Procedura i etapy likwidacji organizacji publicznej.

likwidacja organizacja non-profit jest częstym zjawiskiem. Zważywszy, że tą formą organizacji jest osoba prawna, realizacja procesu musi odbywać się zgodnie z obowiązującym prawem Federacja Rosyjska. W szczególności postępowanie regulują przepisy: Kodeks cywilny, a także szereg ustaw i dekretów. Rozważymy główne powody, dla których można zlikwidować organizację non-profit, a także procedurę w tej sprawie.

Zamknięcie organizacji non-profit: inicjatorzy, przyczyny i konsekwencje

Przede wszystkim należy więc ustalić, kto i z jakich powodów może występować jako inicjator w przypadku likwidacji organizacji non-profit. Jeśli przesłanie pochodzi od założycieli, to motywacja jest dość jasna i przejrzysta:

Organizacja non-profit osiągnęła cel, dla którego została otwarta.
Upłynął okres wyznaczony na działalność organizacji, przewidziany w statucie.
Istnieje niecelowość dalszego funkcjonowania (niedostateczne finansowanie, niemożność osiągnięcia założonych celów itp.)

Inicjatorem może być również państwo i poszczególne uprawnione organy. W takim przypadku przyczyną wypowiedzenia może być:

Systematyczne łamanie prawa.
Niechęć do zadośćuczynienia.
Nieprawidłowo przeprowadzona procedura rejestracji podoficerów itp.

Ponadto przyczyną może być upadłość, roszczenia z Funduszu Emerytalnego, wierzyciele i inne zainteresowane strony, które poniosły szkodę.

Likwidacja organizacji publicznej non-profit: procedura

Jeśli narysujemy paralelę między zamknięciem komercyjnego podmiotu prawnego a NPO, możemy zauważyć wiele podobieństw. Są jednak pewne osobliwości. Będziemy kolejno analizować każdy krok w realizacji tej procedury:

Podjęcie decyzji o likwidacji. Z reguły odpowiada za to kierownictwo organizacji. Jednak spotkanie kluczowych osób musi odbyć się z obowiązkowym zapisem. Protokół opieczętowany jest podpisami uczestników. Następnie tworzona jest komisja likwidacyjna lub wyznaczany jest likwidator w: pojedynczy, który zakłada obowiązek zamknięcia organizacji non-profit.
Kolejnym krokiem jest powiadomienie odpowiednich organów o decyzji. Przede wszystkim składany jest wniosek w formie РН0005 z dołączoną kopią protokołu ze spotkania, zaświadczeniem o rejestracji, kopiami paszportów założycieli, wyciągiem z Unified rejestr państwowy osoby prawne i poświadczona decyzja. Jedną z cech tego procesu i główną różnicą jest to, że oprócz punktu rejestracyjnego, wszelkiego rodzaju funduszy pozabudżetowych i innych organizacji, bezzwłocznie wysyłane jest zgłoszenie do Departamentu Ministerstwa Sprawiedliwości. Przypomnij sobie, że zwykłe legalne osoby fizyczne nie są do tego zobowiązane.
Ponadto zawiadomieni zostają wierzyciele i dłużnicy spółki, którzy w ciągu dwóch miesięcy od otrzymania zawiadomienia mają prawo wystąpić do sądu z roszczeniami majątkowymi przeciwko podoficerowi.
Powstaje saldo pośrednie. Kiedy likwidacja autonomicznej organizacji non-profit kto nie prowadził działalność przedsiębiorcza, ta procedura jest dość prosta, ponieważ nie obejmuje ustalania przepływu środków na rachunkach. Z tego samego powodu dość często organy podatkowe odmawiają przeprowadzenia kontroli na miejscu.
Kolejnym etapem jest rozliczenie z wierzycielami i pracownikami organizacji zgodnie z Kodeksem pracy i cywilnym Federacji Rosyjskiej.
Po całkowitym spłaceniu wszystkich zobowiązań dłużnych sporządzany jest ostateczny bilans likwidacyjny. To właśnie ten dokument jest główną podstawą oficjalnego zamknięcia organizacji non-profit.

Jeżeli środki pozostają w bilansie organizacji non-profit po rozliczeniach, są one rozdzielane pomiędzy uczestników w sposób określony w statucie. Jeśli istnieje majątek, którego nie można podzielić, trafia on do państwa bez prawa do zwrotu.

Ostatni etap likwidacji organizacji non-profit

Ostatnim akcentem jest złożenie do urzędu rejestracji pakietu dokumentów, w tym bilansu likwidacyjnego. Tutaj jest pogodzony, a odpowiednie wpisy są dokonywane w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych. Po tym organizacja oficjalnie przestaje istnieć.

Mamy nadzieję, że instrukcje krok po kroku dotyczące likwidacji organizacji pozarządowych w 2017 roku pomogą Państwu rozwiązać problem likwidacji bez zbędnej zwłoki i kosztów czasowych. Jeśli nie jesteś inicjatorem wydarzenie, powinieneś również wiedzieć, że masz możliwość odwołania przymusowej likwidacji poprzez przedstawienie sądowi istotnych powodów.

Właściwa obrona twoich praw zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej pozwoli ci przedłużyć kadencję NPO o wymagany okres, jeśli nie ma naruszeń, nie jesteś podejrzany o ekstremizm, a sam podmiot prawny naprawdę pełni użyteczne funkcje i trzyma się planu.

Ustawa Zasadnicza Państwa (KRF) gwarantuje każdemu prawo do tworzenia organizacji publicznych (zwanych dalej NGO) według własnego uznania, bez uprzedniej zgody władz i samorządu terytorialnego. Stowarzyszenia podlegają obowiązkowej rejestracji państwowej i uzyskują status osoby prawnej (dalej – LE).

Procedura likwidacji zarejestrowanej organizacji pozarządowej nie różni się od procedury likwidacji jakiejkolwiek innej osoby prawnej. twarze. Ale jest wiele funkcji. Na przykład stowarzyszenie publiczne może istnieć bez rejestracji. W takim przypadku nie nabywa praw osoby prawnej i nie wymaga likwidacji.

Podstawy prawne działalności

Tworzenie, rejestracja, działanie i likwidacja organizacji pozarządowej reguluje CRF i ustawa federalna nr 82. Organizacja publiczna to dobrowolne zrzeszenie osób na zasadzie członkostwa, utworzone na podstawie wspólnego działania. Te stowarzyszenia są tworzone w celu ochrony prawa ustawowe i zainteresowania.

Organizacje publiczne, niezależnie od formy, są równe wobec prawa.

Podobna równość dotyczy członków organizacji pozarządowych: założyciele i założyciele mają takie same prawa jak osoby, które uzyskały członkostwo. Organizacje publiczne nie angażują się w działalność komercyjną lub działalność państwowa. Jeden z cechy charakterystyczne- członkostwo w takich stowarzyszeniach mogą uzyskać zarówno osoby prawne, jak i osoby fizyczne (FL).

Organizacją publiczną zarządza wybierany organ. Zajmuje się realizacją praw i odpowiada za swoje działania. Członkami organizacji pozarządowej mogą być wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat. Jednym z głównych obowiązków organizacji pozarządowej jest posiadanie karty. Jeśli chodzi o prawo, organizacja publiczna może mieć swoje własne symbole. Rejestracja jest dobrowolna.

Jeżeli członkowie i założyciele chcą, aby stowarzyszenie uzyskało status osoby prawnej, wymagana jest rejestracja.

Organizacje społeczne obejmują:

partie polityczne;
masowe ruchy społeczne;
związki zawodowe itp.

Założycielami organizacji pozarządowej mogą być osoby fizyczne i prawne. Członkostwo jest zapewniane na podobnej zasadzie, pod jednym warunkiem - osoba prawna musi przejść przez państwową procedurę rejestracji.

Jeden z niezbędne warunki określeniem statusu organizacji pozarządowych jest fakt, że państwo nie uczestniczy w ich działalności.

Uprawnione organy i organizacje publiczne przestrzegają zasady nieingerencji w swoją pracę. Działalność NGO opiera się również na konstytucyjnych zasadach wolności, jawności i legalności. Organizacje publiczne mają wiele ulgi podatkowe, które zapewnia państwo, ale to z kolei ustanawia pewne wymagania dotyczące dokumentów statutowych organizacji pozarządowej.

Cele

Głównym celem stowarzyszenia publicznego jest ochrona praw i interesów jego członków. Na przykład dla partii politycznej jest to wyraz woli jej członków i udział w tworzeniu organów rządowych.

Ale masowe ruchy społeczne realizują nie tylko cele polityczne.

Ich członkowie nie mają stałego członkostwa. Celem istnienia związków zawodowych jest ochrona praw socjalnych i pracowniczych ich członków.

Ustawodawstwo

Działalność organizacji publicznych jest regulowana następujące po n-p dzieje:

Ustawa federalna „O stowarzyszeniach publicznych”;
Ustawa federalna „O państwowej rejestracji osób prawnych”;
TK RF.

W celu akty prawne regulujące procedurę tworzenia, funkcjonowania i likwidacji organizacji pozarządowych zawiera szereg dokumentów prawnych mających na celu przeciwdziałanie działaniom ekstremistycznym w kraju. Źródłami prawa w tym przypadku mogą być również ustawy określające tryb postępowania partie polityczne, Ruchy społeczne i związki zawodowe.

Opcje zakończenia

Możesz zlikwidować stowarzyszenie publiczne:

dobrowolnie;
siłą;
w alternatywny sposób.

Zakończenie działań na zasadzie dobrowolności przewiduje spotkanie założycieli organizacji (zjazd partyjny) i zawarcie umowy o likwidacji. Nakaz przymusu wiąże się z likwidacją na mocy orzeczenia sądu. Można go wydać tylko wtedy, gdy organizacja pozarządowa nie spełniła warunków określonych w art. 44 Ustawa federalna nr 82.

Likwidacja alternatywna jest zawsze dobrowolna. W takim przypadku założyciele stowarzyszenia publicznego sami decydują, czy sami będą uczestniczyć w postępowaniu likwidacyjnym, czy też potrzebują pełnomocnika. Pośrednikiem między agencjami rządowymi zaangażowanymi w likwidację organizacji pozarządowej a założycielami może być firma świadcząca usługi likwidacyjne „pod klucz” lub kompetentny prawnik.

Likwidacja organizacji publicznej: instrukcje krok po kroku

Z chwilą likwidacji organizacja pozarządowa musi przestać istnieć jako osoba prawna i jako uczestnik stosunków cywilnoprawnych.

Kolejność wykonania czynności jest następująca:

W pierwszym etapie odbywa się spotkanie uczestników, na którym podejmowane są decyzje o likwidacji. Jeżeli organizacja ma osobowość prawną, a dokumenty statutowe nie stanowią inaczej, jej likwidacja będzie zgodna z prawem, jeżeli zostanie udokumentowana zgoda założycieli.
Założyciele, którzy podjęli decyzję o zakończeniu działalności, powołują likwidatora lub komisję likwidacyjną (zwaną dalej KW). Wyznaczając ich, są zobowiązani wziąć pod uwagę życzenia wszystkich członków organizacji pozarządowej, ponieważ ich prawo do uczestniczenia we wszystkich aspektach działalności stowarzyszenia nie może zostać naruszone.
Porządek i warunki likwidacji ustala LC niezwłocznie po powołaniu. Zasada ta dotyczy również prowizji, które są zapraszane z zewnątrz podczas alternatywnego zakończenia działalności stowarzyszenia publicznego.
Członkowie LC w mediach przekazali komunikat o likwidacji i terminach zgłaszania roszczeń. Pożyczkodawcy i inne osoby, które mogą mieć roszczenia wobec organizacji, mogą je przedstawić tylko dzięki temu zawiadomieniu. Terminy składania roszczeń muszą być dotrzymane, nawet jeśli organizacja nie ma długów wobec osób trzecich.
O podjęciu decyzji o likwidacji powiadamiany jest PF, FSS, Federalny Inspektorat Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej, a także odpowiedni departament Ministerstwa Sprawiedliwości.
Do wierzycieli wysyłane są pisemne zawiadomienia o zakończeniu działalności organizacji. Odbywa się to w celu wykazania przestrzegania procedury, jeżeli wierzyciele, którzy nie zgłosili swoich roszczeń w terminie, starają się wystąpić do sądu o odzyskanie należności. Zaleca się wysyłanie listów powiadamiających.
Po zakończeniu wszystkich etapów związanych z powiadomieniem osób trzecich i agencji rządowych LC przystępuje do kompilacji (zwanej dalej PLB). Powinien odzwierciedlać wszystkie aktywa i pasywa stowarzyszenia. Dokument podlega uzgodnieniu z kierownictwem organizacji, PLB jest poświadczany przez organ, który podjął decyzję o likwidacji.
Kolejnym etapem jest zaspokojenie roszczeń wierzycieli.
Kompilacja pozostałości LB. Procedura jego zatwierdzenia jest zbliżona do regulacji przewidzianych dla bilansu śródrocznego likwidacji. Oba dokumenty są ewidencjonowane zgodnie z odpowiednim protokołem.
Przedostatni etap -. Jeżeli statut określa, dokąd lub do kogo mają trafić szczątki majątku, stosuje się postanowienia dokumentu tytułowego; w przeciwnym razie odbywa się kongres lub spotkanie uczestników.
Nieruchomość jest dystrybuowana przez założycieli firmy. Jeżeli członkowie organizacji nie mogą dojść do porozumienia w sprawie podziału, mają prawo skierować sprawę do rozpatrzenia przez sąd.
Jeśli organizacja miała status osoby prawnej, musi zostać wykluczona z ERUL.

Po wpisaniu do rejestru komunikatu o likwidacji OO postępowanie można uznać za zakończone. Oddziały strukturalne kończą swoją działalność w przypadku likwidacji spółki dominującej.

Zebranie, decyzja, likwidatorzy

Aby rozpocząć proces likwidacji, konieczne jest wstępne odbycie spotkania. Wszyscy członkowie organizacji muszą być na nią zaproszeni.

Umowę likwidacyjną uważa się za ważną, jeżeli „za” głosowało 100% uczestników zgromadzenia.

Bardzo często w praktyce czartery zmniejszają tę liczbę do dwóch trzecich Łączna obecny.

Organizacja publiczna posiadająca osobowość prawną może zostać zlikwidowana za zgodą założycieli. Gdy założyciel jest sam, podejmuje jego jedyną decyzję, chyba że statut stanowi inaczej. Przebieg spotkania odnotowywany jest w minutach. Na spotkaniu formuje się LC i ustala tryb jego działania.

Inicjały członków utworzonej komisji są wskazane w protokole ze spotkania (zjazdu). Założycielami lub założycielami organizacji mogą być członkowie LC. Komisja ta staje się prawnym przedstawicielem organizacji pozarządowej w sądach i organach państwowych. W swojej pracy powinien opierać się na przepisach Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Składanie dokumentów

Po utworzeniu lub zajęciu z zewnątrz Kp, komisji powierzane są obowiązki związane z tworzeniem i składaniem dokumentów do różnych organów. Członkowie tej komisji zajmują się umieszczaniem publikacji w mediach. Ponadto muszą wysyłać powiadomienia do organy rządowe. Służą do tego formularze P15001 i P15002.

Wszystkie komunikaty są wysyłane przed sporządzeniem PLB. Szczególnie dokładną kontrolę dokumentów przeprowadzi Departament Ministerstwa Sprawiedliwości. Jest to w dużej mierze uzasadnione faktem, że ten organ zajmuje się rejestracją osób prawnych. osób, a także dokonywanie zmian w Jednolitym Rejestrze Osób Prawnych.

PLB, obliczenia

Po zakończeniu etapu składania dokumentów i publikacji zawiadomień o likwidacji oraz po upływie terminu przewidzianego na zgłaszanie roszczeń do NA, komisja likwidacyjna sporządza tymczasowe saldo wydatków i wpływów. Projekt dokumentu podlega zatwierdzeniu przez urząd skarbowy i poświadczeniu przez kierownictwo stowarzyszenia (organ, który podjął decyzję o likwidacji).

Po ustaleniu w protokole faktu przyjęcia bilansu roszczenia wierzycieli i innych zainteresowanych stron zostają zaspokojone.

Przede wszystkim następuje spłata długów na rzecz organizacji pozabudżetowych (Fundusz Emerytalny i FSS), a także organów podatkowych. Następnie spełniają wymagania osoby prawnej i osoby fizyczne. Jeżeli kapitał stowarzyszenia nie wystarcza na spłatę długów, jego majątek zostaje sprzedany.

Za przeprowadzenie tej procedury odpowiedzialny będzie właściciel kapitału wtórnego. Jeśli otrzymane środki nie wystarczą na pokrycie długów, wierzyciele mogą wystąpić do sądu z żądaniem sprzedaży nieruchomości przez właściciela. Pozostały LB jest kompilowany i certyfikowany zgodnie z podobnym algorytmem.

Warunki i koszt

Okres likwidacji oraz koszt postępowania uzależniony jest od sposobu zakończenia działalności. Minimalny okres oficjalnej likwidacji to 3 miesiące. Najmniejsze koszty poniosą organizacje, które zdecydują się na dobrowolne zakończenie działalności z utworzeniem własnego LC. Najtańszy sposób, ale nie najszybszy.

Doskonały alternatywne rozwiązania są:

likwidacja przez firma zarządzająca (termin - około 3 tygodnie; koszt - 20-30 tysięcy rubli);
(termin - ponad 1 miesiąc; koszt - 30-35 tysięcy rubli).

Likwidacja alternatywna jest zawsze tymczasowym rozwiązaniem problemu. Po jego zakończeniu w USR nie są dokonywane żadne zmiany, co oznacza, że wierzyciele mogą w każdej chwili zgłosić swoje roszczenia. To jest dobry sposób zakończyć działalność organizacji pozarządowej, która nie została zarejestrowana jako osoba prawna.

Najlepszym sposobem likwidacji stowarzyszenia zarejestrowanego w Ministerstwie Sprawiedliwości jest oficjalna likwidacja.

Realizacja działań w tym kierunku przy udziale firmy pośredniczącej trwa 3-6 miesięcy i może kosztować 25-50 tysięcy rubli. Reprezentacja interesów w przypadku upadłości jest najdroższa - maksymalna ilość być może 200 tysięcy rubli, a sam proces potrwa 6-8 miesięcy.

Czy mogę przerwać lub zakwestionować procedurę?

Postępowanie likwidacyjne można zaskarżyć i zatrzymać w sądzie. W sporach w większości przypadków posługują się wierzyciele, którzy nie mogli przedstawić swoich roszczeń ze względu na ignorowanie przez LK etapu publikacji komunikatu o zakończeniu działalności w mediach.

Sąd, po dokonaniu oceny wszystkich danych faktycznych w sprawie, może uznać postępowanie likwidacyjne za nieważne.

Zakwestionowane może być również roszczenie wierzycieli do sprzedaży majątku właściciela. Przepisy przewidują możliwość zawieszenia procesu likwidacji, ale nie wskazują, w jakich konkretnych przypadkach można to zastosować. Istnieje możliwość wstrzymania procedury zamknięcia organizacji pozarządowej bez orzeczenia sądu.

Na przykład można to zrobić w okresie, w którym prowadzona jest likwidacja alternatywna, co pozwala przygotować się do oficjalnego zakończenia działalności. najbardziej opłacalne i szybki sposób likwidację stowarzyszenia publicznego można uznać za oficjalne zakończenie działalności przy udziale firmy pośredniczącej.

Wszystkie trudności związane z procesem likwidacji dotyczą tylko tych agencji płatniczych, które zostały zarejestrowane jako osoby prawne. Te stowarzyszenia, które nie zostały uwzględnione w ERUL, można uznać za najlepszy sposób na zakończenie działalności programu z: niezależne spotkanie likwidator (komisja likwidacyjna).

Ten typ podmiotu prawnego, jako organizacja non-profit (NPO), wyróżnia cechy tworzenia, funkcjonowania i likwidacji. Rozważ etapy zamykania organizacji non-profit i ogólnie procedurę.

Co prawo mówi o organizacjach pozarządowych?

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej definiuje organizację non-profit jako podmiot prawny, który nie ma głównego celu swojej działalności w celu osiągnięcia zysku i nie dzieli go między swoich uczestników (art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Jeśli karta przewiduje prowadzenie działalności przynoszącej dochód, wówczas organizacja non-profit musi mieć do tego wystarczającą własność, a jej wartość rynkowa musi wynosić co najmniej 10 tysięcy rubli.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje tworzenie podoficerów w ściśle określonych formach organizacyjno-prawnych (klauzula 3, art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), które w każdym przypadku określają specyfikę ich działalności.

Funkcjonowanie podoficerów regulują odpowiednie przepisy (ustawa federalna nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych”, ustawa federalna nr 82-FZ z dnia 19 maja 1995 r. „O stowarzyszeniach publicznych” itp. .).

Likwidacja organizacji pozarządowych

Likwidacja organizacji non-profit podlega: Główne zasady likwidacja podmiotów prawnych przewidziana w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, ale ma ona również swoją specyfikę.

Podstawą zamknięcia organizacji non-profit mogą być:

dobrowolna decyzja w tej sprawie przez uprawniony organ osoby prawnej (jeśli nie ma zobowiązań majątkowych z tytułu długu);
dla nieaktywnych organizacji non-profit i fundacji - stosowny wyrok sądu;
bankructwo.

Jak zamknąć organizację non-profit: instrukcje krok po kroku

W dobrowolnej likwidacji podoficerów, a także innych osób prawnych rozróżnia się następujące etapy:

założyciele/uczestnicy decydują o dobrowolnej likwidacji;
tworzą komisję likwidacyjną;
organ rejestracyjny zostaje powiadomiony o likwidacji (w ciągu 3 dni zgodnie z art. 20 ustawy federalnej z 08.08.2001 nr 129-FZ „O rejestracji państwowej ...”), wysyłając powiadomienie w zatwierdzonej formie;
wierzyciele są powiadamiani o zbliżającej się likwidacji;
w czasopiśmie „Biuletyn Rejestracji Państwowej” publikowane jest odpowiednie ogłoszenie;
sporządzany jest śródroczny bilans likwidacyjny (zawiera on informacje o składzie majątku podoficera, roszczeniach wierzycieli oraz wynikach ich rozpatrzenia) i przedkładany jest do organu rejestrowego;
jest ugoda z wierzycielami;
zakończony umowy o pracę z pracownikami i dokonywane jest ostateczne rozliczenie z nimi;
sporządzany jest bilans likwidacyjny i przedkładany do organu rejestrowego wraz z niezbędnym pakietem dokumentów;
po dokonaniu odpowiedniego wpisu w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych otrzymuje się dokumenty dotyczące likwidacji organizacji non-profit.

Rosreestr jest organem rejestrującym organizacje non-profit.

Likwidację NPO utworzonych w formie funduszy przeprowadza się wyłącznie na mocy postanowienia sądu w tym celu, wydanego na podstawie wniosku osoba zainteresowana lub prokuratora.

Procedura likwidacji organizacji non-profit

Instrukcja krok po kroku o likwidacji podoficerów zawarta jest bezpośrednio w art. 19 ustawy N 7-FZ „O organizacjach non-profit” (z wyjątkiem organizacje religijne i korporacje państwowe).