Regolamento sulla formazione degli specialisti di Rostekhnadzor. Regolamento sull'organizzazione della formazione e sulla sperimentazione delle conoscenze delle organizzazioni dei lavoratori vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare. III. Informazioni sulla sicurezza, formazione,

Ordine del Servizio federale per l'ecologia, la tecnologia e supervisione nucleare
del 29 gennaio 2007 N 37

Sulla procedura per la formazione e la certificazione dei dipendenti delle organizzazioni vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare

In applicazione delle leggi federali "Sulla sicurezza industriale dei pericolosi impianti di produzione"del 21 luglio 1997 N 116-FZ (Raccolta di leggi Federazione Russa, 1997, N 30, art. 3588), "Sulla protezione ambiente"del 10 gennaio 2002 N 7-FZ (Collection of Legislation of the Russian Federation, 2002, N 2, art. 133), "On the Electric Power Industry" del 26 marzo 2003 N 35-FZ (Collection of Legislation of la Federazione Russa, 2003, N 13, art. 1177), "Sulla sicurezza delle strutture idrauliche" del 21 luglio 1997 N 117-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3589), "Sulla utilizzo energia atomica"21 novembre 1995 N 170-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 27/11/1995, N 48, art. 4552), risoluzioni del governo della Federazione Russa "Sulla delimitazione dei poteri organi federali potere esecutivo nel campo della garanzia della sicurezza biologica e chimica della Federazione Russa" del 16 maggio 2005 N 303 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 21, art. per il diritto di svolgere lavori nel campo dell'uso dell'energia atomica " del 3 marzo 1997 N 240 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 10, Art. 1180) Ordino:

Allo stesso tempo, c'erano 443 riferimenti all'assistenza infermieristica e oltre 500 riferimenti ai medici. I singoli campi che di solito rientrano nelle intestazioni di salute alleata erano solo marginalmente migliori. I fisioterapisti sono stati citati in 21 articoli, i terapisti occupazionali in 8, gli igienisti dentali in 7 e i medici specialisti. La scarsità di tali riferimenti riflette la mancanza di consapevolezza da parte del pubblico di ciò che fanno i medici alleati e il fatto che il termine significa poco o nulla per il pubblico in generale.

Anche all'interno della comunità sanitaria, c'è una notevole confusione su quali campi siano classificati come salute alleata. Molte delle persone che forniscono servizi medici esterni o addestrano i propri medici sono da tempo scontente del termine. Tuttavia, questa insoddisfazione non ha portato né a una sostituzione né a una definizione generalmente accettata. L'unico consenso è un'avversione al predecessore da un punto di vista paramedico. L'Appendice C fornisce un esempio di un elenco di posizioni e relative aree di salute che possono essere incluse nelle definizioni più ampie di salute alleata.

1. Approva:

Regolamenti sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione di specialisti delle organizzazioni controllate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare;

Norme sull'organizzazione della formazione e verifica delle conoscenze delle organizzazioni dei lavoratori vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare.

Questa definizione non utilizza confini che escludono gruppi di operatori sanitari, né descrive caratteristiche comuni compiti o entità che definiscono le aree da includere. Piuttosto, la commissione ha scelto di concentrarsi tematicamente su "alleanze da costruire" e "un approccio collaborativo alla fornitura di servizi sanitari" all'interno di un team, un approccio che conta quando lo scopo generale della definizione è riunire un gruppo disparato di professionisti.

Un ampio insieme di professionisti sanitari e personale le cui funzioni comprendono l'assistenza, l'agevolazione o l'integrazione del lavoro di medici e altri professionisti del sistema sanitario e che preferiscono essere identificati come personale medico alleato.

2. Inviare nelle modalità prescritte il Regolamento sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione degli specialisti delle organizzazioni vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare e il Regolamento sull'organizzazione della formazione e la verifica delle conoscenze dei lavoratori organizzazioni controllate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare per la registrazione presso il Ministero della giustizia della Federazione Russa.

II. Formazione professionale per i lavoratori nelle professioni di base

Le definizioni di salute alleata variano a causa della sua natura mutevole e delle differenze di prospettiva di coloro che tentano di definirla, e perché alcune attività mediche correlate ma tradizionalmente parallele o indipendenti favoriscono identità indipendentemente dalla salute alleata: infermieristica, podologia, farmacia, psicologia clinica ecc. . altre professioni possono o meno considerarsi alleate della salute a seconda delle varie circostanze. ad esempio, nutrizionisti, logopedisti, audiologi, professionisti della salute pubblica, infermieri pratici autorizzati, assistenti di ricerca medica, ecc.

Capo K.B. Pulikovskij

Registrazione N 9133

Posizione
sull'organizzazione della formazione e la verifica delle conoscenze delle organizzazioni di lavoro vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare

I. Disposizioni generali

1. I regolamenti sull'organizzazione della formazione e la verifica delle conoscenze delle organizzazioni dei lavoratori vigilate dal Servizio federale di vigilanza ambientale, industriale e nucleare (di seguito denominato il regolamento) sono elaborati tenendo conto dell'importanza sociale di garantire lo stato di protezione dei gli interessi vitali dell'individuo e della società dalle minacce interne relative alla garanzia della sicurezza industriale, ambientale, energetica, della sicurezza delle strutture idrauliche e della sicurezza nell'uso dell'energia atomica (di seguito denominata sicurezza).

Ha cercato di ritirarsi da 5 milioni lavoro medico soprannomi di coloro che rientravano nella competenza dell'autorità sanitaria federale. I suoi criteri escludevano gli operatori sanitari, che erano trattati separatamente in base a una legislazione diversa dall'autorizzazione sanitaria autorizzata; avere esperienze condivise che potrebbero essere applicabili ad altri settori; e svolto funzioni che richiedevano poca o nessuna formazione formale in materia di assistenza sanitaria.

Pertanto, oltre a medici, infermieri, dentisti, optometristi, ortopedici, farmacisti, veterinari e altri medici indipendenti, gli autori del rapporto hanno escluso. Nonostante il dibattito in corso sulla definizione e sui confini, alcuni gruppi di praticanti si sono riuniti e si riferiscono inequivocabilmente a se stessi come alleati personale medico. Programmi federali che ha sostenuto l'educazione sanitaria alleata ha fornito un incentivo a riunire gruppi come terapisti occupazionali, tecnici di laboratorio clinico e igienisti dentali.

6. Il capo dell'organizzazione (datore di lavoro) è responsabile dell'organizzazione di una formazione tempestiva e di alta qualità e del test delle conoscenze nell'intera organizzazione e nella divisione dell'organizzazione - il capo della divisione.

II. Formazione professionale per i lavoratori nelle professioni di base

La formazione dei lavoratori nelle professioni di base comprende:

Questa unione non è affatto completa; ci sono molti programmi accademici che sono al di fuori delle scuole mediche alleate, numerose istituzioni mediche che non riconoscono operativamente la salute alleata come un utile gruppo di categorie occupazionali e forti associazioni professionali alleate che operano in modo indipendente nell'arena politica. Tuttavia, i motivi per cui gruppi diversi si uniscono sotto una rubrica ombrello sono legati alla salute.

Questo comitato ha deciso di non partecipare alla ricerca di una definizione. I vantaggi di una definizione più precisa di "salute comunitaria" sono meno evidenti di quelli di una continua evoluzione. La natura mutevole dell'assistenza sanitaria sta facendo diventare obsoleti alcuni professionisti e professionisti, aprendo al contempo opportunità per la formazione di nuovi gruppi. È più importante che il pragmatismo continui a prevalere e che vecchi e nuovi gruppi raccolgano i benefici che possono trarre dall'appartenenza alla salute degli alleati, piuttosto che avere una descrizione accurata caratteristiche generali, che definiscono il gruppo.

Formazione dei neoassunti;

Riqualificazione (riqualificazione) dei lavoratori;

Formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse);

Innalzamento delle qualifiche dei lavoratori.

La formazione dei lavoratori neoassunti delle principali professioni viene svolta in organizzazioni (istituzioni) che attuano programmi allenamento Vocale, formazione professionale aggiuntiva, formazione professionale iniziale, in conformità con la licenza per il diritto di svolgere attività educative.

In mancanza di una definizione soddisfacente di salute alleata, molti gruppi hanno tentato di imporre l'ordine con vari schemi di classificazione. Sono classificati in base alla loro affiliazione dipartimentale in categorie come dentale, dietetica, di emergenza, diagnostica e terapeutica. Uno studio ha notato alcune caratteristiche che si incrociavano diversi tipi lavori. Ha raccomandato la classificazione in base a pazienti, laboratori, amministrazioni e gruppi di comunità.

L'indagine sulle associazioni professionali ha raggiunto tre "cluster" secondo funzioni ufficiali: operatori sanitari di base; personale di promozione, riabilitazione e amministrazione della salute; e lavoratori esperti. È chiaro che non esiste una tassonomia "corretta": in schemi diversi classificazione Attenzione specialeè dato a vari aspetti del lavoro medico correlato e del personale. Accenti diversi possono essere utilizzati per scopi diversi. Invece di fare affidamento su un'unica definizione o schema durante lo studio, il comitato ha scelto di enfatizzare seguenti caratteristiche aree di salute correlate.

I programmi di formazione professionale per i lavoratori nelle principali professioni sono sviluppati da organizzazioni (istituzioni) che implementano questi programmi in conformità con i requisiti di qualificazione per ciascuna categoria di una particolare professione e il periodo di formazione stabilito. I programmi di formazione professionale forniscono formazione teorica e industriale.

Livello di autonomia Alcuni campi correlati della salute hanno una storia di pratica senza supervisione diretta; altri lottano per l'indipendenza. Gli individui in molte aree possono lavorare solo come dipendenti in ambienti controllati. I professionisti che possono reclutare i loro pazienti possono beneficiare di ricompense finanziarie per l'interesse pubblico e la disponibilità a pagare per i loro servizi. Tuttavia, una pratica autonoma indipendente non è possibile a meno che i contribuenti sanitari non siano disposti a rimborsare gli alleati del servizio sanitario per i loro servizi e a meno che i professionisti non siano esentati dal regolamento che richiede la supervisione medica in loco.

8. I programmi di formazione professionale sono coordinati con il Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare o con i suoi enti territoriali. L'elenco delle principali professioni dei lavoratori, i cui programmi di formazione devono essere coordinati con il Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare, è approvato dal Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare.

Dipendenza dalla tecnologia. In un sistema sanitario che adotta spesso nuove macchine o metodi, le persone che lavorano con una sola macchina possono perdere il lavoro man mano che le nuove tecnologie vengono sviluppate e messe in uso. Quei lavoratori che sono fortemente coinvolti in una o più tecnologie sono meno vulnerabili all'obsolescenza. Coloro che sono coinvolti con innovazioni tecnologiche ampiamente utilizzate dovrebbero essere molto richiesti per i loro servizi.

Sostituzione del personale. Le occupazioni da parte degli alleati differiscono a seconda che siano ben marcate e che il loro "territorio" sia protetto. Se i lavoratori di due mestieri o di due livelli dello stesso mestiere possono svolgere le stesse funzioni, i lavoratori che sono pagati di più o sono più specializzati possono essere ricollocati. Se i lavoratori più altamente qualificati sono disposti a lavorare per lo stesso salario delle persone con meno istruzione, il livello inferiore può essere spostato. Per i datori di lavoro, la possibilità di sostituire un tipo o livello di personale con un altro può essere utile quando l'offerta di un tipo di lavoratore è limitata.

9. Non è consentita la formazione teorica individuale dei neoassunti delle principali professioni. La formazione teorica e industriale viene svolta in un gruppo di formazione.

10. La formazione industriale viene svolta sulla base dell'istruzione e del materiale (laboratori di formazione, officine, siti, officine, simulatori, campi di addestramento, ecc.), La cui attrezzatura garantisce lo sviluppo di alta qualità delle abilità pratiche dei tirocinanti. La formazione industriale è condotta sotto la guida di un insegnante, di un maestro di formazione industriale o di un lavoratore altamente qualificato.

Flessibilità nel luogo di lavoro Coloro che possono lavorare di più condizioni diverse sono meno vulnerabili nel mercato del lavoro che rispondono al cambiamento degli incentivi di finanziamento cambiando i luoghi di cura o limitando la quantità di assistenza fornita in alcuni contesti.

Grado di regolamentazione Se un settore è altamente regolamentato, i datori di lavoro sono costretti ad assumere qualcuno diverso dai lavoratori di quel campo per svolgere la funzione. Questi lavoratori sono protetti dall'essere sostituiti da altro personale. È probabile che l'offerta di lavoratori diminuisca se vengono aumentati i requisiti per entrare nel campo.

11. Al termine del tirocinio si svolge un esame finale per verificare le conoscenze teoriche e le capacità pratiche degli studenti. In base ai risultati dell'esame, sulla base del protocollo della commissione di qualificazione, al tirocinante viene assegnata una qualifica (professione), viene rilasciato un grado e un certificato. Alle persone che hanno completato la formazione e superato con successo gli esami secondo le modalità prescritte sullo svolgimento di lavori specifici presso la struttura, oltre al certificato, viene rilasciato un certificato appropriato per l'ammissione a tali lavori. La commissione di qualificazione è formata dall'ordine del capo dell'organizzazione che conduce la formazione. La composizione della commissione di qualificazione previo accordo comprende rappresentanti dell'ente territoriale del Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare. Le persone che hanno svolto la formazione non sono incluse nella commissione di qualificazione.

Inclusione nell'accreditamento di standard di accreditamento o di certificazione L'accreditamento o la certificazione possono richiedere istituto medico assumere professionisti in determinate aree. In tal caso, la domanda di questi lavoratori risponderà ai cambiamenti nel numero di queste strutture.

Nel corso di questo studio, il compito principale del comitato è stato sia quello di cogliere la diversità delle professioni sanitarie alleate, sia di sviluppare raccomandazioni specifiche ma contenute per coloro che devono prendere decisioni politiche che influiscono sul ruolo degli alleati medici nel sistema sanitario. A tal fine, il comitato ha deciso di concentrarsi su 10 aree sanitarie correlate. Ha utilizzato i seguenti criteri nella selezione dei campi: ogni campo deve essere ampio e ben noto; collettivamente, dovrebbero coprire lo spettro dell'autonomia; e collettivamente dovrebbero includere professionisti che lavorano in vari contesti sanitari.

Specialisti con istruzione specialistica superiore e secondaria che lavorano in specialità lavorative, per corso teorico la formazione è conteggiata come corso teorico confermato da un diploma nella specialità pertinente nell'ambito del programma di formazione per i neoassunti e per un corso pratico - uno stage sul posto di lavoro.

II. Formazione professionale per i lavoratori nelle professioni di base

Tuttavia, laddove si è rivelato appropriato per questo rapporto, il comitato ha anche scelto di utilizzare le informazioni su altre professioni sanitarie che gli sono state messe a disposizione. Le aree su cui il comitato ha scelto di concentrarsi sono la tecnologia clinica di laboratorio, la salute orale, i servizi dietetici, i servizi medici di emergenza, i servizi medici, la terapia occupazionale, la terapia fisica, la tecnologia radiologica, la terapia respiratoria, la patologia del linguaggio e l'audiologia.

12. La riqualificazione (riqualificazione) dei lavoratori nelle principali professioni è organizzata con l'obiettivo di padroneggiare nuove professioni da parte dei lavoratori rilasciati che non possono essere utilizzati nelle loro professioni esistenti, nonché da persone che hanno espresso il desiderio di cambiare professione.

13. La formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse) è organizzata al fine di ottenere nuova professione con iniziale o più alto livello titoli di studio.

Il capitolo finale di questo rapporto esamina il ruolo degli assistenti infermieristici nell'assistenza a lungo termine. Gli assistenti infermieristici spesso non sono inclusi nelle categorie del personale medico alleato. Tuttavia, sono qui evidenziati perché svolgono un ruolo importante nella fornitura di assistenza ai pazienti in molte strutture di assistenza a lungo termine, rendendo molto importante il loro rapporto con il personale medico alleato.

Inoltre, la discussione degli assistenti nel capitolo finale si concentra su alcuni gruppi che sono discussi in modo meno dettagliato nel resto della relazione di quanto la commissione avrebbe potuto preferire. Questi professionisti di basso livello, spesso indicati come tecnici o assistenti, sono spesso corsi di formazione sul posto di lavoro o istruzione a breve termine. programmi professionali o programmi di certificazione di 1 anno. L'analisi dell'offerta attuale e futura di alleati medici è fortemente basata sui dati istituzioni educative inaccessibili al personale di livello inferiore.

14. La procedura di formazione prevista per la formazione dei lavoratori neoassunti nelle principali professioni si applica alla riqualificazione (riqualificazione), nonché alla formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse). Sviluppo e approvazione curricula per la riqualificazione (riqualificazione), nonché la formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse), sono svolte dalle organizzazioni specificate nel presente regolamento, secondo i programmi di formazione per i neoassunti. I termini per la padronanza dei programmi di riqualificazione (riqualificazione), nonché per la formazione dei lavoratori per le seconde professioni (correlate), possono essere ridotti, ma non più della metà del periodo di formazione per i lavoratori neoassunti.

15. L'innalzamento delle qualifiche dei lavoratori è finalizzato al miglioramento delle loro conoscenze, abilità, abilità professionali e all'incremento delle competenze nelle professioni esistenti. Lo sviluppo professionale avviene in istituzioni educative in conformità con la licenza per il diritto di svolgere attività educative.

16. La formazione professionale dei lavoratori è svolta da specialisti (insegnanti, maestri di formazione industriale), per i quali il lavoro in un'organizzazione che fornisce formazione professionale ai lavoratori è il principale. Gli insegnanti e i maestri della formazione industriale devono conoscere le basi della pedagogia, avere l'istruzione adeguata e l'esperienza lavorativa pratica, essere certificati in conformità con il Regolamento sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione di specialisti delle organizzazioni controllate dal Servizio federale per la Vigilanza Ambientale, Tecnologica e Nucleare secondo la loro specializzazione (materia insegnata).

17. Nelle organizzazioni che forniscono formazione professionale ai lavoratori, viene sviluppato e documentato un sistema di qualità, corrispondente al campo di attività, alla natura e al volume del lavoro svolto e a una serie di misure che garantiscono il funzionamento del sistema di qualità. Al fine di informare i consumatori dei servizi nel campo della formazione professionale dei lavoratori sulle organizzazioni che forniscono servizi di alta qualità, queste organizzazioni sono accreditate.

III. Briefing sulla sicurezza, formazione, ammissione a lavoro indipendente, verifica delle conoscenze

18. Prima di poter lavorare autonomamente presso la struttura, i lavoratori sono sottoposti a briefing sulla sicurezza e formazione sul lavoro.

19. Per natura e tempistica i briefing sulla sicurezza si dividono in:

introduttivo;

Primario;

ripetuto;

Non programmato.

Lo sviluppo dei programmi per i briefing sulla sicurezza, la registrazione dei loro risultati viene effettuato secondo le modalità stabilite nell'organizzazione supervisionata dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare.

20. Formazione iniziale in materia di sicurezza sono svolti con tutti i lavoratori neoassunti, indipendentemente dall'anzianità di servizio nella professione, i lavoratori precari, i trasfertisti, gli studenti e gli studenti giunti per formazione o pratica industriale. Il briefing introduttivo è svolto dal dipendente a cui sono affidati questi compiti per ordine dell'organizzazione. Gli specialisti pertinenti possono essere coinvolti nella conduzione di singole sezioni del briefing introduttivo. Il briefing introduttivo sulla sicurezza viene effettuato in una sala appositamente attrezzata utilizzando moderne mezzi tecnici sussidi didattici e visivi.

21. Il briefing iniziale sulla sicurezza sul lavoro è svolto con i lavoratori prima dell'inizio delle loro attività produttive. I lavoratori che non sono associati alla manutenzione, al collaudo, all'adeguamento e alla riparazione delle attrezzature, all'uso di strumenti, allo stoccaggio e all'uso di materie prime e materiali, non seguono corsi di formazione sulla sicurezza sul lavoro. Il briefing iniziale sul posto di lavoro viene svolto con ciascun individuo con una dimostrazione pratica di metodi di lavoro sicuri. Il briefing sulla sicurezza primaria è possibile con un gruppo di persone che servono lo stesso tipo di attrezzatura e all'interno di un luogo di lavoro comune.

22. Dopo il briefing iniziale sulla sicurezza sul lavoro, tutti i lavoratori svolgono un tirocinio presso uno specifico luogo di lavoro sotto la guida di lavoratori esperti nominati per ordine dell'organizzazione. Lo stesso ordine determina la durata del tirocinio (almeno 2 turni).

23. Il briefing ripetuto sulla sicurezza sul lavoro è effettuato almeno una volta ogni sei mesi.

24. Il briefing non programmato sulla sicurezza è svolto da:

Quando si cambia il processo tecnologico, si sostituiscono o si aggiornano apparecchiature che influiscono sulla sicurezza;

In caso di violazione dei requisiti di sicurezza;

Quando c'è un'interruzione del lavoro per più di 30 giorni di calendario;

Per ordine dei funzionari degli organi territoriali del Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali.

25. Il briefing iniziale sulla sicurezza sul posto di lavoro, così come i briefing sulla sicurezza ripetuti e non programmati, sono condotti dall'immediato supervisore del lavoro. Il briefing sulla sicurezza sul lavoro si conclude con una verifica delle conoscenze mediante interrogatorio orale o con l'ausilio di supporti tecnici didattici, nonché con una verifica delle competenze acquisite in modalità di lavoro sicure. La conoscenza è verificata dal dipendente che ha condotto il briefing. Le persone che hanno mostrato una conoscenza insoddisfacente lo trasmettono nuovamente entro i termini stabiliti dal dipendente che ha condotto il briefing.

26. Nelle organizzazioni specificate nel presente regolamento, sono sviluppate e approvate secondo le modalità stabilite in tali organizzazioni, istruzioni di fabbricazione e/o istruzioni per professioni specifiche. Tali istruzioni sono ubicate sul luogo di lavoro e sono rilasciate contro firma ai lavoratori, per i quali la conoscenza delle presenti istruzioni è obbligatoria. Prima di essere autorizzati a lavorare in modo indipendente, dopo un briefing sulla sicurezza, i lavoratori vengono testati per la conoscenza delle istruzioni.

Il test delle conoscenze viene effettuato nella commissione dell'organizzazione o divisione dell'organizzazione, la composizione della commissione è determinata dall'ordine dell'organizzazione. Le procedure di verifica delle conoscenze, la registrazione dei risultati dei test di conoscenza sono eseguite secondo le modalità stabilite dall'organizzazione. Al lavoratore che ha superato con successo il test di conoscenza viene rilasciato un certificato per il diritto al lavoro in autonomia.

I lavoratori sono periodicamente testati per la conoscenza di istruzioni di produzione e/o istruzioni per specifiche professioni almeno una volta ogni 12 mesi.

Prima di testare le conoscenze, vengono organizzate lezioni, lezioni, seminari, consultazioni.

L'esame straordinario delle conoscenze viene effettuato:

Quando si passa a un'altra organizzazione;

In caso di modifiche alle istruzioni di produzione e/o istruzioni per specifiche professioni;

Per ordine di funzionari degli organi territoriali del Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali nei casi in cui rivelano una conoscenza insufficiente delle istruzioni.

In caso di interruzione del lavoro nella specialità per più di 12 mesi, dopo aver testato le loro conoscenze, prima di essere ammessi al lavoro autonomo, subiscono un tirocinio per ripristinare le abilità pratiche.

27. L'ammissione al lavoro indipendente è rilasciata per ordine dell'organizzazione.

Ordine del Servizio federale di vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare

Sulla procedura per la formazione e la certificazione dei dipendenti delle organizzazioni vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare

In applicazione delle leggi federali "Sulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi" del 21 luglio 1997 N 116-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3588), "Sulla protezione dell'ambiente" del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, n. 2, Art. 133), "On the Electric Power Industry" del 26 marzo 2003 n. 35-FZ (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2003, n. 13, Art. 1177), "Sulla sicurezza delle strutture idrauliche" del 21 luglio 1997 N 117-FZ (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1997, N 30, articolo 3589), "Sull'uso dell'energia atomica" del giorno 21 novembre 1995 N 170-FZ (Legislazione di raccolta della Federazione Russa, 27.11.1995, N 48, art. 4552), Decreti del governo della Federazione Russa "Sulla delimitazione dei poteri degli organi esecutivi federali nel campo della garantire la sicurezza biologica e chimica della Federazione Russa" del 16 maggio 2005 N 303 (legislazione raccolta della Federazione, 2005, N 21, art. 2023), "Sull'approvazione dell'elenco delle posizioni dei dipendenti degli impianti nucleari che devono ottenere i permessi dall'Autorità federale di supervisione della Russia per la sicurezza nucleare e dalle radiazioni per il diritto di svolgere lavori nel campo dell'uso dell'energia atomica" del marzo 2023 3, 1997 N 240 (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1997, N 10, articolo 1180) Ordino:

1. Approva:

Regolamenti sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione di specialisti delle organizzazioni controllate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare;

Norme sull'organizzazione della formazione e verifica delle conoscenze delle organizzazioni dei lavoratori vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare.

2. Inviare nelle modalità prescritte il Regolamento sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione degli specialisti delle organizzazioni vigilate dal Servizio federale per la vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare e il Regolamento sull'organizzazione della formazione e la verifica delle conoscenze dei lavoratori organizzazioni controllate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare per la registrazione presso il Ministero della giustizia della Federazione Russa.

II. Formazione professionale per i lavoratori nelle professioni di base

Le definizioni di salute alleata variano a causa della sua natura mutevole e delle differenze di prospettiva di coloro che tentano di definirla, e perché alcune attività mediche correlate ma tradizionalmente parallele o indipendenti favoriscono identità indipendentemente dalla salute alleata: infermieristica, podologia, farmacia, psicologia clinica ecc. . altre professioni possono o meno considerarsi alleate della salute a seconda delle varie circostanze. ad esempio, nutrizionisti, logopedisti, audiologi, professionisti della salute pubblica, infermieri pratici autorizzati, assistenti di ricerca medica, ecc.

Capo K.B. Pulikovskij

Registrazione N 9133

POSIZIONE
SULL'ORGANIZZAZIONE DELLA FORMAZIONE E DEL TEST DI CONOSCENZA DI ORGANIZZAZIONI DI LAVORO SUBVIGILIATE DAL SERVIZIO FEDERALE DI VIGILANZA AMBIENTALE, TECNOLOGICA E NUCLEARE

I. Disposizioni generali

1. I regolamenti sull'organizzazione della formazione e la verifica delle conoscenze delle organizzazioni dei lavoratori vigilate dal Servizio federale di vigilanza ambientale, industriale e nucleare (di seguito denominato il regolamento) sono elaborati tenendo conto dell'importanza sociale di garantire lo stato di protezione dei gli interessi vitali dell'individuo e della società dalle minacce interne relative alla garanzia della sicurezza industriale, ambientale, energetica, della sicurezza delle strutture idrauliche e della sicurezza nell'uso dell'energia atomica (di seguito denominata sicurezza).

2. Il presente regolamento stabilisce i requisiti di cui si tiene conto nell'organizzazione e nello svolgimento della formazione e nella verifica delle conoscenze sulla sicurezza dei lavoratori nelle principali professioni delle organizzazioni (indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di titolarità di tali organizzazioni) che svolgono la costruzione, l'esercizio, l'ampliamento, la ricostruzione, il riequipaggiamento tecnico, la conservazione e la liquidazione di un impianto di produzione pericoloso; impianto elettrico; impianto che opera elettrico, impianti termici e reti, strutture idrauliche, un impianto per l'uso dell'energia atomica (di seguito denominato l'impianto), fabbricazione, installazione, regolazione, manutenzione e riparazione di dispositivi tecnici (macchine e attrezzature) utilizzati negli impianti, trasporto di sostanze pericolose.

3. Se per alcune categorie di lavoratori nelle principali professioni, regolamentare atti giuridici sono stabiliti requisiti aggiuntivi per la formazione e il controllo delle conoscenze sulla sicurezza, quindi si applicano anche i requisiti previsti da questi atti normativi.

4. La verifica delle conoscenze dei lavoratori delle principali professioni nel campo della sicurezza viene effettuata nell'ambito dei requisiti di qualificazione, nonché nell'ambito dei requisiti delle istruzioni di produzione e / o delle istruzioni per questa professione.

5. (escluso.Modificare n. 1)

6. Il capo dell'organizzazione (datore di lavoro) è responsabile dell'organizzazione di una formazione tempestiva e di alta qualità e del test delle conoscenze nell'intera organizzazione e nella divisione dell'organizzazione - il capo della divisione.

II. Formazione professionale per i lavoratori nelle professioni di base

7. La formazione dei lavoratori alle professioni di base comprende:

Formazione dei neoassunti;

Riqualificazione (riqualificazione) dei lavoratori;

Formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse);

Innalzamento delle qualifiche dei lavoratori.

La formazione dei lavoratori neoassunti delle principali professioni viene svolta in organizzazioni (istituzioni) che attuano programmi di formazione professionale, istruzione professionale aggiuntiva, istruzione professionale iniziale, in conformità con una licenza per il diritto di svolgere attività educative.

I programmi di formazione professionale per i lavoratori nelle principali professioni sono sviluppati da organizzazioni (istituzioni) che implementano questi programmi in conformità con i requisiti di qualificazione per ciascuna categoria di una particolare professione e il periodo di formazione stabilito. I programmi di formazione professionale forniscono formazione teorica e industriale.

Livello di autonomia Alcuni campi correlati della salute hanno una storia di pratica senza supervisione diretta; altri lottano per l'indipendenza. Gli individui in molte aree possono lavorare solo come dipendenti in ambienti controllati. I professionisti che possono reclutare i loro pazienti possono beneficiare di ricompense finanziarie per l'interesse pubblico e la disponibilità a pagare per i loro servizi. Tuttavia, una pratica autonoma indipendente non è possibile a meno che i contribuenti sanitari non siano disposti a rimborsare gli alleati del servizio sanitario per i loro servizi e a meno che i professionisti non siano esentati dal regolamento che richiede la supervisione medica in loco.

8. I programmi di formazione professionale sono coordinati con il Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare o con i suoi enti territoriali. L'elenco delle principali professioni dei lavoratori, i cui programmi di formazione devono essere coordinati con il Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare, è approvato dal Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare.

Dipendenza dalla tecnologia. In un sistema sanitario che adotta spesso nuove macchine o metodi, le persone che lavorano con una sola macchina possono perdere il lavoro man mano che le nuove tecnologie vengono sviluppate e messe in uso. Quei lavoratori che sono fortemente coinvolti in una o più tecnologie sono meno vulnerabili all'obsolescenza. Coloro che sono coinvolti con innovazioni tecnologiche ampiamente utilizzate dovrebbero essere molto richiesti per i loro servizi.

Sostituzione del personale. Le occupazioni da parte degli alleati differiscono a seconda che siano ben marcate e che il loro "territorio" sia protetto. Se i lavoratori di due mestieri o di due livelli dello stesso mestiere possono svolgere le stesse funzioni, i lavoratori che sono pagati di più o sono più specializzati possono essere ricollocati. Se i lavoratori più altamente qualificati sono disposti a lavorare per lo stesso salario delle persone con meno istruzione, il livello inferiore può essere spostato. Per i datori di lavoro, la possibilità di sostituire un tipo o livello di personale con un altro può essere utile quando l'offerta di un tipo di lavoratore è limitata.

9. Non è consentita la formazione teorica individuale dei neoassunti delle principali professioni. La formazione teorica e industriale viene svolta in un gruppo di formazione.

10. La formazione industriale viene svolta sulla base dell'istruzione e del materiale (laboratori di formazione, officine, siti, officine, simulatori, campi di addestramento, ecc.), La cui attrezzatura garantisce lo sviluppo di alta qualità delle abilità pratiche dei tirocinanti. La formazione industriale è condotta sotto la guida di un insegnante, di un maestro di formazione industriale o di un lavoratore altamente qualificato.

11. Al termine del tirocinio si svolge un esame finale per verificare le conoscenze teoriche e le capacità pratiche degli studenti. In base ai risultati dell'esame, sulla base del protocollo della commissione di qualificazione, al tirocinante viene assegnata una qualifica (professione), viene rilasciato un grado e un certificato. Alle persone che hanno completato la formazione e superato con successo gli esami secondo le modalità prescritte sullo svolgimento di lavori specifici presso la struttura, oltre al certificato, viene rilasciato un certificato appropriato per l'ammissione a tali lavori. La commissione di qualificazione è formata dall'ordine del capo dell'organizzazione che conduce la formazione. La composizione della commissione di qualificazione previo accordo comprende rappresentanti dell'ente territoriale del Servizio federale di vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare. Le persone che hanno svolto la formazione non sono incluse nella commissione di qualificazione.

Agli specialisti con istruzione specialistica superiore e secondaria che lavorano nelle specialità operaie viene accreditato un corso teorico confermato da un diploma nella specialità pertinente nell'ambito del programma di formazione per i neoassunti e per un corso pratico - tirocinio sul posto di lavoro.

12. La riqualificazione (riqualificazione) dei lavoratori nelle principali professioni è organizzata con l'obiettivo di padroneggiare nuove professioni da parte dei lavoratori rilasciati che non possono essere utilizzati nelle loro professioni esistenti, nonché da persone che hanno espresso il desiderio di cambiare professione.

13. La formazione dei lavoratori alle seconde professioni (connesse) è organizzata al fine di ottenere una nuova professione con un livello di qualifica iniziale o superiore.

14. La procedura di formazione prevista per la formazione dei lavoratori neoassunti nelle principali professioni si applica alla riqualificazione (riqualificazione), nonché alla formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse). Lo sviluppo e l'approvazione dei programmi di formazione per la riqualificazione (riqualificazione), nonché la formazione dei lavoratori nelle seconde professioni (connesse), è svolta dalle organizzazioni di cui al paragrafo 7 del presente regolamento, in conformità con i programmi di formazione per i neoassunti lavoratori. I termini per la padronanza dei programmi di riqualificazione (riqualificazione), nonché per la formazione dei lavoratori per le seconde professioni (correlate), possono essere ridotti, ma non più della metà del periodo di formazione per i lavoratori neoassunti.

15. L'innalzamento delle qualifiche dei lavoratori è finalizzato al miglioramento delle loro conoscenze, abilità, abilità professionali e all'incremento delle competenze nelle professioni esistenti. La formazione avanzata viene svolta nelle istituzioni educative in conformità con una licenza per il diritto di condurre attività educative.

16. La formazione professionale dei lavoratori è svolta da specialisti (insegnanti, maestri di formazione industriale), per i quali il lavoro in un'organizzazione che fornisce formazione professionale ai lavoratori è il principale. Gli insegnanti e i maestri della formazione industriale devono conoscere le basi della pedagogia, avere l'istruzione adeguata e l'esperienza lavorativa pratica, essere certificati in conformità con il Regolamento sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione di specialisti delle organizzazioni controllate dal Servizio federale per la Vigilanza Ambientale, Tecnologica e Nucleare secondo la loro specializzazione (materia insegnata).

17. Nelle organizzazioni che forniscono formazione professionale ai lavoratori, viene sviluppato e documentato un sistema di qualità, corrispondente al campo di attività, alla natura e al volume del lavoro svolto e a una serie di misure che garantiscono il funzionamento del sistema di qualità. Al fine di informare i consumatori dei servizi nel campo della formazione professionale dei lavoratori sulle organizzazioni che forniscono servizi di alta qualità, queste organizzazioni sono accreditate.

III. Briefing sulla sicurezza, stage, ammissione al lavoro autonomo, test di conoscenza

18. Prima di poter lavorare autonomamente presso la struttura, i lavoratori sono sottoposti a briefing sulla sicurezza e formazione sul lavoro.

19. Per natura e tempistica i briefing sulla sicurezza si dividono in:

introduttivo;

Primario;

ripetuto;

Non programmato.

Lo sviluppo dei programmi per i briefing sulla sicurezza, la registrazione dei loro risultati viene effettuato secondo le modalità stabilite nell'organizzazione supervisionata dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare.

20. Il briefing introduttivo sulla sicurezza è svolto con tutti i lavoratori neoassunti, indipendentemente dalla loro esperienza lavorativa in questa professione, lavoratori temporanei, trasfertisti, studenti e studenti arrivati ​​per formazione o pratica industriale. Il briefing introduttivo è svolto dal dipendente a cui sono affidati questi compiti per ordine dell'organizzazione. Gli specialisti pertinenti possono essere coinvolti nella conduzione di singole sezioni del briefing introduttivo. Il briefing introduttivo sulla sicurezza viene svolto in una sala appositamente attrezzata utilizzando moderni ausili tecnici per la formazione e ausili visivi.

21. Il briefing iniziale sulla sicurezza sul lavoro è svolto con i lavoratori prima dell'inizio delle loro attività produttive. I lavoratori che non sono associati alla manutenzione, al collaudo, all'adeguamento e alla riparazione delle attrezzature, all'uso di strumenti, allo stoccaggio e all'uso di materie prime e materiali, non seguono corsi di formazione sulla sicurezza sul lavoro. Il briefing iniziale sul posto di lavoro viene svolto con ciascun individuo con una dimostrazione pratica di metodi di lavoro sicuri. Il briefing sulla sicurezza primaria è possibile con un gruppo di persone che servono lo stesso tipo di attrezzatura e all'interno di un luogo di lavoro comune.

22. Dopo il briefing iniziale sulla sicurezza sul lavoro, tutti i lavoratori svolgono un tirocinio presso uno specifico luogo di lavoro sotto la guida di lavoratori esperti nominati per ordine dell'organizzazione. Lo stesso ordine determina la durata del tirocinio (almeno 2 turni).

23. Il briefing ripetuto sulla sicurezza sul lavoro è effettuato almeno una volta ogni sei mesi.

24. Il briefing non programmato sulla sicurezza è svolto da:

Quando si cambia il processo tecnologico, si sostituiscono o si aggiornano apparecchiature che influiscono sulla sicurezza;

In caso di violazione dei requisiti di sicurezza;

Quando c'è un'interruzione del lavoro per più di 30 giorni di calendario;

Per ordine dei funzionari degli organi territoriali del Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali.

25. Il briefing iniziale sulla sicurezza sul posto di lavoro, così come i briefing sulla sicurezza ripetuti e non programmati, sono condotti dall'immediato supervisore del lavoro. Il briefing sulla sicurezza sul lavoro si conclude con una verifica delle conoscenze mediante interrogatorio orale o con l'ausilio di supporti tecnici didattici, nonché con una verifica delle competenze acquisite in modalità di lavoro sicure. La conoscenza è verificata dal dipendente che ha condotto il briefing. Le persone che hanno mostrato una conoscenza insoddisfacente lo trasmettono nuovamente entro i termini stabiliti dal dipendente che ha condotto il briefing.

26. Negli organismi di cui al paragrafo 2 del presente Regolamento, le istruzioni di produzione e/o le istruzioni per specifiche professioni sono sviluppate e approvate secondo le modalità stabilite in tali organismi. Tali istruzioni sono ubicate sul luogo di lavoro e sono rilasciate contro firma ai lavoratori, per i quali la conoscenza delle presenti istruzioni è obbligatoria. Prima di essere autorizzati a lavorare in modo indipendente, dopo un briefing sulla sicurezza, i lavoratori vengono testati per la conoscenza delle istruzioni.

Il test delle conoscenze viene effettuato nella commissione dell'organizzazione o divisione dell'organizzazione, la composizione della commissione è determinata dall'ordine dell'organizzazione. Le procedure di verifica delle conoscenze, la registrazione dei risultati dei test di conoscenza sono eseguite secondo le modalità stabilite dall'organizzazione. Al lavoratore che ha superato con successo il test di conoscenza viene rilasciato un certificato per il diritto al lavoro in autonomia.

I lavoratori sono periodicamente testati per la conoscenza di istruzioni di produzione e/o istruzioni per specifiche professioni almeno una volta ogni 12 mesi.

Prima di testare le conoscenze, vengono organizzate lezioni, lezioni, seminari, consultazioni.

L'esame straordinario delle conoscenze viene effettuato:

Quando si passa a un'altra organizzazione;

In caso di modifiche alle istruzioni di produzione e/o istruzioni per specifiche professioni;

Per ordine di funzionari degli organi territoriali del Servizio federale per la vigilanza ecologica, tecnologica e nucleare nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali nei casi in cui rivelano una conoscenza insufficiente delle istruzioni.

In caso di interruzione del lavoro nella specialità per più di 12 mesi, dopo aver testato le loro conoscenze, prima di essere ammessi al lavoro autonomo, subiscono un tirocinio per ripristinare le abilità pratiche.

27. L'ammissione al lavoro indipendente è rilasciata per ordine dell'organizzazione.

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