևեր։ Ժողովրդավարական համակարգը, այսպես ասած, պսակեց ինտենսիվ տնտեսություն, առևտրի և արհեստագործական քաղաքականության դինամիկ սոցիալական կառուցվածք:

Օլիգարխիան, ընդհակառակը, շատ դեպքերում ֆորմալացնում էր պահպանողական ագրարային տնտեսությունը և քաղաքական դաշտում արխայիկ սոցիալական հարաբերությունները։ Այդ ժամանակ Սպարտայի քաղաքական կազմակերպությունը դարձավ օլիգարխիայի չափանիշը։

Աթենքի դեմոկրատիան համարվում է հնագույն պետությունների դեմոկրատական համակարգի ամենազարգացած, առավել ամբողջական և կատարյալ ձևը։ Աթենքի դեմոկրատիայի ոսկե դարը 5-րդ դարի կեսերից մինչև 4-րդ դարի կեսերն էր։ մ.թ.ա ե. Աթենքի դեմոկրատիայի քաղաքական օրգանների համակարգի ձևավորումը Սոլոնի բարեփոխումներից ի վեր երկար պատմական շրջանի արդյունք էր։ «Մեր քաղաքական համակարգը, - ասում է Պերիկլեսը, աթենական ժողովրդավարության նշանավոր առաջնորդներից մեկը, - չի ընդօրինակում ուրիշների ինստիտուտները. մենք ինքներս ոմանց համար օրինակ ենք ծառայում, քան մյուսներին: Մեր համակարգը կոչվում է ժողովրդավարական, քանի որ այն հիմնված է ոչ թե փոքրամասնության, այլ քաղաքացիների մեծամասնության վրա»։

Ցանկացած քաղաքական համակարգ, ներառյալ աթենական դեմոկրատիան, ուղղված է ինչպես դասակարգերի (իշխող դասի շահերից ելնելով) և այնպես էլ հարաբերությունների կարգավորմանը։ սոցիալական խմբերներառյալ անհատների միջև, որոնք կազմում են տվյալ հասարակությունը։ Հունաստանի քաղաքականության մեջ (և Աթենքն այստեղ դասական օրինակներից մեկն է)

169

Ամբողջ սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական կազմակերպության հիմքը քաղաքացիների կոլեկտիվն էր, որոնք միասին կազմում են հնագույն համայնքը։ Քաղաքացիական կոլեկտիվը չէր կազմում այս կամ այն քաղաքականության ողջ բնակչությունը, մասնավորապես Աթենքը։ Բացի քաղաքացիներից, աթենական հասարակության մեջ կային նաև մետեկիներ, բազմաթիվ ստրուկներ, որոնք միասին կազմում էին ընդհանուր բնակչության կեսից ավելին։ Այնուամենայնիվ, աթենական պոլիսի համակարգը հիմնված էր քաղաքացու վրա և ստեղծվել էր հիմնականում աթենացի քաղաքացու համար:

Հունական քաղաքական մտքի և պոլիսական աշխարհայացքի ձեռքբերումը հենց «քաղաքացի» հասկացության զարգացումն էր։ Հին արևելյան դեսպոտիզմներում նման հասկացություն գործնականում գոյություն չուներ։ Հին արևելյան միապետություններում կային «սուբյեկտներ», որոնց իրավունակությունը վատ էր ապահովված օրենսդրությամբ և ցանկացած պահի կարող էին ոտնահարվել ներկայացուցիչների կողմից։

Մյուս կողմից, Հունաստանի քաղաքացին անձ է, որն օժտված է որոշ անքակտելի իրավունքներով, որոնք կազմում են նրա կյանքի հիմքը։

Աթենքի լիիրավ քաղաքացին կարող էր լինել Ատտիկայի բնակիչ, որի երկու ծնողներն էլ ունեին քաղաքացիական իրավունքներ, և նրա անունը մուտքագրված էր հատուկ ցուցակում, որը պահպանվում է demes-ում՝ Ատտիկայի ամենացածր վարչական միավորները: Ցուցակներում ընդգրկված էին տղաներ և աղջիկներ՝ 18 տարին լրանալուն պես հատուկ հանձնաժողովի կողմից մանրակրկիտ ստուգումից հետո։ Դեմոների քաղաքացիական ցուցակներում ընդգրկված երիտասարդները հավաքվել էին Ատտիկայից՝ Պիրեյի տարածաշրջանում, և այստեղ մեկ տարի վերապատրաստվել և որոշակի կրթություն են ստացել հատուկ ուսուցիչների՝ սոֆրոնիստների ղեկավարությամբ՝ ընտրված ամենահարգված աթենացիներից: Նրանց ղեկավարությամբ երիտասարդ տղաները (նրանց էֆեբ էին ասում) պարապում էին սուսերամարտի, նետաձգության, նիզակի նետման, զենքի հետ վարվելու և ֆիզիկական վարժությունների։ Մեծ ուշադրություն է դարձվել երիտասարդների բարոյական դաստիարակությանը։

Դասերի ավարտից հետո ուսուցիչները զեկուցում էին Ազգային ժողովում իրենց գործունեության մասին, իսկ թատրոնում էֆեբները, ըստ Արիստոտելի, «ժողովրդին ցույց են տալիս մարտական տեխնիկա և պետությունից վահան ու նիզակ են ստանում։ Դրանից հետո նրանք հսկում են երկրի սահմանները՝ անընդհատ հերթապահելով պահակակետերում... Այս երկու տարի անց նրանք արդեն նույն մակարդակի վրա են մնացած քաղաքացիների հետ։ Այսպիսով, էֆեբների դաստիարակությունն ու պատրաստումը քաղաքացիական պարտականությունների կատարման համար համարվում էին պետական կարևորագույն գործ, գտնվում էին Ժողովրդական ժողովի և իշխանությունների սերտ հսկողության ներքո։ Ուսումնական աշխատանքի կարևորության մասին է վկայում ոչ միայն այն, որ սոֆրոնիստներն ընտրվել են ամենահարգված քաղաքացիների միջից, այլև նրանց բարձր վարձատրությամբ. Սոֆրոնիստն իրավունք ուներ օրական մեկ դրախմայի աջակցության, ինչպես նաև ամենակարևոր անդամի։ Աթենքի դեմոկրատիայի մարմին՝ 500 թ.

20 տարեկանում էֆեբեն ավարտում է ռազմաուսումնական պատրաստության պարտադիր դասընթացը և դառնում լիարժեք քաղաքացի։ Քաղաքացիական լիարժեք իրավունքները ներառում էին ինչպես որոշակի իրավունքների, այնպես էլ պարտականությունների համակցություն: Քաղաքացու ամենակարևոր իրավունքներն էին ցանկացած այլ անձից ազատության և անձնական անկախության իրավունքը, պոլիսի տարածքում հողամասի իրավունքը և նյութական դժվարությունների դեպքում պետության կողմից տնտեսական օգնությունը, զենք կրելու և ծառայելու իրավունքը: միլիցիա, պետության գործերին մասնակցելու իրավունք, այսինքն՝ մասնակցություն Ազգային ժողովին, խորհրդին, ընտրովի մարմիններին, հայրենական աստվածներին հարգելու և պաշտպանելու, հանրային տոներին մասնակցելու, Աթենքի օրենքները պաշտպանելու և հովանավորելու իրավունք։

Այս իրավունքների մի տեսակ շարունակություն էր քաղաքացու պարտականությունների ձևավորումը՝ նա պարտավոր էր պաշտպանել իր ունեցվածքը։

170

քոնը և աշխատիր հողի վրա, օգնության արի քաղաքականությանը արտակարգ իրավիճակներում, պաշտպանիր քո հայրենի քաղաքականությունը թշնամիներից զենքը ձեռքիդ, ենթարկվիր օրենքներին և ընտրված իշխանություններին, ակտիվ մասնակցիր հասարակական կյանքին, հարգիր հայրական աստվածներին: Աթենքի լիարժեք քաղաքացու իդեալը հողատարածք ունեցող և որոշակի հարստություն ունեցող ազատ մարդն էր, ֆիզիկապես զարգացած անձնավորությունը, ով ստացել էր որոշակի դաստիարակություն։

2. Ազգային ժողով Աթենքում. Աթենքում իշխանության գլխավոր և որոշիչ մարմինը Ժողովրդական ժողովն էր։ Ազգային ժողովում հավաքվել էին բոլոր քաղաքացիները, անկախ իրենց ունեցվածքի կարգավիճակից, ովքեր ապրում էին Աթենք քաղաքում, Պիրեյում, Ատտիկայում և Աթենքի պետության կազմում գտնվող այլ տարածքներում (օրինակ՝ կղզիների բնակիչները): Կանանց թույլ չեն տվել մասնակցել քաղաքական և հասարակական կյանքին։

Ժողովրդական ժողովն ուներ լայն լիազորություններ։ Այստեղ ընդունվեցին պետական օրենքներ, հաստատվեցին պատերազմ հայտարարելը և խաղաղության կնքումը, վավերացվեցին այլ պետությունների հետ բանակցությունների արդյունքները, նրանց հետ պայմանագրերը։ Ազգային ժողովում ընտրվել են Աթենքի նահանգի պաշտոնյաներ, մագիստրատներ, դրանց տարեկան կառավարումից հետո քննարկվել են հաշվետվություններ, որոշվել են քաղաքի սննդի մատակարարման հարցերը, պետական գույքի, հողերի և հանքերի վարձակալության հսկողությունը, ամենամեծ կտակը. հաստատվել են։ Այն վերահսկողություն էր իրականացնում քաղաքացիական իրավունքներին նախապատրաստվող երիտասարդների դաստիարակության վրա։ Ժողովրդական ժողովի իրավասությունն էր իրականացնել պետական համակարգը ազնվական մարդկանց ինտրիգներից պաշտպանելու այնպիսի արտակարգ միջոց, ինչպիսին է օստրակիզմը, այսինքն՝ 10 տարով վտարումը ցանկացած անձի, ով կասկածվում է ժողովրդավարական համակարգը տապալելու մտադրության մեջ։

Ժողովրդական ժողովի ամենակարևոր գործը պետական բյուջեի քննարկումն ու հաստատումն էր, օտարերկրացիներին քաղաքացիության իրավունքի տրամադրումը, թեև դա տեղի էր ունենում չափազանց հազվադեպ։ Այն գործում էր ոչ միայն որպես իր պետության օրենսդիր մարմին, այլև վերահսկում էր իրավիճակը կառավարման և կառավարման ոլորտներում։

171

դատավորներ. Երկրորդ փուլում քննարկվել են անձնական և հասարակական հարցերի վերաբերյալ միջնորդությունները և այլն։ Օրակարգը նախապես նախապատրաստվել և քննարկվել է խորհրդի կողմից, նիստի նախագահները մեկ օրով ընտրվել են վիճակահանությամբ։

Ժողովրդական ժողովն ընդունեց օրակարգի քննարկման բավականին ժողովրդավարական ընթացակարգ։ Քննարկվող հարցի շուրջ կարող էր խոսել յուրաքանչյուր քաղաքացի, սակայն հռետորական հարթակում անպարկեշտ պահվածքն արգելված էր։ Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, անկախ իր գույքային դրությունից, իրավունք ուներ քննարկման ներկայացնել օրենքի նախագիծ, որը կարող էր ընդունվել Ազգային ժողովում։ Աթենքի քաղաքացիները, ըստ աղբյուրների, ակտիվորեն մասնակցել են բոլոր հարցերի քննարկմանը, ուշադիր ստուգել են պաշտոնյաների հաշվետվությունները և հատկապես պետական փողերի ծախսերը։ Յուրաքանչյուր աթենացի մագիստրատ, անկախ նրանից, թե որքան բարձր էր նրա պաշտոնը, վախով սպասում էր այն օրվան, երբ պետք է ներկայանար ժողովին։ Պլուտարքոսն ասում է, որ Աթենքի պետության ամենահարգված և ամենահեղինակավոր ղեկավարը՝ առաջին ստրատեգ Պերիկլեսը, այնքան զգույշ է պատրաստվել քաղաքացիներին զեկուցելու համար, որ մի քանի օր թույլ չի տվել իր մերձավորներին։ Ազգային ժողովի աշխատանքներին մասնակցությունը զարգացրեց շատ աթենացիների հռետորական հմտությունները, ձևավորեց նրանց մտածողությունը, քաղաքացիական գիտակցությունը։ Արիստոֆանեսը «Աճառնացիներ» կատակերգության մեջ լավ է փոխանցում Աթենքի ժողովրդական ժողովում տիրող ընդհանուր մթնոլորտը, ցույց տալիս, թե որքան ազատ ու համարձակորեն շատ հարցեր են քննարկվել այնտեղ։ Նրա հերոսը՝ գյուղացի Դիկեոպոլիսը, գյուղում ապրող աթենացի քաղաքացին, որոշում է գնալ հաջորդ Ժողովրդական ժողովին և ձգտում է խաղաղություն կնքել սպարտացիների հետ (պիեսն արտացոլում է Աթենքի և Սպարտի միջև ընկած ժամանակահատվածը)։

Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, այդ թվում՝ աղքատ, իրավունք ուներ մասնակցել Ժողովրդական ժողովի աշխատանքներին, բայց ոչ բոլոր աղքատներն էին իրականում կարող մասնակցել բավականին բազմաթիվ ժողովների, որոնք երբեմն տևում էին ամբողջ օրը։ Ի վերջո, նրանք պետք է կերակրեին իրենց ընտանիքներին, վաստակեին դրա համար անհրաժեշտ միջոցները։ Աթենքի քաղաքացիության ամենացածր շերտը Ազգային ժողովի աշխատանքին ներգրավելու նպատակով 4-րդ դարի սկզբին մ.թ.ա. մ.թ.ա. օրենք է ընդունվել (Ագիրիայի առաջարկով), որը սահմանում է Ազգային ժողովին մասնակցելու համար պարգևատրում 3 ոբոլի չափով՝ աթենացի արհեստավորի օրական միջին աշխատավարձը։

Սակայն, չնայած ձեռնարկված միջոցառումներին, ոչ բոլոր անձինք, ովքեր ունեին քաղաքացիական իրավունքներ, կարող էին մասնակցել դրա աշխատանքներին։ Ի վերջո, շատ քաղաքացիներ ապրում էին Աթենքից հեռու, ինչ-որ տեղ Էլևսիսում, Մարաթոնում կամ Սունիոս հրվանդանում, այնպիսի կղզիներում, ինչպիսիք են Լեմնոսը, Իմբրոսը կամ Սկիրոսը, և նրանց համար դժվար էր Աթենք գալը: Հանրային ժողովներին սովորաբար հաճախում էին Աթենքում, Պիրեյում կամ նրանց շրջակայքում ապրող քաղաքացիները, այնպես որ 30-40 հազար քաղաքացիներից ժողովրդական ժողովներին սովորաբար ներկա էր մոտ 3-5 հազար մարդ։ Այդ իսկ պատճառով հատկապես կարևոր գործերը լուծելու համար, օրինակ՝ օստրակիզմ իրականացնելու համար, պահանջվում էր առնվազն 6 հազար հոգանոց քվորում, և այդ թիվը հավաքվել էր ոչ առանց դժվարության։

3. 500-ի ժողովը և Արեոպագուսը։ Ժողովրդական ժողովի որոշումները, որոնք դարձան պետական օրենքներ, սովորաբար սկսվում էին «Խորհուրդը և ժողովուրդը որոշում են» բառերով։ Այս իրավական բանաձեւը ցույց է տալիս Խորհրդի (Բյուլե) մեծ դերը Աթենքի դեմոկրատիայի պետական մարմինների համակարգում։ Աթենքի խորհուրդը նույնքան հզոր ու հեղինակավոր էր, որքան Ազգային ժողովը։

Խորհուրդը բաղկացած էր 500 հոգուց՝ 50-ական աթենական 10 ֆիլայից: Խորհրդի յուրաքանչյուր անդամ ընտրվել է վիճակահանությամբ մի քանի թեկնածուներից, ինչը բացառել է կաշառքի կամ վերևից ճնշումների հնարավորությունը։ Յուրաքանչյուր ցեղից հավասար ներկայացվածությունն ապահովում էր այնտեղ ապրողների շահերը

172

բնակչությունը։ 500-ի խորհրդի կարևորագույն խնդիրներն էին ժողովների աշխատանքների կազմակերպումը և նրանց գործառույթների կատարումը ժողովների միջև ընդմիջումներին։ Նախ նախապատրաստվել է հանդիպումների օրակարգը, քննարկվել են նախագծեր հնարավոր լուծումներ(այդ թվում՝ խաղաղության պայմանագրերի նախագծերը), ստուգվել են բյուջեն, պարենամթերքի և ռազմական տեխնիկայի մատակարարումը, պաշտոնյաների ընտրության օրինականությունը և նրանց կարգադրությունները։ Խորհուրդը վերահսկում էր ռազմանավերի կառուցումը և հասարակական շենքերի կառուցումը: Քննարկված հարցերի լայն շրջանակն անհրաժեշտություն է դարձրել ամեն օր հանդիպել։ Խորհրդի անդամները ստանում էին 5 ոբոլ աշխատավարձ, այսինքն՝ երկու անգամ ավելի, քան Ժողովրդական ժողով այցելելու համար։

500 հոգանոց խորհուրդը կազմված էր Աթենքի քաղաքացիության բոլոր աստիճաններից։ Ավագանու անդամներն ընտրվում էին մեկ տարով, վերընտրությունը թույլատրվում էր մի քանի տարի անց, որպեսզի ամեն տարի խորհուրդը նորովի նորոգվեր։

Աթենքի դեմոկրատիայի համակարգում 500-ի ժողովի հետ միասին գործում էր նաև Արեոպագոսի խորհուրդը։ Արեոպագուսը Աթենքի ամենահին պետական կառավարման մարմիններից է, որի հետքերը վերաբերում են 9-8-րդ դարերին։ մ.թ.ա ե., ցեղապետերի խորհրդին։

Արեոպագոսը, ի տարբերություն 500-ի ժողովի, արիստոկրատական մարմին էր։ Այն բաղկացած էր մի քանի տասնյակ անդամներից (գուցե մինչև 60-70 հոգուց), որոնք ընտրված էին (այլ ոչ թե ընտրվում էին ժողովրդի կողմից) հիմնականում աթենացի արիստոկրատներից ցմահ (արեոպագոսի անդամի համար «լավ կրթություն» էր պահանջվում, որը ենթադրում էր արիստոկրատական ծագում): Աթենքի դեմոկրատիայի առաջնորդները չէին համարձակվում ոչնչացնել Արեոպագոսը, այլ հմտորեն հարմարեցրին այն պետական այնպիսի գործառույթների կատարմանը, որոնք դուրս էին ընտրված մագիստրատների լիազորություններից։ Արեոպագը 5-4-րդ դդ. մ.թ.ա ե. դարձավ դատարաններից մեկը՝ զբաղվել կանխամտածված սպանության, հրկիզման, կրոնական պատվիրանները խախտելու գործերով։ Ենթադրվում էր, որ Արեոպագուսը նույնպես պետք է վերահսկեր բարոյականության վիճակը և հայրական հիմնադրամների պաշտպանությունը:

4. Ընտրված պաշտոնյաներ. Աթենքը եղել է հունական քաղաքների մեծ միության քաղաքական կենտրոնը և հեգեմոնը (Աթենքի առաջին ծովային միությունը մ.թ.ա. 5-րդ դարում և Աթենքի երկրորդ ծովային միությունը մ.թ.ա. 4-րդ դարում): Աթենքում ապրում էր մեծ բնակչություն, տիրում էր տարատեսակ իրադարձություններով լի կյանք։ Սա բազմաթիվ խնդիրներ առաջացրեց պետության համար վարչական ապարատի կառավարման և կազմակերպման գործում։

Քաղաքային կառավարումն իրականացվում էր ընտրված մագիստրատների, հատուկ պաշտոնյաների օգնությամբ։ 500 հոգանոց խորհուրդն իր հերթին ուղղակիորեն վերահսկում էր նրանց գործունեությունը։ Աթենքի ամենաբարձր մագիստրատները արքոնտների և ստրատեգների քոլեջներն էին։ Ինը Արքոնսի քոլեջը 8-րդ դարով թվագրվող ամենահին պետական մարմիններից էր: մ.թ.ա ե. Արխոնտների իրավասությունը բավականին լայն էր. տարին կոչվել է առաջին արքոնի անունով, արքոններն ազդեցություն են ունեցել ռազմական գործերի վրա, վերահսկել են կարևորագույն կրոնական արարողություններն ու տոները, որոշել բազմաթիվ դատական գործերի քննության կարգը՝ մասնավոր և մասնավոր։ հասարակական կարգը, այդ թվում՝ քաղաքացիական իրավունքների շնորհում կամ պետական համակարգը տապալելու մեղադրանքներ։

Աթենքի ամենահեղինակավոր կառավարական խորհուրդներից մեկը 10 ստրատեգներից կազմված խորհուրդն էր։ Ռազմավարները ղեկավարում էին Աթենքի պետության ռազմական կազմակերպությունը, զորքեր էին հավաքում, հրամանատարում ռազմական գործողությունների ժամանակ, ղեկավարում կայազորները։ Ռազմավարները պատասխանատու էին ռազմական ֆինանսավորման համար, նրանք տնօրինում էին նաև գրավված ավարը։ V–IV դդ. մշտական պատերազմների պայմաններում։ մ.թ.ա ե. ստրատեգների խորհուրդը կենտրոնացած է

173

իր ձեռքում, պետական քաղաքականության առանցքային հարցերի ղեկավարումը, և Աթենքի պետության ամենաակնառու քաղաքական գործիչները զբաղեցնում էին ստրատեգի պաշտոնը, և ոչ արքոնտի։ Ռազմական գործերի կառավարման մեջ ստրատեգներին օգնեցին նաև այլ ընտրված անձինք՝ 10 տաքսիարք, որոնք ղեկավարում էին հոպլիտների զորամասերը, 2 հիպպարքներ՝ հեծելազորի հրամանատարներ, 10 ֆիլարքներ՝ ավելի փոքր հեծելազորային ջոկատների հրամանատարներ։ Այս բոլոր մարտական դիրքերը ընտրվել են զինվորական գործի ընդունակություն դրսևորած քաղաքացիների կողմից, ովքեր ստացել են հատուկ պատրաստվածություն։ Նրանք ընտրվել են բաց քվեարկությամբ, մինչդեռ բոլոր քաղաքացիական պաշտոնները նշանակվել են վիճակահանությամբ։ Բաց քվեարկությունը պետք է վերացնի պատասխանատու զինվորական պաշտոնում ոչ կոմպետենտ կամ ղեկավարելու ունակություն չունեցող անձի ընտրության վտանգը։

Ղեկավար մարմիններում ընդգրկված էին նաև բազմաթիվ ֆինանսական խորհուրդներ, և դա հասկանալի է. ինտենսիվ տնտեսական կյանքի և ակտիվ պետական քաղաքականության պայմաններում առանձնահատուկ նշանակություն ունեցավ բյուջետավորումը, բազմաթիվ միջոցառումների ֆինանսավորումը։ Ֆինանսական օգնությունաթենական բանակը վերցրեց շատ մեծ տեղստրատեգների գործունեության մեջ։ Աթենքի ժողովրդավարության համակարգում կային մի քանի հատուկ քոլեջներ, որոնք ղեկավարում էին ֆինանսական գործունեության տարբեր ասպեկտներ։ Այսպիսով, ամբողջ պետական գանձարանի պահապաններն էին Աթենա աստվածուհու 10 գանձապահները. 10 թռիչքների հիմնական մտահոգությունը գանձարան մուտքերի վերահսկումն էր (պետական գույքի վարձակալությունից մինչև հարկերի և այլ եկամուտների ստացում). 10 մահացած անձինք ցուցակներում նշել են գանձապետարանի բոլոր մուտքերը և պաշտոնյաներին տվել իրենց հասանելիք գումարները. 10 լոգիստիկ պարբերաբար ստուգել է պաշտոնյաների ֆինանսական հաշվետվությունները։ Պետք է ասել, որ եղել է նաև միմյանց վերահսկող մի քանի ֆինանսական քոլեջների ստեղծումը արդյունավետ միջոցՊաշտոնյաների յուրացումների և այլ ֆինանսական չարաշահումների դեմ պայքարում։ Նման համակարգը, եթե ոչ ամբողջությամբ վերացվել է, ապա նվազագույնի է հասցվել կոռուպցիան, պետական միջոցների յուրացման հնարավորությունը։

Աթենքում գործում էին նաև մագիստրատուրայի բազմաթիվ տարբեր քոլեջներ, որոնց հիմնական գործառույթներն էին ներքաղաքային կյանքի կառավարման կազմակերպումը։ Քաղաքի սանիտարահիգիենիկ վիճակին վերահսկել է 10 աստինոմ, շուկայական առևտրի կանոնների պահպանումը՝ 10 ագորանոմ, չափումների և կշիռների ճիշտության համար պատասխանատու են եղել 10 մետրոնոմներ, 10 սիտոֆիլակ, հացի տեսուչներ, մշտապես հետևել են հացի գներին (կարևորությունը. Այս խորհրդի մասին է վկայում այն փաստը, որ մ.թ.ա. IV դարի կեսերին նրա անդամների թիվը 10-ից հասել է 35-ի. 20-ը վերահսկում էին հացահատիկի առևտուրը Աթենքում, իսկ 15-ը Պիրեյում:) Ոստիկանության գործառույթները, ներառյալ բանտերի հսկողությունը, մահապատիժը մահապատժի և այլ դատավճիռներ, իրականացված 11 անդամից բաղկացած խորհուրդ։ Նրանց տրամադրության տակ էր աղեղներով զինված պետական ստրուկների 300 հոգանոց ջոկատը, որոնք կոչվում էին սկյութական նետեր (չնայած այնտեղ կարող էին լինել այլ ազգերի ստրուկներ)։ Ընտրվել են նաև պաշտոնատար այլ խորհուրդներ։ Ըստ Արիստոտելի, Աթենքի քոլեջում տարեկան ընտրվում էին մինչև 700 տարբեր պաշտոնյաներ:

Ընդհանրապես, այն բավականին բազմաթիվ, ճյուղավորված վարչական ապարատ էր։ Բայց դա բյուրոկրատական չէր՝ անջատված աթենական քաղաքացիության զանգվածից։ Նախ, բոլոր պաշտոնյաների խորհուրդներն ընտրվել են ընդամենը մեկ տարով։ Նույն պաշտոնում երկու անգամ ընտրվելն արգելվել է (բացառություն է արվել զինվորականների համար)։ Բոլոր մագիստրատուրաները կոլեգիալ էին, և բացառվում էր իշխանությունը մի ձեռքում կենտրոնացնելու հնարավորությունը։ Աթենքն ընդունել է ժողովրդավարական ընտրությունների ընթացակարգ.

174

175

Բացի զինվորական մագիստրատներից, մնացած բոլոր պաշտոնների համար թեկնածուները վիճակահանությամբ ընտրվել են բոլոր գույքային կատեգորիաների ներկայացուցիչներից, այդ թվում՝ աղքատ քաղաքացիներից: Մագիստրատուրա ուղարկելու համար վճար էր սահմանվել արհեստավորի օրավարձի չափով կամ մի փոքր ավելի բարձր (3-ից 5 բոլ), ինչը իրական պայմաններ էր ապահովում գույքի ամենացածր կատեգորիայի քաղաքացիների կառավարմանը մասնակցելու համար։ Քանի որ վերընտրությունը բացառված էր, իսկ խորհուրդները բազմաթիվ էին, գործնականում յուրաքանչյուր քաղաքացի կարող էր ընտրվել մեկ կամ մի քանի պաշտոններում և դրանով իսկ անմիջականորեն մասնակցել իր քաղաքականության պետական կառավարմանը։

5. Դատավարություն ժյուրիի կողմից՝ հելիում։ Աթենքի ժողովրդավարության կարևորագույն մարմիններից էր Հելիումի ժյուրին։ Ըստ ավանդության՝ այն ստեղծվել է Սոլոնի օրոք՝ 7-6-րդ դարերի սահմանագծին։ մ.թ.ա ե. Հելիումի դերը V-IV դդ. մ.թ.ա ե. ավելացավ, և դրա ազդեցությունը հասարակական կյանքում դարձավ բավականին մեծ։ Աթենքի հելիումն ընտրվել է 6 հազար քաղաքացու չափով, և նրա կազմում կարող էին ընտրվել 30 տարեկանից ոչ փոքր, որոշակի կենսափորձ և որոշակի գիտելիքներ ունեցող անձինք, որպես կանոն՝ ընտանիքների հայրեր։ Հելիումի անդամները բաշխվել են 600 հոգուց բաղկացած 10 պալատների (դիկատերիաների) միջև (500 հոգի զբաղվել է գործերով, 100 հոգի համարվել է պահեստային): Ամբողջ հելիումի և առանձին պալատների անդամների մեծ թիվը կարելի է բացատրել ինչպես Աթենքի նման մեծ ու մարդաշատ քաղաքում տարբեր դատական գործերի առատությամբ, այնպես էլ դատավորների կաշառքը կանխելու ցանկությամբ (կաշառք). մեծ թիվդատավորները դժվար են, բացի այդ, աթենացիները դատական գործերը բաժանում էին պալատների միջև վիճակահանությամբ): Մի քանի (մինչև երեք) պալատների համատեղ նիստում քննարկվել են առանձնապես կարևոր գործեր։ Հելիան Աթենքի բարձրագույն դատական մարմինն էր, ուստի նրա իրավասությունները շատ լայն էին։ Հելիումը, ըստ էության, բեռնաթափեց Ազգային ժողովը դատական գործերից ու դրանով, այսպես ասած, լրացրեց։

Մի քանի անգամ հնարավոր եղավ ընտրվել հելիում, ինչը հանգեցրեց հելիոստների շրջանում դատական գործերի վարման փորձի կուտակմանը, բարձրացրեց նրանց պրոֆեսիոնալիզմը, որոշումների իրավասությունը։ Հելիումի վերաբերյալ դատավարությունն անցկացվել է համապատասխան մագիստրատների հետ համատեղ: Արխոնդը, ստրատեգը կամ այլ կոլեգիայի անդամը նախագահում էր այս կամ այն պալատի նիստը, անցկացնում նախաքննություն, որը բարելավեց դատավարության ընթացակարգը, մտցրեց անհրաժեշտ կարգը։

Աթենքում չկային դատախազներ և մասնագետ պաշտպաններ, ինչպես ժամանակակից և վերջին ժամանակների դատարաններում: Մեղադրանքն ու պաշտպանությունը կրել են մասնավոր բնույթ. Մեղադրողը համապատասխան դատավորին հայտարարություն է տվել և մեղադրյալին բերել իր մոտ։ Նախաքննությունն իրականացրել է մագիստրատը, գործն ուղարկել դատարան և համապատասխան պալատում նախագահել է դրա վերլուծությունը։ Դատաքննությունն ընթանում էր մրցակցային սկզբունքով. մեղադրողը վկայակոչել է հանցակազմի ապացույցներ, ամբաստանյալը հերքել է այն։ Մեղադրողի ու ամբաստանյալի ճառերը լսելուց հետո հելիոստները քվեարկեցին. գործը վճռված էր համարվում, եթե դրա օգտին քվեարկեր պալատի անդամների կեսից ավելին։ Ամբաստանյալը կա՛մ ազատվել է մեղադրանքից, կա՛մ պատժի է ենթարկվել՝ ազատազրկում, գույքի բռնագրավում, տուգանք. ամենախիստը աքսորի կամ մահվան, իրավազրկման դատավճիռներն էին։

Դատավարության մանրակրկիտ մշակված ընթացակարգը, մեծ թվով փորձառու դատավորները, կաշառակերության դեմ կշռադատված միջոցները Աթենքի դատական համակարգը դարձրեցին ժողովրդավարական համակարգի արդյունավետ մարմին: Մենք մեր տրամադրության տակ տվյալներ չունենք Աթենքի դատարանների անարդար որոշումների, չարաշահումների կամ դատական

176

կամայականորեն։ Ընդհակառակը, նույնիսկ քաղաքական հակառակորդներԱթենքի դեմոկրատիան ստիպված էր տուրք տալ աթենական դատարանների օբյեկտիվությանը և իրավասությանը։ Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի իր կյանքի ընթացքում, անկախ իր ունեցվածքի կարգավիճակից, կարող էր դառնալ Հելիումի անդամ և օգտագործել իր կարողությունները տարբեր դատական գործընթացներում։

Բացի տարբեր դատական գործերից, հելիումին վստահվել է աթենական ժողովրդավարության ողջ համակարգը պաշտպանելու պատասխանատու գործը։ Այսպիսով, Աթենքի սահմանադրությունը պաշտպանվել է հատուկ դատավարության միջոցով, որը կոչվում է «graphe paranomon», կամ բողոքներ անօրինականության դեմ: Դրա էությունը հետևյալն էր. Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի իրավունք ուներ հայտարարություն անելու, որ Ժողովրդական ժողովի կողմից ընդունված օրենքը հակասում է գործող օրենսդրությանը կամ ընդունվել է սահմանված կարգի խախտմամբ։ Նման հայտարարություն ստանալուն պես վիճարկվող օրենքի գործողությունը կասեցվեց, և հելիումի հատուկ պալատը, որը ղեկավարում էր արխոնտները, սկսեց բողոքի մանրակրկիտ քննությունը։ Եթե բողոքն արդարացի է համարվել, ուրեմն սխալ է ընդունված օրենքըկանխիկացվել է, իսկ դրա հեղինակը դատապարտվել է խոշոր տուգանքի, աքսորի կամ նույնիսկ մահապատժի՝ Ժողովրդական ժողովի մասնակիցներին իր համաքաղաքացիներին մոլորեցնելու համար։ «Անօրինականների դեմ բողոք» ներկայացնելու հնարավորությունը աթենացիներին պաշտպանում էր Ազգային ժողովում ընդգրկվելուց

177

վատ մտածված հաշիվներ. Միաժամանակ, եթե «ապօրինության մասին բողոքը» չի հաստատվել, ապա բողոքը հարուցողը ենթարկվել է դատավարական պատասխանատվության։ Գրաֆե պարանոմոնի ինստիտուտը, այսպիսով, յուրաքանչյուր քաղաքացու իրավունք տվեց հանդես գալ ի պաշտպանություն գործող օրենքների, աթենական ժողովրդավարության ողջ համակարգի:

Ժողովրդավարական համակարգի մեկ այլ պաշտպանիչ միջոց էր մշտական և խիստ հաշվետվողականության համակարգը աթենացի գրեթե բոլոր պաշտոնյաների համար: Մինչև մեկ տարվա պարտականությունները կատարելուց հետո իր պաշտոնից ազատվելը յուրաքանչյուր մագիստրատ զեկուցում էր կա՛մ Ժողովրդական ժողովին, կա՛մ 500 հոգանոց խորհրդին, կա՛մ հատուկ հանձնաժողովներին, իսկ չարաշահումների հայտնաբերման դեպքում ենթարկվում էր ամենածանր պատասխանատվության։ Նման հաշվետվողականության համակարգն անհրաժեշտ էր, քանի որ պաշտոնյաների հաճախակի շրջանառությունը (ամեն տարի) կարող էր հանգեցնել անպատասխանատվության, կոռուպցիայի և իշխանության չարաշահման։

Ընդհանրապես աթենական դեմոկրատիան V–IV դդ. մ.թ.ա ե. լավ զարգացած, մտածված, մանրակրկիտ մշակված համակարգ էր, որը հաջողությամբ գործում էր պատմական դժվարին պայմաններում, լուծում էր սոցիալ-տնտեսական, քաղաքական և մշակութային կյանքի բազմաբնույթ խնդիրներ։

6. Աթենքի դեմոկրատիայի սոցիալական քաղաքականությունը. Ժողովրդավարական համակարգը ստանձնեց աթենական քաղաքացիության բոլոր կատեգորիաների կառավարման մեջ ամենալայն մասնակցությունը: Աթենքի քաղաքացիությունը V-IV դդ. մ.թ.ա ե. գույքային և սոցիալական առումով միատարր չէր, պահպանվեց չորս գույքային կատեգորիաների բաժանումը, և հասարակության մեջ յուրաքանչյուր կատեգորիայի դիրքը նույնը չէր։ Հինգ հարյուրերորդականների մաս կազմող աթենական ազնվականության ներկայացուցիչների և խեղճ Ֆետի միջև լուրջ տարաձայնություններ կային։ Ապահովել իրական մասնակցությունԱթենքի քաղաքացիության պետական գործերում անհրաժեշտ էր տարբեր միջոցառումների համակարգ՝ ուղղված որոշակի նյութական հարստության, կրթական մակարդակի, հոգեբանական մթնոլորտի, ընդհանուր քաղաքացիական կոլեկտիվի ներսում որոշակի միասնության պահպանմանը։ Այս բոլոր խնդիրները լուծելու համար մշակվել է աթենական դեմոկրատիայի որոշակի սոցիալական քաղաքականություն։ Այն ներառում էր մի շարք միջոցառումներ՝ ընտրված պաշտոնների համար վճարի ներդրում, 500-ի խորհրդի, հելիումի և Ժողովրդական ժողովի աշխատանքներին մասնակցելու համար, արշավներում աշխատող նավաստիների և հոպլիտների պահպանման համար։ Աթենքում անընդհատ (հատկապես մ.թ.ա. 5-րդ դարում) հոգ էին տանում, որ հողագործների թիվը չպակասի, քաղաքացիներին չօտարեն հողերը։ Դրա համար Աթենքի իշխանությունները լայնորեն կիրառում էին հողատարածք չունեցող կամ հողազուրկ քաղաքացիների դուրս բերումը Ատտիկայից դուրս գտնվող կլյուչիայում: 5-րդ դարում մ.թ.ա ե., Աթենքի առաջին ծովային միության գոյության ընթացքում ավելի քան 10 հազար աթենացիներ բնակություն են հաստատել նման գաղութներում (այսինքն Աթենքի քաղաքացիների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ երրորդը):

Աթենքի իշխանությունները ուշադիր հետևում էին քաղաքային բնակչության սննդի մատակարարմանը, հատկապես հացահատիկի առևտուրին. գների բարձրացումը, հացի սպեկուլյացիաները համարվում էին պետական լուրջ հանցագործություն և հաճախ պատժվում էին մահապատժով, հիմնականում այն պատճառով, որ վնասում էին բնակչության ամենաաղքատ խավերին: Քաղաքացիների միջև գույքային տարբերությունները որոշակիորեն հարթելու համար Աթենքում մշակվել է պարտականությունների համակարգ՝ պատարագներ։ Պատարագների համակարգը կազմակերպված էր այնպես, որ աղքատ քաղաքացիների զանգվածը, լսելով երգչախումբը, դիտելով մարզիկների մրցումները կամ գտնվելով հարուստներով հագեցած նավի վրա, իր աչքերով զգա քաղաքացիական կոլեկտիվի որոշակի միասնություն, որտեղ հարուստ քաղաքացիները գոնե մասամբ կիսում են իրենց եկամուտը քաղաքացիության ցածր եկամուտ ունեցող մասի հետ:

178

Աթենքի դեմոկրատիան հոգ էր տանում քաղաքացիների կրթության և դաստիարակության մասին։ Պերիկլեսից սկսած, այսինքն՝ 5-րդ դարի 40-30-ական թթ. մ.թ.ա ե., իշխանությունները սկսեցին աղքատ քաղաքացիներին բաժանել այսպես կոչված թատերական փող կամ հատուկ ժետոններ, որոնք կարող էին օգտագործվել թատերական ներկայացման գնալու համար։ Այցելությունը թատրոն, որտեղ ներկայացվել են Էսքիլեսի, Սոֆոկլեսի, Եվրիպիդեսի ողբերգությունները, Արիստոֆանի և այլ դրամատուրգների հրաշալի կատակերգությունները, հիանալի դպրոց էր աթենական քաղաքացիության դաստիարակության և կրթության համար։

Այսպիսով, աթենական ժողովրդավարությունը հիմնված էր կառավարմանը լայն մասնակցության վրա։ տարբեր կատեգորիաներքաղաքացիություն, ապահովել նրա հասարակական գործունեությունը, պայմաններ ստեղծել քաղաքացու քաղաքական գիտակցության զարգացման համար, մի տեսակ քաղաքական մթնոլորտ։ «Մենք պետական ազատ քաղաքական կյանքով ենք ապրում,- ասում էր Պերիկլեսը,- և առօրյա փոխհարաբերություններում չենք տառապում կասկածանքով, չենք նեղվում, եթե ինչ-որ մեկը մեր հաճույքի համար ինչ-որ բան է անում, և մենք ցույց չենք տալիս. անհանգստություն, թեև անվնաս, բայց, այնուամենայնիվ, ճնշող ուրիշը: Անձնական կյանքում բոլոր հարկադրանքներից զերծ՝ մենք գտնվում ենք հասարակայնության հետ կապերմենք օրենքները ամենից շատ չենք խախտում դրանց վախից և ենթարկվում ենք այս պահին իշխանության ղեկին:

Աթենքի դեմոկրատական համակարգը Հին Հունաստանի քաղաքական կյանքի մեծ ձեռքբերումն էր, սակայն այն չի կարելի իդեալականացնել և համարել ընդհանրապես ժողովրդավարության մի տեսակ, որը հարմար է բոլոր ժամանակների և ժողովուրդների համար։

Աթենքի դեմոկրատիան ապահովում էր միայն քաղաքացիական բնակչության քաղաքական մասնակցությունը, և, ինչպես վերը նշվեց, Աթենքում հազիվ 30-40 հազարից ավելի քաղաքացի կար 250-300 հազարանոց ընդհանուր բնակչությունից։ Նախ, աթենական դեմոկրատիան քաղաքացիական դեմոկրատիա էր, այսինքն՝ համակարգ, որից դուրս էր մնում քաղաքացիական իրավունք չունեցող ողջ բնակչությունը։ Հետեւաբար, կառավարմանը չէին կարող մասնակցել ոչ միայն ստրուկները, այլեւ այսպես կոչված մետեկին՝ Աթենքում մշտապես բնակվող ոչ աթենական ծագում ունեցող անձինք։ Կանայք իրավունք չունեին մասնակցելու պետական մարմինների աշխատանքներին, թեև համարվում էին քաղաքացիներ։

179

Ավելին, նույնիսկ ոչ բոլոր աթենացի քաղաքացիները, ովքեր իրավունք ունեն մասնակցելու աթենական պետության բոլոր մարմինների աշխատանքներին, տարբեր պատճառներով(օրինակ՝ հեռավոր բնակության վայրը կամ անհանգիստ ֆինանսական դրությունը) կարող են օգտվել այս իրավունքից: Բուն աթենական ժողովրդավարության համակարգում շատ հեղինակավոր պաշտոններ (գրեթե բոլոր զինվորական պաշտոնները, որոնք հատուկ պատրաստվածություն են պահանջում) իրականում տրվել են արիստոկրատ ընտանիքների ձեռքին, որոնք դարձել են օլիգարխիկ զգացմունքների հաղորդավարներ։

Սպարտայի կառավարություն

1. Ընդհանուր հատկանիշներ. Ժողովրդական ժողով (ապելլա). Սպարտայում, ինչպես Աթենքում, քաղաքական համակարգը մարմնավորում էր պոլիսական կառուցվածքի հիմնական սկզբունքները։ Հետևաբար, այս երկու քաղաքականության մեջ էլ կարելի է տեսնել ընդհանուր հիմքեր՝ քաղաքական կյանքի կենտրոնացում քաղաքացիական կոլեկտիվի շրջանակներում, սեփականության հնագույն ձևի առկայությունը՝ որպես քաղաքացիների հավաքական սեփականություն, սերտ կապ քաղաքական և քաղաքացիության ռազմական կազմակերպումը, պետական համակարգի հանրապետական բնույթը։ Այնուամենայնիվ, կային նաև խորը տարբերություններ Աթենքի և Սպարտայի քաղաքականության քաղաքական համակարգի միջև։ Աթենքում քաղաքական համակարգը ձևավորվեց որպես ժողովրդավարական հանրապետության զարգացած համակարգ, Սպարտայում քաղաքական համակարգը ուներ ընդգծված օլիգարխիկ բնույթ։

Սպարտայի պետական կառուցվածքի արիստոկրատական բնույթը պատահականություն չէր, այլ բխում էր սոցիալ-տնտեսական հարաբերությունների առանձնահատկություններից։ Բնական արտադրության գերակշռությունը, արհեստագործության և առևտրի թույլ զարգացումը, սպարտական հասարակության ռազմական բնույթը որոշեցին Սպարտայի քաղաքական կառուցվածքի ինքնատիպությունը, ռազմական կառավարման և կրթության դերի աճը և քաղաքացիական կառավարման մարմինների փոքր թիվը:

գերագույն մարմին պետական իշխանությունՍպարտայում (ինչպես ցանկացած հունական քաղաքականության մեջ) գործում էր սպարտացի բոլոր լիիրավ քաղաքացիների ժողովրդական ժողով։ Ժողովրդական ժողովը (այն կոչվում էր ապելլա) հաստատեց խաղաղության պայմանագրերիսկ պատերազմի հայտարարումը, ընտրված պաշտոնյաները, զորահրամանատարները, որոշեցին թագավորական իշխանության ժառանգության մասին, եթե օրինական ժառանգներ չլինեին, հավանություն տվեցին հելոտների ազատմանը։ Օրենսդրության հիմնական փոփոխությունները նույնպես պետք է հաստատվեին Սպարտայի ապելլայի կողմից: Սակայն պետական մարմինների ընդհանուր համակարգում այն շատ ավելի փոքր դեր է խաղացել աթենական եկեղեցու համեմատ։ Նախ այն պատճառով, որ բողոքարկման մասնակիցները կարող էին միայն ընդունել կամ մերժել օրինագծերը, բայց ոչ քննարկել դրանք։ Օրինագիծ ներկայացնելու իրավունք ունեին միայն Գերոնտեսի խորհրդի անդամներն ու էֆորները։ Սպարտայի ապելլան հանդիպում էր անկանոն, ժամանակ առ ժամանակ և պաշտոնյաների որոշմամբ։ Հանդիպմանը չի քննարկվել ֆինանսական հարցեր, մագիստրատների գործունեությունը չի վերահսկվել, դատական գործերը չեն քննվել։ Ժողովրդական ժողովի գործունեության նման կարգը նպաստավոր հնարավորություններ էր ստեղծում սպարտական օլիգարխիայի համար՝ ազդելու նրա աշխատանքի վրա, իր գործունեությունը ճիշտ ուղղությամբ ուղղելու։ Եթե Աթենքում Ազգային ժողովը ոչ միայն ձեւական, այլեւ իրականում աթենական քաղաքացիության մեծամասնության շահերն արտահայտող մարմին էր, ապա ապելլան պաշտպանում էր միայն իր վերին մասի շահերը։

Ավելին, Սպարտայի օրենսդրության մեջ կար օրենք, ըստ որի բողոքարկման որոշումը վճռվում էր, եթե Գերոնտեսի խորհուրդը որևէ պատճառով անընդունելի էր համարում այս որոշումը։

2. Գերուսիան և էֆորների քոլեջը. Գերոնտեսի կամ Գերուսիայի խորհուրդը որոշիչ դեր խաղաց Սպարտայի կառավարման մեջ։ Այն բաղկացած էր 30 անդամից։ 28-ը դեմքեր էին

180

60 տարեկանից բարձր (հունարենում gerontes-ը ծեր մարդիկ են, այստեղից էլ՝ Խորհրդի անվանումը)։ Գերոնտեսն ընտրվել է սպարտական արիստոկրատիայից և ցմահ պաշտոններ է զբաղեցրել։ Բացի 28 գերոնտներից, Գերուսիան ներառում էր երկու սպարտացի թագավորներ (անկախ տարիքից): Գերուսիան չի ենթարկվել և չի վերահսկվում որևէ մարմնի կողմից։ Այն եղել է Ժողովրդական ժողովի հետ միասին, սակայն հաշվետու չէր նրան։ Ավելին, Գերուսիան իրավունք ուներ չեղյալ համարել Ժողովրդական ժողովի որոշումները, եթե դրանք ինչ-որ պատճառով սխալ համարեր։ Եթե Աթենքում 500-ի խորհուրդը եկեղեցու աշխատանքային մարմինն էր. այն պատրաստում էր իր ժողովները և պաշտոնական որոշումներ, ապա Սպարտայում, ընդհակառակը, բոլոր որոշումներն ընդունվում էին Գերուսիայի կողմից՝ միայն երբեմն դրանք պաշտոնական հաստատման ներկայացնելով վերաքննիչ դատարան: Որպես պետական իշխանության ինքնիշխան մարմին՝ Գերուսիան ուներ գրեթե անսահմանափակ իրավասություններ, նա ամեն օր հանդիպում ու տնօրինում էր բոլոր գործերը, այդ թվում՝ ռազմական, ֆինանսական, դատական, Գերուսիան կարող էր մահապատժի դատապարտել, աքսորել երկրից, զրկել քաղաքացիական իրավունքներից, քրեական հետապնդում սկսել նույնիսկ դեմ։ Սպարտայի թագավորները՝ ներառված նրա կազմի մեջ։ Գերուսիան զեկուցումներ ստացավ ամենակարող էֆորներից, երբ նրանք ավարտեցին իրենց պաշտոնը: Պետական կառավարման գրեթե բոլոր թելերը կենտրոնացած էին գերոնտների ձեռքում կամ գտնվում էին նրանց վերահսկողության տակ։

Սպարտայի պետության ոչ պակաս հեղինակավոր մարմինը հինգ էֆորներից («պահակներ») կազմված խորհուրդն էր։ Էֆորները 1 տարով ընտրվել են ապելլայի կողմից սպարտացիների ամբողջ կազմից, այլ ոչ թե սպարտական արիստոկրատիայի նեղ շրջանակից, ինչպես գերոնները։ Այնուամենայնիվ, այս իրավական կանոնը ոչ մի կերպ միշտ չէր հարգվում, սովորական էր ազնվական ընտանիքների ներկայացուցիչներ ընտրել էֆորներին: Էֆորների, ինչպես նաև գերոնտեսների ընտրությունը տեղի ունեցավ Սպարտայում այնպես, որ Արիստոտելը մանկամտություն է անվանում։ Հատուկ ընտրողների փոքրիկ քոլեջը փակվեց մութ սենյակում։ Գերոնտի կամ էֆորի պաշտոնի թեկնածուները ուղեկցվում էին այս սենյակով, իսկ ապելլայի մոտ հավաքված սպարտացիները լացով կամ լռությամբ «քվեարկում էին» յուրաքանչյուրի օգտին։ Սենյակում նստած ընտրողներն արձանագրել են «քվեարկության արդյունքները», և, ըստ նրանց եզրակացության, պաշտոնի են հաստատվել այն թեկնածուները, որոնց հավանությունն ամենաաղմկոտ է եղել։ Բնականաբար, նման յուրօրինակ ընտրություններով հնարավոր եղան ամենակամայական որոշումները, որոնք օգտագործեցին սպարտական օլիգարխիան իրենց շահերից ելնելով։

Էֆորների քոլեջը հսկայական ուժ ուներ, Արիստոտելը սպարտացի էֆորների իշխանությունը համեմատում է 4-րդ դարում հունական քաղաքականության միակ տիրակալների՝ բռնակալների իշխանության հետ։ մ.թ.ա ե. Ավագ էֆորի անունով տարին կոչվել է Սպարտայում, ինչպես Աթենքում՝ ավագ արքոնտի անունով։ Էֆորների քոլեջը համարվում էր անկախ մարմին Ապելլայից և Գերուսիայից։ Էֆորները պատասխանատու էին ընդհանուր առմամբ Սպարտայի օրենսդրության ուժի և կայունության համար և, հետևաբար, իշխանություն ունեին վերահսկելու պաշտոնյաների գործողությունները: Մեծ նշանակությունտրվել է սպարտական թագավորների գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն։ Հենց էֆորներն էլ պետք է կանխեին թագավորական իշխանության ամրապնդումը և սպարտական օլիգարխիայի վերածումը միապետության։ Սպարտայի օրենքների համաձայն՝ էֆորները ամիսը մեկ անգամ թագավորների երդում էին տալիս պահպանել գործող օրենքները։ Երկու էֆորներ պարտավոր էին ուղեկցել թագավորներին ռազմական արշավների ժամանակ, նրանք ձգտում էին անհամաձայնություն առաջացնել թագավորների միջև՝ հավատալով, որ փոխադարձ կասկածներն ու թշնամանքը կստիպեն թագավորներին վերահսկել միմյանց։ Էֆորներն իրավունք ունեին թագավորներին բերելու Գերուսիայի արքունիքը, նրանք կարող էին բանակցել այլ պետությունների դեսպանների հետ, հրավիրել և նախագահել բողոքարկման և նույնիսկ Գերուսիայի ժողովները։ Էֆորների շատ կարևոր գործառույթն էր վերահսկել սպարտական կրթության ողջ համակարգը՝ սպարտացիների կյանքի և վարքագծի հիմքը: Եթե նրանք նահանջ գտնեն,

181

Լենիյա, նրանք պատասխանատվության ենթարկեցին և՛ պաշտոնյաներին, և՛ անհատ քաղաքացիներին։

Էֆորների իրավասությունը ներառում էր պերիեկների և բազմաթիվ հելոտների նկատմամբ վերահսկողության և գերագույն վերահսկողության գործառույթները։ Մասնավորապես, պաշտոնը ստանձնելուց հետո էֆորները պետք է հաստատեին հին օրենքայսպես կոչված կրիպտիայի հայտարարության մասին, այսինքն՝ հելոտների դեմ հնագույն սովորությամբ սրբադասված պատերազմի մասին։

Էֆորները, որպես կանոն, գործում էին գերոնտների հետ համատեղ, մինչ երուսիան էր, որ էֆորները դատական հետապնդումներ էին նախաձեռնում, նրանք կարող էին նախագահել գերոնտների որոշ ժողովներ։ Էֆորները բողոքարկման հաստատման համար ներկայացրել են օրինագծեր, որոնք համաձայնեցրել են գերոնտների հետ։ Սրանք սպարտական օլիգարխիայի մարմիններն էին, որոնք ղեկավարում էին սպարտական հասարակության կյանքի բոլոր ասպեկտները: Նրանց փոքր թիվը հնարավորություն տվեց կաշառել գերոնտներին, ինչը տեղի ունեցավ 5-4-րդ դարերի Սպարտայի պատմության մեջ։ մ.թ.ա ե. Այսպիսով, Արիստոտելը հայտնում է, որ էֆորներին «կարելի էր հեշտությամբ կաշառել, և նախկինում հաճախ էին պատահում կաշառակերության նման փաստեր, և նույնիսկ վերջերս դրանք տեղի էին ունենում Անդրոսի դեպքում, երբ փողով գայթակղված որոշ էֆորներ փչացան, գոնե ամբողջ պետությունը կախված էր նրանցից։ Էֆորների և գերոնտների կողմից իշխանության չարաշահումներին նպաստում էր նաև այն, որ դրանք գործնականում անվերահսկելի էին, կապված փոխադարձ պատասխանատվությամբ և անհնարին էր նրանց պատասխանատվության ենթարկելը։

3. Արքայական իշխանության ինստիտուտ. մարտական դիրքեր. Սպարտայի ազդեցիկ քաղաքական ինստիտուտներից էր թագավորական իշխանության ինստիտուտը։ Սպարտան կառավարում էին երկու թագավորներ, որոնք պատկանում էին երկու դինաստիաների՝ Ագիադին և Եվրիպոնտիդներին։ Այս դինաստիաների ծագումը գալիս է հին ժամանակներից՝ 10-րդ դարում Լակոնիայում Դորիացիների վերջնական հաստատման ժամանակներից։ մ.թ.ա ե. V–IV դդ. մ.թ.ա ե, այս դինաստիաները սպարտական արիստոկրատիայի երկու ամենաազնիվ և հարուստ ընտանիքներն էին: Սպարտայի թագավորները գերագույն միանձնյա իշխանության կրողները չէին, իսկ Սպարտայի քաղաքական համակարգը միապետություն չէր։ Յուրաքանչյուր թագավոր վայելում էր նույն իշխանությունը: Ի տարբերություն միապետների, Սպարտայի թագավորները ենթարկվում էին ապելլայի կամքին, Գերուսիայի որոշումներին, որի անդամներն էին որպես սովորական անդամներ, բայց ենթարկվում էին հատկապես խիստ և ամենօրյա վերահսկողության էֆորների կոլեգիայի կողմից։ Այնուամենայնիվ, Սպարտայի թագավորները բավական մեծ իշխանություն ունեին, և նրանց դերը պետական գործերում չպետք է թերագնահատել։ Թագավորների իրավասությունն էր գերագույն զինվորական հրամանատարությունը և կրոնական պաշտամունքի ղեկավարումը, և Սպարտայի հասարակության մեջ այս պետական գործառույթները առանձնահատուկ նշանակություն ունեին։ Սպարտայից դուրս ռազմական արշավների ժամանակ թագավորի իշխանությունը՝ որպես գլխավոր հրամանատար, լիովին անսահմանափակ էր։ Ցարերը Գերուսիայի անդամներ էին և, որպես այդպիսին, իրական մասնակցություն ունեցան պետական բոլոր գործերի որոշումներում։ Բացի այդ, նույնիսկ խաղաղ ժամանակ սպարտական բանակի ստորաբաժանումները (ժանտախտ, ծծկեր, էնոմոտիներ) պահպանում էին իրենց կառուցվածքը և, իհարկե, նրանց վրա գերիշխում էր, եթե ոչ օրինական, ապա իրականում իրենց գլխավոր հրամանատարի լիազորությունները:

Երբ թագավորը շքախումբ էր, որն անընդհատ աջակցում էր նրա քաղաքական իշխանությանը։ Երկու Պիթիա ուղեկցում էին թագավորին, ներկա էին նրա հանրային ճաշերին, և հենց նրանց էլ արքան ուղարկեց Դելֆի՝ հայտնի Դելփյան հրեշտակ: Թագավորների հեղինակության աճին նպաստել է նաև քահանայական գործառույթների կատարումը, այն պատվի նշանները, որոնք նրանք ստացել են օրենքով. թագավորին թույլատրվում է բավականաչափ հող վերցնել իր համար»։ Հանրային ճաշկերույթների ժամանակ թագավորին տալիս էին պատվավոր տեղ, կրկնակի բաժին, նրանք ստանում էին որոշակի օրերին որպես պատվավոր

182

183

Լավագույն կենդանուց և որոշակի քանակությամբ գարու ալյուրից և գինուց նշանակեցին պրոքսենոներ, ամուսնացան ժառանգորդ հարսնացուների, ովքեր կորցրել էին հարազատներին: Արքայական իշխանության բարձր հեղինակությունը դրսևորվում էր նաև հանգուցյալ թագավորին հատուկ պատիվներ մատուցելով։ «Ինչ վերաբերում է պատիվներին», - գրում է Քսենոֆոնը 4-րդ դարում: մ.թ.ա., ե., - տրվել է թագավորին մահից հետո, ապա Լիկուրգոսի օրենքներից պարզ է դառնում, որ Լակեդեմոնյան թագավորները մեծարվել են ոչ թե որպես սովորական մարդիկ, այլ որպես հերոսներ։ Նահանգում թագավորների նման դիրքով միշտ եղել է թագավորական իշխանության ամրապնդման իրական վտանգ՝ ընդհուպ մինչև իսկական միապետության վերածվելը։ Այդ պատճառով թագավորներին այդքան մեծ ուշադրություն է դարձվել։

Սպարտայի հասարակությունը ռազմականացված հասարակություն էր, և, հետևաբար, բարձր էր ռազմական տարրի դերը կառավարությունում: Սպարտայի ապելլան, որպես գերագույն մարմին, ավելի մեծ չափով սպարտացի մարտիկների ժողով էր, քան Աթենքի ժողովրդական ժողովը կամ հունական որևէ այլ քաղաքականություն:

Սպարտայի բանակը լավ մտածված էր կազմակերպչական կառուցվածքը, ներառյալ մեծ հրամանատարական կորպուսը, որը վայելում է որոշակի քաղաքական ազդեցություն. Ամենաբարձր ռազմական պաշտոններից էր սպարտական նավատորմի հրամանատարի նավարկչի պաշտոնը։ Նավարքի պաշտոնը մշտական չէր. Արիստոտելը նավարկությունը անվանում է «գրեթե երկրորդ թագավորական իշխանություն», իսկ նավարկներին որպես հրամանատարներ և քաղաքական գործիչներ համարում է Սպարտայի թագավորների իրական մրցակիցները։ Հարկ է նշել, որ թագավորների նման սպարտացի նավարկությունները գտնվում էին էֆորների մշտական հսկողության տակ։ Օրինակ, ազնվական Սպարտիատ Լիսանդրը, ըստ Պլուտարքոսի, «հույներից ամենահզորը, ամբողջ Հունաստանի մի տեսակ տիրակալ», ով վերահսկում էր հսկայական նավատորմի, տպավորիչ բանակի, բազմաթիվ քաղաքների ճակատագիրը, խստորեն հետևում էր բոլոր հրահանգներին: Էֆորների հրամանով պարտաճանաչ վերադարձավ Սպարտա, որտեղ մեծ դժվարությամբ կարողացավ արդարացնել իր գործողությունները։

Կառուցվածքում ցամաքային ուժերնախատեսվում էր տարբեր զորահրամանատարների մշտական կազմ։ Ըստ Քսենոփոնի, ով ծառայում էր սպարտական բանակում և լավ գիտեր նրա հրամանները, Սպարտայում հրամանատարական կազմը բավականին շատ էր։ Այն ներառում էր այն ստորաբաժանումների հրամանատարները, որոնց մեջ բաժանված էր սպարտական բանակը. պոլեմարխներ, որոնք հրամայում էին մորան (500-ից 900 հոգի), լոհագները, որոնք ղեկավարում էին ծովախորշը (150-ից 200 հոգի), հիսունականները, որոնք հրամայում էին հիսունականները (50-ից մինչև 900 հոգի): 60 հոգի), իսկ էնոմոտարխները՝ էնոմոտիայի հրամանատարները (25-ից 30 հոգի)։ Պոլեմարխները կազմում էին թագավորի և նրա զինվորական խորհրդի ամենամոտ շքախումբը, նրանք մշտապես գտնվում էին թագավորի մոտ և նույնիսկ ճաշում նրա հետ, ներկա էին զոհաբերություններին։ Թագավորական շքախումբը ներառում էր նաև ընտրված զինվորներ, որոնք ծառայում էին որպես ժամանակակից ադյուտանտներ, գուշակներ, բժիշկներ և ֆլեյտահարներ։ Այստեղ էին պիթիացիները, ինչպես նաև դաշնակիցների ջոկատների հրամանատարները, վարձկանների ստորաբաժանումները և շարասյունների պետերը։ Հատուկ պաշտոնյաներն օգնում էին թագավորներին բանակը կառավարելիս. տարբեր ռազմական հանցագործություններ քննվում էին հելլանոդական դատավորների կողմից, հատուկ գանձապահները օգնում էին տնօրինել ֆինանսները, իսկ լաֆիրոպոլիսները զբաղվում էին ռազմական ավարի վաճառքով: Արքայական անձին հսկում էր 300 «ձիավորներից» կազմված ջոկատը՝ երիտասարդ սպարտացիներ (իրականում նրանք հետախույզներ էին, անունը պայմանական է), նրա երեք հրամանատարները՝ հիպագրետան, մտնում էին թագավորի մերձավոր շրջապատի մեջ։ Աղբյուրներում քիչ տեղեկություններ կան այն մասին, թե ով է նշանակել սպարտական բանակի բազմաթիվ զորահրամանատարներին և ինչպես է խաղաղ ժամանակ գործում նման լավ գործող համակարգը։ Կարելի է ենթադրել, որ նրանք ընտրվել են տեղանունով (նույն սպարտական ռազմիկների ժողովում), բայց թագավորների առաջարկով։ Պաշտոնավարման տևողությունը, ըստ երևույթին, կախված էր թագավորի՝ որպես բանակի հրամանատարի կամքից։ Սպարտացիների մեջ առանձնահատուկ տեղ

184

հրամանատարներին զբաղեցրել են Լակոնիկայի կայազորների կամ մոտակա ռազմավարական նշանակության կղզիների, օրինակ՝ Կիթերա կղզու պետեր նշանակված հռոմոսները։ Ընդհանուր առմամբ, Սպարտայի պետական համակարգը, որպես օլիգարխիկ համակարգ, քաղաքացիական և ռազմական իշխանությունների համակցություն էր, որում սպարտական օլիգարխիայի իշխանությունը հավասարակշռված էր թագավորների գլխավորած զորահրամանատարների հեղինակությամբ, որոնց հետ էին սպարտական Գերուսիան և էֆորատը։ հարկադրված է հաշվել.

4. Սպարտացիների պետական կրթության համակարգը. Սպարտայի քաղաքական կազմակերպման օրգանական մասը կազմում էր մատաղ սերնդի պետական կրթության և ուսուցման համակարգը։ Այն նախատեսում էր լավ պատրաստված և ֆիզիկապես զարգացած մարտիկների պատրաստում, որոնք կարող էին երկիրը պաշտպանել ներքին և արտաքին թշնամիներից: Սպարտացի ռազմիկը, առաջին հերթին, կարգապահ մարտիկ է, նա դիմանում է դժվարություններին ու դժվարություններին, ենթարկվում է իր հրամանատարներին, ենթարկվում ընտրված իշխանություններին։ Կրթության այս համակարգում ավելի քիչ նշանակություն է տրվել հենց կրթությանը՝ այն կրճատվել է կարդալու և գրելու կարողության վրա:

Սպարտայի կրթության համակարգը բաղկացած էր երեք փուլից. Առաջին քայլը 7-ից 12 տարեկան տղաների դաստիարակությունն էր, այսպես կոչված, ագելների (երամակների) մեջ։ Ահա թե ինչ է գրել այս մասին Պլուտարքոսը. «Լիկուրգոսը թույլ չէր տալիս սպարտացիների երեխաներին դաստիարակել գնված կամ վարձու մանկավարժներով, իսկ հայրն իրավունք չուներ իր հայեցողությամբ մեծացնել որդուն։ Նա ընտրեց բոլոր երեխաներին, ովքեր յոթ տարեկան էին, միավորեց նրանց դարերի մեջ և միասին դաստիարակեց, սովորեցրեց նրանց համատեղ խաղերև ուսումնասիրել։ Ագելայի գլխին դրեց կռիվներում ամենախելացին ու համարձակը։ Երեխաներն ամեն ինչում օրինակ էին վերցնում նրա վրա, կատարում էին նրա հրամանները, պատիժ կրում, այնպես որ բոլոր մարզումները բաղկացած էին երեխաների մեջ հնազանդություն սերմանելուց: Ծերունիները դիտում էին նրանց խաղերը և, անընդհատ անհամաձայնություն մտցնելով իրենց միջավայրում, կռիվներ էին առաջացնում. նրանք ուշադիր ուսումնասիրում էին, թե յուրաքանչյուրի մեջ քաջության և խիզախության ինչ հակումներ կան, տղան քաջ է և համառ կռիվներում: Նրանք գրագիտություն էին ուսումնասիրում միայն անհրաժեշտ չափով։ Մնացած դաստիարակությունն էր

185

կարողանալ անուղղակիորեն հնազանդվել, համբերատար դիմանալ դժվարություններին և հաղթել մարտերում»: Տղաների դաստիարակության ընդհանուր հսկողությունն ու կառավարումը վստահված էր հատուկ պաշտոնյային՝ պեդոնոմային։ Այս պաշտոնը համարվել է կարևոր, և դրանում նշանակվել են անձինք, որոնց, ըստ Քսենոփոնի, «թույլ է տրվել զբաղեցնել պետության ամենաբարձր պաշտոնները»։

12 տարեկանից եկավ նոր փուլվերապատրաստում և կրթություն։ Այժմ դեռահասները միացել են տիղմերի (ջոկատների)՝ իռենների գլխավորությամբ։ Սրանք, որպես կանոն, ավելի մեծ հեղինակավոր երիտասարդներ էին։ Դեռահասների դաստիարակության ընդհանուր ղեկավարումը վստահված էր հատուկ պաշտոնյաներին։ Դասընթացները կրում էին ռազմական պատրաստության բնույթ։ «Քանի որ նրանք մեծանում էին, նրանց ավելի ու ավելի խիստ էին դաստիարակում, կարճ կտրում իրենց մազերը, սովորեցնում ոտաբոբիկ քայլել և մերկ խաղալ։ Երբ նրանք 12 տարեկան էին, նրանք դադարեցին կրել խիտոն, տարին մեկ անգամ թիկնոց ստանալը, կեղտոտվում էին, չէին լվացվում և ոչնչով չէին օծում իրենց մարմինը, բացառությամբ տարվա մի քանի օրերի, երբ նրանց թույլատրվում էր օգտագործել բոլորը։ սա. Նրանք միասին քնում էին տիղմերի վրա, իսկ դարեր՝ եղեգների կապոցների վրա, որոնք իրենք իրենց մոտ էին բերում՝ մերկ ձեռքերով կոտրելով եղեգների գագաթները, որոնք աճում էին Եվրոտասի ափերին։ Ձմռանը դնում էին այսպես կոչված լիկոֆոն՝ խանգարելով եղեգին, քանի որ կարծում էին, որ այս բույսը տաքանում է։ Հենց այս տարիքում երիտասարդ սպարտացիներն անցան ռազմական պատրաստության բարդ կուրս՝ զենք պահել, ֆալանգի ձևավորման մշակում, շարժման արագություն և մարտավարական հնարքներ։ Հատուկ ուշադրություննվիրված էր հելոտների նկատմամբ սոցիալական գերազանցության զգացում առաջացնելուն: Եվ սա արվեց շատ օրիգինալ ճանապարհ. «Ուրեմն նրանք (սպարտացիները. - Վ. Կ.) ստիպեցին հելոտներին մեծ քանակությամբ չխառնված գինի խմել և նրանց բերելով Սիսիցիա, ցույց տվեցին երիտասարդներին, թե որքան զզվելի է հարբեցողության արատը։ Նրանք ստիպում էին նրանց երգել անպարկեշտ երգեր և պարել տգեղ պարեր. պարերն ու երգերը, որոնք օգտագործվում էին ազատների մեջ, արգելված էին հելոտներին: Հելոտների հանդեպ զզվանքի զգացման դաստիարակությունը լրացվել է ավելի դաժան ձևերով։ Հենց տարեց երիտասարդների ջոկատներին էր վստահված այսպես կոչված կրիպտիայի, այսինքն՝ պետության կողմից արտոնված հելոտների գաղտնի սպանությունների իրականացումը։ Ըստ մանկավարժների՝ այս իրադարձությունները պետք է ցուցադրեին կրտսեր սպարտացիների ճարտարությունը, խորամանկությունը, հնազանդությունը և ռազմական պատրաստվածությունը։

20 տարեկանում սկսվեց երիտասարդների դաստիարակության երրորդ փուլը։ Երիտասարդ Սպարտիատին թույլ տվեցին միանալ սիսիթիային։ Այսինքն՝ երիտասարդը դարձել է մի քանի մարմնական տնտեսություններով հողամասի սեփականատեր, ից

186

որը նա պետք է ապրեր, պահպաներ իր տունը, որոշակի քանակությամբ ապրանքներ մտցներ համակարգ՝ գարի և ցորենի ալյուր, գինի, ձեթ և ձիթապտուղ, պանիր և մրգեր։ Սիսիցիան կարևոր հասարակական-քաղաքական հաստատություն էր սպարտական պետականության համակարգում։ Յուրաքանչյուր սիսիցիա մի տեսակ զորամաս էր՝ մոտ 15 հոգի։ Երիտասարդները միասին ուտում էին, ժամանակի մեծ մասն անցկացնում էին համատեղ զրույցների ու զինվորական պարապմունքների մեջ, թեև սիսիցիականներից յուրաքանչյուրն ուներ իր տունն ու ընտանիքը, ուր երեկոյան վերադառնում էր։ Սպարտիատի համար սիսիցիային մասնակցելը պարտադիր էր, ինչպես նաև պարենային ներդրում կատարելը։ Եթե սպարտականը, աղքատության պատճառով, չէր կարողանում վճարել վարձը, կորցնում էր սիսիցիայի մասնակցելու իրավունքը և զրկվում էր քաղաքացիական գրեթե բոլոր իրավունքներից։ Մինչև 30 տարեկանը սպարտացիը սահմանափակված էր քաղաքացիական կարգավիճակով, օրինակ՝ նրան թույլ չէին տալիս շուկա գնալ, և նա կարող էր գնումներ կատարել միայն հարազատներին ներգրավելով։ Երիտասարդ սպարտացիների ուսերին ընկավ անվտանգության ծառայության ծանրությունը, փոքր ռազմական արշավների անհարմարությունը։ 30 տարեկանում սպարտացիը սովորաբար ձեռք էր բերում ընտանիք, իր սեփական տունը, սահմանափակումները հանվում էին և անոթը բացվում էր «հրամանատար դիրքերի և կառավարական պաշտոնների համար,

Պետական խիստ վերահսկողության տակ գտնվող մատաղ սերնդի կրթության համակարգը ապահովում էր հատուկ ուսուցումՍպարտիատ՝ սպարտական պետականության հիմքը՝ հմուտ մասնագետ, ով զգում է իր արտոնյալ դիրքը՝ անառարկելիորեն ենթարկվելով իշխանություններին, բայց նաև պահանջում է հաշվի առնել և գիտակցել իրենց սոցիալական շահերը։

2. Ազգային ժողով Աթենքում

Աթենքում իշխանության գլխավոր և որոշիչ մարմինը Ժողովրդական ժողովն էր։ Ազգային ժողովում հավաքվել էին բոլոր քաղաքացիները, անկախ իրենց ունեցվածքի կարգավիճակից, ովքեր ապրում էին Աթենք քաղաքում, Պիրեյում, Ատտիկայում և Աթենքի պետության կազմում գտնվող այլ տարածքներում (օրինակ՝ կղզիների բնակիչները): Կանանց թույլ չեն տվել մասնակցել քաղաքական և հասարակական կյանքին։

Ժողովրդական ժողովն ուներ լայն լիազորություններ։ Այստեղ ընդունվեցին պետական օրենքներ, հաստատվեցին պատերազմ հայտարարելը և խաղաղության կնքումը, վավերացվեցին այլ պետությունների հետ բանակցությունների արդյունքները, նրանց հետ պայմանագրերը։ Ազգային ժողովում ընտրվել են Աթենքի նահանգի պաշտոնյաներ, մագիստրատներ, դրանց տարեկան կառավարումից հետո քննարկվել են հաշվետվություններ, լուծվել են քաղաքի սննդի մատակարարման հետ կապված հարցերը, վերահսկվել է պետական գույքի, հողերի և հանքերի վարձակալությունը, իսկ ամենամեծը. կտակները հաստատվել են։ Այն վերահսկողություն էր իրականացնում քաղաքացիական իրավունքներին նախապատրաստվող երիտասարդների դաստիարակության վրա։ Ժողովրդական ժողովի իրավասությունն էր իրականացնել պետական համակարգը ազնվական մարդկանց ինտրիգներից պաշտպանելու այնպիսի արտակարգ միջոց, ինչպիսին է օստրակիզմը, այսինքն՝ 10 տարով վտարումը ցանկացած անձի, ով կասկածվում է ժողովրդավարական համակարգը տապալելու մտադրության մեջ։

Աթենքի ժողովրդական ժողովը հավաքվում էր խիստ սահմանված ժամկետներում՝ 9 օրը մեկ կամ 36 օրվա ընթացքում 4 անգամ, և ամբողջ տարեկան գործունեությունը բաղկացած էր 10 շրջանից։ Ժողովրդական ժողովի աշխատանքը հեշտացնելու համար նրանցից յուրաքանչյուրը առաջ քաշեց իր կարևոր հարցերը։ Օրինակ՝ առաջին փուլում քննարկվել են ռազմական, պարենային, արտակարգ իրավիճակների մասին հայտարարությունները, ստուգվել է համապատասխան մագիստրատների ընտրության ճիշտությունը։ Երկրորդ փուլում քննարկվել են անձնական և հասարակական հարցերի վերաբերյալ միջնորդությունները և այլն։ Օրակարգը նախապես նախապատրաստվել և քննարկվել է խորհրդի կողմից, նիստի նախագահները մեկ օրով ընտրվել են վիճակահանությամբ։

Մնում է Թեմիստոկլեսի և Կիմոնի անուններով

Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, այդ թվում՝ աղքատ, իրավունք ուներ մասնակցել Ժողովրդական ժողովի աշխատանքներին, բայց ոչ բոլոր աղքատներն էին իրականում կարող մասնակցել բավականին բազմաթիվ ժողովների, որոնք երբեմն տևում էին ամբողջ օրը։ Ի վերջո, նրանք պետք է կերակրեին իրենց ընտանիքներին, վաստակեին դրա համար անհրաժեշտ միջոցները։ Աթենքի քաղաքացիության ամենացածր շերտը Ազգային ժողովի աշխատանքին ներգրավելու նպատակով 4-րդ դարի սկզբին մ.թ.ա. ե. Օրենք է ընդունվել (Ագիրիուսի առաջարկով), որով սահմանվում է Ազգային ժողով հաճախելու համար պարգևատրում 3 ոբոլի չափով՝ աթենացի արհեստավորի օրական միջին աշխատավարձը։

Ժամանցային Հունաստան գրքից հեղինակ Գասպարով Միխայիլ Լեոնովիչ

Պիսիստրատուսը՝ Աթենքում Աթենքում նոր տեսարան է հայտնվել՝ ողբերգություն. Բանաստեղծ Թեսպիսը, ով Դիոնիսոս աստծո պատվին գյուղական տոների համար երգեր էր հորինում, որոշեց ոչ միայն երգերով պատմել, այլև հերոսների մասին առասպելներ ներկայացնել դեմքերով: Օրինակ՝ երգչախումբը հագնվել է Հերկուլեսի ուղեկիցների պես և երգել

Հին Հունաստանի լեգենդներ և առասպելներ գրքից (հիվանդ.) հեղինակ Կուն Նիկոլայ Ալբերտովիչ

ԺՈՂՈՎՐԴԱԿԱՆ ԺՈՂՈՎ. ԹԵՐՍԻՏՆԵՐԸ Ճամփա ընկան ըստ Հոմերոսի «Իլիական» պոեմի.Անմահ աստվածները հանդարտ քնեցին պայծառ Օլիմպոսի վրա: Խորը քնի մեջ ընկղմված և հույների ճամբարը, և մեծ Տրոյան: Բայց Զևսը ամպրոպը չփակեց աչքերը, նա մտածեց, թե ինչպես վրեժխնդիր լինել Աքիլլեսի վիրավորանքի համար:

Ճանապարհորդություն դեպի հին աշխարհ գրքից [Պատկերազարդ հանրագիտարան երեխաների համար] հեղինակ Դինին Ժակլին

Կյանքը Աթենքի Ակրոպոլիսում. Կրոն. Թատրոն. Ժողովրդավարություն. Բժշկություն Դասական ժամանակաշրջանում Հունաստանում վերելք ապրեցին արվեստը, փիլիսոփայությունը և գիտությունը։ Այս ժամանակ Աթենքը` քաղաք-պետությունը, հասավ իր ամենաբարձր գագաթին: Քաղաքը ավերվել է պարսիկների կողմից մ.թ.ա. 480 թվականին, բայց հետո վերակառուցվել։

Գրքից Համաշխարհային պատմությունառանց գրաքննության. Ցինիկ փաստերի ու կծկվող առասպելների մեջ հեղինակ Բագանովա Մարիա

Մինչդեռ Աթենքում... Նշանակված ժամանակից հետո Սոլոնը վերադարձավ հայրենի քաղաք, բայց, ի խոր ափսոսանք, այնտեղ խաղաղություն ու ներդաշնակություն չգտավ։ Աթենքում անախորժություններ տեղի ունեցան, և չնայած Սոլոնի օրենքները դեռ ուժի մեջ էին, բոլորը սպասում էին հեղաշրջման և ցանկանում էին այլ քաղաքական համակարգ:

հեղինակ Անդրեև Յուրի Վիկտորովիչ

1. Ընդհանուր հատկանիշներ. Ժողովրդական ժողով (ապելլա) Սպարտայում, ինչպես Աթենքում, քաղաքական համակարգը մարմնավորում էր պոլիսի կառուցվածքի հիմնական սկզբունքները։ Հետևաբար, այս երկու քաղաքականություններում էլ կարելի է տեսնել ընդհանուր որոշ հիմքեր՝ կենտրոնացում քաղաքական կյանքըներսում

Հին Հունաստանի պատմություն գրքից հեղինակ Համոնդ Նիկոլաս

4. Օլիգարխիա Աթենքում Ժողովրդավարության հաջորդական ձախողումները, որոնք ավարտվել են Սիրակուզայի աղետով, անվստահություն են սերմանել ժողովրդավարական ինստիտուտների նկատմամբ ժողովրդի բոլոր շերտերում: Ժողովրդավարության ակտիվ հակառակորդները գալիս էին հիմնականում բարձր և միջին խավերից, որոնք

Գրքից Հին քաղաք. Հունաստանի և Հռոմի կրոն, օրենքներ, հաստատություններ հեղինակ Coulange Fustel de

Էրմակ-Կորտեսի «Ամերիկայի նվաճումը և ռեֆորմացիայի ապստամբությունը «հին» հույների աչքերով գրքից հեղինակ Նոսովսկի Գլեբ Վլադիմիրովիչ

11. Ագրեսորի պրոֆեսիոնալ հսկայական բանակը և նրան թվով զիջող պաշտպանների ժողովրդական միլիցեն, այնուամենայնիվ, ժողովրդական միլիցիան փայլուն կերպով հաղթեց պրոֆեսիոնալներին։

Vote for Caesar գրքից հեղինակ Ջոնս Փիթեր

Ժողովրդական ժողով Անկախ և իրավասու մարմինը, որը կայացնում էր Հին Աթենքում կառավարության բոլոր կարևորագույն որոշումները, կոչվում էր Ժողովրդական ժողով (հին հունարեն «ekklesia» - բառացիորեն «նրանք, ովքեր ճչում էին»): Շատ ավելի ուշ այս տերմինը դարձավ ընդհանուր եկեղեցի: Ճիշտ

հեղինակ

Հռոմեական իրավունքի պատմություն գրքից հեղինակ Պոկրովսկի Իոսիֆ Ալեքսեևիչ

Օտարերկրյա պետությունների պետության և իրավունքի պատմություն գրքից: Մաս 1 հեղինակ Կրաշենիննիկովա Նինա Ալեքսանդրովնա

§ 1. Պետություն Աթենքում Պետության առաջացումը. Ատտիկայի տարածքը (Հունաստանի շրջանը, որտեղ հետագայում առաջացել է աթենական պետությունը) բնակեցված է եղել մ.թ.ա. II հազարամյակի վերջին։ ե. չորս ցեղեր, որոնցից յուրաքանչյուրն ուներ իր ժողովրդական ժողովը, ավագանին և ընտրյալը

Հին Հունաստանի և Հռոմի մշակույթի պատմություն գրքից հեղինակ Կումանեցկի Կազիմիրզ

ԿՅԱՆՔԸ ԱԹԵՆՈՒՄ Մարմնամարզություններն ու մարզասրահները ոչ միայն ֆիզիկական պատրաստվածության, այլ պարզապես աթենացիների հանդիպման վայրեր էին: Հատկապես գիմնազիաներում, որտեղ հավաքվում էին և՛ մեծերը, և՛ երիտասարդները, ծագում էին քաղաքական և փիլիսոփայական վեճեր, Սոկրատեսն ու սոփեստները զրույցներ էին վարում։ ժողովրդավարական մթնոլորտ

Հին աշխարհի պատմություն [Արևելք, Հունաստան, Հռոմ] գրքից հեղինակ Նեմիրովսկի Ալեքսանդր Արկադիևիչ

Պեյսիստրատոսի բռնակալությունը Աթենքում Ք.ա. մոտ 560 թ. ե. համառ պայքարի արդյունքում իշխանությունը զավթեց աթենացի արիստոկրատներից մեկը՝ Պիսիստրատը, ով կարողացավ օգտվել քաղաքային և գյուղական աղքատների աջակցությունից՝ դժգոհ ազդեցիկ Եվպատրիդներից։ Պիսիստրատոսը հաստատեց իր

Ընդհանուր պատմություն գրքից. Հին աշխարհի պատմություն. 5-րդ դասարան հեղինակ Սելունսկայա Նադեժդա Անդրեևնա

§ 27. Ժողովրդավարության հաստատումը Աթենքում Սոլոնի բարեփոխումները Սոլոն. Հին հունական քանդակ Աթենքի դեմոսը, աղքատության աստիճանի հասած և իր իրավունքների պակասից դժգոհ, սկսեց պայքարել արիստոկրատների դեմ: Նա պահանջում էր արիստոկրատների հետ հավասար իրավունքներ պետության կառավարման գործում, վերադարձ

Աշխարհի հրաշալիքները գրքից հեղինակ Պակալինա Ելենա Նիկոլաևնա

Ակրոպոլիս Աթենքում Ակրոպոլիսը կամ «վերին քաղաքը» գտնվում է անհիշելի ժամանակներից հին հունական Աթենք քաղաքի սուրբ բլրի վրա: 5-րդ դարում մ.թ.ա ե. այն գազանաբար ավերվել է պարսիկների կողմից։ Քաղաքի կառավարիչ Պերիկլեսը հրամայեց վերականգնել այն և վստահեց հայտնի ճարտարապետին և

Աթենքի գլխավոր և որոշիչ իշխանությունը
Ժողովրդական ժողովն էր։ Ազգային ժողովում հավաքվել էին բոլոր քաղաքացիները, անկախ իրենց ունեցվածքի կարգավիճակից, ովքեր ապրում էին Աթենք քաղաքում, Պիրեյում, Ատտիկայում և Աթենքի պետության կազմում գտնվող այլ տարածքներում (օրինակ՝ կղզիների բնակիչները): Կանանց թույլ չեն տվել մասնակցել քաղաքական և հասարակական կյանքին։
Ժողովրդական ժողովն ուներ լայն լիազորություններ։ Այստեղ ընդունվեցին պետական օրենքներ, հաստատվեցին պատերազմ հայտարարելը և խաղաղության կնքումը, վավերացվեցին այլ պետությունների հետ բանակցությունների արդյունքները, նրանց հետ պայմանագրերը։ Ազգային ժողովում ընտրվել են Աթենքի նահանգի պաշտոնյաներ, մագիստրատներ, դրանց տարեկան կառավարումից հետո քննարկվել են հաշվետվություններ, լուծվել են քաղաքի սննդի մատակարարման հետ կապված հարցերը, վերահսկվել է պետական գույքի, հողերի և հանքերի վարձակալությունը, իսկ ամենամեծը. կտակները հաստատվել են։ Այն վերահսկողություն էր իրականացնում քաղաքացիական իրավունքներին նախապատրաստվող երիտասարդների դաստիարակության վրա։ Ժողովրդական ժողովի իրավասությունն էր իրականացնել պետական համակարգը ազնվական մարդկանց ինտրիգներից պաշտպանելու այնպիսի արտակարգ միջոց, ինչպիսին է օստրակիզմը, այսինքն՝ 10 տարով վտարումը ցանկացած անձի, ով կասկածվում է ժողովրդավարական համակարգը տապալելու մտադրության մեջ։
Ժողովրդական ժողովի ամենակարեւոր գործը պետբյուջեի քննարկումն ու հաստատումն էր, օտարերկրացիներին քաղաքացիության իրավունքի տրամադրումը, թեեւ այդպես էլ եղավ.
հազվադեպ. Այն գործում էր ոչ միայն որպես իր պետության օրենսդիր մարմին, այլև վերահսկում էր իրավիճակը կառավարման և կառավարման ոլորտներում։
Աթենքի ժողովրդական ժողովը հավաքվում էր խիստ սահմանված ժամկետներում՝ 9 օրը մեկ կամ 36 օրվա ընթացքում 4 անգամ, և ամբողջ տարեկան գործունեությունը բաղկացած էր 10 շրջանից։ Ժողովրդական ժողովի աշխատանքը հեշտացնելու համար նրանցից յուրաքանչյուրը առաջ քաշեց իր կարևոր հարցերը։ Օրինակ՝ առաջին փուլում քննարկվել են ռազմական, պարենային, արտակարգ իրավիճակների մասին հայտարարությունները, ստուգվել է համապատասխան մագիստրատների ընտրության ճիշտությունը։ Երկրորդ փուլում քննարկվել են անձնական և հասարակական հարցերի վերաբերյալ միջնորդությունները և այլն։ Օրակարգը նախապես նախապատրաստվել և քննարկվել է խորհրդի կողմից, նիստի նախագահները մեկ օրով ընտրվել են վիճակահանությամբ։

ինչ պաշտոն էլ զբաղեցներ, վախով սպասում էր այն օրվան, երբ պետք է զեկուցի ժողովին։ Պլուտարքոսն ասում է, որ Աթենքի պետության ամենահարգված և ամենահեղինակավոր ղեկավարը՝ առաջին ստրատեգ Պերիկլեսը, այնքան զգույշ է պատրաստվել քաղաքացիներին զեկուցելու համար, որ մի քանի օր թույլ չի տվել իր մերձավորներին։ Ազգային ժողովի աշխատանքներին մասնակցությունը զարգացրեց շատ աթենացիների հռետորական հմտությունները, ձևավորեց նրանց մտածողությունը, քաղաքացիական գիտակցությունը։ Արիստոֆանեսը «Աճառնացիներ» կատակերգության մեջ լավ է փոխանցում Աթենքի ժողովրդական ժողովում տիրող ընդհանուր մթնոլորտը, ցույց տալիս, թե որքան ազատ ու համարձակորեն շատ հարցեր են քննարկվել այնտեղ։ Նրա հերոս-գյուղացի Դիկեոպոլիսը՝ գյուղում ապրող աթենացի քաղաքացին, որոշում է գնալ հաջորդ Ազգային ժողով և ձգտում է խաղաղություն կնքել սպարտացիների հետ (պիեսն արտացոլում է Աթենքի և Սպարտայի պատերազմը)։
Աթենքի յուրաքանչյուր քաղաքացի, այդ թվում՝ աղքատ, իրավունք ուներ մասնակցել Ժողովրդական ժողովի աշխատանքներին, բայց ոչ բոլոր աղքատներն էին իրականում կարող մասնակցել բավականին բազմաթիվ ժողովների, որոնք երբեմն տևում էին ամբողջ օրը։ Ի վերջո, նրանք պետք է կերակրեին իրենց ընտանիքներին, վաստակեին դրա համար անհրաժեշտ միջոցները։ Աթենքի քաղաքացիության ամենացածր շերտը Ազգային ժողովի աշխատանքին ներգրավելու նպատակով 4-րդ դարի սկզբին մ.թ.ա. ե. Օրենք է ընդունվել (Ագիրիուսի առաջարկով), որով սահմանվում է Ազգային ժողով հաճախելու համար պարգևատրում 3 ոբոլի չափով՝ աթենացի արհեստավորի օրական միջին աշխատավարձը։
Սակայն, չնայած ձեռնարկված միջոցառումներին, ոչ բոլոր անձինք, ովքեր ունեին քաղաքացիական իրավունքներ, կարող էին մասնակցել դրա աշխատանքներին։ Ի վերջո, շատ քաղաքացիներ ապրում էին Աթենքից հեռու, ինչ-որ տեղ Էլևսիսում, Մարաթոնում կամ Սունիոս հրվանդանում, այնպիսի կղզիներում, ինչպիսիք են Լեմնոսը, Իմբրոսը կամ Սկիրոսը, և նրանց համար դժվար էր Աթենք գալը: Սովորաբար հանրաճանաչ հանդիպումների սովորությունը Աթենքում, Պիրեյում կամ նրանց մերձակայքում ապրող քաղաքացիներն էին։
այնպես, որ 30-40 հազար քաղաքացիների ընդհանուր թվից ժողովրդական ժողովներին սովորաբար ներկա էր մոտ 3-5 հազար մարդ։ Այդ իսկ պատճառով հատկապես կարևոր գործերը լուծելու համար, օրինակ՝ օստրակիզմ իրականացնելու համար, պահանջվում էր առնվազն 6 հազար հոգանոց քվորում, և այդ թիվը հավաքվել էր ոչ առանց դժվարության։