Відповідність продукції вимогам технічних регламентів підтверджується

Підтвердження відповідностіпроцедура, результатом якої є документальне посвідчення того, що продукція, процеси, роботи чи послуги відповідають встановленим вимогам ТР або положенням стандартів, умовам цивільно- правових договорів. Оцінкавідповідності може проводитись у формахдерж.контролю, акредитації, випробувань, реєстрації, підтвердження відповідності, приймання та введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Об'єкти підтвердження: продукція, процеси (методи) виробництва, експлуатації та утилізації, роботи та послуги, системи якості, системи управління довк. загальні принципита характеристики. Форма підтвердження:Підтвердження відповідності біля Російської Федерації може мати добровільний чи обов'язковий характер. Добровільне підтвердження відповідності здійснюється у формі добровільної сертифікації. Обов'язкове підтвердження відповідності здійснюється у формах: прийняття декларації про відповідність (далі – декларування відповідності);

обов'язкової сертифікації. Порядок застосування форм обов'язкового підтвердження відповідності встановлюється цим Законом. Підтвердження відповідності розробляється та застосовується незалежно від країни та місця походження продукції, здійснення процесів, виконання робіт та надання послуг, видів або особливостей угод та (або) осіб, які є виробниками, виконавцями, продавцями, набувачами.

Цілі:посвідчення відповідності продукції, процесів, робіт, послуг або інших об'єктів технічним регламентам, стандартам, склепінням правил, умовам договорів; сприяння споживачам, у відповідному виборі продукції та послуг; підвищення конкурентоспроможності на російському та міжнародному ринках; створення умов для забезпечення вільного переміщення товарів територією РФ, а також для здійснення міжнародного економічного, науково-технічного співробітництва та міжнародної торгівлі. Принципи:доступність інформації про порядок здійснення підтвердження відповідності заінтересованим особам; неприпустимість застосування обов'язкового підтвердження відповідності до об'єктів, щодо яких не встановлено вимог технічних регламентів; встановлення переліку форм та схем обов'язкового підтвердження відповідності щодо продукції у відповідному технічному регламенті; зменшення строків здійснення обов'язкового підтвердження відповідності та витрат заявника; неприпустимість примусу до здійснення добровільного підтвердження відповідності; дотримання комерційної таємниці щодо відомостей, отриманих під час здійснення підтвердження відповідності; неприпустимість заміни обов'язкового підтвердження відповідності добровільною сертифікацією.

45. Добровільне підтвердження відповідності (добровільна сертифікація). Системи та схеми сертифікації.

Добровільне підтвердження відповідності проводиться з метою підвищення довіри покупця до продукції, підвищення конкурентоспроможності продукції та послуг на ринку. Добровільне підтвердження відповідності здійснюється лише у формі добровільної сертифікації. Добровільне підтвердженнявідповідність здійснюється за ініціативою заявника на умовах договору між заявником та органом із сертифікації. Добровільне підтвердження відповідності може здійснюватись для встановлення відповідності національним стандартам, стандартам організацій, системам добровільної сертифікації, умовам договорів. Об'єктами добровільного підтвердження відповідності є продукція, процеси виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, роботи та послуги, а також інші об'єкти, щодо яких стандартами, системами добровільної сертифікації та договорами встановлюються вимоги.

Орган із сертифікації: здійснює підтвердження відповідності об'єктів добровільного підтвердження відповідності; видає сертифікати відповідності об'єкти, які пройшли добровільну сертифікацію; надає заявникам право застосування знака відповідності, якщо застосування знака відповідності передбачено відповідною системою добровільної сертифікації; зупиняє або припиняє дію виданих сертифікатів відповідності. Система добровільної сертифікації може бути створена юридичною особоюта індивідуальним підприємцем або кількома юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

Особа або особи, які створили систему добровільної сертифікації, встановлюють перелік об'єктів, що підлягають сертифікації, та їх характеристик, на відповідність яким здійснюється добровільна сертифікація, правила виконання передбачених цією системою добровільної сертифікації робіт та порядок їх оплати визначають учасників цієї системи добровільної сертифікації. Система добровільної сертифікації може передбачати застосування знака відповідності. Система добровільної сертифікації може бути зареєстрована федеральним органом виконавчої з технічного регулювання.

Підтвердження відповідності здійснюєтьсяв цілях :

Посвідчення відповідності продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації робіт, послуг або інших об'єктів ТР, стандартів, умов договорів;

сприяння набувачам у компетентному виборі продукції, робіт та послуг;

підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт, послуг на російському та міжнародних ринках;

Створення умов для забезпечення вільного переміщення товарів територією РФ, а також для здійснення міжнародного економічного, науково-технічного співробітництва та міжнародної торгівлі.

При ухваленні рішення про підтвердження відповідності необхідно керуватися такимипринципами :

1. доступність інформації про порядок здійснення підтвердження відповідності заінтересованим особам;

2. неприпустимість застосування обов'язкового підтвердження відповідності до об'єктів, щодо яких не встановлені вимоги технічних регламентів;

3. встановлення переліку форм та схем обов'язкового підтвердження відповідності щодо певних видів продукції у відповідному регламенті;

4. зменшення строків здійснення обов'язкового підтвердження відповідності та витрат заявника;

5. неприпустимість примусу до здійснення добровільного підтвердження відповідності;

6. неприпустимість заміни обов'язкового підтвердження відповідності добровільною сертифікацією;

7. захист майнових інтересів заявників, дотримання комерційної таємниці щодо відомостей, отриманих під час здійснення підтвердження відповідності.

Слід наголосити, що ці принципи декларують:

Про відкритість та доступність інформації з усіх питань, що стосуються підтвердження відповідності для всіх зацікавлених осіб(Принцип 1);

Неприпустимість примусу до здійснення добровільного підтвердження відповідності, якщо в цьому немає потреби (принцип 2), та перетворення, таким чином, добровільної процедури сертифікації на примусову (принципи 5 та 6);

Мінімізації термінів та витрат під час проведення робіт з підтвердження відповідності (принцип 4), а також дотримання комерційної таємниці (принцип 7);

Обов'язковість наявності схем та форм підтвердження відповідності (принцип 3).

5.4. Форми підтвердження відповідності

Форма підтвердження відповідності– певний порядок документального посвідчення відповідності продукції або інших об'єктів на всіх етапах їх життєвого циклу, виконання робіт чи надання послуг вимогам ТР, положенням стандартів, склепінь правил або умов договорів.

Підтвердження відповідності відрізняється як формою і змісту, тобто. може мати різні схеми підтвердження відповідності.

Схема підтвердження відповідності– перелік дій учасників підтвердження відповідності, результати яких розглядаються ними як докази відповідності продукції та інших об'єктів встановленим вимогам (розд. 5.8.).

На території РФ підтвердження відповідності може мати добровільнийабо обов'язковийхарактер (рис.5.1.):

добровільне підтвердження відповідностіздійснюється у формі добровільної сертифікації.

обов'язкове підтвердження відповідностіздійснюється у формах:

Ухвалення декларації про відповідність (декларування відповідності);

Обов'язкова сертифікація.

Порядок застосування форм обов'язкового підтвердження відповідності встановлюється Федеральним законом «Про технічне регулювання».

Отже, у системі підтвердження відповідності вводяться дві основні форми підтвердження: добровільна та обов'язкова. У чому їх відмінність і яку продукцію (роботи, послуги) – об'єкти сертифікації, Можна і потрібно сертифікувати? Яку форму підтвердження відповідності вибрати для того чи іншого об'єкта сертифікації та хто вибирає цю форму? Чи залежить форма підтвердження відповідності об'єкта сертифікації? Навіщо існують схеми підтвердження і чому вони різні? Чи рівноправні різні форми сертифікації? На ці та інші питання нам необхідно отримати відповіді.

Слід зазначити, що сертифікація продукції (робіт, послуг) є досить ускладненою. Це пов'язано з тим, що у процесі підтвердження відповідності беруть участь три сторони (Заявник, Споживач і ОС), а самі об'єкти сертифікації надзвичайно різноманітні: продукція (продовольчі товари, медикаменти, промислові товари, продукція підвищеної небезпеки, військова продукція, устаткування різного призначення та інших. ), роботи, послуги, системи якості, робочі місця та ін.

Необхідно підкреслити, що підтвердження відповідності вФедеральний закон «Про технічне регулювання» розглядається як відповідність характеристик об'єкта сертифікації вимогам ТР. Однак у перехідний період, коли за рядом напрямків промислової діяльності, сертифікація однорідної продукції ще не введена в дію (не розроблені відповідні ТР), підтвердження відповідності здійснюється з використанням існуючої НД, перелік якої визначено, як правило, системою сертифікації однорідної продукції. Тому нижче, якщо з тексту йдеться про підтвердження відповідності вимогам ТР, це справедливо у разі, якщо ці регламенти розроблено на цей час.