Qabrlar orasidagi masofa sanitariya me'yorlariga muvofiq. II. Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni joylashtirish uchun gigienik talablar

Rossiya Federatsiyasi bosh davlat sanitariya shifokorining farmoni
2011 yil 28 iyundagi 84-son
"SanPiN 2.1.2882-11 ni tasdiqlash to'g'risida" Gigiena talablari qabristonlarni, binolar va inshootlarni dafn etish uchun joylashtirish, tartibga solish va saqlashga"

Ga muvofiq federal qonun 1999 yil 30 martdagi 52-FZ-son "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" (Qonun hujjatlari to'plami) Rossiya Federatsiyasi, 1999 yil, № 14, m. 1650; 2002 yil, № 1 (1-qism), m. 2; 2003 y., 2-son, 167-modda; № 27 (1-qism), m. 2700; 2004 yil, № 35, m. 3607; 2005 yil, № 19, m. 1752; 2006 yil, № 1, m. 10, No 52 (1-qism) m. 5498; 2007 yil, № 1 (1-qism), m. 21; № 1 (1-qism), m. 29; № 27, modda. 3213; № 46, modda. 5554; № 49, modda. 6070; 2008 yil, № 24, m. 2801; № 29 (1-qism), m. 3418; 30-son (2-qism), 3616-modda; 44-son, 4984-modda; 52-son (1-qism), m. 6223; 2009 yil, № 1, m. 17; 2010 yil, 40-son, 4969-modda) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 24 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Davlat sanitariya-epidemiologiya xizmati to'g'risidagi nizomni va Davlat sanitariya-epidemiologiya xizmati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. Epidemiologik ratsion" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2000 y., N 31, 3295-modda, 2004 y., No 8, 663-modda; 47-modda, 4666-modda; 2005 y., 39-modda, 3953-modda) Qaror qilaman:

1. SanPiN 2.1.2882-11 «Qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlashga qo'yiladigan gigienik talablar» tasdiqlansin. dafn qilinadigan joy"(Ilova).

2. SanPiN 2.1.2882-11 joriy etilgan paytdan boshlab, SanPiN 2.1.1279-03 "Dafn etish uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" Bosh davlat tomonidan tasdiqlangan deb hisoblansin. Rossiya Federatsiyasining sanitariya vrachi 04.06.2003 yil, Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya vrachining 2003 yil 8 apreldagi 35-son buyrug'i bilan (Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida aprelda ro'yxatga olingan) bilan kuchga kirgan. 30, 2003 y., ro'yxatga olish № 4475).

G. Onishchenko

Ro'yxatdan o'tish raqami 21720

Ilova

"Dafn marosimi uchun qabristonlarni, bino va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar"

Sanitariya qoidalari va qoidalari
SanPiN 2.1.2882-11

I. Qo'llash doirasi va Umumiy holat

1.1. Sanitariya-epidemiologiya qoidalari va qoidalari (keyingi o'rinlarda - sanitariya qoidalari) qabristonlarga, dafn etish uchun mo'ljallangan binolar va inshootlarga, ularning turi, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, qo'llaniladi va ularni joylashtirish, loyihalash shartlariga sanitariya-epidemiologiya talablarini belgilaydi. , qurish, rekonstruksiya qilish, tiklash (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ekspluatatsiya qilish.

1.2. Ushbu sog'liqni saqlash qoidalari hamma uchun majburiydir yuridik shaxslar Va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyati qabristonlarni, binolar va inshootlarni dafn etish uchun joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan va ushbu turdagi faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega.

1.3. Normativ hujjatlarga kiritilgan qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va dafn marosimlarini o'tkazish uchun binolarni joylashtirish, tartibga solish va saqlashga qo'yiladigan talablar huquqiy hujjatlar organlari tomonidan olingan ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ushbu sanitariya qoidalarining qoidalariga rioya qilishlari kerak.

1.4. Ularning bajarilishini nazorat qilish sanitariya qoidalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligini ta'minlash sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi organlar tomonidan amalga oshiriladi.

II. Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni joylashtirish uchun gigienik talablar

2.1. Qabristonlarni, binolarni, inshootlarni, binolarni dafn etish uchun joylashtirish, kengaytirish va rekonstruksiya qilish shaharsozlik sohasidagi qonun hujjatlariga hamda sanitariya qoidalari va qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi.

2.2. Quyidagi hududlarda qabristonlarni joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi:

Markazlashtirilgan suv ta'minoti manbalari va mineral buloqlarni sanitariya muhofaza qilish zonalarining birinchi va ikkinchi zonalari;

Dam olish maskanlarini sanitariya muhofazasining birinchi zonasi;

Karst yuzasiga, kuchli yorilishli jinslar va suvli qatlamlar chiqib ketgan joylarda kirish bilan;

Tik turgan holda er osti suvlari er yuzasidan ikki metrdan kam bo'lgan balandlikda, shuningdek, suv bosgan, ko'chki va ko'chkilarga moyil, botqoq;

Ko'llar, daryolar va boshqa ochiq suv havzalari qirg'oqlarida aholi tomonidan maishiy ehtiyojlar, cho'milish va madaniy-ko'ngilochar maqsadlarda foydalaniladi.

2.3. Tanlov yer uchastkasi qabristonni joylashtirish uchun quyidagi omillarni sanitariya-epidemiologik baholash asosida amalga oshiriladi:

Sanitariya-epidemiologik holat;

Hududni shaharsozlik va landshaft rayonlashtirish;

Geologik, gidrogeologik va gidrogeokimyoviy ma'lumotlar;

Tuproq-geografik va tuproq va tuproqlarning o'z-o'zini tozalash qobiliyati;

eroziya potentsiali va ifloslanish migratsiyasi;

Transportning qulayligi.

2.4. Qabriston uchun ajratilgan joy quyidagi talablarga javob berishi kerak:

aholi punktiga qarama-qarshi yo'nalishda, ochiq suv havzalarida, shuningdek, aholi er osti suvlaridan maishiy va ichimlik ehtiyojlari uchun foydalanilganda nomaqbullikka ega bo'lish;

Suv toshqini paytida suv bosmang;

Yer yuzasidan ikki metrdan kam bo'lmagan er osti suvlarining maksimal darajada turgan er osti suvlari darajasiga ega bo'ling. Er yuzasidan ikki metr balandlikda, sayt faqat krematsiyadan keyin dafn qilish uchun qabristonni joylashtirish uchun ishlatilishi mumkin;

1,5 m va undan past chuqurlikda quruq, g'ovakli tuproqqa (qumli, qumli) ega bo'ling, tuproq namligi 6 - 18% oralig'ida.

2.5. Marhumning jasadini (qoldiqlarini) erga ko'mish (qabrga, qabrga dafn etish) dafn qilinadigan qabristonlar quyidagi masofada joylashtiriladi:

Uy-joylardan, jamoat binolaridan, sport-sog'lomlashtirish va sanatoriy-kurort zonalariga muvofiq sanitariya qoidalari sanitariya muhofazasi zonalari va korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarning sanitariya tasnifi to'g'risida;

Suv manbalarining sanitariya muhofazasi zonalariga qo'yiladigan talablarni tartibga soluvchi sanitariya qoidalariga muvofiq aholiga markazlashtirilgan suv ta'minoti manbasining suv olish inshootlaridan.

2.6. Maxsus ajratilgan er uchastkalarida o'liklarning kullari bilan urnalarni ko'mish uchun kolumbariylar va motam devorlari joylashtirilishi kerak. Kolumbariylar va qayg'u devorlarini qabristonlar hududidan tashqarida alohida er uchastkalarida kamida 50 m masofada joylashtirishga ruxsat beriladi. turar-joy binolari, tibbiyot, bolalar, ta'lim, sport-sog'lomlashtirish, madaniy-ma'rifiy muassasalar, bog'dorchilik birlashmalari, kottejlarni rivojlantirish, ijtimoiy ta'minot muassasalari hududlari.

2.7. Qabristonning qurilishi belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq amalga oshiriladi, unda quyidagilar ko'zda tutilishi kerak:

Qabristonlar uchun suv o'tkazmaydigan qatlam mavjudligi an'anaviy turi;

drenaj tizimi;

hududning qirg'og'i;

Yashil maydonlarning tabiati va maydoni;

Kirish yo'llari va to'xtash joylarini tashkil etish;

Barcha turdagi qabristonlar uchun dafn qilish zonasini rejalashtirish qarori dafn qilish turi bo'yicha farq qiluvchi qismlarga bo'lingan holda, dafn qilinadigan joylarning maydoni 70% dan oshmasligi kerak. umumiy maydoni qabristonlar;

Ajratish qabristonlar va funktsional zonalar bo'yicha (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn qilish joylari, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya);

Kanalizatsiya, suv ta'minoti, issiqlik va elektr ta'minoti, obodonlashtirish.

2.8. Hududlarda sanitariya muhofazasi zonalari qabristonlar, dafn marosimi uchun mo‘ljallangan binolar va inshootlar, diniy va marosim ob’yektlari bundan mustasno, ushbu obyektlarni saqlash bilan bog‘liq bo‘lmagan binolar va inshootlar qurishga yo‘l qo‘yilmaydi.

2.9. Sanitariya-muhofaza zonalari hududi rejalashtirilgan, obodonlashtirilgan va obodonlashtirilgan bo'lishi, transport va muhandislik yo'laklariga ega bo'lishi kerak.

2.10. Marhumlarning jasadlarini saqlash, dafn etishga tayyorlash, turar-joy binolari, bolalar (maktabgacha va maktab), sport va dam olish, madaniy-ma'rifiy muassasalar va ijtimoiy ta'minot muassasalari bilan vidolashuv marosimini o'tkazish uchun binolar va inshootlardan masofa. 50 m dan kam bo'lmasligi kerak.

III. Dafn etishni tashkil etishning gigienik talablari va qabristonlarni ishlatish qoidalari

3.1. Dafn qilinadigan joylarning joylashuvi har xil turlari, din va urf-odatlarga qarab, qabristonning alohida ixtisoslashtirilgan bo'limlarida ishlab chiqarish maqsadga muvofiqdir.

3.2. Krematsiya qilinmagan jasadlarni dafn etish Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Dafn etish din va milliy urf-odatlarga muvofiq qabrlarda, qamoqxonalarda amalga oshirilishi mumkin.

3.3. Kolumbariylarda va qabrlarda kuydirilgandan so'ng (kul) qoldiqlarni ko'mishga ruxsat beriladi.

3.4. Qarindoshlarning (qarindoshlarning) jasadlarini bir xil qabrga takroriy dafn etishga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari yoki mahalliy hokimiyat organlari qabriston muddati tugagandan so'ng (jasadning parchalanish va mineralizatsiya vaqti) ruxsat etiladi. marhum) oldingi dafn qilingan paytdan boshlab, tuproq tarkibi, gidrogeologik va iqlim sharoiti dafn joylari.

3.5. Kriptlarda dafn qilish kuydirilgandan keyin tobutlarda, sarkofagida yoki kul solingan urnalarda amalga oshiriladi. Kript ventilyatsiya shaftasi va drenaj qatlami bilan jihozlangan pol bilan jihozlangan.

3.6. Qarindoshlar, oilaviy (oilaviy) qabrlarga dafn etishga gidrogeologik, iqlim sharoiti, qabristonning turgan yer osti suvlarining balandligi hisobga olingan holda ruxsat etiladi.

3.7. O'lganlarni dafn qilingan joyga tashish ixtisoslashtirilgan transportda amalga oshiriladi. O‘lganlarni tashish uchun boshqa turdagi transport vositalaridan foydalanishga ruxsat etiladi, oziq-ovqat xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini tashishda foydalaniladigan transport vositalari bundan mustasno.

O'lganlarni tashish va ko'mishdan so'ng, transport belgilangan tartibda foydalanish uchun tasdiqlangan dezinfektsiyalash vositalari bilan majburiy tozalash va dezinfeksiya qilinishi kerak.

3.8. Rossiya Federatsiyasi hududida boshqa davlatlardan olib kelingan marhumning jasadlarini dafn etish imkoniyati uchun marhumda o'ta xavfli narsa yo'qligini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilishi kerak. yuqumli kasalliklar va noma'lum etiologiyali kasalliklar.

3.9. O'ta xavfli yuqumli kasalliklarning tarqalishini oldini olish uchun o'ta xavfli infektsiyalar va noma'lum etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan kasallangan (tibbiy tashkilotlarda vafot etgan yoki patologik-anatomik bo'limlarga otopsiya uchun kirgan) jasadlari, shuningdek o'ta xavfli infektsiyalar va noaniq etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan zararlangan anatomik, jarrohlik chiqindilari to'g'ridan-to'g'ri patologik-anatomik bo'limdan galvanizli germetik yopilgan tobutlarga ko'mish uchun yuboriladi.

3.10. O'ta xavfli yuqumli kasalliklardan yoki noma'lum etiologiyali infektsiyadan vafot etgan murdani dafn etishga yuborishda sanitariya muhofazasi hududda davlat sanitariya-epidemiologiya nazoratini amalga oshirishga vakolatli organlardan ruxsat olish zarur.

3.11. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilar (a'zolar, to'qimalar va boshqalar) qabristonning maxsus ajratilgan joyida qabrlarga ko'milishi yoki ko'milishi kerak.

3.12. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilarni ko'mish yog'och qutilarda amalga oshiriladi.

3.13. Urunlarni olib qo‘yish, marhumlarning jasadlarini eksgumatsiya qilish va qayta dafn etish amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda amalga oshiriladi.

3.14. Qabr, qoldiqlarni olib tashlashda, Rossiya Federatsiyasida foydalanish uchun tasdiqlangan, qoplangan va rejalashtirilgan dezinfektsiyalash vositalari bilan dezinfektsiya qilinishi kerak. Qabrlarning qoldiqlari yopiq idishlarga ko'chiriladi.

3.15. O'lganlarning qoldiqlarini eksgumatsiya qilish va qayta ko'mish paytida qabriston xodimlari tetanozga qarshi emlanadi. Kombinezonlar va poyafzallarni (rezina etiklar, rezina qo'lqoplar, nafas olishni himoya qilish vositalari (respiratorlar)) dezinfektsiyalash markazlashtirilgan holda amalga oshirilishi kerak.

3.16. Jasadlar va qoldiqlarni ko'mish va qayta ko'mish bilan bog'liq ishlarni bajargandan so'ng, asbob dezinfeksiya qilinadi va qabristondan olib chiqilmasligi kerak. Qoldiqlarni tashish uchun vositalar oson tozalanadigan qoplamalardan yasalgan bo'lishi kerak va ish tugagandan so'ng dezinfektsiya qilinishi kerak.

IV. Qabristonlarni ko'chirish va hududlarning meliorativ holatini yaxshilash uchun gigienik talablar

4.1. Qabristonlar va qabristonlarni ko'chirishda hududlar va joylarni melioratsiya qilish kerak. Turar joyni rejalashtirish uchun tugatilgan ko'milgan joyning tuproqlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

4.2. Dafn qilinadigan joy hududidan foydalanishga u berilgan kundan boshlab yigirma yil o'tgandan keyin ruxsat etiladi. Bunday hollarda qabristonning hududi faqat yashil maydonlar uchun ishlatilishi mumkin. Ushbu hududda bino va inshootlarni qurishga yo'l qo'yilmaydi.

4.3. Yopiq qabristonlarda dafn etish taqiqlanadi, oilaviy qabrlarda, shuningdek, yonbag'irlarda kuydirilgandan keyin kul bilan ko'milgan urnalar bundan mustasno.

4.4. Ommaviy qabrlarning ilgari noma'lum bo'lgan joylari aniqlangan hollarda, dafn etilgan joylarni ro'yxatga olish, zarurat bo'lganda, o'lganlarning qoldiqlarini qayta ko'mish va hududlarni qaytarib olish kerak.

V. Krematoriyalarga qo'yiladigan sanitariya-gigiyenik talablar

5.1. Krematoriy quyidagi binolar guruhlarini o'z ichiga oladi:

O'liklarni qabul qilish uchun dahliz, vestibyul, sovuqxona va krematsiyadan oldin o'liklarni saqlash xonalari bo'lgan binolar;

O'liklarni kuydirish, qayta ishlash va saqlash uchun kuydirish xonasi, kuydirilgan qoldiqlarni qayta ishlash uchun xona, kul bilan idishlarni saqlash xonasi, gaz tozalash xonasi, ta'mirlash ustaxonasi, muhandislik xizmati xonalari, sanitariya xonalari, dam olish xonasi va psixologik tushirish.

5.2. Krematoriyalardagi krematsiya pechlarining soni motam marosimlari soni va aholining o'limiga qarab belgilanadi. Krematoriyning sig'imi har bir krematsiya uchun o'rtacha bir soat miqdorida aniqlanadi.

5.3. Krematoriyning marosim va xizmat ko'rsatish qismlarining tarkibi quyidagi binolarni o'z ichiga olishi kerak:

Vestibyul, hammom, yordamchi va yordamchi xonalari bo'lgan kirish guruhi;

Motam (marosim) zali, darvoza, patologoanatom kabineti, tibbiy, yordamchi va yordamchi xonalari bilan marosim;

Moslashuv xonasi va zali bo'lgan chiqish xonalar guruhi;

Binolarning transport guruhi.

5.4. Dafn marosimida qatnashadigan odamlar uchun binolar xizmatchilarning ishlashi uchun mo'ljallangan binolardan ajratilgan bo'lishi va ulardan hammom va ventilyatsiya kameralari (shamollatish moslamalari) xonalariga ovoz izolyatsiyasini ta'minlashi kerak.

5.5. Krematoriyalarni qurishda iqtisodiy hovli bilan ta'minlash kerak omborlar katta hajmli qismlar va boshqa jihozlarni saqlash uchun.

5.6. Krematoriylarning bir qismi bo'lgan barcha xonalar tizimlar bilan jihozlangan bo'lishi kerak ta'minot va egzoz ventilyatsiyasi mexanik motivatsiya bilan. Havo sirkulyatsiyasi tizimlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

VI. Suv ta'minoti, kanalizatsiya, qabristonlarni, dafn marosimi uchun binolar va inshootlarni sanitariya tozalash uchun gigienik talablar

6.1. Shaharlar va boshqa aholi tomonidan maishiy va ichimlik suvi uchun foydalaniladigan markazlashtirilgan maishiy va ichimlik suvi tarmoqlarini yotqizish aholi punktlari, sanitariya muhofazasi zonalari va qabristonlar hududida ruxsat etilmaydi.

6.2. Qabristonlarda va krematoriyalarda sug'orish va tozalash ishlarini bajarish uchun mustaqil yoki suv quvurlari va suv quvurlariga ulangan suv ta'minoti tizimini ta'minlash kerak. texnik suv ularga yaqin joyda joylashgan sanoat korxonalari.

6.3. Qabristonlarda va boshqa dafn marosimlarida ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun maishiy va ichimlik suvi ta'minlanishi kerak. Suv sifati ichimlik suvi uchun sanitariya qoidalari talablariga javob berishi kerak.

6.4. Yo'qligi bilan markazlashtirilgan tizimlar suv ta'minoti va kanalizatsiya qurilmasiga ruxsat beriladi shaxta quduqlari sug'orish va qurilish uchun jamoat hojatxonalari sanitariya me'yorlari va qoidalari talablariga muvofiq chuqurlik turi.

6.5. Qayta tiklash tozalanmagan Chiqindi suvlari qabriston va krematoriyalardan ochiq joylarga, ariqlar, zovurlar, xandaqlarga yo'l qo'yilmaydi.

6.6. Qabristonlar, krematoriylar, dafn marosimi uchun mo'ljallangan binolar va inshootlar hududlarida yashil maydonlar zonasini, marshrut va transport vositalari uchun to'xtash joylarini, axlat yig'ish qutilarini, ularga kirish eshigi bo'lgan axlat qutilari uchun platformalarni ta'minlash kerak.

6.7. Axlat qutilari o'ralgan bo'lishi va qattiq yuzaga ega bo'lishi kerak (asfalt, betonlash).

Va 2003 yil 6 aprelda Rossiya Federatsiyasining bosh davlat sanitariya shifokori tomonidan iyun oyidan boshlab tasdiqlangan "Dafn marosimi uchun qabristonlar, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar. SanPiN 2.1.1279-03" normalari. 15, 2003 yil


Sud amaliyoti va qonunchiligi - Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya shifokorining 04.08.2003 yildagi 35-sonli "SanPiN 2.1.1279-03 kuchga kirishi to'g'risida" gi farmoni ("SanPiN 2.1.1279-03. 21. bilan birgalikda". Kommunal gigiena Qabristonlarni, binolar va inshootlarni dafn qilish uchun joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya vrachi tomonidan 04.06.2003 yildagi tasdiqlangan sanitariya qoidalari va normalari (Vazirlikda ro'yxatga olingan) Rossiya Federatsiyasi Adliyasining 30.04.2003 yildagi 4475-sonli qarori.


9. Jasadi talabga javob bermaydigan marhumni dafn etish muassasa ma’muriyati tomonidan “Qabristonlarni, dafn marosimi o‘tkaziladigan bino va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlashga doir gigiyenik talablar” sanitariya qoidalari va normalariga muvofiq amalga oshiriladi. ahamiyati. SanPiN 2.1.1279-03" (Rossiya Adliya vazirligida 2003 yil 30 aprelda ro'yxatga olingan, reg. N 4475).


Ish No 33-520 sudya Shabanova N.A. 2015 yil

SHILALARNI ANQARLASH

Tverskoy sud hay'ati viloyat sudi yoqilgan ma'muriy ishlar

Raislik qiluvchi sudya Obraztsova O.A. tarkibida,

Sudya Buynova Yu.K. va Akatieva T.Ya.,

Prokuror Filippova The.M ishtirokida.

Sudya Yu.K.Buinovning ma’ruzasiga ko‘ra.

Kotib o'rinbosari Nekrasova V.I.

Ochiq sud majlisida ma'muriyatning shikoyati bo'yicha ish ko'rib chiqildi munitsipalitet Torjok shahri Tver viloyati Torjok shahar sudining 2014 yil 21 oktyabrdagi qaroriga qarshi:

"Torjok tumanlararo prokurorining da'volarini qanoatlantirish uchun.

Torjok shahar hokimligi ma'muriyatiga 2015 yil 31 dekabrga qadar shahardagi kadastr raqamlari bo'lgan er uchastkalarida joylashgan SanPiN 2.1.Ilohiy Ioann qabristonining sanitariya-epidemiologiya qoidalari va qoidalarining buzilishini bartaraf etish majburiyatini yuklasin. Torjok, Tver viloyati, drenaj va yig'ishni tashkil etish uchun drenaj tizimini qurishni nazarda tutuvchi belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq uchta er uchastkasining har birida qabriston qurish orqali. yer usti suvlari; qabriston hududlarini qirg'oqqa o'rnatish; qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn etish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya qilish); elektr ta'minoti bilan ta'minlash; kirish yo'llarini tashkil etish; marshrut va transport vositalari uchun to'xtash joyi, axlat yig'uvchilar uchun maydonchalar qurish; axlat qutilarini o'rnatish; ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun suv ta'minoti tizimini, qabriston kanalizatsiya tizimini qurish; jamoat hojatxonalarini o'rnatish; qabristonning sanitariya muhofazasi zonasi hududini rejalashtirish, uni obodonlashtirish.

Sud hay'ati

O'rnatish:

Torjok tumanlararo prokurori sudga murojaat qilgan da'vo arizasi shaxslarning cheksiz doirasi manfaatlarini ko'zlab, bunda qo'shimcha tushuntirishlarni hisobga olgan holda, u Torjok shahar hokimligi ma'muriyatini 2014 yil 31 dekabrga qadar sanitariya-epidemiologiya qoidalari va qoidalarining buzilishini bartaraf etishga majburlashni so'radi. SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlar, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" Kadastr raqamlari bo'lgan er uchastkalarida joylashgan ilohiyotshunos Ioannning shahar qabristonini saqlash vakolatlarini amalga oshirishda. er usti suvlarini burish va yig'ishni tashkil etish uchun drenaj tizimini qurishni nazarda tutuvchi belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq qabriston qurilishini amalga oshirish orqali Tver viloyati, Torjok shahri; qabristonning qirg'og'i; qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (qabristonning perimetri bo'ylab kirish, marosim, ma'muriy, dafn, ko'kalamzorlashtirish ""; elektr energiyasi bilan ta'minlash; kirish yo'llarini tashkil etish; ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun suv ta'minoti, qabriston kanalizatsiya tizimi; o'rnatish; jamoat hojatxonalari, qabristonning sanitariya muhofazasi zonasi hududini rejalashtirish, uni obodonlashtirish.

Prokuror, shuningdek, kompaniyani majburiyatini olishni so'radi cheklangan javobgarlik 1999 yil 30 martdagi 52-FZ-sonli "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" gi Federal qonunining 22-moddasi 1-qismi buzilishini 2014 yil 30 sentyabrgacha "Ritual xizmati" saqlash vakolatlarini amalga oshirishda bartaraf etish uchun. ilohiyotshunos Ioann cherkovida joylashgan shahar qabristoni, ya'ni ruxsatsiz qattiq chiqindilarni yo'q qilish. maishiy chiqindilar qabristonda joylashgan.

Aytilganlarni qo'llab-quvvatlagan holda da'volar Qayd etilishicha, Torjok shahridagi Avliyo Ioann Xushxabarchi cherkovida joylashgan shahar qabristonini to'g'ri saqlash bo'yicha qonun hujjatlariga rioya etilishini tekshirish jarayonida “Dafn etish va dafn etish ishi to'g'risida” Federal qonuni talablari buzilganligi, "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" Federal qonuni, 2.7., 2.9., 6.3., 6.6., 6.7-bandlar. Torjok shahar hokimiyati ma'muriyati tomonidan tasdiqlangan SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar".

Shunday qilib, audit qabristonni saqlash sanitariya qoidalari va me'yorlariga muvofiq tashkil etilmaganligini aniqladi: er usti suvlarini drenajlash va yig'ishni tashkil qilish uchun drenaj tizimi mavjud emas; hududning qirg'og'i amalga oshirilmagan; qabriston hududi funktsional zonalarga bo'linmaydi (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn qilish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya); kanalizatsiya, suv ta'minoti, elektr ta'minoti, obodonlashtirish ishlari amalga oshirilmaydi; sanitariya muhofazasi zonalari hududi obodonlashtirilmagan; transport va muhandislik yo'laklari ta'minlanmagan; javon va transport vositalari uchun to'xtash joyi yo'q; axlat yig'uvchilar uchun qattiq sirtli va unga to'siq bo'lgan platforma yo'q; konteynerlar soni etarli emas.

Qonunning sanab o‘tilgan talablariga hamda sanitariya qoidalari va qoidalariga rioya qilmaslik fuqarolarning qabristonni ziyorat qilishda ijtimoiy, estetik va diniy huquqlarini, shuningdek, fuqarolarning sog‘lig‘ini muhofaza qilish va sanitariya-epidemiologiya osoyishtaligini saqlash huquqlarini buzadi. Shu bilan birga, shahar qabristoniga tashrif buyuruvchilar soni va shaxsiy tarkibini aniqlash mumkin emas.

Tver viloyati Torjok shahar sudining 2014 yil 01 oktyabrdagi qarori bilan munitsipal unitar korxona"Vodokanal", "Gorteplo" mas'uliyati cheklangan jamiyati, "Gorenergo" munitsipal unitar korxonasi, nizo predmeti bo'yicha mustaqil da'volarni e'lon qilmaydigan uchinchi shaxslar sifatida javobgar tomonda.

2014 yil 21 oktyabrdagi sud majlisida prokuror Popovich A.The. sudlanuvchi "MChJ Ritual Service" ga qarshi da'volardan voz kechdi Tver viloyati, Torjok sh. st. Volodarskiy, chiqindixonalar tugatilganligi sababli, da'volarning ushbu qismi bo'yicha ish yuritish to'xtatildi.

Prokuror qolgan da'volarni qanoatlantirdi.

Sudlanuvchining vakili - Torjok shahar munitsipaliteti ma'muriyati Molochnikova E.N. da'volariga e'tiroz bildirgan.

Torjok shahar Mulkni boshqarish qo'mitasi vakili ishni uning yo'qligida ko'rib chiqishni so'radi.

Uchinchi shaxslar: YE Egorova T.Yu., MUP “Vodokanal”, 000 “Gorteplo”, “Gorenergo” MUP ishning vaqti va joyi toʻgʻrisida tegishli ravishda xabardor qilingan, ular sudga eʼtiroz bildirmagan, sudga berishni soʻramagan. sud jarayonini kechiktirish. Sud fuqarolik ishini ularning yo'qligida ko'rishga qaror qildi.

Sud yuqoridagi qarorni o'z kuchida qoldirdi.

Apellyatsiya shikoyatida sud qarorini bekor qilish va prokurorning ko'rsatilgan talablarini qondirishni rad etish to'g'risida savol tug'iladi. Shu bilan birga, sud qaror qabul qilishda sudlanuvchini SanPin 2.1.2882-11 qoidalarini buzishni bartaraf etishga majbur qilganligi sababli, moddada nazarda tutilgan qoidalarga zid ravishda prokuror tomonidan bildirilgan da'volardan tashqariga chiqqanligi ko'rsatilgan. belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq standartlar, ya'ni, aslida, sudlanuvchiga 1776 yildan beri mavjud bo'lgan qabriston uchun loyihani ishlab chiqishni buyurdi.

Torjok shahar dumasining Torjok shahar munitsipalitetining 2015 yilgi mahalliy byudjeti va 2016 va 2017 yillardagi rejalashtirish davri to'g'risidagi qarori loyihasida qabristonni obodonlashtirish loyihasini ishlab chiqish uchun shahar buyurtmasini joylashtirish uchun ajratmalar nazarda tutilmagan. byudjetning taqchil qismi mavjudligiga.

SanPin 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" 2011 yil 18 sentyabrda kuchga kirdi.

Sud qaror qabul qilishda Avliyo Ioann Xushxabar cherkovidagi qabriston (kadastr raqamlari bo'lgan yer uchastkalari) 1776 yilda tashkil etilganligini va dafn etish joylarining haqiqiy tartibga solinishi sababli, sud qarorining bajarilishini hisobga olmadi. SanPiN 2.1.2882-11 ning 2.7-bandida nazarda tutilgan bir qator shartlar, jismonan mumkin emas.

Er uchastkasi 2003 yildagi shaharsozlik hujjatlari loyihasiga (SanPin 2.1.2882-11 kuchga kirgunga qadar) muvofiq jihozlangan, bu sud majlisida tasdiqlangan va hech kim tomonidan bahslashmaydi.

Sud qarori bilan sudlanuvchiga qabristonning har bir uchta yer uchastkasida yer usti suvlarini drenajlash va yig'ishni tashkil etish uchun drenaj tizimini qurishni tasdiqlangan loyihaga muvofiq jihozlash; qabriston hududlarini qirg'oqqa o'rnatish; qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn qilish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya); elektr ta'minoti bilan ta'minlash; kirish yo'llarini tashkil etish; marshrut va transport vositalari uchun to'xtash joyini qurish; axlat yig'uvchilar uchun platformalar; axlat qutilarini o'rnatish; ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun suv ta'minoti tizimini qurish; qabriston kanalizatsiya tizimlari; jamoat hojatxonalarini o'rnatish; qabristonning sanitariya muhofazasi zonasi hududini rejalashtirish; uning go'zalligi. Shu bilan birga, qabristonning uchala qismida ham elektr yoritgichlari, marshrut va avtomashinalar uchun to‘xtash joylari, axlat qutilari uchun joylar, chiqindisi bor jamoat hojatxonalari, kirish yo‘llari tashkil etilgan, chetdan olib kelingan suv bilan ta’minlangan, perimetri atrofida yashil himoya zonalari mavjud. qabriston va boshqalar, tegishli fotomateriallar ish materiallarida taqdim etilgan bo'lib, ular asossiz ravishda sud tomonidan to'lovga layoqatsiz deb topilgan.

Apellyatsiya sudi majlisida prokuror Filippova The.M. apellyatsiya vajlariga e’tiroz bildirgan.

Ishni ko'rib chiqish to'g'risida tegishli ravishda xabardor qilingan boshqa shaxslar sud majlisiga kelmaganligi, sud majlisini kechiktirish to'g'risida iltimosnoma bermaganligi, shu munosabat bilan ushbu moddaning uchinchi qismi va birinchi qismining qoidalariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, apellyatsiya sudi ishni ularning yo'qligida ko'rib chiqish mumkin deb topdi.

Ish materiallarini tekshirib, apellyatsiya vajlari va unga yozma e'tirozlarni muhokama qilib, prokuror V.M.Filippovaning tushuntirishlarini eshitib, sudyalar hay'ati sud qarorini bekor qilish uchun asos topmayapti.

San'atga muvofiq. "Aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi fuqarolar qulay muhitga ega bo'lish huquqiga ega, ularning omillari ta'sir qilmaydi. zararli ta'sirlar kishi boshiga.

Aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi, shu jumladan, orqali ta'minlanadi majburiy rioya qilish fuqarolar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar o'z faoliyatining ajralmas qismi sifatida sanitariya qoidalari (shu Federal qonunning 2-moddasi 3-bandi, 1-bandi).

San'atga muvofiq. "Dafn etish va dafn etish ishlari to'g'risida" gi 1996 yil 12 yanvardagi 8-FZ-sonli Federal qonunining 17-moddasi, dafn etish joylaridagi faoliyat sanitariya va ekologik talablarga va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan belgilangan dafn joylarini saqlash qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi (1-band). .

Ko‘milgan joyni saqlash bo‘yicha sanitariya va ekologik talablar buzilgan taqdirda, mahalliy davlat hokimiyati organlari ko‘milgan joydagi faoliyatni to‘xtatib turishi yoki to‘xtatishi hamda buzilishlarni bartaraf etish va ko‘milgan joyning odamlarga salbiy ta’sirini bartaraf etish choralarini ko‘rishi shart. muhit va inson salomatligi, shuningdek, yangi dafn joyini yaratish (4-bet).

Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya shifokorining 2011 yil 28 iyundagi 84-sonli qarori bilan tasdiqlangan SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" sanitariya va qabristonlarni, binolar va inshootlarni, ularning turi, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shakllaridan qat'i nazar, joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ulardan foydalanish shartlariga epidemiologik talablar.

SanPiN 2.1.2882-11 talablari faoliyati qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, tiklash (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va dafn marosimi uchun foydalanish bilan bog'liq bo'lgan barcha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun majburiydir. ushbu turdagi faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega (SanPiN 2.1.2882-11 ning 1.1 - 1.2-bandlari).

2.7-bandga muvofiq. SanPiN 2.1.2882-11 qabristonni tartibga solish belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq amalga oshiriladi, unda quyidagilarni ta'minlash kerak: an'anaviy qabristonlar uchun suv o'tkazmaydigan qatlam mavjudligi; drenaj tizimi; hududning qirg'og'i; xarakter va maydon yashil maydonlar; kirish yo'llari va to'xtash joylarini tashkil etish; qabristonning barcha turlari uchun dafn qilish zonasini rejalashtirish qarori, ko'milish turiga ko'ra bir-biridan farq qiladigan uchastkalarga bo'lingan holda, dafn qilinadigan joylarning maydoni qabriston umumiy maydonining 70 foizidan oshmasligi kerak; qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn etish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya qilish); kanalizatsiya, suv ta'minoti, issiqlik va elektr ta'minoti, obodonlashtirish.

Sud qaroriga ko'ra, Torjok shahar munitsipal tuzilmasi ma'muriyati mahalliy o'zini o'zi boshqarishning ijro etuvchi va ma'muriy organi hisoblanadi va shahar tuzilmasi Nizomining 35-moddasi 6-bandiga muvofiq, Torjok shahriga tegishli. Ustavda nazarda tutilgan mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni hal qilish vakolati, shuningdek federal qonunlarga, Tver viloyati qonunlariga, shu jumladan dafn marosimini tashkil etish va dafn marosimini o'tkazish sohasidagi boshqa vakolatlarga ega.

Torjok shahri hududida munitsipal mulk bo'lgan ilohiyotchi Yuhanno qabristoni deb ataladigan jamoat qabristoni mavjud.

Belgilangan qabriston kadastr raqamlariga ega uchta alohida yer uchastkasi hududida joylashgan

ga muvofiqligini tekshirish vaqtida federal qonun Ilohiyotshunos Yuhannoning shahar qabristonini to'g'ri saqlash bo'yicha SanPiN 2.1.2882-11 talablarining quyidagi buzilishiga yo'l qo'yilgan. vakolatli organ qabriston hududida kadastr raqamlari 69:47:0150204:15 va 69:47:0150204:16 bo‘lgan yer uchastkalarida joylashgan: yer usti suvlarini drenajlash va yig‘ish uchun drenaj tizimi mavjud emas, hudud qirg‘oqqa o‘rnatilmagan. , qabriston hududi funktsional zonalarga bo'linmagan (kirish, marosim, ma'muriy, dafn qilish, qabristonning perimetri atrofida yashil himoya), kanalizatsiya, suv ta'minoti, elektr ta'minoti, obodonlashtirish ishlari amalga oshirilmagan. Sanitariya muhofazasi zonalari hududi obodonlashtirilmagan, transport va muhandislik yo‘laklari ajratilmagan. Jang mashinasi va avtotransport vositalarini to'xtash uchun joy yo'q, unga kirish joyi, qattiq yuzasi va panjarasi bo'lgan chiqindi yig'uvchilar uchun maydoncha yo'q, konteynerlar soni etarli emas. Tekshiruv natijalari 2014 yil 12 avgustdagi prokuror va dafn marosimi bo'yicha ixtisoslashtirilgan xizmatlar vakillari tomonidan imzolangan tekshirish tadbirlari dalolatnomasida qayd etiladi.

Shunday qilib, er uchastkalarida joylashgan qabristonning hududi 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6-bandlar talablariga muvofiq jihozlanmagan. va 6.7. sanitariya qoidalari 2.1.2882-11. Shu bilan birga, bunday chora-tadbirlarni amalga oshirishni nazarda tutuvchi tegishli tartibda tasdiqlangan loyihaning yo'qligi vakolatli organ (Torjok shahar hokimligi) tomonidan qurilish qoidalarining sanab o'tilgan talablarini buzgan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. va qoidalarni buzadigan qoidalar konstitutsiyaviy huquqlar fuqarolarni sog'lom muhitga.

bilan yer haqida kadastr raqami Ilohiyotshunos Yuhanno qabristoni bilan bog'liq holda, sudlanuvchi loyiha hujjatlarini taqdim etdi, ammo bu SanPiN 2.1.2882-11 talablariga to'liq mos kelmaydi.

Ish materiallaridan ma'lum bo'lishicha, Tver viloyati Torjok shahri boshlig'ining 2002 yil 18 oktyabrdagi qarori bilan Tver viloyati manzilida joylashgan 19,9 gektar er uchastkasi ajratilgan. Torjok, shaharning g'arbiy qismida, Torjok-Yakonovo yo'lining shimolida , "Poligrafist-2" STdan 300 m g'arbda, qabristonni loyihalash va qurish uchun.

Shahar qabristoni (er uchastkasi) loyihasi bo'yicha sudga taqdim etilgan hujjatlar, xususan: qabriston hududini rejalashtirish shaharsozlik hujjatlarining 2003 yildagi ishchi loyihasi, erlarda qabriston qurish loyihalari. Torjok shahri, uning g'arbiy qismida, Torjok-Yakonovo yo'lining shimolida 2003 yil, er uchastkasini tanlash, qabristonning atrof-muhitga ta'sirini baholash, sanitariya-epidemiologiya ekspertizasini o'tkazish, sanitariya-gigiyena hujjatlarini olish bo'yicha amalga oshirilgan ishlardan dalolat beradi. va epidemiologik xulosa va arxitektura-qurilish yechimini olish.

Qabristonning arxitektura-rejalashtirish qaroriga ko'ra, qabriston joyida: dafn qilinadigan joy, texnik ehtiyojlar uchun 25,0 m er osti idishi (suv sug'orish), axlatxonaga ega jamoat hojatxonasi (nasos bilan ta'minlash va tashish) davolash inshootlari"Vodokanal" kommunal unitar korxonasi Torjok), darvozaxona - inventar binosi, to'xtash joyi.Obyektni suv bilan ta'minlash import qilinadigan suv bilan amalga oshiriladi. Saytga kirish mavjud yo'ldan. asfalt qoplamasi saytdan 30,0 m masofada joylashgan. Qabristonning elektr ta'minoti shahar tarmoqlaridan ta'minlanadi. Xodimlarga ehtiyoj ichimlik suvi Xorijdan olib kelingan suv bilan ta’minlangan.Dafn maydoni qabriston umumiy maydonining 65-70% ni tashkil qiladi. Hududni obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish uchun maxsus transport vositalari (yig'im-terim) va qattiq maishiy chiqindilarni yig'ish uchun konteynerlar o'rnatish uchun tsement bilan mustahkamlangan shag'al bilan qoplangan maydonchalar uchun yo'laklarni tashkil qilish rejalashtirilgan. Obodonlashtirish bir qatorli to'siqda butalarni ekish va oyoq osti qilishga chidamli o'tlarni ekishni o'z ichiga oladi.

Qabristonning asosiy elementlari: qabristonning perimetri bo'ylab joylashgan kirish, marosim, ma'muriy-iqtisodiy, dafn zonasi, yashil himoya zonasi. Bu zonalarning har biri ifodalangan batafsil tavsif uning maqsadi.

Loyiha qabriston uchun suv o'tkazmaydigan qatlam mavjudligini nazarda tutadi. Qabristonning atrof-muhitga ta'sirini baholashga ko'ra, nisbatan suvga chidamli qatlamlarning etarli darajada qalinligi aniqlandi, bu ohaktoshlar va chuqurroq suv qatlamlarining etarli darajada himoyalanganligini ko'rsatadi.

Uskunaning shimoli-g‘arbiy qismida joylashgan yer osti suvlari sathi baland bo‘lgan joy bo‘lganligi sababli, bu yerlar yer uchastkasidan olib tashlanishi va er uchastkasini yaratish uchun foydalanilishi ko‘zda tutilgan. yashil zona qabristonning sanitariya muhofazasi zonasida.

Qabriston qurilishi loyihasida nazarda tutilgan tadbirlarning tavsiflangan ro'yxatini 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6., 6.7-bandlarda keltirilgan chora-tadbirlar ro'yxati bilan solishtirish. Loyihada ko'zda tutilishi kerak bo'lgan SanPiN 2.1.2882-11, sud qabristonning loyihasi drenaj tizimini, hududni to'sib qo'yishni nazarda tutmaydi degan xulosaga keldi.

Hududning qirg'og'i ilohiyotshunos Yuhannoning yangi qabristonida jihozlanmagan (69:47:0090208:52) va ilohiyotchi Yuhannoning eski qabristonida yo'q ().

Prokurorning ko'rsatilgan talablarini qondirgan sud ilohiyotshunos Yuhanno qabristonining mazmuni mos kelmasligini aniqladi. sanitariya talablari 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6., 6.7-bandlarda ko'rsatilgan. SanPiN 2.1.2882-11, Torjok munitsipaliteti ma'muriyatiga yuqoridagi qoidabuzarliklarni bartaraf etish majburiyatini yuklash to'g'risida oqilona xulosaga keldi.

Apellyatsiya vajlaridan farqli o'laroq, sud nizoni hal qilishda San'atning 3-qismi talablarini buzmagan. tashkil etishga majbur qilib, belgilangan talablardan chetga chiqmagan zarur ish belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq, chunki oldindan ruxsatsiz talab qilinadigan ishlarni bajarish mumkin emas loyiha hujjatlari, va bajariladigan ishlarni tashkil etish loyiha hujjatlarini tayyorlashni nazarda tutadi. Yagona shahar ilohiyotshunosi qabristonini ilgari ishlab chiqilgan loyihaga muvofiq uchta er uchastkasida joylashgan kapital qurilish ob'ekti sifatida jihozlash zarurati, uning joriy tartibiga muvofiq emasligi aniqlanganligi sababli uni rekonstruksiya qilish zarurati bilan bog'liq. SanPin 2.1.2882-11 talablari San'atga muvofiq. RF arxitektura-qurilish loyihasi nafaqat qurilayotgan kapital qurilish loyihalari uchun, balki boshqa narsalar qatorida ilgari ishlab chiqilgan loyiha hujjatlariga muvofiq qurilgan rekonstruksiya qilinganlar uchun ham loyiha hujjatlarini tayyorlash orqali amalga oshiriladi.

Murojaatda qabristonning uchala qismida elektr yoritgichlar o‘rnatilgani, marshrut va avtomashinalar uchun to‘xtash joylari, chiqindi qutilari uchun maydonlar, chiqindisi bor jamoat hojatxonalari, kirish yo‘llari tashkil etilgani, chetdan olib kelingan suv bilan ta’minlangani, atrofni yashil himoya zonalari bilan ta’minlangani haqida dalillar keltirildi. qabristonning perimetri va sudlanuvchining vakili Molochnikova E.N.ning so'zlarini takrorlang. birinchi instantsiya sudida sud tomonidan rad etilgan fotomateriallarni taqdim etish bilan, chunki fotosuratlarda qayd etilgan ob'ektlar ularning haqiqiy joylashgan joyini va ilohiyotshunos Yuhanno qabristoniga tegishli ekanligini aniqlashga imkon bermaydi.

Apellyatsiya vajlarining asosliligini tekshirish uchun va Torjok munitsipaliteti ma'muriyati vakilining birinchi sud majlisiga kelmaganligi munosabati bilan sud hay'ati ishni ko'rib chiqishni keyinga qoldirdi va ma'muriyatga qaror chiqardi. Torjok munitsipalitetidan o'z vakilining sud majlisida ishtirok etishini ta'minlashni talab qildi, ammo sudlanuvchi bundan qochdi.

Shu bilan birga, prokuror tomonidan sud majlisiga shikoyat vajlarini rad etish uchun yozma tushuntirishlar kiritildi. Bosh ijrochi direktor Ritual Service MChJ Edrenkina V.M. 2015-yil 25-fevral, 2015-yil 25-fevraldagi tekshirish faoliyati komissiyasi dalolatnomasi 65 ta fotosurat ilova qilingan. Taqdim etilgan dalillar sudlov hay’ati tomonidan o‘rganilib, ish materiallariga ilova qilingan.

Yuqorida aytilganlarni inobatga olgan holda, sudyalar hay'ati ishni ko'rish uchun ahamiyatli bo'lgan holatlar aniqlangan, ishda taqdim etilgan dalillar to'g'ri baholangan, moddiy yoki protsessual huquq talablarining buzilishiga olib kelishi mumkin, deb hisoblaydi. ishni sud tomonidan noto'g'ri hal qilish uchun sodir etilmagan.

Art tomonidan boshqariladi. , sudlov hay'ati

Albatta:

Tver viloyati Torjok shahar sudining 2014 yil 21 oktyabrdagi hal qiluv qarori o'zgarishsiz qoldirilsin, Shikoyat qilish Torjok shahar munitsipal tuzilmasi ma'muriyati - qanoatlantirmasdan.

raislik qiladi

SANPIN 2.1.2882-11-sonli “QABRONLAR, imoratlar va dafn marosimlarini joylashtirish, jihozlash va ta’mirlash bo‘yicha GIGIENIK TALABLARNI TASDIQLASH TO‘G‘RISIDA” SANTIJON BOSHLIGINI 2012-yil, 18-iyun, 2018-son. N 52-FZ "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 1999 yil, N 14, 1650-modda; 2002 yil, N 1 (I qism), 2-band; 2003 yil, N 2, 167-modda, 27-modda (I-qism), 2700-modda, 2004-y., 35-modda, 3607-modda, 2005-y., 19-modda, 1752-modda, 2006-y., № 1, 10-modda, 52-modda (I-qism), 52-modda (I-qism). 5498-modda; 2007 yil, N 1 (I qism), 21-modda; 1 (I qism), 29-modda; 27-modda 3213-modda; 46-modda, 5554-modda; 49-modda, 6070-modda; 2008 yil, 24-modda, 2801-modda. 29-modda (I qism), 3418-modda, 30-modda (II qism), 3616-modda, 44-modda, 4984-modda, 52-modda (I qism), 6223-modda, 2009-yil, 1-son, 17-modda, 2010-yil. , N 40, 4969-modda) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 24 iyuldagi N 554 "Rossiya Federatsiyasi Davlat sanitariya-epidemiologiya xizmati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida va Davlat sanitariya-epidemiologiya normalari to'g'risidagi nizom" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2000 yil, N 31, m.). 3295; 2004 yil, N 8, modda. 663; № 47, modda. 4666; 2005 yil, N 39, modda. 3953) Qaror qilaman: 1. SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" * (Ilova) tasdiqlansin. 2. SanPiN 2.1.2882-11 joriy etilgan paytdan boshlab, SanPiN 2.1.1279-03 "Dafn etish uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" Bosh davlat tomonidan tasdiqlangan deb hisoblansin. Rossiya Federatsiyasining sanitariya vrachi 04.06.2003 yil, Rossiya Federatsiyasi Bosh davlat sanitariya shifokorining 2003 yil 8 apreldagi 35-sonli buyrug'i bilan kuchga kirgan (Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida 30 aprelda ro'yxatga olingan). , 2003 yil, ro'yxatga olish № 4475). G.G. ONISCHENKO 2011 yil 28-iyun N 84 Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida 2011 yil 31 avgustda N 21720-sonli ro'yxatga olingan. Ilova Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya shifokorining 2011 yil 28 iyundagi 84-sonli PURPOS va Sanitariya qoidalari bilan tasdiqlangan farmoni bilan. normalari SanPiN 2.1.2882-11 I. Qo'llanilish doirasi va umumiy qoidalari 1.1. Sanitariya-epidemiologiya qoidalari va qoidalari (keyingi o'rinlarda - sanitariya qoidalari) qabristonlarga, dafn etish uchun mo'ljallangan binolar va inshootlarga, ularning turi, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, qo'llaniladi va ularni joylashtirish, loyihalash shartlariga sanitariya-epidemiologiya talablarini belgilaydi. , qurish, rekonstruksiya qilish, tiklash (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ekspluatatsiya qilish. 1.2. Ushbu sanitariya qoidalari faoliyati qabristonlarni, binolar va inshootlarni dafn etish uchun joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, restavratsiya qilish (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan va shu bilan shug'ullanish huquqiga ega bo'lgan barcha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun majburiydir. faoliyat turlari. 1.3. Ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarga kiritilgan qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni dafn etish uchun joylashtirish, tartibga solish va saqlashga qo'yiladigan talablar ushbu sanitariya qoidalarining qoidalariga muvofiq bo'lishi kerak. 1.4. Ushbu sanitariya qoidalarining bajarilishini nazorat qilish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligini ta'minlash sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi organlar tomonidan amalga oshiriladi. II. Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni joylashtirish uchun gigienik talablar 2.1. Qabristonlarni, binolarni, inshootlarni, binolarni dafn etish uchun joylashtirish, kengaytirish va rekonstruksiya qilish shaharsozlik sohasidagi qonun hujjatlariga hamda sanitariya qoidalari va qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. 2.2. Quyidagi hududlarda qabristonlarni joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi: - manbalarni sanitariya muhofazasi zonalarining birinchi va ikkinchi kamarlari. markazlashtirilgan suv ta'minoti va mineral buloqlar; - kurortlarni sanitariya muhofazasining birinchi zonasi; - karst yuzasiga, kuchli yorilishli jinslar va suvli qatlamlar chiqib ketgan joylarda kirish imkoniyati bilan; - er yuzasidan ikki metrdan kam balandlikda joylashgan yer osti suvlari, shuningdek, suv bosgan, ko'chki va ko'chkilarga moyil bo'lgan, botqoqli; - ko'llar, daryolar va boshqa ochiq suv havzalari qirg'oqlarida aholi tomonidan maishiy ehtiyojlar, cho'milish va madaniy-ko'ngilochar maqsadlarda foydalaniladi. 2.3. Qabristonni joylashtirish uchun er uchastkasini tanlash quyidagi omillarni sanitariya-epidemiologik baholash asosida amalga oshiriladi: - sanitariya-epidemiologiya holati; - hududni shaharsozlik va landshaft rayonlashtirish; - geologik, gidrogeologik va gidrogeokimyoviy ma'lumotlar; - tuproq-geografik va tuproq va tuproqlarning o'z-o'zini tozalash qobiliyati; - eroziya potentsiali va ifloslanish migratsiyasi; - transportning qulayligi. 2.4. Qabriston uchun ajratilgan maydon quyidagi talablarga javob berishi kerak: - aholi punktidan, ochiq suv havzalaridan uzoqda, shuningdek, aholi er osti suvlaridan maishiy va ichimlik maqsadlarida foydalanganda qiyalik bo'lishi; - suv toshqini paytida suv bosmaslik; - er yuzasidan ikki metrdan kam bo'lmagan barqaror er osti suvlari darajasi maksimal er osti suvlari darajasida bo'lishi kerak. Er yuzasidan ikki metr balandlikda, sayt faqat krematsiyadan keyin dafn qilish uchun qabristonni joylashtirish uchun ishlatilishi mumkin; - 1,5 m va undan past chuqurlikda quruq, g'ovakli tuproqqa (qumli, qumli) ega bo'lish, tuproq namligi 6 - 18% oralig'ida. 2.5. Marhumning jasadini (qoldiqlarini) erga dafn etish yo'li bilan dafn qilinadigan qabristonlar (qabrga, qabrga dafn etish) sanitariya qoidalariga muvofiq turar-joy binolari, jamoat binolari, sport-sog'lomlashtirish va sanatoriy-kurort zonalaridan uzoqroqda joylashtiriladi. sanitariya muhofazasi zonalari va sanitariya tasnifi korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlar uchun; - suv manbalarining sanitariya muhofazasi zonalariga qo'yiladigan talablarni tartibga soluvchi sanitariya qoidalariga muvofiq aholiga markazlashtirilgan suv ta'minoti manbasining suv olish inshootlaridan. 2.6. Maxsus ajratilgan er uchastkalarida o'liklarning kullari bilan urnalarni ko'mish uchun kolumbariylar va motam devorlari joylashtirilishi kerak. Kolumbariylar va qayg'u devorlarini qabristonlar hududidan tashqarida alohida er uchastkalarida turar-joy binolari, tibbiyot, bolalar, ta'lim, sport-sog'lomlashtirish, madaniy-ma'rifiy muassasalar, bog'dorchilik va bog'dorchilik muassasalaridan kamida 50 m masofada joylashtirishga ruxsat beriladi. uyushmalar, yozgi uylarni rivojlantirish, ijtimoiy ta'minot institutlari. 2.7. Qabristonning qurilishi belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq amalga oshiriladi, unda quyidagilar ko'zda tutilishi kerak: - an'anaviy qabristonlar uchun suvga chidamli qatlam mavjudligi; - drenaj tizimi; - hududning qirg'og'i; - yashil maydonlarning tabiati va maydoni; - kirish yo'llari va to'xtash joylarini tashkil etish; - barcha turdagi qabristonlar uchun dafn qilish zonasini rejalashtirish yechimi, qabristonning turiga ko'ra farq qiluvchi qismlarga bo'lingan holda, dafn qilinadigan joylarning maydoni qabriston umumiy maydonining 70 foizidan oshmasligi kerak; - qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn etish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya); - kanalizatsiya, suv ta'minoti, issiqlik va elektr ta'minoti, obodonlashtirish. 2.8. Qabristonlarning, dafn marosimlarini oʻtkazish uchun moʻljallangan binolar va inshootlarning sanitariya muhofazasi zonalari hududida ushbu obʼyektlarni saqlash bilan bogʻliq boʻlmagan bino va inshootlarni qurishga yoʻl qoʻyilmaydi, diniy va marosim obʼyektlari bundan mustasno. 2.9. Sanitariya-muhofaza zonalari hududi rejalashtirilgan, obodonlashtirilgan va obodonlashtirilgan bo'lishi, transport va muhandislik yo'laklariga ega bo'lishi kerak. 2.10. Marhumlarning jasadlarini saqlash, dafn etishga tayyorlash, turar-joy binolari, bolalar (maktabgacha va maktab), sport va dam olish, madaniy-ma'rifiy muassasalar va ijtimoiy ta'minot muassasalari bilan vidolashuv marosimini o'tkazish uchun binolar va inshootlardan masofa. 50 m dan kam bo'lmasligi kerak III. Dafnlarni tashkil etish uchun gigienik talablar va qabristonlarni ishlatish qoidalari 3.1. Din va urf-odatlarga qarab har xil turdagi qabristonlarni joylashtirish qabristonning alohida ixtisoslashtirilgan bo'limlarida amalga oshirilishi tavsiya etiladi. 3.2. Krematsiya qilinmagan jasadlarni dafn etish Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Dafn etish din va milliy urf-odatlarga muvofiq qabrlarda, qamoqxonalarda amalga oshirilishi mumkin. 3.3. Kolumbariylarda va qabrlarda kuydirilgandan so'ng (kul) qoldiqlarni ko'mishga ruxsat beriladi. 3.4. Qarindoshlarning (qarindoshlarning) jasadlarini bir qabrga qayta ko'mish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari yoki mahalliy hokimiyatlar tomonidan qabriston davridan keyin (marhumning jasadining parchalanishi va mineralizatsiyasi vaqti) ruxsat etiladi. ) tuproq tarkibi, gidrogeologik va iqlimiy sharoitlarni hisobga olgan holda dafn etilgan joylarning oldingi dafn qilingan paytdan o'tgan. 3.5. Kriptlarda dafn qilish kuydirilgandan keyin tobutlarda, sarkofagida yoki kul solingan urnalarda amalga oshiriladi. Kript ventilyatsiya shaftasi va drenaj qatlami bilan jihozlangan pol bilan jihozlangan. 3.6. Qarindoshlar, oilaviy (oilaviy) qabrlarga dafn etishga gidrogeologik, iqlim sharoiti, qabristonning turgan yer osti suvlarining balandligi hisobga olingan holda ruxsat etiladi. 3.7. O'lganlarni dafn qilingan joyga tashish ixtisoslashtirilgan transportda amalga oshiriladi. O‘lganlarni tashish uchun boshqa turdagi transport vositalaridan foydalanishga ruxsat etiladi, oziq-ovqat xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini tashishda foydalaniladigan transport vositalari bundan mustasno. O'lganlarni tashish va ko'mishdan so'ng, transport belgilangan tartibda foydalanish uchun tasdiqlangan dezinfektsiyalash vositalari bilan majburiy tozalash va dezinfeksiya qilinishi kerak. 3.8. Rossiya Federatsiyasi hududida boshqa davlatlardan olib kelingan marhumlarning jasadlarini dafn etish imkoniyatiga ega bo'lish uchun marhumda o'ta xavfli yuqumli kasalliklar va noaniq etiologiyali kasalliklar yo'qligini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilishi kerak. 3.9. O'ta xavfli yuqumli kasalliklarning tarqalishini oldini olish uchun o'ta xavfli infektsiyalar va noma'lum etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan kasallangan (tibbiy tashkilotlarda vafot etgan yoki patologik-anatomik bo'limlarga otopsiya uchun kirgan) jasadlari, shuningdek o'ta xavfli infektsiyalar va noaniq etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan zararlangan anatomik, jarrohlik chiqindilari to'g'ridan-to'g'ri patologik-anatomik bo'limdan galvanizli germetik yopilgan tobutlarga ko'mish uchun yuboriladi. 3.10. O'ta xavfli yuqumli kasalliklardan yoki noaniq etiologiyali infektsiyadan vafot etgan, hududni sanitariya muhofazasi choralarini ko'rishni talab qiladigan murdani dafn etishga yuborishda davlat sanitariya-epidemiologiya nazoratini amalga oshirishga vakolatli organlardan ruxsat olish kerak. 3.11. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilar (a'zolar, to'qimalar va boshqalar) qabristonning maxsus ajratilgan joyida qabrlarga ko'milishi yoki ko'milishi kerak. 3.12. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilarni ko'mish yog'och qutilarda amalga oshiriladi. 3.13. Urunlarni olib qo‘yish, marhumlarning jasadlarini eksgumatsiya qilish va qayta dafn etish amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda amalga oshiriladi. 3.14. Qabr, qoldiqlarni olib tashlashda, Rossiya Federatsiyasida foydalanish uchun tasdiqlangan, qoplangan va rejalashtirilgan dezinfektsiyalash vositalari bilan dezinfektsiya qilinishi kerak. Qabrlarning qoldiqlari yopiq idishlarga ko'chiriladi. 3.15. O'lganlarning qoldiqlarini eksgumatsiya qilish va qayta ko'mish paytida qabriston xodimlari tetanozga qarshi emlanadi. Kombinezonlar va poyabzallarni (rezina etiklar, rezina qo'lqoplar, respiratorlar) dezinfektsiyalash markazlashtirilgan holda amalga oshirilishi kerak. 3.16. Jasadlar va qoldiqlarni ko'mish va qayta ko'mish bilan bog'liq ishlarni bajargandan so'ng, asbob dezinfeksiya qilinadi va qabristondan olib chiqilmasligi kerak. Qoldiqlarni tashish uchun vositalar oson tozalanadigan qoplamalardan yasalgan bo'lishi kerak va ish tugagandan so'ng dezinfektsiya qilinishi kerak. IV. Qabristonlarni ko'chirish va hududlarning meliorativ holatini yaxshilash uchun gigienik talablar 4.1. Qabristonlar va qabristonlarni ko'chirishda hududlar va joylarni melioratsiya qilish kerak. Turar joyni rejalashtirish uchun tugatilgan ko'milgan joyning tuproqlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi. 4.2. Dafn qilinadigan joy hududidan foydalanishga u berilgan kundan boshlab yigirma yil o'tgandan keyin ruxsat etiladi. Bunday hollarda qabristonning hududi faqat yashil maydonlar uchun ishlatilishi mumkin. Ushbu hududda bino va inshootlarni qurishga yo'l qo'yilmaydi. 4.3. Yopiq qabristonlarda dafn etish taqiqlanadi, oilaviy qabrlarda, shuningdek, yonbag'irlarda kuydirilgandan keyin kul bilan ko'milgan urnalar bundan mustasno. 4.4. Ommaviy qabrlarning ilgari noma'lum bo'lgan joylari aniqlangan hollarda, dafn etilgan joylarni ro'yxatga olish, zarurat bo'lganda, o'lganlarning qoldiqlarini qayta ko'mish va hududlarni qaytarib olish kerak. V. Krematoriyalarga qo'yiladigan sanitariya-gigiyena talablari 5.1. Krematoriy quyidagi binolar guruhlarini o'z ichiga oladi: - o'liklarni qabul qilish uchun dahliz, vestibyul, sovuqxona va krematsiyaga qadar o'liklarni saqlash uchun binolar; - o'liklarni kuydirish, qayta ishlash va saqlash uchun kuydirish xonasi, kuydirilgan qoldiqlarni qayta ishlash xonasi, kul solingan idishlarni saqlash xonasi, gaz tozalash xonasi, ta'mirlash ustaxonasi, muhandislik xizmati xonalari, sanitariya xonalari, dam olish xonasi va psixologik tushirish. 5.2. Krematoriyalardagi krematsiya pechlarining soni motam marosimlari soni va aholining o'limiga qarab belgilanadi. Tarmoqli kengligi krematorium, o'rtacha, har bir krematsiya uchun bir soat miqdorida belgilanadi. 5.3. Krematoriyning tantanali va xizmat ko'rsatish qismlarining tarkibi quyidagi binolarni o'z ichiga olishi kerak: - vestibyul, hammom, yordamchi va yordamchi xonalari bo'lgan kirish guruhi; - motam (marosim) zali, darvoza, patologoanatom kabineti, davolash, yordamchi va yordamchi xonalari bo'lgan marosim; - moslashish xonasi va zali bo'lgan binolarning chiqish guruhi; - binolarning transport guruhi. 5.4. Dafn marosimida qatnashadigan odamlar uchun binolar xizmatchilarning ishlashi uchun mo'ljallangan binolardan ajratilgan bo'lishi va ulardan hammom va ventilyatsiya kameralari (shamollatish moslamalari) xonalariga ovoz izolyatsiyasini ta'minlashi kerak. 5.5. Krematoriylarni qurishda katta hajmli qismlar va boshqa jihozlarni saqlash uchun omborxonalar bilan ta'minlash kerak. 5.6. Krematoriylarning bir qismi bo'lgan barcha xonalar mexanik ta'minot va egzoz shamollatish tizimlari bilan jihozlangan bo'lishi kerak. Havo sirkulyatsiyasi tizimlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi. VI. Suv ta'minoti, kanalizatsiya, qabristonlar, dafn marosimlari uchun binolar va inshootlar hududini sanitariya tozalash uchun gigienik talablar 6.1. Shaharlar va boshqa aholi punktlari aholisi tomonidan maishiy-ichimlik ehtiyojlari uchun foydalaniladigan markazlashtirilgan maishiy va ichimlik suvi tarmoqlarini sanitariya muhofazasi zonalari va qabristonlar hududiga yotqizishga yo‘l qo‘yilmaydi. 6.2. Qabristonlarda va krematoriyalarda sug'orish va tozalash ishlarini bajarish uchun mustaqil yoki suv quvurlari va sanoat suv o'tkazgichlariga ulangan suv ta'minoti tizimini ta'minlash kerak. sanoat korxonalari ularga yaqin joyda joylashgan. 6.3. Qabristonlarda va boshqa dafn marosimlarida ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun maishiy va ichimlik suvi ta'minlanishi kerak. Suv sifati ichimlik suvi uchun sanitariya qoidalari talablariga javob berishi kerak. 6.4. Markazlashtirilgan suv ta'minoti va kanalizatsiya tizimlari mavjud bo'lmagan taqdirda, sanitariya normalari va qoidalari talablariga muvofiq sug'orish uchun shaxta quduqlarini o'rnatish va umumiy axlatxona tipidagi hojatxonalar qurishga ruxsat beriladi. 6.5. Qabristonlar va krematoriyalardan tozalanmagan oqova suvlarni ochiq joylarga, zovurlarga, zovurlarga, xandaqlarga tushirishga yo'l qo'yilmaydi. 6.6. Qabristonlar, krematoriylar, dafn marosimi uchun mo'ljallangan binolar va inshootlar hududlarida yashil maydonlar zonasini, marshrut va transport vositalari uchun to'xtash joylarini, axlat yig'ish qutilarini, ularga kirish eshigi bo'lgan axlat qutilari uchun platformalarni ta'minlash kerak. 6.7. Axlat qutilari o'ralgan bo'lishi va qattiq yuzaga ega bo'lishi kerak (asfalt, betonlash).

Rossiya Federatsiyasi bosh davlat sanitariya shifokorining farmoni
2011 yil 28 iyundagi 84-son
"SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablarni tasdiqlash to'g'risida"

1999 yil 30 martdagi 52-FZ-sonli "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 1999 yil, № 14, 1650-modda; 2002 yil, № 1). 1 (1-qism), 2-modda; 2003 y., 2-modda, 167-modda; 27-modda (1-qism), 2700-modda; 2004 y., 35-modda, 3607-modda; 2005 y., 19-modda, 1752-modda; 2006 yil, № 27-modda. 1-modda, 10-modda, 52-modda (1-qism) 5498-modda, 2007 yil, № 1 (1-qism), 21-modda, № 1 (1-qism), 29-modda, 27-modda, 3213-modda, 46-modda. , 5554-modda; 49-modda, 6070-modda; 2008 yil, 24-modda, 2801-modda; 29-modda (1-qism), 3418-modda; 30-modda (2-qism), 3616-modda; 44-modda, 4984-modda; №. 52 (1-qism) 1), 6223-modda; 2009 yil, № 1, 17-modda; 2010 yil, 40-modda, 4969-modda) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 24 iyuldagi № Davlat sanitariya qoidalari to'g'risidagi qarori. va epidemiologik normalash» (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000 y., No 31, 3295-modda; 2004 y., No 8, 663-modda; 47-modda, 4666-modda; 2005 y., 39-modda, I qaror). :

1. SanPiN 2.1.2882-11 "Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" (Ilova) tasdiqlansin.


2. SanPiN 2.1.2882-11 joriy etilgan paytdan boshlab, SanPiN 2.1.1279-03 "Dafn etish uchun qabristonlarni, binolar va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar" Bosh davlat tomonidan tasdiqlangan deb hisoblansin. Rossiya Federatsiyasining sanitariya vrachi 04.06.2003 yil, Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya vrachining 2003 yil 8 apreldagi 35-son buyrug'i bilan (Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida aprelda ro'yxatga olingan) bilan kuchga kirgan. 30, 2003 y., ro'yxatga olish № 4475).


"Dafn marosimi uchun qabristonlarni, bino va inshootlarni joylashtirish, tartibga solish va saqlash uchun gigienik talablar"

Sanitariya qoidalari va qoidalari
SanPiN 2.1.2882-11

I. Qo'llash sohasi va umumiy qoidalari

1.1. Sanitariya-epidemiologiya qoidalari va qoidalari (keyingi o'rinlarda - sanitariya qoidalari) qabristonlarga, dafn etish uchun mo'ljallangan binolar va inshootlarga, ularning turi, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, qo'llaniladi va ularni joylashtirish, loyihalash shartlariga sanitariya-epidemiologiya talablarini belgilaydi. , qurish, rekonstruksiya qilish, tiklash (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ekspluatatsiya qilish.

1.2. Ushbu sanitariya qoidalari faoliyati qabristonlarni, binolar va inshootlarni dafn etish uchun joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, restavratsiya qilish (shu jumladan rekonstruksiya qilish) va ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan va shu bilan shug'ullanish huquqiga ega bo'lgan barcha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun majburiydir. faoliyat turlari.

1.3. Ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarga kiritilgan qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni dafn etish uchun joylashtirish, tartibga solish va saqlashga qo'yiladigan talablar ushbu sanitariya qoidalarining qoidalariga muvofiq bo'lishi kerak.


1.4. Ushbu sanitariya qoidalarining bajarilishini nazorat qilish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligini ta'minlash sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi organlar tomonidan amalga oshiriladi.

II. Dafn marosimi uchun qabristonlarni, binolarni, inshootlarni va binolarni joylashtirish uchun gigienik talablar

2.1. Qabristonlarni, binolarni, inshootlarni, binolarni dafn etish uchun joylashtirish, kengaytirish va rekonstruksiya qilish shaharsozlik sohasidagi qonun hujjatlariga hamda sanitariya qoidalari va qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi.

2.2. Quyidagi hududlarda qabristonlarni joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi:

Markazlashtirilgan suv ta'minoti manbalari va mineral buloqlarni sanitariya muhofaza qilish zonalarining birinchi va ikkinchi zonalari;

Dam olish maskanlarini sanitariya muhofazasining birinchi zonasi;


Hududni shaharsozlik va landshaft rayonlashtirish;

Geologik, gidrogeologik va gidrogeokimyoviy ma'lumotlar;

Tuproq-geografik va tuproq va tuproqlarning o'z-o'zini tozalash qobiliyati;

eroziya potentsiali va ifloslanish migratsiyasi;

Transportning qulayligi.


2.4. Qabriston uchun ajratilgan joy quyidagi talablarga javob berishi kerak:

aholi punktiga qarama-qarshi yo'nalishda, ochiq suv havzalarida, shuningdek, aholi er osti suvlaridan maishiy va ichimlik ehtiyojlari uchun foydalanilganda nomaqbullikka ega bo'lish;

Suv toshqini paytida suv bosmang;

Yer yuzasidan ikki metrdan kam bo'lmagan er osti suvlarining maksimal darajada turgan er osti suvlari darajasiga ega bo'ling. Er yuzasidan ikki metr balandlikda, sayt faqat krematsiyadan keyin dafn qilish uchun qabristonni joylashtirish uchun ishlatilishi mumkin;

1,5 m va undan past chuqurlikda quruq, g'ovakli tuproqqa (qumli, qumli) ega bo'ling, tuproq namligi 6 - 18% oralig'ida.


2.5. Marhumning jasadini (qoldiqlarini) erga ko'mish (qabrga, qabrga dafn etish) dafn qilinadigan qabristonlar quyidagi masofada joylashtiriladi:

Sanitariya-muhofaza zonalari uchun sanitariya qoidalariga va korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarning sanitariya tasnifiga muvofiq turar joy, jamoat binolari, sport-sog'lomlashtirish va sanatoriy zonalaridan;

Suv manbalarining sanitariya muhofazasi zonalariga qo'yiladigan talablarni tartibga soluvchi sanitariya qoidalariga muvofiq aholiga markazlashtirilgan suv ta'minoti manbasining suv olish inshootlaridan.

2.6. Maxsus ajratilgan er uchastkalarida o'liklarning kullari bilan urnalarni ko'mish uchun kolumbariylar va motam devorlari joylashtirilishi kerak. Kolumbariylar va qayg'u devorlarini qabristonlar hududidan tashqarida alohida er uchastkalarida turar-joy binolari, tibbiyot, bolalar, ta'lim, sport-sog'lomlashtirish, madaniy-ma'rifiy muassasalar, bog'dorchilik va bog'dorchilik muassasalaridan kamida 50 m masofada joylashtirishga ruxsat beriladi. uyushmalar, yozgi uylarni rivojlantirish, ijtimoiy ta'minot institutlari.

2.7. Qabristonning qurilishi belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihaga muvofiq amalga oshiriladi, unda quyidagilar ko'zda tutilishi kerak:


An'anaviy qabristonlar uchun suv o'tkazmaydigan qatlam mavjudligi;

drenaj tizimi;

hududning qirg'og'i;

Yashil maydonlarning tabiati va maydoni;

Kirish yo'llari va to'xtash joylarini tashkil etish;

Dafn qilish joylarining maydoni qabriston umumiy maydonining 70% dan oshmasligi kerak bo'lgan barcha turdagi qabristonlar uchun dafn qilish zonasini rejalashtirish qarori dafn qilish turi bo'yicha farq qiluvchi qismlarga bo'linadi;

qabriston hududini funktsional zonalarga bo'lish (kirish, marosim, ma'muriy-xo'jalik, dafn qilish, qabristonning perimetri bo'ylab yashil himoya qilish);

Kanalizatsiya, suv ta'minoti, issiqlik va elektr ta'minoti, obodonlashtirish.

2.8. Qabristonlarning, dafn marosimlarini oʻtkazish uchun moʻljallangan binolar va inshootlarning sanitariya muhofazasi zonalari hududida ushbu obʼyektlarni saqlash bilan bogʻliq boʻlmagan bino va inshootlarni qurishga yoʻl qoʻyilmaydi, diniy va marosim obʼyektlari bundan mustasno.

2.9. Sanitariya-muhofaza zonalari hududi rejalashtirilgan, obodonlashtirilgan va obodonlashtirilgan bo'lishi, transport va muhandislik yo'laklariga ega bo'lishi kerak.

2.10. Marhumlarning jasadlarini saqlash, dafn etishga tayyorlash, turar-joy binolari, bolalar (maktabgacha va maktab), sport va dam olish, madaniy-ma'rifiy muassasalar va ijtimoiy ta'minot muassasalari bilan vidolashuv marosimini o'tkazish uchun binolar va inshootlardan masofa. 50 m dan kam bo'lmasligi kerak.

III. Dafn etishni tashkil etishning gigienik talablari va qabristonlarni ishlatish qoidalari

3.1. Din va urf-odatlarga qarab har xil turdagi qabristonlarni joylashtirish qabristonning alohida ixtisoslashtirilgan bo'limlarida amalga oshirilishi tavsiya etiladi.

3.2. Krematsiya qilinmagan jasadlarni dafn etish Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Dafn etish din va milliy urf-odatlarga muvofiq qabrlarda, qamoqxonalarda amalga oshirilishi mumkin.

3.3. Kolumbariylarda va qabrlarda kuydirilgandan so'ng (kul) qoldiqlarni ko'mishga ruxsat beriladi.

3.4. Qarindoshlarning (qarindoshlarning) jasadlarini bir qabrga qayta ko'mish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari yoki mahalliy hokimiyatlar tomonidan qabriston davridan keyin (marhumning jasadining parchalanishi va mineralizatsiyasi vaqti) ruxsat etiladi. ) tuproq tarkibi, gidrogeologik va iqlimiy sharoitlarni hisobga olgan holda dafn etilgan joylarning oldingi dafn qilingan paytdan o'tgan.

3.5. Kriptlarda dafn qilish kuydirilgandan keyin tobutlarda, sarkofagida yoki kul solingan urnalarda amalga oshiriladi. Kript ventilyatsiya shaftasi va drenaj qatlami bilan jihozlangan pol bilan jihozlangan.

3.6. Qarindoshlar, oilaviy (oilaviy) qabrlarga dafn etishga gidrogeologik, iqlim sharoiti, qabristonning turgan yer osti suvlarining balandligi hisobga olingan holda ruxsat etiladi.

3.7. O'lganlarni dafn qilingan joyga tashish ixtisoslashtirilgan transportda amalga oshiriladi. O‘lganlarni tashish uchun boshqa turdagi transport vositalaridan foydalanishga ruxsat etiladi, oziq-ovqat xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini tashishda foydalaniladigan transport vositalari bundan mustasno.

O'lganlarni tashish va ko'mishdan so'ng, transport belgilangan tartibda foydalanish uchun tasdiqlangan dezinfektsiyalash vositalari bilan majburiy tozalash va dezinfeksiya qilinishi kerak.

3.8. Rossiya Federatsiyasi hududida boshqa davlatlardan olib kelingan marhumlarning jasadlarini dafn etish imkoniyatiga ega bo'lish uchun marhumda o'ta xavfli yuqumli kasalliklar va noaniq etiologiyali kasalliklar yo'qligini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilishi kerak.

3.9. O'ta xavfli yuqumli kasalliklarning tarqalishini oldini olish uchun o'ta xavfli infektsiyalar va noma'lum etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan kasallangan (tibbiy tashkilotlarda vafot etgan yoki patologik-anatomik bo'limlarga otopsiya uchun kirgan) jasadlari, shuningdek o'ta xavfli infektsiyalar va noaniq etiologiyali infektsiyalar qo'zg'atuvchisi bilan zararlangan anatomik, jarrohlik chiqindilari to'g'ridan-to'g'ri patologik-anatomik bo'limdan galvanizli germetik yopilgan tobutlarga ko'mish uchun yuboriladi.

3.10. O'ta xavfli yuqumli kasalliklardan yoki noaniq etiologiyali infektsiyadan vafot etgan, hududni sanitariya muhofazasi choralarini ko'rishni talab qiladigan murdani dafn etishga yuborishda davlat sanitariya-epidemiologiya nazoratini amalga oshirishga vakolatli organlardan ruxsat olish kerak.

3.11. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilar (a'zolar, to'qimalar va boshqalar) qabristonning maxsus ajratilgan joyida qabrlarga ko'milishi yoki ko'milishi kerak.

3.12. Patologik, anatomik, operatsion chiqindilarni ko'mish yog'och qutilarda amalga oshiriladi.

3.13. Urunlarni olib qo‘yish, marhumlarning jasadlarini eksgumatsiya qilish va qayta dafn etish amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda amalga oshiriladi.

3.14. Qabr, qoldiqlarni olib tashlashda, Rossiya Federatsiyasida foydalanish uchun tasdiqlangan, qoplangan va rejalashtirilgan dezinfektsiyalash vositalari bilan dezinfektsiya qilinishi kerak. Qabrlarning qoldiqlari yopiq idishlarga ko'chiriladi.

3.15. O'lganlarning qoldiqlarini eksgumatsiya qilish va qayta ko'mish paytida qabriston xodimlari tetanozga qarshi emlanadi. Kombinezonlar va poyafzallarni (rezina etiklar, rezina qo'lqoplar, nafas olishni himoya qilish vositalari (respiratorlar)) dezinfektsiyalash markazlashtirilgan holda amalga oshirilishi kerak.

3.16. Jasadlar va qoldiqlarni ko'mish va qayta ko'mish bilan bog'liq ishlarni bajargandan so'ng, asbob dezinfeksiya qilinadi va qabristondan olib chiqilmasligi kerak. Qoldiqlarni tashish uchun vositalar oson tozalanadigan qoplamalardan yasalgan bo'lishi kerak va ish tugagandan so'ng dezinfektsiya qilinishi kerak.

IV. Qabristonlarni ko'chirish va hududlarning meliorativ holatini yaxshilash uchun gigienik talablar

4.1. Qabristonlar va qabristonlarni ko'chirishda hududlar va joylarni melioratsiya qilish kerak. Turar joyni rejalashtirish uchun tugatilgan ko'milgan joyning tuproqlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

4.2. Dafn qilinadigan joy hududidan foydalanishga u berilgan kundan boshlab yigirma yil o'tgandan keyin ruxsat etiladi. Bunday hollarda qabristonning hududi faqat yashil maydonlar uchun ishlatilishi mumkin. Ushbu hududda bino va inshootlarni qurishga yo'l qo'yilmaydi.

4.3. Yopiq qabristonlarda dafn etish taqiqlanadi, oilaviy qabrlarda, shuningdek, yonbag'irlarda kuydirilgandan keyin kul bilan ko'milgan urnalar bundan mustasno.

4.4. Ommaviy qabrlarning ilgari noma'lum bo'lgan joylari aniqlangan hollarda, dafn etilgan joylarni ro'yxatga olish, zarurat bo'lganda, o'lganlarning qoldiqlarini qayta ko'mish va hududlarni qaytarib olish kerak.

V. Krematoriyalarga qo'yiladigan sanitariya-gigiyenik talablar

5.1. Krematoriy quyidagi binolar guruhlarini o'z ichiga oladi:

O'liklarni qabul qilish uchun dahliz, vestibyulli binolar, muzlatgich va o'liklarni krematsiya qilishgacha saqlash uchun binolar;

O'liklarni kuydirish, qayta ishlash va saqlash uchun kuydirish xonasi, kuydirilgan qoldiqlarni qayta ishlash uchun xona, kul bilan idishlarni saqlash xonasi, gaz tozalash xonasi, ta'mirlash ustaxonasi, muhandislik xizmati xonalari, sanitariya xonalari, dam olish xonasi va psixologik tushirish.

5.2. Krematoriyalardagi krematsiya pechlarining soni motam marosimlari soni va aholining o'limiga qarab belgilanadi. Krematoriyning sig'imi har bir krematsiya uchun o'rtacha bir soat miqdorida aniqlanadi.

5.3. Krematoriyning marosim va xizmat ko'rsatish qismlarining tarkibi quyidagi binolarni o'z ichiga olishi kerak:

Vestibyul, hammom, yordamchi va yordamchi xonalari bo'lgan kirish guruhi;

Motam (marosim) zali, darvoza, patologoanatom kabineti, tibbiy, yordamchi va yordamchi xonalari bilan marosim;

Moslashuv xonasi va zali bo'lgan chiqish xonalar guruhi;

Binolarning transport guruhi.

5.4. Dafn marosimida qatnashadigan odamlar uchun binolar ish uchun mo'ljallangan binolardan ajratilgan bo'lishi kerak. xizmat ko'rsatuvchi xodimlar, va ulardan hammom va shamollatish kameralari (shamollatish moslamalari) binolariga ovozli izolyatsiyani ta'minlash.

5.5. Krematoriylarni qurishda katta hajmli qismlar va boshqa jihozlarni saqlash uchun omborxonalar bilan ta'minlash kerak.

5.6. Krematoriylarning bir qismi bo'lgan barcha xonalar mexanik ta'minot va egzoz shamollatish tizimlari bilan jihozlangan bo'lishi kerak. Havo sirkulyatsiyasi tizimlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

VI. Suv ta'minoti, kanalizatsiya, qabristonlarni, dafn marosimi uchun binolar va inshootlarni sanitariya tozalash uchun gigienik talablar

6.1. Shaharlar va boshqa aholi punktlari aholisi tomonidan maishiy-ichimlik ehtiyojlari uchun foydalaniladigan markazlashtirilgan maishiy va ichimlik suvi tarmoqlarini sanitariya muhofazasi zonalari va qabristonlar hududiga yotqizishga yo‘l qo‘yilmaydi.

6.2. Qabristonlarda va krematoriyalarda sug'orish va tozalash ishlarini olib borish uchun mustaqil suv ta'minoti tizimini yoki ularning yaqinida joylashgan sanoat korxonalarini suv ta'minoti va xizmat ko'rsatish suv quvurlariga ulash zarur.

6.3. Qabristonlarda va boshqa dafn marosimlarida ichimlik va maishiy ehtiyojlar uchun maishiy va ichimlik suvi ta'minlanishi kerak. Suv sifati ichimlik suvi uchun sanitariya qoidalari talablariga javob berishi kerak.

6.4. Markazlashtirilgan suv ta'minoti va kanalizatsiya tizimlari mavjud bo'lmagan taqdirda, sanitariya normalari va qoidalari talablariga muvofiq sug'orish uchun shaxta quduqlarini o'rnatish va umumiy axlatxona tipidagi hojatxonalar qurishga ruxsat beriladi.

6.5. Qabristonlar va krematoriyalardan tozalanmagan oqova suvlarni ochiq joylarga, zovurlarga, zovurlarga, xandaqlarga tushirishga yo'l qo'yilmaydi.

6.6. Qabristonlar, krematoriylar, dafn marosimi uchun mo'ljallangan binolar va inshootlar hududlarida yashil maydonlar zonasini, marshrut va transport vositalari uchun to'xtash joylarini, axlat yig'ish qutilarini, ularga kirish eshigi bo'lgan axlat qutilari uchun platformalarni ta'minlash kerak.

6.7. Axlat qutilari o'ralgan bo'lishi va qattiq yuzaga ega bo'lishi kerak (asfalt, betonlash).

Yuklanmoqda...Yuklanmoqda...