Jeden z ważnych rezultatów reformy z 1861 r.

Aleksander II

Wbrew dotychczasowej błędnej opinii, że zdecydowaną większość ludności przedreformatorskiej Rosji stanowili pańszczyźniani, w rzeczywistości odsetek pańszczyźnianych w stosunku do całej populacji imperium pozostał prawie na niezmienionym poziomie 45% od drugiej rewizji do ósmej (co jest, od do), a do 10. rewizji ( ) udział ten spadł do 37%. Według spisu z 1859 r. 23,1 mln osób (obu płci) z 62,5 mln mieszkańców Imperium Rosyjskiego było poddanymi. Spośród 65 prowincji i regionów, które istniały w Imperium Rosyjskie od 1858 r. w trzech wyżej wymienionych prowincjach Ostsee, w Kraju Gospodarstwa Czarnomorskiego, w regionie Primorskim, regionie Semipałatyńska i regionie Kirgizów syberyjskich, w prowincji Derbent (z regionem kaspijskim) i Erywań prowincja w ogóle nie było poddanych; w 4 kolejnych jednostkach administracyjnych (obwodach archangielskim i szemachinskim, obwodach zabajkalskim i jakuckim) również nie było chłopów pańszczyźnianych, z wyjątkiem kilkudziesięciu dziedzińców (sług). W pozostałych 52 województwach i regionach udział chłopów pańszczyźnianych w populacji wahał się od 1,17% (obwód besarabski) do 69,07% (obwód smoleński).

Powody

W 1861 r. w Rosji przeprowadzono reformę, która zniosła poddaństwo i położył podwaliny pod kapitalistyczną formację w kraju. Głównym powodem tej reformy był: kryzys systemu feudalnego, niepokoje chłopskie, szczególnie nasilone podczas wojny krymskiej. Ponadto pańszczyzna utrudniała rozwój państwa i tworzenie nowej klasy – burżuazji, która była ograniczona w prawach i nie mogła uczestniczyć w rządzeniu. Wielu właścicieli ziemskich wierzyło, że da wyzwolenie chłopów wynik pozytywny w rozwoju rolnictwa. Aspekt moralny odegrał równie istotną rolę w zniesieniu pańszczyzny - w połowie XIX wieku w Rosji istniało „niewolnictwo”.

Przygotowanie reformy

Program rządu został określony w reskrypcie cesarza Aleksandra II z 20 listopada (2 grudnia) do generalnego gubernatora wileńskiego V.I. Nazimowa. Przewidywał: zniszczenie osobistej zależności chłopi przy zachowaniu wszystkich gruntów we własności właścicieli ziemskich; dostarczanie chłopi określoną ilość ziemi, za którą będą zobowiązani do płacenia składek lub służenia pańszczyźnianej, a z czasem – do wykupu majątków chłopskich (budynek mieszkalny i budynki gospodarcze). W celu przygotowania reform chłopskich utworzono komitety prowincjonalne, w ramach których rozpoczęła się walka o środki i formy ustępstw między liberalnymi i reakcyjnymi właścicielami ziemskimi. Strach przed ogólnorosyjską rewoltą chłopską zmusił rząd do zmiany programu rządowego reforma chłopska, którego projekty zmieniały się kilkakrotnie w związku z powstaniem lub upadkiem ruchu chłopskiego. W grudniu został przyjęty nowy program reforma chłopska: dotacja chłopi możliwość umorzenia działek i tworzenia organów chłopskiej administracji publicznej. W marcu powstały komisje redakcyjne, które rozpatrują projekty komitetów wojewódzkich i wypracowują reformę chłopską. Projekt, opracowany na końcu przez Komisje Redakcyjne, różnił się od projektu zaproponowanego przez komisje wojewódzkie zwiększeniem działek i zmniejszeniem ceł. Spowodowało to niezadowolenie miejscowej szlachty, a w projekcie zmniejszono nieco działki i podwyższono cła. Ten kierunek zmiany projektu został zachowany zarówno przy końcowym rozpatrzeniu go w Głównym Komitecie do Spraw Chłopskich, jak i przy omawianiu go na początku w Radzie Państwa.

19 lutego (3 marca, stary styl) w Petersburgu Aleksander II podpisał Manifest w sprawie zniesienia pańszczyzny oraz Regulamin odchodzenia chłopów z pańszczyzny, który składał się z 17 aktów ustawodawczych.

Główne postanowienia reformy chłopskiej

Akt główny - " Stanowisko ogólne o chłopach, którzy wyszli z pańszczyzny ”- zawierały główne warunki reformy chłopskiej:

chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do swobodnego rozporządzania swoją własnością;
właściciele ziemscy zachowywali własność wszystkich gruntów, które do nich należały, ale byli zobowiązani do udostępnienia chłopom „posiadłości ziemskich” i działki do użytkowania.
Za użytkowanie działki chłopi musieli odbyć pańszczyznę lub płacić składki i przez 9 lat nie mieli prawa jej odmówić.
Wielkość działki i cła musiały być ustalane w listach statutowych z 1861 r., które sporządzali właściciele poszczególnych majątków i weryfikowani byli przez mediatorów pokojowych.
Chłopom dano prawo wykupu majątków, a za zgodą właściciela ziemskiego działki, wcześniej nazywano ich chłopami czasowo odpowiedzialnymi.
Określono także strukturę, prawa i obowiązki organów chłopskiej administracji publicznej (wiejskich i gminnych).

Cztery „Przepisy lokalne” określały wielkość działek i opłaty za ich użytkowanie w 44 prowincjach europejskiej Rosji. Z ziemi, która była w użytkowaniu chłopów przed 19 lutego 1861 r., można było dokonać cięć, jeśli przydziały na mieszkańca chłopów przekraczały najwyższy rozmiar, ustanowiony dla danego obszaru, lub jeżeli właściciele ziemscy, zachowując dotychczasową działkę chłopską, posiadali mniej niż 1/3 całości gruntu majątku.

Działki można było zmniejszyć na mocy specjalnych umów między chłopami a obszarnikami, a także po otrzymaniu darowizny. Jeżeli chłopi mieli w użyciu mniejsze działki, właściciel ziemski był zobowiązany albo wyciąć brakującą ziemię, albo zmniejszyć cła. Za najwyższy przydział pryszniców ustalono quitrent od 8 do 12 rubli. rocznie lub na służbę - 40 dni roboczych mężczyzn i 30 kobiet w roku. Jeśli przydział był mniejszy od najwyższego, cła spadały, ale nie proporcjonalnie. Reszta „lokalnych przepisów” w zasadzie powtórzyła „Wielkoruski”, ale z uwzględnieniem specyfiki swoich regionów. Cechy reformy chłopskiej dla niektórych kategorii chłopów i określonych regionów zostały określone przez „Zasady dodatkowe” - „O rozmieszczeniu chłopów osiadłych w majątkach drobnych właścicieli ziemskich oraz o zasiłku dla tych właścicieli”, „O przydzielonych osobach do prywatnych zakładów górniczych departamentu Ministerstwa Finansów”, „O chłopach i robotnikach służących pracy w permskich prywatnych zakładach górniczych i kopalniach soli”, „O chłopach służących do pracy w fabrykach ziemiańskich”, „O chłopach i podwórkach w Ziemi Kozaków Dońskich”, „O chłopach i podwórku prowincji Stawropol”, „O chłopach i domownikach Syberii”, „O ludziach, którzy wyszli z poddaństwa w regionie Besarabii”.

„Regulamin rozmieszczenia ludzi na podwórku” przewidywał ich uwolnienie bez ziemi, ale przez 2 lata pozostawali całkowicie zależni od właściciela ziemskiego.

„Regulamin wykupu” określał procedurę wykupu ziemi przez chłopów od właścicieli, organizację akcji wykupu, prawa i obowiązki właścicieli chłopskich. Umorzenie działki zależało od umowy z właścicielem ziemskim, który mógł zobowiązać chłopów do wykupu ziemi na ich prośbę. Cenę gruntu ustalał quitrent, kapitalizowany od 6% w skali roku. W przypadku okupu na podstawie dobrowolnej umowy chłopi musieli dopłacić właścicielowi ziemskiemu. Właściciel otrzymał główną kwotę od państwa, do której chłopi musieli ją spłacać przez 49 lat rocznie w ratach wykupu.

„Manifest” i „Regulamin” były ogłaszane od 7 marca do 2 kwietnia (w Petersburgu i Moskwie – 5 marca). Obawiając się niezadowolenia chłopów z warunków reformy, rząd podjął szereg środków zapobiegawczych (przerzuty wojsk, delegowanie na te miejsca orszaku cesarskiego, odwołanie synodu itp.). Niezadowolone z niewolniczych warunków reformy chłopstwo odpowiedziało na to masowymi niepokojami. Największe z nich to przedstawienie Bezdnensky'ego z 1861 roku i przedstawienie Kandeeva z 1861 roku.

Wdrażanie reformy chłopskiej rozpoczęło się od sporządzenia statutów, które w zasadzie zostało zakończone do połowy miasta.1 stycznia 1863 roku chłopi odmówili podpisania około 60% praw. Cena ziemi do umorzenia znacznie przewyższała wówczas jej wartość rynkową, na niektórych obszarach nawet 2-3-krotnie. W rezultacie w wielu okręgach bardzo zabiegano o przydziały darowizn, aw niektórych prowincjach (Saratów, Samara, Jekaterynosław, Woroneż itp.) pojawiła się znaczna liczba chłopów-darów.

Pod wpływem powstania polskiego z 1863 r. nastąpiły zmiany w warunkach reformy chłopskiej na Litwie, Białorusi i prawobrzeżnej Ukrainie: ustawa z 1863 r. wprowadziła przymusowy wykup; raty wykupu spadły o 20%; chłopi, bezrolni od 1857 do 1861 r., otrzymywali swoje działki w całości, wcześniej bezrolne - częściowo.

Przejście chłopów na okup trwało kilkadziesiąt lat. K pozostał w tymczasowym związku 15%. Ale w wielu prowincjach nadal było ich wiele (Kursk 160 tys. 44%; Niżny Nowogród 119 tys. 35%; Tula 114 tys. 31%; Kostroma 87 tys. 31%). Przejście do wykupu było szybsze w prowincjach czarnej ziemi, gdzie dobrowolne transakcje przeważały nad obowiązkowym wykupem. Właściciele ziemscy, którzy mieli duże długi, częściej niż inni, starali się przyspieszyć wykup i zawierać dobrowolne układy.

Zniesienie pańszczyzny dotknęło także chłopów udzielnych, których „Rozporządzeniem z dnia 26 czerwca 1863 r.” przeniesiono do kategorii właścicieli chłopskich w drodze przymusowego wykupu na warunkach „Rozporządzenia z 19 lutego”. Ogólnie rzecz biorąc, ich cięcia były znacznie mniejsze niż w przypadku chłopów-ziemiarzy.

Ustawa z 24 listopada 1866 r. rozpoczęła reformę chłopów państwowych. Zatrzymali wszystkie ziemie, które były w ich użytkowaniu. Zgodnie z ustawą z dnia 12 czerwca 1886 r. chłopi państwowi zostali przeniesieni do odkupienia.

Reforma chłopska z 1861 r. doprowadziła do zniesienia pańszczyzny na narodowych obrzeżach Imperium Rosyjskiego.

13 października 1864 r. wydano dekret o zniesieniu pańszczyzny w prowincji Tyflis, rok później rozszerzono ją z pewnymi zmianami na prowincję Kutaisi, a w 1866 r. na Megrelię. W Abchazji pańszczyzna została zniesiona w 1870 r., w Swanetii - w 1871 r. Warunki reformy zachowały tu przeżycie pańszczyźniane w większym stopniu niż wynikało z „Rozporządzenia z 19 lutego”. W Armenii i Azerbejdżanie reforma chłopska została przeprowadzona w latach 1870-83 i była nie mniej zniewalająca niż w Gruzji. W Besarabii większość ludności chłopskiej stanowili prawnie wolni bezrolni chłopi - carowie, którym zgodnie z „Rozporządzeniem z 14 lipca 1868 r.” przydzielono ziemię do stałego użytkowania pod służbę. Odkupienie tej ziemi zostało przeprowadzone z pewnymi odstępstwami na podstawie „Regulaminu o odkupieniu” z dnia 19 lutego 1861 r.

Literatura

Zakharova L.G. Autokracja i zniesienie pańszczyzny w Rosji, 1856-1861. M., 1984.

Spinki do mankietów

Najmiłosierniejszy Manifest z 19 lutego 1861 r. O zniesieniu pańszczyzny (czytanie chrześcijańskie. Petersburg 1861. cz. 1). Na stronie Dziedzictwo Świętej Rosji
Reformy rolne i rozwój gospodarki wiejskiej Rosji - artykuł doktora nauk ekonomicznych Adukowa

Fundacja Wikimedia. 2010 .

Reforma chłopska z 1861 r
Wesele chłopskie (malarstwo)

Zobacz, co „Reforma chłopska z 1861 r.” znajduje się w innych słownikach:

Reforma chłopska z 1861 r- reforma burżuazyjna, która zniosła pańszczyznę w Rosji i zapoczątkowała formację kapitalistyczną w kraju. Główna przyczyna To. był kryzys feudalnego systemu pańszczyźnianego. „Siła rozwoju gospodarczego, która przyciągnęła Rosję do… … Wielka radziecka encyklopedia

Reforma chłopska w Rosji- Borys Kustodiew. „Wyzwolenie chłopów (… Wikipedia

Reforma chłopska- Po rosyjsku literatura klasyczna wyhodowali prawie wyłącznie CHŁOPÓW ZIEMI, które zostały omówione powyżej. Ale były też inne kategorie chłopów, czasem wymieniane mimochodem przez klasyków. Aby dopełnić obrazek, powinieneś je poznać... Encyklopedia języka rosyjskiego życie XIX wiek

Reforma chłopska- 1861 r., główna reforma lat 60. i 70., która zniosła pańszczyzna w Rosji. Przeprowadzony na podstawie „Regulaminu” z 19 lutego 1861 r. (opublikowany 5 marca). Chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo rozporządzania majątkiem. Właściciele ziemscy utrzymywali ... ... słownik encyklopedyczny

Medal „19 lutego 1861”- Medal „19 lutego 1861” ... Wikipedia

Zniesienie pańszczyzny. W 1861 W Rosji przeprowadzono reformę, która zniosła poddaństwo. Głównym powodem tej reformy był kryzys systemu pańszczyźnianego. Ponadto historycy za przyczynę uważają nieefektywność pracy poddanych. Do przyczyn ekonomicznych należy także zaległa sytuacja rewolucyjna jako okazja do przejścia od codziennego niezadowolenia klasy chłopskiej do wojna chłopska. W kontekście niepokojów chłopskich, szczególnie nasilonych w okresie wojna krymska, rząd, kierowany przez Aleksander II, poszedł do zniesienia pańszczyzny

3 stycznia 1857 utworzono nowy Tajny Komitet do Spraw Chłopskich, składający się z 11 osób 26 lipca minister spraw wewnętrznych i członek komisji” S. S. Lansky przedstawiono formalny projekt reformy. Zaproponowano utworzenie w każdym województwie komitetów szlacheckich z prawem do wnoszenia własnych poprawek do projektu.

Program rządowy przewidywał zniszczenie osobistej zależności chłopów przy zachowaniu całej ziemi w majątku” właściciele ziemscy; zapewnienie chłopom określonej ilości ziemi, za którą będą musieli płacić rzucić lub służyć pańszczyzna, a z czasem - prawo do wykupu majątków chłopskich (budynek mieszkalny i budynki gospodarcze). Zależność prawna nie została zlikwidowana natychmiast, ale dopiero po okresie przejściowym (12 lat).

W 1858 dla przygotowania reform chłopskich utworzono komitety prowincjonalne, w ramach których rozpoczęła się walka o środki i formy ustępstw między liberalnymi i reakcyjnymi obszarnikami. Komisje podlegały Głównej Komisji do Spraw Chłopskich (przekształconej z Komisji Tajnej). Strach przed ogólnorosyjskim buntem chłopskim zmusił rząd do zmiany rządowego programu reformy chłopskiej, którego projekty były wielokrotnie zmieniane w związku z powstaniem lub upadkiem ruchu chłopskiego.

4 grudnia 1858 uchwalono nowy program reformy chłopskiej: umożliwienie chłopom wykupu działek i powołanie chłopskich organów administracji publicznej. Główne postanowienia nowego programu były następujące:

uzyskanie chłopów wolności osobistej

zapewnienie chłopom działek gruntu (na stałe użytkowanie) z prawem zakupu (specjalnie na to rząd przeznacza specjalną kredyt)

zatwierdzenie państwa przejściowego („pilnie zobowiązanego”)

19 lutego ( 3 marca) w 1861 roku w Petersburgu cesarz Aleksander II podpisał Manifest " O najmiłosierniejszym nadaniu chłopom pańszczyźnianym praw państwa wolnych mieszkańców wsi”" oraz , składający się z 17 aktów ustawodawczych.

Manifest został wydany w Moskwie 5 marca 1861 r Niedziela przebaczenia w Katedra Wniebowzięcia NMP Kreml po liturgia; w tym samym czasie ukazał się w Petersburgu i kilku innych miastach ; w innych miejscach - w marcu tego samego roku.

19 lutego ( 3 marca) 1861 Petersburg, Aleksander II podpisany Manifest w sprawie zniesienia pańszczyzny oraz Przepisy dotyczące opuszczania pańszczyzny przez chłopów, składający się z 17 akty prawne. Manifestowi „O najmiłosierniejszym nadaniu chłopom pańszczyźnianym praw statusu wolnych mieszkańców wsi” z dnia 19 lutego 1861 r. towarzyszył szereg aktów ustawodawczych (łącznie 22 dokumenty) odnoszących się do kwestii wyzwolenia chłopów, warunki ich wykupu gruntów właścicieli ziemskich i wielkość umarzanych działek w niektórych regionach Rosji.

Reforma chłopska z 1861 r 19 lutego 1861 r. cesarz zatwierdził szereg aktów ustawodawczych dotyczących szczegółowych przepisów reformy chłopskiej. Zostały zaakceptowane centralny oraz lokalne prawo, który regulował procedurę i warunki zwalniania chłopów i przekazywania im działek. Ich głównymi ideami były: chłopi otrzymują wolność osobistą, a przed zawarciem umowy odkupienia z właścicielem ziemia została przekazana do użytku chłopów.

Przydział ziemi został dokonany na podstawie dobrowolnego porozumienia między właścicielem ziemskim a chłopem: pierwszy nie mógł dać działki mniejszej niż dolna norma ustalona przez lokalne przepisy, drugi nie mógł żądać przydziału większego niż przewidziana maksymalna norma w tym samym przepisie. Cała ziemia w trzydziestu czterech prowincjach została podzielona na trzy kategorie: nieczarnoziem, czarnoziem i step.

Działka prysznicowa składała się z folwarku i gruntów ornych, pastwisk i nieużytków. Ziemię przydzielono tylko samcom.

Kwestie sporne zostały rozwiązane za pośrednictwem mediatora. Właściciel ziemski mógł domagać się przymusowej wymiany chłopskich działek, gdyby na ich terenie odkryto minerały lub zamierzał wybudować kanały, mola i urządzenia nawadniające. Można było przenosić majątki i domy chłopskie, jeśli znajdowały się w niedopuszczalnej odległości od zabudowań ziemiańskich.

Własność gruntu była zachowywana przez właściciela ziemskiego do czasu zakończenia transakcji wykupu, chłopi na ten okres byli tylko użytkownikami i " czasowo odpowiedzialny " . W tym okresie przejściowym chłopów uwolniono od zależności osobistych, zniesiono dla nich podatki rzeczowe, obniżono stawki pańszczyzny (od trzydziestu do czterdziestu dni w roku) i składki pieniężne.

Stan tymczasowy mógł zostać rozwiązany po dziewięcioletnim okresie od daty wydania manifestu, kiedy chłop odmówił założenia. Dla reszty masy chłopskiej przepis ten stracił moc dopiero w 1883 r., kiedy zostali przeniesieni do państwa właściciele.

Umowę o odkupieniu między ziemianinem a gminą chłopską zatwierdził mediator. Posiadłość mogła być umarzana w każdej chwili, działka polna - za zgodą ziemianina i całej gminy. Po zatwierdzeniu umowy wszystkie stosunki (właściciel-chłop) zostały rozwiązane, a chłopi stali się właścicielami.

Podmiotem własności w większości regionów była wspólnota, na niektórych terenach - gospodarstwo chłopskie. W tym ostatnim przypadku chłopi otrzymali prawo do dziedzicznego rozporządzania ziemią. Majątek ruchomy (oraz nieruchomości nabyte wcześniej przez chłopa w imieniu właściciela ziemskiego) przeszły na własność chłopa. Chłopi otrzymali prawo do zaciągania zobowiązań i umów poprzez nabywanie majątku ruchomego i nieruchomego. Grunty oddane do użytkowania nie mogły stanowić zabezpieczenia kontraktów.

Chłopi otrzymali prawo do prowadzenia handlu, otwierania przedsiębiorstw, wstępowania do cechów, występowania na równi z przedstawicielami innych klas sądowych, pełnienia służby i opuszczania miejsca zamieszkania.

W latach 1863 i 1866 przepisy reformy rozszerzono na chłopów apanażowych i państwowych.

Chłopi płacili okup za majątek i grunty polne. Wysokość okupu opierała się nie na rzeczywistej wartości gruntu, ale na wysokości składek, jakie właściciel ziemski otrzymał przed reformą. Ustanowiono roczny sześcioprocentowy skapitalizowany quitrent, który był równy rocznemu dochodowi (opłacie) właściciela ziemskiego sprzed reformy. Tak więc operacja odkupienia była oparta nie na kapitalistycznym, ale na dawnym kryterium feudalnym.

Chłopi płacili dwadzieścia pięć procent kwoty wykupu w gotówce po zakończeniu transakcji wykupu, resztę kwoty, którą właściciele ziemscy otrzymali ze skarbu (w pieniądzu i papiery wartościowe), jej chłopi musieli płacić wraz z odsetkami przez czterdzieści dziewięć lat.

Policyjny aparat fiskalny rządu musiał zapewnić terminowość tych płatności. W celu wsparcia reformy powołano Banki Chłopskie i Szlacheckie.

W okresie „przejściowego obowiązku” chłopi pozostawali klasą prawnie izolowaną. Gmina chłopska związała swoich członków wzajemną gwarancją: opuścić ją można było jedynie spłacając połowę pozostałego długu i gwarancją, że gmina spłaci drugą połowę. Z „towarzystwa” można było opuścić, znajdując zastępcę. Gmina mogła zdecydować o obowiązkowym wykupie ziemi. Zebranie pozwoliło na rodzinne podziały ziemi.

Zebranie Volost rozstrzygane kwalifikowaną większością głosów: o zamianę użytkowania gruntów komunalnych przez powiat, o podział gruntów na działki odziedziczone na stałe, o redystrybucję, o usunięcie jej członków ze wspólnoty.

Opiekun był faktycznym pomocnikiem właściciela ziemskiego (w okresie tymczasowego istnienia), mógł nakładać grzywny na winnych lub poddawać ich aresztowaniu.

Sąd Volost został wybrany na rok i decydował o drobnych sporach majątkowych lub rozważał drobne wykroczenia.

Wobec dłużników przewidziano szeroki wachlarz środków: odebranie dochodów z nieruchomości, oddanie ich do pracy lub opieki, przymusową sprzedaż majątku ruchomego i nieruchomego dłużnika, zabranie części lub całości działki.

Szlachetny charakter reformy przejawiał się na wiele sposobów: w procedurze obliczania rat odkupienia, w procedurze operacji umorzenia, w przywilejach przy wymianie działek itp. Podczas odkupienia na czarnoziemach widoczna była wyraźna tendencja zamienić chłopów w dzierżawców własnych działek (ziemia była tam droga), aw nie-czarnoziemu - fantastyczny wzrost cen za wykupione majątki.

W trakcie odkupienia wyłonił się pewien obraz: im mniejszy umorzony przydział, tym więcej trzeba było za niego zapłacić. Tutaj ukryta forma odkupienia została wyraźnie zamanifestowana nie ziemią, ale osobowością chłopa. Właściciel ziemski chciał od niego wyrwać mu wolność. Jednocześnie wprowadzenie zasady przymusowego umorzenia było zwycięstwem interesu państwa nad interesem właściciela ziemskiego.

Niekorzystne skutki reformy były następujące: a) przydziały chłopów zmniejszyły się w stosunku do przedreformacyjnych, a dopłaty wzrosły w stosunku do dawnych składek; c) gmina faktycznie utraciła prawa do użytkowania lasów, łąk i zbiorników wodnych; c) chłopi pozostali odrębną klasą.

Reforma chłopska z 1861 r

Powody

W 1861 r. w Rosji przeprowadzono reformę, która zniosła pańszczyznę i zapoczątkowała formację kapitalistyczną w kraju. Głównym powodem tej reformy był: kryzys systemu feudalnego, niepokoje chłopskie, szczególnie nasilone podczas wojny krymskiej. Ponadto pańszczyzna utrudniała rozwój państwa i tworzenie nowej klasy – burżuazji, która była ograniczona w prawach i nie mogła uczestniczyć w rządzeniu. Wielu właścicieli ziemskich wierzyło, że emancypacja chłopów przyniesie pozytywny skutek w rozwoju rolnictwa. Równie istotną rolę w zniesieniu pańszczyzny odegrał aspekt moralny - w połowie XIX wieku w Rosji istniało „niewolnictwo”.

Przygotowanie reformy

Program rządu został nakreślony w reskrypcie cesarza Aleksandra II z 20 listopada 1857 r. do generalnego gubernatora wileńskiego V. I. Nazimowa. Zapewnił:

zniszczenie osobistej zależności chłopów przy zachowaniu całej ziemi we własności właścicieli ziemskich;
zapewnienie chłopom określonej ilości ziemi, za którą będą zobowiązani do płacenia składek lub służenia pańszczyźnianej, a z czasem - prawa do wykupu majątków chłopskich (budynek mieszkalny i budynki gospodarcze).

W 1858 r. powstały komitety prowincjonalne przygotowujące reformy chłopskie, w ramach których rozpoczęła się walka o środki i formy ustępstw między obszarnikami liberalnymi i reakcyjnymi. Strach przed ogólnorosyjskim buntem chłopskim zmusił rząd do zmiany rządowego programu reformy chłopskiej, którego projekty były wielokrotnie zmieniane w związku z powstaniem lub upadkiem ruchu chłopskiego.

W grudniu 1858 r. uchwalono nowy program reformy chłopskiej: umożliwienie chłopom wykupu działek i powołanie organów chłopskiej administracji publicznej.

19 lutego (3 marca, stary styl) 1861 r. w Petersburgu Aleksander II podpisał Manifest w sprawie zniesienia pańszczyzny oraz Regulamin odchodzenia chłopów z pańszczyzny, który składał się z 17 aktów ustawodawczych.

Główne postanowienia reformy chłopskiej

Ustawa główna – „Regulamin ogólny o chłopach, którzy wyszli z pańszczyzny” – zawierała główne warunki reformy chłopskiej:

chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do swobodnego rozporządzania swoją własnością;
właściciele ziemscy zachowywali własność wszystkich gruntów, które do nich należały, ale byli zobowiązani do udostępnienia chłopom „posiadłości ziemskich” i działki do użytkowania.

Za użytkowanie działki chłopi musieli odbyć pańszczyznę lub płacić składki i przez 9 lat nie mieli prawa jej odmówić.

Chłopom dano prawo wykupu majątku i za zgodą właściciela ziemskiego przydziału pola, dopóki tego nie zrobiono, nazywano ich chłopami czasowo odpowiedzialnymi.

Cztery „Przepisy lokalne” określały wielkość działek i opłaty za ich użytkowanie w 44 prowincjach europejskiej Rosji. Z gruntów, które znajdowały się w użytkowaniu chłopów przed 19 lutego 1861 r., można było dokonywać cięć, jeśli przydziały na mieszkańca chłopów przekraczały najwyższy rozmiar ustalony dla danej miejscowości lub jeśli właściciele ziemscy przy zachowaniu dotychczasowych przydziałów chłopskich posiadał mniej niż 1/3 całego gruntu majątku.

Działki zmniejszać się na podstawie specjalnych porozumień między chłopami a obszarnikami, a także po otrzymaniu przydziału darowizny. Jeżeli chłopi mieli w użyciu mniejsze działki, właściciel ziemski był zobowiązany albo wyciąć brakującą ziemię, albo zmniejszyć cła. Za najwyższy przydział pryszniców ustalono quitrent od 8 do 12 rubli. rocznie lub pracy - 40 dni roboczych mężczyzn i 30 kobiet rocznie. Jeśli przydział był mniejszy od najwyższego, cła spadały, ale nie proporcjonalnie.

Cechy reformy chłopskiej dla niektórych kategorii chłopów i określonych regionów zostały określone przez „Zasady dodatkowe” - „O rozmieszczeniu chłopów osiadłych w majątkach drobnych właścicieli ziemskich oraz o zasiłku dla tych właścicieli”, „O przydzielonych osobach prywatnym zakładom górniczym departamentu Ministerstwa Finansów”.

„Regulamin rozmieszczenia ludzi na dziedzińcu”przewidział ich uwolnienie bez ziemi, ale przez 2 lata pozostawali całkowicie zależni od właściciela ziemskiego.

„Klauzula wykupu”określiła procedurę wykupu ziemi przez chłopów od właścicieli ziemskich, organizację akcji wykupu, prawa i obowiązki właścicieli chłopskich. Umorzenie działki zależało od umowy z właścicielem ziemskim, który mógł zobowiązać chłopów do wykupu ziemi na ich prośbę. Cenę gruntu ustalał quitrent, kapitalizowany od 6% w skali roku. W przypadku okupu na podstawie dobrowolnej umowy chłopi musieli dopłacić właścicielowi ziemskiemu. Właściciel otrzymał główną kwotę od państwa, do której chłopi musieli ją spłacać przez 49 lat rocznie w ratach wykupu.

„Manifest” i „Regulamin” zostały upublicznione od 7 marca do 2 kwietnia. Obawiając się niezadowolenia chłopów z warunków reformy, rząd podjął szereg środków zapobiegawczych (przerzuty wojsk, delegowanie na te miejsca orszaku cesarskiego, odwołanie synodu itp.). Niezadowolone z niewolniczych warunków reformy chłopstwo odpowiedziało na to masowymi niepokojami.

Komisje redakcyjne zlikwidowano w październiku 1860 r., a od dnia ich zamknięcia natychmiast przystąpiono do prac w Komitecie Głównym. Pracował przez całe dwa miesiące; między jej członkami były nieusuwalne różnice, tak że wielki książę Konstantin Nikołajewicz, który z powodu choroby księcia. Orłow został w tym momencie mianowany przewodniczącym komisji, postawiono go w bardzo trudnej sytuacji, ponieważ w niektórych kwestiach przez długi czas nie było możliwości uzyskania większości. Członków było niewielu, tylko 10 osób, podzielonych na trzy lub cztery grupy i żadna z nich nie miała większości absolutnej.

Główne pytanie dotyczyło metod i norm przydzielania ziemi chłopom. Podczas omawiania tej kwestii powstała uparta grupa pod przewodnictwem ministra M. N. Muravyova własność państwowa, do którego szef żandarmów, książę. V. A. Dolgorukov i, w większości, Minister Finansów A. M. Knyazhevich, a na początku Minister Sądu i Przeznaczeń gr. VF Adlerberg, który wtedy jednak pozostawał w tyle. Grupa ta, starając się przywrócić normy działek i ich oceny sporządzane w komisjach wojewódzkich, widząc, że nie uda jej się zrealizować swojego punktu widzenia, zaczęła starać się przenieść sprawę na miejscowości, wskazując, że komisje redakcyjne za bardzo zmieniały uchwały komitetów wojewódzkich bez dostatecznego uzasadnienia. Członkowie ci nalegali, aby tylko ogólne zasady reformy, wskazujące, że chłopom należy zapewnić działki, w jakiej wysokości i według jakich norm należy ustalać cła dla tych działek – ta grupa uznała, że należy decydować na gruncie. W rzeczywistości projekt, który przedstawili, został napisany przez wschodzącego wówczas luminarza partii szlacheckiej, z którą ówcześni „panowie feudalni” i chłopi pańszczyźniani pokładali swoje nadzieje, P. A. Valuev, który niedługo wcześniej przeszedł do służby z gubernatorów do Ministerstwa Mienie państwowe, a następnie, niedługo po wydaniu Regulaminu w dniu 19 lutego, powołany przez Ministra Spraw Wewnętrznych.

Ale ta grupa w Komisji Głównej nie mogła zdobyć większości i cztery głosy pozostały po stronie projektów przyjętych przez komisje redakcyjne; ale nadal nie było tu też absolutnej większości, od czasu książki. P. P. Gagarina, który pragnął bezrolnego wyzwolenia chłopów Panin, który kwestionował wiele decyzji komisji redakcyjnych, uparcie obstawał przy swoich opiniach. Wielki książę Konstantin Nikołajewicz, aby jakoś stworzyć większość, nadzwyczajnymi siłami przekonał na swoją stronę hrabiego Panina, który m.in. kwestionował normy działek ustalane przez komisje redakcyjne w wielu powiatach.

Wreszcie, aby przekonać pana Panin, utworzono nawet specjalną prywatną komisję pojednawczą, w której Konstantin Nikołajewicz zaprosił wielu członków dawnych komisji redakcyjnych i zostawił ich, aby przekonać Panana (w obecności Wielkiego Księcia) o prawdziwości ich obliczeń. Ostatecznie jednak musieli pójść na pewne ustępstwa wobec Panina, redukując w wielu okręgach normy proponowane przez komisje redakcyjne - czasem o ćwierć, czasem o pół tuzina - po czym Panin zrezygnował z pozostałych zastrzeżeń i zgodził się dołączyć do większości (pięć głosów do czterech).

Dzięki temu ostatecznie ukształtowała się większość bezwzględna w Komitecie Głównym (połowa + 1), a dwa miesiące po rozpoczęciu tych posiedzeń sprawa została tutaj rozwiązana stosunkowo pomyślnie, w tym sensie, że decyzje komisji redakcyjnych nie ulegają zasadniczym zmianom.

Sam suweren był obecny na ostatnim posiedzeniu Komitetu Głównego, a ponieważ wszyscy członkowie Rady Ministrów niebędący członkami Komitetu Głównego byli obecni w tym samym miejscu na specjalne zaproszenie, suweren, zwracając się do niego i pochlebnie komentując o pracach komisji redakcyjnych wskazał, że odkładając sprawę do Rady Stanu, nie dopuści do zwłoki w jej decyzji i niezwłocznie powołał termin ostateczny koniec jego przeglądu 15 lutego, aby mógł zdążyć na rozpoczęcie prac terenowych. „To”, powiedział cesarz Aleksander, „Pragnę, żądam, rozkazuję!”

Kiedy w Radzie Państwa rozpoczęto rozpatrywanie sprawy, a członkom rady dano tylko dziesięć dni na zapoznanie się z nią, posiedzenia rady otworzył sam cesarz Aleksander 28 stycznia 1861 roku. długie, szczegółowe i niezwykle energiczne przemówienie nakreślił cały przebieg sprawy chłopskiej - i w poprzednich panowaniach, a zwłaszcza od początku rozwoju reformy chłopskiej - potwierdził potrzebę szybkiego jej rozpatrzenia w Radzie Państwa i powiedział m.in. zwracając się do członków rady: „Poglądy na prezentowaną pracę mogą być różne. Dlatego chętnie wysłucham wszystkich różnych opinii, ale mam prawo żądać od Was jednego: abyście, odkładając na bok wszelkie osobiste interesy, nie występowali jako właściciele ziemscy, ale jako dostojnicy państwowi, obdarzeni moją ufnością. Jednocześnie potwierdził, że domaga się zakończenia sprawy do połowy lutego.

Rzeczywiście, do 17 lutego członkom Rady Państwa udało się zakończyć rozpatrywanie całej sprawy. Suweren w każdej sprawie natychmiast podejmował uchwały, przyłączając się do opinii większości lub mniejszości. Jednocześnie często musiał zgadzać się z opinią 8 przeciwko 35 głosom, aby poprzeć decyzję komisji redakcyjnych. W końcu poparł ich pod każdym względem.

17 lutego sprawa została ostatecznie rozstrzygnięta. Jednocześnie w Radzie Państwa uchwalono tylko jedną nową propozycję, zgłoszoną przez księcia P. P. Gagarina, który tu nadal popierał swój sprzeciw wobec decyzji komisji redakcyjnych, uparcie opowiadając się za bezrolnym wyzwoleniem kraju. chłopów z przyznaniem właścicielom ziemskim prawa do dobrowolnego rozstrzygnięcia kwestii pozostawienia chłopów w tych lub innych gospodarstwach ziemskich. W końcu, pokonany pod każdym względem, książę zaproponował, aby właściciele ziemscy, w razie porozumienia z chłopami w tej sprawie, przydzielili im zamiast działki, z której korzystają lub która jest należna. im zgodnie z zatwierdzonymi normami, nałożony, zredukowany do jednej czwartej najwyższego lub określonego przydziału ustalonego dla danej miejscowości, ale z drugiej strony za nic bez żadnej nagrody za to. Rada Państwa jednogłośnie zgodziła się na to, a suweren to zatwierdził. Stąd tzw mieszkanie, lub częściej "nędzny"„sieroty” darmowy działki. Chłopów często kusiła później możliwość otrzymania tego, choć niewielkiego, ale bezpłatnego przydziału, a to oczywiście znacznie zwiększyło rozprzestrzenianie się niedoborów ziemi w wielu, zwłaszcza na stepach, prowincjach, gdzie było jeszcze wiele ziemia w 1861 r. i na której chłopi nie cenili więc szczególnie przynależnej im działki.

19 lutego 1861 r. zostały podpisane przez suwerena postanowienia, które zostały opracowane przez komisje redakcyjne i ze stosunkowo niewielkimi zmianami przeszły przez Komitet Główny i Radę Państwa, a wraz z nimi podpisano manifest, sporządzony w bardzo uroczyste warunki metropolity moskiewskiego Filareta. Początkowo w manifeście polecono napisać Yu.F. Samarin, ale nie zgodzili się z jego projektem, dlatego projekt ten został przekazany w formie materiału do Filareta, który skompilował ostateczny tekst. Sam Filaret był przeciwnikiem wyzwolenia w formie, w jakiej zostało przeprowadzone, i podjął tę pracę niezbyt chętnie.

Pomnik cara-wyzwoliciela Aleksandra II w Moskwie w pobliżu katedry Chrystusa Zbawiciela

Postęp prac w Komisji Głównej i Radzie Państwa nad rozpatrzeniem projektów regulaminów opracowywanych przez komisje redakcyjne określa art. A. Popelnicki w „Myśl rosyjska” za 1911, nr 2. Porównaj także informacje o tym w trzecim tomie zagranicznych „Materiałów” D.P. Chruszczow, częściowo przedrukowane przez I. I. Iwaniukowa(„Upadek twierdzy, prawa”, s. 390 i nast.); informacje podane w tomie III (część 2) księgi N. P. Semenova„Wyzwolenie chłopów pod imp. Aleksander II”, s. 749 i następne oraz w „Materiałach do biografii książki. V. A. Czerkaski, tom I, część 2. M., 1903, s. 214 i nast. oraz w przypisach gr. PA Valuev.

Poddaństwo istniało w Rosji znacznie dłużej niż w innych krajach. Państwa europejskie, a z czasem nabyły formy, które faktycznie mogły utożsamiać go z niewolnictwem.

Opracowanie ustaw o zniesieniu lub liberalizacji pańszczyzny nastąpiło już na początku XIX wieku. Jednak liczba wydarzenia historyczne, w szczególności Wojna Ojczyźniana i powstanie dekabrystów nieco wstrzymało ten proces.

Dopiero Aleksander II powrócił do problematyki reformowania sfery chłopskiej w drugiej połowie XIX wieku.

Rozwój reformy chłopskiej

Nowy car rosyjski już w pierwszych latach swojego panowania stanął w obliczu narastającego kryzysu społeczno-gospodarczego, któremu zapobiec można było jedynie zniesienie pańszczyzny. W 1858 r. cesarz powołał specjalną komisję do opracowania reformy.

Członkowie komitetu przez dwa lata zbierali w całym kraju informacje o rzeczywistej sytuacji chłopów-dziedziców. Na podstawie danych uzyskanych w 1860 r aktywny trening manifest na rzecz emancypacji chłopów pańszczyźnianych.

Początek reformizmu wywołał sprzeczne postawy w społeczeństwie: część szlachty i obszarników została faktycznie pozbawiona głównego źródła dochodów i aktywnie hamowała reformę chłopską.

Oświecona arystokracja, kupcy i klasa robotnicza wręcz przeciwnie, popierały politykę cesarza. Za reformą opowiadali się znani osobistości publiczne i filozofowie Hercen, Ogarev, Dobrolyubov, Chernyshevsky.

Wdrożenie i wyniki reformy

Ludzie są wyzwoleni, ale czy ludzie są szczęśliwi?
Nikołaj Niekrasow

19 lutego 1861 r. Aleksander II uroczyście podpisał Manifest, który przyznał wolność osobistą wszystkim chłopom zależnym od obszarników. Manifest zawierał 17 ustaw regulujących prawa majątkowe, gospodarcze, społeczne i polityczne byłych poddanych.

Wolność przyznana chłopom w pierwszych latach miała być czysto nominalna, ludzie byli zobowiązani do pracy przez określony czas (nieuregulowany w ustawie) na rzecz właściciela ziemskiego w celu uzyskania prawa do użytkowania działki.

Dla chłopów z pieniędzmi (co stanowiło pojedyncze przypadki) dano im możliwość kupowania od właściciela ziemskiego właściwa ilość Ziemia. Niekiedy państwo kupowało ziemię dla chłopów, w takim przypadku byli oni zobowiązani do płacenia rocznej składki do skarbu państwa.

Dawni chłopi pańszczyźniani, mimo że otrzymali wolność, zostali wciągnięci w nową zależność, z której wielu nie było w stanie się uwolnić. Niektórzy chłopi, którzy mieli małe gotówka opuścił wioskę i zaczął szukać lepsze życie w miastach przemysłowych.

Wielu chłopom udało się zarobić wymaganą ilość pieniędzy i wyemigrować do Kanady, gdzie ziemia została udostępniona osadnikom bezpłatnie. Chłopi, którzy zachowali chęć do angażowania się rolnictwo już wiosną 1861 r. odbyły się protesty antyrządowe.

Niepokoje trwały do 1864 r., po czym nagle ucichły. znaczenie historyczne reforma chłopska. Reforma odegrała znaczącą rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym państwa, a także przyczyniła się do umocnienia pozycji na arenie międzynarodowej.