Hem > Vägtransportutrustning

De viktigaste typerna av valsystem. Valsystem: definition, typer

INLEDNING ………………………………………………………………………………………………………3

1. JURIDISK ANALYS AV VALSYSTEMET OCH

RÖSTRÄTT………………………………..……………………………6

1.1 Begreppet valsystemet ………………………………….………………..............6

1.2 Konceptet och principerna för rösträtt ……………………… .......... 9

2. TYPER AV VALSYSTEM ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………….13

2.1 Allmänna egenskaper hos majoritetssystemet ……………………………………… 13

2.2 Rättslig analys av proportionalitetssystemet ……….………………………………………18

2.3 Blandade system…………………………………………………………………………24

SLUTSATS ………………………………………………………………………………..26

REFERENSER ………………………………………………..28

Ansökan …………………………………………………………………………………30

INTRODUKTION

En av principerna för en demokratisk regim är valet och omsättningen av centrala och lokala myndigheter, deras legitimitet. Relevansen av det valda ämnet "Typer av valsystem" ligger i valsystemets exceptionellt höga roll i utvecklingen av samhällets politiska system. Det är en kanal genom vilken processen att bilda hela systemet med representativ makt genomförs - från lokala självstyrande organ till presidenten. Vi är alla medborgare i vårt land. Var och en av oss har våra egna rättigheter och skyldigheter. Vi har politiska rättigheter och bör, enligt min mening, delta i det politiska livet i landet. Det beror trots allt på oss, medborgare, hur vår stat kommer att utvecklas. Det kan vi göra genom val.

I den vetenskapliga litteraturen används termen "valsystem" vanligtvis i två betydelser - bred och smal. I vid mening är valsystemet direkt förfarandet för bildandet av valda organ för staten och det lokala självstyret. Liksom principerna och villkoren för deltagande i bildandet av valda organ, organisation och förfarande för val. Valsystemet i snäv mening är ett system med direkt fördelning av suppleantmandaten mellan kandidater beroende på resultatet av omröstningen. Valsystemet i snäv mening är uppdelat i majoritetssystem, proportionella och blandade system. I sin tur är majoritetssystemet uppdelat i: den relativa majoritetens majoritetssystem, den absoluta majoritetens majoritetssystem. Det proportionella systemet är uppdelat i: proportionella och semi-proportionella system. Majoritetssystemet, som kallas majoritetssystemet, är det vanligaste i val. Enligt detta system anses de kandidater som får den fastställda majoriteten av rösterna vara valda. Majoritetssystemet med relativ majoritet är det enklaste systemet där den kandidat som får flest röster anses vald, d.v.s. fler röster än någon annan kandidat. Det är effektivt: det enda fallet där det inte kan bli något resultat är när två eller flera kandidater får samma maximala antal röster. Majoritärt system med absolut majoritet - detta system skiljer sig från majoritetssystemet med relativ majoritet genom att en kandidat anses ha vunnit valet om han fått en absolut majoritet av rösterna, d.v.s. mer än hälften av deras totala antal. Samtidigt sätts en lägre tröskel för väljarnas deltagande i omröstningen, om den inte uppnås anses valen ogiltiga eller misslyckade Systemet med proportionell representation av politiska partier och rörelser kallas kort och gott för proportionellt. systemet. Dess huvudtanke är att varje parti i parlamentet eller annat representativt organ får ett antal mandat i proportion till antalet röster som avgivits för sina kandidater i valet. Kravet på proportionellt val höjs ibland till grundlagsnivå. Semiproportionellt system - detta namn kombinerar system som, baserat på majoritetsprincipen, det vill säga på kravet på majoritetsröst vid val, ändå ger vissa möjligheter till representation till en minoritet av väljarna. Detta uppnås genom användning av den så kallade begränsade omröstningen, där väljaren inte röstar på ett antal kandidater lika med antalet suppleanter som ska väljas från valkretsen, utan på en mindre.

Nästa system är ett blandat valsystem. Detta system är baserat på en kombination av två representationssystem - majoritär och proportionell. Det skapas för att kombinera fördelarna med olika system och undvika deras brister, eller åtminstone avsevärt mildra dessa brister.

Syftet med detta arbete är den teoretiska och juridiska analysen av valsystemets typer. För att uppnå detta mål är det nödvändigt att lösa följande uppgifter: att göra en juridisk analys av valsystemet och vallagen. Ta reda på vilka typer av valsystem som finns och beskriv dem.

Efter att ha studerat en stor mängd utbildningslitteratur, bestämde jag mig i detta arbete för att följa de vetenskapliga, pedagogiska verken av följande författare: Baglai M.V., Kozlova E.I., Kutafin O.E., Konstitutionell lag i främmande länder. Lärobok för gymnasieskolor.

1 JURIDISK ANALYS AV VALSYSTEMET OCH VALLAGEN 1.1 Begreppet valsystem och rösträtt

"Valsystemet i Ryska federationen betyder förfarandet för att välja Ryska federationens president, suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling, förfarandet för val till andra federala statliga organ enligt konstitutionen för den ryska federationen. Ryska federationen och vald direkt av medborgare i Ryska federationen i enlighet med federala lagar, förfarandet för användning i val till organ med statsmakt i de konstituerande enheterna i Ryska federationen, såväl som under val till lokala självstyrande organ i i enlighet med federala lagar, lagar och andra reglerande rättsakter från lagstiftande (representativa) organ med statlig makt för de konstituerande enheterna i federationen.

I den vetenskapliga litteraturen används begreppet "valsystem" vanligtvis i två betydelser - brett och snävt. I vid mening är valsystemet ett system av sociala relationer förknippat med val av offentliga myndigheter. Omfattningen av dessa relationer är mycket bred. Det inkluderar frågor och definitioner av väljarkretsen och de valda, och valens infrastruktur (skapandet av valenheter, valorgan, etc.), och relationer som utvecklas i varje skede av valprocessen fram till dess slutförande. Valsystemet regleras av vallagens normer, uppfattade som ett system av juridiska normer, som är en undergren av konstitutionell (statlig) lag. Men inte hela valsystemet styrs av rättsliga normer. Det omfattar även relationer som regleras av företagsnormer (stadgar för politiska offentliga föreningar etc.), samt seder och traditioner i ett givet samhälle.Valsystemet i snäv mening (se bilaga 1) är ett system för direktfördelning av suppleantmandaten mellan kandidater beroende på resultatet av omröstningen. Valsystemet i snäv mening är uppdelat i majoritetssystem, proportionella och blandade system. I sin tur är majoritetssystemet uppdelat i: den relativa majoritetens majoritetssystem, den absoluta majoritetens majoritetssystem. Det proportionella systemet är uppdelat i: proportionella och semi-proportionella system.I denna uppsats är vi mer intresserade av valsystemet i så kallad snäv mening. Detta är ett sätt att avgöra vilken av kandidaterna som kandiderar som väljs till posten eller som suppleant. Beroende på vilket valsystem som kommer att användas kan resultatet av val med samma röstningsresultat bli olika. Därför kämpar politiska krafter ofta sinsemellan för ett mer fördelaktigt valsystem (de kan dock göra ett misstag om man bedömer dess fördelaktighet). Valsystemet styrs av vallagens regler. ”Förfarandet för val bestäms av konstitutionella och juridiska normer, som tillsammans bildar rösträtten. Följaktligen är valsystemet och rösträtten nära besläktade, även om de inte kan identifieras. Men vad är egentligen rösträtt? Det, liksom valsystemet, används i två betydelser: i bred (objektiv) och snäv (subjektiv) betydelse. I vid bemärkelse är rösträtten ett system av rättsliga normer som reglerar bildandet av valda organ för staten och det lokala självstyret. I snäv mening är rösträtten en möjlighet som staten garanterar en medborgare att delta i val av statliga och lokala självstyrande organ. Denna subjektiva rätt för medborgarna är uppdelad i aktiv och passiv rösträtt. Aktiv rösträtt är rätten för medborgare i Ryska federationen att delta i val till statliga myndigheter och valda organ för lokalt självstyre. Passiv rösträtt - rätten att bli vald till valda organ i staten och det lokala självstyret. Begreppen "valsystem" och "rösträtt" är faktiskt kollektiva. Dessa begrepp inkluderar fem olika delsystem som fastställer förfarandet för att välja relevanta offentliga myndigheter: a) förfarandet för att välja Rysslands president, b) förfarandet för att välja suppleanter för statsduman, c) förfarandet för att välja chefer för förvaltningar av konstituerande enheter i Ryska federationen, d) förfarandet för att välja suppleanter för lagstiftande organ för konstituerande enheter i Ryska federationen, e) förfarandet för att välja lokala självstyrande organ. Varje delsystem regleras av separata rättsakter. De har också rättskällor gemensamma för alla. "De är normativa akter som innehåller konstitutionella och juridiska normer som bestämmer förfarandet för att hålla val." Dessa källor inkluderar: 1) Ryska federationens konstitution, republikernas konstitutioner inom Ryska federationen; stadgar för territorier, regioner, städer av federal betydelse, autonoma regioner, autonoma distrikt; 2) Federal Law of September 19, 1997 No. "Om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryska federationen"; andra federala lagar, såväl som lagarna i Ryska federationens konstituerande enheter, som i detalj reglerar organisationen och förfarandet för val till olika statliga myndigheter och lokala regeringar; 3) dekret och order från Ryska federationens president, agerar av förvaltningschefer och andra chefer för verkställande organ för konstituerande enheter i Ryska federationen i frågor om organisation och genomförande av val. Vissa frågor i valprocessen regleras av resolutioner från statsduman och den centrala valkommissionen. Det speciella är att grundlagen inte har en särskild paragraf om vallagen (valsystemet), som skulle slå fast de allmänna principerna för vallagen. 1.2 Koncept och principer för rösträtt "Vallagens principer (valsystemet) förstås som obligatoriska krav och villkor, utan vilka val som helst inte kan erkännas som legitima." Dessa principer är formulerade i internationella rättsakter, Ryska federationens konstitution och lagar. med artikel 32, del 2 av konstitutionen RF "Medborgare i Ryska federationen har rätt att välja och väljas till offentliga myndigheter lokala regeringar, samt delta i en folkomröstning." Baserat på den här artikeln finns det en princip om universalitet. En allmän rösträtt är en där alla vuxna medborgare har rätt att delta i val. Det finns två typer av kvalifikationer: ålderskvalifikationen och residensexamen, som begränsar principen om universalitet. Åldersgränsen är ett krav i lagen, enligt vilken rätt att delta i val ges först efter uppnådd viss ålder. Till exempel kan en medborgare som har fyllt 21 år väljas till suppleant i statsduman. Bosättningskravet är ett krav som fastställs i grundlagen eller i lag, enligt vilket en medborgares erhållande av rösträtt är villkorat av en viss bosättningstid i landet vid tidpunkten för valen. Till exempel kan en medborgare i Ryska federationen som är minst 35 år gammal som har varit permanent bosatt i Ryska federationen i minst 10 år väljas till Rysslands president. Nästa princip är lika rösträtt. I den federala lagen tolkas det som medborgarnas deltagande i val "på lika villkor". Det innebär att alla medborgare som uppfyller lagens krav och inte är juridiskt uteslutna från att rösta har lika rättigheter och skyldigheter som väljare. Denna princip innebär också att det finns två villkor: 1) Varje väljare måste ha samma antal röster. Detta villkor säkerställs genom att en väljare inte kan upptas på mer än en väljarlista. Han/hon röstar personligen och för att få en valsedel krävs uppvisande av en handling som styrker väljarens identitet samt antecknas i röstlängden att valsedeln är utfärdad.2) Varje suppleant ska presentera samma antal väljare. En enda representationsnorm måste iakttas, i enlighet med vilken valkretsar som är lika i befolkning bildas. Detta säkerställer att ingen väljare har någon fördel framför en annan väljare. Direkta rösträtt innebär att en väljare lägger sin röst direkt på en specifik kandidat eller kandidatlista. Direkt rösträtt skiljer sig från indirekt rösträtt, som kan vara av två typer - indirekt och flerstegs. Vid indirekta val väljer väljarna elektorer, som i sin tur väljer representanter eller andra personer. Rösträtt i flera steg, vars kärna är att representanter väljs till högre representativa organ av lägre. En annan princip för rösträtt är sluten omröstning. Denna princip är en obligatorisk egenskap hos ett demokratiskt valsystem, ett absolut privilegium för väljarna. Det innebär att det inte finns någon möjlighet till någon kontroll över väljarnas vilja. Väljare har rätt att aldrig berätta för någon om deras val av den ena eller den andra suppleanten. Valsedlar är inte föremål för numrering, och ingen har rätt att försöka identifiera vilken valsedel som används. Väljaren fyller i en röstsedel i en stängd bås eller i ett särskilt rum. I dessa lokaler, under fyllningen av röstsedlar, är närvaron av någon, inklusive ledamöter av valkommissionen, förbjuden. Valsedeln släpps i valurnan personligen. Obligatoriska och periodiska val. Val av organ för statsmakt och lokalt självstyre är obligatoriska och hålls inom de tidsgränser som fastställs i Ryska federationens konstitution, federala lagar, konstitutioner, stadgar, lagar för undersåtar i Ryska federationen, stadgar för kommuner. Val av organ eller suppleanter utses av ett auktoriserat organ eller tjänsteman i enlighet med de villkor som fastställs i lag. Röstning kan endast schemaläggas för en ledig kalenderdag. Det är inte tillåtet att schemalägga en omröstning på en helgdag. Om val inte utlyses av det relevanta organet, har den behöriga domstolen med allmän jurisdiktion rätt att göra det. Mandattiden för alla valda organ, samt suppleanter, får inte överstiga fem år. Det är inte tillåtet att ändra datum. Och en annan princip är principen om frivillighet. Det innebär att det är förbjudet att påverka en medborgare för att tvinga honom att delta eller inte delta i val, samt för att påverka hans fria vilja. "Det fria uttrycket av väljarnas vilja under val säkerställs också av att det inte är tillåtet att kampanja på valdagen i vallokalen."
2. TYPER AV VALSYSTEM 2.1 Allmänna egenskaper hos majoritetssystemet Majoritetssystemet, som kallas majoritetssystemet, är det vanligaste i val. Enligt detta system anses de kandidater som får den fastställda majoriteten av rösterna vara valda. Detta system är det enda möjliga med val av en tjänsteman (president, guvernör, etc.). När den används för val av ett kollegialt maktorgan, till exempel en kammare i parlamentet, skapas vanligtvis enmansvalkretsar, det vill säga en suppleant måste väljas i var och en av dem.I länder med långa demokratiska traditioner, politiska livet har länge varit monopoliserat av politiska partier vars företrädare I grund och botten ställer de bara upp för val och bildar sedan motsvarande partifraktioner i parlamentet eller andra representativa organ, som agerar på ett organiserat sätt. I de länder där partisystemet fortfarande är i sin linda, och de framväxande politiska partierna inte har mycket auktoritet i samhället, skapar majoritära val en dåligt organiserad kammare. Majoritetssystemet har flera varianter, på grund av olika krav på storleken på den majoritet av röster som krävs för val. Majoritetssystemet med relativ majoritet är det enklaste systemet. "Under detta system räcker det för vinnaren att samla fler röster än någon annan sökande, men inte nödvändigtvis mer än hälften." Det är effektivt: det enda fallet där det inte kan bli något resultat är när två eller flera kandidater får samma maximala antal röster. Sådana fall är ganska sällsynta, och den lagstiftningsmässiga lösningen av situationen sker vanligtvis genom lottning. Ett sådant system används till exempel vid parlamentsval i USA, Storbritannien, Indien, dels i Tyskland och dels, som ni vet, i Ryssland. Det används ofta i lokala val. Systemet (detta gäller alla varianter av majoritetssystemet) kan tillämpas både i enmans- och flermedlemsvalkretsar. Som regel är valkretsar enligt detta system enmansmän. Flermedlemsval är sällsynta (till exempel vid presidentval i USA, där flermedlemsvalkretsar är delstater och federala distrikt där vallistor tävlar). I praktiken är ju fler kandidater som kandiderar till samma plats, färre röster krävs för val. Om det finns fler än två dussin kandidater kan kandidater med 10 procent av rösterna eller ännu mindre väljas in. Dessutom föreskriver inte lagstiftningen i ett antal länder där detta system tillämpas varken ett obligatoriskt deltagande av väljarna i omröstningen eller den minsta andel av deras deltagande som krävs för att erkänna val som giltiga. Enligt detta system finns det vanligtvis inget obligatoriskt minimideltagande av väljare i omröstningen: om minst en röstade är valen giltiga. Om en kandidat nomineras till en plats anses denne vara vald utan röst, eftersom det räcker att minst en väljare röstar på honom (även om han själv är den ende väljaren) Det majoritetssystem med relativ majoritet är dock. extremt orättvist i förhållande till politiska partier, särskilt medelstora och små i deras inflytande. Mandatet går till den kandidat som får en relativ majoritet av rösterna, medan det kan bli fler röster emot honom än för honom. Det betyder att han valdes av en absolut minoritet av väljarna, dock med en relativ majoritet. Summan av kardemumman är att rösterna mot den vinnande kandidaten har försvunnit helt. Och i nationell skala kan det leda till att det parti som majoriteten av väljarna röstar på får en minoritet av platserna i riksdagen. Med dessa brister har systemet sina anhängare eftersom det vanligtvis ger det vinnande partiet en absolut, och ibland en betydande majoritet i parlamentet, vilket möjliggör bildandet av en stabil regering under parlamentariska och blandade regeringsformer. I flermansvalkretsar där kandidatlistor tävlar ökar betydelsen av dessa systemdefekter mångdubbelt Majoritärt system med absolut majoritet - detta system skiljer sig från majoritetssystemet med relativ majoritet genom att en kandidat anses ha vunnit valet om han fick absolut majoritet av rösterna, d.v.s. mer än hälften av deras totala antal. Samtidigt sätts en lägre tröskel för väljarnas deltagande i omröstningen, om den inte uppnås anses valen vara ogiltiga eller misslyckade. Han utgör oftast hälften av de registrerade väljarna, men inte sällan mindre. I det fall det är lika med hälften av de registrerade väljarna kan den absoluta majoriteten av det totala antalet avgivna röster teoretiskt uppgå till 25 % + 1 av den lagliga väljarkåren. Om absolut majoritet av giltiga röster krävs för val, kan andelen av det totala antalet registrerade väljare bli ännu mindre. det är fullt möjligt att enligt detta system kommer det parti vars kandidater i landet samlade majoriteten av rösterna att få en minoritet av parlamentets mandat. Detta kan ske om de väljare som röstar på ett sådant parti är koncentrerade till ett litet antal valkretsar, och väljarna i "minoritetspartiet" tvärtom kommer att uppnå även en obetydlig fördel i majoriteten av valkretsarna. Faktum är att efter att ribban på 50 procent + 1 röst har tagits, behöver kandidaten som fick den absoluta majoriteten inte längre några ytterligare röster.Majoritetssystemet för den absoluta majoriteten har sin egen specifika brist - frekvent ineffektivitet, och det är desto mer sannolikt, desto mer konkurrens mellan kandidaterna. Det handlar om fall där ingen av kandidaterna (eller kandidatlistan) fick erforderlig majoritet på grund av delade röster. Denna fara ökar om den erforderliga absoluta majoriteten beräknas från det totala antalet avgivna röster: även med två kandidater i en enmansvalkrets kan det visa sig att ingen av dem får absolut majoritet om någon del av väljarna röstade emot båda kandidaterna , eller avge ogiltiga röster. Om den absoluta majoriteten räknas från det totala antalet giltiga röster, kan endast en del av väljarnas röstning mot båda kandidaterna leda till ett sådant resultat. Naturligtvis under förutsättning att det fastställda minimumet av väljare deltog i omröstningen; annars är valet ogiltigt oavsett alla andra omständigheter.Det finns olika sätt att övervinna denna ineffektivitet. En av de vanligaste metoderna är omval av kandidater som har samlat en viss andel av rösterna. Detta är den andra valomgången eller upprepade val. Det är vanligare att se omval av de två kandidater som fick flest röster i första omgången. Men samtidigt, i valet till den franska nationalförsamlingen, går alla kandidater som i första omgången fick rösterna från minst 12,5 procent av de registrerade väljarna i distriktet till den andra omgången.Endast en relativ majoritet av rösterna är tillräckligt för val i andra omgången, och därför kallas ett sådant system för systemet med två turer. Om det däremot krävs absolut majoritet av rösterna även i den andra omgången, som till exempel i Tyskland under valet av förbundspresidenten av ett särskilt kollegium - förbundsförsamlingen, och en relativ majoritet är tillräcklig endast i den tredje runda, då kallas systemet för trerundssystemet. Ett annat sätt är den så kallade alternativa röstningen. Den förutsätter att en väljare i en valkrets med ett mandat inte röstar på en kandidat, utan på flera, och anger med siffror mot deras namn att de föredrar honom. Mot namnet på den mest önskvärda kandidaten sätter han siffran 1, mot namnet på den näst mest föredragna kandidaten (det vill säga vem han skulle vilja se vald om den första inte går igenom) - siffran 2, och så på. Vid rösträkning sorteras valsedlarna enligt de första preferenserna. Den kandidat som får mer än hälften av de första preferenserna anses vald. Om ingen av kandidaterna väljs, utesluts den kandidat som har minst första preferenser från fördelningen och hans röstsedlar överförs till andra kandidater i enlighet med de andra preferenser som anges i dem. Om ingen kandidat efter det har en absolut majoritet av valsedlarna, elimineras den kandidat som har minst första och andra preferenser, och processen fortsätter tills en av kandidaterna har en absolut majoritet av valsedlarna. Fördelen med denna metod är att du klarar dig med en enda röst. Det används till exempel vid valen av parlamentets underhus i Australien. Teoretiker tvivlar dock på hur motiverat det är att likställa den andra och ännu mer den tredje preferensen med den första.
2.2 Rättslig analys av proportionalitetssystemet Systemet med proportionell representation av politiska partier och rörelser kallas förkortat proportionellt system. Dess huvudtanke är att varje parti i parlamentet eller annat representativt organ får ett antal mandat i proportion till antalet röster som avgivits för sina kandidater i valet. Kravet på proportionellt val höjs ibland till grundlagsnivå. Men det proportionella systemet har inte bara plus utan också minus. De senare inkluderar för det första det faktum att röstning enligt ett proportionellt system genomförs i flermedlemsvalkretsar där kandidatlistor som nominerats av politiska partier och rörelser tävlar, därför bör väljaren inte välja mellan personer, som i ett majoritetssystem (även om partiet under den i praktiken för väljaren ofta är viktigare än den av den nominerade kandidatens personlighet), och mellan partier (rörelser) och rösta på en kandidatlista, från vilken väljaren känner till, kl. bäst, flera ledare. Det är sant, å andra sidan kan partiets (rörelsens) ledarskap på detta sätt, tillsammans med högtalare, föra in personer som är okända för allmänheten i parlamentet och som, som yrkesmän inom olika områden, på ett kompetent sätt kan delta i utveckling av lagar och kontroll över den verkställande maktens verksamhet. Det bör dock noteras att det också kan finnas en situation där dessa okända personer visar sig vara inkompetenta individer, som kan samarbeta på ett konstruktivt sätt, genom att hindra antagandet av beslut som är nödvändiga för landet eller motsvarande regionala gemenskap. Ett typiskt exempel var den polska sejmen 1989-1993, där en av de stora fraktionerna, med ett totalt antal av 460 deputerade, var fraktionen av Partiet för ölälskare, som hade mindre än ett dussin deputerade. Sådana situationer är särskilt oönskade under förhållanden då regeringen måste förlita sig på en riksdagsmajoritet. Även om en sådan majoritet kan skapas är den vanligtvis kortlivad, och dess splittring leder till regeringskriser. Till exempel, i Italien, enligt villkoren i konstitutionen från 1947, som upprättade en parlamentarisk republik, och det proportionella systemet för val av parlamentets kammare, varade regeringen vanligtvis inte mer än ett år. För att undvika den oönskade politiska splittringen av parlamentariska kamrarna, som genereras av ett proportionellt valsystem, har ett antal länder infört den så kallade spärrklausulen "eller en klausul enligt vilken en förutsättning för ett partis deltagande i mandatfördelningen är att den får åtminstone en viss procent av väljarnas röster." En av de första, en spärrklausul i form av en 5-procentsklausul fastställdes av Förbundsrepubliken Tyskland, där lagen tillät endast partilistor som samlat in minst 5 procent av de giltiga rösterna att fördela mandat i förbundsdagen. Därefter började spärrpunkten användas ganska brett, inklusive postsocialistiska länder, och sträcker sig vanligtvis från 3 till 5 procent. ”I val av suppleanter till statsduman har en barriär på 5 % satts.” I länder med ett etablerat partisystem är skadorna från en barriärpunkt obetydliga. Tvärtom, där det fortfarande inte finns något tydligt partisystem, till följd av spärrparagrafens funktion, försvinner en betydande del av väljarnas röster. Av detta följer att det behövs stora politiska sammanslutningar Fördelningen av mandat under proportionalitetssystemet sker enligt flera scheman. Ett av dem är att bestämma valkvoten (tidigare kallad valmätaren), det vill säga antalet röster som är nödvändigt för att välja en suppleant. Sedan delas antalet röster som samlats in av vart och ett av de partier som antagits till fördelningen av mandat med kvoten, och kvoten för denna uppdelning ger antalet mandat som tillkommer detta parti. Kvoten bestäms på olika sätt.En av valkvoterna bestäms "genom att dividera antalet röster med antalet valbara mandat hänförligt till en given valkrets" . Det bestäms efter att det totala antalet avgivna röster har räknats och erkänns som giltiga. Anta till exempel att i ett valdistrikt från vilket 5 suppleanter ska väljas, ställer listor med 3 partier upp. Förhållandet mellan avgivna röster för dem är följande: parti A - 85 röster, parti B - 69 röster, parti C - 136 röster. Totalt avgavs 290 röster. Enligt kvoten kommer mandatfördelningen att vara enligt följande: låt oss först bestämma kvoten - 290:5=58. sedan delar vi partiernas resultat med kvoten och får: parti A - 85:58 = 1 mandat och 47 röster i återstoden, parti B - 69:58 = 1 mandat och 18 röster i resten, parti C - 136 :58 = 2 mandat och 34 resten av rösterna. Vi har fördelat 4 mandat av 5. Resterande mandat kan fördelas på olika sätt. En av dem är metoden för det största saldot som används i valet till Ryska federationens statsduma, där ofördelade mandat går till partierna med de största oanvända röstsaldoerna. I vårt exempel skulle det återstående mandatet gå till parti A. Resultatet skulle bli: parti A - 2 mandat, parti B - 1 mandat, parti C - 2 mandat. En annan metod - det största genomsnittet - är att antalet röster som erhålls av partiet divideras med antalet mandat det har fått plus ett, medan ofördelade mandat överförs till de partier som har högst medeltal. En annan definition av kvoten föreslogs under förra århundradet av den brittiska advokaten Drup: kvot \u003d [x: (y + 1)] + 1. I exemplen togs en valkrets. Det händer dock att fördelningen av de återstående mandaten sker över ett större område - de förenade valdistrikten (Österrike) eller till och med hela landet (Italien) I sådana valdistrikt är ofördelade mandat och outnyttjade röstsaldon från respektive land. summeras, och fördelningen fullbordas genom att tillämpa metoden d " I detta fall utesluts partier som inte fått mandat i den första fördelningen från den andra fördelningen. varav de erhållna kvoterna är ordnade i fallande ordning. Kvoten, som i sin ordningsställning motsvarar antalet mandat som faller på en given valkrets, är valkvoten Antalet kvoter lika med eller överstiger det som ett parti har anger antalet mandat som hon får.i andra länder delas antalet röster som varje parti får in i en lite olika serie av delare: dessa är antingen bara udda tal, eller utöver detta är det första talet bråktal (till exempel 1,4) osv. I princip , och enligt ett proportionellt system är det tillåtet att nominera oberoende kandidater utanför partilistorna. De är garanterade val om de får en fast kvot eller det antal röster som utgör den minsta delaren. Däremot går det överskott av röster som en oberoende kandidat erhållit, samt röster avgivna för en oberoende kandidat som inte samlat in kvoten eller lägsta delaren, förlorat. En väljare som röstar på en sådan kandidat har alltså en större risk för en värdelös röst än en väljare som röstar på en kandidatlista. Semiproportionellt system. Under detta namn kombineras system som, utifrån majoritetsprincipen, det vill säga kravet på majoritetsröst vid val, ändå ger vissa möjligheter till representation åt en minoritet av väljarna. Detta uppnås genom användningen av den så kallade begränsade omröstningen, där väljaren inte röstar på ett sådant antal kandidater, vilket är lika med antalet suppleanter som ska väljas från valkretsen, utan på färre. ett sådant system var det enda icke-överförbara röstsystemet i Japan fram till 1993. Enligt detta system nominerar ett parti i en valkrets med flera medlemmar inte en lista över kandidater som kandiderar som en enhet, utan enskilda kandidater. Väljaren i denna flermansvalkrets röstar endast på en av kandidaterna, även om flera eller till och med många suppleanter måste väljas från valkretsen. Den kandidat som har det högsta antalet röster väljs.Den begränsade rösten kräver att politiska partier räknar exakt när de nominerar sina kandidater. Vi måste ha en god uppfattning om hur många röster partiets väljarkår har och hur de kan fördelas på kandidaterna från partiet. När allt kommer omkring, om ett parti nominerar för många kandidater i en valkrets kommer dess väljarkårs röster att "spridas" bland dem, och det kan mycket väl hända att ingen blir invald. Å andra sidan, om det är få kandidater kan de få fler röster än de behöver för att bli valda, och dessa extra röster gör ingenting för partiet, förutom beklaganden över den outnyttjade möjligheten att utse ytterligare en eller flera suppleanter. att väljaren, tillhörande majoriteten, genom sin röstning kan påverka valet av inte alla suppleanter från valkretsen, öppnar möjligheter för minoriteten att utse en eller till och med flera av sina suppleanter till representantskapet i detta valdistrikt, eller flera suppleanter kommer från olika minoriteter. Här erhålls naturligtvis inte proportionell representation (majoriteten är vanligtvis oproportionerligt stor), och därför kallas sådana valsystem för halvproportionella. Denna grupp av system inkluderar också den så kallade kumulativa rösten, som används i synnerhet vid val till lokala myndigheter i Bayern och vissa andra tyska delstater. Detta system kännetecknas av att varje väljare i en flermansvalkrets har lika många röster som det finns kandidater att väljas in eller färre (naturligtvis är antalet röster för alla väljare detsamma). Han fördelar sina röster bland kandidaterna som han vill: han kan ge en röst till flera kandidater, eller till exempel kan han ge alla sina röster till en av kandidaterna, samla dem från honom. Därav namnet på systemet (från latin cumulatio - kluster). Enligt brittiska forskare inom valsystem "hjälper kumulativ röstning till att säkerställa minoritetsrepresentation och välja ut de mest populära kandidaterna, liksom begränsad röstning, men dess effekt är mycket osäker." Även här är det mycket viktigt att partierna räknar sina väljare korrekt och rätt orienterar dem vad gäller röstanvändningen. 2.3 Blandade system Ett blandat valsystem uppstår när olika system används i valen av samma representationskammare. Detta dikteras vanligtvis av önskan att kombinera fördelarna med olika system och om möjligt eliminera eller kompensera för deras brister. Utmärkande i detta avseende är förfarandet för att välja statsduman. Hälften av statsdumans sammansättning (den totala sammansättningen av 450 deputerade) väljs på basis av majoritetssystemet med relativ majoritet. Den andra hälften av statsdumans suppleanter väljs på basis av proportionell representation i det federala valdistriktet. Baserat på omröstningsresultaten fördelas suppleantmandaten mellan de federala kandidatlistorna, baserat på följande regler: 1) summan av avgivna röster i det federala valdistriktet för de federala kandidatlistorna för de valföreningar som antogs till fördelningen av mandat. Detta belopp delas med 225 - antalet suppleantmandat som är fördelat över denna valkrets. Resultatet som erhålls är den första valkvoten, 2) antalet giltiga röster som varje förbundslista av kandidater som deltagit i fördelningen av suppleantmandaten delas med valkvoten. Heltalets del av antalet erhållna till följd av delning är antalet suppleantmandat som motsvarande federala kandidatlista erhåller; 3) i det fall, efter de åtgärder som vidtagits i enlighet med den andra regeln, ofördelade mandat kvarstår, deras sekundär distribution genomförs. Ofördelade mandat överförs enligt en av de federala kandidatlistor som har den största bråkdelen, dvs. återstoden av talet som härrör från divisionen. Om de är lika, ges företräde åt den allfederala listan över kandidater för vilka fler röster gavs. Vid lika röstetal ges företräde åt den allfederala listan över kandidater som registrerade sig tidigare. Om den federala listan under registreringen var uppdelad i regionala grupper, görs fördelningen av mandat inom listan - av dessa grupper och kandidater som inte ingår i någon av grupperna. I det första skedet av sådan fördelning fastställs antalet kandidater som inte ingår i någon av de regionala grupperna och inte är valda i enmansvalkretsar. De mandat som listan erhåller överförs till de angivna kandidaterna i första hand. De mandat som inte är fördelade inom listan fördelas exakt enligt reglerna ovan. Med den skillnaden att i regel nr 1 divideras det totala antalet röster som listan erhåller med antalet platser som återstår ofördelade inom denna mandatlista. Enligt regel nr 2 är antalet avgivna röster för varje regional grupp i motsvarande konstituerande enhet i Ryska federationen eller grupp av konstituerande enheter i Ryska federationen uppdelad i en valkvot. Ytterligare steg är liknande. Om samtidigt en eller flera regionala grupper inte hade rätt antal kandidater, fördelas de återstående ofördelade mandaten på de återstående regiongrupperna enligt samma regler.

Valsystem representerar den huvudsakliga demokratiska mekanismen för bildandet av makt. Bildandet av denna mekanism har pågått under ganska lång tid.

Valsystem är specifika politiska institutioner. De är kopplade till valsystemet. Valsystem ger vissa sätt att genomföra omröstningen och bestämma resultatet. Dessutom har de samband med fördelningen av suppleantmandaten mellan partierna.

Alla valsystem innehåller vissa komponenter. Bland dem bör det noteras:

  1. Detta element återspeglar rättsreglerna för förfarandet vid val. Det är (i snäv mening) en medborgares politiska möjlighet att välja och bli vald. I vid mening återspeglar detta begrepp innehållet i relevanta lagar och andra akter.
  2. Valprocessen. Detta element kännetecknar en uppsättning åtgärder som utförs under val.

Det finns särskilda skeden i valprocessen:

  1. Förberedande. Under detta skede, registrering och registrering av väljare, utnämningen av röstningsdatum genomförs.
  2. Registrering, nominering av kandidater.
  3. Valfinansiering,
  4. Röstning, fastställande av resultat.

Rösträtten i villkoren föreskriver ett obligatoriskt genomförande av vissa principer. Dessa inkluderar särskilt:

  1. Jämlikhet. Denna princip indikerar att alla suppleanter har lika rättigheter i valprocessen, lika ekonomiska och andra möjligheter. Samtidigt påverkar varje väljare lika mycket resultatet av omröstningen som helhet.
  2. Universalitet. Denna princip tyder på att alla har möjlighet att delta i val och bli invalda. Rysslands valsystem ger två kvalifikationer - ålder och medborgarskap. Medborgare från arton års ålder kan alltså delta i val som väljare och från tjugoett års ålder som folkvalda. Andra restriktioner (efter egendomsstatus, kön eller utbildning) tillämpas praktiskt taget inte någonstans i världen.
  3. Sluten omröstning. Denna princip anger väljarens rätt att inte meddela sitt val. Därmed säkerställs möjligheten att fritt uttrycka sin vilja och påtryckningar på väljaren utesluts.
  4. Omedelbarhet. Denna princip indikerar att medborgaren avger sin röst direkt på suppleanten och inte på den person (elektor) som därefter kommer att avge sin röst på kandidaten. Förenta staternas valsystem tillhandahåller dock inte denna princip i processen för att välja landets president.
  5. Konkurrenskraft. Denna princip återspeglar att det finns ett alternativ i omröstningsprocessen. Väljaren har rätt att välja. Dessutom får ingen skapa hinder för andra kandidater att delta i omröstningen.
  6. Publicitet. Denna princip indikerar allmänhetens förmåga att behålla kontroll över genomförandet av val. Denna princip manifesteras i närvaro av oberoende observatörer vid vallokalerna.
  7. Frihet att välja. I det här fallet talar vi om en medborgares frivilliga deltagande i valprocessen. Samtidigt kan ingen sätta press på en person.
  8. Begränsad tid för val. Denna princip talar för att det inte kan skjutas upp eller skjutas upp om det inte finns goda skäl för det i enlighet med lagen.

De huvudsakliga typerna av valsystem inkluderar:

  1. Majoritet. I detta fall gäller principen om "majoritet". Den kandidat med flest röster väljs.
  2. relativ majoritetssystem. Den valda suppleanten anses i detta fall vara den som vunnit enkel majoritet. Samtidigt kan mindre än hälften av rösterna räcka för att vinna.
  3. Den absoluta majoriteten. I detta fall anses suppleanten som fick femtio procent plus en röst till vara vald. Ett sådant system är typiskt för Ryssland och Frankrike.
  4. proportionell. Detta system innebär att varje nominerat parti får ett antal mandat, som är proportionellt mot de röster som avgivits för det i valet.
  5. Blandat (majoritetsproportionellt) system. Vid fördelningen av mandat i detta fall används inslag av majoritetsval och proportionella val.

Därmed blir det tydligt att det finns ganska många typer av valsystem. Och inte bara politiker, utan även vanliga medborgare borde förstå denna fråga.

(valsystem) Varje uppsättning regler genom vilka medborgarnas röster bestämmer sammansättningen av den verkställande och/eller lagstiftande församlingen. Valsystem klassificeras på olika sätt. Lämpligast är kanske uppdelningen i tre kategorier: ett system som bygger på principen om enkel röstmajoritet, ett majoritetssystem och ett proportionellt system (plural-, majoritär- och proportionalsystem). Nationella val med principen om enkel majoritet hålls endast i Storbritannien och i vissa tidigare brittiska kolonier (inklusive USA och Indien). Majoritära system används i Frankrike och Australien för lagstiftande val, liksom i ungefär hälften av länderna med direkta val av högsta chefer. Det finns många varianter av proportionella system i den demokratiska världen. Alla av dem skiljer sig väsentligt från varandra, och det finns inget allmänt accepterat kriterium enligt vilket en skulle vara bättre än en annan. Varje "familj" av system har särdrag. Vid val som kräver enkel majoritet är rösterna vanligtvis för de två ledande partierna ( centimeter.: Law Duverger), med undantag för de regioner där det finns lokala parter. Majoritära system är mer lämpade för presidentval, där det bara finns en person som måste ha stöd av en absolut eller relativ majoritet, åtminstone i kampen mot den sista kvarvarande utmanaren på listan. I det här fallet är det alternativa röstningssystemet (alternativ röstning), även om det är långt ifrån det bästa, acceptabelt. Samtidigt kan majoritetssystemet för parlamentsval leda till de allvarligaste snedvridningarna. Antalet partier som väljs enligt det proportionella systemet beror dels på storleken på de distrikt där deras kandidater nomineras (ju fler mandat som tilldelas varje distrikt, desto fler partier kommer att vara representerade i det valda organet), dels på arten av de främsta motsättningarna i samhället (klyvningar).

Passiv rösträtt är rätten att bli invald i offentliga myndigheter och folkvalda organ för lokal självstyrelse. Det är annorlunda, d.v.s. bestäms av åldern eller bosättningsperioden för en medborgare i det relevanta territoriet i Ryssland. Där får en kandidats ålder inte vara mindre än 21 år när den väljs som suppleant för statsduman, ett lagstiftande statsmaktsorgan för en konstituerande enhet i Ryska federationen, eller en chef för lokalt självstyre. Chefen för det verkställande organet för en konstituerande enhet i Ryska federationen måste vara minst 30 år gammal. En presidentkandidat måste vara minst 35 år gammal och ha bott i Ryssland i mindre än 10 år.

Valsystemet kännetecknas också av mekanismen för att nominera kandidater till offentliga uppdrag; principer på grundval av vilka val hålls: allmän rösträtt, lika vikt av röster, fritt val; sluten omröstning och andra. Generellt omfattar valsystemet tillvägagångssätt, process och grundläggande principer för nominering av kandidater till offentliga uppdrag, organisations-, innehålls- och materiellt stöd för val, arbete med väljare och annan verksamhet.

Ofullständig definition ↓

Valprocessens viktigaste funktion är att en så betydelsefull politisk och rättslig faktor för myndigheterna, för varje stat som legitimitet, i första hand bestäms av resultatet av medborgarnas vilja vid omröstning under valperioden. Det är val som är en korrekt indikator på väljarnas ideologiska och politiska tycke och motvilja.

Det förefaller därför motiverat att definiera kärnan i valsystemet, för det första, som en lagligt reglerad uppsättning regler, tekniker och metoder för politisk maktkamp som reglerar hur mekanismen för bildandet av offentliga myndigheter och lokalt självstyre fungerar. . För det andra är valsystemet en politisk mekanism genom vilken politiska partier, rörelser och andra subjekt i den politiska processen i praktiken utför sin funktion att kämpa för erövring eller bibehållande av statsmakten. För det tredje är valprocessen och valmekanismen ett sätt att säkerställa den grad av legitimitet av makt som är nödvändig för genomförandet av statens makt.

I den moderna världen finns det två typer av valsystem - majoritära och proportionella.. Vart och ett av dessa system har sina egna varianter.

Det tar sitt namn från det franska ordet majorite (majoritet), och själva namnet på denna typ av system förtydligar till stor del dess väsen - vinnaren och följaktligen ägaren av motsvarande valbara post blir deltagare i valkampanjen som fick majoriteten av rösterna. Majoritetsvalsystemet finns i tre varianter:

  • 1) majoritetssystemet med relativ majoritet, när den kandidat som lyckats få fler röster än någon av sina rivaler erkänns som vinnare;
  • 2) majoritetssystemet med absolut majoritet, där mer än hälften av de avgivna rösterna i val krävs för att vinna (minsta antalet i detta fall är 50 % av rösterna plus 1 röst);
  • 3) ett majoritetssystem av blandad eller kombinerad typ, där det för att vinna i den första omgången är nödvändigt att få en absolut majoritet av rösterna, och om detta resultat inte kan uppnås av någon av kandidaterna, hålls den andra omgången , där inte alla kandidater går, utan endast de två som tog 1:a och 11:e platserna i första omgången, och sedan i andra omgången, för att vinna valet, räcker det med att få en relativ majoritet av rösterna, dvs. få fler röster än en konkurrent.

Enligt majoritetssystemet räknas de avgivna rösterna i valkretsar med ett mandat, som var och en endast kan välja en kandidat. Antalet sådana valkretsar med ett mandat under majoritetssystemet i parlamentsval är lika med det konstitutionella antalet suppleanter i parlamentet. Under valet av landets president blir hela landet en sådan valkrets med ett mandat.

Huvudfördelarna med majoritetssystemet inkluderar följande:

1. Detta är ett universellt system, eftersom du använder det, kan välja både individuella representanter (president, guvernör, borgmästare) och kollektiva organ för statlig makt eller lokal självstyre (landsparlament, stadskommun).

2. På grund av det faktum att under majoritetssystemet nomineras specifika kandidater och konkurrerar med varandra. Väljaren kan ta hänsyn inte bara till sin partitillhörighet (eller brist på sådan), politiska program, anslutning till en eller annan ideologisk doktrin, utan också ta hänsyn till kandidatens personliga egenskaper: hans yrkesmässiga lämplighet, anseende, efterlevnad av väljarens moraliska kriterier och övertygelser, etc.

3. I val som hålls enligt majoritetssystemet kan företrädare för små partier och till och med partipolitiska oberoende kandidater verkligen delta och vinna tillsammans med företrädare för stora politiska partier.

4. Representanter som väljs i majoritära enmansdistrikt får en större grad av oberoende från politiska partier och partiledare, eftersom de får mandat direkt från väljarna. Detta gör det möjligt att mer korrekt iaktta principen om demokrati, i enlighet med vilken maktkällan bör vara väljarna, och inte partistrukturer. Under ett majoritetssystem kommer den förtroendevalde mycket närmare sina väljare, eftersom de vet exakt vem de röstar på.

Naturligtvis är majoritetsvalsystemet, som alla andra mänskliga uppfinningar, inte idealiskt. Dess fördelar realiseras inte automatiskt, utan under "annat lika" och i en mycket hög grad av beroende av "tillämpningsmiljön", som är den politiska regimen. Så, till exempel, under villkoren för en totalitär politisk regim, kan praktiskt taget ingen av fördelarna med detta valsystem realiseras fullt ut, eftersom det i detta fall endast fungerar som en mekanism för att förverkliga den politiska maktens vilja, och inte väljarnas vilja. .

Bland majoritetssystemets objektiva brister, som så att säga är inneboende i det från första början, brukar följande särskiljas:.

För det första, under det majoritära valsystemet "försvinner" rösterna från de väljare som avgivits för icke-vinnande kandidater och omvandlas inte till makt, trots att det i det totala antalet avgivna röster i valen är just dessa " icke-vinnande” röster som kan utgöra en mycket betydande del, och ibland – inte mycket mindre än de röster som avgjorde vinnaren, eller till och med överträffa den.

För det andra, majoritetssystemet anses med rätta vara dyrare, ekonomiskt kostsamt på grund av den eventuella andra omröstningen och på grund av att det i stället för valkampanjer av flera partier hålls flera tusen valkampanjer av enskilda kandidater.

För det tredje, med ett majoritetssystem, på grund av den möjliga segern för oberoende kandidater, såväl som kandidater för små partier, finns det en mycket större sannolikhet för bildandet av alltför spridda, dåligt strukturerade och därför dåligt förvaltade myndigheter, vars effektivitet är betydande minskat på grund av detta. Denna brist är särskilt typisk för länder med ett dåligt strukturerat partisystem och ett stort antal partier (Ukrainas Verkhovna Rada är ett utmärkt exempel)

Slutligen hävdar motståndare till det majoritära systemet att det skapar en möjlighet för tillväxten av rollen som finansiella sponsorer, i strid med väljarnas konstitutionella rättigheter. Mycket ofta anklagas lokala myndigheter för att använda " administrativ resurs”, dvs. till stöd för administrationen av vissa kandidater, partier m.m. Presidentvalet 2004 Ukraina har bekräftat detta.

Den andra typen Valsystemet är ett proportionellt system. Namnet i sig kan till stor del förtydliga dess väsen: suppleantmandaten fördelas i direkt proportion till antalet avgivna röster för ett visst politiskt parti. Det proportionella systemet har ett antal betydande skillnader från det ovan beskrivna majoritetssystemet. Enligt ett proportionellt system sker rösträkningen inte inom ramen för en enmansvalkrets, utan i flermansvalkretsar.

Enligt ett proportionellt valsystem är huvudämnena i valprocessen inte enskilda kandidater, utan politiska partier, vars kandidatlistor konkurrerar med varandra i kampen om rösterna. Med ett proportionellt röstningssystem är det bara en valomgång, ett slags ”framkomlighetshinder” införs som vanligtvis uppgår till 4-5 procent av antalet avgivna röster i hela landet.

Mindre och mindre organiserade partier kan oftast inte övervinna denna barriär och kan därför inte räkna med suppleantplatser. Samtidigt omfördelas de avgivna rösterna för dessa partier (och följaktligen suppleantmandaten bakom dessa röster) till förmån för de partier som lyckats få ett godkänt resultat och kan räkna med suppleantmandaten. Lejonparten av dessa "omfördelade" röster går till de partier som lyckats få flest röster.

Det är därför den så kallade "massan" (de är också centraliserade och ideologiska partier) främst är intresserade av det proportionella röstningssystemet, som inte fokuserar på attraktionskraften hos ljusa personligheter, utan på massstödet från sina medlemmar och anhängare, på deras väljarkårs beredskap att rösta inte enligt personifierade, utan av ideologiska och politiska skäl.

Val enligt partilistor enligt proportionalitetssystemet kräver vanligtvis mycket lägre utgifter, men ”å andra sidan” i det här fallet, mellan folkets representant (suppleant) och folket (väljarna) själva, en figur av ett slags politisk mellanhand. framträder i partiledarens person, med vars åsikt den ”listade” suppleanten tvingas betraktas i mycket större utsträckning än en riksdagsledamot från en majoritetsvalkrets.

Blandat eller majoritetsproportionellt valsystem

Det finns också blandat eller majoritetsproportionellt system, som dock inte representerar en separat, självständig typ av valsystem, utan kännetecknas av en mekanisk förening, en parallellverkan av de två huvudsystemen. Ett sådant valsystems funktion orsakas som regel av en politisk kompromiss mellan partier som huvudsakligen är intresserade av ett majoritetssystem och de partier som föredrar ett rent proportionellt system. I detta fall delas det konstitutionella antalet riksdagsmandat upp i en viss proportion (oftast 11) mellan majoritets- och proportionellt system.

Med detta förhållande är antalet enmansvalkretsar i landet lika med hälften av mandaten i parlamentet, och den återstående hälften av mandaten spelas enligt det proportionella systemet i en flermansvalkrets. Varje väljare röstar samtidigt på en specifik kandidat i sin enmansvalkrets och på listan över ett av de politiska partierna i den nationella valkretsen. Ett sådant system fungerar för närvarande för val, Rysslands statsduma och vissa parlament i andra länder.(Fram till 2005 fungerade ett blandat system för valen av Verkhovna Rada i Ukraina).

1 Väsen och typer av valsystem

Valsystemet är förfarandet för att organisera och hålla val till representativa institutioner eller en enskild ledande representant (till exempel presidenten för ett land), inskrivet i rättsliga normer, såväl som i den etablerade praxis för statliga och offentliga organisationer.

Typerna av valsystem bestäms av principerna för bildandet av ett representativt maktorgan och motsvarande förfarande för fördelning av mandat baserat på resultatet av omröstningen, som också föreskrivs i vallagstiftningen. Eftersom principerna för bildandet av valda myndigheter och förfarandet för att fördela mandat är olika i olika länder, finns det faktiskt lika många modifieringar av valsystem som det finns stater som använder val för att bilda offentliga myndigheter. Den hundraåriga historien om utvecklingen av representativ demokrati har emellertid utvecklat två grundläggande typer av valsystem - majoritära och proportionella, vars inslag manifesteras på ett eller annat sätt i olika modeller av valsystem i olika länder.

1. Majoritärt valsystem

Det majoritära valsystemet bygger på systemet med personlig representation vid makten. En specifik person nomineras alltid som kandidat för en viss valbar position i majoritetssystemet.

Mekanismen för att nominera kandidater kan variera: i vissa länder är självnominering tillåten tillsammans med nominering av kandidater från politiska partier eller offentliga föreningar, i andra länder kan kandidater endast nomineras av politiska partier. Men i vilket fall som helst, i majoritetsvalkretsen sker omröstningen av kandidater på personlig basis. Följaktligen röstar väljaren i detta fall på en individuellt bestämd kandidat som är en oberoende subjekt i valprocessen - en medborgare som utövar sin passiva valrätt. En annan sak är att just den här kandidaten kan få stöd av vilket politiskt parti som helst. Men formellt väljs en medborgare inte från partiet, utan "på egen hand".

Som regel genomförs i de flesta fall val enligt majoritetssystemet i enmansvalkretsar. Antalet valkretsar motsvarar i detta fall antalet mandat. Vinnaren i varje distrikt är den kandidat som får den lagstadgade majoriteten av rösterna i distriktet. Majoriteten i olika länder är olika: absolut, där en kandidat måste få mer än 50 % av rösterna för att få ett mandat; relativ, där vinnaren är den kandidat som fått fler röster än alla andra kandidater (förutsatt att färre röster avgavs mot alla kandidater än för den vinnande kandidaten); kvalificerad, där en kandidat, för att vinna valet, måste få mer än 2/3, 75 % eller 3/4 av rösterna. Majoriteten av rösterna kan också beräknas på olika sätt - antingen från det totala antalet väljare i distriktet, eller, oftast, från antalet väljare som kommit till vallokalen och röstat. Systemet med absolut majoritet innebär att man röstar i två omgångar, om ingen av kandidaterna i den första omgången uppnådde den majoritet som krävs. Kandidater som fick en relativ majoritet av rösterna i den första omgången deltar i den andra omgången. Ett sådant system för kostnader ur ekonomisk synvinkel, men används i presidentval i de flesta länder i världen, inklusive Ryssland.

Det majoritära valsystemet är alltså ett system för bildande av valda maktorgan på grundval av personlig (individuell) representation, där den kandidat som får majoriteten av de röster som föreskrivs i lag anses vald.

2. Proportionellt valsystem

Det proportionella valsystemet bygger på principen om partirepresentation. Med ett sådant system lägger partier fram kandidatlistor som rangordnas av dem, som väljaren bjuds in att rösta på.

Väljaren röstar faktiskt på ett politiskt parti (ett valblock eller en koalition av partier, om deras skapande är tillåtet enligt lag), som enligt hans åsikt mest adekvat och konsekvent uttrycker och skyddar hans intressen i det politiska systemet. Mandaten fördelas mellan partierna i förhållande till antalet avgivna röster i procent.

De platser i det representativa maktorganet som ett politiskt parti (valblock) har fått upptas av kandidater från partilistan i enlighet med den prioritet som partiet fastställt. Exempelvis bör ett parti som fick 20 % av rösterna i riksdagsvalet i en enda rikstäckande valkrets med 450 medlemmar få 90 suppleantmandat.

De första 90 kandidaterna från motsvarande partilista får dem. Ett proportionellt valsystem är således ett system för bildande av valda maktorgan på basis av partirepresentation, där suppleantplatser (mandat) i ett representativt maktorgan fördelas i enlighet med antalet röster som partier i procentuella termer. Detta system säkerställer adekvat representation av politiska intressen i valda maktorgan.

I ett proportionellt valsystem, till skillnad från majoritetssystemet, är förlusten av röster för väljare minimal och är oftast förknippad med den så kallade "electoral barriären" - det minsta antal röster som ett parti måste få i val. för att vara berättigad att delta i fördelningen av mandat. Valtröskeln fastställs för att begränsa tillgången till representativa maktorgan för små, ofta marginella, icke-inflytelserika partier. De röster som inte gav mandat till sådana partier fördelas (även proportionellt) mellan de vinnande partierna. Liksom det majoritära, proportionella valsystemet har sina egna varianter. Det finns två typer av proportionella system:

Ett proportionellt system med en enda riksomfattande flermansvalkrets, vars antal mandat motsvarar antalet mandat i det valda maktorganet: endast nationella partier lägger fram sina kandidatlistor, väljarna röstar på dessa listor i hela landet;

Proportionellt valsystem med flermansvalkretsar. politiska partier bildar kandidatlistor för respektive valdistrikt, de suppleantmandaten som "spelas ut" i distriktet fördelas utifrån partiets inflytande i detta distrikt.

3. Blandat valsystem

Försök att maximera fördelarna med grundläggande valsystem och utjämna deras brister leder till uppkomsten av blandade valsystem. Kärnan i det blandade valsystemet är att några av suppleanterna i samma representativa maktorgan väljs av majoritetssystemet, och den andra delen - av det proportionella systemet. Samtidigt skapas majoritetsvalkretsar (oftast enmansvalkretsar, mer sällan flermedlemmar) och valkretsar (med proportionellt system med flermansvalkretsar) eller en enda rikstäckande flermansvalkrets för att rösta på partilistor av kandidater förväntas. Följaktligen förvärvar väljaren rätten att samtidigt rösta på en kandidat (kandidater) som kandiderar i majoritetsdistriktet på personlig basis och för ett politiskt parti (kandidatlista från ett politiskt parti). I verkligheten, under omröstningsförfarandet, får väljaren minst två röstsedlar: en för att rösta på en specifik kandidat i majoritetsdistriktet, den andra för att rösta på ett parti.

Följaktligen är ett blandat valsystem ett system för bildande av representativa maktorgan, där en del av suppleanterna väljs på personlig basis i majoritetsdistrikt och den andra delen väljs på partibasis enligt proportionalitetsprincipen, dvs. representation.

Blandade valsystem kännetecknas vanligtvis av karaktären av förhållandet mellan elementen i majoritets- och proportionella system som används i dem. På grundval av detta särskiljs två typer av blandade system:

Ett blandat icke-relaterat valsystem, där fördelningen av mandat enligt majoritetssystemet inte på något sätt beror på resultatet av val enligt det proportionella systemet (exemplen ovan är bara exempel på ett blandat orelaterade valsystem);

Ett blandat valsystem där fördelningen av majoritetsmandat beror på resultatet av valen genom proportionell representation. I det här fallet nomineras kandidaterna i majoritetsdistrikten av de politiska partier som deltar i valen enligt det proportionella systemet. De mandat som partierna i majoritetsdistrikten får fördelas beroende på resultatet av valen enligt det proportionella systemet.

2 Valbolag

Valkampanj - ett system för kampanjaktiviteter som genomförs av kandidater till valbara poster och deras partier i valkampen, efter att ha blivit officiellt godkänd som sådan, för att säkerställa maximalt stöd från väljarna i det kommande valet.

En viktig del av alla politiska system i demokratiska stater är det regelbundna hållet av val till representativa maktorgan på olika nivåer, såväl som högre organ, såväl som högsta tjänstemän i landet och chefer för lokal verkställande makt. Samtidigt med att demokratiska traditioner stärks och utvecklas förbättras formerna och metoderna för opinionspåverkan, väljarna samt lobbyverksamhet och offentlig verksamhet av olika slag.

Vi rekommenderar också

Läser in...Läser in...