अनुपालन की निगरानी और निगरानी करने के लिए अधिकृत निकाय अग्नि सुरक्षा

21 दिसंबर, 1994 नंबर 69-FZ "अग्नि सुरक्षा पर" के संघीय कानून के अनुसार, अग्नि सुरक्षा को किसी व्यक्ति, संपत्ति, समाज और राज्य को आग से बचाने की स्थिति के रूप में समझा जाता है।

में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं वाले संगठनों और नागरिकों द्वारा अनुपालन की निगरानी करने के लिए रूसी संघराज्य अग्नि पर्यवेक्षण की एक प्रणाली बनाई गई थी।

11 जुलाई 2004 नंबर 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार, अग्नि सुरक्षा के पर्यवेक्षण और नियंत्रण के कार्य रूसी संघ के मंत्रालय को सौंपे गए हैं नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन (रूसी संघ का EMERCOM), जिसमें पर्यवेक्षी गतिविधियों का विभाग, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय और क्षेत्रीय निकाय शामिल हैं।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकायों की गतिविधियों के आयोजन और संचालन के लिए शक्तियां, कार्य, कार्य और प्रक्रिया 21 दिसंबर, 2004 नंबर 820 "राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर" रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है।

उनकी क्षमता के भीतर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय:

1) संघीय निकायों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को व्यवस्थित और पर्यवेक्षण करना कार्यकारिणी शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें, संगठन, साथ ही अधिकारी और नागरिक;

2) रूसी संघ के कानून के अनुसार आग लगने के मामलों और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों की जांच करना;

3) अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर स्थापित तरीके से कार्यवाही करना;

4) आग और उनके परिणामों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का आधिकारिक सांख्यिकीय लेखा और रखरखाव करना;

5) पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों को करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों का निर्धारण;

6) अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों सहित संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत;

7) अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर नागरिकों और संगठनों की अपील और शिकायतों पर विचार करें।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों की ओर से, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षकों द्वारा गतिविधियाँ की जाती हैं।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय (जिला और शहर) निकायों के अधिकारी अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षक हैं, उनके प्रतिनियुक्ति और अग्नि पर्यवेक्षण के लिए शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षक .

यह शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षक हैं जो शैक्षणिक संस्थानों में अग्नि सुरक्षा के प्रावधान को सीधे नियंत्रित करते हैं।

21 दिसंबर, 2004 नंबर 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैरा 9 के अनुसार, उन्हें इसका अधिकार है:

1) संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

2) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-काम के घंटों सहित क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाओं का निरीक्षण और निरीक्षण करना;

3) दस्तावेजों, सूचनाओं, उत्पादों के नमूने (नमूने) प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, यदि वे सत्यापन के विषय से संबंधित हैं;

4) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से आवासीय और अन्य परिसरों में स्वतंत्र रूप से प्रवेश करें भूमिअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में नागरिक, आग का खतरा पैदा करना और (या) लोगों की सुरक्षा के लिए खतरा;

5) कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश देना;

7) थोड़े समय के लिए रुकें, जब तक कि अदालत द्वारा मामले पर विचार नहीं किया जाता है, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, शाखाओं की गतिविधियों, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, इमारतों या संरचनाओं के संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) के कार्यान्वयन, सेवाओं के प्रावधान, यदि आवश्यक हो तो आग के तत्काल खतरे को रोकने के लिए और (या) जीवन के लिए खतरा या लोगों का स्वास्थ्य और यदि इन परिस्थितियों को अन्य तरीकों से रोकना असंभव है;

8) संबंधित संगठनों को प्रस्तुत करें और संबंधित अधिकारियों को प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें, आग के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के आयोग में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों के उन्मूलन पर प्रस्तुतियाँ सुरक्षा;

10) प्रोटोकॉल तैयार करें, प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करें और रूसी संघ के कानून के अनुसार, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड लागू करें।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी इसके लिए बाध्य हैं:

1) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार दी गई शक्तियों का समय पर और पूरी तरह से प्रयोग;

2) रूसी संघ के कानून, संगठनों और नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का पालन करें;

3) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के आदेशों के अनुसार और सख्ती से नियंत्रण उपायों को पूरा करना;

4) नियंत्रण उपायों को करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के सेवा प्रमाण पत्र और आदेशों की प्रस्तुति पर आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान केवल नियंत्रण उपायों को करने के लिए संगठनों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करें;

5) नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान संगठनों के प्रतिनिधियों को उपस्थित होने से रोकने के लिए, उनके निरीक्षण के विषयों से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने के लिए नहीं;

6) आवश्यक जानकारी के साथ कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान मौजूद उनके प्रतिनिधियों को प्रदान करें;

7) कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों को नियंत्रण उपायों के परिणामों से परिचित कराना;

8) पता लगाए गए उल्लंघनों के तथ्यों पर किए जाने वाले उपायों का निर्धारण करते समय, उल्लंघन की गंभीरता, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति के लिए उनके संभावित खतरे के साथ इन उपायों के अनुपालन को ध्यान में रखें, और अनुचित प्रतिबंध को भी रोकें। अधिकारों की और वैध हितनागरिक और संगठन;

9) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से अपील किए जाने पर उनके कार्यों की वैधता साबित करने के लिए।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण सेवा के निरीक्षकों का एक अन्य कर्तव्य राज्य समारोह के प्रदर्शन पर सलाह देना है।

वर्तमान में, शैक्षणिक संस्थानों के प्रमुख इस अवसर का उपयोग बहुत कम करते हैं।

परामर्श प्रदान किए जाते हैं:

राज्य अग्नि निरीक्षकों के अधिकारों और दायित्वों का स्पष्टीकरण;

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों का स्पष्टीकरण;

पर्यवेक्षण उपायों को करने की प्रक्रिया और शर्तें;

राज्य अग्नि निरीक्षकों के कार्यों (निष्क्रियता) और निर्णयों को अपील करने की प्रक्रिया;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं या लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और शर्तों के साथ पर्यवेक्षण की वस्तु का अनुपालन;

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण की क्षमता के भीतर अन्य मुद्दे।

परामर्श व्यक्तिगत रूप से, टेलीफोन द्वारा, ई-मेल द्वारा और लिखित अनुरोध प्राप्त होने पर - लिखित रूप में प्रदान किया जाता है।

एच

नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए उपाय करने की विशिष्टता

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण सेवा के निरीक्षकों द्वारा पर्यवेक्षी गतिविधियों को करने की प्रक्रिया को रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश संख्या 517 दिनांक 01.10.2007 द्वारा अनुमोदित प्रशासनिक विनियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

पर्यवेक्षण समारोह के प्रदर्शन में निम्नलिखित प्रक्रियाएं शामिल हैं:

पर्यवेक्षण के लिए योजना गतिविधियों;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए अनुसूचित और अनिर्धारित गतिविधियों को अंजाम देना;

व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की पहल पर किए गए पर्यवेक्षण गतिविधियों को अंजाम देना;

पर्यवेक्षण गतिविधियों आदि के परिणामों के आधार पर परिणामों का पंजीकरण और उपाय करना।

शैक्षणिक संस्थानों का अनुसूचित निरीक्षण पर्यवेक्षण के लिए पंचवर्षीय कार्य योजनाओं के अनुसार किया जाता है। आने वाले वर्ष के लिए पर्यवेक्षण उपायों को करने की योजना को राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय निकाय की वेबसाइट पर प्रकाशित किया जाना चाहिए, इसके अलावा, आने वाली तिमाही (या महीने) के लिए पर्यवेक्षण उपायों को करने की योजना का एक अंश होना चाहिए नागरिकों के लिए सुलभ स्थान पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के प्रत्येक क्षेत्रीय निकाय में तैनात।

इस प्रकार, चेल्याबिंस्क क्षेत्र में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के अनुसूचित निरीक्षण के बारे में जानकारी चेल्याबिंस्क क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की वेबसाइट पर स्थित है: http://74.mchs.gov.ru।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए पहले जारी किए गए निर्देशों के निष्पादन के लिए समय सीमा को ध्यान में रखते हुए, आग के साथ स्थिति के विश्लेषण, संस्थानों की आग से बचाव की स्थिति के आधार पर नियोजित गतिविधियों का विकास किया जाता है।

23 नवंबर, 2009 नंबर 944 के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, शैक्षणिक संस्थानों में अनुसूचित निरीक्षण वर्ष में एक बार से अधिक नहीं किए जा सकते हैं।

एक शैक्षणिक संस्थान में एक नियोजित पर्यवेक्षण उपाय को लागू करते समय, निम्नलिखित क्षेत्रों में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की जाँच की जाती है:

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक उपायों का कार्यान्वयन;

निकासी मार्गों और निकास की स्थिति;

बचाव के व्यक्तिगत और सामूहिक साधनों की उपलब्धता और सेवाक्षमता;

अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की उपलब्धता, सही स्थापना और प्रदर्शन;

आग लगने की स्थिति में कार्य करने के लिए संगठन के कर्मियों की तत्परता;

अग्नि सुरक्षा उपायों में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के संगठन पर संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेजों की उपलब्धता।

संस्था को जारी किए गए नुस्खे की समाप्ति के साथ-साथ निम्नलिखित मामलों में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए अनिर्धारित उपाय किए जाते हैं:

कानूनी संस्थाओं, निकायों से जानकारी प्राप्त करना राज्य की शक्तिआपातकालीन स्थितियों की घटना के बारे में, तकनीकी प्रक्रियाओं में परिवर्तन या उल्लंघन के बारे में, साथ ही संरचनाओं की विफलता के बारे में, उपकरण जो जीवन के लिए सीधा खतरा पैदा कर सकते हैं, लोगों का स्वास्थ्य, संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकते हैं;

नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की अपील उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों के कार्यों (निष्क्रियता) द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता से संबंधित है।

अपील जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण को आवेदन करने वाले व्यक्ति की पहचान करने की अनुमति नहीं देती है, एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण कार्यक्रम आयोजित करने के आधार के रूप में कार्य नहीं कर सकती है।

अनिर्धारित पर्यवेक्षण उपायों को करते समय, उन अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की जाँच की जाती है, जिसके उल्लंघन के बारे में जानकारी अनिर्धारित घटना का कारण थी या जिसके कार्यान्वयन को पहले जारी किए गए आदेश द्वारा निर्धारित किया गया था।

1 अक्टूबर, 2007 नंबर 517 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित प्रशासनिक विनियमों के अनुच्छेद 40 के अनुसार, शैक्षणिक संस्थान से लिखित अनुरोध पर एक अनिर्धारित कार्यक्रम भी आयोजित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, उस स्थिति में जब किसी संस्थान को शैक्षिक गतिविधियों के लाइसेंस के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ सुरक्षा की वस्तु के अनुपालन की पुष्टि करने वाला निष्कर्ष प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।

हालाँकि, अनिर्धारित निरीक्षण करने का यह आधार 26 दिसंबर, 2008 नंबर 294-FZ के कानून में अनुपस्थित है "कार्यान्वयन में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के संरक्षण पर" राज्य नियंत्रण(निगरानी) और नगरपालिका नियंत्रण» इस संबंध में, ऐसे अदालती फैसले हैं जिनके अनुसार शिक्षण संस्थानों की निर्दिष्ट अपीलों को पर्यवेक्षण उपायों को करने के लिए कानूनी आधार नहीं माना जाता है (निर्णय देखें) मध्यस्थता अदालतचेल्याबिंस्क क्षेत्र दिनांक 31 मार्च, 2010 के मामले में संख्या A76-1579 / 2010-59-171)

पर्यवेक्षण उपाय के कार्यान्वयन की शुरुआत वह क्षण है जब राज्य निरीक्षक एक आधिकारिक आईडी की प्रस्तुति के साथ-साथ एक आदेश या उसकी प्रमाणित प्रति प्रस्तुत करता है। ये दस्तावेज संस्था के प्रमुख या उनके द्वारा अधिकृत किसी अधिकारी को प्रदान किए जाने चाहिए।

संस्था में मुखिया या उसके द्वारा अधिकृत अधिकारी की अनुपस्थिति में, निरीक्षक निरीक्षण करने का हकदार नहीं है।

स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए गतिविधियों के हिस्से के रूप में, निम्नलिखित कार्य किए जा सकते हैं:

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ वस्तु के अनुपालन का आकलन करने के लिए पर्यवेक्षण की वस्तु का दृश्य निरीक्षण;

दस्तावेज़ विश्लेषण;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ पर्यवेक्षण की वस्तु के अनुपालन पर निष्कर्ष निकालने के लिए आवश्यक नमूनाकरण (नमूनाकरण), अनुसंधान, परीक्षाएं;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के ज्ञान के स्तर की स्थापना;

दौरान दृश्य निरीक्षणसामान्य विशेषता निश्चित है आग से खतरावस्तु, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के तथ्य सामने आते हैं।

दृश्य निरीक्षण के अलावा, निरीक्षक को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ सुविधा के अनुपालन का आकलन करने के लिए आवश्यक निम्नलिखित दस्तावेजों से परिचित होने का अधिकार है:

शीर्षक दस्तावेज कानूनी इकाई;

एक प्रशासनिक प्रकृति के दस्तावेज (पर्यवेक्षण की वस्तुओं की आग से बचाव की स्थिति के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की नियुक्ति पर आदेश, आदि);

ऊर्जा आपूर्ति, जल आपूर्ति, अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की स्थापना, अग्नि सुरक्षा प्रणालियों के रखरखाव के अनुबंध आदि से संबंधित तकनीकी दस्तावेज;

तकनीकी दस्तावेज, जिसकी उपलब्धता और रखरखाव तकनीकी नियमों, अग्नि सुरक्षा नियमों, अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होता है;

परिसर के लिए पट्टा समझौते;

सुविधा की अग्नि सुरक्षा की विशेषता वाले अन्य दस्तावेज।

यदि आवश्यक हो, तो निर्दिष्ट दस्तावेज या प्रतियों में इसका हिस्सा ऑडिट सामग्री से जुड़ा हो सकता है।

पर्यवेक्षण उपायों के परिणामों के आधार पर, निरीक्षक दो प्रतियों में एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करता है। अधिनियम का रूप रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के दिनांक 01.10.2007 नंबर 517 के आदेश से निर्धारित होता है।

यदि निरीक्षण के दौरान राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण के निरीक्षक ने अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का खुलासा किया, तो निरीक्षण के अधिनियम के अलावा, उसे अपराध को दबाने और अपराधियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी पर लाने के लिए आवश्यक उपाय करने होंगे।

इस मामले में, पर्यवेक्षी कार्रवाई पूरी की जा सकती है:

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले की शुरुआत;

प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय या निर्णय जारी करना;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने के आदेश जारी करना;

संबंधित संगठनों और संबंधित अधिकारियों को प्रशासनिक अपराध करने में योगदान देने वाले कारणों और शर्तों के उन्मूलन पर प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत करके।

अग्नि सुरक्षा की स्थिति को नियंत्रित करने के उपायों को करने के सभी चरण "पर्यवेक्षण के उपायों को करने की प्रक्रिया" योजना पर स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं, जो रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के दिनांक 01.10.2007 के आदेश का एक परिशिष्ट है। नंबर 517 (चित्र 1)।

पी

नियंत्रण उपायों की मुख्य दिशाएँ

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों द्वारा निरीक्षण का विषय विभिन्न नियामक कानूनी कृत्यों में निहित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन है।

2 मई 2009 को, 22 जुलाई, 2008 संख्या 123-FZ का संघीय कानून "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" लागू हुआ। जीवन, स्वास्थ्य, नागरिकों की संपत्ति और कानूनी संस्थाओं, राज्य और नगरपालिका की संपत्ति को आग से बचाने के लिए कानून को अपनाया गया था और अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन के मुख्य प्रावधानों को परिभाषित करता है, संरक्षित वस्तुओं के लिए सामान्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करता है, इमारतों और संरचनाओं सहित।

कानून के प्रावधान संरक्षित वस्तुओं के डिजाइन, निर्माण, ओवरहाल, पुनर्निर्माण, तकनीकी पुन: उपकरण, कार्यक्षमता में परिवर्तन, रखरखाव, संचालन और निपटान में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं।

परिशिष्ट संख्या 13

प्रशासनिक विनियमों के लिए,

दिनांक 01.10.2007 नंबर 517 . रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित

पर्यवेक्षी उपाय

┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

एक प्रति सौंपना│ . के बारे में एक आदेश प्रस्तुत करना

पर एक कार्यक्रम आयोजित करना आवेदनों की प्रतियों के साथ कार्य करना│

पर्यवेक्षण और अधिकारी अधिनियम की दिशा कानूनी के प्रमुख के लिए│

प्रमाण पत्र डाक सेवा द्वारा व्यक्ति या उसके डिप्टी और

अधिकृत अधिकारी डिलीवरी की सूचना के साथ व्यक्ति

व्यक्तियों को मुखिया या उद्यमी या उनके

│ एक अन्य अधिकारी │ /\ प्रतिनिधि │

कानूनी इकाई या

│ व्यक्ति │ आवश्यकताओं का उल्लंघन /\

उद्यमी │ अग्नि सुरक्षा

और अन्य अपराध

स्थापित नहीं अधिनियम से परिचित

\/ कानूनी प्रतिनिधि│

/\ /\ व्यक्ति या

निरीक्षण के अनुसार│ उद्यमी, साथ ही

घटना का विषय कार्यान्वयन पर उपस्थित व्यक्ति

पर्यवेक्षण के उपाय, मामले पर कार्यवाही

आदेश में निर्दिष्ट प्रशासनिक नियंत्रण │ . पर

अपराध मैं

(परिशिष्ट N 15) /\

\/ │ │ └───────────────────────┘ │ │

┌────────────────────────────┐ │ │ /\ │ ┌─────────────┴────────────┐

वस्तु का दृश्य निरीक्षण एक अधिकारी का रिकॉर्ड

मूल्यांकन के उद्देश्य के लिए पर्यवेक्षण

वस्तु का अनुपालन केवल उन की उपस्थिति को नियंत्रित करने के उपायों के बारे में

अग्निशमन विभाग की आवश्यकताएं उल्लंघन (के साथ निरीक्षण किया गया

सुरक्षा। चेक अनिर्धारित

जानकारी जो घटना /\ पर दिखाई दी

पर्यवेक्षण आयोजित करने का कारण), जो

के लिए अनिर्धारित कार्यक्रम पहले ही निर्धारित किए जा चुके हैं

पर्यवेक्षण में समाप्त किया जाना पर एक अधिनियम तैयार करना

पिछली योजना >│ आयोजित के परिणाम

पर्यवेक्षण गतिविधियों │ . पर गतिविधि

\/ पर्यवेक्षण

│ ┌──────────────────────┐ │ │ └───────────────────┬┘ /\ /\ /\

कार्यान्वयन /\ └──────────────────────┘

आवश्यक

अनुसंधान

(परीक्षण), परीक्षा

│ └───────────┬──────────┘ │ │ │ │

│ │ │ │ ┌─────────────────────┴─────┐ │

\/ \/ ​​. के बारे में नुस्खे जारी करना

मैं उल्लंघनों का उन्मूलन

पर्याप्त डेटा की स्थापना, दमकल विभाग की आवश्यकताओं पर एक मामले की शुरुआत

│ एक घटना की उपस्थिति का संकेत ├>│ प्रशासनिक ├┘ │ सुरक्षा और (या)

अपराध अपराध ├─>│ वापसी आदेश

मैं उत्पादन से, समाप्ति│

मुद्दा और निलंबन

\/ │ माल की बिक्री (काम करता है,

मैं सेवाएं), असंगत│

अन्य राज्य निकायों को सूचना भेजना अग्निशमन विभाग की आवश्यकताओं के लिए

पता लगाए गए उल्लंघनों पर पर्यवेक्षण (नियंत्रण), सुरक्षा . के लिए

कमीशन जिसके लिए जीपीएन निकाय . करने के हकदार नहीं हैं

उत्पादन

└──────────────────────────────────────────────────────┘

पिछली अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुसार डिजाइन और निर्मित मौजूदा भवनों, संरचनाओं और संरचनाओं के लिए, प्रावधान संघीय विधाननंबर 123-एफजेड लागू नहीं होता है, सिवाय उन मामलों में जहां इन इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं के आगे के संचालन से आग लगने की संभावित घटना के कारण लोगों के जीवन या स्वास्थ्य को खतरा होता है। ऐसे मामलों में, सुविधा के मालिक या इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं के स्वामित्व, उपयोग या निपटान के लिए अधिकृत व्यक्ति को तकनीकी विनियमन की आवश्यकताओं के अनुरूप अग्नि सुरक्षा प्रणाली लाने के उपाय करने चाहिए।

तकनीकी विनियमों के अनुच्छेद 5 के अनुसार, सुरक्षा की प्रत्येक वस्तु में अग्नि सुरक्षा प्रणाली होनी चाहिए, जिसका उद्देश्य आग को रोकना, लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और आग लगने की स्थिति में संपत्ति की रक्षा करना है।

संरक्षित वस्तु की अग्नि सुरक्षा प्रणाली में अग्नि सुरक्षा प्रणाली, अग्नि सुरक्षा प्रणाली, अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट शामिल है।

सुरक्षा की वस्तु की अग्नि सुरक्षा को सुनिश्चित माना जाता है यदि:

में 1 पूरे मेंतकनीकी नियमों पर संघीय कानूनों द्वारा स्थापित अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा किया गया है;

2) आग का जोखिम 22 जुलाई, 2008 के संघीय कानून संख्या 123-एफजेड द्वारा स्थापित स्वीकार्य मूल्यों से अधिक नहीं है।

सुविधा में सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से अग्नि सुरक्षा उपायों के बारे में जानकारी युक्त अनुरूपता मूल्यांकन प्रपत्र नियामक मूल्यअग्नि जोखिम, अग्नि सुरक्षा घोषणा है।

घोषणा प्रदान करती है:

1) अग्नि जोखिम मूल्यांकन (यदि जोखिम गणना की जाती है);

2) आग से तीसरे पक्ष की संपत्ति को संभावित नुकसान का आकलन।

यदि अग्नि सुरक्षा पर संघीय कानूनों और उपनियमों द्वारा स्थापित सभी अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा किया जाता है, तो आग जोखिम गणना की आवश्यकता नहीं है।

22 जुलाई, 2008 के संघीय कानून संख्या 123-एफजेड के अनुच्छेद 64 के अनुच्छेद 7 के अनुसार, तकनीकी विनियमों के लागू होने के दिन संचालन में संरक्षित सुविधाओं के लिए, अग्नि सुरक्षा घोषणा 1 मई के बाद प्रस्तुत नहीं की जानी चाहिए। 2010.

24 फरवरी, 2009 नंबर 91 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अग्नि सुरक्षा घोषणा पत्र को मंजूरी दी गई थी।

घोषणा सीधे शैक्षणिक संस्थान द्वारा विकसित और प्रस्तुत की जाती है, जो परिचालन प्रबंधन के लिए इसे हस्तांतरित भवनों का उपयोगकर्ता है।

घोषणा को विकसित करने वाला घोषणाकर्ता रूसी संघ के कानून के अनुसार इसमें निहित जानकारी की पूर्णता और विश्वसनीयता के लिए जिम्मेदार है।

भले ही घोषणा किसी विशेष रूप से शामिल संगठन द्वारा तैयार की गई हो, इसमें दी गई जानकारी की सटीकता को प्रमुख के हस्ताक्षर और संस्था की मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाएगा।

घोषणा सीधे या मेल द्वारा राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण को भेजी जा सकती है। मेल द्वारा भेजते समय, पंजीकृत भेजना बेहतर होता है मेल के द्वारानोटिस और अनुलग्नक के विवरण के साथ।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण के अधिकारी स्थापित फॉर्म के साथ प्राप्त घोषणा को भरने के अनुपालन की जांच करते हैं और पंजीकरण संख्या निर्दिष्ट करके इसका पंजीकरण करते हैं।

यदि घोषणा स्थापित आवश्यकताओं का पालन नहीं करती है, तो इसे पंजीकृत करने से इनकार करने के उचित कारणों के लिखित संकेत के साथ घोषणाकर्ता को वापस कर दिया जाता है।

यदि आवश्यक हो, तो इसमें परिवर्तन करके घोषणा को स्पष्ट किया जा सकता है, जो घोषणा से जुड़ी होती है और घोषणा के पंजीकरण के लिए स्थापित तरीके से पंजीकृत होती है।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियमों को अपनाने से अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं (अग्नि सुरक्षा नियम, भवन कोड और विनियम, अग्नि सुरक्षा मानक, आदि) वाले पहले से मौजूद नियामक कानूनी कृत्यों का उन्मूलन नहीं हुआ। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं वाले विनियमों को अपनाने से पहले लागू सभी दस्तावेज के अधीन हैं: बंधनउस हिस्से में जो तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है।

यह इन दस्तावेजों का उल्लंघन है कि राज्य अग्नि पर्यवेक्षण सेवा के निरीक्षक निरीक्षण और निर्देशों के परिणामों के बाद के कृत्यों का उल्लेख करते हैं।

पहले अपनाए गए मुख्य दस्तावेज, लेकिन वर्तमान में शैक्षणिक संस्थानों के संबंध में लागू हैं:

पीपीबी 01-03 "रूसी संघ में अग्नि सुरक्षा नियम", 18 जून, 2003 नंबर 313 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित,

एसएनआईपी 21-01-97 * "इमारतों और संरचनाओं की अग्नि सुरक्षा" को 13 फरवरी, 1997 नंबर 18-7 के रूस के निर्माण मंत्रालय के डिक्री द्वारा अपनाया और लागू किया गया;

एनपीबी 110-03 "स्वचालित आग बुझाने वाले प्रतिष्ठानों और स्वचालित आग अलार्म द्वारा संरक्षित किए जाने वाले भवनों, संरचनाओं, परिसरों और उपकरणों की सूची", रूसी आपात स्थिति मंत्रालय के 18.06.2003 नंबर 315 के आदेश द्वारा अनुमोदित;

एनपीबी 104-03 "इमारतों और संरचनाओं में लोगों के लिए आग चेतावनी प्रणाली का डिजाइन", रूसी आपात मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 20 जून, 2003 नंबर एन 323 ";

एनपीबी 166-97" अग्नि शमन यंत्र. अग्नि शामक। ऑपरेशन के लिए आवश्यकताएँ", रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GUGPS के आदेश द्वारा अनुमोदित, दिनांक 31 दिसंबर, 1997 नंबर 84;

एनपीबी "संगठनों के कर्मचारियों के लिए अग्नि सुरक्षा उपायों में प्रशिक्षण", 12 दिसंबर, 2007 नंबर 645 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित।

इन दस्तावेजों की वैधता को समय पर सही ढंग से निर्धारित करना बहुत महत्वपूर्ण है, इस सिद्धांत को देखते हुए कि "कानून का कोई पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं है।" द्वारा यह सिद्धांतएक नियामक कानूनी अधिनियम उन संबंधों पर लागू नहीं होना चाहिए जो कानूनी बल में प्रवेश करने से पहले से मौजूद थे।

हालांकि, मानक देना कानूनी अधिनियमपूर्वव्यापी प्रभाव संभव है यदि दस्तावेज़ स्वयं ऐसा कहता है।

उन दस्तावेजों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है, जिनमें से उल्लंघन को राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के प्रतिनिधियों द्वारा संदर्भित किया जाता है और उनमें उन नियमों का पता लगाया जाता है जो समय पर दस्तावेज़ की वैधता निर्धारित करते हैं।

तो, उदाहरण के लिए, बिंदु 1.7। एसएनआईपी 21-01-97 * "इमारतों और संरचनाओं की अग्नि सुरक्षा", का कहना है कि मौजूदा इमारतों को एसएनआईपी की आवश्यकताओं के अनुरूप लाने की आवश्यकता एसएनआईपी 10-01-94 के खंड 8.5 द्वारा निर्धारित की जाती है।

बदले में, पैराग्राफ 8.5 के अनुसार। एसएनआईपी 10-01-94 मौजूदा इमारतों और संरचनाओं के लिए "निर्माण में नियामक दस्तावेजों की प्रणाली" पहले से मौजूद नियामक दस्तावेजों के अनुसार डिजाइन और निर्मित, नए विकसित दस्तावेज लागू नहीं होते हैं, उन मामलों को छोड़कर जहां ऐसी इमारतों और संरचनाओं के आगे के संचालन में नए डेटा के अनुसार मानव जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए अस्वीकार्य जोखिम होता है।

मौजूदा इमारतों (संरचनाओं) या व्यक्तिगत परिसर के कार्यात्मक उद्देश्य को बदलते समय, उन्हें इन भवनों या परिसरों के नए उद्देश्य के अनुसार वर्तमान नियामक दस्तावेजों को लागू करना होगा।

इस प्रकार, एसएनआईपी 21-01-97 *, एक सामान्य नियम के रूप में, 1997 या पुराने भवनों जिसमें पुनर्निर्माण किया गया था, के बाद डिजाइन और निर्मित इमारतों पर अपना प्रभाव बढ़ाता है। न्यायिक अधिकारियों के निर्णयों में इस स्थिति की पुष्टि की जाती है (22 जनवरी, 2009 के चेल्याबिंस्क क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय संख्या A76-25625 / 2008-53-667 / 11 और 04 दिसंबर, 2009 के मामले में देखें। मामला संख्या A76-40474 / 2009-62-861)।

के अलावा सामान्य नियम, प्रत्येक उद्योग के अपने अग्नि सुरक्षा नियम होते हैं। इसलिए शिक्षा प्रणाली में, "सामान्य शिक्षा स्कूलों, व्यावसायिक स्कूलों, बोर्डिंग स्कूलों, अनाथालयों, प्रीस्कूल, आउट-ऑफ-स्कूल और अन्य शैक्षणिक संस्थानों पीपीबी 101-89" के लिए अग्नि सुरक्षा नियम अभी भी लागू हैं, जिन्हें आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। यूएसएसआर स्टेट कमेटी फॉर पब्लिक एजुकेशन दिनांक 04.07.1989 नंबर 541।

वर्तमान में बन रहा है नई प्रणालीतकनीकी विनियमन, जिसमें तकनीकी नियम, मानक और अभ्यास संहिता शामिल हैं (27 दिसंबर, 2002 का संघीय कानून संख्या 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर" देखें)।

तकनीकी नियम तकनीकी विनियमन की वस्तुओं (भवनों, संरचनाओं और संरचनाओं सहित उत्पादों) के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

मानक - एक दस्तावेज जो उत्पाद विशेषताओं, कार्यान्वयन नियमों और डिजाइन प्रक्रियाओं (सर्वेक्षणों सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान की विशेषताओं को स्थापित करता है।

नियम पुस्तिकाओं में शामिल हैं तकनीकी नियमऔर (या) उत्पादों के डिजाइन, उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं का विवरण और जो तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं का पालन करने के लिए स्वैच्छिक आधार पर उपयोग किया जाता है। उसी समय, नियमों के सेट में वास्तव में नई आवश्यकताएं नहीं होती हैं, लेकिन उन आवश्यकताओं को व्यवस्थित करें जो पहले से अपनाए गए कानूनी कृत्यों (नियम, एसएनआईपी, आदि) में उपलब्ध हैं।

तो, वर्तमान में, अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में, उपरोक्त " तकनीकी विनियमनअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर", संघीय कानून 123-FZ द्वारा अनुमोदित और रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेशों द्वारा अनुमोदित नियमों के 12 सेट:

अभ्यास संहिता एसपी 1.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। निकासी मार्ग और निकास";

अभ्यास संहिता एसपी 2.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। चेतावनी प्रणाली और आग लगने की स्थिति में लोगों को निकालने का प्रबंधन";

नियमों की संहिता एसपी 3.13130.2009 "आग के मामले में चेतावनी और निकासी नियंत्रण प्रणाली";

अभ्यास संहिता एसपी 4.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। संरक्षित सुविधाओं पर आग के प्रसार को सीमित करना। अंतरिक्ष-योजना और डिजाइन समाधान के लिए आवश्यकताएँ";

अभ्यास संहिता एसपी 5.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। समायोजन फायर अलार्मऔर स्वचालित अग्निशामक यंत्र। डिजाइन के मानदंड और नियम";

अभ्यास संहिता एसपी 6.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। विद्युत उपकरण। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ";

अभ्यास संहिता एसपी 7.13130.2009 "हीटिंग, वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएं ”;

अभ्यास संहिता एसपी 8.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। बाहरी आग जल आपूर्ति के स्रोत। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ";

नियमों का कोड एसपी 9.13130.2009 "अग्निशमन उपकरण। अग्नि शामक। परिचालन आवश्यकताएँ";

अभ्यास संहिता 10.13130.2009 "अग्नि सुरक्षा प्रणाली। आंतरिक आग जल आपूर्ति। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ";

नियम 11.13130.2009 का कोड "अग्निशमन विभागों के स्थान। निर्धारण की प्रक्रिया और पद्धति";

नियम 12.13130.2009 का कोड "विस्फोट और आग के खतरे के लिए परिसर, इमारतों और बाहरी प्रतिष्ठानों की श्रेणियों की परिभाषा"।

राष्ट्रीय मानकों और कोडों की एक पूरी सूची, जिसके परिणामस्वरूप, स्वैच्छिक आधार पर, 22 जुलाई, 2008 संख्या 123-FZ "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" के संघीय कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन पाया जा सकता है 30 अप्रैल, 2009 नंबर 1573 के रोस्टेखरेगुलीरोवानी के आदेश।

उपरोक्त नियामक कानूनी कृत्यों का विश्लेषण हमें निम्नलिखित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं की पहचान करने की अनुमति देता है, उन्हें नियंत्रण के क्षेत्रों के अनुसार समूहित करता है।

निरीक्षण करने के लिए एक सुविधा पर अग्नि निरीक्षकों का आगमन अक्सर अग्नि सुरक्षा प्रबंधकों को आश्चर्यचकित करता है। ऐसा होने से रोकने के लिए, ऐसे निरीक्षणों के लिए पहले से तैयारी करना आवश्यक है, साथ ही उनके कानूनी और नियामक ढांचे को जानना भी आवश्यक है।

निरीक्षण के दौरान अग्नि निरीक्षकों की कार्रवाई को नियंत्रित करने वाला मुख्य दस्तावेज 21 दिसंबर, 1994 का संघीय कानून है।

एन 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर", साथ ही राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमन, 21 दिसंबर, 2004 नंबर 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित।

अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षण के दौरान की गई कोई भी गतिविधि 26 दिसंबर, 2008 के संघीय कानून संख्या 294 के अनुसार की जानी चाहिए। "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर।" इस कानून के अनुसार, निरीक्षण अनुसूचित और अनिर्धारित हो सकते हैं।

अनिर्धारित चेक
एक अनिर्धारित निरीक्षण का आधार राज्य के नियंत्रण निकायों द्वारा राज्य के अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों से निम्नलिखित तथ्यों के बारे में जानकारी के मीडिया से प्राप्त होना हो सकता है:
1. जीवन को नुकसान पहुंचाने, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों को नुकसान पहुंचाने के खतरे का उद्भव, वातावरण, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत (इतिहास और संस्कृति के स्मारक), राज्य सुरक्षा, साथ ही खतरे की वस्तुएं आपात स्थितिप्राकृतिक और मानव निर्मित चरित्र;
2. जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं, राज्य सुरक्षा, साथ ही साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को नुकसान पहुंचाना;
3. उपभोक्ताओं के अधिकारों का उल्लंघन (नागरिकों से अपील के मामले में जिनके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है)।
दूसरे शब्दों में, अनिर्धारित निरीक्षण करने के बहुत अच्छे कारण होने चाहिए। उसी समय, इस तरह के निरीक्षण को अभियोजक के कार्यालय द्वारा अधिकृत किया जाना चाहिए, और उद्यम के प्रमुख को उसके आचरण की शुरुआत से 24 घंटे पहले चेतावनी दी जानी चाहिए।

अनुसूचित जांच
संघीय कानून संख्या 294 के अनुसार, एक अनुसूचित निरीक्षण हर तीन साल में एक बार से अधिक नहीं किया जा सकता है। एक नियम के रूप में, अनुसूचित निरीक्षण के लिए आधार की समाप्ति है तीन सालपंजीकरण की तिथि से व्यक्ति, या जूरी के अंतिम अनुसूचित निरीक्षण का अंत। चेहरे के।

अनुसूचित निरीक्षण के दौरान निरीक्षक किन दस्तावेजों की जांच करता है?

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन का दृश्य निरीक्षण करने से पहले, साइट पर निरीक्षण करते समय, अग्नि निरीक्षक निम्नलिखित दस्तावेजों की जांच करता है:

1. शीर्षक दस्तावेज:
1.1. पट्टा समझौता या स्वामित्व का प्रमाण पत्र;
1.2. वैधानिक दस्तावेज और बैंक विवरण;
1.3. सामान्य निदेशक की नियुक्ति पर आदेश;
2. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उद्यम द्वारा पूर्ति की पुष्टि करने वाले दस्तावेज:
2.1. अग्नि सुरक्षा की घोषणा (यह सभी वस्तुओं के लिए नहीं विकसित करना आवश्यक है);
2.2. अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के न्यूनतम अग्नि-तकनीकी पर प्रशिक्षण पूरा करने का प्रमाण पत्र;
2.3. अग्नि सुरक्षा पर निर्देश (25 अप्रैल, 2012 एन 390 के रूसी संघ की सरकार का फरमान (17 फरवरी, 2014 को संशोधित) "अग्नि व्यवस्था पर");
2.4. अग्नि सुरक्षा ब्रीफिंग के पारित होने के बारे में पत्रिका;
2.5. पंजीकरण लॉग प्राथमिक कोषअग्निशामक यंत्र (अग्निशामक);
2.6. अग्निशामक यंत्रों या रिचार्जिंग के कृत्यों के लिए पासपोर्ट;
2.7. अग्नि सुरक्षा प्रणालियों (APS, SOUE, VPV, DU, AUPT) के स्थापित उपकरणों के लिए कमीशन प्रमाण पत्र, पासपोर्ट और प्रमाण पत्र;
2.8. होल्डिंग के बारे में पत्रिका रखरखावसेवा संगठन के मासिक अंकों के साथ APPZ या आग बुझाने की प्रणाली;
2.9. अग्नि हाइड्रेंट के लेखांकन और निरीक्षण के जर्नल (6 महीने से अधिक नहीं);
2.10. अग्निरोधी उपचार की गुणवत्ता की जाँच करने का कार्य (अग्निरोधी रचना के निर्माता द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर जाँच की जाती है, उनकी अनुपस्थिति में -
प्रति वर्ष 2 बार);
2.11. आग से बचने और छतों पर बाड़ लगाने का कार्य (परीक्षण किया जाता है
पांच साल में 1 बार);
2.12. कर्मियों को निकासी योजना और निर्देश

दस्तावेज़ों की इतनी विस्तृत सूची से पाठक भयभीत न हों, व्यवहार में यह बहुत छोटा है।

आपको कैसे पता चलेगा कि आपके व्यवसाय का निर्धारित निरीक्षण कब होने वाला है?

फ़ॉन्ट आकार

राज्य के संगठन और कार्यान्वयन के लिए निर्देशों के अनुमोदन पर 17 मार्च, 2003 132 (26 अप्रैल, 2005 को संशोधित) के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश ... 2017 में प्रासंगिक

चतुर्थ। नियंत्रण की वस्तुओं (पर्यवेक्षण) पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर पर्यवेक्षण का संगठन<*>

<*>संघीय कानून के आधार पर दिनांक 21 दिसंबर 1994 एन 69-एफजेड"अग्नि सुरक्षा पर"; संघीय विधान दिनांक 8 अगस्त 2001 एन 134-एफजेड"राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर"।

15. नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की वस्तुओं पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर पर्यवेक्षण नियंत्रण उपायों के हिस्से के रूप में किए गए निरीक्षणों के दौरान किया जाता है।

16. निरीक्षण अनुसूचित और अनिर्धारित में विभाजित हैं।

कार्यान्वयन की निगरानी के लिए अनुसूचित निरीक्षण किए जाते हैं अनिवार्य जरूरतेंनियंत्रण की वस्तुओं (पर्यवेक्षण) पर अग्नि सुरक्षा।

अनुसूचित निरीक्षण के परिणामस्वरूप पहचाने गए अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए आदेशों के निष्पादन को नियंत्रित करने के लिए अनिर्धारित निरीक्षण किए जाते हैं।

17. निम्नलिखित मामलों में भी जीपीएन निकायों द्वारा अनिर्धारित निरीक्षण किए जाते हैं:

आपात स्थिति, परिवर्तन या उल्लंघन की घटना के बारे में कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों, सार्वजनिक प्राधिकरणों से जानकारी प्राप्त करना तकनीकी प्रक्रियाएं, साथ ही संरचनाओं की विफलता पर, उपकरण जो सीधे जीवन के लिए खतरा पैदा कर सकते हैं, मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकते हैं, नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के पर्यावरण और संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकते हैं;

जीवन के लिए खतरा और नागरिकों के स्वास्थ्य को नुकसान, संपत्ति को नुकसान, अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों के संबंध में;

नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की अपील उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में शिकायतों के साथ अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों, नागरिकों द्वारा अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता से संबंधित है, साथ ही दस्तावेजों और अन्य सबूतों द्वारा समर्थित अन्य जानकारी के रूप में ऐसे उल्लंघनों के संकेतों की उपस्थिति का संकेत मिलता है (ऐप्लिकेशन जो जीपीएन निकाय में आवेदन करने वाले व्यक्ति की पहचान करने की अनुमति नहीं देते हैं, अनिर्धारित निरीक्षण के आधार के रूप में काम नहीं कर सकते हैं)।

इस खंड के पैराग्राफ दो और तीन में निर्दिष्ट मामलों में अनिर्धारित निरीक्षण राज्य कर निरीक्षणालय के एक तर्कसंगत निर्णय द्वारा किया जा सकता है, जिसमें अन्य कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के संबंध में नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की सजातीय वस्तुओं का उपयोग करना शामिल है।

18. जीपीएन निकाय के प्रमुख के आदेश (आदेश) के आधार पर निरीक्षण किया जाता है।

19. राज्य कर निरीक्षण के निकाय के प्रमुख का आदेश (आदेश) निरीक्षण करने पर या उसकी एक प्रति, राज्य गश्ती सेवा के संबंधित निकाय की मुहर द्वारा प्रमाणित, राज्य निरीक्षक द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। निरीक्षण में भाग लेने वालों के सेवा प्रमाणपत्रों के साथ-साथ कानूनी इकाई के प्रमुख या अन्य अधिकारी या एक व्यक्तिगत उद्यमी का निरीक्षण।

निरीक्षण केवल उन्हीं राज्य निरीक्षकों द्वारा किया जा सकता है जिन्हें निरीक्षण करने पर आदेश (आदेश) में दर्शाया गया है।

20. एक कानूनी इकाई के संबंध में अग्नि सुरक्षा नियंत्रण उपाय की अवधि या व्यक्तिगत उद्यमीएक माह से अधिक नहीं होनी चाहिए।

जाँच करने की आवश्यकता से संबंधित असाधारण मामलों में एक लंबी संख्याभवन और संरचनाएं, विशेष अध्ययन (परीक्षण) करना, महत्वपूर्ण मात्रा में काम के साथ परीक्षाएं, निरीक्षण करने वाले राज्य निरीक्षक के एक तर्कपूर्ण प्रस्ताव के आधार पर, राज्य कर निरीक्षणालय के प्रमुख या उनके डिप्टी, के लिए अवधि नियंत्रण उपाय करने को बढ़ाया जा सकता है, लेकिन एक महीने से अधिक नहीं।

21. नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की वस्तुओं की सूची के अनुसार, GPN निकाय विशेष रूप से महत्वपूर्ण और शासन की वस्तुओं की सूची बनाए रखते हैं, साथ ही उन संगठनों की सूची भी रखते हैं जहां आग बुझाने का डिपो.

22. विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील सुविधाओं की सूची में शामिल नियंत्रण सुविधाओं में और उन उद्यमों की सूची जहां एक फायर ब्रिगेड को बिना असफलता के बनाया जाता है, हर दो साल में एक बार अनुसूचित निरीक्षण किया जाता है।

ये सुविधाएं सबसे प्रशिक्षित राज्य निरीक्षकों और परमाणु ऊर्जा सुविधाओं को सौंपी जाती हैं - व्यक्तिगत रूप से राज्य गश्ती सेवा के संबंधित निकाय के प्रमुख को।

नियंत्रण की वस्तुओं (पर्यवेक्षण) पर अनुसूचित निरीक्षण की आवृत्ति जो नामित सूचियों में शामिल नहीं हैं, साथ ही साथ में बस्तियोंआग और आग के खतरे के साथ स्थिति के विश्लेषण के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, राज्य अग्निशमन आयोग के संबंधित निकायों द्वारा स्थापित किया जाता है, लेकिन हर दो साल में एक बार से अधिक नहीं।

निर्माणाधीन इमारतों और संरचनाओं के लिए नियंत्रण उपायों की आवृत्ति राज्य गश्ती सेवा के निकायों द्वारा सुविधाओं की जटिलता, उनके निर्माण के समय और गति के आधार पर स्थापित की जाती है, और इसे ध्यान में रखते हुए कैलेंडर योजनापूर्ति निर्माण कार्य. इन नियंत्रण उपायों को निर्माणाधीन सुविधाओं को चालू करने के लिए आयोगों के काम में भाग लेने की प्रक्रिया में किया जाना चाहिए, लेकिन हर दो साल में एक बार से अधिक नहीं।

चेकों संघीय निकायकार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को हर 5 साल में कम से कम एक बार किया जाना चाहिए।

23. नियंत्रण उपायों को लागू करते समय विशेष ध्यानलोगों के ठहरने के साथ वस्तुओं को दिया जाना चाहिए (होटल, छात्रावास, बच्चों, शैक्षिक, चिकित्सा और मनोरंजन संस्थान, सामाजिक सुरक्षा सुविधाएं, आदि)।

24. राज्य निरीक्षकों द्वारा अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान संगठनों के प्रमुखों या उनके द्वारा सौंपे गए प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ नियंत्रण उपाय किए जाते हैं।

संघीय कार्यकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों, स्थानीय सरकारों का निरीक्षण राज्य कर निरीक्षणालय के संबंधित निकाय द्वारा बनाए गए एक आयोग द्वारा किया जाता है, जिसकी अध्यक्षता राज्य कर निरीक्षणालय के इस निकाय के प्रमुख या उसके द्वारा की जाती है। राज्य कर निरीक्षण के निकायों के एक अन्य अधिकारी की ओर से।

आयोग में शामिल हैं अधिकारियों GPN के निकाय, साथ ही (जैसा कि सहमति हुई) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के उच्च कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधि, संघीय निरीक्षण निकायों सहित अन्य इच्छुक निकायों के प्रतिनिधि।