การเลือกตั้งสมาชิกเดี่ยวตามสัดส่วน ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนและแบบเสียงข้างมาก

ในประเทศ Z การเลือกตั้งรัฐสภาจะมีขึ้นทุกๆ 5 ปี ค้นหาคุณสมบัติในรายการด้านล่างซึ่งระบุว่าในประเทศ Z การเลือกตั้งรัฐสภาจะจัดขึ้นตามระบบสัดส่วน และจดตัวเลขที่ระบุคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องไว้

2) มีความเป็นไปได้ในการเสนอชื่อผู้สมัครที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด

4) รัฐบาลก่อตั้งโดยกลุ่มพรรคการเมืองที่ชนะการเลือกตั้งรัฐสภา

5) ผู้ชนะคือผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดในการเลือกตั้ง

6) จำนวนที่นั่งที่พรรคการเมืองได้รับขึ้นอยู่กับเปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงที่พรรคได้รับในการเลือกตั้ง

คำอธิบาย.

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนหมายถึงการลงคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามรายชื่อพรรค หลังการเลือกตั้ง แต่ละฝ่ายจะได้รับอาณัติเป็นสัดส่วนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงที่ได้รับ (เช่น พรรคที่ได้รับคะแนนเสียง 25% จะได้รับ 1/4 ของที่นั่ง) ในการเลือกตั้งรัฐสภา มักจะมีอุปสรรคเป็นเปอร์เซ็นต์ (เกณฑ์การเลือกตั้ง) ที่พรรคต้องเอาชนะเพื่อให้ได้ผู้สมัครรับเลือกตั้งเข้าสู่รัฐสภา ด้วยเหตุนี้พรรคเล็ก ๆ ที่ไม่มีวงกว้าง การสนับสนุนทางสังคม,ไม่ได้รับอาณัติ คะแนนโหวตของฝ่ายที่ไม่ผ่านเกณฑ์จะแบ่งให้พรรคที่ชนะการเลือกตั้ง ระบบสัดส่วนเป็นไปได้เฉพาะในหลาย ๆ คำสั่ง เขตเลือกตั้ง, เช่น. โดยจะมีการเลือกตั้งผู้แทนหลายคนและลงคะแนนเสียงให้แต่ละคนเป็นการส่วนตัว

สาระสำคัญของระบบสัดส่วนคือการกระจายอำนาจตามสัดส่วนของจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับจากพรรคการเมืองหรือกลุ่มพันธมิตรการเลือกตั้ง ข้อได้เปรียบหลักของระบบนี้คือเป็นตัวแทนของพรรคการเมืองในการเลือกตั้งตามความนิยมที่แท้จริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งทำให้สามารถแสดงผลประโยชน์ของทุกกลุ่มในสังคมได้อย่างเต็มที่ยิ่งขึ้น เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเลือกตั้งและการเมืองใน ทั่วไป. เพื่อที่จะเอาชนะการกระจายตัวขององค์ประกอบของรัฐสภาที่มากเกินไป เพื่อจำกัดความเป็นไปได้ของตัวแทนของกองกำลังหัวรุนแรงหรือแม้แต่กลุ่มหัวรุนแรงที่เจาะเข้าไปในนั้น หลายประเทศใช้แนวป้องกันหรือเกณฑ์ที่กำหนดจำนวนคะแนนขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อให้ได้มาซึ่งรองผู้ว่าการ . โดยปกติจะมีตั้งแต่ 2 (เดนมาร์ก) ถึง 5% (เยอรมนี) ของการโหวตทั้งหมด บุคคลที่ไม่ได้ประชุม ขั้นต่ำที่จำเป็นโหวตไม่ได้รับอาณัติเดียว

2) มีความเป็นไปได้ที่จะเสนอชื่อผู้สมัครอิสระที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด - ไม่ นั่นไม่เป็นความจริง

4) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยกลุ่มพรรคการเมืองที่ชนะการเลือกตั้งรัฐสภา ใช่ ถูกต้อง

5) ผู้ชนะคือผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดในการเลือกตั้ง ไม่ นั่นไม่เป็นความจริง

6) จำนวนที่นั่งที่พรรคได้รับในรัฐสภาขึ้นอยู่กับเปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงที่พรรคได้รับในการเลือกตั้ง - ใช่ ถูกต้อง

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนมีลักษณะดังต่อไปนี้ แอปพลิเคชันนี้ จำกัด เฉพาะการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) ใช้ไม่ได้กับการเลือกตั้งข้าราชการ เฉพาะพรรคการเมือง (สมาคมการเลือกตั้ง) เท่านั้นที่มีสิทธิเสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ภายใต้ระบบดังกล่าว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่ลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครเป็นการส่วนตัว แต่สำหรับรายชื่อผู้สมัคร (รายชื่อพรรคการเมือง) ที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสมาคมการเลือกตั้ง และรายชื่อของผู้สมัครที่ก้าวข้ามอุปสรรคดังกล่าวได้ กล่าวคือ ผู้ที่ได้คะแนนขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดจะได้รับอนุญาต เพื่อแจกจ่ายรองที่นั่ง จำนวนที่ต้องการคะแนนเสียงซึ่งไม่เกิน 1% ของจำนวนผู้ลงคะแนนที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนน ตำแหน่งงานว่างที่เป็นผลจะเต็มไปด้วยผู้สมัครดังต่อไปนี้จากรายชื่อผู้สมัคร

กฎหมายของรัสเซียรู้ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนสองประเภท อันเนื่องมาจากการใช้รายชื่อผู้สมัครแบบปิด (แบบยาก) หรือแบบเปิด (แบบอ่อน) เมื่อลงคะแนนตามรายชื่อที่ปิด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครทั้งหมดเพียงรายชื่อเดียวเท่านั้น รายชื่อที่เปิดอยู่ช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงได้ไม่เพียงแต่สำหรับรายชื่อผู้สมัครที่เจาะจงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้สมัครหนึ่งคนหรือมากกว่าในรายการนั้นด้วย ในประเทศของเรามีการตั้งค่าที่ชัดเจนสำหรับรายการปิด การลงคะแนนตามรายชื่อที่เปิดอยู่มีให้เฉพาะในบางวิชาของสหพันธ์ (สาธารณรัฐ Kalmykia, ภูมิภาคตเวียร์, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug)

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนใช้ในการเลือกตั้งผู้แทนของสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นเรื่องยากในวิชาของสหพันธ์ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ (ดาเกสถาน, อินกูเชเตีย, ภูมิภาคอามูร์, ภูมิภาค Sverdlovsk, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) สำหรับการเลือกตั้งระดับเทศบาล ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนโดยทั่วไปจะไม่มีลักษณะเฉพาะสำหรับพวกเขา ข้อยกเว้นที่หายากในเรื่องนี้คือเมือง Spass k-Dalniy แห่ง Primorsky Krai ซึ่งกฎบัตรกำหนดให้มีการเลือกตั้งผู้แทนทุกคนของเขตเมืองในรายการพรรค

ระบบการเลือกตั้งแบบผสม

ระบบการเลือกตั้งแบบผสม (ส่วนใหญ่-ตามสัดส่วน) คือการรวมกันของระบบเสียงข้างมากและระบบสัดส่วนที่มีจำนวนรองผู้แทนตามกฎหมายซึ่งกระจายไปตามแต่ละระบบ แอปพลิเคชันช่วยให้คุณสามารถรวมข้อดีและขจัดข้อบกพร่องของระบบส่วนใหญ่และสัดส่วนได้อย่างราบรื่น ในเวลาเดียวกัน พรรคการเมือง (สมาคมการเลือกตั้ง) ได้รับโอกาสในการเสนอชื่อบุคคลเดียวกันให้เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งทั้งในรายชื่อพรรคและในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว (หลายอำนาจ) กฎหมายกำหนดเพียงว่าในกรณีที่มีการเสนอชื่อพร้อมกันในเขตเลือกตั้งแบบอาณัติเดียว (หลายอาณัติ) และในรายชื่อผู้สมัคร ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งนี้จะต้องระบุไว้ในบัตรลงคะแนนที่เตรียมไว้สำหรับการลงคะแนนในอาณัติเดียวที่สอดคล้องกัน (หลาย- อาณัติ) เขตเลือกตั้ง

ปัจจุบันมีการใช้ระบบผสมในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐในเกือบทุกวิชาของสหพันธ์ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมือง" สหพันธรัฐรัสเซีย” (มาตรา 35) กำหนดให้อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจในหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์หรือในห้องใดห้องหนึ่งของสหพันธ์ต้องแจกจ่ายในรายชื่อผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสมาคมการเลือกตั้งตามสัดส่วน ตามจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับจากรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งแต่ละราย

ในการจัดการเลือกตั้งผู้แทนราษฎรของเทศบาล ระบบเสียงข้างมาก-สัดส่วนแบบผสมมักใช้น้อยกว่ามาก เป็นไปได้ทั้งหมดนี่เป็นเพราะกฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ต้องการการใช้องค์ประกอบของระบบสัดส่วนที่สัมพันธ์กับระดับเทศบาลของการก่อตัวของร่างตัวแทนของอำนาจ

คณะกรรมการการเลือกตั้งเป็นหน่วยงานของวิทยาลัยที่จัดเตรียมและดำเนินการการเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองกลุ่มใหญ่:

1) คณะกรรมการการเลือกตั้งถาวรซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ - CEC ของสหพันธรัฐรัสเซีย (CEC ของสหพันธรัฐรัสเซีย) คณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานเทศบาล - คณะกรรมการการเลือกตั้งของเทศบาล

2) คณะกรรมการการเลือกตั้งที่สร้างขึ้นในกระบวนการเลือกตั้งเฉพาะ - คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับอำเภอ อาณาเขต เขตการปกครอง การก่อตัวของคณะกรรมการการเลือกตั้งดังกล่าวเป็นขั้นตอนที่แยกจากกันของกระบวนการเลือกตั้ง

คณะกรรมการการเลือกตั้งในการเลือกตั้งต่างๆ อาจได้แก่

1. คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับอำเภอเป็นแกนหลักในระบบของคณะกรรมการการเลือกตั้งในกระบวนการเลือกตั้งใดๆ ขยายกิจกรรมไปยังอาณาเขตทั้งหมดจากการเลือกตั้งผู้ได้รับเลือก ดังนั้นในระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ของ State Duma ภายใต้ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนอาณาเขตทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นเขตเลือกตั้งเดียว ในกรณีนี้ CEC ของสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขต ในระหว่างการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ในเขตเลือกตั้งที่เป็นสมาชิกคนเดียวภายในระบบการเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมาก คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับอำเภอจะถูกสร้างขึ้นตามแบบแผนของเขตเลือกตั้งที่เป็นสมาชิกคนเดียวและทำหน้าที่เป็นระดับสูงสุดของคณะกรรมการการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งรองผู้ว่าการรัฐใน เขตเลือกตั้งนั้นๆ

2. คณะกรรมการการเลือกตั้งในอาณาเขตจะขยายกิจกรรมของตนไปยังดินแดนบางแห่งตามโครงสร้างของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนฝ่ายปกครองและดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าคอมมิชชั่นเกี่ยวกับดินแดนคือ CEC ของสหพันธรัฐรัสเซีย (อาณาเขตของกิจกรรมคือทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย) คณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และคณะกรรมการการเลือกตั้งของเทศบาล นอกจากนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเทศบาล (เมือง อำเภอ) ยังทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการเขตแดนในการเลือกตั้งหน่วยงานระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคที่มีอำนาจรัฐอีกด้วย

3. คณะกรรมการการเลือกตั้งเขต - จัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการอาณาเขตที่สูงกว่า

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" วันที่ 06/12/2002 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24/12/2547)

มาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการค้ำประกันขั้นพื้นฐาน:

ในสหพันธรัฐรัสเซียมีคณะกรรมการการเลือกตั้ง, ค่าคอมมิชชั่นการลงประชามติ:

คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (CEC แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย);

คณะกรรมการการเลือกตั้งของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย;

คณะกรรมการการเลือกตั้งของเทศบาล

คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับภาค

ค่าคอมมิชชั่นเกี่ยวกับอาณาเขต (อำเภอ เมือง และอื่นๆ)

ค่าคอมมิชชั่นอำเภอ.

CEC ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่จัดการเตรียมการและดำเนินการเลือกตั้งการลงประชามติในสหพันธรัฐรัสเซียตามความสามารถที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ดำเนินงานอย่างถาวรและเป็นนิติบุคคล ประกอบด้วยสมาชิก 15 คนและประกอบด้วยสามวิชา ได้แก่ State Duma สภาสหพันธรัฐและประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกห้าคนของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งโดย State Duma จากผู้สมัครที่เสนอโดยผู้แทนและรองสมาคม สมาชิกห้าคนได้รับการแต่งตั้งจากสภาสหพันธรัฐจากผู้สมัครที่เสนอโดยหน่วยงานของรัฐ (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกห้าคนได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับค่าคอมมิชชั่นอื่น ๆ ได้มีการกำหนดขั้นตอนการสร้างเดียวเพื่อให้มั่นใจว่าประชาธิปไตยของขั้นตอนนี้การมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันในร่างของรัฐของฝ่ายนิติบัญญัติและ อำนาจบริหาร, การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสมาคมสาธารณะ, องค์กร LSG, การประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ดังนั้นคณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขตสำหรับการเลือกตั้งใน หน่วยงานรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐถูกสร้างขึ้นโดยฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์บนพื้นฐานของความเท่าเทียมกัน: ครึ่งหนึ่งขององค์ประกอบของคณะกรรมาธิการได้รับการแต่งตั้งโดยสภานิติบัญญัติและอีกครึ่งหนึ่งโดยผู้บริหาร การแต่งตั้งนี้จัดทำขึ้นบนพื้นฐานของข้อเสนอจากสมาคมการเลือกตั้ง กลุ่มการเลือกตั้ง สมาคมสาธารณะ หน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น และคณะกรรมการการเลือกตั้งขององค์ประกอบก่อนหน้า โควตาที่รับประกัน - อย่างน้อยหนึ่งในสามขององค์ประกอบของคณะกรรมาธิการ - มอบให้กับตัวแทนของสมาคมการเลือกตั้ง (กลุ่ม) ที่มีกลุ่มใน State Duma เช่นเดียวกับในหน่วยงานทางกฎหมาย (ตัวแทน) ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์. ในเวลาเดียวกัน จะแต่งตั้งผู้แทนจากแต่ละสมาคมการเลือกตั้ง (กลุ่ม) ให้เป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ไม่เกินหนึ่งคน

การก่อตัวของคณะกรรมการการเลือกตั้งในอาณาเขตเช่นเดียวกับคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขตสำหรับการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กร LSG คณะกรรมการการเลือกตั้งในเขตจะดำเนินการโดยหน่วยงานตัวแทนของ LSG ในลักษณะเดียวกันบนพื้นฐานของข้อเสนอ จากเรื่องเดียวกันกับคดีที่แล้ว ตลอดจนข้อเสนอจากการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ ที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน การเรียน การบริการ

เพื่อเป็นการรับประกันเพิ่มเติมเกี่ยวกับความเป็นอิสระของคณะกรรมการการเลือกตั้ง กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดว่าพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ไม่สามารถทำมากกว่าหนึ่งในสามขององค์ประกอบของพวกเขา กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการค้ำประกันขั้นพื้นฐานเป็นครั้งแรกกำหนดความเป็นไปได้ในการยุบคณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, อำเภอ, อาณาเขต, คณะกรรมการเขตในกรณีที่มีการละเมิดสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองซึ่งทำให้เป็นโมฆะ ผลการลงคะแนนเสียงในเขตพื้นที่ที่เกี่ยวข้องหรือผลการเลือกตั้งโดยรวม การตัดสินใจยุบคณะกรรมการการเลือกตั้งสามารถทำได้โดยศาลเฉพาะเมื่อมีการสมัครของเจ้าหน้าที่ของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) ในระดับที่เกี่ยวข้องเช่นเดียวกับ CEC (เกี่ยวกับคณะกรรมาธิการของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์).

ขั้นตอนการเลือกตั้ง

คำว่า "กระบวนการเลือกตั้ง" ไม่ได้มีความหมายเหมือนกันกับการก่อตั้งหรือการก่อตัวของสาขากฎหมายอิสระใหม่หรือสาขาย่อยของกฎหมายขั้นตอน ขั้นตอน (ผ่านระบบศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไป) และขั้นตอน (ผ่านระบบคณะกรรมการการเลือกตั้ง) รูปแบบของการรับรู้และการคุ้มครองสิทธิเลือกตั้งของประชาชนแสดงแง่มุมต่างๆ (การบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย) ของกระบวนการเลือกตั้งโดยรวม โดยผ่านรูปแบบขั้นตอนการดำเนินการ กิจกรรมของคณะกรรมการการเลือกตั้งจะดำเนินการและการดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งส่วนใหญ่ที่ประกอบเป็นเนื้อหาของการหาเสียงเลือกตั้งจะดำเนินการ ในขณะที่ผ่านรูปแบบขั้นตอนในความหมายที่ถูกต้องของแนวคิดนี้ กิจกรรมของ ศาลดำเนินการเพื่อปกป้องสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองและในวงกว้างกว่านั้นคือรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ

ขั้นตอนการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยชุดของขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด ซึ่งประกอบด้วยขั้นตอนการเลือกตั้งเฉพาะและการดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้ง

ขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้ง -เหล่านี้เป็นขั้นตอนของการจัดและจัดการเลือกตั้งภายใต้กรอบของการดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งตามกฎหมายเช่นเดียวกับขั้นตอนการเลือกตั้งที่รับรองการใช้สิทธิเลือกตั้งของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ใน การเลือกตั้ง ความสมบูรณ์ ความครบถ้วน และความชอบธรรมของกระบวนการเลือกตั้งเมื่อจัดตั้งคณะผู้แทน การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้ง

ขั้นตอนหลักของกระบวนการเลือกตั้งคือ:

1) การแต่งตั้งการเลือกตั้ง (การยอมรับโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, เจ้าหน้าที่ของการตัดสินใจกำหนดวันเลือกตั้ง, รวมถึงลำดับการหมุนเวียนส่วนหนึ่งของรองผู้ว่าการ);

2) การก่อตัวของเขตเลือกตั้ง หน่วยเลือกตั้ง การรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

3) การเสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) และการลงทะเบียน

4) การหาเสียงก่อนการเลือกตั้ง

5) การออกเสียงลงคะแนนและกำหนดผลการลงคะแนน ผลการเลือกตั้ง และการเผยแพร่ ในเวลาเดียวกัน ขั้นตอนทางเลือกคือ: ถือ, กรณีที่กฎหมายกำหนด, ลงคะแนนซ้ำ, เลือกตั้งซ้ำ, การเลือกตั้งผู้แทนแทนผู้ที่ออกไป, การเลือกตั้งใหม่

กระบวนการเลือกตั้งและความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งเป็นหมวดหมู่ที่พึ่งพาอาศัยกันซึ่งทำหน้าที่เป็นกลไกสองด้านสำหรับการทำซ้ำของอำนาจผ่านเจตจำนงทางการเมืองของพลเมือง ซึ่งแสดงออกโดยการลงคะแนนในการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นประชาธิปไตย ซึ่งเป็นหนึ่งในเนื้อหาและความหมาย

การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยอย่างแท้จริงในระหว่างการเตรียมการและดำเนินการเลือกตั้งนั้นรับรองโดยกิจกรรมที่มีจุดประสงค์และชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมหรืออาสาสมัครของกระบวนการเลือกตั้ง ซึ่งวงกลมที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่มีผลบังคับใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง จัดให้มีองค์ประกอบทั่วไปหลักของผู้เข้าร่วม (วิชา) ของกระบวนการเลือกตั้งดังต่อไปนี้: การกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่กำหนดขั้นตอนสำหรับการเตรียมและการจัดการเลือกตั้ง: ตัวอย่างเช่น สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งใช้กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หรือสภานิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งใช้ประมวลกฎหมายการเลือกตั้ง 2. ผู้ริเริ่มกระบวนการเลือกตั้ง - หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การดำเนินการทางกฎหมายในการแต่งตั้งการเลือกตั้งซึ่งมักจะกำหนดวันที่และพื้นที่สำหรับการลงคะแนน การเผยแพร่ผู้ริเริ่มกระบวนการเลือกตั้ง นิติกรรมบังคับ เนื่องจากในกรณีที่ไม่มีการกระทำดังกล่าว บรรทัดฐานของกฎหมายการเลือกตั้งที่มีสาระสำคัญและขั้นตอนไม่สามารถมีผลบังคับใช้ แม้ว่ากฎหมายการเลือกตั้งล่าสุดจะกำหนดขั้นตอนในการออกจากสถานการณ์ที่หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจไม่สามารถดำเนินการเริ่มต้นได้ . ความจริงก็คือหัวข้อเฉพาะของการเริ่มต้นกระบวนการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งแต่ละประเภทมักจะถูกกำหนดโดยเจ้าหน้าที่ระดับที่เหมาะสม (แม้ว่าในบางกรณีสิทธิที่จะเรียกการเลือกตั้งและกำหนดวันที่ลงคะแนนให้กับหน่วยงานที่สูงขึ้นซึ่ง แสดงออกถึงคุณลักษณะของการร่างกฎหมายระดับภูมิภาค) แต่บางครั้งก็ขาดหายไปหรือไม่ได้ทำการตัดสินใจที่ถูกต้องในเวลาที่เหมาะสม ดังนั้นกฎหมายฉบับล่าสุดจึงได้กำหนดกฎเกณฑ์พิเศษสำหรับกรณีนี้ ดังนั้น ในการตั้งถิ่นฐานบางแห่งที่ไม่มีหน่วยงานที่มีหน้าที่ต้องเรียกการเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งในอาณาเขตจะต้องเรียกการเลือกตั้ง หากหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐหรือท้องถิ่นไม่เรียกการเลือกตั้งภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด คณะกรรมการการเลือกตั้งในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้ตัดสินได้ ซึ่งจะต้องกำหนดไว้ในกฎหมาย 3. ผู้จัดงานกระบวนการเลือกตั้ง - คณะกรรมการการเลือกตั้ง สมาคมสาธารณะและกลุ่มพลเมือง หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่น สร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมและจัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สถานที่พิเศษในหมู่ผู้จัดงานกระบวนการเลือกตั้งถูกครอบครองโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (หน่วยงานจัดการการเลือกตั้ง) ซึ่งมีหน้าที่เตรียมการและดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้ง เนื่องจากเป็นผู้ดำเนินการงานด้านองค์กร การจัดการและองค์กรและด้านเทคนิคจำนวนมากที่สุด เพื่อดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายการเลือกตั้งและมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำเอกสารการดำเนินการทางกฎหมายที่ดำเนินการโดยผู้เข้าร่วมการเลือกตั้ง กฎหมายกำหนดหน้าที่ที่จริงจังกับผู้จัดงานอื่นในกระบวนการเลือกตั้ง ดังนั้น หัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่นจึงตัดสินใจจัดตั้งหน่วยเลือกตั้ง และหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคจะจัดสรร เงินสด เพื่อเป็นเงินทุนในการหาเสียงเลือกตั้ง 4. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แข็งขันที่ใช้สิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงในการตัดสินใจที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนและการลงประชามติหรือสิทธิในการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของรัฐและท้องถิ่น ทางการ รวมถึงการเรียกคืนผู้แทนจากการเลือกตั้ง 5. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง - ผู้สมัครตัวแทนของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นหรือผู้สมัครเพื่อเป็นตัวแทนของบุคคลในหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ (ผู้ถือสิทธิ์ในการเลือกตั้งแบบพาสซีฟ) 6. ผู้สังเกตการณ์ รวมทั้งผู้สังเกตการณ์จากต่างประเทศและต่างประเทศ คือบุคคลที่ควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งในทุกขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งตามกฎหมายปัจจุบัน สหพันธรัฐรัสเซียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในโลกที่ผู้สังเกตการณ์จากต่างประเทศ (ระหว่างประเทศ) ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้งและการลงประชามติอย่างถูกกฎหมาย รวมถึงในระดับภูมิภาค 7. ศาลที่พิจารณาข้อร้องเรียนและข้อพิพาทเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งระหว่างการเลือกตั้งและการลงคะแนนเสียง รวมถึงสภาตุลาการสำหรับข้อพิพาทด้านข้อมูลภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 8. หน่วยงานของสำนักงานอัยการดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดความสามารถและขั้นตอนการทำงานของหน่วยงานเหล่านี้ 9. ผู้เข้าร่วมอื่นในกระบวนการเลือกตั้ง (เช่น พรรคการเมือง สมาคมสาธารณะ กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) ที่มีสิทธิ์เสนอชื่อและสนับสนุนผู้สมัคร องค์กรและสถาบัน บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกองทุนการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่ที่ถูกเรียกคืนก่อนและเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งคนอื่นๆ องค์ประกอบของผู้เข้าร่วม (วิชา) ของกระบวนการเลือกตั้งไม่คงที่ อาจเปลี่ยนแปลงได้เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง และส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระบบการเลือกตั้งบางประเภท ระดับของเนื้อหาที่เป็นประชาธิปไตย สถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกระบวนการเลือกตั้งนั้นพิจารณาจากการดำเนินการทางกฎหมายจำนวนมาก ผลรวมของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่กำหนดสถานะของอาสาสมัครในกระบวนการเลือกตั้งถือเป็นส่วนสำคัญของสถาบันอิสระด้านสิทธิในการเลือกตั้ง - กฎหมายการเลือกตั้ง ในหมู่พวกเขา กฎหมายต่อไปนี้มีความสำคัญยิ่ง: 1) รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 3, 32, 81); 2) รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่เกี่ยวกับระบบการเลือกตั้ง); 3) กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการเลือกตั้ง 4) กฎหมายระดับภูมิภาคว่าด้วยการเลือกตั้ง 5) คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและหัวหน้าวิชาอื่น ๆ ของสหพันธรัฐ; 6) การตัดสินใจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง 7) การตัดสินใจขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นเกี่ยวกับการจัดการเลือกตั้ง การศึกษาปัญหาหลักของการเตรียมการและการดำเนินการเลือกตั้ง การวิเคราะห์เชิงลึกของกระบวนการเลือกตั้งช่วยให้เราประเมินความเป็นไปได้ของการสร้างโครงสร้างกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งอีกครั้ง สมควรแล้วที่จะยอมรับว่าการจัดสรรในโครงสร้างของกฎหมายเลือกตั้งมีประโยชน์ และเหนือประมวลกฎหมายการเลือกตั้งทั้งหมด สถาบันอิสระจำนวนหนึ่ง เช่น การเลือกตั้งปกติ การเลือกตั้งซ้ำ โดยการเลือกตั้งด้วยการแก้ไขเนื้อหาทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง การเลือกตั้งปกติคือการเลือกตั้งทั่วไปหรือการเลือกตั้งหลักที่จัดขึ้นเพื่อเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันสำหรับสภานิติบัญญัติของรัฐบาลประเภทนี้ ช่วงเวลาระหว่างการเลือกตั้งปกติครั้งก่อนและที่กำลังจะมีขึ้นถือเป็นสภานิติบัญญัติของคณะผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งนี้ การเลือกตั้งซ้ำคือการเลือกตั้งใหม่ที่จัดขึ้นในอาณาเขตที่การเลือกตั้งครั้งก่อนถูกประกาศว่าเป็นโมฆะหรือโมฆะ หรือที่ใดระหว่างการเลือกตั้ง เป็นทางการมีผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่เกินสองคนและไม่มีใครได้รับเลือก การเลือกตั้งโดยการเลือกตั้ง คือ การเลือกตั้งพิเศษที่จัดขึ้นในกรณีที่มีการบอกเลิกอำนาจของรองผู้ว่าการซึ่งมาจากการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียว (หลายที่นั่ง) ให้กับคณะตัวแทนของวิทยาลัยก่อนเวลาอันควร หรือการเลิกใช้อำนาจของเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งก่อนกำหนดใน ระบบอำนาจรัฐหรือท้องถิ่น การพัฒนาระบบ ประเด็นเฉพาะเกี่ยวกับแนวคิดและโครงสร้างของกระบวนการเลือกตั้งนำไปสู่ข้อสรุปใหม่เกี่ยวกับเนื้อหาของสถาบันสิทธิเลือกตั้ง กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งก่อนหน้านี้มีลักษณะเฉพาะโดยการจัดสรรและการรวมเป็นหนึ่งการกระทำ มาตรา หรือบทความเกี่ยวกับสิทธิในการเลือกตั้งของพลเมืองในฐานะผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้แทนและคณะกรรมการการเลือกตั้ง ในขณะเดียวกันใน กฎหมายล่าสุดเกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในกระบวนการเลือกตั้งปรากฏตัวพร้อมกับขอบเขตทางกฎหมายของสิทธิในการเลือกตั้ง โดยเฉพาะสมาคมสาธารณะ ซึ่งรวมถึงพรรคการเมือง ผู้สังเกตการณ์ เจ้าหน้าที่ ผู้รับมอบฉันทะในระดับที่กว้างขึ้น บุคคลและนิติบุคคลที่สนับสนุนการเลือกตั้งภายใต้กรอบของกฎหมาย ในบรรดาสิทธิในการเลือกตั้งของหัวข้อใหม่เหล่านี้ในกระบวนการเลือกตั้งมีดังต่อไปนี้ 1) สิทธิในการใช้อำนาจทางกฎหมายเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง; 2) สิทธิในข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการเลือกตั้งตลอดการหาเสียง 3) สิทธิที่จะเข้าร่วมในระหว่างการนับคะแนนเสียง; 4) สิทธิ์ในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่มีข้อมูลเกี่ยวกับผลการเลือกตั้ง 5) สิทธิในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของตนเองหรือผลประโยชน์ขององค์กร "ผู้ปกครอง" ในหน่วยงานจัดการการเลือกตั้ง 6) สิทธิยื่นฟ้องต่อศาลกรณีละเมิดสถานะผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในความเห็นของเรา มันจะเป็นประโยชน์ในการพัฒนาประมวลกฎหมายการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแก้ไขสิทธิ์ในการเลือกตั้งของแต่ละหัวข้อของกระบวนการเลือกตั้งในบทหรือบทความอิสระ เห็นได้ชัดว่า ในบริบทของการก่อตัวของรัฐประชาธิปไตยทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย การศึกษาปัญหาของกระบวนการเลือกตั้งอย่างครอบคลุมเปิดโอกาสใหม่ๆ ในการปรับปรุงกลไกการเลือกตั้ง การทำให้ระบบการเลือกตั้งเป็นประชาธิปไตย และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของพลเมืองใน ชีวิตทางสังคมและการเมืองของประเทศ

ดำเนินการลงทะเบียนหรือรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งท้องถิ่นผู้บัญญัติกฎหมายของหลายประเทศกำหนดว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเองต้องดูแลการรวมอยู่ในรายชื่อการลงคะแนน (สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ ประเทศในละตินอเมริกา) ในหลายประเทศในยุโรป การรวมผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรายการเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่น ในทั้งสองกรณี รายชื่อการเลือกตั้งอาจเป็นแบบชั่วคราว (รวบรวมใหม่ก่อนการเลือกตั้งแต่ละครั้ง) หรือถาวร (อัปเดตเพียงบางส่วนก่อนการเลือกตั้งครั้งต่อไป)

การลงทะเบียนและการลงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไปจะลงท้ายตาม ช่วงเวลาหนึ่งก่อนวันเลือกตั้ง (ในบางประเทศ - หลายเดือน) ซึ่งหมายความว่าบุคคลที่ไม่ได้ลงทะเบียนอย่างเป็นทางการในรายการเลือกตั้งไม่สามารถเข้าร่วมในการลงคะแนนเสียงได้ เนื่องจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งห้ามมิให้เพิ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ในรายการหลังจากสิ้นสุดการลงทะเบียนอย่างเป็นทางการ ในทางปฏิบัติ นี่หมายถึงข้อจำกัดอีกประการหนึ่งของหลักการออกเสียงลงคะแนนสากลของประชาชน

งานหลัก กกต. -รวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ดำเนินการลงคะแนน นับคะแนนเสียง

รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามกฎทั่วไป เฉพาะบุคคลที่อยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเท่านั้นที่สามารถลงคะแนนได้ บุคคลที่มีใบรับรองชั่วคราวสำหรับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน (เช่น ที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางเพื่อธุรกิจ) จะถูกป้อนในรายชื่อผู้ลงคะแนนเพิ่มเติมและหลังจากนั้นจะได้รับบัตรลงคะแนนเท่านั้น เฉพาะในบางประเทศเช่นในซีเรียไม่มีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็เพียงพอที่จะแสดงบัตรประจำตัวซึ่งระบุว่าผู้ลงคะแนนได้ลงคะแนนแล้ว

ในประเทศส่วนใหญ่ การดูแลรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานเทศบาล (เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์) ในประเทศแถบละตินอเมริกา มีบริการพิเศษสำหรับสิ่งนี้ - ทะเบียนประจำชาติหรือทะเบียนราษฎร ในอิสราเอล รายการดังกล่าวอยู่ในความดูแลของกระทรวง ของมหาดไทยในสวีเดน - แผนกภาษี เฉพาะบุคคลที่มีคุณสมบัติตามคุณสมบัติการเลือกตั้ง (คุณสมบัติ) เท่านั้นที่จะรวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในสหราชอาณาจักร รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวบรวมโดยเจ้าหน้าที่ทะเบียนในบางประเทศ ละตินอเมริกา- ค่าคอมมิชชั่นที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นพิเศษ (ที่ไม่มีบริการทะเบียนราษฎร์) รายชื่อเหล่านี้จะถูกส่งต่อไปยังหน่วยลงคะแนนเสียง ในประเทศส่วนใหญ่ไปยังคณะกรรมการเขต เธอตรวจสอบรายชื่อซึ่งจำเป็นต้องแสดงเอกสารที่เกี่ยวข้อง (ในหลายประเทศแองโกล - แซกซอนซึ่งไม่มีหนังสือเดินทางสำหรับใช้ในประเทศ แต่ใช้เฉพาะหนังสือเดินทางระหว่างประเทศเท่านั้นที่ใช้เอกสารหลากหลาย)

เมื่อรวบรวมรายชื่อ ตรวจสอบและอัปเดต คณะกรรมการการเลือกตั้งเขต เจ้าหน้าที่ทะเบียน และหน่วยงานอื่นๆ ใช้สองวิธี: บังคับขึ้นทะเบียนและเป็นทางเลือก หน้าที่หรือการไม่มีภาระผูกพันในการลงทะเบียนใช้ไม่ได้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่กับคณะกรรมการหรือเจ้าพนักงานทะเบียน ด้วยระบบ ตัวเลือกการลงทะเบียนเจ้าหน้าที่ไม่ได้รวมผู้มีสิทธิเลือกตั้งไว้ในรายชื่อโดยอัตโนมัติ เขาทำสิ่งนี้เฉพาะในความคิดริเริ่มของคนหลังเท่านั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องสมัครพร้อมกับใบสมัครที่เหมาะสมหากต้องการให้รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (สเปน เม็กซิโก สหรัฐอเมริกา) ด้วยระบบ บังคับขึ้นทะเบียน(บริเตนใหญ่, อินเดีย, อิตาลี) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะรวมอยู่ในรายชื่อโดยอัตโนมัติ นายทะเบียน (คณะกรรมการ) มีหน้าที่ต้องค้นหาทุกคนที่มีสิทธิ์ลงคะแนนและรวมไว้ในรายการนี้ บุคคลที่อยู่ในรายชื่อจะได้รับบัตรลงคะแนนพิเศษ (มักมีลายนิ้วมือและรูปถ่าย ซึ่งบางครั้งอาจมีความเป็นไปได้ของการลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์) รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเป็นแบบถาวร จากนั้น จาก จะมีการทบทวนทุก 10-12 ปี หรือรวบรวมใหม่เป็นระยะสำหรับการเลือกตั้งแต่ละครั้ง

เหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร)- สถานการณ์ที่ระบุไว้อย่างละเอียดถี่ถ้วนในกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งไม่รวมความเป็นไปได้ของการลงทะเบียนผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) กฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งอ้างถึงเหตุผลในการปฏิเสธ: ก) การละเมิดขั้นตอนการรวบรวมลายเซ็นที่กฎหมายกำหนด; ข) จำนวนลายเซ็นจริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ส่งมาไม่เพียงพอเพื่อสนับสนุนผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) เช่นเดียวกับการเกินขีด จำกัด ที่กำหนดไว้ตามกฎหมายในสัดส่วนของลายเซ็นที่ไม่ถูกต้องในลายเซ็นที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบโดยมีเงื่อนไขว่าผู้สมัครเลือกตั้ง สมาคมไม่จ่ายเงินมัดจำการเลือกตั้ง c) ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูล (ลักษณะชีวประวัติ ตำแหน่ง ประวัติอาชญากรรม สัญชาติของรัฐต่างประเทศ ฯลฯ) หากความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลนี้มีลักษณะสำคัญ d) การละเมิดขั้นตอนที่สำคัญในการสร้างกองทุนการเลือกตั้งและการใช้จ่ายเงิน จ) เหตุผลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ในกรณีที่ข้อมูลชีวประวัติ, ข้อมูลเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรม, สัญชาติ, ฯลฯ ไม่น่าเชื่อถือ, ระบุไว้ในวรรค 2 ของศิลปะ 28 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2540 "ในหลักประกันพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย" (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) จัดตั้งขึ้นหลังจากการลงทะเบียนของผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) และเป็นของ ลักษณะสำคัญ คณะกรรมการการเลือกตั้งไม่ช้ากว่า 16 วันก่อนวันลงคะแนนมีสิทธิตัดสินใจยกเลิกการขึ้นทะเบียนได้ หากเหลือก่อนวันลงคะแนนน้อยกว่า 16 วัน เธอมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลโดยขอให้ยกเลิกการลงทะเบียนผู้สมัครรับเลือกตั้งรายนี้ (ยกเว้นจากรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง) นอกจากการปฏิเสธการลงทะเบียนแล้ว กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งฉบับปัจจุบันยังนำเสนอแนวคิดของ "การยกเลิกการลงทะเบียน" ซึ่งหมายถึงการเพิกถอนการตัดสินใจเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนผู้สมัครรับเลือกตั้งที่คณะกรรมการการเลือกตั้งทำไว้ก่อนหน้านี้ กฎหมายกำหนดว่าในกรณีที่ปฏิเสธที่จะลงทะเบียนผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) คณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ต้องออกให้แก่ผู้สมัครหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของสมาคมการเลือกตั้งภายใน 24 ชั่วโมงนับจากวันที่ตัดสินใจปฏิเสธ , กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง, กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง, ผู้ลงคะแนนที่เสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง, สำเนาคำวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกตั้งพร้อมคำชี้แจงเหตุผลในการปฏิเสธ

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนดำเนินการในเขตเลือกตั้งพหุนาม (สมาชิกหลายคน) และการออกเสียงลงคะแนนจะดำเนินการตามรายชื่อพรรค แต่ละฝ่ายที่เข้าร่วมการเลือกตั้งจะได้รับจำนวนที่นั่งตามสัดส่วนของคะแนนเสียงที่ได้รับ

การแบ่งที่นั่งตามสัดส่วนสามารถทำได้หลายวิธีและเหนือสิ่งอื่นใดบนพื้นฐานของ โควต้าการเลือกตั้งซึ่งคำนวณโดยการหารจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดในเขตเลือกตั้งด้วยจำนวนที่นั่งที่จะแจก

กล่าวอีกนัยหนึ่ง จำนวนคะแนนเสียงขั้นต่ำที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งต้องชนะเพื่อให้ได้มาซึ่งอาณัติหนึ่งจะถูกกำหนด (กล่าวคือ แรงดึงดูดเฉพาะอาณัติ).

สมมติว่าในเขตเลือกตั้งแบบหลายเขตอำนาจ มี 5 พรรคที่แข่งขันกันเพื่อชิง 6 ที่นั่ง และแบ่งคะแนนเสียงของผู้ลงคะแนนดังนี้

A-20.000; B-16,000; B-34.000; G-43.000; D-37.000.

ตามโควต้าที่ได้รับ เราแจกจ่ายอาณัติระหว่างคู่สัญญา ในการดำเนินการนี้ จำนวนคะแนนเสียงที่แต่ละฝ่ายได้รับจะหารด้วยโควตาการเลือกตั้ง:

20,000: 25,000 = 0 (เหลืออีก 20.000)

B 16.000: 25.000 = 0 (เหลือ 16.000)

ที่ 34.000: 25,000 = 1 (เหลือ 9.000)

D 43.000: 25.000 = 1 (เหลือ 18,000)

D 37.000: 25.000 = 1 (เหลือ 12.000)

จากอาณัติทั้ง 6 ประการ มีการกระจายเพียง 3 อย่างในทันที การกระจายอาณัติที่เหลือสามารถทำได้ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งจากสองวิธี: ตามกฎของส่วนที่เหลือที่ใหญ่ที่สุดหรือค่าเฉลี่ยที่ใหญ่ที่สุด

โดยวิธีการ ยอดดุลที่ใหญ่ที่สุดอาณัติที่ไม่ได้แจกจ่ายให้กับฝ่ายที่มีคะแนนเสียงสูงสุดที่เหลืออยู่ ในตัวอย่างที่กำลังพิจารณา ฝ่าย A, D และ B จะได้รับอาณัติอย่างละ 1 คำสั่ง ผลลัพธ์สุดท้ายจะเป็นดังนี้:

เอ-1; B-1; ใน 1; G-2; D-1.

การกระจายอาณัติตามวิธีการค่อนข้างซับซ้อนกว่า ค่าเฉลี่ยสูงสุดเมื่ออาณัติที่เหลือถูกแจกจ่ายให้แก่ฝ่ายต่างๆ ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ในการคำนวณหาค่าเฉลี่ยของแต่ละรายการ จำเป็นต้องหารจำนวนคะแนนเสียงสำหรับงานปาร์ตี้ด้วยจำนวนการมอบอำนาจที่ได้รับ บวก 1 ในตัวอย่างของเรา จะมีลักษณะดังนี้:

A 20,000: 1 (0 คำสั่ง + 1) = 20,000

B 16.000: 1 (0 คำสั่ง + 1) = 16.000

ที่ 34.000: 2 (1 อาณัติ + 1) = 17.000

D 43.000: 2 (1 อาณัติ + 1) = 21.500

D 37.000: 2 (1 อาณัติ + 1) = 18.500

ฝ่าย D, A และ D ซึ่งมีค่าเฉลี่ยสูงสุด จะได้รับหนึ่งอาณัติแต่ละฝ่าย ผลลัพธ์สุดท้ายจะแตกต่างจากเมื่อใช้กฎเศษที่ใหญ่ที่สุด:

เอ-1; B-0; ใน 1; G-2; ง2

ดังนั้น ด้วยการกระจายคะแนนเสียงระหว่างพรรคการเมืองแบบเดียวกัน ภาพสุดท้ายของการเลือกตั้งจะแตกต่างกันไปตามวิธีการกระจายอำนาจหน้าที่ ซึ่งการเลือกจะถูกกำหนดโดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรคการเมืองใด - ใหญ่หรือเล็ก - ระบบการเลือกตั้งในประเทศที่กำหนดนั้นมุ่งเน้น

ระบบสัดส่วนยังมีวิธีอื่นในการกำหนดสัดส่วนของรองที่นั่งกับจำนวนคะแนนที่ได้รับ ดังนั้นวิธีการ 0ndta จึงแพร่หลายมาก (เบลเยียม ออสเตรีย โปรตุเกส ฝรั่งเศส - การเลือกตั้งสมัชชาแห่งชาติในปี 2529 เป็นต้น) สาระสำคัญอยู่ที่จำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับจากแต่ละฝ่ายตามลำดับ โดยชุดของตัวเลขธรรมชาติ (1,2,3,4...) โควต้าจัดเรียงจากมากไปหาน้อย: 43.000; 37.000; 34.000; 21.500; 20.000; 18.500; 17.000; 16.000... โควต้าการเลือกตั้ง ) จะเป็นตัวเลข ซีเรียลนัมเบอร์ที่สอดคล้องกับจำนวนอาณัติที่กระจายอยู่ในเขต (ในตัวอย่างของเราคือ 6 ที่นั่ง)ในกรณีนี้ ความฉลาดในการเลือกตั้งจะเป็น 18.500 หารคะแนนเสียงที่ได้รับโดยฝ่ายต่างๆ ความฉลาดในการเลือกตั้ง เราได้รับการจัดสรรอาณัติดังต่อไปนี้:

เอ-1; B-0; ใน 1; G-2; ง2

วิธีการของ Henry Drup ยังช่วยให้คุณแจกจ่ายเอกสารทั้งหมดได้ทันที โดยไม่ต้องใช้วิธีอื่น สาระสำคัญของมันอยู่ในความจริงที่ว่าเมื่อกำหนดโควต้าตามสูตร: Q = X: Y (โดยที่ X คือ จำนวนทั้งหมดโหวต และ Y คือจำนวนของอาณัติ) ตัวส่วนจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องโดย 1, 2 และ 3 เป็นต้น จนกว่าจะได้ผลลัพธ์ ซึ่งช่วยให้สามารถแจกจ่ายอาณัติทั้งหมดได้

ทั้งหมดข้างต้นเกี่ยวข้องกับแนวทางพื้นฐานทั่วไปในการระบุสาระสำคัญของระบบสัดส่วน กล่าวคือ วิธีการกำหนดโควตาการเลือกตั้งระดับอำเภอและการกระจายอำนาจหน้าที่ ระบบตามสัดส่วนที่สมบูรณ์ถือว่าคนทั้งประเทศควรเป็นเขตเลือกตั้งที่มีสมาชิกหลายคนเดียว หรืออย่างน้อยก็จัดการเลือกตั้งแบบที่มีสมาชิกหลายคนขนาดใหญ่ขึ้น ซึ่งจะมีการจัดสรรที่นั่งหลัก และที่นั่งที่เหลือจะถูกแจกจ่ายโดยไม่คำนึงถึงเขตแดนของเขต ตามโควตาการเลือกตั้งระดับประเทศ

ตัวอย่างเช่น ในอินโดนีเซีย การกระจายอำนาจหน้าที่ระหว่างองค์กรที่เข้าร่วมการเลือกตั้งจะดำเนินการในสามขั้นตอน ในระยะแรก โควตาการเลือกตั้งของอำเภอจะคำนวณและดำเนินการกระจายอาณัติระหว่างองค์กรในแต่ละเขต (จำนวนหน้าที่ที่องค์กรได้รับไม่ควรเกินจำนวนผู้สมัครในรายชื่อที่ส่ง) หากองค์กรได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่าโควตาการเลือกตั้ง องค์กรนั้นจะยังคงอยู่โดยไม่มีอาณัติ

ตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดของระบบสัดส่วนที่สมบูรณ์คือขั้นตอนการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐสภาอิตาลี การกระจายอาณัติเกิดขึ้นในสองขั้นตอน: ตามเขตเลือกตั้งและตามเขตเลือกตั้งแห่งชาติแบบรวมเป็นหนึ่ง หลังจากนับคะแนนเสียงที่ได้รับจากรายชื่อพรรคการเมืองแต่ละรายและจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดในเขตแล้ว โควตาการเลือกตั้งของอำเภอจะได้รับโดยใช้สูตร: Q = X: (Y + 2) - (เศษที่เป็นไปได้เมื่อหารจะไม่ถูกนำมาพิจารณา) . แต่ละรายการจะได้รับอาณัติมากเท่ากับจำนวนครั้งที่โควตาการเลือกตั้งอยู่ในตัวเลขการเลือกตั้งของรายการนี้ อาณัติที่ไม่ได้ถูกแทนที่จะไม่ถูกแจกจ่ายซ้ำในเขต แต่จะถูกโอนไปยัง Unified National District และแจกจ่ายตามโควต้าของประเทศ

แต่ไม่ใช่สมาชิกพรรคทุกคน (รายชื่อจะเข้าสู่ช่วงที่สอง แต่เฉพาะผู้ที่มีรองอย่างน้อยหนึ่งคนในเขตเลือกตั้งที่แยกจากกัน (เช่นได้คะแนนเสียงเท่ากับอย่างน้อยหนึ่งโควต้า) หรือได้คะแนนอย่างน้อย 300,000 ใน ประเทศโดยรวม คะแนนโหวตที่ไม่ได้ใช้ที่เหลืออยู่ในทุกเขตเลือกตั้งที่ได้รับโดยรายชื่อที่ยอมรับในการแจกจ่ายอาณัติรองจะสรุปและหารด้วยจำนวนของอาณัติที่ไม่ได้แจกจ่าย - ผลที่ได้คือโควตาการเลือกตั้งทั่วประเทศที่จัดสรรให้กับแต่ละรายการ

แต่คำถามก็เกิดขึ้น: อาณัติที่ได้รับจะไปอยู่ในเขตเลือกตั้งใด? ท้ายที่สุด พรรคที่ได้รับมอบอำนาจเพิ่มเติม 2-3 ครั้งในเขต Unified National District อาจมี "ส่วนเกิน" ของคะแนนเสียงใน 5-6 เขต ในการทำเช่นนี้ ในแต่ละเขตเลือกตั้ง ตารางจะถูกวาดขึ้นของคะแนนเสียงที่ไม่ได้ใช้ที่เหลืออยู่ในนั้น ซึ่งแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ของโควตาของเขตและจัดเรียงตามลำดับจากมากไปน้อย อาณัติที่จัดสรรให้กับรายการจะแจกจ่ายในเขตตามตาราง หากในเขตเลือกตั้ง ผู้สมัครทั้งหมดที่อยู่ในรายชื่อที่ได้รับมอบอำนาจเพิ่มเติมได้รับเลือกแล้ว คำสั่งเหล่านี้จะถูกโอนไปยังเขตเลือกตั้งอื่นตามตาราง

ตัวอย่างข้างต้นของแนวทางปฏิบัติในการเลือกตั้งของอิตาลีแสดงให้เห็นกลไกที่ชัดเจนที่สุดสำหรับการทำงานของระบบสัดส่วนเต็มรูปแบบ แต่ในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นผลกระทบของหนึ่งในวิธีทั่วไปที่สุดในการบิดเบือนระบบสัดส่วน - "แนวป้องกัน" ("มาตราการป้องกัน" ). ในประเทศที่มี "สิ่งกีดขวาง" พรรคการเมืองจะไม่ได้รับอนุญาตให้แจกจ่ายอาณัติที่รายการได้รับคะแนนเสียงทั่วประเทศหรือในเขตน้อยกว่าที่กฎหมายกำหนด ข้อกำหนดสำหรับจำนวนคะแนนขั้นต่ำสามารถแสดงได้ทั้งแบบเปอร์เซ็นต์และแบบตัวเลข ข้อจำกัดสามารถใช้ได้ทั้งในระยะแรกและระยะของการกระจายอำนาจรอง ดังนั้นในเยอรมนีมีอุปสรรค 5% ในอียิปต์ - 8% ในตุรกี -10% ในสวีเดน เพื่อที่จะมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายอาณัติ ภาคีต้องได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 4% ของคะแนนเสียงของประเทศหรือ 12% ในเขตเลือกตั้ง เฉพาะรายการที่เอาชนะอุปสรรค 12% เท่านั้นที่มีส่วนร่วมในการแจกแจงรอง ในอิตาลี พรรคการเมืองที่มีคะแนนเสียงน้อยกว่า 300,000 คะแนนในประเทศจะไม่ได้รับอนุญาตให้แจกจ่ายที่นั่งที่เหลือในออสเตรีย ซึ่งเป็นพรรคที่ไม่ได้รับมอบอำนาจโดยตรงเพียงครั้งเดียวในระยะแรก

ในรัสเซียในการเลือกตั้งผู้แทนใน รัฐดูมาทีละคน เขตสหพันธรัฐการทำงานของเครื่องกีดขวางป้องกันเริ่มต้นด้วยการกระจายอาณัติเบื้องต้น - แม้ในช่วงเวลาที่คำนวณโควตาการเลือกตั้ง (ผลหารการเลือกตั้ง) ก็ตาม เมื่อกำหนดเขตเลือกตั้งส่วนตัวด้วยความช่วยเหลือซึ่งอาณัติจะแจกจ่ายให้กับรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางจะคำนวณผลรวมของการลงคะแนนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลางเฉพาะสำหรับรายชื่อผู้สมัครของสมาคมการเลือกตั้งเท่านั้น กลุ่มการเลือกตั้งที่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 5% ของผู้ลงคะแนนที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนน และแบ่งจำนวนเสียงที่ได้รับ 225 (จำนวนที่นั่งที่กระจายไปทั่วเขตของรัฐบาลกลางที่กำหนด) จากนั้นจำนวนคะแนนที่ได้รับจากแต่ละรายการจะถูกหารด้วยผลหารการเลือกตั้งที่ได้รับ และคำสั่งที่ไม่ได้แจกจ่ายในลักษณะนี้ (ถ้ามี) จะถูกโอนทีละรายการไปยังรายชื่อผู้สมัครที่มียอดดุลมากที่สุด (กล่าวคือ ตาม วิธีที่เหลือมากที่สุด)

วิธีการบิดเบือนความบริสุทธิ์ของสัดส่วนถือได้ว่าได้รับอนุญาตในบางประเทศ การปิดกั้นหรือเข้าร่วมรายการ ในแต่ละขั้นตอนของการเลือกตั้ง พรรคการเมืองต่างๆ สามารถรวมรายชื่อของตนได้ จากนั้นการลงคะแนนเสียงสำหรับแต่ละรายการเหล่านี้จะถูกสรุปและถือเป็นรายการเดียว รายการที่รวมกันมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายอาณัติ และอาณัติที่ได้รับจะถูกแจกจ่ายซ้ำภายในบล็อกตามกฎค่าเฉลี่ยสูงสุด ระบบดังกล่าวได้รับการฝึกฝนอย่างกว้างขวางในการเลือกตั้งรัฐสภาในฝรั่งเศสในปี 1950

เนื่องจากระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนดำเนินการในเขตที่มีสมาชิกหลายคน และพรรคการเมืองและองค์กรอื่นๆ ไม่ได้เสนอชื่อผู้สมัครเป็นรายบุคคลแต่เป็นรายชื่อทั้งหมด (ตามกฎแล้ว รวมทั้งผู้สมัครรับเลือกตั้งจำนวนเท่าที่มีการจัดสรรที่นั่งให้กับเขต) ประเด็นการกระจายอำนาจหน้าที่ ภายในรายการมีความสำคัญไม่น้อย

มีตัวเลือกต่างๆที่นี่

ด้วยระบบ "แข็ง"แสดงรายการปัญหาเกี่ยวกับการกระจายอาณัติตามกฎแล้วจะไม่เกิดขึ้น ผู้สมัครในรายการไม่ได้เรียงตามลำดับตัวอักษรและไม่สุ่ม แต่ขึ้นอยู่กับ "น้ำหนัก" ของผู้สมัครตำแหน่งของเขาในปาร์ตี้ เมื่อลงคะแนนในรายชื่อทั้งหมด ผู้ลงคะแนนจะไม่แสดงทัศนคติต่อผู้สมัครแต่ละคน อาณัติที่ได้รับจากรายชื่อจะมอบให้กับผู้สมัครตามลำดับที่ปรากฏในรายการ

ขั้นตอนต่าง ๆ สำหรับการกระจายอาณัติภายใต้ระบบ "ยืดหยุ่นได้"รายการ: การลงคะแนนสำหรับรายการโดยรวม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งระบุผู้สมัครที่เขาชอบ ดังนั้นผู้สมัครที่มี จำนวนมากที่สุดเครื่องหมายการตั้งค่า

ระบบการลงคะแนนแบบมีเอกสิทธิ์นั้นซับซ้อนกว่า: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่เพียงแค่ลงคะแนนให้กับรายชื่อ แต่ให้การตั้งค่าบนบัตรลงคะแนนสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้ง 1, 2, 3 ... ดังนั้นจึงเป็นการระบุว่าการเลือกตั้งผู้สมัครเป็นที่ต้องการมากที่สุดสำหรับเขาในลำดับใด . ระบบดังกล่าวถูกใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอิตาลีในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถแสดงความคิดเห็นเฉพาะกับผู้สมัครในรายชื่อที่เขาลงคะแนน จำนวนการตั้งค่าคือสามถ้าเลือกผู้แทนสูงสุด 15 คนและสี่คนถ้าเลือกผู้แทน 16 คนขึ้นไป บนพื้นฐานของความชอบที่แสดงออก ตัวเลขของผู้สมัครแต่ละคนจะถูกกำหนด และตารางของผู้สมัครสำหรับแต่ละรายการจะถูกรวบรวมตามตัวเลขของแต่ละคน ในกรณีที่จำนวนเท่ากัน ให้พิจารณาลำดับของผู้สมัครในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

สำหรับรายชื่อที่ได้รับมอบอำนาจแต่ละรายการ ผู้สมัครที่มีหมายเลขบุคคลสูงสุดจะถือเป็นการเลือกตั้ง

จากมุมมองของกลไกการแจกจ่ายอาณัติในรายการ ระบบการลงคะแนนที่โอนได้นั้นซับซ้อนมาก (ดำเนินการในไอร์แลนด์ ออสเตรเลีย และมอลตา) ไม่เพียงแค่ครั้งแรกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตั้งค่าที่สองและสามด้วย นอกจากนี้ภายใต้ระบบนี้ตามกฎแล้วจะใช้บัตรลงคะแนนแต่งตัวสวยนั่นคือผู้สมัครจากหลายฝ่ายผ่านรายการเดียว ดังนั้นผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับโอกาสในการลงคะแนนเสียงให้กับพรรคและผู้สมัครเฉพาะราย แปด

ดูเหมือนว่าทั้งหมดข้างต้นให้แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับสาระสำคัญของระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนและ ตัวเลือกต่างๆแอปพลิเคชัน

ไม่ต้องสงสัยเลย ในระบบหลายพรรค ระบบสัดส่วนจะเป็นประชาธิปไตยมากกว่าระบบเสียงข้างมาก ดังนั้นจึงเหมาะสมกว่า โดยยึดตามอย่างน้อยสองประเด็น:

ประการแรก ระบบสัดส่วนไม่ได้ให้จำนวนคะแนนเสียงที่ยังไม่ได้นับของผู้ลงคะแนน แต่จะทำให้ส่วนแบ่งของอาณัติเท่าเทียมกันมากที่สุด

ประการที่สอง ทำให้เห็นภาพสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศ ณ เวลาของการเลือกตั้งที่เพียงพอมากขึ้น การจัดตำแหน่งกองกำลังที่แท้จริง พรรคการเมืองและองค์กรอื่นๆ ระบบสัดส่วนทำให้เป็นไปได้สำหรับองค์กรทางการเมืองทั้งหมดที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการแต่งตั้งผู้แทนในสถาบันตัวแทน ดังนั้นจึงมั่นใจได้ว่าความคิดเห็นของประชากรส่วนต่างๆ จะถูกนำมาพิจารณาในการตัดสินใจ

อย่างไรก็ตาม ควรระลึกไว้เสมอว่าประชาธิปไตยที่มีอยู่ในระบบสัดส่วนจะลดลงอย่างมาก ดังนั้นการจัดตั้งโควตาการเลือกตั้งจำนวนมากในเขตสามารถรับรองชัยชนะของพรรคใหญ่ล่วงหน้า อันที่จริงแล้ว พรรคเล็ก ๆ ที่มีโอกาสได้รับมอบอำนาจ ในกรณีนี้ โควตาการเลือกตั้งจำนวนมากทำหน้าที่เป็น "อุปสรรค"

แนวปฏิบัติในการสร้างพหุนามเลือกตั้งแบบกลุ่มเล็ก ๆ ซึ่งจะมีการเลือกตั้งผู้แทนจำนวนน้อย ก็สามารถนำไปต่อต้านพรรคเล็ก ๆ ได้เช่นกัน ดังนั้น จำนวนฝ่ายที่ต่อสู้เพื่ออาณัติจึงจำกัดอยู่เพียงส่วนน้อยของอาณัติเหล่านี้ และอีกครั้ง พรรคใหญ่อยู่ในตำแหน่งที่ชนะ

ดังนั้นการใช้ศักยภาพทางประชาธิปไตยสูงสุดของระบบสัดส่วนจึงเป็นไปได้เฉพาะกับการขยายเขตเลือกตั้งสูงสุดและการเลือกระบบที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการกำหนดสัดส่วนในการกระจายอำนาจ

เมื่อตระหนักถึงข้อดีของระบบสัดส่วนมากกว่าระบบเสียงข้างมาก เราไม่สามารถสนใจจุดสำคัญอีกจุดหนึ่งได้ ระบบที่มีสัดส่วนตามระบอบประชาธิปไตยมากที่สุดทำงานภายใต้เงื่อนไขของระบบหลายฝ่ายที่จัดตั้งขึ้นและเป็นที่ยอมรับ ขั้นตอนการเลือกตั้งทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่ระบบหลายพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฝ่ายต่างๆ ที่ผูกขาดการเสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ดังนั้น ในประเทศที่มีแต่การก่อตัวของระบบหลายพรรคเท่านั้น อาจเหมาะสมกว่าที่จะใช้ระบบการเลือกตั้งแบบผสม

ระบบเลือกตั้งตามสัดส่วน- หนึ่งในระบบการเลือกตั้งแบบต่างๆ ที่ใช้ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อการเลือกตั้งจัดขึ้นภายใต้ระบบสัดส่วน อำนาจหน้าที่รองจะแจกจ่ายให้กับรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งตามสัดส่วนของคะแนนโหวตสำหรับรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง หากผู้สมัครเหล่านี้ผ่านเกณฑ์เปอร์เซ็นต์

ข้อดีของระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนถือว่าเป็นตัวแทนของพลังทางการเมืองที่เท่าเทียมกันโดยประมาณใน ตัวแทนขึ้นอยู่กับความนิยมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและความสามารถของชนกลุ่มน้อยที่จะมีผู้แทนในรัฐสภา ข้อเสียคือการสูญเสียการสื่อสารบางส่วนระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้มีสิทธิเลือกตั้งและกับภูมิภาคเฉพาะ

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนรวมกับระบบการเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมากทำให้เกิดระบบการเลือกตั้งแบบผสม

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 19 โดยมีการถือกำเนิดของระบบพรรคการเมือง น่าจะเป็นที่ระบบได้รับครั้งแรก เหตุผลทางวิทยาศาสตร์ในหนังสือโดยผู้ติดตามของ Charles Fourier นักสังคมนิยมยูโทเปีย สมาชิกของ First International Victorพิจารณา (fr. Victor Considérant) ตีพิมพ์ในปี 1892 นำไปปฏิบัติกลายเป็นธุรกิจของนักคณิตศาสตร์ ดังนั้น แบบต่างๆระบบมีชื่อของพวกเขา เบลเยียมกลายเป็นรัฐแรกที่นำระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนมาใช้ในปี พ.ศ. 2442

สารานุกรม YouTube

1 / 5

✪ ระบบการเลือกตั้ง เขตเลือกตั้งคืออะไร? สัดส่วน, ผสม, ส่วนใหญ่.

✪ การสอบสังคมศึกษาแบบครบวงจร 2560. การเลือกตั้ง ประเภทของระบบการเลือกตั้ง

✪ ระบบการเลือกตั้ง การเตรียมตัวสอบวิชาสังคมศึกษา (การเมือง)

✪ #ระบบเลือกตั้ง ใช้ | ตอนที่ 1| การเตรียมตัวสอบในสังคมปี 2561...

✪ ระบบการเลือกตั้ง: ทุกสิ่งที่คุณจำเป็นต้องรู้ในการสอบ

คำบรรยาย

ระบบต่างๆ ของการแทนค่าตามสัดส่วน

มีอยู่ วิธีการต่างๆการนำการแสดงตามสัดส่วนไปปฏิบัติเพื่อให้ได้สัดส่วนที่มากขึ้นหรือทำให้เกิดความแน่นอนในการเลือกตั้งในระดับที่สูงขึ้น

รายชื่อพรรคในการเลือกตั้งแบบหลายสมาชิก

แต่ละฝ่ายที่เข้าร่วมในการเลือกตั้งจะจัดผู้สมัครรับเลือกตั้งในรายชื่อพรรคตามความชอบ

ด้วย "รายชื่อที่ปิด" ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้กับรายชื่อพรรคมากกว่าผู้สมัครเป็นรายบุคคล แต่ละฝ่ายได้รับจำนวนที่นั่งตามสัดส่วนคะแนนเสียงที่ได้รับ สถานที่เหล่านี้ดำเนินการโดยตัวแทนพรรคตามลำดับที่ปรากฏในรายชื่อปาร์ตี้ ระบบนี้ใช้ในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในทุกประเทศของสหภาพยุโรป ระบบนี้ยังใช้ในอิสราเอล โดยที่ทั้งประเทศเป็นหนึ่งเขตเลือกตั้งที่มี "รายชื่อปิด" เดียว ระบบการเลือกตั้งที่มีการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนและรายชื่อพรรคที่ "ปิด" ใช้ในแอฟริกาใต้

ระบบการเลือกตั้งแบบรายชื่อพรรคพร้อมเขตเลือกตั้งสมาชิกเดี่ยวเพิ่มเติม

ระบบการเลือกตั้งนี้รวมสองระบบ - การเป็นตัวแทนตามสัดส่วนและการเลือกตั้งแบบสมาชิกเดี่ยว ระบบ “ลูกผสม” ดังกล่าวมีข้อดีบางประการในประเทศที่มี ประชากรจำนวนมากเนื่องจากช่วยให้คุณสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ในท้องถิ่นหรือระดับชาติ "ระบบผสม" นี้ยังใช้ในประเทศที่ประชากรมีความหลากหลายและอาศัยอยู่ในความหลากหลายทางภูมิศาสตร์ สังคม วัฒนธรรมและ ภาวะเศรษฐกิจ. ระบบนี้ใช้ในโบลิเวีย เยอรมนี เลโซโท เม็กซิโก นิวซีแลนด์ และสหราชอาณาจักร [ ] และในการเลือกตั้งรัฐสภาสก็อตและสภานิติบัญญัติแห่งเวลส์ จนถึงปี 2550 ระบบนี้ยังใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย

หนึ่งโหวต "โอนได้" สำหรับผู้สมัครหลายคนในเขตเลือกตั้งที่มีสมาชิกหลายคน

วิธีการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนนี้ใช้ระบบ "ความชอบ" ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนลงคะแนนเสียงสำหรับผู้สมัครสองคนขึ้นไป เป็นผลให้มีการเลือกตั้งผู้สมัครมากกว่าตำแหน่งที่ว่าง ในการชนะภายใต้ระบบดังกล่าว ผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จจะต้องได้รับคะแนนเสียงขั้นต่ำ โควต้านี้กำหนดโดยการหารจำนวนโหวตทั้งหมดด้วยจำนวนที่นั่งว่างบวกหนึ่งที่นั่ง ตัวอย่างเช่น หากมีที่นั่งว่าง 9 ที่นั่ง การลงคะแนนเสียงทั้งหมดจะถูกหารด้วยสิบ (9+1) และผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงขั้นต่ำนี้จะเติมตำแหน่งที่ว่าง ในทางปฏิบัติ มีเพียงไม่กี่กรณีเท่านั้น การกระจายตำแหน่งงานว่างเกิดขึ้นหลังจากการนับคะแนนครั้งแรก

ในการนับคะแนนเสียงครั้งที่สอง การลงคะแนนสำหรับผู้สมัครที่เกินโควตาขั้นต่ำจะ "หมุนเวียน" โดยอัตโนมัติให้กับผู้สมัครที่ได้รับการเลือกตั้งคนอื่นๆ และพวกเขาจะได้รับโควตาที่จำเป็นในการลงคะแนนเสียงเพื่อเติมเต็มตำแหน่งที่ว่าง อีกวิธีหนึ่งในการนับ การลงคะแนนสำหรับผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงน้อยที่สุดจะถูก "โอน" ให้กับผู้สมัครที่มาก่อนในแง่ของจำนวนคะแนนเสียงของผู้สมัครที่ไม่ได้รับโควตา และด้วยเหตุนี้เขาจึงได้รับโควตาที่จำเป็น

กระบวนการนับนี้ดำเนินต่อไปจนกว่าจะมีตำแหน่งว่างทั้งหมด แม้ว่ากระบวนการนับคะแนนและตัดสินผู้ชนะการเลือกตั้งจะค่อนข้างซับซ้อน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่พบว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งอย่างน้อยหนึ่งคนได้รับเลือกจริงๆ ระบบนี้ใช้ในออสเตรเลียสำหรับการเลือกตั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรแห่งแทสเมเนียและเขตเมืองหลวงของออสเตรเลีย และการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเซาท์เวลส์ เซาท์ออสเตรเลีย เวสเทิร์นออสเตรเลีย และวิกตอเรีย นอกจากนี้ยังใช้ในสกอตแลนด์ ไอร์แลนด์ ไอร์แลนด์เหนือ และมอลตาในการเลือกตั้งรัฐบาลท้องถิ่น เช่นเดียวกับใน เขตเลือกตั้งส่วนบุคคลในประเทศนิวซีแลนด์

ข้อดีและข้อเสียของระบบสัดส่วน

ข้อดี

• ระบบการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนทำให้พรรคการเมืองแต่ละพรรคได้ที่นั่งตามสัดส่วนของคะแนนเสียง นั่นคือเหตุผลที่ระบบนี้อาจดูเหมือนยุติธรรมกว่าระบบส่วนใหญ่
• ถ้าโควต้ายังน้อยพอ พรรคเล็กก็จะได้ที่นั่งเช่นกัน
• กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีความหลากหลายมากที่สุดสามารถจัดหาที่นั่งให้กับตัวแทนได้ ดังนั้นผลการเลือกตั้งจึงถือว่ายุติธรรมสำหรับประชากร
• ภายใต้ระบบนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีแนวโน้มที่จะลงคะแนนให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ใกล้ชิดกับตำแหน่งของตนเองมากกว่าผู้สมัครที่มีแนวโน้มจะได้รับเลือกตั้งมากกว่า
• ระบบการแสดงสัดส่วนภายใต้ รายการที่เปิดอยู่อนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกทั้งผู้สมัครและพรรคการเมือง และลดอิทธิพลของฝ่ายต่างๆ ที่มีต่อองค์ประกอบส่วนบุคคลของผู้แทนในรัฐสภา
• ในระบบนี้ ผู้แทนของโครงสร้างอาชญากรหรือธุรกิจเงามีโอกาสน้อยที่จะเข้าสู่รัฐสภา ซึ่งสามารถรับประกันชัยชนะในการเลือกตั้งในภูมิภาคด้วยวิธีการที่ไม่ถูกกฎหมาย

ข้อบกพร่อง

• ด้วยรายชื่อปิดจึงเป็นไปได้ที่จะใช้ "เทคโนโลยีหัวรถจักร" เมื่อบุคคลที่มีชื่อเสียงถูกวางไว้ที่หัวของรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งจะละทิ้งอาณัติของตนซึ่งส่งผลให้ไม่มีใครเข้ารัฐสภา คนดังจากท้ายรายการ ("รถยนต์")
• ภายใต้สาธารณรัฐแบบรัฐสภา (และภายใต้ระบอบรัฐธรรมนูญด้วยระบอบราชาธิปไตย) รัฐบาลถูกจัดตั้งขึ้นโดยพรรคที่มีชัยในรัฐสภา ด้วยระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนที่ใหญ่กว่าระบบเสียงข้างมาก เป็นไปได้ว่าทั้งสองฝ่ายจะไม่มีเสียงข้างมากโดยเด็ดขาด และจะต้องจัดตั้งรัฐบาลผสมขึ้น รัฐบาลผสม หากประกอบด้วยฝ่ายตรงข้ามทางอุดมการณ์ จะไม่มั่นคงและจะไม่สามารถดำเนินการปฏิรูปที่สำคัญใดๆ ได้
• ในภูมิภาคที่มีกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่างกันจำนวนมาก ปาร์ตี้เล็กๆและด้วยเหตุนี้จึงเป็นเรื่องยากที่จะสร้างแนวร่วมที่ใช้การได้ อย่างไรก็ตาม การใช้โควตาการเลือกตั้งสามารถลดปัญหานี้ได้

จุดเน้นของชีวิตการเมืองในสังคมประชาธิปไตยคือการเลือกตั้ง
ด้านหนึ่งเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีความทะเยอทะยานทางการเมืองและทักษะในการจัดองค์กรได้รับเลือกเข้าสู่หน่วยงานของรัฐ และอีกทางหนึ่ง พวกเขามีส่วนร่วมกับประชาชนทั่วไปใน ชีวิตทางการเมืองและให้ประชาชนทั่วไปมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจทางการเมือง

ระบบการเลือกตั้งเรียกกว้างๆ ว่า ระบบ ประชาสัมพันธ์เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของร่างอำนาจที่มาจากการเลือกตั้ง

ระบบการเลือกตั้งประกอบด้วยสององค์ประกอบหลัก:

• ทฤษฎี (คะแนนเสียง);
• ในทางปฏิบัติ (กระบวนการคัดเลือก)

การออกเสียงลงคะแนน— ϶ᴛᴏ สิทธิของพลเมืองที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการจัดตั้งสถาบันอำนาจที่มาจากการเลือกตั้งเช่น เลือกและได้รับเลือก สิทธิในการออกเสียงก็เข้าใจเช่นกันว่า ข้อบังคับทางกฎหมายว่าด้วยขั้นตอนในการให้สิทธิประชาชนในการเลือกตั้งและวิธีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ
ควรสังเกตว่ารากฐานของกฎหมายการเลือกตั้งของรัสเซียสมัยใหม่นั้นประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนการเลือกตั้ง- ϶ᴛᴏ ชุดมาตรการเตรียมการและดำเนินการเลือกตั้ง เป็นที่น่าสังเกตว่าในอีกด้านหนึ่ง การหาเสียงผู้สมัครรับเลือกตั้ง และในทางกลับกัน งานของคณะกรรมการการเลือกตั้งเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะอำนาจที่มาจากการเลือกตั้ง

ขั้นตอนการเลือกตั้งมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

• การเลือกตั้ง
• การจัดระเบียบเขตเลือกตั้ง ภาค ส่วนต่างๆ
• การจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง
• การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
• การเสนอชื่อและการลงทะเบียนของผู้สมัคร;
• การเตรียมบัตรลงคะแนนและบัตรลงคะแนนที่ไม่อยู่
• การหาเสียงเลือกตั้ง เกี่ยวกับการลงคะแนนเสียง
• การนับคะแนนและกำหนดผลการลงคะแนน

หลักการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย

เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นธรรมและประสิทธิผลของระบบการเลือกตั้ง ขั้นตอนการดำเนินการเลือกตั้งต้องเป็นประชาธิปไตย

หลักประชาธิปไตยในการจัดและจัดการเลือกตั้งมีรายละเอียดดังนี้:

• ความเป็นสากล - พลเมืองที่เป็นผู้ใหญ่ทุกคนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งโดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติ สัญชาติ ศาสนา สถานะทรัพย์สิน ฯลฯ
• ความเท่าเทียมกันของคะแนนเสียงของพลเมือง: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนมีหนึ่งเสียง;
• การลงคะแนนโดยตรงและลับ
• ความพร้อมของผู้สมัครรับเลือกตั้ง ความสามารถในการแข่งขันของการเลือกตั้ง
• การประชาสัมพันธ์การเลือกตั้ง
• ข้อมูลที่เป็นจริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
• ขาดความกดดันด้านการบริหาร เศรษฐกิจ และการเมือง
• ความเท่าเทียมกันของโอกาสสำหรับพรรคการเมืองและผู้สมัคร
• ความสมัครใจของการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง
• การตอบสนองทางกฎหมายต่อกรณีการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง
• ความถี่และความสม่ำเสมอของการเลือกตั้ง

คุณสมบัติของระบบการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบการเลือกตั้งที่จัดตั้งขึ้นจะควบคุมขั้นตอนการจัดการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมา และหน่วยงานระดับภูมิภาค

ผู้สมัครตำแหน่ง ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียอย่างน้อย 35 ปี อาศัยอยู่ในรัสเซียอย่างน้อย 10 ปี ผู้สมัครไม่สามารถเป็นบุคคลที่มีสัญชาติต่างประเทศหรือมีที่อยู่อาศัยที่มองเห็นได้ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าบุคคลคนเดียวกันไม่สามารถดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้มากกว่าสองวาระติดต่อกัน ประธานาธิบดีได้รับเลือกเป็นเวลาหกปีบนพื้นฐานของการลงคะแนนเสียงอย่างทั่วถึง เท่าเทียมกัน และโดยตรงโดยการลงคะแนนลับ การเลือกตั้งประธานาธิบดีจะจัดขึ้นแบบเสียงข้างมาก ประธานาธิบดีจะได้รับการพิจารณาเลือกหากในรอบแรกของการลงคะแนนเสียงสำหรับผู้สมัครคนใดคนหนึ่ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง หากไม่เกิดขึ้นจะมีการแต่งตั้งรอบที่สองโดยให้ผู้สมัครสองคนที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดในรอบแรกเข้าร่วมและผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงของผู้ลงคะแนนที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนมากกว่าผู้ลงทะเบียนรายอื่น ผู้สมัครชนะ

รองผู้ว่าการรัฐดูมาพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีอายุครบ 21 ปีและมีสิทธิเข้าร่วมการเลือกตั้งได้รับการเลือกตั้งแล้ว ผู้แทน 450 คนได้รับเลือกเข้าสู่ State Duma จากรายชื่อพรรคตามสัดส่วน เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่าเพื่อที่จะเอาชนะเกณฑ์การเลือกตั้งและรับอาณัติ ฝ่ายหนึ่งจะต้องได้รับคะแนนเสียงเป็นเปอร์เซ็นต์ วาระการดำรงตำแหน่งของ State Duma คือห้าปี

พลเมืองของรัสเซียยังมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งใน หน่วยงานราชการและเลือกตำแหน่งใน วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบของหน่วยงานของรัฐในภูมิภาคนั้นจัดตั้งขึ้นโดยอาสาสมัครของสหพันธ์โดยอิสระตามพื้นฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายกำหนดวันพิเศษสำหรับการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และรัฐบาลท้องถิ่น - วันอาทิตย์ที่สองของเดือนมีนาคมและวันอาทิตย์ที่สองของเดือนตุลาคม

ประเภทของระบบการเลือกตั้ง

ระบบการเลือกตั้งในความหมายที่แคบหมายถึงขั้นตอนการพิจารณาผลการเลือกตั้งซึ่งขึ้นอยู่กับหลักการเป็นหลัก การนับคะแนนเสียง

จากข้อมูลของ ϶ᴛᴏ ระบบการเลือกตั้งมีสามประเภทหลัก:

• ส่วนใหญ่;
• สัดส่วน;
• ผสม

ระบบเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก

ในเงื่อนไข ส่วนใหญ่ระบบ (จาก fr. majorite - ส่วนใหญ่) ชนะผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมาก สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าเสียงข้างมากสามารถเป็นแบบสัมบูรณ์ได้ (หากผู้สมัครได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่ง) และญาติ (หากผู้สมัครคนใดคนหนึ่งได้รับคะแนนเสียงมากกว่าอีกคนหนึ่ง) ข้อเสียของระบบเสียงข้างมากคือสามารถลดโอกาสได้ ของพรรคเล็กเพื่อเป็นตัวแทนในรัฐบาล

ระบบเสียงข้างมากหมายความว่าในการเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งหรือพรรคการเมืองจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเขตหรือทั้งประเทศ ในขณะที่ผู้ที่เก็บคะแนนเสียงส่วนน้อยจะไม่ได้รับมอบอำนาจ ข้างมาก ระบบการเลือกตั้งแบ่งออกเป็นระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ ซึ่งสามารถใช้ได้บ่อยขึ้นสำหรับ การเลือกตั้งประธานาธิบดีและโดยที่ผู้ชนะจะต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่ง (คะแนนเสียงขั้นต่ำ - 50% บวกหนึ่งคะแนนเสียง) และระบบเสียงข้างมากที่เกี่ยวข้อง (สหราชอาณาจักร แคนาดา สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส ญี่ปุ่น ฯลฯ) เมื่อมีคะแนนเสียงสูงมาก สิ่งสำคัญคือต้องนำหน้าคู่แข่งรายอื่นเพื่อชัยชนะ เมื่อใช้หลักการเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ ถ้าไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงเกินครึ่ง ให้มีการเลือกตั้งรอบที่สองโดยเสนอผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุด 2 คน (บางครั้งผู้สมัครทุกคนที่ได้รับมากกว่าขั้นต่ำที่กำหนดไว้ จำนวนโหวตในรอบแรกเข้ารอบสอง )

ระบบเลือกตั้งตามสัดส่วน

สัดส่วนระบบการเลือกตั้งเกี่ยวข้องกับการลงคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามรายชื่อพรรค หลังการเลือกตั้ง แต่ละฝ่ายได้รับอาณัติตามสัดส่วนร้อยละของคะแนนเสียงที่ได้รับ (เช่น พรรคที่ได้รับคะแนนเสียง 25% ได้ 1/4 ของที่นั่ง) ในการเลือกตั้งรัฐสภามักจะกำหนดไว้ เปอร์เซ็นต์อุปสรรค(เกณฑ์การเลือกตั้ง) ซึ่งพรรคต้องเอาชนะเพื่อให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งเข้ารัฐสภา เป็นผลให้พรรคเล็ก ๆ ที่ไม่มีการสนับสนุนทางสังคมในวงกว้างไม่ได้รับคำสั่ง คะแนนโหวตของฝ่ายที่ไม่ผ่านเกณฑ์จะแบ่งให้พรรคที่ชนะการเลือกตั้ง ระบบสัดส่วนเป็นไปได้เฉพาะในการเลือกตั้งแบบหลายหน้าที่เท่านั้น เช่น โดยจะมีการเลือกตั้งผู้แทนหลายคนและลงคะแนนเสียงให้แต่ละคนเป็นการส่วนตัว

สาระสำคัญของระบบสัดส่วนคือการกระจายอำนาจตามสัดส่วนของจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับจากพรรคการเมืองหรือกลุ่มพันธมิตรการเลือกตั้ง ข้อได้เปรียบหลักของระบบ ϶ᴛᴏ คือการเป็นตัวแทนของพรรคการเมืองในองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งใน ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ และความนิยมที่แท้จริงของพวกเขาในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งทำให้สามารถแสดงผลประโยชน์ของทุกกลุ่มในสังคมได้ดียิ่งขึ้น เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเลือกตั้งและการเมือง โดยทั่วไป เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่าเพื่อที่จะเอาชนะการกระจัดกระจายของพรรคที่มากเกินไปขององค์ประกอบของรัฐสภาเพื่อจำกัดความเป็นไปได้ของผู้แทนของกองกำลังหัวรุนแรงหรือแม้แต่หัวรุนแรงที่เจาะเข้าไปในนั้น หลายประเทศใช้แนวป้องกันหรือธรณีประตูที่กำหนดจำนวนขั้นต่ำของ คะแนนเสียงที่จำเป็นเพื่อให้ได้ตำแหน่งรอง โดยปกติจะมีตั้งแต่ 2 (เดนมาร์ก) ถึง 5% (เยอรมนี) ของการโหวตทั้งหมด ฝ่ายที่ไม่เก็บคะแนนขั้นต่ำที่กำหนดจะไม่ได้รับอาณัติเพียงครั้งเดียว

การวิเคราะห์เปรียบเทียบของระบบสัดส่วนและระบบการเลือกตั้ง

ข้างมากระบบการเลือกตั้งที่ผู้สมัครที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดชนะจะมีส่วนช่วยในการก่อตั้งพรรคสองฝ่ายหรือระบบพรรค "กลุ่ม" ในขณะที่ สัดส่วนซึ่งพรรคที่ได้รับการสนับสนุนเพียง 2-3% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถหาผู้สมัครรับเลือกตั้งเข้ารัฐสภาได้ ϲʙ ชนิดสุดโต่ง

สองฝ่ายสันนิษฐานว่ามีพรรคการเมืองใหญ่สองพรรคที่มีอิทธิพลเท่าเทียมกันโดยประมาณ ซึ่งสลับกันเข้ามาแทนที่อำนาจโดยการชนะที่นั่งข้างมากในรัฐสภา ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนเสียงแบบสากลโดยตรง

ระบบการเลือกตั้งแบบผสม

ทุกวันนี้ หลายประเทศใช้ระบบผสมที่ผสมผสานองค์ประกอบของระบบการเลือกตั้งเสียงข้างมากและระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน ดังนั้นในเยอรมนี ผู้แทนครึ่งหนึ่งของบุนเดสทากจึงได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมากที่มีเสียงข้างมาก ส่วนที่สอง - ตามระบบสัดส่วน รัสเซียใช้ระบบที่คล้ายกันในการเลือกตั้งสภาดูมาในปี 2536 และ 2538

ผสมระบบเกี่ยวข้องกับการผสมผสานระหว่างระบบเสียงข้างมากและระบบสัดส่วน ตัวอย่างเช่นส่วนหนึ่งของรัฐสภาได้รับการเลือกตั้งโดยระบบเสียงข้างมากและส่วนที่สอง - โดยระบบสัดส่วน กับ ϶ᴛᴏm ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับบัตรลงคะแนนสองใบและลงคะแนนเสียงหนึ่งรายการสำหรับรายชื่อพรรค และครั้งที่สองสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งเฉพาะรายซึ่งได้รับการเลือกตั้งตามหลักเสียงข้างมาก

ในทศวรรษที่ผ่านมา องค์กรบางแห่ง (UN, พรรคกรีน ฯลฯ) ใช้ ระบบการเลือกตั้งโดยสมัครใจ. เป็นที่น่าสังเกตว่ามีทิศทางเชิงบวก กล่าวคือ ไม่ได้เน้นที่การวิพากษ์วิจารณ์ศัตรู แต่มุ่งไปที่การค้นหาผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ยอมรับได้มากที่สุดหรือแพลตฟอร์มการเลือกตั้งสำหรับทุกคน ในทางปฏิบัติ ϶ᴛᴏ แสดงออกโดยข้อเท็จจริงที่ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ลงคะแนนเสียงให้ใครคนใดคนหนึ่ง แต่สำหรับผู้สมัครทั้งหมด (จำเป็นต้องมีมากกว่าสองคน) และจัดลำดับรายชื่อตามความชอบของตนเอง อันดับแรกให้ห้าคะแนน สี่สำหรับที่สอง สามสำหรับสาม สองสำหรับสี่ และหนึ่งสำหรับห้า หลังจากการโหวต คะแนนที่ได้รับจะถูกสรุป และผู้ชนะจะถูกกำหนดโดยจำนวนของพวกเขา