A quel groupe appartiennent les entreprises unitaires ? Qu'est-ce que cela signifie entreprise unitaire municipale

Matière Fédération Russe ou municipalité.

Le statut juridique d'une entreprise unitaire d'État et d'une entreprise unitaire municipale, les droits et obligations des propriétaires de leurs biens, la procédure de création, de réorganisation et de liquidation d'une entreprise unitaire sont déterminés conformément au Code civil de la Fédération de Russie loi fédérale"Sur les entreprises unitaires d'État et municipales" du 14 novembre 2002 n° 161-FZ (telle que modifiée le 1er décembre 2007).

Des entreprises unitaires sont créées et opèrent dans la Fédération de Russie :

fondé sur le droit de gestion économique - une entreprise d'État fédérale et entreprise d'état sujet de la Fédération de Russie (entreprise d'État), entreprise municipale;
entreprises unitaires basées sur le droit de gestion opérationnelle - une entreprise d'État fédérale, une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, une entreprise d'État municipale (entreprise d'État).

Une entreprise unitaire peut avoir des droits civils correspondant à l'objet et aux buts de son activité, prévus dans sa charte, et supporter des obligations liées à cette activité.

Il est considéré comme créé en tant qu'entité juridique à compter de la date d'inscription correspondante dans le système unifié Registre d'État entités juridiques.

Le patrimoine d'une entreprise unitaire est indivisible et ne peut être réparti entre apports (actions, parts), y compris entre salariés de l'entreprise. C'est cette propriété qui constitue le fonds statutaire et est allouée à cette fin par le budget de l'État ou municipal approprié.

Une entreprise d'Etat ou municipale peut être constituée dans les cas prévus par la loi. Cela conduit à une autre fonctionnalité. statut légal entreprise unitaire - capacité juridique spéciale - elle n'a le droit d'avoir qu'une telle droits civiques et assume les fonctions nécessaires à la mise en œuvre des buts et objectifs prévus par sa charte. Néanmoins, une entreprise unitaire peut, pour son propre compte, acquérir et exercer des droits réels et non patrimoniaux personnels, supporter des obligations, être demanderesse et défenderesse en justice.

La responsabilité d'une entreprise unitaire vis-à-vis de ses obligations varie selon qu'elle est fondée sur le droit de gestion économique ou sur le droit gestion opérationnelle. Cependant, la règle générale s'applique : une entreprise unitaire n'est pas responsable des obligations du propriétaire de ses biens (la Fédération de Russie, son sujet, une formation municipale), tout comme le propriétaire d'un bien n'est pas responsable des obligations d'un État ou entreprise municipale, sauf dans les cas où l'insolvabilité (faillite) de cette entreprise est causée par le propriétaire de ses biens. Dans ces cas, si la propriété d'une entreprise d'État ou municipale est insuffisante, le propriétaire peut être tenu subsidiairement responsable de ses obligations (article 7 de la loi « sur les entreprises unitaires d'État et municipales »).

Étant donné que l'État assume une certaine responsabilité pour ces entreprises, il n'a pas besoin de leur accorder des droits étendus sur leur propriété.

1. Une entreprise unitaire est une organisation commerciale qui n'est pas dotée du droit de propriété sur les biens qui lui sont attribués par le propriétaire. Seules les entreprises d'État et municipales peuvent être créées sous la forme d'entreprises unitaires. La propriété d'une entreprise unitaire appartient à la Fédération de Russie, à un sujet de la Fédération de Russie ou à une municipalité.

Au nom de la Fédération de Russie ou d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les droits du propriétaire des biens d'une entreprise unitaire sont exercés par les organes le pouvoir de l'État de la Fédération de Russie ou des autorités publiques d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le cadre de leur compétence établie par les actes définissant le statut de ces organes. Au nom de la Fédération de Russie, les droits du propriétaire des biens d'une entreprise d'État fédérale peuvent être exercés par la société d'État pour énergie atomique"Rosatom" de la manière prescrite par la loi fédérale "sur la société d'État de l'énergie atomique "Rosatom". Au nom de la Fédération de Russie, les droits du propriétaire de la propriété d'une entreprise unitaire fédérale peuvent être exercés par l'État fédéral organisation financée par l'état"Centre national de recherche" Institut nommé d'après N.E. Joukovski" conformément à la loi fédérale "Sur le Centre national de recherche" Institut nommé d'après N.E. Joukovski". Au nom de la Fédération de Russie, les droits du propriétaire de la propriété d'une entreprise unitaire d'État peuvent être exercés par la Société d'État pour les activités spatiales "Roscosmos" de la manière établie par la loi fédérale "Sur la Société d'État pour les activités spatiales" Roscosmos. "Au nom de la Fédération de Russie, les droits du propriétaire de la propriété d'une entreprise unitaire fédérale peuvent être exercés institution budgétaire de l'État "Centre national de recherche "Institut Kurchatov" conformément à la loi fédérale "Sur le Centre national de recherche " Institut Kourtchatov".

(voir texte dans l'édition précédente)

Au nom de la commune, les droits du propriétaire des biens d'une entreprise unitaire sont exercés par les collectivités territoriales dans le cadre de leur compétence établie par des actes définissant le statut de ces organismes.

La propriété d'une entreprise unitaire lui appartient sur le droit de gestion économique ou sur le droit de gestion opérationnelle, est indivisible et ne peut être répartie entre les apports (actions, parts), y compris entre les salariés d'une entreprise unitaire.

Une entreprise unitaire n'a pas le droit de créer une autre entreprise unitaire en tant que personne morale en lui transférant une partie de ses biens (entreprise filiale).

Une entreprise unitaire peut, en son nom propre, acquérir et exercer des droits réels et non patrimoniaux personnels, supporter des obligations, être demanderesse et défenderesse en justice.

Une entreprise unitaire doit avoir un bilan indépendant.

2. Les types d'entreprises unitaires suivants sont créés et fonctionnent dans la Fédération de Russie :

entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion économique - une entreprise d'État fédérale et une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée entreprise d'État), une entreprise municipale ;

Les entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion opérationnelle sont une entreprise d'État fédérale, une entreprise d'État d'un sujet de la Fédération de Russie, une entreprise d'État municipale (ci-après également dénommée entreprise d'État).

3. Une entreprise unitaire doit avoir un sceau rond contenant sa raison sociale complète en russe et une indication de l'emplacement de l'entreprise unitaire. Le sceau d'une entreprise unitaire peut également contenir son nom commercial dans les langues des peuples de la Fédération de Russie et (ou) une langue étrangère.

Une entreprise unitaire a le droit d'avoir des timbres et des en-têtes avec sa propre raison sociale, son propre emblème, ainsi qu'une marque enregistrée de la manière prescrite et d'autres moyens d'individualisation.

4. Création d'entreprises unitaires basées sur la consolidation de biens appartenant à la Fédération de Russie, à des entités constitutives de la Fédération de Russie ou municipalités, interdit.

Les entreprises unitaires n'ont pas le droit d'utiliser la propriété. La législation sur les entreprises unitaires établit que les entreprises unitaires d'État et municipales sont des organisations commerciales qui possèdent des biens, mais n'ont pas le droit d'en disposer, même s'ils ont été gagnés au cours du processus de production. C'est une propriété municipale. De plus, il ne peut pas être divisé et réparti entre différents gisements.

Caractéristiques d'une entreprise unitaire

L'unitarité est une forme particulière d'activité d'organisation, qui se caractérise comme suit :

Ces entités commerciales sont créées pour les raisons suivantes :

avoir en usage des biens qui ne peuvent pas être privatisés ;
mener des activités pour résoudre des problèmes socialement significatifs, en mettant en vente au plus un certain type de biens et de services bas prix et intervenir sur les produits essentiels ;
apporter types spécifiques activités subventionnées et réaliser une production non rentable.

La loi sur les entreprises unitaires, objet principal de leurs activités, appelle résoudre les problèmes du niveau de l'État sur une base commerciale.

Lors de la création d'une telle institution, l'Etat ou la commune doit la doter d'un bien immobilier, qui lui appartient sur la base du droit de gestion économique ou de gestion opérationnelle. Tout nom attribué à cette personne morale doit nécessairement indiquer à qui appartient le bien. Le statut le dit clairement. Cette entité économique est responsable de ses obligations avec le bien qui lui appartient, sans être responsable des obligations du propriétaire du bien. Le propriétaire a le droit de nommer le chef de l'entreprise.

Quelles sont les formes des entités économiques municipales

La législation sur les entreprises unitaires propose deux formes d'activité :

sur le droit de gestion économique (entreprises unitaires étatiques et municipales);
entreprises unitaires municipales fonctionnant sur la base d'une gestion opérationnelle (institutions d'État).

Les organes de l'État ou les collectivités locales, par leur décision, forment des entreprises unitaires d'État et municipales qui exercent leurs activités sur la base du droit de gestion économique. Ils sont créés dans un but précis - pour effectuer un travail spécifique, fournir une variété de services et produire certains produits. Tout ces tâches sont typiques des organisations commerciales. Cependant, ces entités juridiques ne sont pas limitées dans leurs droits d'effectuer diverses transactions. Par exemple, ils peuvent louer un espace vide.

Le document fondateur de cette entité juridique est la charte. À l'exception informations générales, il fournit des informations sur les objectifs de l'organisation et la taille du capital autorisé.

Une entreprise unitaire d'État a généralement un capital social d'au moins 5 000 fois le salaire mensuel minimum et une entreprise municipale - d'au moins 1 000 fois le salaire mensuel minimum. Capitale de la charte créés uniquement dans les entreprises municipales.

Ces institutions sont gérées par une seule personne - le directeur. Il est nommé à ce poste par le propriétaire ou un organisme spécial qui a l'autorité appropriée pour le faire.

S'il y a une propriété fédérale ou municipale, alors les institutions publiques municipales sont formées sur sa base. Elles sont considérées comme des entreprises unitaires opérant sur la base du droit de gestion opérationnelle avec acte fondateur sous forme de statut.

Le fondateur-propriétaire a le droit de liquider les biens qui ne sont pas utilisés, sont considérés comme superflus ou ne sont pas utilisés aux fins prévues.

Seul le propriétaire s'engage à utiliser toute propriété à l'entreprise d'État municipale. Le nom de l'entreprise doit obligatoirement contenir le mot "état".

Biens appartenant à une entreprise unitaire

ce entité utilise la propriété de deux manières :

gestion économique;
gestion opérationnelle.

Entreprises unitaires étatiques et municipales en gestion économique utiliser la propriété de façon indépendante, les produits fabriqués et les revenus perçus, avec certaines restrictions. Ceci est clairement indiqué dans la loi. Si une méthode opérationnelle de cession de biens par des institutions publiques est utilisée, le consentement du propriétaire est requis pour disposer de ces biens, des produits qui sont produits et des bénéfices reçus.

Le propriétaire du bien effectue les tâches suivantes :

résout la question de la nécessité de créer une entité économique;
détermine les activités dans lesquelles il s'engagera;
traite les questions de sa réorganisation et de sa liquidation ;
contrôle la sécurité de la propriété.

Les structures subsidiaires de ces personnes morales n'ont pas le droit d'être établies. La loi sur les entreprises unitaires d'État et municipales le stipule expressément. Ceci est lié au fait afin d'éviter le retrait d'un bien du contrôle en cas de transfert à des filiales. Les sources de financement de ces entités juridiques sont les mêmes que celles des autres organisations commerciales.

Avantages et inconvénients

Ces entités commerciales ont des aspects positifs.

Ils sont créés pour résoudre questions d'actualité. Comparé aux autres organisations commerciales ils sont plus durables car leurs activités sont menées dans des zones où il n'y a pas de concurrence en raison du manque d'intérêt des entrepreneurs privés. Surtout ces entités ont soutien de l'état qui les sauve de la ruine. Ces entreprises paient les salaires à temps, ce qui est leur principale qualité positive.

Mais les entreprises unitaires municipales présentent également des inconvénients.

D'un point de vue économique, ils sont inefficaces. Le salaire reste le même pendant des années, cela contribue à une diminution de la productivité et de l'intérêt des travailleurs à mener à bien leur activité de travail. De plus, la propriété est utilisée dans ces installations à des fins personnelles, il y a du vol et il y a un degré élevé de bureaucratie.

Réorganisation des entreprises unitaires

La réorganisation est la suppression d'entités juridiques existantes et la création de nouvelles.

La loi sur les entreprises unitaires prévoit les types suivants de réorganisation :

Si la propriété des entités économiques appartient à un seul propriétaire, elles sont réorganisées par fusion ou adhésion.

Si un bien résulte d'une division ou d'une séparation, alors, comme le bien d'une personne morale réorganisée, il doit être attribué à ce propriétaire.

Si le type d'une entité économique a changé ou si sa propriété a été transférée à un autre propriétaire de l'État ou propriété municipale, ces modifications doivent être apportées à la charte d'une entreprise unitaire.

En conclusion, je voudrais conclure que les entreprises unitaires n'ont des droits civils que dans un certain domaine d'activité pour lesquels ils ont été créés.

Entreprises unitaires étatiques et municipales(ci-après dénommée l'entreprise) - organisations commerciales qui ne sont pas dotées du droit de propriété sur les biens qui leur sont attribués par le propriétaire, en cela elles diffèrent des autres organisations commerciales.

Le capital autorisé d'une entreprise est le montant minimum des biens de l'entreprise, qui garantissent les intérêts de ses créanciers, qui peuvent être formés au détriment de l'argent, ainsi que des titres, d'autres choses, des droits de propriété et d'autres droits qui ont une valeur monétaire évaluer.

Les entreprises sont une forme juridique par laquelle opèrent les organisations commerciales - des entités juridiques soumises au droit des entreprises (articles 113 à 115 du Code civil de la Fédération de Russie).

Le patrimoine d'une entreprise est indivisible et ne peut être réparti entre les apports (actions), y compris entre ses salariés.

Sortes :

- entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion économique - une entreprise d'État fédérale et une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, une entreprise municipale ;

- entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion opérationnelle - une entreprise d'État fédérale, une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, une entreprise d'État municipale.

La capacité juridique des entreprises n'est pas générale, mais spéciale, c'est-à-dire qu'elles ne peuvent exercer que les types d'activités inscrits dans la charte de l'entreprise.

Les activités des entreprises unitaires dans certains domaines d'activités commerciales sont limitées.

En accord avec le propriétaire de son immeuble, une entreprise unitaire peut créer des succursales et ouvrir des bureaux de représentation.

Une entreprise unitaire est responsable de ses obligations avec tous ses biens et n'est pas responsable des obligations du propriétaire de ses biens.

Les propriétaires des biens de l'entreprise ne sont pas responsables de ses obligations, sauf dans les cas où la faillite est causée par le propriétaire lui-même, tandis qu'en cas d'insuffisance des biens, une responsabilité subsidiaire pour les obligations de l'entreprise peut être imposée à lui.

Charte d'une entreprise unitaire est son seul document fondateur.

L'entreprise dispose de biens mobiliers de manière autonome, dans les limites qui ne la privent pas de la possibilité d'exercer des activités, sauf les cas établis par la loi.

Une entreprise n'a pas le droit de vendre ses biens immobiliers, de les louer, de les mettre en gage ou d'en disposer d'une autre manière sans le consentement du propriétaire des biens de l'entreprise d'État ou municipale.

Le propriétaire des biens de l'entreprise a le droit de recevoir une partie du bénéfice de l'utilisation des biens administrés par l'entreprise.

Une partie importante des organisations fournissant des ressources et d'autres acteurs importants du marché du logement et des services communaux opèrent sous la forme d'entreprises unitaires municipales. Dans l'article, nous parlerons des caractéristiques générales et des caractéristiques de ces entités juridiques, de leurs variétés et de leurs lignes directrices. règlements. Il sera utile pour les lecteurs de savoir comment les MUP gèrent leurs biens et leurs revenus, ainsi que les restrictions que la législation impose à leurs activités.

Opérer dans notre pays N° 161-FZ (édition actuelle) détermine la possibilité de créer des entreprises unitaires à trois niveaux - fédéral, régional et municipal. UE - personnes morales à statut spécial forme d'organisation. Les MUP créés et fonctionnant avec la participation des collectivités locales sont les plus courants.

Caractéristiques générales de la forme organisationnelle

Les entreprises unitaires d'État appartiennent à organisations budgétaires, et en même temps, conformément à la loi, ils peuvent conduire activité commerciale. Si nous parlons de MUP, ils sont créés au niveau des municipalités et s'engagent à répondre à leurs besoins. Ces organisations peuvent produire certains produits. Cependant, le plus souvent, les entreprises sont engagées dans la fourniture de services et travaillent dans divers domaines: transport, route, logement et autres. Ils le font généralement dans le cadre d'un accord avec l'administration locale.

Les MUP n'ont pas les droits de propriétaires sur les biens qui leur sont attribués. Une telle entreprise est dite unitaire car son ensemble immobilier reste indivisible, il n'est pas divisé en actions, actions et autres options sur actions. Cela s'applique à la fois aux employés de l'organisation et aux tiers. Aucun d'entre eux ne peut même compter sur une propriété partielle de la propriété MUP.

Dans le même temps, ces entreprises sont des entités distinctes activité économique. Ils peuvent nouer des relations avec des agences gouvernementales et des contreparties commerciales pour atteindre leurs objectifs fondamentaux. Dans le même temps, les MUP utilisent les biens qui leur sont confiés et s'efforcent d'en tirer profit.

Nous listons les principaux Caractéristiques entreprises unitaires municipales :

, dont la privatisation est interdite ;
le travail est lié à la décision tâches sociales. Ces entreprises sont souvent engagées dans la fourniture de biens et services essentiels au moindre coût ;
effectuer certains types de travaux subventionnés et entretenir une activité volontairement non rentable activités de fabrication lors de la réception d'un soutien budgétaire.

Catégories de matières et types d'activités

Code civil à l'art. 113 définit que les entreprises unitaires peuvent être fondées sur :

le droit de gestion économique (MUP, GUP) ;
le droit de gestion opérationnelle - entreprises publiques (CUE).

Dans le premier cas, une personne morale est créée par une décision organisme autorisé au niveau national ou local. Ce fonctionne selon la charte.

Les entreprises publiques sont créées sur la base de la propriété fédérale, régionale ou municipale. Ils ont aussi une charte. Les PMC ne peuvent disposer d'un bien qu'avec l'autorisation spéciale du propriétaire. Le nom d'une telle entreprise contient nécessairement le mot "état". En cas de pénurie de biens, l'État est responsable des obligations des PMC.

Les MUP, dans le cadre d'un accord avec l'administration de la ville, fournissent à ses habitants divers services essentiels, par exemple dans les secteurs du logement et des transports communaux. Les MUP peuvent également s'engager dans construction de route, repas scolaires, aménagement paysager et jardinage et autres activités.

Immobilier à MUP

Les entreprises unitaires à tous les niveaux, y compris municipal, selon la charte, ne peuvent être reconnues comme propriétaires des biens dont elles disposent. Dans ce cas, la commune reste propriétaire. Toutes les actions avec la propriété, y compris sa vente et sa location, ne sont effectuées qu'après accord avec l'autorité locale. Il est également interdit aux MUP de créer des filiales, leurs biens restant indivisibles.

En même temps, ces entreprises peuvent faire des investissements en capital sociétés commerciales sauf interdiction par la charte et les lois locales. Le bénéfice de ces investissements est pris en compte dans États financiers MUP.

Si une entreprise unitaire reçoit des revenus, elle peut en disposer à sa discrétion dans certaines limites. C'est à partir de ces fonds que les paiements sont effectués les salaires la direction et les employés de l'organisation.

Réglementation réglementaire

La base juridique de l'activité se compose des principales réglementations suivantes :

Code civil (articles 113 et 114). Ici, dans leur ensemble, les CBM sont caractérisés et décrits règles générales leur travail;
N° 161-FZ. Décrit plus précisément les activités des entreprises et les règles qui leur sont applicables ;
N° 44-FZ. Détermine les règles d'achat de produits par le MUP et de commande de services pour les besoins de la municipalité.

Recevoir un bénéfice

La préservation de la propriété municipale des biens avec lesquels les entreprises travaillent ne signifie pas que le budget paiera intégralement leurs dépenses et leurs activités courantes. Les MUP essaient de faire du profit. C'est une importante source de financement. État dans dernières années encourage activement les entreprises unitaires à réaliser des bénéfices et, en raison de problèmes d'extraction, envisage la possibilité d'abandonner complètement cette forme au profit de concessions et d'autres schémas alternatifs.

Les revenus des entreprises unitaires municipales sont également importants car ils constituent une source de recettes non fiscales pour le budget. Les entreprises unitaires effectuent chaque année des déductions sur le montant d'argent qu'elles gagnent. Les conditions, les montants et la procédure de ces paiements sont déterminés par le gouvernement fédéral ou les autorités locales. Les fonds restants à l'entreprise du côté des revenus sont utilisés pour des incitations matérielles pour les employés et les dirigeants, la tenue d'événements sociaux et à d'autres fins.

Les fonds partiellement gagnés peuvent être utilisés pour le réapprovisionnement capital autorisé MUP. Cela se fait par décision spéciale de son fondateur.

Restrictions

En décrivant les caractéristiques des entreprises unitaires municipales, nous avons déjà indiqué en partie quelles sont les restrictions imposées à leur travail. La principale interdiction concerne la libre disposition des biens, qui est indivisible. Toutes les actions des MUP avec lui ne sont effectuées qu'avec le consentement des propriétaires. Si une société vend une part de capital autorisé sans l'autorisation de la municipalité, le tribunal reconnaîtra une telle transaction comme invalide.

Les MUP sont également soumis à des restrictions sur la création de filiales. Les entreprises unitaires ne peuvent pas agir en tant que fondateurs d'autres organisations en leur transférant une partie de leur propriété. Les actifs corporels sous leur contrôle ne peuvent être utilisés que comme un seul bloc transféré par le propriétaire. Une telle règle aide à empêcher la sortie du contrôle de biens spéciaux, à l'aide desquels des tâches socialement importantes sont résolues.

Finance chez MUP

Le montant minimum du capital social constitué lors de la création d'une entreprise unitaire municipale est de 1 000 salaires minimums. Le Royaume-Uni est base financière Travail MUP. C'est lui qui parle de l'efficacité des activités en cours.

Bénéfice d'une entreprise unitaire après paiements obligatoires au budget et respect des obligations de propres employés peut être utilisé aux fins suivantes :